第一篇:昭潭镇重点行业领域专项整治总结报告
昭潭镇重点行业和领域安全生产专项整治行动
工作总结
为认真贯彻落实东至县安委会《关于印发<全县重点行业和领域安全生产专项整治行动实施方案>的通知》(东安办[2012]5号)文件精神,镇党委、政府迅速进行了部署和安排,制定了我镇开展重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动实施方案,成立了专项行动协调工作领导小组。镇安委会各成员单位分别对各自责任范围内的安全隐患进行了排查。现将发现的问题和贯彻落实情况汇报如下:
一、精心谋划组织,领导高度重视。
我镇召开了重点行业和领域安全生产专项整治动员大会,要求各部门、责任单位对各自责任范围内的安全隐患排查情况进行自检自查,然后政府将组织相关人员对其进行隐患排查,并结合当前存在的问题,确定下一步整治工作的重点。
二、提高思想认识、明确工作目标
各单位要充分认识安全生产工作的重要性。搞好安全生产工作,保障人民群众的生命财产安全,本身就是“三个代表”重要思想的具体体现,是保障广大人民群众根本利益的措施,也反映了先进生产力的发展要求。同时,做好安全生产工作是全面建设小康社会、促进社会全面发展的重要内容,是实施可持续发展战略的组成部分,也是政府履行社会
管理和市场监管职能的基本任务和企业生存发展的基本要求。要实现安全生产目标,就必须付出持续不懈的努力。各村、驻镇企事业单位、镇属各部门要统一思想,从全面贯彻落实“三个代表”重要思想和维护人民群众生命财产安全的高度,充分认识加强安全生产工作的重要性和紧迫性,正确理解安全生产与经济发展的辩证关系,把安全生产作为一项长期艰巨的任务,警钟长鸣,常抓不懈。同时要认真贯彻落实《安全生产法》及相关法律法规,坚持“安全第一,预防为主”的基本方针,按规定切实加强安全生产行业监管和综合监管,真正履行好政府的管理和监督职能;根据县委、县政府要求,结合我镇的安全生产工作实际,大力推进安全生产监管体制、安全生产法制和执法队伍“三项建设”,逐步建立和完善安全生产长效机制,积极研究、探索和采用先进的安全管理方法,不断改善安全生产环境,完善安全生产监管工作,努力完成全镇的安全生产各项任务。
三、落实政策规定,深入安全整治
结合我镇实际,进一步加强安全生产基础建设和支撑体系建设,各村、各部门、驻镇企事业单位要落实素质高、责任心强、懂业务的专人负责安全生产工作;各村、各部门、驻镇企事业要从经费中拨出必要资金用于安全生产工作,并加强监督管理,确保专款专用,保障安全生产工作的顺利开展。要督促生产经营单位按照法律要求,加大安全生产必要的投入,进一步完善机制,改善条件,确保安全生产预防工作的落实。深化重点行业和领域的安全生产专项整治。坚持把建筑工地、道路和危险化学品、人员密集场所消防安全等方面的安全生产专项治,作为一项重要任务,持续不懈地抓下去。要把安全生产专项整治与依法落实生产经营单位安全生产制度、加强日常监督管理以及建立安全生产长效机制结合起来,确保整治工作实效。加强安全生产法制宣传和安全教育。结合工作实际,各村、驻镇企事业单位要进一步加大安全生产法律法规的学习宣传和贯彻力度,提高宣传教育的针对性和有效性,普及安全生产法律法规知识,切实增强全民安全生产法制观念,做到人人讲安全,事事保安全。
四、强化安全管理,落实主体责任
依法加强和改进生产经营单位安全管理,强化生产经营单位安全生产主体地位,进一步明确安全生产责任,全面落实安全生产各项法律法规。生产经营单位要根据《安全生产法》等有关法律规定,设臵安全生产管理机构或者配备专职(或兼职)安全生产管理人员;认真执行安全生产各项规定,保证安全生产的必要投入,不断改善安全生产条件;落实各项安全防范措施,提高安全生产管理水平。搞好安全生产培训。我镇对一些企业负责人进行了相关消防安全培训,进一步加强了安全生产培训工作,完善培训机制,加大培训力度,提高培训质量。生产经营单位必须按照法律要求,对所有从
业人员进行必要的安全生产技术培训,主要负责人及有关经营管理人员、重要工种人员必须按照有关法律规定,接受规范的安全生产培训,经考试合格,持证上岗。
五、加强行业领导,形成共管合力
各村、驻镇企事业单位要建立健全领导干部安全生产责任制,把安全生产作为绩效考核的重要内容,逐级抓好落实,并加强对企业老总和建筑工地老板的安全培训和安全生产监管人员的业务培训;对职责范围内发生安全事故的,要依法严肃查处事故责任;对存在失职、渎职行为,或对事故发生负有领导责任的,要依照有关法律法规严格追究处理。构建全社会齐抓共管的安全生产工作格局。各村、驻镇企事业单位每季度至少召开一次安全生产例会,分析、部署、督促和检查本村、本企业的安全生产工作;镇安办要大力支持并帮助解决安全生产监管人员工作中遇到的困难和问题,依照有关法律法规的规定,各负其责,密切配合,切实履行好安全监管职能。镇宣传部门也要围绕安全生产,发挥各自优势,大力开展群众性安全生产活动。不断强化社会监督、群众监督和新闻媒体监督,努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作格局。
六、积极开展检查、安全防微杜渐
昭潭镇多次组织安全员、治安员、派出所民警和志愿者等防火力量对各单位、工厂等重点行业和领域进行全面巡逻检查,建立完善的防火巡查资料和工作档案,对存在火灾隐患的下达整改通知书,限期整改,对存在严重隐患的将联合司法部门给予停业整顿处分,对辖区内各个重点行业领域的企业如木材加工厂、服装厂这些隐患较大的企业和作坊进行了突击检查,其中服装作坊安全隐患较大,很多没有购买消防器材,对此检查组以下达整改通知书要求整改,并在未来进行“回头看”工作,确保整治工作落实到位。检查组还对人员密集场所如学校、超市等各单位进行了检查,总体情况良好。今后还将继续加大对各行各业安全生产的检查,确保将我镇安全生产领域的各项隐患降到最低。
七、做好宣传教育、引导舆论氛围。
我镇把安全生产宣传教育纳入宣传思想工作的总体布
局,坚持正确的舆论导向,大力宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规和加强安全生产工作的重大举措,宣传安全生产工作的先进典型和经验;对忽视安全生产、导致安全事故发生的典型事例及时通报批评。通过拉横幅、宣传车等广泛深入的宣传教育,不断增强群众依法自我安全保护的意识。
此外,各村、驻镇企事业单位要加强安全生产工作的调查研究,注意发现和研究安全生产工作中出现的新情况、新
问题,推进安全生产理论、监管体制和机制、监管方式和手段、安全科技、安全文化等方面的创新,不断增强安全生产工作的针对性和实效性,努力开创我镇安全生产工作的新局面,以优异的国庆将至,昭潭镇将继续结合此次整治行动开展国庆期间安全生产大检查,在对以上各项工作不断进行加强和完善的同时,加大宣传和巡查力度,充分保障人民群众的生命财产安全,让百姓度过欢乐祥和的国庆、中秋双节。
昭潭镇人民政府
二○一二年九月十三日
第二篇:重点行业领域专项整治方案
中都乡人民政府关于 重点行业领域深入开展安全生产
专项整治工作方案
为进一步加强我乡安全生产工作,努力减少各类伤亡事故发生,营造良好的安全生产环境,确保我乡安全生产形势的持续稳定,乡政府决定在全乡重点行业领域深入开展安全生产专项整治工作,现制定工作方案如下:
一、专项整治的时间
2016年4月—2016年11月。
二、专项整治的重点行业领域
2016年开展安全生产专项整治的重点行业领域包括:道路交通、消防、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、特种设备、职业健康等重点行业领域。
三、工作目标
通过对重点行业领域扎实开展安全专项整治,进一步推动企业主体责任、部门监管责任和政府属地管理责任的落实,完善安全生产责任体系和事故预防控制体系,有效提升生产经营单位本质安全水平和各行业领域整体安全水平,切实消除和解决重点行业领域存在的突出隐患和问题,压降重点行业领域的事故总量,减少一般生产安全事故,遏制较大事故,坚决杜绝重特大事故,促进重点行业领域的安全生产形势进一步稳定好转,确保圆满完成县政府下达的2016各项安全生产控制指标。
四、组织机构
领导小组办公室设在安监站,办公室主任由副乡长王建义担任,具体负责全乡重点行业领域安全生产专项整治工作的总体安排和组织协调,跟踪了解各行业领域安全生产专项整治进展情况,每季度组织召开专项整治工作交流会,对阶段性工作进行小结部署,协调解决专项整治工作中遇到的有关问题和相关情况。
五、专项整治内容及职责分工
(一)道路交通安全。道路交通方面由交警中队牵头负责,重点加强事故多发路段的治理,完善道路交通安全设施;严厉打击酒后驾车、无证驾驶、超速超载等违法行为。加大交通安全宣传教育,切实提高人民群众交通安全意识,积极配合职能部门开展交通安全隐患路段的排查治理。
(二)消防安全。由派出所牵头负责,深入开展“四个能力”建设、“清剿火患”行动等,重点检查人员密集场所、易燃易爆场所、文化娱乐场所、“三合一”场所、出租物业、地下空间场所等消防器材、消防设施的配置及运行情况;建筑设计和装修材料是否符合消防安全要求;疏散通道、安全出口设置、建设工程消防设计验收情况等。
(三)危险化学品安全。由安监站牵头负责,重点检查涉及无证生产、经营或超许可范围生产经营情况;危险化学品生产企业和危险化学品生产、储存建设项目的安全管理情况;危险化学品生产、储存、运输、经营、使用等各个环节和生产工艺、设施的安全排查情况,特别是高温、汛期等特定条件下防爆炸、防泄漏、防火灾、防洪涝等各项安全措施的制定、落实情况。
(四)烟花爆竹安全。由安监站牵头负责,重点检查是否存在无证生产、经营或超许可范围生产经营;违法经营礼花弹;烟花爆竹储存危及公共安全;超经营许可证核定范围经营烟花爆竹;非法违法运输烟花爆竹等行为。
(五)建筑施工安全。由村建所牵头负责,交管站、水利所等部门配合,重点检查从事房屋建筑、市政工程、公路桥梁工程、水利工程和汛期水利设施等行业的建筑施工单位及其施工现场的安全管理情况,预防坍塌、高处坠落、起重机械事故等措施落实情况;加强施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械安全管理的情况;新建、改建、扩建项目执行安全设施“三同时”制度情况等。
(六)非煤矿山安全。由安监站牵头负责,排查爆破作业及采空区、排土场等方面隐患,防爆破伤害、防冒顶、防坍塌、防坠落的情况。加强火工品管理隐患排查,防意外爆炸、防流失的情况。
(七)特种设备安全。由安监站牵头负责,重点检查是否存在违法违规制造、使用特种设备的情况;作业人员按规定持有有效证件情况;安全附件和安全保护装置的检验(校验)情况;锅炉等特种设备安全运行管理情况;应急预案的制定和演练情况。
(八)职业健康安全。由安监站牵头负责,劳动所、卫生院等部门配合,检查各生产经营企业(单位)防护措施是否完善;有害作业场所有无挂设警示标志;作业工场是否通风,布局是否合理,有害作业与无害作业是否存在交叉作业的情况等,重点检查特殊行业、高危行业安全保护规章制度建立和执行情况,督促从业人员和管理人员高度重视和自觉执行落实劳动保护各项措施,开展职业健康教育宣传,保护广大从业人员的身体健康。
六、工作要求
(一)强化组织领导,加强协调配合。各牵头部门要切实加强组织领导,有针对性地制定专项整治工作方案,成立组织机构,明确专人负责,确保专项整治扎实有效推进。各有关部门要强化属地责任意识、行业监管意识和密切协作意识,通力配合,扎实推进。领导小组每季度、半年组织牵头部门召开专项整治工作交流会,研究协调解决重大问题。
(二)突出整治重点,注重工作实效。各牵头单位依照安全监管职能、行业领域安全生产特点确定重点内容,要突出打击非法违法生产经营建设行为和严格企业市场准入等重点,确保专项整治内容重点突出,薄弱环节整改成效明显,切实消除和解决重点行业领域存在的突出隐患和问题。
(三)切实落实责任,加强跟踪督查。各相关部门要明晰监管责任,认真抓好落实。领导小组将对各专项整治牵头部门阶段性工作情况进行督查推进,确保重点行业领域专项整治取得明显实效。
第三篇:镇重点行业和领域安全生产专项整治行动实施方案
##镇重点行业和领域安全生产专项整治行动
实施方案
一、指导思想
以贯彻落实科学发展观为指导,坚持“安全第一,预防为主,标本兼治,综合治理”的方针,牢固树立“以人为本、安全发展”的工作理念。全面落实上级关于切实加强重点行业和领域安全生产工作的决定,按照镇党委、政府就安全生产工作部署,严格落实安全生产责任,夯实安全生产各项工作基础,促进安全生产形势稳定发展。
二、工作目标
通过开展重点行业和领域专项整治行动,进一步强化企业安全生产主体责任和政府部门安全监管责任,加强安全生产基层基础工作,整顿和规范安全生产秩序,深入打击安全生产非法违法生产经营建设行为,提升企业本职安全生产水平,有效遏制生产安全事故的发生,确保全镇安全生产形势持续稳定好转。
三、专项整治的重点和内容
(一)专项整治的重点领域
1、危险化学品生产、经营单位及其储运等各类设备设施;
题;严厉查处超许可范围经营、证照过期经营等违法行为;加油(气)站防火及隐患排查治理情况,充装单位的装载和安全管理制度落实情况,操作人员持证上岗情况。由市安全监管局负责组织实施。
3、烟花爆竹方面:要按照“属地管理”的原则和行业监管职责,进一步加强打击非法违法生产、经营行为,严格落实包保责任制和责任追究制,重点抓好烟花爆竹运输、储存、经营点等环节的检查,按照行业规定,严厉查处违规行为,确保烟花爆竹市场经营规范、有序、安全。由村、派出所、安监办(安监中队)负责组织实施。
4、建筑施工方面:针对冬季建筑行业安全生产特点,加大隐患排查治理力度,加强重点施工单位和环节的安全管理,由市国土所组织实施。建立健全“打非”工作制度和长效机制,加大联合执法力度,建立严格的问责制度,依法严厉打击非法违法建设行为,按照属地管理原则,由各村负责,国土所加强执法监管。
5、人员密集场所:建立及落实消防安全责任制、消防安全制度、单位消防安全管理人员配备及组织建立情况;单位员工消防安全教育培训、灭火和应急疏散预案制定及演练情况;人员密集场所、在建工程施工工地和“三合一”、“多合一”生产经营单位等重点场所的火灾隐患整改情况,由派出所、安监办负责组
工作目标、落实工作责任、细化工作要求、强化工作措施,认真抓好组织发动工作,大力宣传开展重点行业和领域安全生产专项整治行动的重要性,提高参与意识,进一步动员广大员工全过程、全方位开展自查自纠,对查找出的安全隐患,建立台帐,制定整改计划,落实整改措施,逐项销号。
(二)督促检查,全面推进(12月11日至2012年2月20日)
各村、镇直各单位要结合冬季安全生产工作的特点,加强对专项整治行动的指导、监督和检查,加强对本行业(领域)安全生产专项整治活动进展情况的抽查;对重大事故隐患和突出问题实行挂牌督办,彻底把重点行业和领域隐患整治到位。镇安监中队将按照工作要求,集中时间、分行业对各部门专项整治活动情况进行督查,并对督查情况进行通报。
(三)认真总结,巩固成果(2012年2月21日至2月25日)
各村、镇直各单位要认真开展专项整治工作“回头看”,对专项整治活动进行全面总结,并针对突出问题采取有效措施,建立安全监管长效机制,确保专项整治行动取的实效。
五、工作要求
(一)高度重视,加强领导。各村、镇直各单位要把专项整治活动作为减少隐患、防范事故的重要举措,作为当前安全生产的重要任务,切实抓紧抓好。主要负责同志要亲自研究部署,深
以通报批评。
第四篇:镇重点行业领域突出问题专项整治工作实施方案
XX镇重点行业领域突出问题专项整治工作实施方案
根据县扫黑办安排,XX镇结合镇情实际,围绕“10+N“重点行业领域突出问题,经认真梳理研究,我镇将各类强买强卖行为列为专项整治,现制定如下实施方案:
一、整治意义
随着我镇抗击疫情取得全面胜利,全镇各行各业已基本复工复产,一大批市县级重点工程项目如“XX”项目、汲河治理、储能电站、扶贫猪场等陆续开工;人居环境治理、文明创建等重点工作的全面展开,各类强买强卖违法犯罪行为时有发生,这严重影响了重点项目的顺利开展,为深化“平安XX”建设,加强社会治安专项整治,不断增强人民群众安全感、满意度,为决胜脱贫攻坚、保障各项工作顺利推进,维护我镇经济社会和谐发展的大好局面,经镇党委政府研究决定开展为期2个月的针对各类强买强卖行为专项整治工作。
二、整治原则和目标
以保障经济建设、社会文明,创造有序和谐发展环境为目标,以强买强卖行为为整治重点,以属地管理为原则,运用法治方式解决难点问题;坚持打防管教多措并举,综合施策。结合当前正在开展的扫黑除恶专项斗争,及时打击各类违法犯罪,治理各类违法现象;全面提升社会治理水平,维护社会和谐稳定,巩固党的执政基础。
三、组织领导
为加强对专项整治工作的协调指导,确保取得实效,镇成立XX镇重点行业领域突出问题专项整治工作领导组:
第一组长:XX
组 长:XX
副组长:XX
成 员:XX及各村书记
领导小组下设办公室,办公室设在镇综治中心,XX同志任办公室主任,XX及派出所抽调一名干警具体办公。
四、整治重点:各类强买强卖行为
(一)项目建设领域:因征地、拆迁、暂用、租用等建设需要,农户以经济补偿为由,或以强行用工为由,聚众闹事、阻碍施工、漫天要价、强买强卖的违法行为。
(责任单位:经济发展办、派出所、国土所、项目办)(二)国有资产领域:非法侵占占有国有集体资产,并私自处置,造成国有集体资产流失的违法犯罪行为。
(责任单位:经济发展办、国土所、环保所、安监所)(三)矿产资产领域:非法占用、滥开滥采、无序加工、运输矿产资源,要挟欺诈、强买强卖合法矿产企业的违法犯罪行为。
(责任单位:派出所、环保所、国土所)(四)人居环境领域:以各类违建行为阻碍“三大革命”推进,或拒不接受现行补偿标准的强买强卖违法行为等。
(责任单位:派出所、环保所、国土所、项目办、执法中队)(五)市场流通领域:欺行霸市、以次充好、强买强卖等违法行为;(责任单位:市场监管所、派出所、执法中队)
五、整治时间
2020年3月15日至5月15日,为期2个月,也可根据整治需要适当延长。
六、方法步骤
按组织筹备、宣传发动、摸底排查、专项整治、总结巩固5个阶段进行:
(一)组织筹备阶段(2020年3月15日至3月20日)
成立组织,制定实施方案;认真梳理,明确目标;明确分工,明确责任。
(二)宣传发动阶段(2020年3月21日至3月26日)
通过召开XX镇镇村干部大会、悬挂张贴宣传标语、利用村组会议、广播、宣传车、发放宣传材料等形式,广泛深入宣传开展专项整治的目的、意义和政策法规。全面开展群防群治,鼓励群众积极举报。
(三)摸底排查阶段(2020年3月27日至4月7日)
镇专项整治领导组要组织力量深入一线,广泛收集线索:各村(街)要坚持将脱贫攻坚、人居环境治理等中心工作与专项整治相结合,深入各行各业、村组工地,充分调动广大群众参与,坚持一手抓中心工作,一手抓线索摸排,发现强买强卖线索要及时上报镇专项整治办公室和公安机关;
派出所要充分运用大情报、大数据等信息化手段,运用治安耳目和调查暗访等方式,从重点人员、重点场所和警情案件系统中摸排线素。
(四)专项整治阶段(2020年4月8日至5月8日)
在县委政法委的统一领导下,积极争取县公安局、法院、检察院、司法局等部门的大力支持,镇领导组和各职能部门对照分工和任务,由牵头单位负责,配合单位全力协助,找准突破点,实行一案一策,包案到底,时间服从任务,案件不化解,人员不撤离。结合当前正在开展的扫黑除恶专项斗争,要坚决打击查处一批违法犯罪行为,为我镇经济社会又好又快发展提供良好的社会环境和法治环境。
(五)总结巩固阶段(2020年5月9日至5月15日)
镇将对专项整治工作进行检查考核,认真总结专项整治的成功经验,进一步完善相关制度,建立常态化解决突出治安问题的长效机制,健全矛盾纠纷调处机制,推动社会治安专项整治的制度化、经常化。持续开展法制宣传教育,宣传专项整治典型案例,以案释法,教育和引导群众学法用法守法。健全群防联动机制,提升基层维稳应急处置工作能力,全面推进社会治理创新。为今后我镇顺利开展各项经济建设和民生工程提供经验。
七、工作要求
1、提高认识,加强领导。本次专项整治是党委政府做出的重要部署,是落实上级对重点行业领域突出问题专项整治工作的实际行动,旨在推进平安XX建设,更好地推动经济社会和谐发展,保障重大项目建设顺利推进。各村各单位要高度重视,成立组织,迅速行动,要敢于顶真碰硬、狠抓落实,问题不解决,力度不减弱。
2、强化责任,严肃纪律。本次专项整治各联系村(街)班子成员负领导责任,各村书记、主任负直接责任。对排查整治成效突出的单位个人,要予以表彰奖励;对排查整治工作不力,敷衍塞责走过场,而造成严重影响的单位和个人,按照有关规定,严肃追究党政纪责任。
3、齐抓共管,全力配合。各村各单位要对照责任单位的分工,逐一细化方案,找准切入点,选好突破口,因人因事而异,对症下药,抓实抓细抓小,真正解决问题。对重大疑难复杂问题,集中会商集中发力,共同破解难题。各参战单位要增强大局意识、责任意识,明确责任领导,抽调专门力量,一件一件抓落实。要克服专项整治的短期效应,抓住契机,举一反三。工作中既要按照各自的职能分工,又要服从镇领导组的统一指挥,对涉及几个单位的问题,要做好分工配合,不得推诿扯皮。
附:XX镇重点行业领域突出问题专项整治排查表
XX镇重点行业领域突出问题专项整治排查表
填报单位:(盖章)
序号
排查时间
问题类型
当前状况
排查人
备注
注:问题类型即《方案》中4类整治领域
第五篇:城中区2017年重点行业领域安全专项整治
城中区2017年重点行业(领域)安全专项整治
行动工作总结
为了进一步加强安全生产监督管理工作,落实企业的安全生产主体责任和政府的监管责任,彻底排查治理安全生产隐患,促进我区安全生产形势的稳定好转,根据国务院安委办,国家安全生产监督管理总局、自治区安监局和市安委办的层层部署,我区结合实际情况制定了《柳州市城中区2017年重点行业(领域)安全专项整治工作方案》(城中安委字〔2017〕3 号),进一步细化重点行业(领域)安全专项整治工作安排,及时下达至辖区内各个相关企业和单位,并督促每个企业和单位贯彻落实到位。对查出的事故隐患要立即整改,一时难以整改的要制定方案,明确责任、落实资金、限期整改。现将开展的有关情况报告如下:
一、领导重视,明确职责
区政府领导高度重示,并在第二季度防范重大安全生产事故会上对此项工作进行了部署和要求。各部门各街道各单位认真按照区政府的布置,认真抓好专项整治工作。各单位都成立了专项整治领导机构,指定专人负责专项整治工作。制定了工作方案,并将专项整治工作要求布置落实到生产经营单位中去。在安全生产例会上对全区各部门、街道和企事业单位就切实做好重点行业和领域隐患排查治理专项行动工作作了具体部署,提出了明确的要求:
1、加强领导,落实责任。认真落实企业法定代表人负责制,将本方案的要求落实到重点行业领域的每个生产经营单位和其他相关单位,不留死角。
2、突出重点,强化督导。要突出高危行业等重点行业和领域的重点企业,加大安全投入,加快安全技术改造,淘汰落后生产能力,提高企业的安全生产管理水平,增强事故防范能力。
3、广泛发动,群防群治。要充分依靠和发动广大从业人员参与隐患排查治理工作。各类生产经营单位要紧紧依靠技术管理人员和岗位员工,调动职工群众的积极性,发挥他们对安全生产的知情权、参与权和监督权,组织职工全面细致地查找各种事故隐患,积极主动地参加隐患治理。
4、认真组织检查。认真开展督查检查工作,避免多头重复检查。要充分依靠和发挥专家和企业技术管理人员的作用,组织他们参与督查检查,督促和指导企业搞好隐患排查治理。
5、广泛宣传,舆论监督。要大力宣传隐患排查治理和安全生产工作中的先进典型与经验,普及安全生产知识,促进安全生产工作。
二、积极组织开展隐患排查治理专项行动
此次重点行业(领域)安全专项整治行动的对象和范围为高危行业等重点行业和领域的各类生产经营单位,主要包括:危险化学品和烟花爆竹、道路交通、渡口渡船、建筑施工、人员密集场所(含工矿商贸企业、建筑工地)消防和建筑消防设施、职业卫生、校园及周边环境安全等8个行业领域。
1、烟花爆竹及危险化学品专项整治。春节、清明期间,安监局对辖区无证贩卖烟花爆竹现象进行排查,共查处非法经营烟花爆竹摊点13个,缴获非法烟花爆竹产品价值8千余元,发放宣传资料300份。查清了危险化学品从业单位的安全生产情况,包括安全管理机构设置、安全责任制和规章制度建立、安全设施配置、安全投入以及安全隐患等情况。
通过整此次专项整治行动,逐步建立健全并落实了安全管理制度,消除了事故隐患,健全了防范措施,有效遏制了事故的发生。
2、道路交通专项整治。为切实做好道路交通事故专项整治行动,预防和减少农村交通事故和交通违法行为,大队认真分析研判农村道路交通安全新形势,根据第一波次的整治重点狠抓责任落实。一是加强重点车辆违法查处力度。大队突出重点车辆管控,集中对辖区农村周边道路重点车辆交通违法行为进行全面查纠,加强对易发事故路段的巡逻管控力度,重点对摩托车、面包车、客货运车、低速载货汽车、三轮汽车、农用车等车辆进行检查,严格查处非法载人、人货混装、超载超员、疲劳驾驶等交通违法行为,对非法拼装、非法营运、无牌无证、假牌假证车辆和报废车辆上路行驶的,坚决做到发现一起,查扣一起,严处一起,教育一起,绝不容忍姑息;二是加强农村道路巡逻管控力度。大队实行“线+面,白+黑”的流动巡逻工作模式,以重点路段带动分片,白天黑夜不间断巡逻积极开展动态管控,坚决杜绝超各类不符合标准的车辆上路,并进一步查处各项严重交通违法行为,不断净化农村道路交通环境,确保整治工作不留死角。
为进一步做好客运车辆道路交通安全管理,大队结合当前开展的道路交通安全三个波次专项整治行动,以强化“营运客车、旅游包车及旅行社租车、包车业务”的安全监管为工作目标,进一步将整治重点严密化。一是加强安全源头管理。全力做好客运车辆、驾驶员等基础信息的收集,做到底数清、情况明,定期做好数据更新,对发现未取得运输许可的车辆、不具备营运资格的驾驶人,及时通报运管、安监部门依法取缔。同时,核查长途客车是否违反凌晨2时至5时停运规定,是否严格落实“三不进站六不出站”安全制度。二是加强隐患排查。针对辖区可能发生交通事故的临崖、急弯、陡坡、连续下坡、视距不良、路侧险要的危险路段进行全面排查,根据排查结果,制定具体的整改方案,上报相关部门,不断完善交通安全标志标识,预防重特大道路交通事故发生。三是加强路检路查工作。要求所有执勤民警严格旅游客运车辆安全检查工作,加强对旅游客车检查,重点检查驾驶人驾驶资格、车辆定期检验情况、车辆核载及实载人数、驾驶人驾驶时间、车辆轮胎磨损状况等情况。严查旅游包车超员、超速、疲劳驾驶、违法超车、司乘人员不系安全带等交通违法行为,发现有非法经营行为的移送运管部门依法查处。四是加强联合交通、路政等部门人员组成联合整治工作组,在辖区客车、旅游包车交通流量大、安全隐患多、交通违法行为突出的路段设置执勤卡点认真开展营运客车、旅游包车集中整治统一行动,通过采取流动巡逻和固定执勤点相结合的方式,严格查处客运车辆、旅游包车超员、疲劳驾驶等严重违法行为。为及时发现和整治校车、学生接送车辆的安全隐患,预防和减少涉及学生儿童的道路交通事故,保证学生儿童道路交通安全。大队认真开展日常“护学岗”活动,落实路面严管措施,加强校园周边和上下学途经道路的校车违法巡逻管控。一是严格落实护学制度。大队根据学校交通安全管理工作的需要,每天安排专人在学生上放学高峰期专门值守,维护农村校园周边交通秩序;二是严格落实校车日常违法整治。大队要求路面各执勤中队加强对校车违法的查处力度,大力查处校车超员、超速、假牌假证、无牌无证以及报废车、不符合安全技术标准车辆搭载学生等交通违法行为。三是对校园周边道路进行安全隐患排查,对校车、接送学生车辆集中通行的村道,存在急弯陡坡、临水临崖等危险路段以及缺少防撞护栏、防撞墙和减速带、提示警告标志标牌等安全设施进行排查。
提高路面见警率和管制率,加大对辖区重点路口、路段的管控力度,据统计,2017年以来,城中交警大队共出动警力2600次,出动警车2000辆次,开展联合执法42次,走访企业38家,查处货车交通违法行为1668起,查处酒后驾驶27起,醉酒驾驶8起。
3、人员密集场所专项整治。以人员密集、易燃易爆、高层和地下建筑等容易引发群死群伤的单位和场所为重点,开展隐患大排查活动,持续实施“零点夜查”行动。今年以来,共检查单位1163家,发现火灾隐患2049处,整改火灾隐患1995处,下发责令改正通知书1064家,行政处罚59家,临时查封32家,三停20家,罚款12.5万元。强化宣传教育引导,组织单位、场所在点歌视频、放映屏幕、10块大型LED电子屏、楼宇电视等滚动刊播消防公益广告和安全提示,广泛宣传普及防灭火常识和火场逃生技能,为群众欢度佳节创造了良好消防安全环境。
4、渡口渡船专项整治。强化监督,排查隐患,落实措施,确保专项整治工作序时进行。根据办事处渡口渡船的现状,逐一进行全面检查,对存 在的事故隐患及时予以通报整改,特别是对存在渡船锈蚀严重、码头设施不符合标准、渡工年龄超限及无证上岗等突出问题,及时向上级政府和相关部门进行报告。对危及人民群众生命安全、潜伏重大事故隐患的渡口,采取强制措施进行取缔。为确保办事处渡口渡船安全工作的落实,办事处与环江村委专门签订了渡口渡船安全管理责任状,从管理措施、渡口渡船质量、渡工素质等诸方面进行责任落实,建立健全渡口渡船各项规章制度。
5、建筑施工专项整治。对辖区内建筑工地进行大检查。按照属地管理原则,各街道办对辖区内建筑施工单位开展安全隐患大检查大整治工作进行全面检查,通过此次检查及时排除了各建筑工地的安全隐患,进一步规范了各施工企业的安全生产行为,提高了施工人员的自我防范意识和安全操作技能,确保建筑施工安全,为城中辖区建筑施工工地的安全生产打下了良好的基础。
6、职业卫生专项整治。开展了内容丰富、形式多样的《职业病防治法》等相关法律及职业病防治知识的宣传活动。除发放宣传材料、制作黑板报、宣传栏外,还组织相关单位利用平面媒体、广告屏等方式进行宣传,大力宣传职业健康防护知识;结合2015年安全月活动,深入企业,向企业宣传《职业病防治法》。通过多种形式的大力宣传,提高了辖区群众对职业病防治工作的认识,增强了企业法人的第一责任人意识和劳动者的自我保护意识,为专项行动的开展创造了良好的舆论氛围。
7、校园及周边环境安全专项整治。检查组对学校校舍、围墙、教学设备、体育设施、用火、用电及消防设施设备等重点部位进行全面排查,学校疏散指示标志保持完好有效,灭火器配备符合要求,严格实行消防设备合格检验,按要求设置应急照明和疏散指示标志。但是部分学校由于教学楼是老旧建筑未能设置室内外消火栓。
在安保方面。学校(幼儿园)在人防、物防、技防方面达到要求,学校安保工作秩序良好。对校园监控系统进行全方位检查,大部分学校的监控探头、存储设备和一键报警装置正常,能对学校整体进行实时监控和防范。文华中学也安装了安防监控设备,但是监控数量不足,校园内存在监控死角,存在安全隐患。为了加强文华中学的安全技防能力,完善监控设备,已申请增加一批监控设备。
在饮水卫生及食品安全方面。辖区范围内学校食堂总体情况较好,多数《餐饮服务许可证》均在有效期内,食堂安防设施齐全,具有足够的通风、排烟设施,卫生状况好,均能落实食品安全责任制度,明确了各环节、各岗位从业人员的责任;能够提供食品原料采购查验的相关索证索票,库存食品未超过保质期限,原料贮存符合相关要求,生熟食能分开存放,未存在交叉污染;食品添加剂使用符合国家有关规定,达到专人采购、专人保管、专人领用、专人登记、专柜保存要求;留样、消毒、废弃物处理落实情况好且能登记做好记录。城中区桂中新都艺术幼儿园所持有的食品经营许可证过期,已交待园方整改。
各校园还对针对汛期进行了汛期安全宣传教育,积极做好防溺水教育工作。
三、下一步工作安排
1、继续深入开展重点行业(领域)安全专项整治行动工作。因企施策,对检查发现的环境安全隐患提出具体整改要求,挂牌督办。
2、积极营造齐抓共管的监管格局。重点行业(领域)安全专项整治行动工作是一个系统工作,单靠某一个部门是搞不好的,我们坚持在区政府统一领导下,安监、住建、消防、教育及街道各负其责,努力营造部门之间相互配合、齐抓共管、依法监管,社会舆论监督支持的工作格局。
城中区安全生产委员会办公室
2017年7月2日