宗教活动场所管理情况调研报告

第一篇：宗教活动场所管理情况调研报告

宗教活动场所管理情况调研报告

为进一步了解掌握我乡宗教活动场所管理情况，分析存在的突出问题，研究和改进管理措施，积极引导宗教与社会主义相适应，按照科学发展观学习实践活动的要求，我乡于对全县宗教活动场所进行了一次全面调研。现将有关情况报告如下：

一、基本情况

我乡有四处基督教堂，分别是五龙集教会，负责人樊次恩，活动时间为星期日；孟楼教会，负责人李妮旦，活动时间为星期六；西李黄庄教会，负责人黄国强，活动时间为星期

六、星期日；展庄胡庄教会，负责人刘国栋，活动时间为星期六。

二、管理现状

（一）场所自身管理情况

宗教活动开展情况：星期

六、星期日，一般有30-50人参加活动，如有大型活动，经提前通知，有上百人参加，其余活动处所根据信教群众的要求临时安排宗教生活。

（二）主管部门对宗教的管理情况

乡党委、乡政府高度重视宗教工作，把宗教法律法规纳入乡党委中心组集中学习内容，纳入乡党委党校教学计划，纳入全乡“五五”普法范围。在强效机制之下，建立健

全乡、村、组三级宗教工作网络，各村坚持“月报告”制度和“零报告”制度，使乡责任落实到村、组，切实维护了社会稳定。

乡政府始终把宗教管理工作的重心放在基层，充分发挥基层组织的作用，突出民主管理的理念，全面贯彻落实党的宗教政策和法律法规，着力寻求宗教与社会主义社会相适应的切入点，广泛深入地开展“爱国、守法、致富、奉献”活动，在积极投身社会主义建设，引导宗教与社会主义社会相适应方面走出了一条新路子。一是查漏补缺，全面完善，乡主要领导多次深入到活动处所，现场了解情况，与信众走访座谈，详细调查了解情况，检查指导工作，积极组织信教群众开展“双五好”（五好宗教活动场所、五好宗教界人士）创建活动，进一步规范了宗教事务管理工作；二是主动深入信教群众，与信教群众及神职人员进行座谈，协助神职人员加强对信教群众的引导与管理，信教群众爱国爱教的热情更加高涨；三是大力开展宗教工作“111”工程（在信教群众中培养务工人员100人，培养致富能手100名，培养种、养、加工大户100户，起带头致富的作用，走致富的路，使富民政策进一步得到落实；四是为了保护正常的宗教活动，维护宗教活动场所的合法权益，有利于对宗教活动场所的管理，县民宗局积极介入，主动对接，从宗教活动场所最急需解决的情况入手，为宗教界人士切实解决实际困难。

三、解决的办法和对策措施

1、积极联系协调，由政府相关部门出面维护权益。

2、与侵地村民联系，出示证据，协商解决。

3、及时报告事态发展状况，与民宗局、当地党委政府保持密切联系。

4、在宗教场所举行活动时，控制人员数量，避免因人数过多而引发事故。

第二篇：宗教活动场所管理情况调研报告

宗教活动场所管理情况调研报告

为进一步了解掌握我乡社会稳定和群众工作情况，分析存在的突出问题，研究和改进维稳措施，积极引导干部、群众与社会主义相适应，按照科学发展观学习实践活动的要求，我乡于对全县宗教活动场所进行了一次全面调研。现将有关情况报告如下：

一、基本情况

我乡有四处基督教堂，分别是五龙集教会，负责人樊次恩，活动时间为星期日；孟楼教会，负责人李妮旦，活动时间为星期六；西李黄庄教会，负责人黄国强，活动时间为星期

六、星期日；展庄胡庄教会，负责人刘国栋，活动时间为星期六。

二、管理现状

（一）场所自身管理情况

宗教活动开展情况：星期

六、星期日，一般有30-50人参加活动，如有大型活动，经提前通知，有上百人参加，其余活动处所根据信教群众的要求临时安排宗教生活。

（二）主管部门对宗教的管理情况

乡党委、乡政府高度重视宗教工作，把宗教法律法规纳入乡党委中心组集中学习内容，纳入乡党委党校教学计划，纳入全乡“五五”普法范围。在强效机制之下，建立健

全乡、村、组三级宗教工作网络，各村坚持“月报告”制度和“零报告”制度，使乡责任落实到村、组，切实维护了社会稳定。

乡政府始终把宗教管理工作的重心放在基层，充分发挥基层组织的作用，突出民主管理的理念，全面贯彻落实党的宗教政策和法律法规，着力寻求宗教与社会主义社会相适应的切入点，广泛深入地开展“爱国、守法、致富、奉献”活动，在积极投身社会主义建设，引导宗教与社会主义社会相适应方面走出了一条新路子。一是查漏补缺，全面完善，乡主要领导多次深入到活动处所，现场了解情况，与信众走访座谈，详细调查了解情况，检查指导工作，积极组织信教群众开展“双五好”（五好宗教活动场所、五好宗教界人士）创建活动，进一步规范了宗教事务管理工作；二是主动深入信教群众，与信教群众及神职人员进行座谈，协助神职人员加强对信教群众的引导与管理，信教群众爱国爱教的热情更加高涨；三是大力开展宗教工作“111”工程（在信教群众中培养务工人员100人，培养致富能手100名，培养种、养、加工大户100户，起带头致富的作用，走致富的路，使富民政策进一步得到落实；四是为了保护正常的宗教活动，维护宗教活动场所的合法权益，有利于对宗教活动场所的管理，县民宗局积极介入，主动对接，从宗教活动场所最急需解决的情况入手，为宗教界人士切实解决实际困难。

三、解决的办法和对策措施

1、积极联系协调，由政府相关部门出面维护权益。

2、与侵地村民联系，出示证据，协商解决。

3、及时报告事态发展状况，与民宗局、当地党委政府保持密切联系。

4、在宗教场所举行活动时，控制人员数量，避免因人数过多而引发事故。

第三篇：关于宗教活动场所管理情况调查报告

县宗教活动场所管理情况调研报告为进一步了解掌握我县宗教活动场所管理情况，分析存在的突出问题，研究和改进管理措施，积极引导宗教与社会主义相适应，按照科学发展观学习实践活动的要求，我局于对全县宗教活动场所进行了一次全面调研。现将有关情况报告如下：

一、基本情况

我县正式登记的宗教-

活动场所为四所天主教教堂(绿葱坡细沙河、水布垭小淌、金果坪鄢家墩、野三关天主教堂)。四所天主教教堂在解放前均已修建，距今有一百多年历史，属宜昌教区管理。四所天主教活动场所，只有野三关天主教堂活动处所驻有神职人员，由魏祥权神父负责主持全县天主教信教群众的宗教生活和管理工作，其余天主教教堂活动处所都由堂口会长负责平常教友的宗教生活和活动处所的看护管理。

野三关天主教堂共有神职人员4名，神父2名，修女2名。其中，神父魏祥权39岁，毕业于中南神哲学院，大专学历，恩施州天主教爱委会副主席，县政协委员;修女张万芳，38岁，毕业于宜昌修女院，中专学历。另两位神父和修女都已是90以上的高龄，身体状况较差，不参与宗教事务管理及其他工作。

二、管理现状

(一)场所自身管理情况

民主管理：在民宗局的指导下，成立了天主教活动处所民主管理小组，由魏祥权神父任组长，各堂口的会长汪义松、周建生、李文科、毛帮君任副组长，修女张万芳、教友李东风、汪义国、毛保田、马显翠为成员，按照管理的职责和要求，依法、依规、依政策管理宗教事务，积极发挥民主管理的作用，建立健全了人员、财会、治安消防、文物保护、卫生防疫等五项规章制度，并张贴上墙，照章执行。

自养情况：我县四处宗教活动处所的运转及教职人员的生活开支等所需资金全靠野三关天主教教堂活动处所的门面出租费、宜昌教区的生活补助费和县财政拔付的生活补助费来维持正常的生活和工作，野三关天主教教堂活动处所共有6个人(其中有2个人是照顾老神父和老修女的教友，没有生活补助来源)，全年总收入不足五万元，开支比较紧张，生活较为清贫。

宗教活动开展情况：星期一到星期六，野三关天主教堂每天都有20人左右参加早歌;在教会节日和礼拜天，野三关教堂都会组织举行弥撒、讲道等活动，一般有30-50人参加活动，如有大型活动，经提前通知，有上百人参加，其余活动处所根据信教群众的要求临时安排宗教生活。在活动中，除举行宗教仪式和宗教讲道外，还让信众学习《宗教事务条例》等法律法规，引导教友们爱国、爱教、遵纪守法。积极引导信众与社会主义社会相适应，在资金并不充裕的情况下，活动处所和信众还积极参加社会公益活动，如资助贫困学生，对福利院进行捐助，为地震灾区捐款等。

安全状况：四所天主教教堂活动处所因年久失修，都有不同程度损坏，野三关教堂活动处所活动室天花板、抬梁及墙壁都已出现裂缝，不能承受太大压力，每次大型活动都控制在80人以内;野三关老教堂(原林业站)因为是木质结构，防火任务比较艰巨，在条件和资金允许的情况下要对此处进行维修;其余几处教堂因为曾有多年没有使用，情况更差，近几年来，通过多方筹资和教众们的出工、出力、出资金，投入资金40多万元，对小淌和细沙河两处活动处所进行维修和改造，对鄢家墩活动处所进行修缮，情况好转，保证了信众在安全的情况下过上正常的宗教生活。但因山大人稀，信众平时农活繁忙，宗教活动开展得少，无人常住，只有专人看护管理，在星期日做活动时才开门通风，打扫维护。

(二)主管部门对宗教的管理情况

县委、县政府高度重视宗教工作，把宗教法律法规纳入县委中心组集中学习内容，纳入县委党校教学计划，纳入全县“五五”普法范围。县政府与各乡(镇)签订了宗教工作目标管理、安全管理责任状。在强效机制之下，建立健全县、乡、村、组四级宗教工作网络，各乡镇坚持“月报告”制度和“零报告”制度，使乡(镇)责任落实到村、组，切实维护了社会稳定。

民宗局始终把宗教管理工作的重心放在基层，充分发挥基层组织的作用，突出民主管理的理念，全面贯彻落实党的宗教政策和法律法规，着力寻求宗教与社会主义社会相适应的切入点，广泛深入地开展“爱国、守法、致富、奉献”活动，在积极投身社会主义建设，引导宗教与社会主义社会相适应方面走出了一条新路子。一是查漏补缺，全面完善，县民宗局多次深入到绿葱坡、野三关等天主教堂活动处所，现场了解情况，与信众走访座谈，详细调查了解情况，检查指导工作，积极组织信教群众开展“双五好”(五好宗教活动场所、五好宗教界人士)创建活动，进一步规范了宗教事务管理工作;二是主动深入信教群众，与信教群众及神职人员进行座谈，协助神职人员加强对信教群众的引导与管理，信教群众爱国爱教的热情更加高涨;三是大力开展宗教工作“111”工程(在信教群众中培养务工人员100人，培养致富能手100名，培养种、养、加工大户100户)，起带头致富的作用，走致富的路，使富民政策进一步得到落实;四是为了保护正常的宗教活动，维护宗教活动场所的合法权益，有利于对宗教活动场所的管理，县民宗局积极介入，主动对接，从宗教活动场所最急需解决的情况入手，为宗教界人士切实解决实际困难。野三关天主教堂活动处所与野三关林业站(原天主教堂所在地)的房地产归还问题拖了多年没有解决，县民宗局多次给县领导汇报，争取县领导的支持和相关部门的配合，按照尊重历史，面对现实，协商解决，分步实施的原则，妥善化解历史遗留问题。6月在当地党委政府的领导和有关部门的配合和支持下，把原野三关林业站的山林、土地、房屋产权(现林业站生活区除外)按照党的宗教房地产政策(国发1980188号)，移交给了野三关天主教活动处所，最终妥善解决了这一遗留问题，并在国土部门办理了房地产登记证;投资维修改造绿葱坡镇到细沙河天主堂活动处所的公路，解决信教群众的行路难问题;协助筹措资金对几所教堂进行了安全改造，确保信教群众有一个安全的、正常的宗教生活活动场所。

三、宗教场所管理工作中存在的主要问题

(一)野三关天主堂活动处所与林业站(现林业站生活区)房产的遗留问题

按照县人民政府 20号专题会议的决定，“原野三关林业站的办公住宿楼不得转让、转租给野三关天主堂之外的其它单位和个人，待林业站搬迁完毕后按程序交还给野三关天主堂”。野三关天主堂以2.3万元的价格买回原林业站所修土墙屋(钱已付林业站)，土墙屋里面是木质结构，年久失修，防火任务重，维修势在必行，因为林业站还有部分退休职工和下岗职工没搬走，无法按照程序将房产归还天主堂，天主堂也无法对其整体进行维修。

(二)天主堂老房地产(原林业站)虽四周边界已进行勘定确认，办理了房地产登记证，在房地产证上也已明确，但因无管理人员进驻，四周边界及界内土地常有村民侵占现象出现。

(三)野三关天主堂的活动场所在一幢三层老平房内，因年代久远，加之“两路”从此段通过，在修建中放炮震损，在屋顶的抬梁、天花板及四处墙壁上已出现裂缝，担心承重力不够，在参加活动人员过多时，会引起安全事故。

四、解决的办法和对策措施

1、与当地党委政府积极联系协调，由政府相关部门出面维护权益。在老职工的问题得到解决之后，再行维修。

2、与侵地村民联系，出示证据，协商解决。

3、及时报告事态发展状况，与民宗局、当地党委政府保持密切联系。

4、在宗教场所举行活动时，控制人员数量，避免因人数过多而引发事故。

第四篇：杭州市宗教活动场所管理若干规定

杭州市宗教活动场所管理若干规定

（2000年3月8日杭州市第九届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过 2000年6月29日浙江省第九届人民代表大会常务委员会第二十一次会议批准 自2000年7月17日起施行）

第一条 为了保护正常的宗教活动，维护宗教活动场所的合法权益，有利于对宗教活动场所的管理，根据国务院《宗教活动场所管理条例》和《浙江省宗教事务条例》，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条 本规定所称宗教活动场所，是指开展宗教活动的寺院、宫观、清真寺、教堂及其他固定处所。

第三条 本规定适用于本市行政区域内宗教活动场所的管理。

第四条 市和区、县（市）人民政府宗教事务部门是宗教活动场所的行政主管部门，负责组织实施本规定。

市和区、县（市）人民政府有关部门、乡镇人民政府应当按本规定履行各自管理职责。

第五条 设立宗教活动场所，必须按照国家的《宗教活动场所管理条例》、《宗教活动场所登记办法》的规定提出申请，办理登记手续。

未经办理登记手续，任何单位和个人不得擅自设立宗教活动场所。设立宗教活动场所、设置宗教设施、举办宗教性活动，不得采取参股、合伙、合资、租赁承包等方式。

第六条 宗教活动场所的建设，必须遵守国家有关规定。确需新建、重建宗教活动场所，必须经市人民政府审查同意后，报省人民政府批准。扩建、翻建宗教活动场所，必须经县级以上人民政府宗教事务部门同意后，报同级人民政府批准。

第七条 在市区内恢复开放寺观教堂，由市宗教团体提出申请，市人民政府宗教事务部门审核，经市人民政府审查同意后，报省人民政府批准。在市区内设立或变更宗教简易活动点，由当地宗教组织提出申请，经区人民政府宗教事务部门审核，报区人民政府批准，其中在西湖风景名胜区范围内的，还必须事先征得西湖风景名胜区行政主管部门同意。

第八条 在县（市）行政区域内恢复开放寺观教堂，由当地宗教团体提出申请，由所在地乡镇人民政府签署意见，经县（市）人民政府宗教事务部门审核，报县（市）人民政府审核同意后，逐级上报省人民政府批准。在县（市）行政区域内设立或变更宗教简易活动点，由当地宗教团体提出申请，由所在地乡镇人民政府签署意见，经县（市）人民政府宗教事务部门审核，报县（市）人民政府批准。

第九条 任何单位和个人不得擅自建造露天佛像、神像。佛、道教界确

需建造露天佛像、神像，必须经市宗教事务部门审查同意后，按国家有关规定报上级有关部门批准；在风景名胜区内建造露天佛像、神像的，还必须经风景名胜区行政主管部门审查同意。

禁止利用佛像、神像从事亵渎信教公民宗教感情的游艺娱乐活动和迷信活动。

第十条 宗教活动场所的管理组织应当教育信教公民爱国守法和遵守宗教活动场所的管理规定，依法保护场所内的文物、建筑、设施、绿化，做好治安、防火、卫生等工作，并接受当地人民政府有关部门的指导和监督。第十一条 宗教活动应当遵守国家法律、法规。任何人不得利用宗教活动场所进行破坏国家统一、民族团结、社会安定，损害公民身体健康和妨碍国家教育制度的违法活动。

第十二条 进入宗教活动场所者，必须尊重宗教习俗，遵守宗教活动场所的管理规定。

第十三条 宗教活动场所可以按照国家有关规定开展以自养为目的的生产经营活动，兴办社会公益事业。

第十四条 在宗教活动场所内，宗教活动场所管理组织可以按照国家有关规定经营销售宗教用品、宗教艺术品、合法出版的宗教书刊、宗教音像制品。

其他任何单位和个人不得在宗教活动场所内销售、散发上列物品。

宗教活动场所出版、制作宗教出版物，必须征得市人民政府宗教事务部门同意，经省人民政府宗教事务部门审核后，按规定报新闻出版主管部门批准。

第十五条 经登记的寺观教堂确因城市建设需要拆迁的，拆迁人应当征求原登记发证机关的意见，与当地有关宗教团体和宗教活动场所管理组织协商，并在相应地段按照其原性质、原规模予以重建，不作差价结算。第十六条 在宗教活动场所内设立商业、服务业网点和举办陈列、展览等活动，必须按国家和省有关规定办理批准手续，其营业性活动和其他活动，应当尊重宗教习俗，并遵守有关管理规定。

工商、公安、卫生、环保等部门应当加强对宗教活动场所内及其周围的商业、服务业网点的营业性活动的管理。

第十七条 未经宗教团体和县级以上人民政府宗教事务部门同意，任何单位和个人不得以宗教活动场所的称谓作为商标、商号。

第十八条 任何单位和个人组织境外人员参观宗教活动场所，需要宗教活动场所管理组织接待的，必须事先征得县级以上人民政府宗教事务部门的同意。

第十九条 宗教活动场所管理组织需要与境外宗教组织或人士进行座谈、交流等活动的，应当按照国家有关规定办理手续。

第二十条 违反本规定第五条，未经核准登记擅自设立宗教活动场所的，由县级以上人民政府宗教事务部门责令限期改正；拒不改正的，提请同级人民政府依法予以取缔，并可由县级以上人民政府宗教事务部门对有关单位和个人处以二千元以上二万元以下罚款。

第二十一条 违反本规定第九条，擅自建造露天佛像、神像，由县级以上人民政府宗教事务部门责令停止建造，限期改正；拒不改正的，提请同级人民政府依法予以拆除，并追究有关人员的责任。

第二十二条 违反本规定第十四条，在宗教活动场所内销售、散发宗教用品、宗教艺术品、宗教书刊和宗教音像制品的，由县级以上人民政府宗教事务部门责令停止活动，没收非法活动的物品和违法所得。

第二十三条 违反本规定，侵害宗教活动场所合法权益的，可以由县级以上人民政府宗教事务部门责令停止侵权活动；造成经济损失的，应当依法赔偿损失。

第二十四条 本规定自公布之日起施行。

第五篇：如何规范化管理新疆宗教活动场所

宗教活动场所的规范化管理是依法管理宗教事务的重要组成部分。规范好宗教活动场所的各项工作，也是做好宗教工作的重要内容。

新疆宗教活动场所的规范化管理主要包括外部管理和内部管理。宗教活动场所作为一种非营利的社会组织，不仅接受国家权力机关的规范化管理和监督外，还要规范本场所内部的自身管理。这是由国家宪法，法律，法规的有关规定和宗教活动场所本身的特点决定的。

规范宗教活动场所管理的意义在于它是一种与意识形态密切相关的和涉及大量群众的特殊的社会场所，依法管理宗教活动场所是依法治国中的特殊组成部分。对宗教活动场所的管理，是一个涉及贯彻政策和依法行政，涉及社会管理和公共事务，涉及群众工作，统战工作和意识形态工作，涉及正确处理人民内部矛盾和有效开展对敌斗争，维护国家统一，维护民族团结，宗教和谐，社会和谐系统工程。它的这种特殊的重大意义由宗教工作的重要性和敏感性决定的。

规范宗教活动场所管理的必要性在于规范化管理宗教活动场所跟祖国的统一，社会的稳定，各族人民的、各宗教、各派别的团结，分清处理合法宗教活动和违法宗教活动，为更好的服务信教群众，更加协调，更加有规律的管理宗教活动场所有者密切的关系。尤其是祖国的统一和社会的稳定方面有着绝对的必要性，因为西方敌对势力一直把民族，宗教问题作为遏制和颠覆社会主义国家的重要手段。面对这种复杂多变的国际局势，面对我国经济社会的深刻变革，宗教领域也出现了一些新问题、新情况，境外势力利用宗教对我们进行渗透日益加剧，然而宗教活动场所就是他们主要的渗透对象之一。所以这种历史环境下，很有必要规范对宗教活动场所的管理，这既是国家和社会利益的需要，也是信教群众利益的需要。

改革开放三十年来的实践，证明我区这些年来为了规范宗教活动场所的管理制定的政策措施和实践中运用的一些做法是正确的，规范管理宗教活动场所管理方面的实际效益是很不错的。但也存在一些问题，这些问题主要表现在：

（一）宣传党的宗教政策和有关法律、法规的力度不够

经批准的宗教活动场所中信教群众，特别是教职人员的政治素质普遍偏差，法律意识单薄，利用法律自我保护意识偏差，存在掌握不了合法宗教活动和违法宗教活动的区别的情况，个别地方执行条例、遵守条例方面的还存在原本合法的宗教活动理解成违法，违法的宗教活动理解成合法的现象，（二）宗教活动场所的管理工作机制不完善

思想建设没到位，形成研究分析滞后，认识上存在差距，基础性的人员队伍，工作条件建设等等工作上的机制不够完善。宗教工作部门人手少，经费紧，要使宗教活动完全走上法制化轨道，积极引导宗教与社会主义社会相适应，确保社会稳定，还缺乏必备宗教工作条件。

为加强宗教活动场所的规范化管理应当在以下几个方面做好工作：

（一）加强宗教政策和法律法规的宣传教育

各级党委和政府要利用新闻媒体等宣传阵地，采取多种形式对基层干部群众加强宗教政策和法律法规的宣传教育，通过宣传教育，提高广大干部和群众对宗教问题的认识，增强政治观念，政策观念，法制观念，真正把思想认识统一到党对宗教问题的基本观念和基本政策的大政方针上，使广大干部特别是各级领导干部从讲政治的高度认真对待和处理宗教方面的问题，使基层干部群众都能分清宗教与迷信，合法宗教活动与非法，违法宗教活动，宗教信仰自由与宗教活动自由，宗教信仰自由与民间信仰等界限，从而正确认识、对待、处理好宗教问题，确保党的宗教政策，法律法规在基层得到全面落实。

（二）建立宗教长效管理工作机制

宗教问题的长期性、复杂性、群众性，决定着宗教管理必须立足长远，把握主动，长抓不懈。结合我区目前的宗教活动情况，为确保宗教活动的正常有序，必须注重长效管理，强化工作机制。具体措施：一是建立名副其实的主要领导负责的宗教工作协调小组。成员由宣传、统战、民政、公安、综治办等组成，经常研究宗教政策，法律法规在当地的落实情况及时处理宗教活动中的重大问题；二是实行党政（一把手）负责制。对宗教工作实施一把手负责制，有利于统一思想，有利于政策的贯彻落实，有利于协调步伐，作为党和政府一级组织的主要负责人，宗教工作搞的好不好应负有不可推卸的责任；三是搞好宗教工作除组织保证外，还必须建立与经济利益挂钩的责任考核制度或宗教工作目标管理责任状。

（三）依法加强对合法宗教活动场所的管理

经政府批准的宗教活动场所要达到依法治理的目标。从目前的实际出发务必做到：一是对宗教活动场所的主要负责人，教职人员及管理组成人员加大法律法规，宗教政策的宣传教育力度，确保宗教活动必须在法律，法规和政策允许的范围内进行，确立党和政府的绝对领导权；二是要坚持独立自主、自办教会方针和走爱教爱国的道路，自觉接受政府宗教主管部门的监督和领导；三是加强年检，严格把关，对年检不合格的场所，限期整顿，以强制的手段促进管理水平的提高，建立健全和可操作的规章制度；四是各区县宗教管理部门和区街工委要站在全局的角度上，统一指定共同遵守的规章和制度，定期组织检查和互查指出存在的问题，限期改正，坚决改进写在纸上，挂在墙上，没有实际行动的现象，以制度约束自我解决问题，更完善的开展宗教活动场所创建评比活动。