第一篇:化工企业安全管理的盲区及对策
化工企业安全管理的“盲区”及对策
一、夜班的安全管理
企业领导往往重视白班时间内安全管理,而忽视或放松夜班的安全管理。然而,恰恰在这段时间事故的发生率较高。在白班,由于管理人员的巡视检查和督察到位,职工基本上能做到遵章守纪,严格按规定操作。而在管理人员下班后,职工就会放松对自己的要求。思想上的松懈,容易导致行为上的错误,造成事故的发生。
要控制夜班事故的发生,首先要加强宣传教育,进一步强化职工的安全意识,特别是要提高班组长及值班领导的工作责任心,从而使其真正履行安全生产的监管职责,填补这一时段的管理“真空”。另外,企业领导要加强对夜班工作岗位的巡检,监督检查各岗位的安全生产情况并进行考核,与经济利益直接挂钩。
二、节假日的安全管理
国家法定节假日时间延长,给连续性生产企业的安全生产带来了新的难题。为此,企业首先应加强节前安全隐患的大检查,落实具体的安全防范措施;加强安全教育,增强职工的安全意识;适当调整节假日的休息时间,并安排好有关领导和职能管理部门人员值班,督查企业的安全生产。
三、一人岗的安全管理
随着企业的改制与“下岗分流,减员增效”的实施,企业内部不可避免地会出现“一人岗”的情况。化工企业具有高压、高温、易燃、易中毒、腐蚀性物质多的特点,一人岗位一名操作工,一旦发生什么异常情况,不易及时发现、制止和解决,容易造成恶果。因此,要加强对“一人岗”操作者安全技术培训,增强“一人岗”操作者的责任心与“一人岗”的联络,当班班长,值班人员或调度人员要定时和不定时与“一人岗”操作者保持联系,及时发现并解决岗位上出现的问题。
四、生产区外的安全管理
企业往往重视生产区的安全管理,而忽视对生产区外或厂区外下属单位的安全管理。然而这些单位人员流动性大,人员状况复杂,事故隐患突出,一旦发生事故,后果极其严重。对此,企业应当将这些单位纳入企业整体的安全管理范畴,配备安全管理人员,加强监督检查、消除、整改各种隐患,确保其安全无事故。
五、专业技术人员,管理人员的安全培训
一般来说,生产一线的安全教育培训,企业都是重视的,但往往会忽视各种专业技术人员、管理人员的安全教育培训,而在工作中,专业技术人员和管理人员处于设计、技术管理、生产指挥和生产管理的重要岗位上,他们的安全意识和安全技能水平决定着工艺设备的安全可靠性及所下达命令的科学性。因此企业要特别重视对这部分人员的安全技术培训,使他们掌握相当的安全技术与管理知识,杜绝在设计时出现安全性隐患,以及在生产中发生违章指挥现象
第二篇:石油化工企业安全管理对策及措施
石油化工企业安全管理对策及措施
石油化工是以石油或天然气为原料,生产石油产品、化学制品、合成纤维、合成树脂、合成橡胶和有机化工原料的新型工业。石化生产过程是通过一系列的物理、化学变化完成的,生产原料和产品大多具有易燃易爆、毒害和腐蚀性,生产工艺操作复杂、连续性强,具有生产危险性大、发生火灾爆炸几率高的特点。2005年11月13日中国石油吉林石化公司双苯厂因职工误操作发生的爆炸事故,造成现场6名操作工人死亡,近70人受伤,疏散处于工厂下风向的居民和大学学生数万人;2004年4月16日,重庆天元化工厂液氯储槽爆炸事故,造成9人死亡,3人受伤,罐区100m范围部分建筑物被损坏,大量氯气泄漏,周围15万居民被迫疏散;再如,2010年1月7日,位于甘肃兰州市西固区的兰州石化公司石油化工厂316罐区发生爆炸事故,并引发大火,事故共造成5人失踪,1人重伤。做好石油化工企业的消防安全工作,十分重要。本文在讨论石油化工业消防安全管理的基础上,对其存在问题提出了一些建议和应对措施。
一、石油化工生产的特点和火灾危险性
1.石化生产的特点从工艺上看,石化生产具有高温、高压、深冷的特点;从原材料上看,石化生产中使用的原材料(含半成品、成品)大多易燃易爆,其蒸气易与空气形成混合性爆炸气体,一旦发生爆炸,破坏程度极大;从生产方式看,石化生产自动化程度高,具有密闭化、连续化的特点。
2.石化生产的火灾危险性其一,工艺控制高参数多,操作过程复杂多样。其二,物料种类繁多,状态多变,大多数为可燃、易燃化学品。
化工生产具有易燃、易爆、易中毒、高温、高压、有腐蚀等特点,因而化工生产较其它工业部门有更大的危险性。因此,在化工生产中,安全有着举足轻重的地位。失去了安全作保障,就易发生各种事故,顺利生产也就无从谈起。
二、石油化工生产的设备维修管理
在化工生产中,各类事故的发生,往往是由于人员的违章作业、违章指挥、违反劳动纪律引起的。据有关统计,在已经发生的各类事故中,由于人员“三违”引发的占到75%左右,而这些事故最直接的表象一般都是设备的破坏,也就是说最后由设备破坏为表面现象的事故占到了绝大多数,大约也占到了70%以上。因此,在化工生产中加强设备安全管理,尤为重要。
设备的安全管理主要包括设备的设计、制造、安装、运行、检修等五个方面,这其中,设备的运行、检修与人员的“三违”引发的事故具有最直接的关系。因此,我认为设备的安全管理主要应从设备的运行安全和检修安全两个方面着手加强。设备的运行安全
1.作为生产一线的车间设备管理人员必须做到及时巡回检查,最好每天进行检查,并做好记录,发现设备异常问题,必须及时发出异常情况反馈单,并就存在的问题制定纠正和预防措施,予以整改。作为设备管理的职能部门就该做到每周至少检查一次,而其它的相关部门(比如安全管理部门)应每月组织一次综合安全大检查,并不定期检查设备运行及安全管理状况。
2.作为操作人员必须掌握设备操作的“四懂、三会”;做到持证上岗;严格按操作规程进行设备的启动、运行与停车,严禁违章操作;坚守岗位,严格执行巡回检查制度,认真填写运行记录;认真做好设备润滑工作,并做好记录。设备润滑应严格按“五定”、“三过滤”执行;严格执行交接班制度,将班内所有情况交接清楚;经常擦拭设备的各个部件,使其无油垢、无漏油,运转灵活,及时消除设备的跑、冒、滴、漏。
3.作为维修人员应主动了解设备运行状况,并定时、定点检查。维修或操作人员发现设备不正常;应立即检查原因,及时上报有关部门或人员,在紧急情况下,应采取果断措施或立即。停车,不弄清原因、不排除故障,不得盲目开车。发生的情况及处理情况必须详细如实地记录,并向下一班交待清楚。
4.设备停运期间,应有专人负责,定期检查维护,注意防尘、防潮、防冻、防腐蚀,对于传动设备还应定期进行盘车和切换,使其处于良好状态; 设备的检修安全
1.设备检修前的准备
a.设备的小修、计划外检修、日常检修,要指定专人负责,并办理各种手续和票证,同时指定安全负责人。设备的大检修由分管厂长负责,并成立大修项目小组,制定大修方案,另外也必须指定设备检修安全负责人。
b.设备的大修,必须制定安全及防护措施,同时还要制定置换、清洗、中和、吹扫、抽堵盲板、重大起吊等方案。并经有关部门进行技术安全会审并批准。
c.检修前,除了企业已制定的安全规定以外,还必须针对检修作业内容、范围提出补充安全要求,明确作业程序、安全纪律,并指派专人负责现场安全监督检查工作。
d.检修前必须根据检修项目、内容、要求,准备好所需材料、附件、设备,做好各种用具的安全检查,按规定搭好脚手架,并指定专人仔细检查安全防护用具、测量仪器、消防器材。
e.检修施工前必须明确各种配合联络程序、信号。
f.施工前还须对全体参加检修人员进行一次全面教育,对特殊工种人员,必须进行重点教育。
2.检修的实施
a.施工单位在检修前必须办理检修许可证、动火安全作业证等各种安全作业票证。
b.检修前必须对设备进行盲板抽堵、清洗置换、卸压、切断电源等安全技术处理,解除设备的危险因素。
c.检修中应经常清理现场,保持道路畅通,对于危险区域,应设置安全标识或防护栅栏。
d.检修中要求各级人员分片包干,责任到人,经常进行巡回检查,加强现场安全管理。
e.检修中必须对检修内容、作业方法等情况作详细记录,各种作业必须遵守有关安全制度。
3.设备检修的验收
a.检修完毕时,检修人员必须清理现场,将各种垃圾清除,并将各种安全设施全部恢复原状,防止各种工、器具遗留在设备内。
b.竣工验收前,必须对检修情况进行全面检查,检查检修项目有无遗漏、检修质量是否符合要求、转动设备盘车是否正常等等。
c.全面检查后,必须对设备进行试车,包括试温、试压、试漏、试安全装置及仪表的灵敏度等。
d.试车合格后,必须办理验收手续,按验收质量标准进行逐项复查验收,全部合格后,办理竣工验收单,并正式移交生产,同时移交修理记录,并存档备查
二、石油化工生产的防火措施
1.加大安全宣传教育培训的力度
石化生产的特点决定了每个从业人员都必须掌握易燃易爆化学品的特性及正常操作和事故处理技能,必须坚持“入厂三级安全教育培训制度”和“持证上岗制度”,即新入厂的员工必须经过工厂、车间、班组三级安全教育、上岗学习并经考试合格持证上岗。在主要生产岗位应张挂安全须知和紧急处理要点,以防紧急状态下出现误操作。
2.严格防火管理,规范作业行为
大多数石化火灾事故表明,造成火灾事故的因素主要是人、物和环境,而人是最根本的因素。企业装置需要人去管理,设备需要人操作、维修,工艺参数需要人来控制。管理不善、操作不当、工艺参数失控、设备状态不良,都可能导致事故。因此,企业必须明确消防安全责任人,本着“谁管理、谁负责”的原则,层层分解落实安全生产责任制,建立健全包括各级安全防火责任制、安全操作规程、电气防火规程、动火作业规程、培训教育制度在内的一整套安全防火管理制度和安全防火管理体系。
三、石油化工企业安全管理对策措施
1.设置安全管理机构,配备专职安全生产管理人员;
2.根据相关法规、标准及技术规范,结合项目实际情况,建立、健全安全生产责任制及各项安全生产规章制度,编制各装置、岗位的安全操作规程;
3.公司主要负责人和安全生产管理人员应参加安全生产相关知识培训,并经考核合格后,持证上岗;特种作业人员(电工、压力容器操作工等)应按照《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》规定经有关部门考核合格,取得特种作业人员操作资格证书;从业人员应进行安全生产教育和培训,新工人上岗产应进行安全教育和岗位培训,经考核合格后方能上岗;
4.依法参加工伤保险,为从业人员缴纳保险费;
5.为作业人员配备符合国家标准或行业标准的劳动防护用品,开展经常性的安全教育活动和危险源辨识工作,提高职工的安全意识和异常情况下的应变能力;
6.建立设备档案,制定设备管理责任制,做好定期检修和日常维护工作;
7.使用、储存的危险化学品应有安全技术说明书和安全标签,危险化学品作业场所应设置醒目的中文安全警示标志;
8.根据《危险化学品事故应急预案编制导则》(单位版),结合项目实际情况,制定事故应急救援预案,配备必要的应急救援设施,并组织员工定期培训和演练,防止事故的发生。
总结:在经济社会稳步发展的今天,石油化工业已成为社会生产的重要组成部分,而石油化工消防安全管理又是生产过程中的首要任务。因此,强化石油化工业消防安全意识,加强消防安全管理已成为石油化工业必须认真对待的重要环节。
第三篇:化工企业安全管理浅析
化工企业安全管理浅析
在市场经济条件下,一个企业生产经营的好坏,产品在市场上占有份额的高低,最终取
决于经营管理水平和科学技术含量。而企业的安全管理,作为实现企业经营目标和提高企业
经济效益的重要保证,同样具有十分重要的意义。如果安全管理工作搞不好,事故频频发生,不但严重影响职工的安全、健康和生产积极性,造成不良的社会影响,而且极大的消耗人力、物力和财力,给企业带来不必要的经济损失。所以,安全管理在经过无数次阵痛之后,它的重要性已被人们日益理解和达成共识。
企业要实行有效的安全生产,必须把行政措施、科学技术和现代安全管理方法三者有机的结合起来。就目前企业的安全管理现状来看,可归纳为三句话,即成绩很大、问题不少、效果不好。所谓成绩很大是指企业在抓安全管理方面,通过多年的不懈努力和实践,已积累起一套科学的管理经验;所谓问题不少是指目前安全管理工作跟不上企业发展的需要,仍存在职工安全意识不强,“三违”现象多,隐患得不到有效整改等;至于效果不好,主要是指各类轻重伤事故不断发生。1999年,我国死亡人数达10361人,重伤3858人,仅济源市工业企业就死亡50余人,重伤40余人,轻伤事故不胜枚举。说明安全形势仍相当严峻,不容乐观。事故的频繁发生已给我们敲响了警钟,安全问题已经危及到了企业的正常生产,这就要求我们在安全管理上,务必尽快采取有效措施,加大投入,杜绝各类事故发生,实现安全生产。
首先是各级领导必须十分重视安全,真正把安全生产责任制落到实处。什么是安全生产责任制?安全生产责任制是指企业各级领导、各职能部门和各个岗位职工,在各自生产工作范围内,必须承担相应安全责任的制度。安全生产责任制是各项安全规章制度得以实施的基本保证,是进行安全教育的重要内容,是进行安全工作实际考核的具体依据,各级领导必须带头执行,并层层抓好落实。就目前企业而言,虽然自上而下都制定了各级安全生产责任制。但是,由于没有很好付诸实施,往往流于一纸空文。具体表现在安全检查时,口头汇报一套一套,实际工作做不到,说起来重要,忙起来次要。名日党政工团齐抓共管,横向到边,纵向到底,但说起来容易,做起来难,其核心也就是责任不落实的问题。为此,各级领导、各部门都应该围绕安全生产责任制开展工作,把“管生产必须管安全”的原则以制度形式固定下来,形成“安全生产人人有责”的安全管理新格局。通过完善、落实、监督机制来强化安全管理工作。所以,我认为,建立化工企业良好的管理机制,应从以下几个方面入手
建立合理的、具有活力的现代企业安全管理新机制
所谓安全管理,就是企业为实现安全生产目标而进行的组织、计划与控制活动。从目前的管理体制看,部分企业仍停留于传统的管理模式及直观的、事故后“亡羊补牢”的经验型做法上,所采取的各种步骤与方法,如组织措施、技术措施、规章制度、监督检查、宣传教育等,仅局限于防止事故的再发生。尽管传统安全管理对预防事故也起了很大作用,但始终未能摆脱被动的局面。在很多方面远不适应当前企业发展形势需要。随着科学技术的进步,工业现代化进程的迅猛
发展,我国已逐步建立了一门新的安全管理科学,即“现代安全管理学”它在很大程度上综合了系统工程、人机工程、心理学等学科的原理和方法,从系统观点出发,研究构成各部门之间存在的相互联系,发现和评价可能产生事故的危险性,寻找事故可能发生的途径。通过重新设计或变更操作来改善或消除危险性,把发生事故的可能性降低到最小限度,预防事故的发生,从而使安全管理工作逐步走上企业自主负责、自我发展、自我约束的整体运作机制。这样,安全管理就能从根本上克服原始、被动、松散、无序的经验性管理模式,并尽快向严密、有序、高效的科学化管理转变。
建立完整的安全监督检查制度。
建立和健全安全监督检查制度,是贯彻执行国家劳动保护法令、法规,保护劳动者安全健康的重要手段,它对于推动企业积极改善劳动条件,消除事故隐患,促进安全生产有着十分重要的作用,也是企业安全管理的一项重要内容和基本制度。如何将安全检查制度始终不渝地坚持下去,这是摆在每个企业面前的一个突出问题。就目前企业的安全检查实施情况而言,尚存在许多不足之处,具体表现为:
(1)企业领导对安全检查不能认真组织,形成安全检查过程中走马观花,敷衍塞责;
(2)检查人员缺乏必要的专业知识,对生产工艺、设备和设施不熟悉,很难发现和识别隐患;
(3)检查流于形式化,事先定好检查日期和检查项目,检查结束后,依然如故;
(4)基层安全自查不能按规定进行。比如:车间的安全周检,本应由车间主任带队,组织有关人员参加,实际上不少单位仍是安全员代劳,甚至不进行检查,凭想象办事,做文字游戏;
(5)检查方法不科学,难以发挥安全检查的推动作用,按规定每次检查必须查领导、查管理、查现场、查纪律等方面的内容,而实际上做起来很难如愿;
(6)对于检查中发现的各类隐患和问题,往往不能达到及时有效的整改,形成推诱扯皮,踢皮球,上次检查出的问题到下次检查还是依然如故等等。检查是确保安全生产工作的必要手段,通过检查以达到消除隐患,达到安全生产之目的。因此,对于检查出来的问题,必须有计划,积极的加以解决;对检查出来的各类隐患,应按照安全生产责任制分工进行整改,本着“三定四不推”的原则,分级负责,真正把事故消灭在萌芽状态,有效地发挥安全检查为企业生产保驾护航的目的。
建立完善的安全教育体制
安全教育说到底是人的意识教育,是企业强化安全管理的一项十分重要的手段和具体内容。安全教育投入多少,效果好坏直接关系到企业正常的安全生产秩序,其作用不可低估。目前,随着企业规模的进一步扩大和经营机制的转变,安全教育越发明显滞后,远不适应形势的需要。从近年来的工伤事故来看,绝大部分事故的发生均与职工的安全意识不强、违章操作和违规违纪有密切关系,细细分析都属于人为因素所致。所以,加强安全教育迫在眉睫,时不可待。目前企业在安全教育方面还存在诸多不尽人意的地方,主要表现有以下几点:
(1)安全思想教育不够,导致职工安全意识不强。安全思想教育能。
(2)不断改善劳动条件,积极采取安全技术和工业卫生技术措施。这是消除生产中不安全、不卫生因素,保证安全生产的有力措施。
企业劳动条件的好坏,直接影响职工的安全与健康。当前,企业在加大环保投入上,虽然做了不少努力,但仍存在一些极待解决的问题,表现在:
(1)保设施虽然齐全,因管理不到位或为了降成本,经常不开或效率不高;
(2)环保设施形同虚设,往往是检查时候开,不检查时候关。由于不能正常的利用,造成岗位环境恶化,劳动条件差;
(3)环保设施发生故障以后不能达到及时的恢复。
各级领导没有真正把创造优良的生产工作环境提到议事日程上来,怎样改善劳动条件呢?改善劳动条件的根本途径是不断采用新技术、新设备、新工艺,逐步实现生产过程的机械化、自动化、电子化和与之相配套的环保设施。只有这样,生产中不安全、不卫生因素才能完全消除或大大减少,从而有效地杜绝事故发生,保证职工的安全与健康,减少职业病的发生。
综上所述,当前企业安全生产方面存在的问题,主要是安全管理工作不能适应市场经济不断变化的新情况,缺乏严格有效的管理措施。这就需要我们必须下大力气,加大人、财、物的投入,尽快适应市场经济条件下安全管理的需要,探索出一条安全管理新模式、新经验,并结合企业的实际,努力提高各级管理人员的安全管理素质,狠抓安全生产责任制的落实,实行严格的目标管理,抓好安全教育和安全检查,不断改造落后的设备和生产工艺,使安全管理工作尽快步入良性循环的轨道,确保企业在激烈的市场竞争大潮中永远立于不败之地。新形势下的企业安全管理探讨
在市场经济发展的新形势下,提高企业安全管理水平,对于经济发展、社会稳定有很大的促进作用。为了实现企业安全生产,应努力探索安全管理的一系列新思路、新方法和新措施。
近年来,我国实行改革开放等一系列方针政策,国民经济得到迅速的发展,国力明显增强。经济的发展,为促进企业安全管理提供了基础。首先,经济发展使国家和企业有较大的能力增加在生产安全方面的投入。如对职工的安全培训;改善工作条件,采用新技术,更换新设备;增加对职工健康状况的关注等。其次,经济发展使先进理论和技术被广泛应用到安全领域,如系统论、控制论、信息论、人机工程学,新材料和微机技术等。许多企业综合利用多种技术建立了安全预警系统、安全评估系统、安全监控系统及事故应急救援系统,有效地控制了事故的发生。另外,经济的发展带动了人们思想观念的更新,促进了安全文化内涵的扩展,提高了对人的价值的认识。保护生产力,减少事故的发生,提高生产效率,把劳动保护和环境保护相结合,以改善工作环境直至人类的生存环境已成为共识。
然而,我们仍要认识到,我国尚处于社会主义初级阶段,市场经济还不完善。伴随着从旧序到新序、从无序到有序的转变,安全领域也会出现许多新的、无法预料的问题,使安全工作无所适从。
新形势下企业管理所存在的问题
新形势下企业管理所存在的问题有:
(1)随着改革的不断深化,企业所有制性质由计划经济时期的单一化逐渐向多元化转变,形成了国有、集体、合资等多种所有制并存的格局。过去企业抓安全生产,往往依靠政府和上级的行政命令或行政手段,现在政企分开,企业需要通过“自我约束”机制来搞好自己的安全生产。由于这种约束机制目前尚不完善,不同所有制企业在对待安全生产问题上有不同的态度。所以,在市场超前、立法滞后的情况下,做好企业的安全生产工作需要克服相当大的困难。
(2)生产经营方式由过去的国有经营方式逐步转变为公有民营、公有私营、承包经营、租赁经营、中外合资经营、个体经营等多种方式共存,这给安全生产带来了新的问题。有些承包经营者,只顾眼前利益,单纯追求承包期内的经济效益,忽视安全生产的投入,致使企业事故不断,一些重大事故隐患和职业危害得不到及时治理,企业的安全状况恶化。
(3)企业之间生产经营手段差别很大,既有现代化工业大生产,也有落后的作坊式生产。不同的生产经营手段决定了不同的安全系数,生产手段落后,安全系数较小。
(4)由于劳动制度的改革,使企业职工队伍的结构发生了很大变化,大量的农村剩余劳动力流入企业,文化程度普遍较低,缺少系统的技能培训和职业教育,加之长期小生产经营方式的影响,“三违”现象严重,直接影响和制约着企业的安全生产。
(5)企业领导的安全意识淡薄,存在重生产、轻安全的现象。“企业负责”、“自我约束”得不到认真落实,我国的安全生产仍存在着很多隐患。
安全管理是企业管理的重要内容
安全管理是企业管理的重要内容是现代企业科学管理的组成部分。安全管理是针对劳动安全进行的组织、指挥、控制、协调工作,即运用安全的组织、制度、方法手段对劳动安全进行一系列管理。安全管理涉及企业全局的工作,渗透到企业管理的各方面,需要实行全员、全过程的管理,需要企业各级领导和职工以及各部门、各方面分工负责去做。同时,需要专门部门负责管理劳动安全。安全管理也是社会系统工程,还需国家有关部门配合,进行有效的组织、指挥、控制、协调工作,甚至需要动员全社会的力量才能做好。
随着环境管理标准、职业安全卫生管理标准及社会责任标准的推广和实施,社会公众、消费者和客户对企业产品生产过程中安全卫生及环境保护的要求越来越高,企业安全管理的水平逐步成为供应商评估的重要组成部分,特别是对参与国际贸易的企业。职业安全卫生管理体系是用系统的思想、系统的方法对企业安全管理工作的总体进行分析和规划,进一步从整体上认识和把握安全管理的本质和内在规律,从总目标的需要出发不断分析解决各种具体问题,以提高安全管理工作的质量和效能,使之更加适应企业所面临的安全风险,减少和避免发生各种人员伤亡和其它重大恶性事故。
建立职业安全卫生管理体系,必须联系实际。这就需要引进安全机制,把安全管理进行层层分解,落实到每一项具体工作过程中,成为一个动态的有机体。安全管理体系的框架提供了这种机制。领导的承诺决定了公司总体工作目标,而机关科室、生产基层单位根据其基本工作内容划分应承担的安全责任。管理层有确定安全目标、落实计划经费、组织制定作业程序、选择合格物资、选择承包单位、培训、审查等相应安全责任和权利;生产一线危险性最大,应该掌握与应用自身作业过程中的相应程序,明确作业各阶段的安全要求,做好应急防范,及时发现和报告隐患等。职业安全卫生管理体系将各种制度和规定落实到具体的作业程序和工作内容之中,不但使安全制度更加严密,而且使原来一些比较笼统的安全责任和制度更加具体化、细微化,使安全工作有章可循,更具可操作性。从而使安全工作变被动为主动,全体职工逐步实现从“要我安全”到“我要安全”,最后达到“我会安全”的转变。职业安全卫生管理体系的执行,使每个职工对国家的各项安全法规、作业标准能够自觉遵守和实施,人人都为实现安全管理目标尽职尽力,这对做好安全工作将是极大的促进。
第四篇:我国石油化工企业安全管理问题及对策研究
我国石油化工企业安全管理问题及对策研究
目 录
摘要..................................................................................................错误!未定义书签。Abstract....................................................................................................错误!未定义书签。目 录.....................................................................................................................................I 前 言....................................................................................................................................2
一、国内外石油化工企业安全管理现状................................................................................2
(一)、我国石油化工企业安全管理概况....................................................................2
(二)、国外石油化工企业安全管理概况....................................................................2
(三)中外石油化工企业安全管理情况比较分析........................................................3
二、我国石化企业安全管理薄弱的原因分析........................................................................5
(一)中石油大连分公司“一年四爆”事件暴露的安全管理问题分析....................5
1、项目代理方选择不慎..........................................................................................5
2、设备的保养维护不到位......................................................................................6
3、员工操作不规范..................................................................................................6
4、风险预防和应急措施的不完善..........................................................................6
(二)我国石油化工企业普遍存在安全管理薄弱的原因分析....................................6
1.宣传教育不到位.....................................................................................................6
2、轻视事前监督,注重事后管理..........................................................................6
3、员工缺乏主动性和积极性..................................................................................7
4、缺乏科学的管理..................................................................................................7
5、安全责任追究制度落实不到位..........................................................................7
三、我国石油化工企业强化安全管理的对策........................................................................8
一、建立健全的安全生产体系........................................................................................8
二、强对员工的安全教育培训工作................................................................................8
三、政府部门应加强对安全生产的监管........................................................................8
四、企业领导提高认识,将安全管理落到实处............................................................8 结 论..................................................................................................................................10 参 考 文 献............................................................................................................................11 致
谢..................................................................................................................................1
2I
我国石油化工企业安全管理问题及对策研究
前 言
石油化工企业作为国家的重点支柱行业,在我国的国民经济中起着举足轻重的作用。多年来,为国家生产建设做出了巨大的贡献。但是,石油化工企业具有生产工艺复杂多变,生产装置大型化,过程连续化,原材料及产品易燃易爆、有毒有害和极易腐蚀等特点。加之有些石油、石化企业地处城市边缘或海岸沿线,周围往往是人口密集的生产生活区。如果放松安全管理,导致事故发生,往往会造成人员的重大伤亡或环境的严重污染。因此,安全是石油化工企业首要问题之一,采取行之有效的安全防范措施,对企业的生产安全进行有效的监督和管理,可以说是对于保障石油化工企业财产和人民安全有着十分重要的意义。
II
我国石油化工企业安全管理问题及对策研究
一、国内外石油化工企业安全管理现状
(一)、我国石油化工企业安全管理概况
我国的石油化工产业主要由中国石油化工集团公司、中国石油天然气集团公司、中国海洋石油集团公司为主的三大石油公司构成。在过去的一年里根据《中国石油和化学工业2011年经济运行和2012年预测分析报告》,2011年我国石油化工行业总产值突破11万亿元,达到11.2万亿元左右,同比增长31%。全行业实现主营收入10.9万亿元,利润总额约8100亿元,投资约1.37万亿元,进出口总额约6000亿美元,分别同比增长30%、19%、20%和32%。报告显示,截至2011年11月末,石油化工行业累计实现总产值10.24万亿元,占全国规模工业总产值的13.3%。前11个月,行业固定资产投资1.23万亿,低于全国固定资产投资平均增幅3.1个百分点。进出口总额5518.77亿美元,占全国进出口贸易总额的16.7%。可以看出我国的石化企业有着广阔的上升空间和发展速度,但是也必须要看到国际石油市场还是十分的动荡,欧洲是否有能力度过债务危机以及美国消费者汽油需求减弱等问题都给未来石油需求带来很大变数,而伊朗问题将成为影响2012年油价走势的最大不确定因素。而和这些外在因素相比我国石化产业内部也存在诸如石化行业经营粗放不合理、结构不完善、资源矛盾日益突出等一系列问题,这其中石化企业生产安全问题又尤为的重要。
虽然石化产业作为高危行业,安全问题得到了大家的重视,但是近几年由于还存在一些生产安全问题,以致重大事故还时有发生:
2005年12月26日凌晨7时15分,由于未严格按照试油监督的指令组织施工,致使塔中某井在拆装井口作业中发生井喷事故。2006年2月4日3时05分,由于安全意识不强。未按照设计要求用比重为1.05的卤水替净井筒内低密度液体(实际用密度1.15g/cm3的卤水15m3替入井内),不能准确保证井筒内液柱压力符合设计要求。导致发生井喷失控着火事故。2006年1月20日12时17分,由于管材老化存在缺陷,在给压状态下撕裂,发生自燃从而引发爆炸,造成10人死亡、3人重伤、直接经济损失995万元。2005年6月3日15时10分,克拉2气田同样是由于管道的问题,使得气体由焊接点泄露造成爆炸,造成2人死亡,直接经济损失928.17万元等等等,这样的事故还在发生。
(二)、国外石油化工企业安全管理概况
石油是目前世界能源领域的执牛耳者,谁占优石油储备和开采权,谁就能左右世界,这也就是为什么好多战争都因它而起。目前世界局势和政治瞬息万变,石油集团的竞争与争夺也日趋惨烈。现在国际石油局势依旧是各个跨国石油寡头气焰嚣张地占地为王、我国石油化工企业安全管理问题及对策研究
不可一世。这指的就是沙特、伊朗、委内瑞拉等国的国家石油公司。但是在世界上占有绝对优势的国家却不是这些国家,而是对原油消耗占世界25.5%,石油资源并不十分丰富的美国,这个拥有埃克森美孚、壳牌、康菲、雪佛龙等石油巨头的国家。美国之所以有今天的优势,除了它先进的原油加工技术和石油开采技术外,严格的管理也值得我们好好借鉴借鉴。
美国在石油企业生产安全上的管理主要表现在以下几个方面:首先,早在1970年为了严格规范石化行业的设计、制造、安装、生产和安全管理,美国颁布了《美国职业安全卫生法》,其次在1992年,美国职业安全卫生局(OSHA)发布了《高危险化学品的过程安全管理》强制标准,以及许多国外大型石油石化公司提出的HSE管理体系,最后,这些管理体系、条例和法规都起到了显著的效果,使得近些年石化企业事故逐年降低。
同时不仅仅是美国,世界上其他的石油发达国家以及贸易组织都对石化企业安全管理问题给予了高度的重视,并都采取了相应的措施,如:英国在1974年颁布了《英国劳动安全卫生法》,日本在1972年颁布了《日本劳动安全卫生法》,法国在1976年颁布了《法国事故预防法》,俄罗斯在1993年颁布了《俄罗斯联邦劳动保护基本法》等等,还有国际劳工组织为防止重大甚至灾难性事故发生,相继颁布了《预防重大工业事故公约》、《作业场所安全使用化学品公约》、《职业安全、卫生和工作环境公约》和欧盟针对意大利萨维索四氯双苯并二恶英泄漏事故,为防止类似事故再次发生,1982年发布了关于化学品重大事故的委员会指令,即《萨维索指令》都在当今的国外石油化工企业起着或多或少的作用。
(三)中外石油化工企业安全管理情况比较分析
在中外石化企业中,稳定安全的生产管理体系在现代安全管理中均得到了比较普遍的应用。目前,国内外的石油化工企业在安全管理体系的使用和落实上分为以下三种,第一是国际知名的石油巨头和我国中石油、中石化的一些重点新兴的项目均严格采用了当今石化企业通用的关于“健康、安全和环境”的科学管理方法——HSE管理体系。第二是,国内的一些大型合资石化企业,正处在从旧的5M的管理体系向HSE过度的阶段,以“人、机、科学、法律、环境”为本的5M安全体系和HSE的管理理念接近,较为吻合,但在过渡的这一过程中,也暴露出了一些问题,发生过一些事故,但是总的还是好的。第三是,我国民营或私有的石化企业广泛存在的“差、乱、破”的安全管理模式,事故发生频率高,危险系数大。而国内外石油化工企业安全管理的具体差距主要表现在以下的几个方面:
第一,安全管理的旧问题多,改进进度慢,企业投入不足,设备老化,维护不到位,如多次造成我国石化企业井喷的管道和衔接处裂缝问题仍有待改善。
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第二,我国石化企业在项目建设、石油开采、运行维护等方面的安全管理和国外发达国家的大型石油企业在技术上的差距也是十分明显的,科学技术水平欠发达。第三,现行的安全管理体系中存在的问题较多,如:对企业安全生产检查检验的不规范,对员工安全保障制度体系的不完善,安全生产的技术支持普及度低等问题都是迫在眉睫,继续解决的问题。
第四,无论是企业的领导人、管理者还是生产员工都认识不到安全管理的重要性,安全生产意识淡薄,安全管理理念急需加强。
第五,国家现行的法律规范漏洞多、不严格,对违法违规的企业惩治力度不够,导致事故频发,从美国加收石化企业安全税还有巴西开出的百亿元的天价罚单就不难看出差距。
第六,对事故的认识和处理上,以及在事故发生时的应急措施上我国与发达国家还有一定的差距。
综上所述,现阶段我国的石油化工企业在安全管理上与国外的公司相比仍存在诸多的不足,努力改进安全管理的现状、提高企业和员工的安全管理水平、切实提高企业安全管理系数对我国的石化企业显得尤为重要。
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二、我国石化企业安全管理薄弱的原因分析
(一)中石油大连分公司“一年四爆”事件暴露的安全管理问题分析
2010年7月16日18时20分,中石油大连新港油罐区一条输油管道爆裂引发爆炸,并引燃103号油罐,造成大量原油泄漏,附近海域被污染。事故造成作业人员1人轻伤、1人失踪;在灭火过程中,消防战士1人牺牲、1人重伤。据统计,事故造成的直接财产损失为22330.19万元,是一次特别重大责任事故。
2010年10月24日16时10分,中石油大连新港油罐区103号油罐再次起火。事故发生后,大连市出动370余名消防官兵、70余辆消防车实施救援灭火。经近9个小时的奋力扑救,才将大火于次日凌晨被扑灭。
2011年7月16日14时25分,中石油大连石化厂区内刚刚检修了半个月的1000万吨常减压蒸馏装置着火。火情发生后,30多辆消防车在第一时间奔赴现场进行灭火作业。数十辆从甘井子区园林处调集的送水车停在路边,实施紧急支援。大火燃烧了5个多小时之后被全部扑灭。火灾致使该厂1000万吨炼油装置停产。事故未造成人员伤亡。
2011年8月29日10时6分,中石油大连石化875号柴油储罐起火。装有800多吨柴油的油罐,足足燃烧了3个多小时,事故造成的经济损失不详,所幸没有造成人员伤亡。爆炸发生后,引发大火并伴有浓浓的黑烟。据悉,火苗蹿起30多米高,在大连港内就能看到浓烟,并能闻到刺鼻的气味。
通过以上四起在14个月发生在同一地区的大型石化企业的大火滔天、黑烟弥漫的安全事故案例进行分析,我国石化企业在生产安全问题上存在的问题十分的明显,而且能够一而再,再而三的发生事故,绝不是偶然事件,这说明这个企业有问题,潜在的生产安全隐患还很多。
1、项目代理方选择不慎
造成2010年7月16日特大责任事故的直接原因就是中石油在项目的合作单位、承接方、代理方的选择上出现了严格的问题。中石油国际事业有限公司下属的大连中石油国际储运公司同意、中油燃料油股份有限公司委托上海祥诚公司使用天津辉盛达公司生产的含有强氧化剂过氧化氢的“脱硫化氢剂”,对原油库输油管道上进行加注“脱硫化氢剂”作业,才造成了这一事故的发生。
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2、设备的保养维护不到位
2011年7月16日14时25分,一个因原油蒸馏装置因停产检修关闭至6月底,刚刚于7月初重启,检修完不到20天的常减压蒸馏装置换热器因设备问题再次发生泄漏,造成闪爆最终引起大火。
3、员工操作不规范
石化企业是高危行业,这个是毋庸置疑的,所以对于石油化工生产企业的员工具体操作的安全和规范有着相当高的要求,但是2010年10月24日16时10分,大连新港油罐区103号油罐再次起火的这一事故的直接原因却是在清理罐底的过程中,施工人员不慎点燃了罐里的剩油发生火灾。精心计划了三周的拆除工作,就因为员工的一个失误就酿此大祸。
4、风险预防和应急措施的不完善
无论是项目商的疏于管理还是中石油的精心策划都造成了事故,而且每个事故都消耗了大量的人力、物力还有资源,事故中最小的一次也是调集了65辆消防车、组织296名消防官兵耗时三个多小时全力救援,而在这一过程中我们的预防应急措施显然很不完善。
(二)我国石油化工企业普遍存在安全管理薄弱的原因分析
1.宣传教育不到位
石油化工企业一线员工素质较低,过分注重经济效益。所以宣传教育工作走过场的成分多,实际行动少,没有深入人心,也没有起到宣传教育的作用,因而安全知识和技能培训严重不够,致使基本的安全生产的意识淡薄,员工意识不到生产安全的重要性,常常冒险作业,违章作业。往往一个疏忽大意就酿成了苦果。所以石油化工企业中对员工的生产安全教育工作尤为重要,马虎不得。
2、轻视事前监督,注重事后管理
在出现安全事故前,领导干部对生产现场的安全管理不严,常为“睁一只眼,闭一只眼”的态度,敷衍了事。这样就容易埋下隐患,可能在短时间内不会造成严重的后果,常此以往,后果不堪设想,有时即使发生了事故但是由于惩罚和处理的不严格,也只会短暂引起领导和员工的注意,但事情过去后,依然认识不上去,所以安全管理工作基本上没有人抓,所以产生下一次安全事故的可能性非常大。
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3、员工缺乏主动性和积极性
关于安全规章制度,基本上只是挂在墙上、放在面上。由于安全教育的严重不足,安全问题的严重性并没有深入人心,员工也只会认为这原本与自己生命安全息息相关的安全生产工作与自己关系不大,从思想意识上就没把安全问题放在心上,更谈不上积极主动地配合安全管理,最终只会形成领导或企业安全部门孤立地实行安全管理,收效甚微。
4、缺乏科学的管理
安全管理的方式方法没有科学性,过于陈旧和简单、过于形式化,操作起来很难见到实效,有些企业没有意识到安全管理是有严格,规范的操作程序的,大多只是单一的制度,没有系统科学的标准和完整健全的安全生产体系,所以难以落实,而且也很难起到相应的作用。
5、安全责任追究制度落实不到位
主要表现在企业的安全管理似乎都在管,却又似乎都没有管,似乎都有责任,又似乎都没有大的责任,似乎已经明明发生,又似乎总是原因不详。这种隐瞒大众,妨碍视听的处理方法势必影响了对事故的处理。应当看到,我国各级政府近两年也逐渐加大了安全责任追究力度,特别是在中石油大连的事故上都对相关的领导人进行了责任追究。
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三、我国石油化工企业强化安全管理的对策
一、建立健全的安全生产体系
企业安全生产管理是一项综合性的管理工作,建立良好健全的安全管理体系是做好安全工作的关键所在。通过自我发现、自我纠正、自我改正的手段来完善相应安全生产法规。从而使各个石油化工企业能够根据自身的实际情况,制定出与本企业相应的细化实施标准,从而完成企业安全的国家标准,行业标准,地区标准和企业标准,形成完善安全生产标准体系。其次,安全标准化工作要与贯彻执行安全生产法律、法规相结合,建立和落实安全生产责任制,完善施工企业各项规章制度和操作规程。
二、强对员工的安全教育培训工作
由于目前员工素质较低、安全意识淡薄、自我约束和保护能力差。并且所从事的石化行业也属高危行业,所以对员工的安全教育培训工作是很有必要的。石化企业应制定详细安全教育和培训计划。在上岗前对企业的所有员工,进行相应的安全教育和培训,只有安全考试合格的员工才能上岗,不要只是走走过场,搞个形式。并通过日常的安全教育和培训使施工人员掌握和加强安全知识、安全技术、操作规程,不断提高其自身素质,让每个员工能自觉做到文明生产,遵章守纪,保障安全。这样才不会对其自身造成极大的危险,也可避免对企业造成无法估量的损失。
三、政府部门应加强对安全生产的监管
做到思想与行动上保持一致。领导干部要率先做表率,要言行一致,以身作则,在安全管理观念、方式、手段和作风上的转变,发现问题要拿出来解决,对于有隐患的企业要采取相应的整改惩罚措施,这样才能真正的做到防微杜渐,防患于未然。安监人员更要深入到基层,组织安全管理不能浮于表面,落实安全措施不摆“花架子”,而且每项工作必须在每一名职工、每一天的工作中去细化、落实。领导和安全监察人员要勤于监察,敢于监察,要实事求是,求真务实,创建一支原则性强、责任感强、专业性,强为国家和人民负责的学习型安监队伍,为企业的安全生产提供强有力的保障。
四、企业领导提高认识,将安全管理落到实处
企业领导要提高认识,学习先进经验,结合实际,并不断创新。并要充分意识到安全管理在企业管理中的地位与作用。要加强对安全管理的领导,把安全管理摆到重要位置,加大对安全生产的投入;要突出重点,有的放矢的管理;将组织安全检查,跟踪隐
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患,督促整改成为重头戏。切实的将安全管理落到实处,不要只是把安全管理说在嘴上、写在纸上、贴在墙上,这样是远远不够的,关键是要以实际行动抓好落实,把安全管理体现在具体工作中,落实到统一思想上思想、作风上和真抓实干上。头痛医头、脚痛医脚、“亡羊补牢”式的管理模式已跟不上时代的步伐,需要在总结和学习先进经验的基础上,使自己的安全管理理念不断创新,真正的将企业的安全生产水平搞上去。
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结 论
安全生产的目的是保护员工在生产中的安全和健康,防止各类事故发生,保护财产不受到损失,确保安全生产的稳定运转。由此说明了安全管理的重要性。安全生产、安全管理不是由一项项活动或一个个“阶段”拼凑成的,它是一个全过程、全方位、全员参与的管理体系,是只有起点,没有终点的。我们必须充分认识安全生产的重要性,切实把安全生产放在极端重要的位置,坚持安全第一,预防为主的方针,有着现实而深远的意义。
总之,我国化工行业安全生产事故多发,有其特定的主、客观原因,只有牢固树立“安全生产,人人有责”的安全意识、建立有效管理机制,落实责任、各司其职,才能确保化工行业又快又好地健康发展。
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参 考 文 献
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致
谢
四年的大学学习终以此文暂告一段落,回首四年的学习历程,有太多的感慨,在这次人生的邂逅中,我有幸聆听诸多贤师仁者的教诲。在作者论文的写作过程中,一直都受到林老师的深切关怀和悉心指导。
论文写作期间,家人的殷殷期盼,同学间的相互鼓励,朋友们的真挚祝福是作者顺利完成论文强大动力。在此深深的感谢我的家人,同学和朋友。
论文虽然己经完成,但由于作者水平有限,在论文中还存在很多不足和缺陷之处,甚至是差错,衷心希望各位老师和同学们给予坦率的批评和指正。同时,作者力争在今后的工作和学习中努力使其得以完善。
第五篇:化工企业安全生产因素及管理对策论文
摘要:
化工在我国发展过程中具有重要的作用,能够促进我国经济的发展,是我国重要的支柱产业之一。然而,凡事有利就有弊,化工给人们带来的危害也是极大的,如何保障化工企业安全生产,需要相关工作人员重点思考。在化工企业生产过程中,存在很多不稳定因素,影响其安全生产。因此,我国政府相关部门越来越重视对化工企业的监管,以保障其生产的安全性。本文就对现阶段影响化工企业安全生产的因素进行分析,并提出相关的管理对策降低安全事故发生的概率。
关键词:
化工企业;安全生产;影响因素;管理措施
化工是一项与人们生活息息相关的行业,人们在生活当中所使用的绝大多数物品都源自于化工行业,有的化工产品甚至改变了人们的生活方式,成为了具有划时代意义的产品。从另一个角度来说,化工产品也代表了人类在某个时期的文明。因此,世界各国都在着重发展化工行业,希望通过化工产品进一步改善人们的生活。但在化工企业不断发展和生产的同时,更应重视其生产的安全性,找出影响其安全生产的重要因素。下面笔者就针对于此进行阐述。
1影响当代化工企业安全生产的主要因素
1.1缺乏安全生产意识
在化工企业的管理中,其没有将安全生产纳入到对工作人员日常工作的考核当中,使企业在安全生产上的管理十分薄弱。这种情况的出现,主要应该归咎于化工企业管理人员缺乏安全生产意识[1]。这种意识的缺乏会使其在对工作人员的管理过程中,只会重视产品的生产效率。不会重视安全生产的管理,基层工作人员也就不会产生安全生产意识,使化工企业的安全生产成为了纸上谈兵。一旦发生安全事故,企业通常都只会投入大量的资金进行补救,很少有企业会真正分析事故发生的原因,不能够从根本上解决此类事故的发生,使企业在这个问题重复投入补救资金,增加了企业生产成本,给企业的运营带来了一定的负担。
1.2缺乏安全生产设施
很多化工企业在发展过程中只重视了企业的经济效益,而忽略了安全生产设施的建设,有的化工企业甚至为了提高其本身的利润,所采取的发展模式依然为粗放式发展,没有根据时代的需要和社会的发展做出相应的改变。还存在一些化工企业,由于其本身的经济实力还较为欠缺,在设备更换上还不能够跟上企业的生产和发展,常会出现超负荷运转等现象,这在很大程度上会给化工企业的生产带来重大隐患[2]。除了上述问题以外,企业所建设的事故应急设施也不够完善,对这些应急设施的维护工作也没有做到位,导致当化工企业发生安全事故时,难以使用这些应急设施进行解决,不仅增加了企业的损失,还在一定程度上严重威胁到了工作人员的人身安全。
2当代化工企业安全生产的管理措施
2.1提高管理人员的安全生产意识
虽然化工企业所发生的安全生产事故是由生产人员直接引发的,但是究其最终的原因还是由于管理人员管理的不到位。管理人员在一个企业的管理当中起着至关重要的作用,如果想从根本上改善安全事故的发生,应培养管理人员具有较高的安全意识,在对安全生产进行管理的过程中起到表率的作用,能够有效遏制化工企业发生安全事故的概率。由于企业管理人员安全意识的提高,使其在生产管理过程中严格按照相应的制度进行管理,对一些所存在的不安全行为规范进行严格的处理,如此才能够降低安全事故的发生。此外,管理人员在实际的生产管理过程中能够将安全生产意识传递给生产人员,能够在一定程度上培养生产人员的安全生产意识,保障化工产品的安全生产。只有管理人员和生产人员两者同时拥有良好的安全生产意识,才能够最大程度保障化工企业的安全生产,促进化工企业良好的运营和发展。
2.2及时更新和维护安全生产设备
生产设备是化工企业进行生产的要素,生产设备所具有的性能能够对化工产品的生产产生重要的作用,性能越好的设备所生产出来化工产品的质量和性能也就越好。并且,生产设备越先进,其所具有的安全性能也就越好,能够在一定程度上降低安全事故发生的概率[3]。因此,化工企业的领导者应该对企业内所使用的生产设备进行及时的更新,避免设备长期使用出现性能不佳的现象。对于更新后的设备,应该定期对其进行维修和保养,从而保障其在生产过程中的安全性能,能够有效控制安全事故发生的概率。此外,安全事故应急设施也是十分重要的,其能够在发生安全事故时最大程度降低化工企业和生产人员的损失。
3结语
总之,人们的生活越来越依赖化工产品,提高化工产品的质量,保障化工产品的安全生产是化工企业在发展过程中需要重点解决的问题。但是,我国化工行业的发展还处于一个发展阶段,存在很多的不足和问题,这给化工企业的安全生产带来了严重的隐患。所以,化工企业应该根据自身的情况分析存在的问题,并制定有效的管理措施,对生产进行严格的管理和监督,避免安全事故的发生,提高化工企业生产的安全性,从而降低化工企业和生产人员所遭受的损失。
参考文献:
[1]王民安.影响当代化工企业安全生产因素的管理对策探究[J].科技与企业,2014,10(18):34.[2]常文迪.探讨化工企业安全生产管理问题与对策[J].化工管理,2015,09(21):36.[3]冯冰.影响化工企业安全生产的因素及对策研究[J].化工管理,2016,06(12):3+5.