城镇退伍义务兵的安置

第一篇：城镇退伍义务兵的安置

城镇退伍义务兵的安置。针对城镇退伍义务兵入伍前原系待业青年、入伍时原系在职职工、入伍时原系在校学生这三种情况，分别采用“归口安置”政策、按系统分配任务、指令性计划、包干安置政策、“区别对待”政策。政府对城镇入伍符合安置条件的退伍义务兵、复员士官和转业士官，安排就业岗位，对自谋职业的城镇退役士兵发给一次性经济补助，并给予优惠政策扶持；机关、团体、企事业单位招工时，在同等条件下优先录用城乡退伍军人。对报考大中专院校的，在同等条件下优先录取退伍军人。对退出现役的残疾军人，在就业；生活等方面给予适当照顾。

农村退伍义务兵的安置。农村入伍的退伍义务兵、复员士官将回乡务农。但是，国家和社会对农村退伍义务兵在生产、生活、医疗等方面的困难，视不同情况予以解决。家居农村的义务兵退出现役后，由乡、民族乡、镇人民政府妥善安排他们的生产和生活，创办退伍军人两用人才服务机构，开发和使用军地两用人才，在思想、政策、资金和物质上扶持退伍军人勤劳致富；大胆启用退伍军人承担乡村基层组织和乡镇企业管理工作。机关、团体、企业事业单位在农村招收员工时，在同等条件下，应当优先录用退伍军人。在服役期间荣立二等功以上的，应当安排工作。

安置资格的取消。在五种情况下，退役士兵将被取消安置资格：

（一）无正当理由，本人要求路途退伍的；

（二）被部队开除军籍或除名的；

（三）在部队或者退伍后待安排工作期间犯有刑事罪（过失罪除外）被判处有期徒刑以上刑罚的；

（四）为谋取安置资格办理假材料、占用农村指标入伍、非户口所在地入伍的城镇退役士兵，以及在农村入伍后私自购买城镇户口的；

（五）无正当理由不服从分配的。

接收安置的程序。退伍义务兵在回到接收地30日内，持退伍证和部队出具的行政介绍信并携带户口报入处户籍簿、《城镇义务兵家庭生活补助领取证》及其他有关材料，到接收地区县民政局安置科办理报到、接收手续。

对符合有关外地入伍退伍义务兵在安置条件的和入伍时为本边区农业户口，退伍后可转为非农业户口条件，且材料齐全的，自区县安置部门上报省市区安置部门之日起，一个月内审批完毕，由区县安置部门开具申报户口介绍信。持申报户口介绍信到户口落户地派出所办理户口入报手续。

对本边区在职入伍或入伍同时已发安置通知书的对象，由户口落户地区县安置部门开具介绍信，介绍回原单位报到工作。

退役士兵的异地安置。根据实际情况，退役士兵也可以异地安置。允许异地安置的情形有四种：一是国家或者军队建设需要的；二是服现役期间，家庭常住户口所在地发生变动的；三是结婚满两年且配偶在其常住户口所在地有生活基础的（在驻地找对象结婚或婚后将配偶户口迁往驻地的除外）；四是其他特殊情况经省级心上人民政府安置部门批准的。其中，“结婚满两年且配偶在其常住户口所在地有生活基础的”，是指配偶婚前在当地（驻地除外）生活且有常住户口。对于配偶婚前因工作调入、毕业分配、转业、退伍等按照国家有关规定迁往当地，具有常住户口且有稳定职业的，也视为生活基础在当地。

退役士兵安置任务的有偿转移。退役士兵安置任务的有偿转移，是指按照均衡负担退役士兵安置任务的原则，承担接收安置退役士兵指令性任务的单位，因特殊情况不能全部落实当年安置计划，愿以经济补偿形式来代替其履行安置退役士兵的一种形式。

退役士兵安置任务有偿转移金专项主要用于：

（一）对自谋职业不再由政府安排工作的退役士兵的一次性经济补助；

（二）对超额完成指令性安置任务的单位给予补偿；

（三）用于退役士兵技能培训和价值规律开发使用相关事宜经费；

（四）用于其他有关退役士兵安置经费。

第二篇：辽宁省退伍义务兵安置实施细则

【发布单位】80602

【发布文号】辽政发[1989]111号 【发布日期】1989-12-20 【生效日期】1989-12-20 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

辽宁省退伍义务兵安置实施细则

（1989年12月20日辽政发〔1989〕

111号文件发布）

第一条 第一条 根据国务院发布的《 退伍义务兵安置条例》（以下简称《条例》）的规定，结合我省实际情况，制定本实施细则。

第二条 第二条 本实施细则所称退伍义务兵是指《条例》第二条所列人员。

凡在我省境内安置退伍义务兵，必须遵守《条例》和本实施细则。

第三条 第三条 各级人民政府统一领导退伍义务兵安置工作。

省、市、县（含县级市、区，下同）人民政府的民政部门可根据安置工作的情况，设立退伍军人安置机构和配备与任务相适应的工作人员，负责退伍义务兵安置的具体工作。

人民武装、计划、劳动、人事、粮食、财政、卫生等部门和公安机关应协助同级民政部门做好退伍义务兵安置工作。

第四条 第四条 退伍义务兵安置工作必须坚持从哪里来、回哪里去的原则，安置手续由县以上退伍军人安置机构负责办理。公安机关、粮食部门和用人单位应凭退伍军人安置机构的介绍信分别办理落户、粮油供应手续和接收安置。

第五条 第五条 当地人民政府对原是农业户口的退伍义务兵，有条件的应在技术、信息、资金等方面给予帮助，扶持其发展农业生产。

第六条 第六条 对在部队服役期间荣立二等功（含二等功）以上，原是农业户口的退伍义务兵，离队前立功证件齐全、手续完备的，由原征集地县退伍军人安置机构负责接收，应安排在本县全民所有制或者集体所有制企业事业单位工作，本人改为非农业户口，供应商品粮。但离队后补发立功证件的除外。

第七条 第七条 对在部队服役期间因战、因公致残的二、三等革命伤残军人，其中原农业户口的义务兵，退伍后原征集地不能安排工作的，可在每年千分之二农转非指标内给予适当照顾，并发给在乡残废抚恤金。

第八条 第八条 原是农业户口的孤身退伍义务兵，无住房或者严重缺房的，自建和靠集体帮助建房所需木材，由省、市、县物资部门单列指标，凭县退伍军人安置机构出具的证明供应。建房所需其它建筑材料和住宅建设用地，由有关部门帮助解决。

第九条 第九条 由全民所有制农场、林场、牧场、渔场应征入伍的职工或者职工子弟，退伍后应由原所在单位接收安置。但其中原是城镇户口的，应按城镇退伍义务兵对待。

第十条 第十条 原是城镇户口的义务兵退伍后，由省、市、县退伍军人安置机构凭《城市和农村非农业人口应征青年安置卡片》接收安置。安置卡片由省统一印制。

市、县人民政府每年应在退伍义务兵返回原征集地前，及时向各系统下达预分劳动指标。安置机构按预分劳动指标安置退伍义务兵。

第十一条 第十一条 原是城镇户口的义务兵退伍后，要求自谋职业的，原征集地的市、县退伍军人安置机构和其他有关部门应在政策允许的范围内给予支持和帮助。退伍军人安置机构不再负责安置。

第十二条 第十二条 原是城镇户口的义务兵，被部队除名或者开除军籍的，由原征集地的街道办事处或镇人民政府接收；公安机关凭部队师（旅）以上机关出具的证明，给予办理落户手续，按社会待业人员对待。

第十三条 第十三条 符合《条例》第十二条规定的退伍义务兵，在其复学后，退伍军人安置机构不再负责安置。

第十四条 第十四条 退伍义务兵报考省属高等院校和中等专业学校，年龄可放宽三岁。在退伍一年内参加考试未被录取的，可继续安置；如一年后再次报考，退伍军人安置机构不再负责安置。

第十五条 第十五条 服役期间患有精神病或者慢性病的义务兵，退伍时本人档案中必须有部队团级以上医院开具的患病证明。

原是农业户口的义务兵服役期间患有慢性病，退伍后未愈或者旧病复发需要治疗，所需医疗和生活费用由本人自理。确有困难的，由当地民政部门给予适当补助。

各级退伍军人安置机构对患病负伤致残的退伍义务兵，应当按规定及时办理接收手续。

第十六条 第十六条 义务兵服役期间父母从城镇迁往城镇或者从农村迁往城镇，退伍时要求到父母所在地安置的，应凭其父母所在单位或者街道办事处（镇人民政府）和当地公安机关出具的证明及父母的《户口簿》和《粮油供应证》接收安置。义务兵服役期间，父母从城镇迁往农村的，退伍时根据本人自愿，可在父母所在县境内的城镇或农村安置。但国家另有规定的除外。

第十七条 第十七条 义务兵因特殊情况退伍后要求易地安置的，在不改变户口性质的前提下，除应提供有关证明，填写《退伍军人因特殊原因易地安置申报表》外，在征得接收地的同意后，按下列规定分别办理：

（一）跨省（含出入省）、跨市安置的，由省退伍军人安置机构审核批准；

（二）市内跨县安置的，由市退伍军人安置机构审核批准，报省退伍军人安置机构备案。

对被发现的采取欺骗手段实现易地安置的退伍义务兵，一律退回原征集地。

第十八条 第十八条 对义务兵退伍时自带人事档案密封被开启时，退伍军人安置机构不予接收。

第十九条 第十九条 退伍义务兵安置工作经费，应分别列入省、市、县财政预算。用于农村无住房或者严重缺房的孤身退伍义务兵建房补助、退伍义务兵的技术培训、待分配期间的患病医疗以及印制宣传材料等项开支。

退伍义务兵安置工作经费应专款专用，不准挪用。

第二十条 第二十条 对接收安置退伍义务兵工作成绩突出的单位，由人民政府或者民政部门给予表扬或奖励。

第二十一条 第二十一条 对无正当理由拒不接收安置退伍义务兵的单位，由省或者市民政部门责令限期接收安置并承担在拒绝接收期间应发给退伍义务兵的全部工资。对造成严重后果的，应追究单位主管领导人和直接责任人的责任。

第二十二条 第二十二条 各级退伍军人安置机构及有关部门的工作人员在退伍义务兵安置工作中，应遵纪守法、秉公办事。对滥用职权、徇私舞弊的，由主管部门给予行政处分；对情节严重、触犯刑律的，提请司法机关依法追究刑事责任。

第二十三条 第二十三条 本实施细则由省民政厅负责解释。

第二十四条 第二十四条 本实施细则自发布之日起施行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第三篇：湖北省退伍义务兵安置实施细则（本站推荐）

第一条 为做好退伍义务兵安置工作，根据国务院《退伍义务兵安置条例》的规定，结合我省实际情况，制定本实施细则。

第二条 本实施细则所称退伍义务兵，是指中国人民解放军和中国人民武装警察部队服现役期满或超期服役退出现役的人员，以及服现役期未满，因下列原因之一，经部队师（旅）级以上机关批准提前退出现役的人员：

（一）因战、因公负伤（含因病）致残，档案中有评定伤残等级的批准材料，部队发给《革命伤残军人抚恤证》的；

（二）经驻军团级以上医院检查证明，并持有原诊断治疗病历，在部队患病基本治愈，但不适宜继续服现役或患精神病住院治疗半年未愈的；

（三）根据国务院、中央军委或经总参谋部商民政部联合发文决定，因部队编制员额缩减退出现役的；

（四）服役期间家庭发生主要成员伤亡病残等重大变故，家庭的生产、生活发生严重困难，经家庭所在地的市、县（含县级市、省辖市的区，下同）民政部门和人民武装部证明，需要退出现役的；

（五）国务院、中央军委决定，部队成建制或成批转业而退出现役的。

第三条 各级人民政府（含地区行署，下同）必须贯彻“从哪里来、回哪里去”的安置原则和“妥善安置、各得其所”的方针，认真做好退伍义务兵的安置工作。

县以上人民政府，都应成立退伍军人安置领导小组。领导小组下设退伍军人安置办公室（设在民政部门，以下简称安置办），配备与安置任务相适应的专职工作人员，负责办理退伍义务兵安置的日常工作。在义务兵大批退伍时，可临时从人民武装、公安、劳动、人事、粮食、交通等部门抽调人员，协助安置办做好接待、中转和安置工作。安置办所需经费，本着节约的原则，由财政部门核定列入本级财政预算。

第四条 接收退伍义务兵的时间，按照国务院、中央军委的规定执行。因气候、地理原因或执行战备、抢险、救灾等任务，经国防部批准提前或者推迟退伍的，可相应提前或推迟接收。

第五条 义务兵退伍期间，省和有关地、市、州、县应在主要车站、港口设置临时接待站、中转站，负责安排义务兵退伍途中的食宿和中转换乘；交通运输部门应当保证他们优先购买车（船）票和中转换乘，优先乘坐车船和托运行李。各地军供站、接待站、旅社、招待所应当优先安排他们的食宿。

义务兵退伍回到家乡时，当地人民政府应当热情接待，采取多种形式介绍家乡情况，进行形势、政策教育，鼓励他们在社会主义建设事业中作出新贡献。

第六条 退伍义务兵应在回到原征集地后的三十日内，持退伍证和部队介绍信到市、县兵役机关办理预备役登记手续，并到安置办报到。超过三个月仍不登记、不报到的，不享受退伍军人的有关待遇。

凡自带档案的退伍义务兵，安置办可不予接收。

第七条 退伍义务兵原是农业户口，服役期间个人荣立二等功以上（含二等功，下同），以及经中央军委或大军区授予荣誉称号并获得一级或二级英雄模范奖章，退伍时立功奖章、证书和奖励登记表等证明材料齐全的，由市、县安置办负责安排工作，转为城镇户口，并由国家供应商品粮。

义务兵退伍后补办立功证明手续的一律无效（退伍途中舍已救人、抢险救灾事迹突出，部队按严格审批手续补功的除外）。

第八条 退伍义务兵原是农业户口（包括农业户口到城镇入伍）的，除本实施细则规定应当安排工作的外，原则上回农村安置。具体按下列规定办理：

（一）义务兵退伍回农村后，乡（镇）人民政府应继续给予半年的优待款，并落实责任

田。口粮有困难的，经本人申请，村民委员会证明，当地粮管所审查，乡（镇）政府批准，可按统销价供应到接新粮，以保障他们的生活。

（二）对当年退伍回农村而无住房或严重缺房的，应当采取自筹为主，集体扶持，群众帮工，政府从“退伍军人安置费”和地方掌握的建筑材料指标中酌情补助的办法加以解决。

（三）各用人单位经县以上人事、劳动部门批准，向农村招收工人、招聘干部，在同等条件下，应优先录用退伍义务兵。招收男性工人，录用退伍义务兵的比例一般应不少于招收总数的百分之二十，其中乡镇企业应尽可能多招收。对有一技之长、超期服役和立三等功的退伍义务兵，招工招干时应给予适当照顾。

（四）对退伍义务兵中的军地两用人才，应根据需要和可能，扶持他们发展种植、养殖业；推荐他们到乡镇企业生产或工作，到全民、集体企事业单位做临时工；支持他们从事第二、第三产业生产经营；推荐他们中的优秀分子担任村、组干部等，采取多种形式、多条渠道发挥他们的专长。

第九条 各乡（镇）可在军属和义务兵本人自愿的基础上，将义务兵服役期间群众优待款的全部或部分存入银行，义务兵退伍后交给本人，以缓解他们退伍回乡后的经济困难。

第十条 退伍义务兵原系城镇户口，由国家供应商品粮，入伍前没有参加工作的，由市、县安置办统一安排工作，实行按系统分配任务，包干安置的办法。有条件的市、县，可根据用人单位需要分配安置任务。各部门、各单位对分配的安置任务必须完成。凡有增人指标和编制余额的单位，都应优先接收安置。

义务兵退伍回原征集地前，各级劳动、人事部门和安置办应当下达预分增人指标。其中：中央在鄂企业单位和省属企业单位的指标，由省劳动厅和省安置办下达；中央在鄂机关、事业单位和省属机关、事业单位的指标，由省人事厅和省安置办下达。地、市、州、县所属单位的指标，分别由同级劳动、人事部门和安置办下达。退伍义务兵回到原征集地后，先安置，待劳动计划指标正式下达后统一结算。

第十一条 对原是城镇户口，由国家供应商品粮，入伍前没有参加工作的退伍义务兵的具体安置，实行区别对待的原则：

（一）在部队个人立二等功以上和获得大军区（含大军区）以上单位授予荣誉称号的，安排工作时，应优先照顾本人志愿；在部队荣立三等功和超期服役的，在可能情况下，应当照顾本人特长和志愿。

（二）对具有一定专业技术和特长的，安排工作时，应当尽量做到专业对口。无技术专长的，接收用人单位应对其进行上岗前的职业培训。

（三）服现役期未满，不属于本实施细则第二条规定的五种原因，部队作中途退伍处理的；被开除军籍或除名的；在部队或者退伍后待安排期间因犯罪（过失罪除外）受到被判处有期徒刑以上处罚的，安置办不负责安排工作，按社会待业人员对待。其中：部队作退伍处理的，由安置办出具证明，被开除军籍和除名的，由部队师（旅）以上机关出具证明，原征集地公安、粮食部门凭上述证明恢复其户口、粮食关系。凡按社会待业人员对待的，本人档案移交父母所在单位，父母无固定工作单位的，移交街道办事处或乡（镇）人民政府。第十二条 义务兵入伍前原是国家机关，人民团体，企业、事业单位正式职工的，退伍后原则上仍回原单位工作。对于因残、因病不能坚持八小时工作的，原工作单位应当按照对同等情况职工的安排原则予以妥善安置。退伍义务兵原工作单位合并的，由合并后的单位负责安置；原工作单位撤销的，由上一级主管单位负责安置。

第十三条 义务兵入伍前是城镇户口、由国家供应商品粮，退伍后愿意自谋职业的，有关部门和单位应给予支持和帮助，安置办不再负责安排工作。

第十四条 义务兵原是城镇户口、由国家供应商品粮，但不是在户籍所在城镇入伍的，退伍后由户籍所在地接收，安置办可不负责安排工作，按社会待业人员对待。

第十五条 对特等、一等革命伤残退伍军人，经部队派人联系，原征集地的市、县民政部门应予接收，并安置在医疗、交通方便的城镇。要求到原征集地县城或配偶居住地城镇安置的，应当允许。其配偶及十六岁以下子女或已超过十六岁仍在校读书的子女，原为农业户口的，可转为安置地城镇户口并由国家供应商品粮，由当地公安、粮食部门审查办理。他们中需要建房的，当地政府应给予解决，按规定标准建房的经费由市、县财政负担。

特等、一等革命伤残退伍军人因伤残留有后遗症，需要经常医疗处置或者生活需人护理，回家又无人照顾的，先由原征集地的市、县接收安置，在报经省民政厅批准后，送省荣军休养院休养。

第十六条 对二等、三等革命伤残退伍军人，原征集地市、县人民政府可采取指令性分配办法，将他们安排在企业、事业单位从事力所能及的工作。接收单位在安排工作时应予以照顾。对个别原为农业户口、残情较重不能工作的，经县以上民政部门批准，可就地转为城镇户口，供应商品粮，发在乡残废怃恤金，保留自留地、自留山，并享受必要的优待照顾。第十七条 对患精神病的退伍义务兵，由部队出面与征集地的市、县安置办商妥，并派人护送回家后，市、县安置办应予接收。对病情较重需要住院治疗的，当地卫生、民政部门应安排入院治疗，所需医疗费用，由市、县自行解决。病情较轻的，分散回家休养，其中生活有困难的，由民政部门给予补助。基本治愈，是城镇户口并由国家供应商品粮的，应安排工作。

第十八条 从国营农、林、牧、渔、茶场入伍的义务兵，退伍后仍回原单位安置。第十九条 义务兵入伍前系城镇户口、自理口粮的，退伍后仍回原征集地落城镇户口、自理口粮，安置办不负责安排工作。

第二十条 义务兵入伍前是学校（含中专学校和技术学校）未毕业的学生，退伍后要求继续学习又符合条件的，年龄可放宽三至五岁，原学校应在他们退伍后的下一学期准予复学。原学校撤销、合并或因其它原因在原学校复学有困难的，经本人申请，市、县以上教育部门应另行安排他们到相应的学校学习，学校应将他们与同届学生同等对待。安置办不负责安排工作。

第二十一条 退伍义务兵报考高等院校和中等专业学校，在与其他考生同等条件下，优先录取。其中荣立二等功以上和被大军区、中央军委授予荣誉称号的，录取分数可适当放宽，具体办法按招生的有关规定执行。

第二十二条 对在服役期间家庭住址变迁，退伍后回原地无直系亲属，要求到父母所在地落户安置的，按下列规定办理：

（一）由城镇迁往城镇（指由国家供应商品粮的城镇户口）的，其中：从外省入伍，需到我省安置，以及在本省跨地、市、州安置的，由省安置办审批；跨县（市）安置的，由地、市、州安置办审批。经批准异地安置的，由其父母迁入地的市、县负责安排工作并落户。

（二）入伍时是农业户口，服役期间全家迁往城镇并转为由国家供应商品粮的城镇户口的，退伍后由父母所在单位和父母所在地的公安部门出具证明，原征集地的市、县安置办审查并逐级上报，经省安置办批准后，在其父母迁入地安排工作并落户。

（三）入伍时是农业户口，服役期间父母进城落自理口粮户口的，退伍后原则上回原征集地安置。若失去了在原征集地的生产、生活条件，要求随父母落户的，由原征集地乡（镇）人民政府证明，市、县安置办负责联系，在征得父母所在地公安部门同意后，可以在父母迁入地落自理口粮户口。安置办不负责安排工作。

本条

（一）、（二）、（三）款各类人员的父母迁往武汉，本人要求进武汉市落户安置的，应从严控制。

第二十三条 义务兵从兵役机关批准入伍之日起至部队批准退出现役止，为服现役的军龄，满十个月的，按周年计算。义务兵退伍后新分配参加工作的，其军龄和待分配的时间应

计算为连续工龄。入伍前原是国家机关和企事业单位的职工，其入伍前的工龄和军龄连同待分配的时间一并计算为连续工龄，享受与所在单位职工同等待遇。入伍前是学校未毕业的学生，退伍后复学的，其复学的军龄和毕业后参加工作的工龄合并计算为连续工龄。义务兵回农村安置后，经招工、招干参加工作的，其军龄和参加工作后的工龄合并计算为连续工龄。实行养老保险的，其军龄可计入投保年限。本实施细则规定“按社会待业人员对待”的对象，其待业时间不计算为工龄。

退伍义务兵安排工作后的工资待遇，按照国务院、中央军委的有关规定执行。

第二十四条 退伍义务兵接到安排工作的通知后，无正当理由，不服从分配，超过半年并经多次教育仍不报到的，安置办不再负责安排工作，按社会待业人员对待。

第二十五条 退伍义务兵的安置手续，由县以上安置办办理（经省批准，到中央在鄂单位和省属单位安排工作的，由省安置办直接办理安置手续）。公安、粮食部门凭安置办的入户证办理户口、粮油关系，用人单位和银行凭安置办的工作介绍信接收安置和办理工资关系。第二十六条 对认真贯彻执行本实施细则规定，成绩突出的单位和个人，由县以上人民政府给予表彰；对违反本实施细则规定，给退伍义务兵安置工作造成损害、情节严重的，应追究直接责任者和单位负责人的责任。

第二十七条 本实施细则应用中的问题，由省民政厅负责解释。

第二十八条 本实施细则自发布之日起施行

第四篇：大学生义务兵退伍安置待遇

大学生义务兵退伍安置待遇

大学生士兵退役后的安置待遇主要包括：一是适当减免学费。2002年9月，教育部、公安部、民政部、总参谋部、总政治部《关于进一步做好从全日制高等学校在校学生中征集新兵工作的通知》（以下简称《通知》）第4条规定：“退出现役后复学，其家庭经济困难的，由学校酌情减免学费；入伍前享受优秀学生奖学金的，复学后提高一个奖学金等级（不含一等奖学金）；对荣立一次三等功奖励的，复学后按不低于50%的标准减免学费；荣立两次三等功或荣立二等功、一等功、被授予荣誉称号的，复学后免交全部学费。”

二是复学。《通知》第5条规定：“对原就读学校撤销的，由省（自治区、直辖市）教育行政部门安排转入同等学历相关专业高等学校复学；原所学专业撤销的，由学校安排转入其他专业复学；个别学习有困难的，可以申请延长学习时间；对专科升本科、本科报考研究生的，在同等条件下优先录取；在部队荣立三等功以上奖励的，原是本科生的可申请转到本校其他专业学习，原是专科生的可以免试转入本校同专业或相近专业的本科学习，属独立设置的专科学校的专科生，由学校报所在省（自治区、直辖市）教育行政部门负责安排；荣立二等功以上奖励的，所学本科专业毕业后，可免试保送所学专业研究生。”

三是不愿复学的，按照城镇退役士兵安置。《通知》第6条规定：“退出现役后，不愿复学的大学生，由入学前户口所在地的退伍安置机构负责接受，并按照城镇退役士兵的有关政策规定，做好他们的安置工作。”

第五篇：福建省《退伍义务兵安置条例》实施细则

福建省《退伍义务兵安置条例》实施细则

（1998年11月28日闽政〔1988〕64号发布）

第一条

根据国务院《退伍义务兵安置条例》第十八条，结合我省的实际情况，制定本实施细则。

第二条

本实施细则所称退伍义务兵是指中国人民解放军和中国人民武装警察部队符合下列条件的人员：

（一）服现役期满（包括超期服役），经部队团或相当团级以上机关批准退出现役的；

（二）服现役期未满，因下列原因之一，经部队师以上机关批准提前退出现役的：

（1）因战、因公、因病致残，部队发给《革命伤残军人抚恤证》的；

（2）经驻军团级以上医院证明，患病基本治愈，但不适宜在部队继续服现役以及精神病患者经治疗半年未愈的；

（3）部队编制员额缩减，需要退出现役的；

（4）因遭受严重天灾人祸，父母等家庭主要成员伤亡病残造成家庭经济严重困难，本人成为唯一劳动力，非其退出现役回家不能维持家庭正常生活，经家庭所在地的县、市、市辖区民政、武装两部门的证明，需要退出现役的；

（5）因国家建设需要，部队成建制转业到地方参加经济建设的。

第三条

退伍义务兵安置工作必须贯彻从哪里来，回哪里去的原则和妥善安置、各得其所的方针，由入伍所在地的县、市、市辖区负责接收安置。各地应根据实际情况，为其提供必要的劳动场所。

第四条

退伍义务兵安置工作，在各级人民政府领导下进行。

（一）县以上各级人民政府应建立退伍军人安置领导小组，下设退伍军人安置办公室，负责办理退伍义务兵安置的日常工作。退伍军人安置办公室设在民政部门，配备专职人员，其编制由各地自定；

（二）在义务兵大批退伍时，可临时从武装、公安、劳动、粮食、交通、卫生等部门抽调人员，充实办公室力量，协助做好接待、中转和安置工作；

（三）乡、镇、街道的安置工作，由民政助理和武装部承办；

（四）退伍义务兵接待、转运和安置所需经费，农村义务兵退伍后，其生产、生活困难和修建房困难补助经费以及两用人才开发培训经费，由各级民政、安置部门编报预算，同级财政部门根据实际需要，给予核拨经费，单独列支。

第五条

接收退伍义务兵的时间，按照国务院、中央军委当年的规定执行。因执行任务或气候、地理原因，经国防部批准提前或者推迟退伍的，可相应提前或推迟接收。

因刑事犯罪被判处有期徒刑，宣告缓期执行，考验期满后不宜继续留队服现役的；被处劳动教养，期满解除劳教后，不宜留队服现役的；图谋行凶、自杀或搞其他破坏活动，继续留队确有现实危险的，经师（旅）以上机关批准，作提前退出现役处理，原征集地退伍军人安置办公室给予办理接收手续。

第六条

义务兵退伍期间，各车站、港口、码头要保证优先购票、优先托运行李、优先乘坐车船、优先中转换乘，确保运送安全。各军供站、接待站要认真做好接待转运工作，提供食宿。

退伍义务兵回到原征集地时，各县（市、区）、乡、镇人民政府和基层单位要采取召开欢迎会、座谈会和走访等形式热情接待，形成“当兵光荣，退伍也光荣”的良好风气；并对他们进行形势、法纪和安置政策等宣传教育，听取他们的意见和要求，帮助他们解决生产、生活中的实际困难。

第七条

退伍义务兵回到原征集地三十天内，持退伍证和部队介绍信到县、市（区）兵役机关办理预备役登记，然后向退伍军人安置办公室报到，凭县、市（区）安置办公室介绍信办理落户手续。无特殊原因超过三个月不报到的，不享受退伍军人的待遇。凡部队未寄送完整档案以及本人自带档案的，安置办公室不予受理。

第八条

退伍义务兵原是农业户口的，按下列规定安置：

（一）凡符合下列情况之一者，给予安排工作，同时转为城镇户口、供应商品粮：

（1）在服役期间荣立二等功以上（含二等功，不含集体二等功），退伍时具备立功奖章、立功受奖证书、奖励报告表、立功受奖通知书和立功喜报的（退伍后补办立功手续的不予办理）；

（2）因战、因公、因病致残的二等、三等革命伤残军人（不含退伍后由地方补评残的）能坚持工作的；

（3）在服役期间家庭住址变迁，父母双方户口由农村迁入城镇转为吃商品粮并在城镇居住（包括入伍前父母一方迁入城镇，另一方在军人服役期间迁入的），本人入伍前又是跟家人共同生活，原征集地无直系亲属的；

（4）在服现役期间，因国家建设需要，经县、市以上人民政府批准，土地被征用，全家转为城镇户口吃商品粮的；

（5）飞行学员确因身体不适应飞行而作义务兵退伍，持有航校或师以上机关证明（含航医部门的诊断证明）的。

（二）入伍前属县（市）以上教育行政部门批准在册的民办教师，退伍后如本人愿意，在两年内提出申请，经批准可继续担任民办教师，与一九七九年底在册的民办教师享受同等待遇。

（三）各用人单位和乡镇企业向农村招聘干部、招收工人时，在同等条件下，优先择优录用退伍义务兵，尤其要优先照顾荣立三等功、参战、孤儿和女性义务兵，并免交企业集资费。

（四）对回农村有专业或特长的退伍义务兵，当地政府应积极向用人单位推荐，对专业不对口的，应采取各种形式组织培训，开辟生产门路。

（五）各级政府在组织劳务输出时，在同等条件下，应优先选派退伍义务兵。

（六）各地财政、银行、税务、劳动、物资、商业、供销、科技、工商行政管理和乡镇企业管理等部门，对自谋职业的退伍义务兵，应予以扶持和帮助。

（七）对确无住房或者严重缺房而自建和靠集体帮助又确有困难的，有关部门应当按照国家规定安排一定数量的建筑材料和经费帮助解决。

（八）义务兵从部队退伍回到农村时，在新粮登场前退伍的，由国家按城市统销价每月供应30斤成品粮到新粮登场为止。退伍义务兵未落实责任田的，应按有关政策规定，由乡、镇人民政府尽快予以调整落实。

第九条

原是城镇户口的退伍义务兵，服役前没有参加工作的，由国家统一分配工作，实行“按系统分配任务，包干安置”的办法和坚持“鼓励先进，鞭策后进，区别对待”的原则进行安置：

（一）安置任务由当地政府统一下达，部分中央、省属单位由省劳动局、省安置办公室联合下达。先安置，后结算劳动指标；

（二）各级政府在分配指令性名额时，事先要与有关接收单位商定落实。各部门、各单位包括中央和省属企业、事业单位应接收安置退伍义务兵。对无特殊情况拒绝接收以致造成不良后果的，要追究有关人员的责任；

（三）对在部队荣获大军区（含大军区）以上单位授予荣誉称号和立二等功以上的，安排工作时，应优先照顾本人志愿；在部队荣立三等功和超期服役的，在条件允许的情况下，应当照顾本人的特长和志愿；

（四）对有一定专业技术和特长的，安排工作时，应当尽量做到专业对口；

（五）对要求自谋职业的，由本人在报到后提出书面申请，经所在地安置办公室审查批准，各有关部门应给予支持，提供方便。开业后三个月，安置办公室不再负责安排工作；

（六）对被部队作提前退出现役处理的（除本实施细则第二条第二款所列五项原因外），退伍军人安置办公室不负责安排工作，由街道办事处按待业人员对待。民政部门负责收回其服役期间的优待金（含农业户口入伍的）；

（七）对被部队开除军籍或除名遣返回原征集地的，公安部门凭部队师（旅）以上机关出具的证明，依照户口管理有关规定，给予办理落户手续。退伍军人安置办公室不负责安排工作，由街道办事处接收。民政部门负责收回其服役期间的优待金。其重新参加工作时，不能将过去的军龄计算为工龄。

第十条

因残、因病退伍的义务兵，按下列规定进行安置：

（一）因战、因公致残的二等、三等革命伤残军人，应由原征集地的安置办公室安排力所能及的工作。各接收用人单位要积极配合，在分配工种时，给予照顾；

（二）对患有精神病的退伍义务兵，应视其病情轻重，由部队与原征集地的安置办公室联系后送地方医院治疗或回家休养，其医药和生活费用，原则上自理。住院期间，支付医疗费确有困难的，由本人或家庭提出申请，由当地民政部门酌情帮助解决；回家休养生活有困难的，由当地民政部门给予定期定量补助；

（三）患有麻疯病的退伍义务兵，安置办公室接收后，由卫生部门指定医院治疗。回乡后旧病复发的，由当地医疗部门治疗，本人支付医疗费确有困难的，由当地民政部门酌情给予补助。

第十一条

原是国家机关、人民团体、企业、事业单位正式职工的义务兵，退伍后原则上回原单位工作。对因残、因病不能坚持八小时工作的，原工作单位应按照对具有同样情况的一般工作人员的安排原则予以妥善安置。退伍义务兵原工作单位已撤销或合并的，由上级主管部门或合并后的单位负责安置。

原是集体所有制单位入伍的义务兵，退伍后本人要求回原单位工作的，应予允许；入伍前系城镇吃商品粮的，本人不愿意回原单位，由当地安置办公室统一分配工作。

从国营农、林、茶、渔、牧场入伍的义务兵，入伍前吃自产粮的，退伍后仍回原单位安置；入伍前是城镇户口吃商品粮的，退伍后由当地安置办公室统一安排工作。

第十二条

义务兵入伍前原是学校（含中等专业学校和职业学校）未毕业的学生，退伍后要求继续学习的，在年龄上可放宽三至五岁，原学校应在他们退伍后的下一学期准予复学。如果原学校撤销、合并或因其它原因复学有困难的，可由本人申请，县、市以上教育部门另行安排他们到相应的学校学习。复学的退伍义务兵毕业后，安置办公室不再负责安排工作。

第十三条

退伍义务兵报考高等院校、中等专业学校和技术学校，在与其他考生同等条件下，应予优先录取。

第十四条

对要求异地安置的退伍义务兵，应区别情况处理。户口在省内由城镇迁往城镇的，由两地安置办公室协商办理，经批准到异地安置的，由迁入地的县、市（区）负责落户并安排工作。从外省入伍，退伍后要求在我省安置的，经省安置办公室审查批准后，由迁入地接收安置，当地公安、粮食部门凭省安置办公室的批件办理户粮手续。对从我省入伍退伍后要求到外省安置的，按迁入省规定办理。

本实施细则发布后，每年征兵时，实行城镇户口应征青年（含在职职工）预填《退伍安置卡片》制度。安置办公室凭《退伍安置卡片》对退伍义务兵进行安置，凡城市（含县城）吃商品粮的居民占用农村征集名额入伍的，退伍后由入伍地乡（镇）自行安排。如要求回入伍前城市（含县城）户粮所在地的，当地可给予接收落户，安置办公室不负责安排工作，按社会待业人员处理。

第十五条

义务兵从兵役机关批准入伍之日起，部队批准退出现役止，为服现役的军龄，满十个月的，按周年计算。

（一）退伍后新分配参加工作的，其军龄和待分配的时间（从报到之日起原则上不超过一年）计算为连续工龄；

（二）入伍前原是国家机关、企业、事业单位的职工，其入伍前的工龄和军龄连同待分配时间一并计算为连续工龄，享受所在单位职工同等待遇；

（三）农村籍退伍义务兵回乡参加农业生产后，又由劳动部门安排就业或者自行找到工作列入正式编制的，他们的军龄亦应合并计算为连续工龄，但其在农村从事农业生产的时间，不计算为工龄；

（四）退伍义务兵安排工作后的工资待遇，按照国务院、中央军委及省有关文件规定执行。

第十六条

退伍义务兵接到安排工作的通知后，无正当理由，不服从分配，经多次教育仍不接受，逾期半年不报到的，安置办公室可撤销其分配工作决定，不再负责安排工作，按社会待业人员对待。

第十七条

对认真贯彻执行《退伍义务兵安置条例》和本实施细则，安置工作做得好的单位和个人，由当地政府给予表扬和奖励。对违反《退伍义务兵安置条例》和本实施细则规定，造成不良后果的，要追究有关单位领导和经办人员的责任。超越安置政策范围，擅自安排退伍义务兵工作的，一律无效，由当地政府取消被安排退伍义务兵的户口、粮油和工资关系，并追究当事人责任。

第十八条

本实施细则由省民政厅负责解释。

第十九条

本实施细则自发布之日起施行。