重点地区和突出问题整治工作要点

第一篇：重点地区和突出问题整治工作要点

一、指导思想

以三个代表重要思想为指导，重点整治突出治安问题及治安混乱地区，切实维护人民群众根本利益，落实社会治安综合治理措施，确保全乡社会稳定。

二、组织领导

为加强整治突出治安问题及治安混乱地区工作的领导，成立整治突出治安问题及治安混乱地区领导小组，由乡党委副书记王洪民任组长，乡党委委员、派出所所长糜荣任副组长，成员为各综治委成员单位负责人，领导小组下设办公室在鸡冠山派出所，由鸡冠山派出所副所长钟鹏同志兼任办公室主任。

三、整治内容

以打击窃、盗窃为主的侵财性犯罪行为，以吸贩毒品的违法犯罪行为和地下“六合彩”为主的违法犯罪行为。整治的突出治安问题及乱点地区：电子游戏厅、网吧。

四、整治的原则

为确保重点整治专项行动依法进行、扎实推进、取得实效，重点整治专项行动必须坚持以下几项原则。

1、坚持“谁管辖、谁负责”的属地管理原则。各地、各有关单位对自己管辖范围内的突出治安问题和治安乱点建立健全整治制度，制定完备的整治方案，落实责任人，并展开全面整治。

2、坚持“公安为主、协同作战”的原则。整治社会治安乱点和治安突出问题，公安机关是骨干力量，要切实担负起一方平安的政治责任，各相关部门、单位要依照各自职责，密切配合，协同作战，共同搞好重点整治工作。

3、坚持“专门机关工作与充分依靠群众”的原则。政法综治部门要充分发挥职能作用，严格依法履行职责，在重点整治专项行动中，坚持打击与防范并举，“两手”都要硬，务求取得实效。与此同时，要充分依靠群众、发动群众积极参与这次重点整治专项行动。特别是对地下“六合彩”赌博等违法犯罪活动的打击，更要依靠群众，要公布举报电话、建立举报奖励制度，鼓励人民群众大胆检举揭发，同时要注意保护举报人，形成围堵、打击地下“六合彩”的人民防线。

五、重点整治的几点要求

1、提高认识，加强组织领导。开展社会治安重点整治是有效遏制治安突发问题、创造优良社会治安环境、确保广大人民群众在和谐平安环境中安居乐业的重大举措。各地、各有关部门要切实提高认识，统一思想，在党委政府的统一领导下，精心组织，周密部署，确保重点整治取得实效。乡成立专项行动领导小组，由乡党委副书记彭海闽任组长，乡综治办、鸡冠山派出所、文化、工商、交通、卫生、电信等部门单位有关负责人为成员，负责整治行动的协调、督促、检查工作。

2、明确任务，狠抓落实。各地、各有关部门在开展重点整治专项行动中，要树立一盘棋思想，加强协作配合，公安机关要在重点整治专项行动中发挥主力军作用，文化、工商、交通、卫生、电信等职能部门要充分发挥职能作用，协同配合，宣传部门要加大宣传力度，形成浓厚的专项行动整治氛围，提高整体作战效能。

3、建立机制，强化责任。各级、各有关部门要严格实行责任制，建立重点整治专项行动责任追究和责任倒查制度，切实把整治责任落实到具体单位、具体人员。对整治不力的地区、部门要按照维护稳定和加强社会治安综合治理责任制的要求，严肃追究有关人员的责任。

4、加强督促检查。为确保重点整治专项行动顺利进行，各地、各有关部门要认真开展监督检查，及时掌握工作进展情况，及时发现和解决整治中遇到的困难和问题。乡综治办将组织专门人员，对整治情况进行协调、督促、检查

第二篇：街道治安突出问题和社会治安重点地区整治工作方案

街道治安突出问题和社会治安重点地区整治工作方案

为认真做好2019XX街道（下称“我街道”）治安突出问题及社会治安重点地区整治工作，着力解决我街道社会治安矛盾纠纷的突出问题，维护良好社会秩序，深化我街道“三个最”创建活动，切实提高人民群众安全感和满意度。根据上级文件的要求，结合我街道实际，现制定工作方案如下：

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕XX街道党工委、办事处工作大局，以深化“三个最”创建活动为载体，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，紧扣治安重点，抓住薄弱环节，着力解决影响社会和谐稳定的突出问题，严守底线要求，努力把我街道建设成为全区最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的地区之一。

二、工作目标

针对我街道存在矛盾纠纷突出问题和有的社区治安状况亟待进一步改善等突出问题，健全完善社会治安防控体系，深入开展全面排查和整治工作，围绕扫黑除恶等专项斗争工作的开展稳步推进，切实掌握矛盾纠纷和治安问题的具体情况和底数，有效消除各类治安和安全隐患，同时有效地增强动态社会治安管控能力，为建设美丽幸福XX营造和谐稳定的社会环境。

三、组织保障

成立XX街道社会治安重点地区及突出问题整治工作领导小组，党工委统筹推进开展整治工作。

组

长：略

副组长：略

成员：略

四、整治步骤

1、动员部署阶段

按照上级工作部署，结合排查情况，研究确定社会治安重点整治点，制定详细、有效的整治方案，成立XX街道社会治安重点整治工作领导小组，明确整治工作任务、措施、步骤和责任，要充分利用各种宣传媒体和宣传工具，通过工作小组进村入户和召开会议，大力宣传重点整治工作，提高广大群众参与治安重点整治的积极性，动员发动干部群众积极参与整治工作。

2、排查摸底阶段

坚持“条块结合、以块为主”原则，全面开展治安大巡查、隐患大排查、安全大检查，组织辖区内的机关、团体、企事业单位、学校，发挥网格员作用，结合“众剑行动”红袖章队伍巡查工作的开展，认真排查治安问题点、突出治安问题和安全隐患，真正把治安问题的区域、部位、场所搞清楚，把影响群众安全感的突出治安问题搞清楚，把原因搞清楚。要深入群众了解民情、社情，认真排查摸底，为开展重点整治活动提供准确的依据。

3、综合整治阶段

坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理相结合，做到逐一制定整治方案，逐一明确整治目标、措施和期限。要坚持多管齐下、标本兼治，限期改变面貌、堵塞漏洞、消除隐患，确保排查整治工作取得实效。

4、总结提升阶段

全面总结整治工作成效，形成制度化，建立完善长效工作机制。大力加强社会治安防范工作，发挥网格员和红袖章队伍作用，加大专兼职巡防力量建设，规范和发展群防群治队伍，推进基层社会治安防范社会化、网络化，建立健全点线面相结合的多方位、全覆盖、大防控的治安防范网络。

五、工作要求

坚持“打防并举，标本兼治”和“专群结合，综合治理”的工作方针，集中时间，集中力量，集中资源统一行动、综合治理，确保重点整治工作取得明显成效。

1、加强组织领导，明确工作职责。按照街道党政领导综治责任书要求，针对本地区突出治安和稳定问题，主要领导要亲自协调解决，加强督促指导、推动问题有效整改。按照“谁主管，谁负责”和“属地管理”的工作原则，严格落实重点整治工作责任制，各社区要在党工委的统一领导下，突出工作重点，积极主动地开展工作，真正落实好重点整治的各项任务。

2、突出工作重点，落实整治措施。在工作中，要按照重点整治具体目标，将重点整治工作与扫黑除恶专项行动、打击各类违法犯罪专项行动、安全大检查大整治等重点领域专项治理活动相结合。结合辖区实际进行分析研究，查找存在的突出矛盾和问题，有针对性的制定整治措施。矛盾纠纷处理要按照“三到位一处理”原则，因人因事结合政策开展化解工作，实现案结事了，事心双解。切实做到重点整治与落实社会治安综合治理的各项任务相结合，互相促进，整体推进。

3、严格整治标准，确保取得实效。通过重点整治，预防和控制违法犯罪的能力得到明显提高，力争使各类案件比上年同期相比有大幅度下降，突出治安问题得到彻底解决，各类矛盾纠纷得到及时调处，社会治安防控体系建设有新的进展，基层组织和群防群治队伍得到充实和加强，人民群众的安全感明显增强。街道将组织全面检查验收。经检查验收合格的，要进一步深化提高，巩固整治成果；对在整治工作中领导不重视，组织不得力，措施不落实，成效不明显的坚决实行综治“一票否决”，并实行滚动管理，列入新一重点整治。

第三篇：深入开展重点地区和突出治安问题排查整治

XX镇深入开展社会治安重点地区

和突出治安问题排查整治工作

简报

第7期

XX镇综治信访维稳中心2010年7月1日

为着力解决当前我镇农村社会治安中存在的突出问题，贯彻落实各级党委政府领导近期重要批示，切实改变农村一些地方治安混乱的现状，维护民安、保障民生。按照上级的统一部署，镇委、镇政府决定，从7月开始，集中半年时间，在全镇开展“集中整治农村治安突出问题”专项行动，深化农村平安建设，全力维护社会和谐稳定。

为了确保专项行动顺利推进，已制定相关方案。集中整治专项行动，共分五个阶段进行：（1）组织发动阶段（.7月1日至7月15日），（2）摸底排查阶段（7月15日至9月15日），（3）集中整治阶段（9月15日至12月15日），（4）巩固阶段（12月15日至12月30日）。方案要求，一是加强领导，落实责任；二是突出重点、明确目标；三是建立长效工作机制，维护农村治安。

根据这项行动的活动安排，第一个阶段的组织发动工作已经顺利展开并取得预期的效果：成立专门的领导小组，制定了具体而明确的工作方案，充分利用标语、板报等深入开展宣传发动工作，在全镇营造了大力排查重点地区、严整突出治安问题的紧张氛围。第二阶段，各村、镇相关单位迅速、全面而深入地开展摸排，深入农村、娱乐场所、网吧、集贸市场，公路沿线，以及重大工程建设周边、企事业单位周边、学校周边等重点地方，广泛深入听取群众意见，力求全面掌握治安混乱地区（部位、场所、路段）和治安突出问题。特别是重点摸清农村未成年人犯罪和针对未成年人、留守学生的违法犯罪，侵害留守学生、老人、妇女的违法犯罪，涉黑涉恶犯罪，黄赌毒和各类邪教组织活动、非法宗教的违法犯罪等情况，并逐一梳理和登记，确保排查不留死角。

第三阶段的集中整治工作正在紧张有序地进行着，争取为下一阶段的集中整治工作做好基础和准备。

第四篇：重点地区突出治安问题排查整治工作实施方

剑西社区社会治安重点地区和突出治安问题排查整治工作实施方案

按照小围寨办事处综治办平安建设的总体部署，扎实推进社会治安重点地区排查整治工作，切实改变我社区部分地区治安问题严重的实际状况，不断提升人民群众满意度，维护全社区社会治安秩序稳定，特制定本方案。

一、工作目标

2015年全社区排查整治工作总体目标是：整治地区突出治安问题有效解决，治安面貌明显改观，群众满意度明显增强。具体目标是：

（一）健全完善“党政领导、综治牵头、公安为主、部门协作、群众参与”的排查整治工作格局；

（二）整治地区全部刑事案件发案数与2014年同期相比下降85%以上；

（三）整治地区的突出治安问题特别是群众反映强烈的突出问题及时得到有效整治，群众满意；

（四）挂牌整治地区不发生影响恶劣的重大刑事治安案件和重大治安灾害事故；

（五）整治地区群众对挂牌整治工作知晓率和满意度达到90%以上；

（六）建立完善重点整治地区成效巩固长效机制。

二、工作步骤

2015年全社区排查整治工作从3月1日起至12月20日止，分三个阶段进行：

（一）摸底排查阶段（3月1日至3月10日）。根据2015年本辖区的刑事、治安发案情况，认真摸排本地区的突出治安问题，并于3月10前报社区整治办。社区整治办排查出的重点地区及和突出问题进行核查。

（二）综合整治阶段（3月11日至10月20日）。制定实施方案、召开部署会议、治理突出问题、打击违法犯罪、严密治安防范、建立长效机制，切实改变治安面貌。综治办、社区将适时组织开展督导检查、明察暗访、集中清查等工作，推动整治工作有序开展。

（三）总结巩固阶段（10月21日至12月20日）。对整治地区进行自查总结，建立长效机制巩固整治成果，并实事求是向综治办提出摘牌申报，社区对整治工作及整治情况进行抽查，整治情况达到标准后报综治办查验收。

三、工作措施

（一）切实规范挂牌整治工作。一是统一重点整治地区挂牌标识。由综治办提供统一式样，统一制作并在挂牌整治地区对应的派出所、社区居委会、社区警务室外以及挂牌整治点予以悬挂，主动接受群众监督；二是规范重点整治工作考核内容及方式。采取建立社会治安重点地区排查整治工作信息库的方式，对排查整治工作进行全程跟踪管理，并结合日常检查、资料调阅、明察暗访等方式开展验收，进一步简化程序、提高工作效率。

（二）认真开展排查工作。通过分析警情、关注舆情、走访群众、听取人大代表和政协委员意见等方式，真正把刑事案件高发、治安问题严重、群众反映强烈的重点地区排查出来实施整治，让人民群众切实感受到党委政府重点治乱、惠及民生的决心和力度。

（三）加大整治工作力度。坚持综合施治的原则，扎实开展整治工作。一是在宣传发动方面，要通过召开群众座谈会、走访行业单位、入户进行宣传等方式，充分发动群众、依靠群众开展整治工作，做到“开门整治”；二是在综合治理方面，要切实做到综合施治，不能单就治安问题而整治治安问题，而应兼顾交通秩序、经营秩序、市容秩序、校园及周边秩序等其他民生问题；三是在具体行动方面，要针对排查出的问题，依法打击违法犯罪，有效整治治安问题，扎实推进社会治安防控体系建设，有效预防各类案件和治安灾害事故。同时，社区综治办、社区整治办将适时开展集中清查行动，对挂牌整治地区进行全面清查，切实增强群众安全感。

（四）建立完善长效工作机制。排查整治工作中，及时总结经验做法加以固化，形成长效机制，切实解决社会治安重点地区和突出问题整治、反弹、再整治、再反弹的怪圈和难题，真正做到整治一个地区、改变一个地区，巩固一个地区、造福一个地区，确保长治久安，群众安居乐业。同时，在长效机制建设中，要不断强化基层政权建设，司法所、公安派出所和社区警务室建设，整合力量，形成基层维护社会安全稳定的整体合力。

四、工作要求

（一）落实责任。各级各部门党政主要领导作为本地区排查整治工作的第一责任人，要切实抓好排查整治的全面工作，在组织领导、工作部署、经费保障、督促检查等方面抓好落实；分管政法和综治工作的领导作为本地区排查整治工作的直接责任人，要牵头组织协调、明确职责分工，切实解决工作中遇到的困难和难题。同时，每个挂牌整治地区要坚持“一名负责领导、一套整治班子、一个整治方案”一抓到底，解决问题、防止反复。

（二）密切协作。综治成员单位要在党委、政府统一领导下，认真履职、齐心协力，共同推进排查整治工作。社区委政法委和社区综治办要做好组织、协调、检查督导工作；社区公安局要发挥主力军作用，解决突出问题、严密治安防范、打击违法犯罪，密切配合、积极参与；其他平安建设和综治成员单位也要积极参与，发挥应有作用。

（三）强化督检。社区要经常研究排查整治工作，建立完善月通报、季小结、半年片会推进、年终抽查总结等制度，组织强有力的督检组经常性开展明察暗访。同时，各乡镇（街道）要加强档案建设，对2015年整治情况进行清理，运用信息化手段建立排查整治工作档案，并建立相应的摘牌地区回访制度，确保已整治地区治安秩序得以持续巩固。

（四）加强宣传。各级各部门要高度重视排查整治的舆论宣传工作，特别是政法综治部门要与宣传部门通力合作，广泛宣传排查整治工作，让广大群众了解党和政府开展排查整治的坚强决心，了解排查整治工作的部署、措施、战果，增强群众主动参与的自觉性和积极性，形成群众参与排查整治的强大合力。

小围寨办事处剑西社区

2015年1月19日

第五篇：关于加强全镇社会治安重点地区和突出问题综合整治工作的意见

昆山市陆家镇人民政府

陆政发„2009‟34号

关于加强全镇社会治安重点地区和突出问题

综合整治工作的意见

各村（社区）、各单位：

为贯彻落实科学发展观，积极应对当前国际金融危机的新挑战，不断适应社会治安的新要求、人民群众对平安建设的新期盼，根据昆山市《市政府关于加强全市社会治安重点地区和突出问题综合治理工作的意见》（昆政发„2009‟23号）文件，镇政府决定从现在起到今年底，在全镇范围内开展社会治安重点地区和突出问题集中排查综合整治活动，着力解决影响当前社会稳定的突出治安问题，进一步提升人民群众安全感和对平安建设的满意度，现就加强全镇社会治安重点地区和突出问题综合整治工作提出如下意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习实践科学发展观，紧紧围绕服务经济发展大局，按照平安陆家建设的总体目标，以加强社会建设和社会管理为重点，坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的工作

方针，排查整治社会治安重点地区和突出问题，切实解决人民群众关注的热点难点问题，为新中国成立60周年和昆山撤县设市20周年营造安定和谐的社会治安环境。

二、基本原则

（一）坚持科学发展观。以建设平安陆家、和谐陆家为目标，通过开展排查整治社会治安重点地区和突出问题，做到对各种影响社会和谐稳定的突出治安问题早发现、早整治、早解决，进一步夯实各项基础工作，进一步完善长效工作机制，努力实现刑事和治安案件得到有效控制的目标。

（二）坚持以人为本。把实现人民群众的根本利益作为平安陆家建设的第一准则，以满足群众需求作为平安陆家建设决策的基本依据，把群众的满意程度作为检验平安陆家建设成效的最高标准，充分调动、激发全镇人民群众参与平安陆家建设的积极性。

（三）坚持综合治理。积极适应新形势、新要求、新任务，从实际出发，选准解决问题的切入点，整合力量，统筹协调，综合运用打击、整治、防范、教育、管理、建设、改造、宣传、监督等多种手段，不断创新整治工作内容、形式、方法，破解平安建设难题。

（四）坚持长效管理。着眼于常态管理，把整治突出治安问题与加强全面管理相结合、集中整治与规范化管理相结合，建立全方位、全覆盖的管理制度和工作机制，提高排查整治社会治安重点地区和突出问题工作水平和效能。

三、整治重点与目标

整治重点：

“农夹区”治安环境；违规收购废品；违规出租居住房屋；聚众赌博；“黑网吧”、“黑诊所”、“黑车”、“黑职介”；占道经营等。

整治目标：

（一）社会治安重点地区和突出问题综合整治协调机构建立健全，制度完善，责任明确，长效管理机制建立；

（二）“农夹区”社会治安问题得到有效整治，日常管理制度和力量基本到位，治安警情明显下降，群众反响强烈的突出问题得到解决；

（三）固定无证收购点基本杜绝，流动收购摊点明显减少，收销赃违法犯罪活动得到有效控制，行业管理逐步规范；

（四）居住房屋出租管理体制顺畅，居住房屋出租责任明确、行为规范，实现出租房屋的信息化管理、分类管理、重点管理和动态管理，发生在出租房屋内的刑事治安案件和安全事故明显减少；

（五）有组织赌博、聚众赌博、网络赌博、游戏机赌博受到严厉打击，群众自觉抵制参与赌博、主动提供重大线索的意识得到明显增强；

（六）依法查处取缔“黑网吧”、“黑诊所”、“黑车”、“黑职介”，最大限度保护合法、打击非法，满足群众正常生产、生活需求的服务网点布局更加合理，从根本上压缩“四黑”存在空间；

（七）加大镇区道路主要节点占道经营整治力度，规范镇区道路经营秩序；

（八）广大人民群众安全感和对平安建设的满意度明显提升。

四、工作机制

（一）建立包干问责机制。根据“农夹区”地理位置、场所行业和出租房屋分布情况及治安复杂程度，采取属地管理、条块结合的办法，分别由村（社区）和派出所主要负责人负总责，确保各项工作责任落实到人。要将流动人口信息社会化采集、治安防范、安全监管、治安隐患整改、打击侵财性犯罪等纳入问责内容，凡发生重大案件、事件造成恶劣影响的，严格实行领导责任追究制和一票否决制。

（二）建立民力动员机制。按照集中排查综合整治活动的总体部署，结合“农夹区”的实际情况，创新工作载体，充分调动居民群众参与平安建设的积极性，营造“平安环境系万家、平安建设齐动手”的浓厚氛围。以开展创建平安村（社区）为载体，组织辅警、村（社区）综治人员、治安志愿者、房屋出租放心户主等参加治安巡逻防范，整合各种社会资源，推进群防群治工作。

（三）建立巡防管控机制。针对“农夹区”道路狭窄、地形复杂的特点，坚持专群结合、动静结合，构建巡防堵控网络，提高治安控制力。组织力量开展场所行业治安巡查，加大对辖区游戏机房、网吧、浴室、洗头房和旅馆等娱乐服务场所的监督管理。同时，在每家店面、网吧、旅馆、浴室

建立治安信息员网络，及时获取违法经营线索，认真组织查证，依法严肃查处藏污纳垢的经营单位。

（四）建立联合整治机制。由镇综治办牵头协调，组织派出所、工商、城管、文广、交通、卫生、劳动保障等相关执法部门，建立“农夹区”治安形势分析联席会议、流动人口协作管理和突出治安问题联合整治等制度，确保各执法部门定期沟通情况，交流信息，强化协作配合，增强管理合力，提升整治效果。

（五）建立治安评估机制。派出所要跟踪掌握入室盗窃、两抢、盗窃机动车、盗窃电瓶车（自行车）等多发性侵财案件情况，认真进行汇总分析，及时发布预警信息；组织开展互查、抽查和暗查行动，对整治成效进行评估；发放问卷调查，组织居民群众对整治成效进行测评，将评判权交给群众，并问计于民，切实增强集中整治工作的针对性、有效性。

五、整治要求

（一）明确牵头和配合部门。进一步明晰责任，确保集中排查综合整治工作在规定时间内达到规定的要求。其中，“农夹区”排查整治工作由所在村（社区）负责牵头，派出所负责整治情况的综合汇总；无证废旧收购点整治由工商分局负责牵头，创建办、派出所、城管中队、环保办、国土分局等单位配合；居住房屋出租和重点小区整治工作由派出所负责牵头，综治办、建管所、工商分局、城管中队、计生站等单位配合；赌博问题整治由派出所负责牵头，文体站等单位配合；“黑网吧”整治由文体站负责牵头，派出所、工商分

局、电信分局等单位配合；“黑诊所”整治由预防保健所负责牵头，派出所、工商分局、城管中队等单位配合；“黑车”整治由交管所负责牵头，派出所、交警中队、城管中队等单位配合；“黑职介”整治由劳动和社会保障所负责牵头，派出所、城管中队、工商分局等单位配合；占道经营整治由城管中队负责牵头，派出所、综治办、交管所等单位配合。根据责任分工，各牵头部门要制定具体综合整治实施方案，明确整治目标、整治重点、整治措施和整治期限，并报镇综治办。镇综治办成立专项整治组根据整治内容安排相关单位参加整治，具体项目整治牵头单位必须单位副职以上领导参加，现场服从综治办统一协调，其他参加整治单位责任明确，积极配合联合整治活动，部门间形成合力及时协调解决工作中遇到的实际问题。

（二）注意文明执法。相关单位在执法过程中，执法人员要注意外观形象、举止态度、礼貌用语、依法办事、公平公正等方面合理、规范、妥贴，具体要求：

1、进行行政检查时，执法人员要注意风纪风貌，出示相关证件，告知要检查的内容和法律规定，规范询问具体检查的事项；

2、采取暂扣、收缴等强制措施时，要宣传、告知相关法律规定，详细登记被暂扣、收缴的物品，对被扣、缴的物品要轻拿轻放、合理保管，并向当事人告知何时何地接受处理等具体事项；

3、实施行政处罚时，向当事人告知检查权、知情权和陈述申辩权，当事人对事实、理由和依据有明显异议的，有关单位要慎重研究，作出复核意见；处罚的同时，要向当事人告知复议权

和诉讼权。

（三）落实工作责任。成立加强全镇社会治安重点地区和突出问题综合治理工作领导小组，镇党委副书记、政法委书记王清文任组长，镇党委副书记万利、镇党委委员、人武部部长、政法委副书记时强任副组长，各牵头和配合单位主要负责人任成员，办公室设在镇综治办。各整治工作牵头单位另外成立专门工作班子（办公室），由牵头单位主要领导任负责人，配合单位安排专人参加。各村（社区）、各单位要结合学习实践科学发展观活动，把开展社会治安重点地区和突出问题集中排查综合整治工作摆上重要位置，认真履行职责，确保工作落实。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”原则，综治办要加强组织协调和督促指导，及时总结推广先进典型。派出所要充分履行打击和预防犯罪的职能，加大打击整治力度，加强路面巡防，推动警务前移。司法所要认真做好矛盾纠纷排查调处工作，搞好法制宣传、法律援助、法律服务和刑释解教人员安置帮教工作，加强对人民调解组织的指导。财政所要从财力上对集中排查综合整治活动给予支持和保障。城管、建设、交通、文教、劳动保障、卫生、工商等部门要按照各自承担的工作任务积极履行职责，进而形成全社会关注、各方面参与、齐抓共管的良好局面。

（四）突出工作重点。重点抓好五个环节：一是抓好排查环节。组织开展对重点地区、重点行业、重点高危人群的全面排查，切实把本村本社区本单位影响社会治安的突出问题和隐患摸准查清。二是抓好整治环节。对于排查出的治安

重点地区和突出问题，按照问题的性质和管辖权限，逐一制定整治方案、逐一明确条块责任，坚持综合整治，限期改变面貌。三是抓好防控环节。积极实施社区警务战略，完善社会治安管理手段，增强社会面防控能力；加强居民住宅小区治安管理和人防、技防、物防建设，继续推进户村接警系统建设。流动人口信息采集率、居住房屋出租管理采集率达95%以上；进一步加强专职巡防队伍建设，健全村（社区）群防群治组织。四是抓好固基环节。进一步强化“五位一体”村（社区）综治办建设，有效整合基层平安建设力量和资源，筑牢维护社会稳定的第一道防线。五是抓好宣传环节。广泛发动群众，做到人人知晓、人人参与，增强自我防范意识。在治安复杂地区，增设宣传橱窗、建立安全提示牌、悬挂公益广告、张贴《告居民书》等，营造良好的整治氛围。

（五）建立工作制度。1．联席会议制度。针对某一项治安突出问题由牵头单位召集相关职能部门定期召开会议，通报整治工作情况，研究分析辖区社会治安形势，剖析原因，查找薄弱环节，提出对策意见。2．日常巡查制度。实行区域性排查与行业性排查相结合，巡防工作做到全方位、多层次、立体式，确保措施的针对性和有效性。3．联动整治制度。对那些治安状况复杂或经过整治又出现反复的重点地区，采取联合行动、联合执法，实行挂牌督办和领导包点整治。4．奖励举报制度。各牵头部门要及时公布排查整治举报电话、设置投诉信箱，方便群众举报违法犯罪，广泛发动群众积极参与排查整治活动。5．责任倒查制度。对集中整治中相互推诿，拒不履行职责，造成不良后果的，坚决实行责任倒查，严肃追究单位和个人的领导责任。

（六）强化长效管理。通过建立长效管理机制，检验集中排查综合整治的效果。要把开展集中排查综合整治与深化系列平安创建工作结合起来，与落实社会治安综合治理各项措施结合起来，做到相互推进、共同促进，不断提高平安陆家建设的水平和成效。要严格集中排查综合整治工作责任制，把社会治安重点地区和突出问题集中排查综合整治工作纳入综治与平安建设考核内容。对领导不重视、措施不落实、治安复杂局面没有改变、群众反映强烈的地方，实行挂牌督办，限期改变治安面貌。年底前，镇政府将组织有关单位对全镇开展集中排查综合整治工作进行检查验收。通过开展扎实有效的排查整治工作，打牢新形势下平安稳定基础，为全镇创造和谐稳定的社会环境。

陆家镇人民政府 二〇〇九年五月十八日