突出整治重点 狠抓行业规范

第一篇：突出整治重点 狠抓行业规范

突出整治重点

狠抓行业规范 不断提升食品安全保障水平

2011年，我市食品安全工作以科学发展观为统领，认真贯彻落实《食品安全法》及其《实施条例》，以保障市民饮食安全为主旨，以食品添加剂、“地沟油”等专项整治为重点，加强领导，落实责任，明确任务，健全机制，狠抓食品生产经营行为规范，着力提高前沿监控能力，积极营造齐抓共管的良好格局。一年来，全市食品安全形势稳定可控，未发生重大食品安全事故（事件），较好地完成了食品安全工作各项目标任务，市民饮食消费安全感明显增强。

一、加强组织领导，落实各级责任，确保食品安全工作顺利开展。

我市始终坚持以政府层面来部署和推动食品安全工作，确保食品安全各项工作有序开展、落到实处。一是强化工作责任。市委、市政府继续将食品药品放心工程工作列入对乡镇（街道）、市级相关部门年度岗位目标考核；市政府专题召开全市食品安全工作会议进行全面动员和部署，并与各乡镇（街道）、市级有关部门签订食品安全监管责任书，各乡镇（街道）也相继与各村（社区）、站所、涉食企事业单位层层签订食品安全工作责任书，明确各级工作目标和工作任务。二是细化工作要求。制定下发乡镇（街道）、市级部门

食品安全工作考核细则，并突出以食品添加剂、“地沟油”等专项整治为重点，市政府专题研究进一步明确部分领域食品安全监管职责及制定专项整治工作方案，将各项具体工作任务分解落实到各乡镇（街道）和市级相关部门。三是建立督查机制。对各乡镇（街道）、市级相关部门专项整治工作和食品安全工作进展情况市府办、市食安办定期组织进行专项督查、半年检查和年度考评，及时总结经验、整改问题、推动工作。四是严格工作奖惩。继续执行《上虞市食品安全工作责任制实施方案》和《上虞市食品安全工作目标责任制考核奖惩办法》，对乡镇（街道）、主要监管部门实施“食品安全奖”制度和安全事故责任倒查机制，将工作责任考核到人，切实增强各级、各部门以及相关工作人员的责任意识。五是健全监管队伍。因部份乡镇、部门人事变动和岗位调整，我们及时充实了食品安全工作专（兼）职协管员21人、部门联络员20人、村（社区）信息员436人，并印制了食品安全工作分管领导、协管员联络卡，确保监管队伍稳固、联系紧密。

今年9-10月份，我市根据省、市“三定”方案要求，及时进行了食品安全监管职能调整和业务工作交接，并充实相应的监管力量，建立食品药品稽查大队，下设六个中队，定编33人。

二、突出工作重点，强化专项整治，提高食品安全保障

水平。

坚持整顿规范并举、集中整治与长效建设并重的原则，按照上级统一部署，上下联动，横向协作，全面开展以严厉打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂违法犯罪行为为重点的专项整治行动，各环节监管措施有力，辖区内食品安全环境进一步优化。

1、建立专项整治领导小组，研究制定工作方案。根据国务院办公厅《关于严厉打击食品非法添加行为切实加强食品添加剂监管的通知》文件精神，结合我市实际，制定了以打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂为重点食品安全专项整治行动方案、《上虞市严厉打击非法添加和滥用食品添加剂联合执法方案》、《关于认真组织开展安全生产大检查促进安全生产形势稳定好转的通知》（市委办[2011]145号）。做到三个明确：明确目标任务、明确各环节整治重点、明确每一个月的整治内容。

2、加大执法力度，提高抽检频率，保持专项整治高压态势。

牢固树立“地方政府负总责”的宗旨，市政府分别对食品添加剂整治、“地沟油”摸排整治、问题乳粉清查清缴等专项行动均召开专题会议进行部署落实，要求各部门加大整治力度，提高检测频率，扩大抽检覆盖面，做到三个全：行动计划和工作措施详全，抽检品种全面，整治环节全方位。

相继组织开展种植养殖、餐饮、生产、流通、生猪屠宰五个环节的联合执法行动，各环节抽检比率提高5%。据统计，1-9月份，共出动执法人员5169人次，检查4431家单位，立案查处86起，罚没金额18.42万元，取缔5家，受理处置投诉75件。检测粮食、新鲜蔬菜、新鲜水果、水产785批次，合格率96.9%，检测食用油、粮食加工品、肉制品、饮料、方便食品、豆制品、酒类2780批次，合格率95.6%，在食品生产环节抽检398批次，合格率93.2%，在餐饮环节抽检192批次，合格率90.6%。对第四季度抽检任务已由食安办分解落实到各部门。

同时，开展“节日打假保安全”、春季校园健康专项整治等行动，在元旦、春节、五

一、中高考期间、国庆中秋及虞商大会前后，组织开展节日食品联合执法检查活动，各部门、乡镇街道按照市政府部署要求，相应开展食品安全检查活动，共出动执法人员8000余人次，检查涉食单位5300家次，发现问题354个，督促业主限期整改，取缔非法生产加工点1个。较好地净化了食品市场生产经营秩序。

3、建立健全长效工作机制，确保我市食品领域长治久安。

1）全面启动食品行业信用体系建设。加强食品生产经营行业管理，推动诚信体系建设，在食品行业开展“讲诚信、保质量、树新风”活动，引导企业树立安全发展、诚信经营 的理念。2011年年底前，各监管部门按系统对所有食品生产经营者建立食品安全信用档案。

2）建立健全食品安全有奖举报制度。出台《上虞市食品领域违法行为有奖举报暂行办法》，设立专项奖励资金，向社会公布综合举报电话96311及各职能部门投诉举报电话，完善工作机制，指定专门部门负责，切实落实对举报人的奖励，保护举报人的合法权益，鼓励生产经营单位内部人员举报。

3）建立食品安全风险预警机制。组织相关部门赴宁波奉化考察食品安全评价性抽检和信息资源共享先进经验，改进食品安全质量分析方法，制订第四季度食品抽检方案，建立食品质量预警和评价体系，加强风险监控。

4）建立违法生产经营食品行为案件查办机制。强化行政执法与刑事司法的衔接，相关监管部门发现违法生产经营食品线索必须立即向公安等部门通报，严禁以罚代刑、有案不移。对涉嫌犯罪的，公安部门及早介入，及时立案侦查。

5）建立工作督查机制。编发专项整治专辑6期，简报10期，对专项整治工作进展情况实施一月一督查，一季一通报。

6）规范信息通报机制。各级各部门密切协调配合，强化联合执法，规范信息发布。发现违法制售使用非法添加物和滥用食品添加剂的，及时将信息报送市食安办并通报给相

关部门。对外信息发布工作由市食办统一组织。

7）建立责任追究制度。加大责任追究力度，对失职、渎职行为依法依纪追究责任。对较长时间或较大范围出现非法添加行为且未及时有效查处的，或者大型食品生产经营企业出现违法添加行为的，严肃追究当地政府及部门相关负责人的责任。对监督检查中走过场、不按规定履职的公职人员，从严追究责任；情节严重的，依法依纪开除公职；涉嫌徇私舞弊、渎职犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。

三、深化示范工程，推进达标创建工作，不断巩固基层监管阵营。

继08、09年成功创建省级食品安全示范市和绍兴市示范乡镇（街道）后，在去年圆满完成30%食品安全达标村（社区）创建工作的基础上，今年，规划创建食品安全达标村（社区）147个（去年145个），完成三年创建工作目标任务的64.4%。6月份，组织对各乡镇、街道创建工作进展情况进行全面督查，提高创建质量。11月底，组织对各申报单位进行实地检查验收，确保创建工作取得实效，牢固筑起食品安全监管一级堡垒，为明年食品安全示范市复查验收打好坚实的基础。

通过食品安全达标村（社区）创建活动的深入实施，食品安全示范创建工作得到进一步深化，食品安全基层基础得到进一步巩固，具体表现在四个有：一有牌子，“镇建站，村建室”均有门牌，巩固了镇村二级食品安全监管阵营。二有班子，乡镇建立创建领导小组，村级成立创建工作班子，明确职责分工，落实工作任务。三有图纸，各村（社区）都绘制了本辖区涉食单位区域分布图。四有机制，村级信息员实行“一薄一册一证”制度，一本涉食单位、农村厨师基本信息台帐薄，一本信息员日常监管、农村家宴申报指导、食品安全宣传等工作手册，一本食品安全监督证，较好地筑起了食品安全前沿堡垒，为保障基层食品安全发挥了积极的作用。

食品安全达标村（社区）创建工作取得了五方面的成效：一是乡镇街道高度重视，乡镇街道制定下发创建工作实施计划，成立领导小组，将创建工作纳入对村级年度岗位目标考核。二是基础管理更加详实，监管基础台帐齐全，涉食单位监控清晰。三是宣教工作更为直观，每个乡镇街道设有一块宣传牌，每个村、社区挂二条永久性标语。还在宣传窗张贴食品安全墙报。四是组织网络、工作责任更加深入延伸，将创建工作纳入岗位目标考核，镇村二级监管责任得到真正落实，镇协管员、村信息员监管网络队伍健全，工作职责制度上墙。五是农村家宴聚餐点建设工作得到进一步推动，到目前为止，全市已建成家宴集聚点11个乡镇街道17个村，其中，设施设备比较好的有6个，为保证农村集体聚餐饮食安全提供适合农村特点的安全就餐环境。

四、创新形式，丰富宣教内容，积极引导公众安全健康消费。

今年以来，以全国开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂为契机，进一步加大食品安全法律法规及安全常识的宣贯力度，创新形式，丰富内容，全方位、多层次开展各种食品安全宣传活动，着力营造人人参与，全社会关注的良好氛围。

一是开展党员周六义工食品安全宣传进社区活动，服务社区18个，惠及居民50000余人次，发放资料20000多份。

二是组织相关部门在新大通商城门口、文化广场开展安全生产宣传月、3.15消费者权益保护现场咨询活动，接待来访群众5000余人次，受理投诉15件，发放宣传资料1万余份。

三是下乡镇开展食品安全信息员业务知识培训，已完成21个乡镇（街道）计185人次；制作镇、村二级食品安全广播专题节目，分二个小分队开展宣讲。

四是利用信息平台继续向手机用户每周二次发送食品安全知识，共编发信息52条。

五是制作三期食品添加剂及食品保健养生宣传窗展览，发放《关于严厉打击食品非法添加行为严格规范食品添加剂生产经营使用的公告》1万份。

当然，食品安全管理是一项艰巨而复杂的系统工程，也是永无止境的，在工作中不可避免地存在着一些需要完善的地方和薄弱环节。今后，我们将继续强化各级责任，加大对薄弱环节的集中整治，不断提升规范化管理工作水平，以促进我市食品安全工作更上一个新台阶。

第二篇：重点突出六项环境整治

***乡集镇区综合整治方案

重点突出六项环境整治

1、垃圾清理和卫生环境整治。要清除集镇区主次街道、集贸市场、居民小区、集镇区街巷的裸露、积存垃圾及柴草杂物、水面的漂浮物，合理安排垃圾箱和垃圾桶；督促工程队尽快对街道地砖的铺设，整治乱搭乱建、乱堆乱放、私拉乱接等现象。

2、绿化整治。对已损坏的绿化坛进行全面维修，做到见缝插绿，整治添绿，特别是结合主要节点拓展绿化体量，打造亮点，抓好绿化补植、修剪、整枝，提升外在形象。

3、建筑墙体、围墙整治。对道路两侧建筑墙体、围墙整修出新，拆除违章搭建，组织对临街建筑外墙面砖、玻璃幕墙和围墙等附属设施清洗、粉饰。

4、占道和室外经营整治。要取缔“店外经营、占道经营、马路市场”，组织十字路口经营户进场、进店经营。坚持“疏、堵”并举方针，对无证的占道经营业户加强管理，引导经营业户进入市场经营。

5、户外广告、店面招牌等改造整治。对沿街两侧的户外广告进行整治，规范设置店面招牌及广告牌的色彩、大小规格。

6、车辆停放和交通秩序整治。要加大对驻地客运车辆、三轮摩托的管理，严禁车辆乱停乱放，划定机动车和非机动车停放点，实行有序停放，维护车辆秩序。

以上六项工作在5月10日前，各单位、各部门联动，对整改不到位进行一次集中治理。

***乡统筹二办

二O一四年四月二十八

日

第三篇：狠抓监管突出整治(2012年)

狠抓监管突出整治

全力提升农产品质量安全水平

尊敬的各位领导、同志们：

大家好！今天，我们为食品安全又一次相聚在这里，深感荣幸！过去的半年里，我县的农产品质量安全监管工作在上级业务部门和县委、县政府的大力支持下和正确领导下，坚持以“政府负总责，监管到村组，检测全覆盖“为总体思路，按照“消除隐患保安全、控制源头上水平、健全体系强能力、完善制度建机制”的要求，采取“部门联动、内外结合、群众参与、覆盖行业、细化环节”的方式，全力抓整治、干到位、提质量、保安全，农产品质量安全监管取得了 “两到位、两健全、三个实”的工作成效。

一、抓落实，安排部署做到了“两到位”

一是组织领导到位。为了将各项工作落到实处，我们及时成立领导小组，按照“政府统一领导、系统指导协调、部门积极行动、群众广泛参与”的工作机制，靠实责任，强化措施，狠抓落实，为农产品安全监管工作提供了有力的组织保证。

二是宣传监督到位。为了延展监管工作的深度和广度，提高群众思想认识，我们利用送科技下乡、借助“放心农资下乡进村宣传周”活动、结合局属单位项目培训和“双联”

行动开展了“走百家、送技术、强标准、扶产业”等为民富民的实践活动。搭建了信息平台，做到了信息互通、互联、共享。共计发放宣传资料1.0万份，悬挂横幅5条，张贴标语100多张，电视宣传报道2次，上报相关信息8条，接受群众咨询200余人（次）。

二、抓体系，基础建设确保了“两健全”

一是健全监管体系。工欲善其事，必先利其器。农产品质量安全监管面广、量大、任务重、责任大，为此，我们积极争取到了国家农产品质检体系建设项目，项目规划已经完成，检测室维修改造即将开始，成立质检中心已报市编办，等待审批。乡镇监管体系建设正全面启动，县、乡两级监管机构日趋健全，农产品质量安全监管逐步实现全覆盖、无盲区。

二是健全责任体系。为了落实监管责任，我们下发了《庆城县农牧局关于农产品质量安全监管职责分工》文，对局属各相关单位进行了明确分工，层层签订了农产品质量安全责任书。同时各类农产品生产主体向农业行政主管部门递交农产品质量安全承诺书，农产品生产企业、农民专业合作经济组织与所联络的农户、社员签订了农产品质量安全协议书，形成了一条较为完整的责任链。

三、抓整治，监管突出了“三个实”

一是源头监管抓得实。我们以春季农资打假护农专项整

治和开展放心农资下乡进村宣传周为契机，以农药、兽药、饲料等农业投入品的集中整治为工作的重中之重，以设施瓜菜生产为整治重点，以农资经销商、蔬菜生产基地、种养植大户、农民专业合作社为整治对象。狠抓了甲胺磷等禁用农药，瘦肉精等禁用兽药，孔雀石绿、氯霉素等禁用渔药，三聚氰胺、苏丹红等违禁添加剂的监管，截至目前，共出动人员45人（次），车辆6辆（次），发放宣传资料500余份，检查农资门市56个，兽药饲料门市10个。共下架封存过期、不规范农药17种253瓶（袋），没收过期农药40瓶（袋），并进行销毁。侵权种子250公斤，包装标识不规范种子5罐，责令退回生产厂家；在马岭、驿马查处摆摊零售种子摊位6个，在南庄、蔡家庙乡查处百货商店代售种子农药7家，予以取缔。限期整改进销货台账不健全的经销门市16家，违规经营门市3家，并下发《责令改正通知书》。

二是环节监管抓得实。以基地投入品连锁经营、定点销售点和屠宰场的检查监督为重点。充分发挥龙头企业作用，按照服务基地，方便群众的原则，将基地使用的肥料、农药、兽药直接进行配送，对标准化生产基地、规模养殖场和基地区域内的农资开展不定期的质量抽查。同时对辖区内集贸市场、农贸市场、超市等的农产品坚持例行抽查，重点查证产品来源渠道，查验实物、检疫标识和索证索票，完善追溯制，向社会公示好基地、好企业、好产品，逐步引导他们诚信生

产、诚信经营、诚信服务。截止目前，共抽检10次70个样品，结果显示农药残留量均未超标，合格率达到了100%。配合市质监站对我县的肉品、蔬菜进行了第一、二季度抽测，分别共抽检样品16种32份，合格率100%。

三是节假日监管抓得实。在元旦、春节、五一节、高考等重大节会期间，特别在“注胶虾”、“甲醛白菜”、“六六六粉、敌敌畏保鲜生姜”、“打针西瓜”等多起农产品质量安全事件发生后，我们抽调骨干力量，开展拉网式排查，对工作中分工不明、监管死角多、推诿扯皮等诸多问题，及时向上级领导请示，向兄弟县市请教，组织专家会商，集众家所长补我之所短，彻底消除农产品质量安全隐患，解决焦点问题，为人民群众欢度节日，为一年一度的高考铺好路、搭好桥、牵好线。

我们取得的成绩比预想的要好。这些成绩的取得，得益于县委、县政府的正确领导，得益于食安委成员单位的鼎力支持与协作，得益于全体工作人员的共同努力。在此，对各位领导的的大力支持和成员单位的密切配合表示衷心的感谢！一路走来，工作中仍然存在监管体系不完善，协调不力，设施陈旧，经费匮乏等诸多问题。这些困难和问题将是我们今后工作的主攻方向和动力所在。

四、下一阶段工作重点

一是提高认识，落实责任。我们将以对人民群众高度负

责的态度，充分认识做好农产品质量安全工作的重要性与紧迫性，切实加强领导，落实责任，强化措施，把农产品质量安全作为当前压倒一切的工作来抓，一定扑下身子、下大气力，以高度的责任感和使命感确保我县农产品质量的安全。对监管不力、工作不到位的要问责处罚，对失职渎职责任人追究责任。

二是强化农产品生产过程的监管。农产品质量要保证，生产过程是关键，农业投入品是基础。落实农产品生产者是第一责任人的职责，继续加强生产环节的监管，严防不合格农业投入品进入农业生产环节，确保农业投入品源头安全。积极开展农产品产地准出试点，进一步探索农产品产地准出工作机制。建立和完善农产品质量安全追溯体系，实现流向可追踪、信息可查询、质量可追溯。

三是强化农产品监督抽查工作。健全例行监测制度，完善检测程序，延伸检测区域，扩大监测次数。县级农产品质监站每旬监测一次，乡镇农产品质监机构每周检测一次。要重点突出生产基地、农贸市场、销售门店等重要环节的检测。严把市场准入关，重点查证来源渠道、查验检疫标识和索证索票。及时发现，及时曝光，维护人民群众的合法权益。

四是强化农业标准化生产。从基地入手，以龙头企业和专业合作组织为骨干，将千家万户分散的农户联系起来，全力推进标准化生产，推进生产方式转变。从源头上保障质量

安全。继续抓好产品的产地认定和认证工作，争取在2015年前建立起适合我县不同区域的特色优势农产品标准体系。提升农产品质量，提高农产品市场准入率。

各位领导、各位同仁：

农产品安全监管工作任重而道远，我们将以更加坚定的信心、有力的措施、扎实的作风，创新工作方式、完善工作机制、提高工作效率，为农产品质量安全监管贡献力量，为保证粮食安全供给保驾护航，在强陇富民的大潮中书写更加辉煌的新篇章。

谢谢大家！

二0一二年六月十一日

第四篇：山丹县突出“四个重点”狠抓农村能人培养

山丹县突出“四个重点”狠抓农村能人培养

今年，山丹县结合县情实际，大力实施“1369”全民创业工程，着力培养一批有较强致富带富能力的农村创业人才，全面促进农村发展、农业增效、农民增收。

一是制定方案，推进农村能人培训计划。紧紧围绕农民增收这一核心，坚持以农村劳动力技能培训工程推动“1369”全面创业工程的全面落实，对具有一定生产实践经验、带动能力强的农村种养大户、营销大户和劳务输出大户进行重点培训，增强其带头致富和带领群众共同致富的能力。计划用十年时间，重点发展以精细蔬菜、设施葡萄和食用菌产业等特色产业，打造河西节水设施农业重点县。建成节水高效作物种植基地50万亩，扶持发展一批500亩以上的家庭农场、规模种植基地和经营户。建成一批千头只以上的规模化设施养殖基地或龙头企业，全县肉羊育肥饲养量保持在100万只以上。扶持发展农民专业合作组织，大力推广规范提升农业机械化、标准化、订单化生产水平。努力在农业规模化经营和设施农业中培育一大批农业产业工人，促进农业走上高产、优质、高效、高就业的发展路子。

二是创新方法，加快农村能人培训步伐。针对能人培养专业性强、技术要求高的实际，突出专业技术提升目标，坚持理论学习培训和实践操作技能培训相结合原则，根据农时季节和阶段工作要求，邀请大专院校的专家教授和市、县农

业高级专业技术人员，采取集中办班开展关键技术讲授，进行“专家辅导”培养；充分发挥全县种、养等示范园区、特色产业基地的作用，定期组织能人到培训示范点、培训基地观摩学习，进行“基地实践”培养；组织市县下派技术人员与农村的能人培养对象结对、跟踪服务，进行“结对帮扶”培养；有计划地组织各类能人到省内外发达地区和大专院校培训考察学习，转变观念，启迪思路，开阔视野，进行“观摩学习”培养；依托发挥农民专业合作经济组织的互助互促和龙头企业带动作用，鼓励能人积极参与和创办、领办专业合作经济组织和劳务基地，进行“市场助推”培养。通过创新培训方式，加快了农村能人培养速度。至目前，全县已举办农村能人培训班40多期，其中温室大棚能人提高培训26期1800多人，农村经纪人培训班3期，培训农村经纪人40多人。

三是完善机制，搭建农村能人培训平台。建立了农村能人培养工作目标管理责任制，明确责任单位工作职责，由各涉农部门牵头负责落实日光温室大棚种植能人、奶肉牛养殖能人、特色农产品生产推广能人、市场营销能人、劳务输出带动能人等五大类农村能人的培训工作。各乡镇及县直各责任单位积极争取项目，在土地流转、项目安排等方面对培养对象给予重点支持和倾斜，促进他们尽快成为农村经济发展的带头人。整合国家、省、市、县支持全民创业的各项优惠政策、产业项目和扶持资金，制定山丹县推进全民创业扶持

办法，为农村能人搭建了融资、信息、人才引进和技能培训服务平台。

四是示范带动，整体推进培训工程。根据培训需求和农民需要，各乡镇积极聘请农村能人作兼职农民培训教师，进一步充实了农村劳动力技能培训师资库。充分发挥农村能人与广大农户一起生活，一起生产，对农户开展培训面对面、零距离、零费用的优势，以农教农，深受农民群众欢迎。至目前，县农委已累计选派15名能人作为县科技特派员，有200多名农村能人被县、乡、村三级聘为农村劳动力技能培训教师，现场为农民开展生产技术指导服务，有效地推动了农村劳动力技能培训工程深入实施。

第五篇：镇重点行业领域突出问题专项整治工作实施方案

XX镇重点行业领域突出问题专项整治工作实施方案

根据县扫黑办安排，XX镇结合镇情实际，围绕“10+N“重点行业领域突出问题，经认真梳理研究，我镇将各类强买强卖行为列为专项整治，现制定如下实施方案：

一、整治意义

随着我镇抗击疫情取得全面胜利，全镇各行各业已基本复工复产，一大批市县级重点工程项目如“XX”项目、汲河治理、储能电站、扶贫猪场等陆续开工；人居环境治理、文明创建等重点工作的全面展开，各类强买强卖违法犯罪行为时有发生，这严重影响了重点项目的顺利开展，为深化“平安XX”建设，加强社会治安专项整治，不断增强人民群众安全感、满意度，为决胜脱贫攻坚、保障各项工作顺利推进，维护我镇经济社会和谐发展的大好局面，经镇党委政府研究决定开展为期2个月的针对各类强买强卖行为专项整治工作。

二、整治原则和目标

以保障经济建设、社会文明，创造有序和谐发展环境为目标，以强买强卖行为为整治重点，以属地管理为原则，运用法治方式解决难点问题;坚持打防管教多措并举，综合施策。结合当前正在开展的扫黑除恶专项斗争，及时打击各类违法犯罪，治理各类违法现象；全面提升社会治理水平，维护社会和谐稳定，巩固党的执政基础。

三、组织领导

为加强对专项整治工作的协调指导，确保取得实效，镇成立XX镇重点行业领域突出问题专项整治工作领导组：

第一组长：XX

组  长：XX

副组长：XX

成  员：XX及各村书记

领导小组下设办公室，办公室设在镇综治中心，XX同志任办公室主任，XX及派出所抽调一名干警具体办公。

四、整治重点：各类强买强卖行为

（一）项目建设领域：因征地、拆迁、暂用、租用等建设需要，农户以经济补偿为由，或以强行用工为由，聚众闹事、阻碍施工、漫天要价、强买强卖的违法行为。

（责任单位：经济发展办、派出所、国土所、项目办）

（二）国有资产领域：非法侵占占有国有集体资产，并私自处置，造成国有集体资产流失的违法犯罪行为。

（责任单位：经济发展办、国土所、环保所、安监所）

（三）矿产资产领域：非法占用、滥开滥采、无序加工、运输矿产资源，要挟欺诈、强买强卖合法矿产企业的违法犯罪行为。

（责任单位：派出所、环保所、国土所）

（四）人居环境领域：以各类违建行为阻碍“三大革命”推进，或拒不接受现行补偿标准的强买强卖违法行为等。

（责任单位：派出所、环保所、国土所、项目办、执法中队）

（五）市场流通领域：欺行霸市、以次充好、强买强卖等违法行为;（责任单位：市场监管所、派出所、执法中队）

五、整治时间

2020年3月15日至5月15日，为期2个月,也可根据整治需要适当延长。

六、方法步骤

按组织筹备、宣传发动、摸底排查、专项整治、总结巩固5个阶段进行：

（一）组织筹备阶段（2020年3月15日至3月20日）

成立组织，制定实施方案;认真梳理，明确目标;明确分工，明确责任。

（二）宣传发动阶段（2020年3月21日至3月26日）

通过召开XX镇镇村干部大会、悬挂张贴宣传标语、利用村组会议、广播、宣传车、发放宣传材料等形式，广泛深入宣传开展专项整治的目的、意义和政策法规。全面开展群防群治，鼓励群众积极举报。

（三）摸底排查阶段（2020年3月27日至4月7日）

镇专项整治领导组要组织力量深入一线，广泛收集线索：各村（街）要坚持将脱贫攻坚、人居环境治理等中心工作与专项整治相结合，深入各行各业、村组工地，充分调动广大群众参与，坚持一手抓中心工作，一手抓线索摸排，发现强买强卖线索要及时上报镇专项整治办公室和公安机关；

派出所要充分运用大情报、大数据等信息化手段，运用治安耳目和调查暗访等方式，从重点人员、重点场所和警情案件系统中摸排线素。

（四）专项整治阶段（2020年4月8日至5月8日）

在县委政法委的统一领导下，积极争取县公安局、法院、检察院、司法局等部门的大力支持，镇领导组和各职能部门对照分工和任务，由牵头单位负责，配合单位全力协助，找准突破点，实行一案一策，包案到底，时间服从任务，案件不化解，人员不撤离。结合当前正在开展的扫黑除恶专项斗争，要坚决打击查处一批违法犯罪行为，为我镇经济社会又好又快发展提供良好的社会环境和法治环境。

（五）总结巩固阶段（2020年5月9日至5月15日）

镇将对专项整治工作进行检查考核，认真总结专项整治的成功经验，进一步完善相关制度，建立常态化解决突出治安问题的长效机制，健全矛盾纠纷调处机制，推动社会治安专项整治的制度化、经常化。持续开展法制宣传教育，宣传专项整治典型案例，以案释法，教育和引导群众学法用法守法。健全群防联动机制，提升基层维稳应急处置工作能力，全面推进社会治理创新。为今后我镇顺利开展各项经济建设和民生工程提供经验。

七、工作要求

1、提高认识，加强领导。本次专项整治是党委政府做出的重要部署，是落实上级对重点行业领域突出问题专项整治工作的实际行动，旨在推进平安XX建设，更好地推动经济社会和谐发展，保障重大项目建设顺利推进。各村各单位要高度重视，成立组织，迅速行动，要敢于顶真碰硬、狠抓落实，问题不解决，力度不减弱。

2、强化责任，严肃纪律。本次专项整治各联系村（街）班子成员负领导责任，各村书记、主任负直接责任。对排查整治成效突出的单位个人，要予以表彰奖励;对排查整治工作不力，敷衍塞责走过场，而造成严重影响的单位和个人，按照有关规定，严肃追究党政纪责任。

3、齐抓共管，全力配合。各村各单位要对照责任单位的分工，逐一细化方案，找准切入点，选好突破口，因人因事而异，对症下药，抓实抓细抓小，真正解决问题。对重大疑难复杂问题，集中会商集中发力，共同破解难题。各参战单位要增强大局意识、责任意识，明确责任领导，抽调专门力量，一件一件抓落实。要克服专项整治的短期效应，抓住契机，举一反三。工作中既要按照各自的职能分工，又要服从镇领导组的统一指挥，对涉及几个单位的问题，要做好分工配合，不得推诿扯皮。

附：XX镇重点行业领域突出问题专项整治排查表

XX镇重点行业领域突出问题专项整治排查表

填报单位：（盖章）

序号

排查时间

问题类型

当前状况

排查人

备注

注：问题类型即《方案》中4类整治领域