建设宝钢青年网开展电子团务的研究

第一篇：建设宝钢青年网开展电子团务的研究

建设宝钢青年网开展电子团务的研究

内容摘要

网络深刻地影响着当代青年的学习、生活习惯、思维观念以及与外界交往的方式，已成为当前开展青年思想政治工作迫切需要占领、拓展并强化的重要领域。网络技术的发展同时也为社会事务的广泛、高效运作提供了技术的支撑和保证。本课题研究结合建设宝钢青年网、开展电子团务的实践，积极探索利用网络技术推进共青团工作，探索以新的工作运作形式，提高工作效率,拓展工作领域,更好地服务青年成长发展的需求。

关键词

电子团务 宝钢青年网 信息技术 互联网

一、研究的背景与概况

(一)研究背景

当今世界,科技进步日新月异,思想文化交融激荡，在一个开放的信息社会中，各种精神文化产品和思想信息的传播，通过不同途径相互交汇，活跃了人们的思想,丰富了文化的样式。而互联网的兴起作为新兴的传媒力量，正在深刻地影响着青年的成长和发展，改变着他们的行为方式、道德实践和人际关系。互联网对青年的影响在对青年日常生活的介入程度，逐步在青年的生活、工作和文化活动中得到越来越鲜明的体现。同时，网络的发展使信息传播的可控性较难掌握，互联网上存在着鱼龙混杂、泥沙俱下的现象，对青年思想政治工作导向的控制力提出了挑战，所以如何有效地占领网络阵地开展青年思想政治工作，成为共青团组织特别迫切需要解决的课题。

目前，从团中央到地方都有不同层次的团组织建立了工作性的网站，这些团的系统内部网站，大多是有关共青团知识、信息等方面的宣传和发布，存在着面孔类似、内容雷同的情况，一般为至上而下的信息，缺少与青年的双向沟通，浏览对象大都为各级团干部和青少年工作者，广大青少年对此种情况的共青团组织网站和青年网站兴趣不强，吸引力不大。从企业的具体情况来讲，1998年11月宝钢与上海冶金、梅山联合组建了上海宝钢集团公司，成为我国规模最大、装备最先进的钢铁企业集团。在企业推进集团现代化建设的历程中，面对基层团组织地域分布广、基础情况差别大、信息沟通渠道单一等情况，要求宝钢共青团工作必须顺应新形式、面对新情况、探索新方法，努力寻求信息化的有力支撑。如何依托信息化来加强青年思想政治工作，推动共青团传统工作方式的转变，将信息技术与团务工作相结合，提升宝钢共青团组织的工作效率和整体工作水平是在新的形势下给我们带来的新课题和新任务。

（二）研究目的通过建设宝钢青年网，开展电子团务，扩大团工作在青年中的覆盖面，为青年学习交流提供更大的平台，积极建设宝钢青年文化，使其成为建设宝钢企业文化的重要组成部分。同时，利用先进的计算机技术、网络技术和通讯技术切实推进电子团务工作，使团工作达到网上信息发布，工作资源共享，沟通交流快捷畅通，并在此基础上逐步实现和普及电子团务。实现利用信息化来推动共青团传统工作方式和团干部工作观念的转变，提高工作效率和团务基础工作方式的创新。

（三）研究方法

实施调查研究。本次调查的范围限于宝钢集团部分青年，调查对象为20岁～３5岁的青年职工，调查采取问卷调查与访谈相结合的方式，兼顾男女性差异。被调查青年20～25岁423人，25～30岁672人，30～35岁385人。共发放问卷1800份，回收1480份，回收率为83%。

实施科研立项。争取利用现有的企业信息化资源，将“宝钢青年网”项目作为集团公司信息化工程的一个子系统，纳入集团公司信息化工程规划之中。由宝钢团委科研立项，宝信公司等部门具体设计、承办科研项目，以项目化手段推进“宝钢青年网”和“电子团务”的建设。

二、研究的内容与结论

（一）青年网络生活的现状特征

1、互联网成为青年业余学习生活的主要方式

在调研的12种业余生活方式中，除了看电视、报纸等传统的方式外，青年选择上互联网的占57.9％，超出了体锻46.1％，与朋友聊天42.9%、旅游31.3%、看电影29.8%等方式，说明互连网已实实在在地介入青年的日常生活，它快捷的信息传递速度和巨大的信息承载能力，对青年的生活方式进行着悄无声息又非常巨大的影响。调查显示,因受电脑及网络知识普及、上网时间、上网速度、网费调整等影响，青年的上网目的发生了明显变化，由过去的体验新事物向享用新事物转变。

2、青年希望利用网络与他人沟通

调查表明，青年对共青团组织网站兴趣不足，在上网的青年中，只有9.9%的人访问过共青团系统的网站，23.5%的人“听说过，但没访问过”，而多达66.6%的人“没有听说过”。有的网站甚至因为缺少网民光顾，而出现“空壳运转”的现象。在调查青年上网的目的中，“学习及适应将来工作的需要”占37%，“聊天、发帖，加强与他人的沟通”占44.2％，“游戏”占31.9％，“收发邮件”占56.4％。从中可以看出，互联网作为一种新的现代传媒工具,已成为青年获取知识、交流思想、休闲娱乐的重要平台。除收发邮件外，更多的青年希望利用网络与他人沟通，反应了青年渴望人与人之间的交流，而网络恰好在时间、空间、对象等方面为青年提供了更大的自由度。没有点击率的网站是没有生命力的，因此，团组织网站要通过建立服务青年、青年交流的平台，把握和引导青年的兴趣，增加对青年的吸引力，从而吸引青年，服务青年、凝聚青年。

3、开展电子团务成为团工作的必然要求

近年来，随着社会主义市场经济体制和改革开放的不断深入，基层团建工作在公有制经济组织和非公有制经济组织中不断发展，团的组织设置、分布逐步广泛，团的活动在时间和空间等方面变得灵活多样，资源需要更大范围的共享。同时，团组织与团员青年的沟通渠道和方式也逐步由单一向多样化转变。上海宝钢集团公司重组以来，多元产业布局覆盖范围大，地理位置相对比较分散，宝钢团的工作在信息沟通、反馈、日常管理等方面还不能适应集团信息化和工作高效的要求。同时，宝钢团委近两年已在宝钢主干网上开通“宝钢青年热线”网、在宝钢股份基层单位、宝钢国际、五钢公司、浦钢公司等单位试点建立、运行青年网站，开展电子团务工作，客观上为集团公司团委利用因特网开展电子团务，利用信息化推进团务工作积累了一定经验。

（二）建设宝钢青年网开展电子团务的实践探索

1、争取党政项目支持

在调研的基础上，团委积极争取党政支持，并加强与规划部等部门的沟通和联系，申报通过了“宝钢青年网”科研项目，使宝钢青年网项目作为集团公司信息化工程的一个子系统纳入集团公司信息化工程规划之中，充分利用了集团公司因特网域名、线路、服务器管理等资源，在宝钢因特网官方网站上建设宝钢青年网54.baosteel.com，开展电子团务工作。“宝钢青年网”建设中的相关硬件费用、软件开发费用、技术维护费用及其他有关费用建议在集团公司信息化工程总体经费中列支。

2、完善系统架构和技术支持

系统设置一台高性能企业服务器，主要运行集团公司团委电子邮件系统、宝钢青年网的各项子系统。整个宝钢青年网建设以集团公司团委为主体并链接各子公司团组织、团员青年网页的一个整体。宝钢青年网根据域名管理系统提供的域名信息建立主页面，建立各子公司的相关网页友情链接，主要目的为实现集团公司团委的网站链接服务。同时提供友情链接录入通道，支持团组织、青年个人网页链接的建立。

宝钢青年网系统采用群件Lotus Domino/Notes R5作为文档数据库系统和开发工具。其中Lotus Domino Server作为电子邮件系统平台，Lotus Domino Administrator为系统管理工具，Domino Designer为系统开发工具，Domino mail server作为电子邮件系统平台，Domino HTTp Server作为WEB系统平台。

3、科学规划电子团务的主要模块

宝钢青年网系统建立了以下模块：系统功能、电子邮件、通知计划、文件查询、工作程序、团文上报、资料下载、工作会议、工作论坛、组织管理（青年人力资源信息库），活动预报、团务知识、案例发布、学习材料。同时，还利用宝钢青年网建立了心里咨询室、爱心行动、5个青年论坛、MY WEB（个人网页）等模块。各级子公司团委可以不受时间、地域限制随时在线处理团工作，改变了以往各级团委之间信函办公，信息、材料往返日期需要三天的方式，方便了团干部工作的开展，提高了工作效率，基本实现了无纸化办公。

4、加强系统维护与功能开发

宝钢青年网网页内容采用分级授权维护，电子团务子系统只有经过管理员授权的用户（公司团委各部门、各二级单位团委及其下属的团总支、团支部，各二级单位党委、组干）才能进入，并根据不同的用户身份给予不同的权限。技术维护由开发方（宝信公司）提供24小时技术维护，由团委组织有技术特长的青年志愿者组成网络技术小组，利用承担青年网维护的部分问题。个人网页及特色栏目，由个人网页及特色栏目版主长期维护，由集团公司团委审核。

5、运转实施取得初步成效

宝钢青年网自2002年4月27日宝钢集团纪念建团八十周年大会上开通以来,目前已有2万余人次访问，基层团委日常访问率100%。同时，由公司转发了《宝钢青年网建设方案》，做好基层的硬件配备工作。10月份完成第二次改版。年底完成宝钢青年人力资源库的建设，建成“宝钢青年网”，进行课题验收。通过推进电子团务工作，初步实现了共青团组织工作方式的转变和工作领域的拓展，实现了团工作信息化运作、团内信息共享，提高了工作效率。

三、相关的对策与建议

团组织工作性质、工作内容和工作形式与其他组织或团体务相比，有着鲜明的自身特点。在电子政务、电子商务逐步发展的阶段，团组织如何利用信息化来推动共青团传统工作方式和团干部工作观念的转变，提高工作效率和团务基础工作方式的创新，成为新时期团组织面临的一项重要任务。

（一）切实增强信息化工作意识

要加大信息化在团干部中的宣传，加深团组织和团干部对信息化的认识，增强对开展电子团务的了解。加强团干部计算机技能知识和网络知识的培训、应用，加深了解、体验网络信息化给工作、学习、生活方式带来的便捷。在团干部中进行网络信息化技术发展和应用等方面的培训，逐步形成利用信息化技术开展电子团务的观念。信息技术的迅速发展引发着世界经济结构的快速调整和传统生活、工作观念的转变，全球信息技术的发展使社会资源中的数据－信息－知识的采集、存储、检索，处理，传递和发布面临着量和质的变化，这种资源环境的变化必将引起社会资源配置和组织管理方法的变革。目前，虽然利用信息技术进行网上交流、收发电子邮件、手机短信已成为普遍现象，但团组织对如何利用网络信息技术使日常团务工作变得方便、快捷，还缺少“借鉴”、“引进”意识，团干部利用信息化开展工作的观念还仅依存网站团知识、信息等方面的宣传和发布，缺少对利用信息技术开展电子团务的系统思考，尚未形成一定的观念。

（二）不断创新团的工作方式

要提倡高效工作，倡导务实、高效的工作理念。结合网络技术的发展，逐步改进传统的工作方式，在条件具备的单位试点推进电子团务，对基础团务可逐步推进电子化。加强对电子政务、电子商务等方面的了解，学习信息化工作的方式。当前共青团组织基本上还仅依靠会议、纸张等传统方式传递利息和采集、检索、管理信息，工作方式传统，工作效率低，不适应当前团组织设置分布广泛、团活动在时间和空间等方面变得灵活多样的特点，团组织的资源共享率低，不能得到充分再利用。团干部通过上网、电子邮件、手机短信进行沟通联系较大地方便了工作地联系，但这仅是一种简单的“对话”方式，无法实现在数据－信息－知识的采集、存储、检索，处理，传递和发布等方面的基本功能，对具体团工作工作的开展还缺少系统性的管理和有效过程控制。宝钢团委下属基层团组织中虽然也存在一些电子团务系统和团信息发布网站，但都是独立的小系统，仅仅是一些静态的网页，缺乏生动的形象和系统整合，同时相对独立的电子团务系统没有整体规划和整合，不便于管理和维护，数据信息也不集中，缺乏主导力度，无法实现集团内部团内信息的共享和交流。

3、广泛争取技术和资源支持

首先要积极党政支持，争取相关政策支持，同时可将推进电子团务工作与企业、单位的信息化建设结合起来，找准定位，努力寻求技术支撑、硬件配备等方面的资源。积极在广大青年中发现、挖掘、培育一批有一技之长的青年，努力为共青团组织网站和电子团务工作提供有益的技术和维护服务。在信息化的今天，网络因其信息量大、内容丰富、涉及面广等特点，在社会思想、经济等各领域发挥了独特的作用和优势，但利用网络建设好电子团务阵地，需要在技术支撑、硬件配备、维护管理等方面有力和持续的资源保证，而团组织在资金、硬件、专业人才等方面都不具备支配权，推进电子团务可利用的网络支持和其他资源有限，同时团干部的计算机网络技能水平还较低，这些都在客观上为团组织开展电子团务带来了困难。

第二篇：电子团务建设的研究

电子团务建设的研究

内容摘要

随着我国电子政务不断发展，各大高校也实施了教育行政电子化，然而对于直接面向学生的团委来说，如何通过电子团务更有效地开展工作，以更好地发挥团务电子化的作用呢？本课题以上海第二工业大学的校团委网站为起点，由点到面地进行可操作性的论证。文章认为，实行电子团务的平台是网站，核心是团务，电子是为团务提供支撑和服务的。电子团务是一个渐近的过程，是网络建设、职能优化、服务大众三者之间相互补充、相互渗透、相互改造、逐步成熟的长期任务，其间要经过一系列调研、规划（需求分析、发展度）、安全性设置、维护等。

关键词

团建　电子团务　网站

一、研究的背景与概况

长期以来，世界各国的政府部门一直是信息技术的主要使用者，也是信息产品的最大消费者。可以说，政府是推动信息技术快速发展的基本力量，它对社会信息资源的开发与利用起着主导作用。在汹涌而来的网络经济大潮中，政府一方面要适应世界的潮流，另一方面，政府自身的发展也正面临着革命性的转变，其中一个最迫切的问题就是从“传统政务”向“电子政务”转型。电子政务不仅是国家信息化建设的核心内容，也是信息化社会的核心构成部分，现今加快电子政务建设是贯彻落实十六大精神、深化行政管理体制改革的重要内容，也是实现政府管理现代化的必由之路。

电子政务是今后一段时期的信息化重点。在各级政府深化电子政务方案，完善现代管理模式的同时，教育行政电子化一直都在进行之中，它是教育信息化建设的主要内容之一，是实现教育管理现代化的重要手段。大力推进教育行政电子化建设，已成为教育行政部门和学校转变管理职能、转变工作方式和作风，进一步提高工作质量和效率，建立办事高效、运转协调、行为规范的教育管理体制的重要任务。

我校图文信息部门在2003年的规划中提出：一是逐步推进全校范围的多媒体网络化教学，2005年全校80%以上课程进入校内教学网，2010年全部课程进入校内教学网；二是校园网建设要充分体现3A理念，校区内做到任何地方、任何时间、任何人都能通过有线或无线网络终端联入校园网和接入因特网，查阅、收发和调用所需信息；三是构建统一的数据平台，通过统一数据平台促进各类应用系统互联互通，为信息的整合和高效率交换、利用提供技术保障。

现如今数字校园建设正在不断推进，图文信息中心、国际交流学院和招待楼已实现网络接入无线覆盖，校团委应以此为契机，积极建设电子团务。调查发现：有27.08%的受访学生通过网络获取信息，比例仅次于电视（39.24%）。虽然只有35.88%的受访者浏览过校团委网站，但在“通过网络获取信息”的156人中有136人进入过校团委网站，占87.72%。由此可见，学校团委网站有一定数量的浏览者，这部分浏览者正是开创电子团务的基础条件，网站则是实施的平台。

二、研究的内容与结论

（一）团委网站功能介绍

我校共青团网站于2002年11月正式开通，第二年10月又进行了改版，具有“信息全面，内容丰富，查询方便，独具特色，功能齐全”的服务特性。现今该网站已成为上海第二工业大学共青团和青年工作的网上资料中心、研究中心和交流中心。网站的主要功能从面向对象来看，主要有两个模块。

对于浏览者而言，可根据以下几个导航，了解相关信息，进入交流平台。(1)社会焦点：这里有每天的国际与国内政治、经济、文化、生活相关新闻；(2)共青快报：发布学校及各学院学生会、团委、社团联合会的最新活动动态；(3)青年视点：这是团委的阵地，包括“团的知识”、“团内组织生活”、各期团校以及校团委、学生会、社团联合会的介绍，此外，还可以通过“下载附件”获得学校各部门的介绍及联系方式；(4)事记之窗：记录校团委各类活动；(5)学生互动：学生自己投放文章的场所及买卖交易市场；(6)课外阅览：这个栏目发表同学的优秀作品，如网页设计大赛的得奖作品、写作高手的精粹随笔等；(7)在线文件：这个专栏发布团市委和校团委的重要文件和一般文件；(8)本月之星：展示身边杰出的同学；(9)相关链接：包括“大学生素质拓展”、“fly”、“团代会”、“社会实践”、“团建动态”、“三个代表”等。

对于管理人员而言，除拥有一般浏览者的权限外，还可根据需要，依据不同的权限对网站进行管理。在最大权限基础上，除添加、修改、删除、审核、固定信息外，还可对网站的版面进行改动，如显示热点新闻个数、首页信息个数、友情链接个数，改动投票系统内容等。

（二）团委信息化工程的现状

1、网站的作用

网站运行两年多来，在团委的工作中起到了文件上传、信息发布的作用。但网站的主角也仅是一个“校团委”，与其它各院系团委及学生个体没能实现真正地互动，学生点击率也不是很高。因此，需要提高网站的宣传度，信息的准确度、全面性，完善功能，加强网站的吸引力等。

2、网站的维护

网站的维护管理需要一定的人力、物力、财力的支持，而对于以学生组织为中坚力量的管理队伍的校团委网，首先在专业技术上存在不足，此外，还涉及到队伍管理水平、服务能力、制度政策等问题。

3、团委信息化工程实施障碍

信息社会从最初的办公自动化阶段，也就是利用计算机替代一部分手工劳动，提高文字、报表处理等工作的效率，到我国一系列“金字工程”的启动，直接推动着我国的政府信息化建设和电子政务的发展。但是现如今所谓的信息工作，也只是在办公自动化基础上的一个简单的进化，这其间有一个转化的问题，需要一定的时间改变观念及工作方式。且在学生群体中，从我校学生调查结果显示，虽然通过网络经常看新闻、查资料的有35.4%，在四方面中占最大一部分，但是通过网络经常玩游戏与聊天的加起来所占比例并不在少数，非保守来说可能会超过前者，而这一部分学生正是学校大力发展网络信息的又一障碍。

（三）对电子团务的认识

电子团务是团委部门应用现代信息技术，将团务处理与团委服务的部分工作通过网络实现有机集成，并通过团委组织结构和工作流程持续不断地优化与创新，以实现提高团委管理效率、改进团委服务水平等目标的重要手段。

电子团务并不只是把信息搬到网上，它的核心不是电子，而是团务，电子是为团务提供支撑和服务的。同时电子团务的建设体现了团委建设改革的个性化追求，需要借鉴中国政府电子政务化的经验，但不可照搬。电子团务是一个渐近的过程，是网络建设、职能优化、服务大众三者之间相互补充、相互渗透、相互改造、逐步成熟的长期任务，不可能一步到位。

在认识“电子团务”这个概念时，必须明确以下两个方面的内容：

第一，电子团务使各相关部门之间的信息共享和交流更加流畅，通过数据挖掘、数据加工而使零散的信息成为知识，使相关人员能够在恰当的时间使用恰当的知识，为决策提供了充分的信息和知识支持。

第二，电子团务实现后台整合。电子团务具有两种“前台-后台”关系。第一种是双重的“前台-后台”关系，即：校团委网站作为连接校、院所有团务网站的前台，它作为一个强大的搜索引擎，快速便捷地为浏览者找到相应的团务网站，这是第一重“前台-后台”关系；在此基础上，浏览者就可以通过具体的团务网站直接面对职能部门了，在这里，校团委网站与其所连接的团务网站职能部门之间构成了又一重“前台-后台”关系。第二种是单一的“前台-后台”关系。在这种情况下，浏览者只要进入校团委网站便可直接进行事务处理，而无须与具体团务网站打交道。无论是第一种还是第二种，都需要对后台事务进行整合。尽管在第一种“前台—后台”关系里，团委网站仅仅是有关网站连接，但是要实现这一点仍然需要对所有网站类型进行分类与排列，通过某一主题按照逻辑关系对所有这些网站进行整理，同时在技术上以及在管理上都对团委网站提出了新的要求。第二种“前台—后台”关系里。所有事务处理已经进行了重组。

三、相关的对策与建议

（一）扎实做好电子团务起步的基础工作

其实，一个电子团务工程项目的实现是环境、技术和时间的函数。首先要看该部门所处的环境，包括已有的信息技术装备和系统、人员信息化的准备情况，以及系统所针对的事务流就信息化而言的成熟度。此外，还要看适用的信息技术是什么，生命周期有多长，成本有多高。功能的需求也是随时间而变化的，对于一个不成熟的事务流，不应该急于将其信息化。否则，这个系统最终的命运不是作废就是没完没了的改动。所以要先做好以下几点基础工作：

第一，电子团务的基础框架离不开基础数据库。要合理建设好数据库，实现信息资源共享，才能使网站的寿命得以延长。现原型网站数据库建设已成熟，实际的运行就是很好的证明，接下来的扩展仍可按此思路进行。

第二，强化服务，加强对信息网络的管理和领导。电子团务是团委建设创新的重要手段，要切实转变观念，强化信息服务的意识，增强网上业务，将为人服务作为电子团务的重点之一，推动团务规范和团务公开。要加强对信息网络的管理和领导，必须要有专门负责的职能部门，同时配备具有一定素质的高技术人才，定期为该部门人员进行专业知识方面的培训。

第三，计算机网络的发展，也使计算机的安全问题日益复杂。一方面，网络提供了资源的共享，提高了系统的可靠性，提高了工作效率，并具有可扩充性。另一方面，也增加了网络安全的复杂性和脆弱性。因此，学校电子团务管理人员应树立“预防为主，治预结合”的防范意识，但决不将安全问题绝对化，过分强调“安全”，最终形成彼此隔离的“信息孤岛式”系统。同时应下发相应规章制度和安全保密措施，如安装防火墙、过滤电子邮件、设置权限、建立数据灾难备份系统、落实安全保密工作责任制。

第四，网络的发展对校园文明建设存在一定的影响。校园文明建设面临一个新的环境，这个环境就是网络发展。校园文明建设离不开时代背景，离不开时代环境，目前在我们这个时代，我们这个很重要的背景就是网络已经成为社会生活和工作的一个不可缺少的部分，成为人们广泛关注的话题。新的环境有以下几个特点：一是人们在网上获取的信息比以往任何时候都更加快捷。二是网络的内容特别丰富。三是网络技术拉近了世界各国的距离，人们的交往不受地域和时间上的约束，交往的范围扩大了。但是，网络的这些特点也使网上一些不良的东西铺天盖地地袭向青少年，同时对校园文明的建设带来不利影响。因此，学校必须进行有效管理、正确引导，以全面提高大学生的网络素质。

（二）明确电子团务概念模型

概念模型提出电子团务的发展观，作为统一行动的纲领。它的主要内容是确定电子团务的使命，指出电子团务要实现的目标和发展的原则，以及电子团务实现的方法和策略。所以在明确电子团务概念模型时，要纵观全局，不要贪大求全、不要面面俱到。目的是产出明确的、可以测度的，而不是抽象的、概念化的模型。

在高新科技和全球化背景下高校电子团务建设的目标，首先应该适应我国社会建设和发展的时代要求，其次，围绕共青团和青年工作的任务和要求，将电子团务建设成网上资料中心、研究中心和交流中心。

电子团务的规划，要从高校网络、团委管理职能和学生三个方面出发，对技术、管理职能、服务对象作全面分析。为了适应高校内外环境的变化，要从全局的高度组织网络建设、职能优化、服务公众三位一体、同步运行的改革实践。

（三）进一步完善团委网站功能

第一，扩大信息发布面，不仅包含社会新闻、校内活动信息、优秀学生信息、相关文件，而且涵盖会议安排、财务信息等方面。不同的信息，考虑它的安全度可以设置一定的权限，例如财务信息，就只能给予相关部门通道，具体指财务涉及的部门——校团委和院系团委。根据换算公式，院系团委通过输入团员数得知每年使用经费，同时可查看使用余额，以作更好地规划。此外，改变以往校团委统揽院团委所有信息上传的局面，根据各院团委的Ip地址，设定可以上传本院信息的权限，经审核通过即可发布。

第二，增强互动功能，在原有网站实现学生申请会员以发表文章、评论，上传买卖信息的基础上，还可不断地扩大。可结合活动制作相应的投票系统，例如“校园歌手榜中榜”评选需要投票，这工作完全可以通过网络来实现，节约了人力、物力、财力，又提高了效率。通过网络，可以使同学们过别具一格的组织生活，把组织生活的主题搬到网站上，做成交互式的网络系统，结合青少年的心理特征，转换学习方式，有组织的集合学生，通过网络边学边反馈学习情况。还有大学生素质拓展认证系统，在原有只是通过静态网页宣传素质拓展信息的基础上，进一步采用WEB技术，实现交互功能，院系团委能通过此系统向上一级申办活动，审核通过后，方可开始举办，并可按照校级的方法，举办活动后将参与活动的学生识别号输入，以作记录，学生也可以查看自己在校期间的活动参与率。调查发现，很大一部分同学非常希望实施大学生素质拓展论证，并能实行网上查询，随时看到自己的电子素质拓展证书。

第三，在团委网站建设方面，还要使网站导航更趋人性化，让浏览者能够在最短的时间内找到自己所需要的信息；要增加相关链接，实现校内数据共享，业务整合；可开发网络的实时短信、视频电话、视频会议等系统，搭建更为便捷的交流平台。此外，通过适时举办活动，促进网站建设，提高网站的影响力。例如在全校举行“火眼金睛”网上查错活动，发动全校学生登录团委网站，寻找网站中的错字、别字以及字体、字号不符标准等错误，提交的错误一经认可并采纳，即给予一定分值，根据分值高低给予相应的奖励。

第三篇：第三方电子商务平台建设研究

当前的经济危机已经对世界的经济发展造成了极大的影响，对于中国这样一个以劳动密集型中小企业为主国家其影响也是不言而喻的。如何把经济危机的影响降至最低，已经成为一个刻不容缓的问题。就目前来看电子商务已经成为解决这一问题行之有效的方法，尤其是对中小企业似乎成为其灵丹妙药。但古语道：“是药三分毒”，其实这话不无道理，纵观我们身边正应用电子商务的企业，绝大多数还是失望大于希望。究其原因还是很多中小企业在电子商务平台的建设上思路不清混乱所致，寻求一个合理的、易用的解决方案已经成为迫在眉睫的问题。

[关键词]中小企业；第三方电子商务平台；建设研究

一、第三方电子商务平台的选型

如何确定一个第三方电子商务平台服务的供应商可以说是大多数中小企业遇到的首要问题。由于我国的中小企业具备数量大、行业广、历史短和相对离散独立等特点，这些特点促进了中小企业对以信息技术为手段的电子商务的渴求，从而催生了我国特有的服务于中小企业的一大批第三方电子商务交易与服务平台，比较典型的有阿里巴巴、慧聪网、铭万网、全球制造网等。总的来看这些第三方平台整体上功能大致相同，但为了区别于他人又在细节功能上各有特色，这种百花齐放，百家争鸣的场景着实让我们的中小企业挑花了眼。所以中小企业只能做到知己知彼方可给自己一个准确的定位。

目前看来中国未来的电子商务发展方向有两个：一个就是门户化和大型化：比如阿里巴巴和慧聪等就是比较成功的例子。另外一个就是专业化，精细化，行业化。建议中小企业按照自己的所属行业到不同的平台去考察下或者优选选择的听取平台提供商的介绍，观察下同行的应用情况尤其要注意收集选定平台信息发布的相关参数，为下一步实施的数据准备打下基础，但不建议此时与平台提供商签订合同，以免引起因资金和时间浪费造成企业电子商务平台应用热情的衰减。

二、第三方平台的建设准备

平台建设的准备是各种各样的，总的来看无外乎五大方面即：数据、人员、网络、硬件和软件。其中网络、硬件和软件在第三方平台环境下需求不是很明显这里就不做阐述了，但是在企业电子商务网站建设中其作用绝对不能忽视。

1.数据准备。

数据准备是很大的一个范畴，需要耗费企业的一定的人力、物力和财力。其主要表现形成就是文本和图像的采集和制作，这将成为整个平台的重要支撑要素。

（1）文本的采集和制作。简单的说就是将企业资料和产品参数按照平台提供的格式和规范提交，虽然不需要过多技术手段，但对产品参数的把握则要十分准确，最好选择了解产品信息的技术人员进行详细系统的编写，以免造成错发类目和参数表现不专业而影响客户下单。

（2）图像的采集和制作。电子商务的最大弊端在于缺乏客户的直接感官，而图像的应用却极大的降低了这一不利因素，但受到网络和客户体现因素的影响，图像文件的大小和清晰

度之间必须寻求一种平衡。所以各大平台都对其上传图像文件的大小做以限定。这就要求我们必须在有限的资源条件下，将最好的结果呈现在客户的眼前，但对于我们企业来说这绝非易事。对于已经有产品宣传册的企业来说似乎情况会乐观些，只不过是信息载体的转移，而对以一无所有的企业来说就需要进行一番准备了。首先，企业产品图像采集，即按照产品的特点和周围的环境进行摄影，当然产品的拍摄是因行业而定的。其次，图像的后期处理，最主要的工作就是为每一张产品添加防伪水印，以最大限度的保护企业的产品信息，同时也有宣传的作用。

当然我们还有更多的数据需要准备比如平台的美化等，建议企业在自己非核心的业务上采用外包的形式，这样会让企业得到更专业的产品效果。

2.人员准备。

人员是整个电子商务平台的核心要素，企业电子商务系统的正常运转和日常维护都需要由特定岗位的人员来实现。尤其是第三方电子商务平台更是如此，第三方电子商务平台的性质决定我们的人员设置不用过多的考虑技术问题，更多的是对平台功能的使用，数据的更新与客服的服务。这里按大部分平台功能对人员角色进行划分，当然可以根据企业的实际情况一个人身兼数职。

（1）平台功能角色。主要针对整个平台设置进行工作，主要对整个平台功能负责，应具有全局观念和营销思想，能够接受新思想与新服务敢于尝试，并对本企业网站的所有功能模块进行设定，对于平台提供的增值服务如竞价排名、商机订阅等业务熟悉，以最大限度的发挥平台的展示功能。

（2）数据更新角色。针对对上述数据准备内容开展工作，并负责企业的信息对外发布。

（3）客户服务角色。现在主流

商务平台均提供在线客服功能，因平台不同所对应的交流工具不同，此角色是直接与客户对话的，其服务态度和专业知识将影响客户的购买意向。所以销售人员多适宜此角色，虽是客服但其本身也担任客户信息跟进与过滤的职责，互联网前所未有的将大量信息共享，所以客服必须适应多种通信方式的不停询问和被询问，同时要将有价值的信息第一时间的跟进，将平台的流量转销量。但也要识别基于互联网的诈骗，以免企业蒙受损失。

三、第三方平台的运行与维护

这里所说的运行与维护分为两个层面，表面上是对第三方平台的运行予以保障即充分发挥各岗位和角色对数据和图像的更新和维护，更深层含义则是通过现在的运行积累经验，进一步推进企业电子商务平台的建设，具体如下：

1.强化电子商务意识，推动企业信息化建设。长久以来对于企业信息化建设和电子商务建设谁前谁后的问题始终没有定论，当然这样的问题答案也各有不同，作为中小企业只是要寻求一条适合自己的建设路线，就目前形势来看，对于我国的中小企业靠电子商务带动信息化建设已经成为一种大的趋势，各大平台也纷纷将SaaS软件模式作为这一趋势的过渡，在很

大意义上推进了信息化的建设。

2.提升企业知名度，加大网络推广。目前很多第三方平台还是更多的支持站内搜索，然而作为中小企业想尽量多的接触潜在客户就必须在互联网上有一席之地，当然前提为拥有自己的网站，但是更为重要的是要一套关于网络营销的解决方案，这绝非是短时间内所能完成的，所以我们必须借助第三方平台充分准备，以蓄势待发

第四篇：关于开展全县团干部团务资格证书考试的通知

宁团„2009‟26号

关于开展全县团干部团务资格证书考试的通知

各镇乡（街道）团（工）委、各直属单位团组织、各直属学校团组织：

为进一步加强团务干部教育培训，提升团务干部工作水平，切实贯彻落实《宁波市团务干部资格证书实施办法》，经研究，决定在全县推行团务干部资格考试制度。现将有关事项通知如下。

一、参加对象

全县各级团组织负责人

二、考试内容、形式和时间

1、考试内容以《团务知识题库》为主，考试为百分制，题型以选择题、判断题、论述题为主。考试形式实行集中闭卷。试卷由团县委统一印制，统一批改。考试合格后将获得团干部资格证书，考试不及格者需统一参加培训、补考。12、直属团组织负责人考试时间和考场由团县委办公室统一安排，考试时间初步定在9月21日。已经参加宁波团市委统一组织考试的，可以不参加本次集中考试。

3、其他下属团支部负责人考试由所属各镇乡（街道）团（工）委、直属单位团组织、直属学校团组织分别自行统一组织，要求本着“务实高效、就近便利”的原则，合理设置时间和考场，鼓励有关基层团组织联合统一设置考试时间和考场，考试时间要求在10月底前全面完成。

三、有关要求

各级团组织负责人要引起高度重视，认真对待，积极做好下属基层团支部负责人的组织发动工作，确保做到应考尽考、成绩优良。《团务知识题库》已挂宁海青少年网（http:///）“网上团校”栏目内，请大家及时下载浏览，认真学习，积极迎考。

附件：宁波市团务干部资格证书实施办法

共青团宁海县委2009年9月8日 主题词：共青团干部资格通知

共青团宁海县委办公室2009年9月8日印发

共印80份

附件：

宁波市团务干部资格证书实施办法

第一章总 则

第一条 为进一步加强团务干部教育培训，提升团务干部工作水平，根据《2006-2010年全国团干部教育培训规划》和《2006-2010年宁波市干部教育培训规划》要求，结合我市共青团工作实际，特制定本办法。

第二条本办法实施对象为全市各级各类团务干部，包括市、县（市）区团委全体团干部，各乡镇（街道）、村（社区）、机关、学校、企业、事业单位、两新组织中支委及以上团干部。

第三条《团务干部资格证书》是对团务干部是否具备从事共青团工作基本知识素养的资格认定，全市各级团务干部都应该取得该资格证书。

第二章培训和考试

第四条团市委干部、各县（市）区团委、市直属单位团组织班子成员及乡镇（街道）团（工）委书记的培训及考试由团市委组织实施，其他基层团组织团务干部的培训及考试由各县（市）区团委、市直属单位团组织根据团市委要求组织实施，培训情况及所有参考人员的考试结果报团市委备案。

第五条培训及考试实行学分制，分必修和选修两类科目，两类科目学分相加达到8学分以上，方能获得《团务干部资格证书》。

第六条必修科目为《共青团工作基本知识》，学分6分，实行听课考试制，主要内容为从事共青团工作必备的理论知识、业务知识和基本技能等。

第七条选修科目为《法律基础》、《政治理论》、《活动策划》、《宁波市情》、《心理学》等，每门学分2分，实行听课签到制，无须考试，各地可根据团务干部需求，调整或增设其他选修科目，并报团市委备案。

第八条团市委将根据培训及考试内容，邀请市委组织部、市委党校等有关单位同志及部分优秀团干组成市级团干培训讲师团，负责市级层面的培训任务。同时，各县（市）区团委和有条件的市直属单位团组织也要组建相应的团干培训讲师团，负责本区域、本行业内的团干培训任务。

第三章管理和要求

第九条2008年底前在岗的团务干部，要采用分批培训的方式在2009年底前取得《团务干部资格证书》，2010年1月1日以后新任职的团务干部必须在到岗一年内取得《团务干部资格证书》。

第十条《团务干部资格证书》由团市委统一制证，并

授权各县（市）区团委、市直属单位团组织培训、考试及发证，发证与学分取得相关记录要对应一致。

第十一条 《团务干部资格证书》有效期为3年，期满后须在六个月内向上级发证团组织提出续证申请，并及时参加团务干部继续教育培训，培训后方可续证。

第十二条在规定时间内未能取得《团务干部资格证书》的团务干部，除特殊情况外，在评比时，不得参与团内评优评先；各级团组织在干部协管时，不得向组织部门推荐提拔使用。

第十三条 团市委成立宁波市团务干部资格证书考试工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在团市委组织部，具体负责教材审定、试题库建立，及市级层面的考务安排、考前培训、证书核发等工作。

第十四条各县（市）区团委、市直属单位团组织也要成立相应的机构，在团市委的统一领导下，认真做好该项工作的宣传报名、培训考试、证书管理等相关工作。

第十五条各县（市）区团委、市直属单位团组织要切实加强对培训及考试工作的管理，严肃考风考纪，严禁弄虚作假，确保本办法的贯彻实行。

第四章附 则

第十六条本办法自印发之日起实行。

第十七条本办法由团市委组织部负责解释。

第五篇：以增强凝聚力为核心加强团的建设的研究

文章

来源莲

山课件 w ww.5 Y K j.Co M 6

以增强凝聚力为核心加强团的建设的研究

内容摘要

一个社会的根本评价标准是生产力标准，一个组织最重要的评价标准是凝聚力标准。共青团要做好新形势下的青年群众工作，发挥在党的青年工作中的核心和主导作用，关键在于以增强凝聚力为核心加强团的建设。本课题通过青年抽样问卷调查与基层团员座谈访谈等形式，在对凝聚力的内涵、增强共青团组织凝聚力的意义进行具体阐述的基础上，着重研究当前共青团凝聚力建设的现状及影响凝聚力建设的主要变化，最后形成对增强共青团凝聚力建设的相关对策与建议。

关键词

凝聚力　共青团建设　核心问题

随着经济社会的快速发展，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和社会分配形式日益多样化，广大青年的社会分布和社会流动复杂而多变，青年群体的思想观念也日趋多元。在这种形势下，团组织与青年的联系出现了许多“缝隙”，特别是在一些新型经济社会组织中，团组织服务青年、凝聚青年的能力明显弱化，青年对团组织的认同感、归属感淡漠等。针对这些新的情况，嘉定区团委立足嘉定实际，开展了此项课题研究。在调研过程中，面向区域内35周岁以下新型经济社会组织中的园区团员青年发放了600份问卷，回收有效问卷956份。

一、增强共青团凝聚力建设的意义

（一）关于“凝聚力”的内涵

一个缺乏凝聚力的团组织，在联系青年时就缺乏吸引力，在面向社会时就缺乏影响力，在服务大局中就缺乏战斗力。关于凝聚力的内涵，现在对其有一个普遍的共识，就是个体通过交互活动和学习发展而逐渐融入组织的行为方式，最终成为组织内部一员的过程，是从“社会人”到“组织人”的变化过程。我们这里所讲的“凝聚力”就是指共青团和青少年工作对青年、青年组织、社会的有效覆盖和广泛凝聚。概括来说，就是“联系青年、覆盖组织、服务社会”；具体来讲，就是充分认识团组织与青年、青年组织、社会相互依存、相互联系的关系，根据青年、青年组织、社会三者的发展现状来给团工作定位，做到活动、建设、服务三位一体，实现组织、队伍、资源三管齐下，最为广泛的联系青年，最大限度的覆盖组织，最大程度的服务社会。

（二）增强团的凝聚力，是巩固和扩大党执政的青年群众基础的必然要求

在同团中央新一届领导班子成员和团十五大部分代表座谈时，胡锦涛同志指出，“要增强团组织吸引力、凝聚力和战斗力，发挥好党联系广大青年的桥梁和纽带作用”，对团的凝聚力建设提出了明确要求。因此，衡量共青团工作是否有成效的最终标准，应该是看共青团的凝聚力是否在持续增强，共青团作为党联系青年的桥梁和纽带作用是否得到充分发挥，党在青年中的执政基础是否在不断巩固和扩大。

（三）增强团的凝聚力，是共青团组织推动自身发展的现实需求

首先，共青团是一个先进青年的群众组织，按照政治学的观点，在政治体系的架构中属于政治社团。因此，它具有政治社团的同类相聚性、互益性、组织化程度等理论特性。其互益性表现为表达和维护组织内成员的利益，即表达和维护青年个体和群体的利益。其次，共青团是在党的领导下的一个群众组织，共青团代表青年群体的利益。共青团组织的凝聚力如何，关系到共青团未来的命运和自身的发展。这就要求共青团组织教育青年树立正确的价值观，引导青年正确处理局部与全局利益的关系，正确处理青年个体利益与青年群体利益的关系。在不断增强团组织的凝聚力的基础上，提高协调各成员个体利益的能力，维护青年的整体利益。

（四）增强团的凝聚力，是新形势新任务对共青团组织的根本要求

1、当代青年的社会结构发生的巨大变化，亟须团组织扩大覆盖面

青年由于其天然具有的可塑性强、易于接受新事物、新观念等特点，比其他年龄的社会成员更快、更明显地分化为不同的群体。随着新的利益团体、新的职业群体的逐渐形成，青年类别由相对简单逐步趋于多样化和复杂化。在这种情况下，要扩大团组织对青年的覆盖面，就必须进一步提高团组织的凝聚力，有效地吸引、凝聚青年中的新兴群体甚至一些社会边缘群体进入共青团组织体系并将其引导到社会主流生活之中。

2、青年价值观和发展需求的变化，对团组织的活动形式和内容提出了更高的要求

调查发现，对于团组织开展的活动，青年首先要认为“有益处或有意义”才选择参加。具体到活动内容，有35%的青年选择“学习和培训类”，有21%的青年选择“生活和交友类”，有15%的青年选择“职业生涯设计类”，有12%的青年选择“维护权益类”。由此可见，价值取向是青年成长发展中的一个关键问题，它决定着青年的政治选择、人生追求、道德评价和生活方式，以及相关的社会行为和社会需求。价值取向由一元趋于多元，使青年更加关注与自身的生存和发展密切相关的问题，如学习、就业、发展、权利维护等。所以，由于价值观的多元化和青年主体意识的增强，青年对于参加什么样的活动、参加谁组织的活动、以何种投入方式来参与，表现出自主选择的要求，以上都是对团组织如何增强凝聚力提出了严峻的挑战。

二、共青团凝聚力建设的现状和背景分析

（一）青年对共青团组织的认同度、参与度

调查发现，当问及“通过团组织生活，哪句话最符合现在多数团员青年的思想实际”时，47%的青年选择“在不损害自己利益的情况下，愿意帮助别人”，25%的青年选择“如果别人帮助了我，我也可以帮助别人”，10%的青年选择“只管自己的事，不管别人的事”，只有极少一部分的青年选择“为了他人利益愿意牺牲自己的利益”，从中我们可以看出，青年与青年之间的交往行为程度较浅，在团组织中与其他青年的人际关系网络较松散。同时根据调查，青年对共青团开展的活动参与程度较低，平均次数少，但参与过的人数多，参与面广；青年参加的团活动的形式较单一，内容不够丰富，吸引青年主动参与的活动和组织较少；青年参与团活动的意愿强烈，愿意作为团组织成员参与团工作开展、增进团组织的共同利益，但他们自发组织起来开展团活动的意识较淡薄。此外，我们也欣喜地看到，更多的青年认为共青团应该发挥示范作用，扮演倡议、发动和鼓励的角色，整合社会资源，发动广大青年，开展青年人自己的活动。事实上，对青年而言，最重要的是谁能够体现他们的愿望，满足他们的需求，谁就能够最大限度地吸引青年、凝聚青年。

（二）共青团组织对青年的凝聚力、控制力

随着社会多元意识形态环境的日趋突出，青年的需求层次不断扩展，团组织的宗旨、信念对青年的实际影响呈递减的态势，团组织内部成员的凝聚力，特别是组织意识方面的聚合力也逐渐递减。调查显示，目前团组织的发展存在的主要问题为：团的工作脱离青年需求、团的活动形式不新颖、青年对团活动兴趣减退等，只有一半左右的青年表示对参与团活动的热情很高，由此可见，现有组织的活动形式、内容已不能满足青年多元化的需求，部分青年则根据兴趣爱好、群体利益自发构建新的组织，以上情况都加大了团组织对个体成员的教育管理的难度，甚至出现管理上的空白，导致组织对青年的控制力减弱、青年的组织意识淡化、一部分青年从原有的组织逐步分离。

三、影响共青团凝聚力建设的五个变化

（一）组织控制系统发生新变化

在传统体制下，团员青年是一个相对静态的群体，大部分团员青年都按其工作、学习、生活关系被固定在某个基层团组织单位，形成一种封闭的组织控制系统；如今，团员青年成为一个动态的群体，在一些新型领域，由于团员青年流失导致部分基层团组织涣散，而在一些团员青年流入的领域又难于建立新的团组织，原来封闭的组织控制系统被打开了缺口，组织联系方式虽然继续有效，但已不能覆盖全体团员青年，那些游离于团组织之外的团员青年怎样继续保持与团组织的联系呢？当前团内普遍的做法是不断地建立新的基层组织，以此作为组织联系网络的结点。

团组织只有不断创新，积极开展形式多样的活动，才能更好地达到有效凝聚、全面覆盖的效果。样本中，青年希望开展“志愿服务活动”的占31%，“参观或旅游活动”的占22%，“业务技术培训”的占20%，由此看出，青年要求团组织切实改变传统封闭的组织控制方式，重新适应新的生存环境。传统封闭的组织控制系统主要是组织联系，那么开放的组织控制系统则是活动联系、服务联系双管齐下，组织联系贯穿其中。

（二）联系青年方式发生新变化

组织联系是以往共青团联系青年的主要方式，例如要搞一项活动，就先发一个文件，通过组织一级一级传递布置下去，这样，所有组织中的青年基本上可以一网打尽。但对于“社会人”（例如“两新”组织青年、弱势青少年群体等），则要更多地借助活动联系、服务联系的手段。组织联系、活动联系、服务联系各有特点：组织联系主要工作的对象是“组织人”，活动联系、服务联系主要工作的对象是“社会人”，组织联系偏重行政手段，适合青年群体的静态分布；而活动联系、服务联系则偏重社会手段，更能适应青年分布的动态性和价值多元化特点。目前，在社会上团组织影响大的几项活动，如青年志愿者、希望工程、保护母亲河、社区青少年援助工作等，都是三种联系青年方式同时使用的成功例子。

（三）资源获取途径发生新变化

以往，共青团资源获取途径主要来自政府。现在，社会资源的分布格局由政府绝对控制向政府、社会民间共同控制转变，共青团不断向社会、向民间拓展生存空间。在调查中我们发现，越是经济社会发达的地区，团工作越好开展，越容易出成绩，团的凝聚力也越强。究其原因，就是因为发达地区的社会资源比欠发达地区丰富，工作的创造空间大的缘故，多方支持创造了多方共赢。

（四）开展工作方式发生新变化

以往对青年的思想政治教育被摆在共青团工作内容的重中之重。现在，根据经济利益分配、社会组织形式的不断转变，团组织在开展思想政治教育的同时，更要突出青年的人性化需求，根据青年的发展需求开展社会公益服务、维权保障工作。

（五）评价促进机制发生新变化

共青团事业要能不断发展，就意味着团的各项工作不仅要领导满意，也要青年满意，更要社会满意。领导满意决定共青团的政治地位，青年满意决定共青团的内在向心力，社会满意决定共青团的外在影响力，特别是得到青年的欢迎、社会的认可才是共青团事业发展的力量之源。

四、增强共青团凝聚力建设的对策与建议

（一）从团工作的实践出发，共青团凝聚力建设应把握五条原则

1、党建带团建的原则

要坚持“党建带团建、团建抓创新”的工作理念，主动把团建纳入党建的大格局，实现团建与党建的协调发展。已经有党组织的地方要主动在党的指导下开展团的工作；还没有党组织的地方，可先通过活动先行、组织渐进等方式，建立团的组织，为党的建设打好群众基础，努力做到团建服务党建。

2、服务青少年的原则

服务青少年是共青团全部工作的出发点和落脚点，是共青团凝聚力建设的核心内容。要深入基层、深入青年，充分掌握青少年在成长、成才和发展中的各类需求，积极探索服务青少年的形式和内容，使团组织对青少年的服务更直接、更到位、更温暖。充分挖掘各种服务资源，强化共青团的服务功能，构建起开放互动的服务体系，以服务吸引青少年、凝聚青少年。

3、项目化运作的原则

实行项目化运作是共青团工作与市场经济体制相适应的有益探索。项目化运作目标性强，管理有形，有较强的可操作性，经过实践证明，是开展共青团活动的有效形式。团的各项活动都可按照项目化的要求设计成自我运行、持续发展的项目，用项目化管理的办法来开展。探索运用社会化的手段推动工作发展，整合社会资源，为共青团工作提供必要的物质支持。

4、事业化发展的原则

事业化是实现共青团工作可持续发展的重要前提和必要保证。要把团的各项工作都作为一项事业来实施，要形成科学的运行机制，建立健全相应的制度保障，不断促进团的工作规范化发展，避免因共青团岗位流动较快而造成工作不能有序衔接的弊端。

5、多方共赢的原则

共青团的工作要为社会认可、青年接受，就要从组织行为向社会行为转变，努力建立社会、组织、青年多方共赢的工作格局，这也是社会主义市场经济条件下，增强共青团工作凝聚力的一条十分重要的原则。在实际工作中，充分调动社会、组织、青年等多方面的积极性，使每项工作都能做到让社会各界主动地、自发地支持和参与，广大青年踊跃地参加。

（二）增强共青团凝聚力建设的途径与方式

根据青年问卷调查和基层座谈访谈，要切实增强共青团凝聚力建设，实现的途径与方式可简单归纳为四个方面：思想凝聚、组织凝聚、服务凝聚、活动凝聚，其中思想是核心，组织是基础，服务是根本，活动是保障。

1、以思想凝聚青年，不断强化团组织“教育引导”的政治职能

思想凝聚关键是实现有效影响。通过团组织的教育和引导，使广大青年从内心深处感受到共青团的先进性，从思想上向往团组织，树立永远跟党走的坚定信念。强化团员意识教育，使广大团员青年牢固树立“我是团员我光荣”的思想观念，自觉履行团章规定的各项义务，充分发挥团员的模范带头作用；进一步扎实开展“戴团徽、唱团歌、举团旗”系列活动，使团员意识教育得到持续有效开展；积极探索富有鲜明时代特色的青年思想政治工作的方式方法，引导广大团员青年积极向党组织靠拢，自觉拥护党的领导，切实提高团员思想教育工作的针对性和实效性。

2、以组织凝聚青年，不断强化团组织“桥梁纽带”的组织职能

组织凝聚关键是扩大有效覆盖。分类、有序、积极地推进对青年的有效覆盖，通过活动、建设、服务使“社会人”成为组织影响的人，通过社团、团组织的骨干等使“社会人”成为组织联系的人，最终通过建立团组织使“社会人”真正成为“组织人”。根据经济社会的发展变化，努力巩固和健全团的基层组织，不断扩大团组织的覆盖面，努力做到哪里有青年，哪里就要发展团员，哪里有团员青年，哪里就有团组织。积极推动团建创新，努力消除团建“空白点”和“空白带”，实现团组织的有效覆盖；切实抓好“松、散、瘫、软”基层团组织的整建工作，使其重新焕发活力；重点探索实施青年中心建设，探索试行“居民区团支部直选”、“基层团支部海选”等做法，积极开辟“公寓建团”、“行业建团”、“协会建团”、依托产业链建团等途径，努力加强基层组织建设。

3、以服务凝聚青年，不断强化团组织“以人为本”的工作职能

服务凝聚关键是提供有效帮助。从着力构建“和谐社会”的高度出发，牢固树立“青年利益无小事”的理念，把服务青年贯穿于共青团工作的始终。要争取党政资源、协同社会资源、整合团内资源，理顺青年事务管理体制，把青年事务管理纳入政府管理社会公共事务的职能范畴，用公共财政、社会政策等执政资源满足青年生存发展的基本需求。建设面向青少年、开放互动的服务体系，以个性化的服务满足青少年多样化的需求，促进青年与经济社会和谐发展。共青团只有通过各级团组织和团的骨干，贴近广大青年，充分了解各阶层青年的不同需求，倾听他们的呼声，收集他们的意见，并通过各种途径向党委政府反应，以真正维护青年群体利益，才能不断提高共青团的影响力，从而增强共青团的凝聚力。

4、以活动凝聚青年，不断强化团组织“建功育人”的社会职能

活动凝聚关键是促进有效联系。活动建设要按照社会化的工作思路，实现活动内容社会化、活动对象社会化、活动机制社会化、活动资源社会化。

活动内容社会化，即密切关注社会和青年需求的发展变化，以需求为导向来规划、确定、实施和调节团的活动，最大限度地满足社会和青年的多样化需求。

活动对象社会化，即把共青团当作社会大系统中的一个有机组成部分来考虑，不仅要把团员作为主要活动对象，还要把接触和影响到的青年群体都纳入到活动对象之中，向多层次、多领域方向发展，最广泛地团结青年、服务青年、活跃青年。

活动机制社会化，即将团的活动的运作与整个社会大系统的运作衔接，并借助社会大系统的运作来推进、加快团工作的运转。简单来说就是24个字：需求引导、主题先行、依托阵地、系统运作、目标驱动、循序推进；具体来说，就是根据青年需求和社会发展来确定活动主题和活动内容，然后将确定的活动主题和内容通过社会化的有形载体来实施和运作，并形成相应的活动体系，把既定活动目标按体系分解落实到位，分层次、分阶段，有步骤地推进。

活动资源社会化，即利用一切可以利用的资源，包括人力、财力、阵地等资源都要实现社会化，团组织不仅要善于“借台”，也要善于“搭台”，应采取多种合作与协作形式，充分调动社会各界力量，为团工作的推进和发展服务。

（三）增强共青团凝聚力建设的保障机制

要实现“思想、组织、服务、活动”四重凝聚的工作目标，还需要准确把握当代青年的特点和需求规律，为党和政府当好助手和参谋；需要建立起青年与团组织之间经常的、便利的联系，发挥共青团作为党联系青年的桥梁和纽带作用。这就要求我们在工作中，大胆探索、扎实实践，积极构建三个体系，切实增强共青团凝聚力建设。

1、青年动态的反馈体系

努力构建一个多维的、立体的“青年动态反馈网”，通过经常性、集中性的调研活动，分析和认识青年，把握当代不同青年群体的需求规律；通过设立青年动态监测点、开通青年咨询热线、培养青年状况调查员等形式，努力构建青年动态的反馈体系。

2、纵横交错、多方链接的基层组织体系

通过依托行业协会、各类外围组织、兴趣爱好组织、居民小区、专业学会等载体，建立团组织、青联组织、青企协、青年中心、青年社团等形式不同的横向联络组织，从而形成纵横交错、多方链接的组织网络体系。

实现基层组织的纵横交错、多方链接，一是重点建设一部分在一定区域或一类行业中具有辐射、示范和带动作用的骨干型团组织，二是形成快捷有效的信息传递途径，确保全团的工作要求及时传达到基层组织中。共青团除了实现自身的“纵横交错、多方链接”以外，还必须加强以各类协会、社团为主要组织形式的团的外围组织建设，把共青团工作的触角扩展到更广阔的社会空间和更广泛的青年之中。通过组织“纵横交错、多方链接”，努力实现将青年聚集场所建设成宣传共青团工作，实施教育、影响、服务青年的活跃“窗口”，增加青年工作的触角；将各级各类青年社团、青年协会、兴趣小组建设成为青年工作的灵活“枢纽”，不断延伸共青团的工作手臂；将团的基层组织建设成团结教育青年的坚强“堡垒”，提高共青团组织的影响力和战斗力。

3、开放互动的服务体系

适应青年日益增长的服务需求，努力构建面向青年、具有共青团特点、开放互动的服务体系。要丰富服务项目，在继续深化已有项目的基础上，不断推出针对不同层次青年的个性化服务项目，努力打造一批青年欢迎、政府支持、社会认可的服务品牌。

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