街道办事处重点行业领域整治方案[精选合集]

第一篇：街道办事处重点行业领域整治方案

街道办事处关于

重点行业领域开展安全生产专项整治方案

根据《青岛市黄岛区人民政府安全生产委员会关于在全区重点行业领域开展安全生产专项整治的通知》（青黄安„2014‟14号）文件要求，我处从现在开始至12月份，在全处开展重点行业领域安全生产专项整治，制定方案如下：

一、总体要求

深刻吸取“11〃22”事故教训，按照“安全监管部门综合监管、地方政府属地监管”要求，全面排查治理事故隐患和薄弱环节，切实解决当前安全生产存在的突出问题，有效防范和遏制重特大事故发生，确保我处安全生产形势持续稳定。

二、整治范围

在辖区内行业领域全面开展安全生产专项整治。立足于治大隐患、防大事故，以道路交通、工程建设、消防、危险化学品、烟花爆竹、油气管道、城镇燃气、涉氨制冷、民爆物品、旅游、特种设备、农业机械、山林防火等重点行业领域为重点，采取更加严厉有效的措施，进行集中打击和整治。

三、责任分工

（一）道路交通——派出所、交通所等、教育办等；

（二）工程建设——镇村中心、交通所、水利站、国土所等；

（三）消防——派出所、文化站、卫生院、教育办、旅游办、经贸中心、党政办、供电所等；

（五）危险化学品——安监办、派出所、交通所等；

（六）烟花爆竹——安监办、派出所、工商所等；

（七）油气管道——经贸中心、镇村中心、国土所等；

（八）城镇燃气——镇村中心、城管中队、派出所、安监办、经贸中心、工商所、交通所等；

（九）涉氨制冷——安监办、经贸中心、派出所等；

（十）民爆物品——派出所、安监办、经贸中心等；

（十一）旅游——旅游办公室、交通所等；

（十二）农业机械——农机站、农业中心等；

（十三）山林防火——护林队、派出所等。

其他行业领域要按照职责分工抓好所管行业领域专项整治。

四、实施步骤

（一）动员部署阶段（3月15日前）：组织召开行业领域专题会议，研究制定本行业领域专项整治实施方案，全面部署专项整治工作。

（二）全面整治阶段（3月15日至11月30日）：在本辖区、本行业领域全面组织开展安全生产专项整治和大检查。要严格落实总书记关于“加大隐患整改治理力度，建立安全生产检查工作责任制，实行谁检查、谁签字、谁负责，做到不打折扣、不留死角、不走过场，务必见到成效”和“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，认真排查和治理隐患。各行业主管部门要按照行业直管的要求，进一步强化对企业的监督管理，建立监督检查和隐患排查治理台账。专项整治期间，对高危行业企业和规模以上重点监管企业至少组织两轮拉网式检查，对资质不全、不具备安全生产条件和存在重大安全隐患的生产经营单位要立即责令进行整改，经整改后仍不具备安全生产条件的要坚决予以关闭和取缔。各部门要将关闭、取缔生产

经营单位和重大隐患整改情况列出清单，分别于4月26日前和9月25日前报办事处。同时，为掌握工作进展情况，推动整治工作的开展，请各部门于每月28日前将月度工作开展情况，主要包括召开会议、领导带队督查检查、重大隐患排查治理、主要工作措施、取得成效和下步工作打算等上报办事处。

（三）总结巩固阶段（12月1日至12月10日）：各部门要对开展安全生产专项整治情况进行全面总结，形成书面材料，于12月5日前报办事处。

五、有关要求

（一）强化组织领导，落实监管责任。一是要把开展安全生产专项整治工作列入党政工作的重要议事议程。主要领导要亲自部署，亲自调度，分管领导要倾注主要精力组织实施；二是按照管行业（业务）必须管安全、管生产（经营）必须管安全的要求，认真履行行业直管责任。同一行业多部门管理的，由各部门按照工作职责要求，管好自己的事，看好自己的门，搞好管理范围内的安全生产专项整治，消除事故隐患；三是联手联动，协同整治。各行业主管部门可采取多部门统一行动、联合检查、联合执法等形式开展整治行动，集中打击和整治非法违法生产经营行为和突出隐患。

（二）抓好四项结合，务求取得实效。一是与正在开展的“安全年”行动计划“六大战役”紧密结合起来，严格落实“六大战役”实施方案，全面打响“六大战役”；二是与处理和解决《当前我市安全生产存在十二方面的突出问题》紧密结合起来，按照各自的工作分工，采取切实有效的手段，认真解决十二方面突出问题；三是与安全生产资质检查专项行动紧密结合起来，全面检查涉及安全生产相关证照资质，严厉查处无证或证照不全的违法违规行为；四是与“打非治违”紧密结合起来，严厉打击重点行业领域非法违法、违规违章行为。

（三）严格执法检查，杜绝人情执法。进一步强化执法人员法律意识、服务意识，采取“四不两直”方式，开展执法检查，做到“刚性执法不走空”。要严格按照安全生产法律、法规、规章和规范的要求，认真开展执法活动，行使执法权力，严厉打击各种形式的非法违法行为，治理事故隐患，坚决杜绝安全生产执法失之以宽、打招呼、讲人情的问题。

（四）发动媒体群众，营造良好氛围。各部门要借助媒体、专家的舆论影响和专业力量，深入排查本辖区、本行业领域存在的安全隐患；工会、妇联、共青团等要积极开展安全教育培训，提高职工安全意识，维护职工隐患举报的权利；实施“隐患公开曝光”制度，通过网络、电视、报纸等传媒载体，定期公开曝光重点行业领域发现的重大安全隐患和非法违法行为，接受全社会的监督；创新举报方式，运用微信、微博等新兴媒体，扩大12350、政府网站等安全隐患举报方式社会认知度。

第二篇：重点行业领域专项整治方案

中都乡人民政府关于 重点行业领域深入开展安全生产

专项整治工作方案

为进一步加强我乡安全生产工作，努力减少各类伤亡事故发生，营造良好的安全生产环境，确保我乡安全生产形势的持续稳定，乡政府决定在全乡重点行业领域深入开展安全生产专项整治工作，现制定工作方案如下：

一、专项整治的时间

2016年4月—2016年11月。

二、专项整治的重点行业领域

2016年开展安全生产专项整治的重点行业领域包括：道路交通、消防、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、特种设备、职业健康等重点行业领域。

三、工作目标

通过对重点行业领域扎实开展安全专项整治，进一步推动企业主体责任、部门监管责任和政府属地管理责任的落实，完善安全生产责任体系和事故预防控制体系，有效提升生产经营单位本质安全水平和各行业领域整体安全水平，切实消除和解决重点行业领域存在的突出隐患和问题，压降重点行业领域的事故总量，减少一般生产安全事故，遏制较大事故，坚决杜绝重特大事故，促进重点行业领域的安全生产形势进一步稳定好转，确保圆满完成县政府下达的2016各项安全生产控制指标。

四、组织机构

领导小组办公室设在安监站，办公室主任由副乡长王建义担任，具体负责全乡重点行业领域安全生产专项整治工作的总体安排和组织协调，跟踪了解各行业领域安全生产专项整治进展情况，每季度组织召开专项整治工作交流会，对阶段性工作进行小结部署，协调解决专项整治工作中遇到的有关问题和相关情况。

五、专项整治内容及职责分工

（一）道路交通安全。道路交通方面由交警中队牵头负责，重点加强事故多发路段的治理，完善道路交通安全设施；严厉打击酒后驾车、无证驾驶、超速超载等违法行为。加大交通安全宣传教育，切实提高人民群众交通安全意识，积极配合职能部门开展交通安全隐患路段的排查治理。

（二）消防安全。由派出所牵头负责，深入开展“四个能力”建设、“清剿火患”行动等，重点检查人员密集场所、易燃易爆场所、文化娱乐场所、“三合一”场所、出租物业、地下空间场所等消防器材、消防设施的配置及运行情况；建筑设计和装修材料是否符合消防安全要求；疏散通道、安全出口设置、建设工程消防设计验收情况等。

（三）危险化学品安全。由安监站牵头负责，重点检查涉及无证生产、经营或超许可范围生产经营情况；危险化学品生产企业和危险化学品生产、储存建设项目的安全管理情况；危险化学品生产、储存、运输、经营、使用等各个环节和生产工艺、设施的安全排查情况，特别是高温、汛期等特定条件下防爆炸、防泄漏、防火灾、防洪涝等各项安全措施的制定、落实情况。

（四）烟花爆竹安全。由安监站牵头负责，重点检查是否存在无证生产、经营或超许可范围生产经营；违法经营礼花弹；烟花爆竹储存危及公共安全；超经营许可证核定范围经营烟花爆竹；非法违法运输烟花爆竹等行为。

（五）建筑施工安全。由村建所牵头负责，交管站、水利所等部门配合，重点检查从事房屋建筑、市政工程、公路桥梁工程、水利工程和汛期水利设施等行业的建筑施工单位及其施工现场的安全管理情况，预防坍塌、高处坠落、起重机械事故等措施落实情况；加强施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械安全管理的情况；新建、改建、扩建项目执行安全设施“三同时”制度情况等。

（六）非煤矿山安全。由安监站牵头负责，排查爆破作业及采空区、排土场等方面隐患，防爆破伤害、防冒顶、防坍塌、防坠落的情况。加强火工品管理隐患排查，防意外爆炸、防流失的情况。

（七）特种设备安全。由安监站牵头负责，重点检查是否存在违法违规制造、使用特种设备的情况；作业人员按规定持有有效证件情况；安全附件和安全保护装置的检验(校验)情况；锅炉等特种设备安全运行管理情况；应急预案的制定和演练情况。

（八）职业健康安全。由安监站牵头负责，劳动所、卫生院等部门配合，检查各生产经营企业（单位）防护措施是否完善；有害作业场所有无挂设警示标志；作业工场是否通风，布局是否合理，有害作业与无害作业是否存在交叉作业的情况等,重点检查特殊行业、高危行业安全保护规章制度建立和执行情况，督促从业人员和管理人员高度重视和自觉执行落实劳动保护各项措施，开展职业健康教育宣传，保护广大从业人员的身体健康。

六、工作要求

（一）强化组织领导，加强协调配合。各牵头部门要切实加强组织领导，有针对性地制定专项整治工作方案，成立组织机构，明确专人负责，确保专项整治扎实有效推进。各有关部门要强化属地责任意识、行业监管意识和密切协作意识，通力配合，扎实推进。领导小组每季度、半年组织牵头部门召开专项整治工作交流会，研究协调解决重大问题。

（二）突出整治重点，注重工作实效。各牵头单位依照安全监管职能、行业领域安全生产特点确定重点内容，要突出打击非法违法生产经营建设行为和严格企业市场准入等重点，确保专项整治内容重点突出，薄弱环节整改成效明显，切实消除和解决重点行业领域存在的突出隐患和问题。

（三）切实落实责任，加强跟踪督查。各相关部门要明晰监管责任，认真抓好落实。领导小组将对各专项整治牵头部门阶段性工作情况进行督查推进，确保重点行业领域专项整治取得明显实效。

第三篇：城中区2017年重点行业领域安全专项整治

城中区2017年重点行业（领域）安全专项整治

行动工作总结

为了进一步加强安全生产监督管理工作，落实企业的安全生产主体责任和政府的监管责任，彻底排查治理安全生产隐患，促进我区安全生产形势的稳定好转，根据国务院安委办，国家安全生产监督管理总局、自治区安监局和市安委办的层层部署，我区结合实际情况制定了《柳州市城中区2017年重点行业（领域）安全专项整治工作方案》（城中安委字〔2017〕3 号），进一步细化重点行业（领域）安全专项整治工作安排，及时下达至辖区内各个相关企业和单位，并督促每个企业和单位贯彻落实到位。对查出的事故隐患要立即整改，一时难以整改的要制定方案，明确责任、落实资金、限期整改。现将开展的有关情况报告如下：

一、领导重视，明确职责

区政府领导高度重示，并在第二季度防范重大安全生产事故会上对此项工作进行了部署和要求。各部门各街道各单位认真按照区政府的布置，认真抓好专项整治工作。各单位都成立了专项整治领导机构，指定专人负责专项整治工作。制定了工作方案，并将专项整治工作要求布置落实到生产经营单位中去。在安全生产例会上对全区各部门、街道和企事业单位就切实做好重点行业和领域隐患排查治理专项行动工作作了具体部署，提出了明确的要求：

1、加强领导，落实责任。认真落实企业法定代表人负责制，将本方案的要求落实到重点行业领域的每个生产经营单位和其他相关单位，不留死角。

2、突出重点，强化督导。要突出高危行业等重点行业和领域的重点企业，加大安全投入，加快安全技术改造，淘汰落后生产能力，提高企业的安全生产管理水平，增强事故防范能力。

3、广泛发动，群防群治。要充分依靠和发动广大从业人员参与隐患排查治理工作。各类生产经营单位要紧紧依靠技术管理人员和岗位员工，调动职工群众的积极性，发挥他们对安全生产的知情权、参与权和监督权，组织职工全面细致地查找各种事故隐患，积极主动地参加隐患治理。

4、认真组织检查。认真开展督查检查工作，避免多头重复检查。要充分依靠和发挥专家和企业技术管理人员的作用，组织他们参与督查检查，督促和指导企业搞好隐患排查治理。

5、广泛宣传，舆论监督。要大力宣传隐患排查治理和安全生产工作中的先进典型与经验，普及安全生产知识，促进安全生产工作。

二、积极组织开展隐患排查治理专项行动

此次重点行业（领域）安全专项整治行动的对象和范围为高危行业等重点行业和领域的各类生产经营单位，主要包括：危险化学品和烟花爆竹、道路交通、渡口渡船、建筑施工、人员密集场所（含工矿商贸企业、建筑工地）消防和建筑消防设施、职业卫生、校园及周边环境安全等8个行业领域。

1、烟花爆竹及危险化学品专项整治。春节、清明期间，安监局对辖区无证贩卖烟花爆竹现象进行排查，共查处非法经营烟花爆竹摊点13个，缴获非法烟花爆竹产品价值8千余元，发放宣传资料300份。查清了危险化学品从业单位的安全生产情况，包括安全管理机构设置、安全责任制和规章制度建立、安全设施配置、安全投入以及安全隐患等情况。

通过整此次专项整治行动，逐步建立健全并落实了安全管理制度，消除了事故隐患，健全了防范措施，有效遏制了事故的发生。

2、道路交通专项整治。为切实做好道路交通事故专项整治行动，预防和减少农村交通事故和交通违法行为，大队认真分析研判农村道路交通安全新形势，根据第一波次的整治重点狠抓责任落实。一是加强重点车辆违法查处力度。大队突出重点车辆管控，集中对辖区农村周边道路重点车辆交通违法行为进行全面查纠，加强对易发事故路段的巡逻管控力度，重点对摩托车、面包车、客货运车、低速载货汽车、三轮汽车、农用车等车辆进行检查，严格查处非法载人、人货混装、超载超员、疲劳驾驶等交通违法行为，对非法拼装、非法营运、无牌无证、假牌假证车辆和报废车辆上路行驶的，坚决做到发现一起，查扣一起，严处一起，教育一起，绝不容忍姑息；二是加强农村道路巡逻管控力度。大队实行“线+面，白+黑”的流动巡逻工作模式，以重点路段带动分片，白天黑夜不间断巡逻积极开展动态管控，坚决杜绝超各类不符合标准的车辆上路，并进一步查处各项严重交通违法行为，不断净化农村道路交通环境，确保整治工作不留死角。

为进一步做好客运车辆道路交通安全管理，大队结合当前开展的道路交通安全三个波次专项整治行动，以强化“营运客车、旅游包车及旅行社租车、包车业务”的安全监管为工作目标，进一步将整治重点严密化。一是加强安全源头管理。全力做好客运车辆、驾驶员等基础信息的收集，做到底数清、情况明，定期做好数据更新，对发现未取得运输许可的车辆、不具备营运资格的驾驶人，及时通报运管、安监部门依法取缔。同时，核查长途客车是否违反凌晨2时至5时停运规定，是否严格落实“三不进站六不出站”安全制度。二是加强隐患排查。针对辖区可能发生交通事故的临崖、急弯、陡坡、连续下坡、视距不良、路侧险要的危险路段进行全面排查，根据排查结果，制定具体的整改方案，上报相关部门，不断完善交通安全标志标识，预防重特大道路交通事故发生。三是加强路检路查工作。要求所有执勤民警严格旅游客运车辆安全检查工作，加强对旅游客车检查，重点检查驾驶人驾驶资格、车辆定期检验情况、车辆核载及实载人数、驾驶人驾驶时间、车辆轮胎磨损状况等情况。严查旅游包车超员、超速、疲劳驾驶、违法超车、司乘人员不系安全带等交通违法行为，发现有非法经营行为的移送运管部门依法查处。四是加强联合交通、路政等部门人员组成联合整治工作组，在辖区客车、旅游包车交通流量大、安全隐患多、交通违法行为突出的路段设置执勤卡点认真开展营运客车、旅游包车集中整治统一行动，通过采取流动巡逻和固定执勤点相结合的方式，严格查处客运车辆、旅游包车超员、疲劳驾驶等严重违法行为。为及时发现和整治校车、学生接送车辆的安全隐患，预防和减少涉及学生儿童的道路交通事故，保证学生儿童道路交通安全。大队认真开展日常“护学岗”活动，落实路面严管措施，加强校园周边和上下学途经道路的校车违法巡逻管控。一是严格落实护学制度。大队根据学校交通安全管理工作的需要，每天安排专人在学生上放学高峰期专门值守，维护农村校园周边交通秩序；二是严格落实校车日常违法整治。大队要求路面各执勤中队加强对校车违法的查处力度，大力查处校车超员、超速、假牌假证、无牌无证以及报废车、不符合安全技术标准车辆搭载学生等交通违法行为。三是对校园周边道路进行安全隐患排查，对校车、接送学生车辆集中通行的村道，存在急弯陡坡、临水临崖等危险路段以及缺少防撞护栏、防撞墙和减速带、提示警告标志标牌等安全设施进行排查。

提高路面见警率和管制率，加大对辖区重点路口、路段的管控力度，据统计，2017年以来，城中交警大队共出动警力2600次，出动警车2000辆次，开展联合执法42次，走访企业38家，查处货车交通违法行为1668起，查处酒后驾驶27起，醉酒驾驶8起。

3、人员密集场所专项整治。以人员密集、易燃易爆、高层和地下建筑等容易引发群死群伤的单位和场所为重点，开展隐患大排查活动，持续实施“零点夜查”行动。今年以来，共检查单位1163家，发现火灾隐患2049处，整改火灾隐患1995处，下发责令改正通知书1064家，行政处罚59家，临时查封32家，三停20家，罚款12.5万元。强化宣传教育引导，组织单位、场所在点歌视频、放映屏幕、10块大型LED电子屏、楼宇电视等滚动刊播消防公益广告和安全提示，广泛宣传普及防灭火常识和火场逃生技能，为群众欢度佳节创造了良好消防安全环境。

4、渡口渡船专项整治。强化监督，排查隐患，落实措施，确保专项整治工作序时进行。根据办事处渡口渡船的现状，逐一进行全面检查，对存 在的事故隐患及时予以通报整改，特别是对存在渡船锈蚀严重、码头设施不符合标准、渡工年龄超限及无证上岗等突出问题，及时向上级政府和相关部门进行报告。对危及人民群众生命安全、潜伏重大事故隐患的渡口，采取强制措施进行取缔。为确保办事处渡口渡船安全工作的落实，办事处与环江村委专门签订了渡口渡船安全管理责任状，从管理措施、渡口渡船质量、渡工素质等诸方面进行责任落实，建立健全渡口渡船各项规章制度。

5、建筑施工专项整治。对辖区内建筑工地进行大检查。按照属地管理原则，各街道办对辖区内建筑施工单位开展安全隐患大检查大整治工作进行全面检查，通过此次检查及时排除了各建筑工地的安全隐患，进一步规范了各施工企业的安全生产行为，提高了施工人员的自我防范意识和安全操作技能，确保建筑施工安全，为城中辖区建筑施工工地的安全生产打下了良好的基础。

6、职业卫生专项整治。开展了内容丰富、形式多样的《职业病防治法》等相关法律及职业病防治知识的宣传活动。除发放宣传材料、制作黑板报、宣传栏外，还组织相关单位利用平面媒体、广告屏等方式进行宣传，大力宣传职业健康防护知识；结合2015年安全月活动，深入企业，向企业宣传《职业病防治法》。通过多种形式的大力宣传，提高了辖区群众对职业病防治工作的认识，增强了企业法人的第一责任人意识和劳动者的自我保护意识，为专项行动的开展创造了良好的舆论氛围。

7、校园及周边环境安全专项整治。检查组对学校校舍、围墙、教学设备、体育设施、用火、用电及消防设施设备等重点部位进行全面排查，学校疏散指示标志保持完好有效，灭火器配备符合要求，严格实行消防设备合格检验，按要求设置应急照明和疏散指示标志。但是部分学校由于教学楼是老旧建筑未能设置室内外消火栓。

在安保方面。学校（幼儿园）在人防、物防、技防方面达到要求，学校安保工作秩序良好。对校园监控系统进行全方位检查，大部分学校的监控探头、存储设备和一键报警装置正常，能对学校整体进行实时监控和防范。文华中学也安装了安防监控设备，但是监控数量不足，校园内存在监控死角，存在安全隐患。为了加强文华中学的安全技防能力，完善监控设备，已申请增加一批监控设备。

在饮水卫生及食品安全方面。辖区范围内学校食堂总体情况较好，多数《餐饮服务许可证》均在有效期内，食堂安防设施齐全，具有足够的通风、排烟设施，卫生状况好，均能落实食品安全责任制度，明确了各环节、各岗位从业人员的责任；能够提供食品原料采购查验的相关索证索票，库存食品未超过保质期限，原料贮存符合相关要求，生熟食能分开存放，未存在交叉污染；食品添加剂使用符合国家有关规定，达到专人采购、专人保管、专人领用、专人登记、专柜保存要求；留样、消毒、废弃物处理落实情况好且能登记做好记录。城中区桂中新都艺术幼儿园所持有的食品经营许可证过期，已交待园方整改。

各校园还对针对汛期进行了汛期安全宣传教育，积极做好防溺水教育工作。

三、下一步工作安排

1、继续深入开展重点行业（领域）安全专项整治行动工作。因企施策，对检查发现的环境安全隐患提出具体整改要求，挂牌督办。

2、积极营造齐抓共管的监管格局。重点行业（领域）安全专项整治行动工作是一个系统工作，单靠某一个部门是搞不好的，我们坚持在区政府统一领导下，安监、住建、消防、教育及街道各负其责，努力营造部门之间相互配合、齐抓共管、依法监管，社会舆论监督支持的工作格局。

城中区安全生产委员会办公室

2017年7月2日

第四篇：XX街道办事处燃气行业领域安全排查整治工作实施方案

XX街道办事处燃气行业领域安全排查整治工作实施方案

为全面排查整治燃气行业领域安全风险隐患，坚决防范遏制燃气重特大事故，按照省市区关于全链条开展燃气行业领域安全排查整治的部署安排，结合省市区安全生产专项整治三年行动整体工作部署，制定本方案。

一、工作目标

严格落实政府属地责任、部门监管责任、企业主体责任，全面排查燃气生产、经营、储存、运输、充装、使用（含农村燃气）及燃气工程、燃气具等全链条全过程安全风险，摸清底数、找出问题、强化措施，整治一批重大安全隐患，依法严惩一批非法违法行为，有效提升燃气安全保障水平，坚决防范遏制燃气重特大事故和有影响的事故，维护人民生命财产安全和社会稳定。

二、职责分工

（一）天然气、液化石油气生产。

应急管理部门负责天然气、液化石油气生产及作为工业生产原料使用企业的安全监管，配合上级部门做好天然气、液化石油气生产企业安全生产许可证核发工作。

市场监管部门负责天然气、液化石油气生产涉及特种设备的安全监管。

（二）燃气储存和经营。

住房和城乡建设部门负责涉及农村气代煤燃气经营储存企业的安全监管，对燃气经营者的经营活动、服务情况、设备设施安全状况等进行监督检查。

城管部门负责涉农村气代煤以外燃气经营储存企业（含加气站、液化石油气站等）的安全监管，对燃气经营者的经营活动、服务情况、设备设施安全状况等进行监督检查。

（三）燃气设施建设和运行。

住房和城乡建设部门负责涉及农村气代煤的安全监管，对燃气工程建设的监督检查，对涉及农村气代煤燃气经营、使用、设施保护及燃气燃烧器具的安装、维修等活动的监督检查，负责职责范围内燃气公用压力管道安装、使用监督管理。

城管部门负责对农村气代煤以外的燃气安全监管，对燃气经营、使用、设施保护及燃气燃烧器具的安装、维修等活动的监督检查，负责职责范围内燃气公用压力管道安装、使用监督管理。

市场监管部门负责燃气输送、经营（储存）、充装、使用所涉及的工业管道、容器、气瓶等特种设备的安全监督管理；生产和销售领域的燃气具、报警器的产品质量监督。

（四）燃气运输

住房和城乡建设部门负责涉农村煤改气燃气管道安全监管。

城管部门负责涉农村煤改气以外的燃气管道（门站及门站以下，含加气站）安全监管。

发展改革部门负责油气输送管道（门站以上）保护工作，依法查处危害管道安全的违法行为。

交通运输部门负责城镇燃气道路运输车辆的市场准入及安全管理。

公安机关负责燃气运输车辆的道路交通安全管理。

应急管理部门负责油气输送管道（门站以上）建设项目安全审查。

（五）打击燃气非法违法行为。

住房和城乡建设部门负责依法查处燃气工程建设和涉农村气代煤燃气经营、使用、设施保护、燃气具安装、维修等活动的非法违法行为。

城管部门依法查处涉农村气代煤以外燃气经营、使用、设施保护、燃气具安装、维修等活动的非法违法行为，负责依法查处销售充装单位擅自为非自有气瓶充装燃气和未取得燃气经营许可证从事燃气经营活动等非法违法行为。

市场监管部门负责查处充装非自有产权气瓶、超期未检、报废改装气瓶、用罐车等移动式压力容器直接对气瓶充装燃气等行为。

应急管理部门负责打击天然气、液化石油气生产企业非法违法行为。

交通运输部门负责对危险化学品道路运输工具及驾驶、装卸管理、押运人员的非法违法行为依法予以查处。

公安机关负责配合有关部门开展燃气专项整治，对构成犯罪的，依法追究刑事责任。

应急管理部门负责油气输送管道（门站以上）建设项目安全审查。

（五）打击燃气非法违法行为。

住房和城乡建设部门负责依法查处燃气工程建设和涉农村气代煤燃气经营、使用、设施保护、燃气具安装、维修等活动的非法违法行为。

城管部门依法查处涉农村气代煤以外燃气经营、使用、设施保护、燃气具安装、维修等活动的非法违法行为，负责依法查处销售充装单位擅自为非自有气瓶充装燃气和未取得燃气经营许可证从事燃气经营活动等非法违法行为。

市场监管部门负责查处充装非自有产权气瓶、超期未检、报废改装气瓶、用罐车等移动式压力容器直接对气瓶充装燃气等行为。

应急管理部门负责打击天然气、液化石油气生产企业非法违法行为。

交通运输部门负责对危险化学品道路运输工具及驾驶、装卸管理、押运人员的非法违法行为依法予以查处。

公安机关负责配合有关部门开展燃气专项整治，对构成犯罪的，依法追究刑事责任。

三、重点任务

（一）全面排查整治天然气、液化石油气生产安全风险和重大隐患。

重点排查整治运行的压力管道、储罐设置的安全阀、压力表等安全附件是否齐全有效；装备的可燃（有毒）气体检测报警系统、火灾探测报警系统、紧急切断系统是否正常投运；动火、进入受限空间等高危作业是否严格执行了作业许可制度。彻底整治擅自停用装置设施的安全保护、联锁保护或擅自变更报警控制参数，超能力生产、超负荷作业，违章指挥、违规作业情况。（对应区应急管理局、区市场监管局等部门的科室按职责分工负责组织落实）

（二）全面排查整治燃气经营安全风险和重大隐患。

重点排查整治燃气企业运行维护和抢修人员配备不符合要求、安全检测和管网监测设备不足或失效、重大危险源管理缺失、管线检查维护不到位、隐患排查治理不闭合、从业人员无证作业、“三违”行为突出、使用无危险货物道路运输许可车辆运输、企业安全管理制度照抄照搬、安全操作规定不健全、入户安检制度不落实、应急预案和演练流于形式等风险隐患。严格燃气市场准入，全面整顿燃气经营市场秩序，对不符合条件的燃气经营企业要严格依法予以取缔或吊销燃气经营许可、充装许可等资质证照，加快淘汰一批基础差、安全管理水平低的企业。（对应区住房和城乡建设局、区城管局、区交通运输局、区市场监管局等部门的科室按职责分工负责组织落实）

（三）全面排查整治燃气存储安全风险和重大隐患。

重点排查整治罐区是否实现了紧急切断功能；设置的安全阀、压力表等安全附件是否齐全有效；装备的可燃（有毒）气体检测报警系统、紧急切断系统是否正常投运；槽车装车系统是否配置了万向装车臂，是否配置了紧急拉断装置。（对应区住房和城乡建设局、区城管局、区市场监管局等部门的科室按职责分工负责组织落实）

（四）全面排查整治燃气管道设施安全风险和重大隐患。

重点对燃气场站设施、燃气管道等进行普查建档，全面掌握建设年代、产权归属、管道材质、安全状况等资料，并对2000年前（投运20年）建设的燃气管道设施进行全方位安全评估，提出燃气管道更新改造工作清单及实施计划，纳入重点项目统筹推进。要重点排查整治易导致重特大事故的老旧管道带病运行、高中压管道被占压、燃气场站设施安全间距不符合要求等突出问题隐患。严肃查处未依法开展压力容器、压力管道检验检测等违法违规行为。加快推进以燃气安全为重点的城市安全风险监测预警平台建设，及时总结经验、扩大试点范围。（对应区住房和城乡建设局、区城管局、区应急管理局、区市场监管局等部门的科室按职责分工负责组织落实）

（五）全面排查整治天然气长输管道安全风险和重大隐患。

重点排查整治是否完成了人口密集型高后果区等高风险管段安全风险评价；是否制定了管道巡护和管道第三方施工管理制度，是否按要求进行了管道巡护和监护；是否配置了与运营管道相适应的维修和抢修资源，或通过协议委托具有相应能力的单位提供维修和抢修技术服务；分输站内工艺管道存在可能超压的部位，是否设置了压力保护设施，并按标准要求进行检测等。（对应区应急管理局、区发展和改革局、区市场监管局等部门的科室按职责分工负责组织落实）

（六）全面排查整治天然气、液化石油气运输安全风险和重大隐患。

重点排查整治是否存在未取得道路（水路、船舶）危险货物运输许可，擅自从事道路（水路、船舶）危险货物运输；是否超越许可事项，非法转让或出租许可证件从事道路（水路、船舶）危险货物运输；是否使用报废、擅自改装、检测不合格、车辆技术等级达不到一级或其他不符合国家规定的车辆从事危险化学品运输；是否足量配备应急装备设施和物资；特种设备是否按规定检验检测。（对应区交通运输局、区公安分局、区市场监管局等部门的科室按职责分工负责组织落实）

（七）全面排查整治液化石油气充装安全风险和重大隐患。

重点排查整治已取得《燃气经营许可证》和《气瓶充装许可证》的液化石油气站为非自有钢瓶充装行为，为无瓶装燃气经营许可证的单位或个人提供经营性气源等行为；彻底查处液化石油气经营企业从业人员、特种设备作业人员无证上岗问题，严肃查处压力容器、压力管道等特种设备超期未检、充装翻新改造“黑气瓶”等问题；严厉打击液化气掺混二甲醚等问题。（对应区城管局、区市场监管局等部门的科室按职责分工负责组织落实）

（八）全面排查整治餐饮等公共场所燃气安全风险和重大隐患。

重点对使用管道燃气或瓶装液化气的餐饮经营场所、学校、医院、农贸市场、商住混合体等人员密集场所进行全面排查，重点排查整治燃气管道被违规占压、穿越密闭空间，气瓶间违规设置在地下室和半地下室内、擅自将气瓶放置于室内用餐场所，使用不合格的气瓶、灶具、连接软管和减压阀，私接“三通”，不安装燃气泄漏报警器或安装位置不正确、适用气种不符合或功能过期失效等风险隐患。（对应区城管局、区商务局、区市场监管局、区消防救援大队等部门的科室按职责分工负责组织落实）

（九）全面排查整治老旧小区燃气安全风险和重大隐患。

（对应区城管局、区公安分局、区市场监管局等部门的科室按职责分工负责组织落实）

（十）全面排查整治农村“气代煤”、农村沼气工程安全风险和重大隐患。

重点检查是否明确乡镇、农村燃气安全监管机构，是否严格落实燃气企业驻村安全员及村燃气安全协管员制度；督导燃气经营企业严格落实安全责任，配足专职安全管理人员、技术装备、消防设施等，落实农村燃气设备设施巡查、巡线制度，做好设施运行维护、维修及抢修工作，及时整治燃气安全隐患。严厉查处未安装自闭阀或报警器及与其联锁的自动切断阀、未使用不锈钢波纹管或铠装管、假冒伪劣或无熄火保护装置灶具等问题。重点检查沼气工程有关企业（养殖场）安全生产责任体系工作机制建设情况，是否按要求建立沼气工程安全生产“双控”体系；排查整治沼气工程可能存在风险隐患，包括：厂区非工作人员进出入控制，安全警示标识，电气设备防静电防爆，管路接口漏气；特殊作用制度和安全巡检制度执行情况；应急消防相关设施设备配置和处理程序。（对应区住房和城乡建设局、区发展和改革委、区农业农村局、区市场监管局、区消防救援大队等部门的科室按职责分工负责组织落实）

（十一）全面排查整治燃气工程安全风险和重大隐患。

要对在建燃气工程和燃气管道周边建设项目进行全面排查，重点排查整治未按规定将燃气管道工程纳入工程质量安全监管、未依法进行特种设备施工前告知和安装监督检验等问题。对在建市政燃气管道工程项目，要严格对主要管材规范检验，按方案施工，验收合格后方可通气。对燃气管线周边在建项目，严格落实燃气设施保护方案。要严厉打击燃气新建、改造等工程转包、违法分包、挂靠，不按施工方案施工，未验收合格即投入使用，不落实第三方施工期间专人监护规定等违法违规行为。对无资质或超越资质等级承揽燃气工程施工的，坚决予以处罚并清退。（对应区住房和城乡建设局、区城管局、区市场监管局等部门的科室按职责分工负责组织落实）

（十二）全面排查整治燃气具等燃气源头安全风险和重大隐患。

要对现有燃气具、燃气泄漏报警器等产品生产企业和流通销售渠道点进行全面排查，严禁生产和销售不符合安全标准的燃气具、燃气泄漏报警器及配件和不符合强制性产品认证要求的燃气具。对电商平台、小商品市场等进行全面排查，督促其切实履行好对经营者的管理责任，明知经营者利用其销售平台、场所销售不符合要求燃气具、燃气泄漏报警器及配件等产品，未采取必要措施的，依法承担相应的责任。严格依法对生产和销售不符合安全标准的燃气具生产经营单位予以处罚，从源头上堵住不合格的燃气具等产品进入使用环节。（对应区市场监管局牵头，相关部门的科室按职责分工负责组织落实）

对应区教育局、区卫生健康局、区民政局、区文化体育和旅游局、区司法局、区退役军人事务局等部门的科室要严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求和职责分工，做好本系统、本行业领域燃气安全排查整治工作，防范和化解燃气安全风险，确保生产安全。

各责任科室职能不全的，要主动与上级部门做好对接，确保各项重点任务落到实处；各村居要按照有关科室要求认真做好配合工作，严格履行属地管理责任。

四、进度安排

从2021年12月至2022年12月，分四个阶段进行。

（一）动员部署（2021年12月）。

结合实际，研究制定工作实施方案，明确任务和责任部门，召开开工作动员会，全面组织开展排查整治工作。

（二）排查摸底（2022年1月至3月）。

各村居要配合相关科室要对辖区内燃气相关企业、燃气基础设施、燃气安全运行情况等组织开展全面摸底排查，摸清燃气总体情况、存在突出问题和薄弱环节，建立问题隐患清单和整改清单。

（三）整治攻坚（2022年4月至10月）。

对排查出来的问题隐患要立行立改，并落实资金保障；对于不能立即整改的，要落实好管控措施，并制定整改时间表和路线图，明确整改责任单位和整改要求；对于拒不整改或无法整改的，要立即上级部门报告。要动态更新问题隐患清单和整改清单，挂图作战、系统治理、整体推进，并通过督导检查、明察暗访、联合执法、考核评估、警示通报等手段方法持续加大整治攻坚力度，确保重大安全风险管控到位、重大问题隐患整改到位。

（四）巩固提升（2022年11月至12月）。

认真总结排查整治中好的经验做法，及时总结提炼并固化整治成果，进一步健全完善燃气安全长效机制。

六、工作要求

（一）加强组织领导。

各科室和村居要进一步提高政治站位，负责同志要亲自部署、加强统筹，层层压实责任。要细化工作实施方案，明确工作任务、时间节点、保障措施；要成立工作专班，加强组织调度，采取有效措施，强力推进整治工作开展。

（二）加强执法监督。

各相关科室要配合职能部门开展燃气安全执法，坚决防止执法不作为和“宽松软”，对企业主要负责人不落实安全生产责任的要重点执法。严格依照《刑法修正案（十一）》有关规定，将相关违法行为线索及时移送司法机关，依法追究刑事责任。定期向社会公布典型执法案例，强化执法震慑。

（三）加强督导考核。

街道党工委对因工作不力导致整治进展滞后、整治责任不落实、重大问题悬而未决的，坚决依纪依法严肃问责。要将燃气安全排查整治工作落实情况纳入安全生产工作考核。

（四）加强宣传教育。

各科室和村居要广泛发动群众，充分运用网络媒介、挂图等各类方式，加强面向社会公众的常态化安全宣传和警示教育，普及燃气安全检查、应急处置等基本知识，引导广大群众和单位用户自觉保护燃气设施，主动加装燃气自闭阀、可燃气体报警器，自觉抵制使用不合格的连接软管、燃气灶具、减压阀等，确保燃气使用等环节安全。要针对不同季节、不同情况有组织地开展应急演练，切实提高应急处置能力。

请各科室分别于2022年2月10日、5月10日、8月10日、11月10日之前将工作进展情况等按要求报上级相关部门并建档留存。

第五篇：达央乡重点行业领域专项整治总结

达央乡重点行业和领域安全生产专项整治行动

工作总结

为认真贯彻落实册亨县安委会《关于印发<全县重点行业和领域安全生产专项整治行动实施方案>的通知》的文件精神，乡党委、政府迅速进行了部署和安排，制定了我乡开展重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动实施方案，成立了专项行动协调工作领导小组。乡安委会各成员单位分别对各自责任范围内的安全隐患进行了排查。现将发现的问题和贯彻落实情况汇报如下：

一、精心谋划组织，领导高度重视。

我乡召开了重点行业和领域安全生产专项整治动员大会，要求各部门、责任单位对各自责任范围内的安全隐患排查情况进行自检自查，然后政府将组织相关人员对其进行隐患排查，并结合当前存在的问题，确定下一步整治工作的重点。

二、提高思想认识、明确工作目标

各单位要充分认识安全生产工作的重要性。搞好安全生产工作，保障人民群众的生命财产安全，本身就是“三个代表”重要思想的具体体现，是保障广大人民群众根本利益的措施，也反映了先进生产力的发展要求。同时，做好安全生产工作是全面建设小康社会、促进社会全面发展的重要内容，是实施可持续发展战略的组成部分，也是政府履行社会

求。要实现安全生产目标，就必须付出持续不懈的努力。各村、驻乡企事业单位、乡属各部门要统一思想，从全面贯彻落实“三个代表”重要思想和维护人民群众生命财产安全的高度，充分认识加强安全生产工作的重要性和紧迫性，正确理解安全生产与经济发展的辩证关系，把安全生产作为一项长期艰巨的任务，警钟长鸣，常抓不懈。同时要认真贯彻落实《安全生产法》及相关法律法规，坚持“安全第一，预防为主”的基本方针，按规定切实加强安全生产行业监管和综合监管，真正履行好政府的管理和监督职能；根据县委、县政府要求，结合我乡的安全生产工作实际，大力推进安全生产监管体制、安全生产法制和执法队伍“三项建设”,逐步建立和完善安全生产长效机制,积极研究、探索和采用先进的安全管理方法，不断改善安全生产环境，完善安全生产监管工作，努力完成全乡的安全生产各项任务。

三、落实政策规定，深入安全整治

结合我乡实际，进一步加强安全生产基础建设和支撑体系建设，各村、各部门、驻乡企事业单位要落实素质高、责任心强、懂业务的专人负责安全生产工作；各村、各部门、驻乡企事业要从经费中拨出必要资金用于安全生产工作，并加强监督管理，确保专款专用，保障安全生产工作的顺利开展。要督促生产经营单位按照法律要求，加大安全生产必要

作的落实。深化重点行业和领域的安全生产专项整治。坚持把建筑工地、道路和危险化学品、人员密集场所消防安全等方面的安全生产专项治，作为一项重要任务，持续不懈地抓下去。要把安全生产专项整治与依法落实生产经营单位安全生产制度、加强日常监督管理以及建立安全生产长效机制结合起来，确保整治工作实效。加强安全生产法制宣传和安全教育。结合工作实际，各村、驻乡企事业单位要进一步加大安全生产法律法规的学习宣传和贯彻力度，提高宣传教育的针对性和有效性，普及安全生产法律法规知识，切实增强全民安全生产法制观念，做到人人讲安全，事事保安全。

四、强化安全管理，落实主体责任

依法加强和改进生产经营单位安全管理，强化生产经营单位安全生产主体地位，进一步明确安全生产责任,全面落实安全生产各项法律法规。生产经营单位要根据《安全生产法》等有关法律规定，设臵安全生产管理机构或者配备专职（或兼职）安全生产管理人员；认真执行安全生产各项规定，保证安全生产的必要投入，不断改善安全生产条件；落实各项安全防范措施，提高安全生产管理水平。搞好安全生产培训。我乡对一些企业负责人进行了相关消防安全培训，进一步加强了安全生产培训工作，完善培训机制,加大培训力度,提高培训质量。生产经营单位必须按照法律要求，对所有从

营管理人员、重要工种人员必须按照有关法律规定，接受规范的安全生产培训，经考试合格，持证上岗。

五、加强行业领导，形成共管合力

各村、驻乡企事业单位要建立健全领导干部安全生产责任制，把安全生产作为绩效考核的重要内容，逐级抓好落实，并加强对企业老总和建筑工地老板的安全培训和安全生产监管人员的业务培训；对职责范围内发生安全事故的，要依法严肃查处事故责任；对存在失职、渎职行为，或对事故发生负有领导责任的，要依照有关法律法规严格追究处理。构建全社会齐抓共管的安全生产工作格局。各村、驻乡企事业单位每季度至少召开一次安全生产例会,分析、部署、督促和检查本村、本企业的安全生产工作；乡安监站要大力支持并帮助解决安全生产监管人员工作中遇到的困难和问题,依照有关法律法规的规定，各负其责，密切配合，切实履行好安全监管职能。乡相关部门也要围绕安全生产，发挥各自优势，大力开展群众性安全生产活动。不断强化社会监督、群众监督和新闻媒体监督，努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作格局。

六、积极开展检查、安全防微杜渐

达央乡多次组织安监站、派出所民警和志愿者等防火力量对各单位、工厂等重点行业和领域进行全面巡逻检查，建立完善的防火巡查资料和工作档案，对存在火灾隐患的下达整改通知书，限期整改，对存在严重隐患的将联合司法部门给予停业整顿处分，对辖区内各个重点行业领域的企业如木材加工厂、服装厂这些隐患较大的企业和作坊进行了突击检查，其中服装作坊安全隐患较大，很多没有购买消防器材，对此检查组以下达整改通知书要求整改，并在未来进行“回头看”工作，确保整治工作落实到位。检查组还对人员密集场所如学校、超市等各单位进行了检查，总体情况良好。今后还将继续加大对各行各业安全生产的检查，确保将我乡安全生产领域的各项隐患降到最低。

七、做好宣传教育、引导舆论氛围。

我乡把安全生产宣传教育纳入宣传思想工作的总体布局，坚持正确的舆论导向，大力宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规和加强安全生产工作的重大举措，宣传安全生产工作的先进典型和经验；对忽视安全生产、导致安全事故发生的典型事例及时通报批评。通过拉横幅、宣传车等广泛深入的宣传教育，不断增强群众依法自我安全保护的意识。

此外，各村、驻乡企事业单位要加强安全生产工作的调查研究，注意发现和研究安全生产工作中出现的新情况、新

问题，推进安全生产理论、监管体制和机制、监管方式和手段、安全科技、安全文化等方面的创新，不断增强安全生产工作的针对性和实效性，努力开创我镇安全生产工作的新局面，以优异的

春节将至，达央乡将继续结合此次整治行动开展春节期间安全生产大检查，在对以上各项工作不断进行加强和完善的同时，加大宣传和巡查力度，充分保障人民群众的生命财产安全，让百姓度过欢乐祥和的元旦、春节双节。

达央乡人民政府 二○一二年十一月十三日