切实加强公共安全教育确保中小学生人身安全

第一篇：切实加强公共安全教育确保中小学生人身安全

切实加强公共安全教育 确保中小学生人身安全——教育部有关负责人解读《中小学公共安全教育指导纲要》

为了进一步做好中小学安全教育工作,日前国务院办公厅转发了教育部制定的《中小学公共安全教育指导纲要》（以下简称《纲要》）。教育部有关负责人日前就《纲要》的发布实施向记者作了进一步阐释。

保障广大中小学生平安健康成长

《纲要》的颁布充分体现了党中央国务院对中小学幼儿园安全工作的高度重视和对广大青少年的关心与爱护，必将对进一步做好中小学安全教育工作产生重大影响。教育部有关负责人介绍说,制定和颁布《纲要》有三个方面的需要。一是贯彻落实国家有关法律规定、健全突发公共事件应急管理系统的需要。去年，我国陆续修订了《未成年人保护法》、《义务教育法》，颁布了《中小学幼儿园安全管理办法》，对做好中小学安全教育工作提出了明确的法律要求。另外，在《国务院关于实施国家突发公共事件总体应急预案》、《应急管理科普宣教工作总体实施方案》、《教育系统突发公共事件应急预案》等文件中，均提出了要广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强公众应对突发事件的意识、社会责任意识和自救、互救能力。

今年年初，教育部及时颁布和实施《纲要》，既是贯彻落实国家有关法律规定、加强依法办学的需要，同时也有助于在中小学生中普及安全知识和提高学生防范、处置突发公共安全事件的应变能力，巩固和健全我国突发公共事件应急管理系统，减少灾害的发生，降低灾害损失，维护社会安定团结。

二是规范和加强中小学安全教育的需要。

对近年来我国中小学生安全事故发生原因进行分析后发现，如果对学生的安全教育到位，学生具有基本的安全意识和防范能力，许多事故是可以避免的。这反映出当前我国中小学公共安全教育方面还存在一些急待加强的地方。另外，目前我国安全教育还存在急需规范的地方。如学校公共安全教育方面的课程设置比较零散，缺乏系统性，内容大多偏重于学生安全知识的传授和认知能力的发展，缺乏安全意识的培养和安全行为的训练；教育行政部门也缺乏对中小学公共安全教育工作的指导和规范，还没有完全建立起与开展安全教育相适应的综合保障机制；部分学校对公共安全教育重视不够，实施不力，缺乏有效性和针对性等。对此，有必要从国家层面来规划和明确中小学公共安全教育的内容与实施过程，进一步加强对中小学公共安全教育工作的指导。

三是构建中小学安全管理体系和安全教育工作长效机制的需要。

中小学安全工作的重心一直是以预防为主。为了加强学校安全教育工作，教育部先后多次单独或联合其他部门印发了一系列通知和意见等指导性文件。但这大多是针对中小学安全教育工作的某些方面或者突出问题的，并未对中小学公共安全教育进行全面系统的指导。《纲要》的颁布实施，对中小学公共安全教育的内容、实施途径、保障机制等方面作出了系统、全面的规范和要求，为我国中小学安全教育工作提供了全面、系统的政策保障。

突出了时代性、针对性和可操作性

教育部有关负责人介绍说,《纲要》主要包括四个方面的内容：

第一部分是“公共安全教育的指导思想、目标和基本原则”，第二部分是“主要内容”，第三部分是“实施途径”，第四部分是“保障机制”。

参照《国务院关于实施国家突发公共事件总体应急预案》和《教育系统突发公共事件应急预案》中规定的六大类突发公共事件，《纲要》相应地确定了公共安全教育的六个模块内容：一是预防和应对社会安全类事故或事件；二是预防和应对公共卫生事故；三是预防和应对意外伤害事故；四是预防和应对网络、信息安全事故；五是预防和应对自然灾害；六是预防和应对影响学生安全的其他事件。另外，在内容设置上，针对小学、初中、高中学生身心发展规律和认知特点，《纲要》按照小学低年级、高年级、初中、高中四个学段分别设置教学内容，并且侧重点各有不同，以提高公共安全教育的针对性和实效性。如小学低年级侧重了解危险的存在：知道躲避危险和求生、求助的简单方法、技能；强调个人安全。小学高年级侧重认识危险的危害：形成躲避危险的意识；掌握躲避危险的基本方法；强调个人安全。初中侧重了解与安全有关的基本知识：强化自我保护意识；掌握确保安全的基本方法；强调个人安全，兼顾公共安全。高中侧重了解与安全有关的基本方法：自觉抵制可能引发安全问题的事件，能够在保证自身安全的前提下救助别人，既强调个人安全，又强调公共安全和国家安全。明确了中小学公共安全教育的实施途径和保障机制

中小学公共安全教育的主要实施途径有哪些？教育部有关负责人介绍说，一是学校要在学科教学和综合实践活动课程中渗透公共安全教育内容；二是利用地方课程，采用班会、团会、校会、升旗仪式、专题讲座、墙报、板报、参观和演练等多种形式，帮助学生系统掌握公共安全知识；三是通过游戏、模拟、活动、体验等主题教学活动和丰富的校园文化活动等方式来开展安全教育；四是通过与公安消防、交通、治安以及卫生、地震等部门以及家庭和社会共同联合开展形式多样的公共安全教育。根据《纲要》的有关规定，各地教育行政部门和学校可以结合本地及学校的实际情况，创造性地、积极主动地开展形式活泼、内容丰富的公共安全教育活动。

该负责人强调,各地还要从以下几方面积极建立健全中小学公共安全教育

工作的保障机制：

一是要保证公共安全教育的时间。各地要根据当地实际情况，结合不同学段的课程方案，确保完成本《纲要》中规定的教学内容，并要安排必要的时间，开展自救自护和逃生实践演练活动。

二是要加强教学资源建设。积极开发包括网络资源、图文资料等在内的多种形式的教学资源。大力提倡学校使用公用图书经费统一购买相关教育材料，并作为学校公共图书的一部分，供全体学生循环借阅使用，促进教学资源的整合与共享，不得增加学生负担。

此外还要重视相关的教师队伍建设，加强相关的教研活动和课题研究，重视和加强教学评价与督导。各地教育行政部门要制订科学的公共安全教育评价标准，并将其列为学校督导和校长考核的重要指标之一。

贯彻落实《纲要》有哪些具体要求？教育部有关负责人说，各地教育行政部门和中小学要进一步增强责任感和使命感，结合本地实际，认真贯彻落实《纲要》，切实加强中小学公共安全教育，不断提高中小学生的安全意识和安全防护能力，确保中小学生人身安全。要做好几个方面的工作：

一是要加强宣传，提高对《纲要》的认识。二是各省尽快出台落实《纲要》的实施细则。三是加强校长、教师培训，提高安全教育的能力建设。（本报记者 苏婷）

《中国教育报》2007年3月1日第3版

第二篇：中小学生公共安全教育心得

中小学生公共安全教育心得

学习了校园安全专题，感慨很多。据中国青少年研究中心调查发现，安全事故已经成为14岁以下少年儿童的第一死因。我国每年大约有1.6万名中小学生非正常死亡，中小学生因安全事故、食物中毒、溺水等死亡的，平均每天有40多人，也就是说每天将有一个班的学生永远地“消失”。而导致悲剧发生的一个重要原因，就是我们的青少年欠缺安全防卫知识，自我保护能力差，因此对少年儿童进行安全教育的形势相当紧迫。校园安全涉及到青少年生活和学习方面的安全隐患有：食物中毒、体育运动损伤、网络交友安全、交通事故、火灾火险、溺水、毒品危害、性侵犯、艾滋病等等，这些都时刻在威胁着青少年学生的健康成长。有专家指出：通过安全教育和管理，提高中小学生的自我保护能力，80%的意外伤害将可以避免。

当前，学生中还相继出现了不少因思想、心理、行为上的偏差而引发的伤亡事件，暴露出了当前学生在思想上、心理上和行为上具有普遍性的安全隐患。一个个触目惊心、血泪交织的悲剧不能不叫人扼腕叹息、心有余悸，也更对我们敲响了安全的警钟。“生命”，一个多么鲜活的词语；“安全”，一个多么古老的话题；“幸福”一个多么美妙的境界。一人安全，全家幸福；生命至上，安全为天；安全第一，预防为主。生命只有在安全中才能永葆活力，幸福只有在安全中才能永具魅力。安全构筑了我们美好的家园，成为连接亲朋好友的纽带。在安全的问题上，来不得半点麻痹和侥幸，在安全的问题上，我们必

须要防范在先、警惕在前，必须要警于思，合于规、慎于行；必须要树立高度的安全意识，人人讲安全，时时讲安全，事事讲安全；必须要筑起思想、行为和生命的安全长城。

加强安全教育，树立安全意识，培养学生在紧急情况下的自救能力和处理问题能力，不仅是学校安全工作的需要，也是全面提高学生综合素质基本要求。我们全体教师要真正提高认识，树立“安全责任重于泰山，师生平安高于一切”的观念，牢记“隐患就是事故”、“校园安全工作怎么强调都不过分”的要求，站在构建平安校园、和谐社会的高度，始终将安全工作摆在重要位置，全面培养师生的安全意识，提高师生的安全素质。我们的班主任老师和班干部要积极开动脑筋，想办法挤出时间，向学生们进行安全教育，做到经常教育，及时教育，教育到位，教育全面。

提高学生的自我保护意识，培养自我保护能力，是我们每个教师的责任和义务。为此，我们要教育每一名学生做到：

1.注意活动安全。每次集会都要以班级为单位整队入场，活动结束后要在老师的带领下分班依次回教室；上下楼梯要靠右行，切不可蜂拥而出、互相推搡；禁止在校园内外互相追逐，防止校园拥挤踩踏事故；不得爬到窗台上，不得趴到走廊栏杆上，不得在通道、走廊、楼梯上追赶或打闹，防止给自己和他人造成伤害；上体育课和课外活动前要作好准备活动，运动时要注意安全，避免撞伤或摔伤。

2.注意消防安全。远离危险物品，严禁携带火柴、打火机、摔炮等易燃、易爆或有毒、有害的危险物品进校园。了解各种设施、电器

使用方法和在使用中可能出现的危险情况及注意事项，不玩火，不乱碰用电开关。

3.注意交通安全。放学出校门要站路队，离校后径直回家，不要到危险场所游玩。要自觉遵守交通规则，注意车辆和行人，过马路走人行横道，不闯红灯，不在路上说笑、玩耍、甚至追跑打逗；禁止不满12周岁的同学骑自行车上学。乘坐公交车时，应自觉等车靠边停稳后，按秩序上下车，不乘坐无牌无证车辆。

4.注意食品安全。不乱花零钱，不买无证摊贩的食品，防止食物中毒，防止传染病传播。生病或出现异常情况，应及时治疗并向学校报告。

5.注意自我保护。在老师和家长的指导下，了解防火、防电、防毒、防盗、防受骗等知识，掌握躲避坏人伤害的方法，不要轻易相信陌生人的话，不要接受陌生人的礼物，不吃陌生人给的东西，不要让陌生人尾随自己回家；不向外人泄露家中的作息习惯、经济状况等；严禁任何小学生进入网吧。

只要我们全体师生牢固树立安全意识，就一定能共建和谐平安校园！

第三篇：杜绝习惯性违章 确保人身安全

金龙水泥保全电气安全生产月活动主题材料 杜绝习惯性违章

确保人身安全

为了响应国家6月安全生产月“强化安全基础 推动安全发展”的号召，我们部门也积极开展并组织以国家安全主题政策为导向，以“杜绝习惯性违章，确保人身安全”为部门口号，切实落实安全教育培训和安全活动的组织竞赛工作，让每一位员工都从根本认知上认识安全的重要性。

安全责任，重如泰山！太多血的教训，太多触目惊心的事故，太多嘶声裂肺的伤痛，太多，太多。。也许事故离我们似乎很遥远，也许从未有过事故所带来的沉痛伤害，但是再多也许所带来的美好幻想在事故发生的那一刻都变得那么的苍白无力，我们活着，承载着对美好人生的追求和人生价值的实现，更多的是为我们的身边的亲人和朋友带来安慰和快乐，我们肩负着历史的使命，同样也肩负着家庭的使命！用我们的实际行动，在每个人都心上敲响安全的警钟，用我们的实际行动，去迎接自己崭新的每一天！

安全月我部门活动具体安排如下：

1.部门组织一次部门全员的以“强化安全基础 推动安全发展”为主题的安全会议，并做好书面材料。

2.每个班组班组长负责组织一次以“杜绝习惯性违章，确保人身安全 ” 为主题的安全教育培训，并做好金龙水泥保全电气安全生产月活动主题材料 书面培训材料。

3.每个班组长写一篇以“安全责任，重如泰山”为题材的文章，要求写公司的内容，字数不少于400字。

4.开展安全生产月的安全班组考试竞赛，并依次排名，对得分高的适当予以奖励。

5.部门在安全生产月底做好月度安全总结书面材料。

，并做好金龙水泥保全电气安全生产月活动主题材料

安全承诺书

在安全生产月期间，我遵守并承诺：

1.遵守厂规厂纪和安全法规和部门规定的各项规章制度； 2.严格执行安全操作规程，认真贯彻安全理念，做到“三不伤害”，即不伤害他人，不伤害自己，不被别人所伤害；

3.遇到事故要认真执行“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过；责任人员未受到处理不放过；事故责任人和周围群众没有受到教育不放过；事故制定的切实可行的整改措施未落实不放过。

4.养成良好的安全操作习惯，工作时精神集中，不麻痹大意，玩忽职守；

5.遇到问题敢于承担，不能很好解决的要做好协调上报工作，争取以最短的时间处理很各项工作难题；

6.在安全生产月保证生产设备的正常安全运行，保证生产效益最大化，杜绝因人为的检修错误和操作失误而造成设备的停机事故；

承诺人（签名）：

金龙水泥保全电气安全生产月活动主题材料 作者： 题目:

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第四篇：《中小学生公共安全教育指导纲要》实施方案

都昌县苏山中学

《中小学生公共安全教育指导纲要》实施方案

0 《中小学生公共安全教育指导纲要》实施方案

根据2007年2月7日国务院办公厅转发教育部《中小学公共安全教育指导纲要》的通知精神，为进一步加强我校学生的共安全教育，培养学生的公共安全知识和意识，提高学生面临突发安全事件自救自护的应变能力和基本技能。根据学校的安全教育基本情况和学生的安全意识、安全能力的现状，以及加强校园管理，构建和谐、平安校园的总体要求，全面贯彻落实指导纲要要求，特制定本实施方案。

一、明确公共安全教育的指导思想：

坚持以三个代表重要思想为指导，坚持以人为本，把公共安全教育贯穿于我校教育的各个环节，使学生牢固树立“珍爱生命，安全第一，遵纪守法，和谐共处”的意识，具备自救自护的素养和能力；使教师牢固树立“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的安全责任意识，把安全教育工作作为学校学生教育工作的重中之重来抓，确保学生的和谐、平安、健康成长，确保校园的安定稳定，全面建设和谐平安校园。

二、了解学生公共安全教育的基本目标和基本原则

1、基本目标

根据纲要要求，确定我校学生公共安全教育的基本目标是：

1）通过开展公共安全教育，培养学生的社会、家庭和个人的安全责任感，使学生逐步形成基本的安全防范意识、安全应急意识、安全规范的遵纪守法守意识。教师和家长形成必要的安全教育责任意识、安全教育意识和安全教育能力。

2）通过公共安全教育促使学生掌握必要的安全行为的知识和技能，养成在日常生活和突发安全事件中正确应对的习惯，最大限度地预防安全事故发生和减少安全事件对学生造成的伤害，保障学生的健康成长。

3）通过公共安全教育促使学生逐步形成关爱生命、关注社会与学校和谐、关心他人的基本人文品质，提升学生公民素养。

4）通过学生公共安全教育，进一步减少我校的安全隐患，减少校园暴力伤害事故，最大限度降低我校学生的违纪违法行为，建设具有良好校风的文明学校。

2、基本原则 1）适应性原则。

在安全教育过程中要根据学生年龄、身心特点，根据学生在不同学习阶段的学生认知特点，设计相应的安全教育内容和教育方法、途径，使安全教育具有很强的针对性。

2）实用性原则。

要避免安全教育中的虚化、理论化倾向，把安全教育内容具体化为学生可接受，可遵循能使用的具体知识与技能，并使之系统化、系列化。

3）实践性原则。

坚持把学生的安全教育与学生的各种学习、活动、生活、社会实践活动结合起来，引导学生在具体的活动中培养安全意识，锻炼安全技能。

4）全面性原则。

坚持全员育人，全程育人。把安全教育与教学中的渗透相结合；课堂教育与实践活动相结合；知识教育与强化管理、培养习惯相结合；学校教育与家庭、社会教育相结合；自救自护与力所能及地帮助他人相结合。做到由浅入深，循序渐进，不断强化，养成习惯。

5）评价性原则。

在学生的综合素质评价中体现学生的安全意识、防范能力、素质的评价内容；通过安全管理规范的常规性检查评比，对班级、年段的安全管理与教育情况进行过程性的评价；对教师的教学活动中的安全教育情况进行必要的评价，并将教师的安全教育与管理的情况纳入教师的工作评价体系中。

三、全面掌握公共安全教育工作的基本内容： 全体政工人员和教师要认真学习纲要，领会纲要的基本精神，掌握纲要中规定的学生公共安全教育的基本内容，加强对学生安全教育和帮助，不断增强学生自身的安全意识、安全纪律观念，形成良好的安全行为习惯。根据《中小学生公共安全教育指导纲要》，学生公共安全教育的主要内容包括预防和应对社会安全、公共卫生、意外伤害、网络、信息安全、自然灾害以及影响学生安全的其他事故或事件六个模块。

教育内容重点为：

模块一：预防和应对社会安全类事故或事件。

（1）增强自律意识，自觉不进入未成年人不宜进入的场所。

逐步养成自觉遵守与维护公共场所秩序的习惯。

（2）不参加影响和危害社会安全的活动，形成社会责任意识。

（3）理解社会安全的重要意义，树立正确的人生观和价值观。

（4）学会应对敲诈、恐吓、性侵害等突发事件的基本技能。

模块二：预防和应对公共卫生事故。

（1）了解青春期常见问题的预防与处理；形成维护生殖健康的责任感。

（2）了解艾滋病的基本常识和预防措施，形成自我保护意识。

（3）拒绝毒品和烟酒的诱惑。

模块三：预防和应对意外伤害事故。

（1）增强自觉遵守交通法规的意识；防止因违章而导致交通事故的发生。

（2）培养防火、防盗、防触电及防煤气中毒的基本常识。

（3）遵守学校的安全规范要求，严格按照紧急事件疏散预案要求。提高自我保护和求助及逃生的基本技能。

模块四：预防和应对网络、信息安全事故。

（1）自觉遵守与信息活动相关的各种法律法规，抵制网络上各种不良信息的诱惑，提高自我保护和预防违法犯罪的意识。

（2）合理利用网络，学会判断和有效拒绝的技能，避免迷恋网络带来的危害。

模块五：预防和应对自然灾害。

（1）学会冷静应对自然灾害事件，提高在自然灾害事件中自我保护和求助及逃生的基本技能。

模块六：预防和应对影响学生安全的其他事件。

（1）了解校园暴力造成的危害，学习应对的方法。

（2）学会克服青春期的烦恼，逐步学会调节和控制自己的情绪，抑制自己的冲动行为。

（3）学会在与人交往中有效保护自己的方法，构筑起坚固的自我心理防线。

根据以上模块内容，结合我校具体情况，特将我校学生的公共安全教育进一步细化为十二个方面的教育，包括：人身安全教育，交通安全教育，网络信息安全教育，财产安全教育，活动安全教育，设施安全教育，公共卫生安全教育，假日安全教育、消防安全教育、女生安全教育、远离毒品安全教育、游泳安全教育等。

同时，政工部门和全体政工人员要根据学生身处不同学年段，不同的班级、不同的性别、不同的时间段、不同的季节、不同的场合等因素，在保证安全教育的系统性前提下，有重点、有针对性第根据实际情况与要求，确定适应本年段、本班级的学生具体安全教育内容，并且可以将内容进一步细化或具体化，使之更加明确，更加具有时效性与针对性。

政工部门和年段、班级在制定学年、学期的学生安全教育计划时、要按照纲要的公共安全教育的基本内容和目标，制定相应的计划；在重大活动或重要的时间窗时要制定适合活动安全要求与这一时间窗安全要求的详细计划，提出具体的 安全教育内容和要求，不可面面俱到，胡子眉毛一把抓。比如，在夏季到来时的重要季节时间窗，要开展预防夏季肠道传染性疾病教育、预防游泳事故教育、预防中暑等夏季疾病教育等。又如在“安全日”、“国际禁毒日”“禁烟日”、“环境日”到来时，开展相应的安全教育活动，真正作到有的放矢。

四、建立和完善学生公共安全教育的基本管理机制和保障机制

1、完善学生公共安全教育领导机制。

学校学生安全工作领导小组以及学生安全教育领导小组、校园设施安全领导小组、校园治安领导小组要依据纲要的公共安全教育的基本要求，结合各自的职责和工作范围，加强对各自所负责的安全工作的领导和管理，包括制定相应的安全教育和管理计划，过程管理、制度保障等等。

2、进一步完善和实施各类安全工作预案机制。

进一步完善学校已经制定实行的各种安全管理与教育的预案，将已有的预案进一步进行细化，预案的项目根据纲要的六个教育模块进行重新修订和补充，使之与纲要的教育内容相一致。

3、真正落实公共安全教育的责任机制。

政工部门要切实完善学生公共安全教育的责任落实与追究机制，形成分管校长负总责并对校长负责，政治处主任对分管负责，年段长、生管组长对政治处负责，班主任对年段长负责的责任制，对在工作中存在问题和安全教育不到位导致安全事故发生的按照责任制层层追究相关责任人的责任。

4、建立起学生公共安全教育的检查、督促和相应的评价机制。

政工部门对年段班级学生公共安全教育的评价和检查要规范化，定期检查年段班级的学生安全状况，学生安全教育落实情况，对年段班级的安全工作进行必要的量化考核，考核结果作为年段班级和教师的评先评优主要依据，在评先评优中实行安全事故与安全教育不到位一票否决制度，以保证学生安全教育真正落实 5 到位。

5、建立学生公共安全教育的必要的保障机制。（1）时间保障

学生安全教育的时间包括每天的晨会（一般安排在课间操时间），各学科课堂上，每周的班团会课，学生集会，以及各种安全主题教育的时间，任何人、任何部门不得以任何理由挤占挪用安全教育的时间。

（2）资源保障

政工部门将协同相关部门，在条件许可的情况下，编写一套包括六个模块的学生公共安全教育的校本教材；或建议学校购买正式发行的学生安全教育教材、读本；通过定期编写及时性的、针对性的安全教育材料，提供给学生进行自我教育或班主任进行安全教育；充分利用校园各种教育资源如网络、专栏、板报以及校外社会公共资源如司法、公安、社区、家庭等进行安全教育；加大经费投入，完善学校各种设施，提高设施的安全性，在学生安全演练如消防演习、紧急疏散等演练中给予必要的经费支持。

（3）队伍保障

学校要把学生公共安全教育内容列入教师的专业培训范畴，在教师大会、党员学习大会、继续教育、政工例会、班主任培训、师德师风建设活动中等都要体现安全教育内容，以不断提高教师的教育能力。

（4）制度保障

学校继续建立和完善各项安全规章制度，政工部门在原有学生安全制度的基础上，根据纲要规定的六个模块内容，继续制定或完善相关的学生安全制度和学生安全行为规范要求，使学生的安全教育和管理制度更加完善。进一步落实安全责任制度, 每学年校长与分管德育的副校长、德育副校长与政教处、政教处与全体政工人员签定安全责任状，做到安全责任落实到个人，管理到个人，发生安全事故追查到个人（发生安全事故的班主任除了追究相关责任外，学校取消其当年的评先评优资格），形成分管校长——政治处——年段——生管——班级的严密 6 的安全责任保障制度。进一步规范落实安全日报、周报、月报制度。

五、实施学生公共安全教育的基本途径

1、重抓安全检查与防范工作。“隐患险于明火，防范胜于救灾”，许多安全事故的发生于对隐患的麻痹和忽视，发生于对安全防范的松懈。因此，全体政工人员要以三个代表重要思想为指导，以对党、对人民、对事业、对孩子的负责任态度，扎扎实实做好安全防范工作。在日常的教育和管理工作中，对学校和学生中存在的安全隐患要时时注意，经常检查，做到安全隐患日日“五查”和月月一查。

五查：

（1）查设施安全，看校园的设施是否有安全隐患，特别是学生集中活动的教室等场所的安全状况（如：查门窗、玻璃是否牢固等）；

（2）查学生活动安全，检查学生在活动时间的安全情况，预防学生追逐打闹、攀爬栏杆等造成的安全事故；

（3）查学生学习缺勤去向，做好学生上课缺勤去向的登记与处理工作，发现学生缺勤时按照相应的机制做好家校联系工作，掌握学生的去向。

（4）查暴力伤害隐患，留意学生间的矛盾动态，及时发现和阻止学生间的打架斗殴，尤其要注意陌生人进入校园活动，发现有陌生人进入校园，应该立即报告学校有关部门，以预防校外人员进校伤害学生。

（5）查重大疾病或突发性疾病，班主任、年段长时时注意学生高烧、吐泻等具有重大疾病或传染性疾病的症状，及时采取相应的处置措施。

一查：

每一个月开展一次全校性的安全大检查，重点检查校园的安全隐患、年段、班级的安全教育管理的基本情况，学生的安全行为等，根据检查发现的情况，及时向校长室汇报并提出整改意见或建议，采取相应的措施加强教育管理工作。

2、多层面、全方位开展对学生的公共安全教育，强化学生的安全意识，培 养学生的安全防护能力。学生的年龄小，安全意识淡薄，自我防范和自我防护能力低，因此需要学校和教师给予经常的教育和帮助，这样，学生才可能在经常性的教育中不断加强自身的安全意识、安全纪律观念，并逐渐形成安全行为习惯，降低受伤害的几率，平安成长。

（1）通过主课堂教育渠道进行教育管理，各学科教师在教学中能注意学生的课堂管理，特别是预防学生在课堂上的违反安全规范的行为发生，及时纠正学生的错误行为，使用好课堂常规情况登记表，对学生的课堂表现进行客观的记载和评价；教学中，教师要结合学科的特点，挖掘隐性的公共教育内容，进行有机的渗透。特别是初中的品德课，更要结合相关内容进行安全教育。实验课、体育课等教师要在课堂上加强安全管理和相关的安全知识的传授。

（2）根据学生年龄与学段的基本特点与要求开展有针对性的安全教育，初中与高中的不同年级有不同的公共安全教育重点，各班级、年段要立足本班级、年段的安全教育内容，对学生提出明确的教育要求，结合学生的身心特点与认知特点，开展相应的安全教育活动。教育活动体现出层次性、发展性与阶段性要求。

（3）根据学年不同阶段特点，开展公共安全教育。学生公共安全教育要注意几个重要的阶段或重要的“时间窗”，包括：学年初的安全教育，学年初是安全教育最佳时机，特别是对新生来说，他们更需要安全方面的知识，而这时他们也比较容易接受学校和教师对他们安全教育，因此教育效果往往比较好；学期末阶段安全教育，这一阶段是安全教育的最关键阶段，由于学生容易放松在安全方面的要求而使得期末成为人身伤害、财产失窃等安全事故的高发期，因此要高度重视这一阶段的安全教育。

（4）根据一年季节性特点，开展安全教育。春夏秋冬不同的季节里都存在不同的安全问题，学生在不同的季节里发生安全事故的情况是不相同的，因此，要针对季节性的安全要求，对学生进行安全教育。如：春季是各种传染性疾病的高发期，这时要注意对学生进行卫生安全教育；春夏之交和夏季时又是学生容易发生因私自外出游泳或郊游而造成的人身伤害事故，夏季也是自然灾害高发季节，这时教育的重点就是要进行活动安全和禁止私自到江河游泳以及预防台风、雷电等自然灾害的安全教育；秋冬季节又是火患的易发季节，因此要把防火安全 作为这一季节的工作重点。

（5）根据安全教育日常性特点，每天开展公共安全教育。根据上级要求，安全教育要天天三分钟，全体政工人员要每天对学生进行安全教育，教育中注意点面结合，即：面上进行全体教育，点上对个别有安全方面错误行为的进行个别教育。做好安全教育记录，形成完整的教育过程记载，体现教育的连续性。要在班级的宣传专栏上开辟安全警语角，定期更新安全教育的宣传标语，营造浓厚的教育氛围。通过每天的晨会（课间操集中时间），结合学校学生的安全行为情况进行点评或教育。在每一周的升旗仪式上以国旗下讲话形式定期对学生进行安全教育。

（6）根据教育主体性要求，逐步改变灌输式教育这一单调的教育模式，代之以丰富多彩的学生喜欢的形式进行安全教育。主要有：开展安全主题班会活动，通过表演、辩论、讨论等形式让学生在主动参与中体验和感受安全的重要性；开展安全教育漫画比赛，通过学生的理解，用绘画来表达自己对安全重要性的认识；举行安全演习活动，如防火演习、紧急疏散演习、急救演习等，让学生在动手中增长安全知识，培养安全防范能力；举办安全教育展览，充分利用学校的宣传专栏，举办专题展览，以直观生动的图片进行教育；开设安全教育讲座，定期请进来办法，请司法公安、消防等部门进来举办法制、安全教育讲座；借助网络平台进行安全教育，通告校园网安全教育栏目和学生天地栏目等，增加互动界面，提供给学生在网上接受教育的条件。各年段，班级要根据实际情况，积极开展公共安全教育活动，形成学校安全教育多层面，多形式的局面，提高安全教育的实效。

（7）根据国家特定节日、假期的要求，开展公共安全教育。一是注意两个黄金周（五一、十一）假日安全教育，突出对学生进行活动、旅游、饮食、交友上网等安全教育，积极协助家长对其子女的安全教育；二是注意两个长假期（寒暑假）的安全教育，在学生放假前进行假日安全教育，同时在整个假期对学生的安全情况进行跟踪教育；三是要注意双休日安全教育，政工人员要在每一周末对学生进行周末安全教育；四是积极开展三月份的安全教育日活动和五六月份的安全生产月活动。

（8）加强重大活动的安全教育，学校组织的大型文体活动是学生安全隐患 最突出的时候，由于学生密集活动，学校场所或设施仍存在诸多的安全隐患（健身馆等），因此在大型活动开展前、要对学生进行安全教育，制定安全防范预案，在活动期间全体政工人员要全部到位，负责对学生进行安全管理，确保学生的安全。

3、加强家、校和社会联系和合作，形成教育合力。安全教育不单是学校工作，也是家庭、社会的责任，要形成三位一体的安全教育体系，才可能对学生形成教育合力，学校在这方面要起中坚的、协调的、促进的作用。在每个学年里，政治处要以各种方式、途径加强与家庭、社区的联系，共同合作，对学生进行公共安全教育：

（1）在开学前、两个黄金周期间、寒假和暑假前以及春夏之交、秋冬来临时向家长发出关于安全教育的致家长一封信，提醒和建议家庭加强学生的安全教育；

（2）在每一个学期的家校联系周中，与家长共同探讨重视子女安全教育的问题；

（3）通过与交通、交警部门的联系，在新学年初开展交通安全教育专题教育活动；

（4）通过与公安司法部门合作，对学生进行法律法规教育，提高学生的守法意识和预防校园伤害的自我保护能力。

（5）与卫生、地震等部门联系，定期举办公共卫生或预防灾害的展览或讲座。

（6）班主任要及时向家长通报学生在校违反安全规定的情况，取得家长的理解和支持。

（7）在条件许可情况下，建设家校联系的网络平台，形成与家长紧密互动的安全教育和管理的信息互通、教育齐抓的教育机制。

4、加强学生的安全管理工作，规范学生的安全行为与遵纪守法行为，减少安全隐患，把学生的安全管理纳入政工部门的常规管理之中。

10（1）要求全体政工人员把学生的安全管理作为一项重要的常规性工作进行管理，学校把班级学生的安全情况纳入班级的评先先决条件考虑，发生安全事故的班级取消当年的评先资格。

（2）要加强年段教师值日和学生安全小组的工作，重点抓好以下工作： 严格落实点名制度，值日教师要第一时间掌握学生的缺勤及去向并及时上报有关部门，学校对擅离学校的学生给予严肃处理；

重点禁止学生外出游泳和上网吧等，发现有学生外出游泳和上网吧的，即通知其家长并给予从重处理；

防止学生打架斗殴等伤害事故的发生，对打架学生按学校违纪处分条例给予从重处理；

杜绝寄宿学生擅自外出彻夜不归现象，对彻夜不归者给予取消寄宿资格乃至勒令退学的处理；

严厉查处学生在校内使用明火和吸烟行为；

做好突发性事故的处理工作，在发生安全事故时，在发生安全事故时处理要及时果断，避免伤害的扩大；

做好每天的学生安全情况检评工作，检评结果在公布栏上及时公布，对一些违反安全规范的行为和现象给予必要的曝光。

（4）生管要进一步加强对寄宿生的安全管理，做到：

每天要督促学生做好个人内务卫生与宿舍卫生，杜绝学生将饭菜带进宿舍，对学生乱扔垃圾的行为进行批评教育；教育学生不外出就餐，不将快餐带进校园；

经常性检查学生宿舍的用电、用水情况，严肃处理学生的乱拉电线、乱泼水等行为；

做好学生上课时间进入宿舍的管理工作，对学生因故滞留宿舍的要进行登记与审查，并做好记录；

做好学生完善查铺工作，坚持每天晚上查床，坚决杜绝学生私自外出行为的 发生，并做好相应的处理记录；

做好学生的宿舍财产安全管理工作，对没有在上课期间关好门窗的学生与宿舍进行严肃的记录处理；

要预防学生在宿舍区抽烟、喝酒、赌博等违纪违法行为的发生，做到发现一起及时从重处理一起，决不姑息；

要及时了解学生间的矛盾情况，及时化解矛盾，预防学生打架斗殴事件的发生，对发生打架行为的学生要及时保送政治处处理；

要定期检查学生有否将管制刀具等违法用品带进宿舍，做好检查记录，发现情况的要及时报告；

要定期召开寄宿学生会议和宿舍长会议，进行必要的安全教育，建立学生宿舍安全管理小组，协助生管开展管理工作。

要做好寄宿学生安全教育与管理的记录、材料的汇总，制度的上墙、结果的及时公布等常规工作。

（5）学生在新学年开始的时候与学校签定安全公约，学生有违反安全公约相关条款的，学校将根据公约规定给予严厉的处理。

5、构建符合公共安全教育的物质和人文环境，提升环境育人的功效，为学生营造良好的教育氛围。

（1）加大对校园现有硬件设施的维护力度，建议学校对学生宿舍楼，教学楼、体育设施等进行必要的整修与加固，保证设施的安全性。

（2）加固校园的围墙，特别是建设后山缺口为墙，杜绝学生攀爬外出以及校外人员进入校园对学生造成的伤害。

（3）添置或修缮必要的安全宣传标语牌、警示牌、标志牌、灯箱等，进一步营造教育的氛围。

（4）加大校园卫生的整治力度，特别是校园的卫生死角的清理工作要形成必要的机制，做到时间上、人员上、经费上、质量上的四个保证。加强教室、宿 12 舍等学生集中活动场所的卫生管理工作，特别是检查评比工作要真正落实到位，及时有效。

第五篇：切实减轻中小学生课业负担

惠农区尾闸中学切实减轻中小学生课业负担

《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中明确指出：过重的课业负担严重损害青少年身心健康，危害民族未来。通过减轻课业负担，保证学生生动活泼学习、健康快乐成长。减轻学生过重课业负担是全社会的共同责任，政府、学校、家庭、社会必须共同努力，标本兼治，综合治理。作为学校一定要把减负落实到中小学教育全过程中来，切实减轻中小学生课业负担。

一、加大教育行政干预力度

《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中明确指出：“各级政府要把减负作为教育工作的重要目标，统筹规划，整体推进。调整教材内容，科学设计课程难度。改革考试评价制度和学校考核办法。规范办学行为，建立学生课业负担监测和公告制度。不得以升学率对地区和学校进行排名，不得下达升学指标。规范各种社会补习机构和教辅市场。”各级教育行政部门就要坚决取消中小学的早晚自习及各种形式的补课班，学校要调整作息时间，严格按照中学生在校时间不超过7小时，小学生在校时间不超过6小时。在贯彻各项减负政策时一定要坚持常抓不懈，切实扭转中小学生课业负担过重的局面。加大政府对教育事业的投入，改善薄弱校和普通校的办学条件，促进优质师资在一定区域内的流动，保证校际间的师资基本均衡。加快农村寄宿学校建设，优先满足留守儿童住宿需求。采取必要措施，确保适龄儿童少年不因家庭经济困难、学习困难、就学困难等原因而失学，努力消除辍学现象。

二、继续深化课程改革

在新课程背景下学校要加强教师基本功新修炼，从课程内容、教学理念、教学方式、教学手段、学生学习方式、课程评价等方面，将教师的基本功进行拓宽与提高。在课堂教学中要全面落实基础教育课程改革纲要的目标和任务，转变教育观念，摒弃应试教育的做法，着眼于学生终身学习和发展，推进素质教育，这是减轻中小学生课业负担过重的根本途径。学校要把减负落实到教育教学各个环节，给学生留下了解社会、深入思考、动手实践的时间和空间。激发学生的好奇心，培养学生的兴趣爱好，营造独立

思考、自由探索的良好环境。提高教师业务素质，改进教学方法，增强课堂教学效果，减少作业量和考试次数。成立学科兴趣小组，通过兴趣小组的一系列活动培养学生学习兴趣和爱好，从而减轻学生学业上的负担。学校要加强课堂教学管理，引导教师在课堂教学中注入充满人性化、情感色彩的内容，既关注学生的全面发展，又关注教学课程的人文价值。不仅让学生学习到知识，而且让每个学生的思维得到发展，心灵得到触动，智能得到提高。学校要严格执行课程方案，不得增加课时和提高教学难度。学校要认真组织教师学习课程标准，研究教材、研究学生，搭建适合不同学生发挥特长的学习的平台，让全体学生在课堂上都能快乐地学习。

三、加强教师队伍建设

在课程改革中教师要围绕新课程精神不断学习，不断提高专业能力，走终身学习的途径。在学习中不断更新自己的教学理念，拓展自己的知识面，完善自己的知识结构，提高自己的整体素质。学习专业理论知识，更新教育观念，人人关注自己的教学行为的改进，关注课堂细节和实效性。创新教学模式，改变课堂教学结构提高课堂教学效率。通过学习、讲座、交流等形式，加强教师业务培训，倡导教师把新思想、新观念、新方法运用于教育教学实践当中，切实提高课堂教学效率。应该强调的是，我们要坚决反对和抵制那些靠加班加点和加重学生课业负担来获取好成绩的作法。

四、学校要成立“减负”工作领导小组

把减负作为当前工作的大事来抓，端正办学方向，明确教育思想，树立正确的人材观、质量观。坚持按课程计划开齐开足课程，认真执行教学计划，控制考试次数，不组织学生购买未经上级教育行政部门审验过的教材以外的教辅材料，严禁教师给学生乱订购学习资料，严禁教师利用课余时间进行有偿家教。学校党小组要发挥职能作用，成立以社会、家长、学生全面参与的立体监督体系，畅通投诉举报通道，优化社会舆论环境，加强媒体对中小学生课业负担过重现象的监督和曝光，形成全社会共同关注减负工作的良好局面，把童年的幸福还给孩子，把充分发展的空间还给中小学生。充分发挥家庭教育在青少年成长过程中的重要作用，学校要通过家长会引导家长树立正确的教育观念，掌握科学的教育方法，尊重子女的健

康情趣，加强与学校的合作，共同减轻学生课业负担，帮助子女养成良好习惯，促进学生健康成长。

五、控制学生作业量

切实把学生过重的课业负担减下来，不能用增加作业量和机械重复的抄书等方式惩罚学生。课堂作业尽量当堂完成，家庭作业各科总量不超过1小时。学校要加强教学管理，以优化课堂教学为突破口，狠抓课堂教学改革，向课堂教学要质量，切实把学生过重负担减下来，做到“减负”不“减质”。加强对教学过程的监控，规范教师的备课、上课、辅导、布置和批改作业、考核等五个环节。教务处、教研组长要经常检查学生的作业量，对有加重学生课业负担行为的教师及时给予批评教育，各年级均不得利用节假日给学生集体补课。学校要引导教师布置作业时要因材施教、分层递进，使不同层次的学生在原有的基础上知识和能力都能得到提高。教师要设计分层作业，以满足于不同层次的学生需求，让学生根据自己的能力去选择。作业设计要有梯度，从基础题开始，逐渐提高，让学生不仅理解了新的知识，还锻炼了解决新问题的能力。分层作业一般设计三个层次，第一层次是基础题，主要针对学习有困难的学生。第二层次是以知识的应用为主，主要针对基础和智力一般，学习比较自觉，有一定的上进心，成绩比较优秀的学生。第三个层次是以知识技能为主，主要针对基础扎实，接受能力强，学习方法正确，成绩优秀的学生。通过作业分层设计减轻学生课业负担。

六、树立“健康第一”的思想

合理安排好体育课和科技文体活动，保证学生每天体育锻炼的时间达1小时。引导学生科学合理安排学习、生活、锻炼，保证学生睡眠时间。近年来学校体育场地和设施得到了很好地发展，从乡村到城镇塑胶跑道基本普及，体育运动设施和器材都按照国家统一标准配制。为了充分发挥场地和设施应有的作用，学校要切实加强大课间等体育活动的有效开展。学校在办学思想和校园文化建设中要树立“每天锻炼一小时，健康工作五十年，幸福生活一辈子”的现代健康理念。学校要把体育活动的专项经费纳入预算，并将做到随着教育经费的增长同步增长，学校公用经费适当扩大

用于学校体育工作的比例，力争为师生锻炼提供足够的场地和器材，推动学校体育活动朝着更高水平发展。通过体育活动的有效开展来缓减学生课业负担。

总之，中小学生课业负担过重是困扰基础教育阶段全面实施素质教育的重要问题，是关系能否培养具有创新精神和实践能力一代新人的重大问题，直接影响到中小学生身体和心理健康发展，影响到国家未来人才的成长，教育部门、教师、学生家长都必须切实减轻中小学生的课业负担。