政法干警申论热点：官员独董离职潮

第一篇：政法干警申论热点：官员独董离职潮

政法干警申论热点：官员独董离职潮

2014年政法干警考试即将开始，为方便广大政法干警考生备考政法干警考试申论考试，掌握申论热点的基础和前提。现中公教育政法干警考试网为大家收集了最新最热的申论热点解读，供广大考生学习参考。

【背景链接】

2014年7月，中组部相关负责人表示，自去年10月以来，全国共清理党政领导干部在企业兼职40700多人次，其中省级干部229人，有逾120名官员独立董事在此轮清理中离职。不过，相比高达901人的“官员独董”，120余人的辞职还不到总数的六分之一，还有大量的“官员独董”依旧在职。

【深度解析】

[原因]

一方面，官员希望通过企业保持影响力。这些曾经或依然活跃在官场上的前官员或现任官员，不甘心淡出舞台，希望经由企业的路径，保持影响力，找到存在感。当然，利益的诱惑也是恋栈的一个动因。从披露的薪酬来看，2013年这些官员独董拿走的年薪共计7733.34万元，而这还不包括隐性收入部分。

另一方面，企业也需要这些官员独董支撑门面、疏通关系，实现与政府的良好沟通。也就是说，企业与官员独董之间的关系，就是市场与政府不正常关系的缩影，企业越是借重于官员独董，则市场与政府的关系就越是夹缠不清。企业发展业务也好，减少麻烦也罢，或者干脆就是出于花钱消灾的目的，往往需要政府里边有“人”，官员独董就是最好的桥梁。

[参考对策]

一、清理官员独董，可以朝着两个方向努力

其一，从严治吏，依法依规要求官员或者前官员主动从企业中离职。比如，《公务员法》第102条规定，原系领导成员的公务员在离职三年内，“不得到与原工作业务直接相关的企业或者其他营利性组织任职，不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动”。

其二，应该通过加快行政改革，厘清政府与市场的关系，切断官员独董与市场的紧密关联。有专家称，通过限制官员在公司任独董，可以断开企业与政府建立的不正当关系。这样的说法显然是只注意到了表象。道理很简单，不是先有官员独董，才有企业与政府的不当关系，恰恰是因为政府与市场的不当关系，才使得企业不得不更关注政府而不是盯在市场上面。

二、完善独董制度

应该改革独立董事培训和资格考试制度，推进独立董事数据库建设。尽快出台相关规则使得独立董事在做事的时候也有章可循。还要建立独立董事的诚信体制。要建立完善的问责机制和信用评估。建立信用系统，来记录独董的信用。一旦失责失职需要有经济上的惩罚，甚至可以上升到民法、刑法的角度。独董可以和其他的董事一样，甚至承担股东索赔的责任，只有这样独董才会有契约精神，工作也会更加到位。

第二篇：2015国家公务员考试申论热点：官员独董离职潮

2014年7月，中组部相关负责人表示，自去年10月以来，全国共清理党政领导干部在企业兼职40700多人次，其中省级干部229人，有逾120名官员独立董事在此轮清理中离职。不过，相比高达901人的“官员独董”，120余人的辞职还不到总数的六分之一，还有大量的“官员独董”依旧在职。

深度解析

[原因]

一方面，官员希望通过企业保持影响力。这些曾经或依然活跃在官场上的前官员或现任官员，不甘心淡出舞台，希望经由企业的路径，保持影响力，找到存在感。当然，利益的诱惑也是恋栈的一个动因。从披露的薪酬来看，2013年这些官员独董拿走的年薪共计7733.34万元，而这还不包括隐性收入部分。

另一方面，企业也需要这些官员独董支撑门面、疏通关系，实现与政府的良好沟通。也就是说，企业与官员独董之间的关系，就是市场与政府不正常关系的缩影，企业越是借重于官员独董，则市场与政府的关系就越是夹缠不清。企业发展业务也好，减少麻烦也罢，或者干脆就是出于花钱消灾的目的，往往需要政府里边有“人”，官员独董就是最好的桥梁。

[参考对策]

一、清理官员独董，可以朝着两个方向努力

其一，从严治吏，依法依规要求官员或者前官员主动从企业中离职。比如，《公务员法》第102条规定，原系领导成员的公务员在离职三年内，“不得到与原工作业务直接相关的企业或者其他营利性组织任职，不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动”。

其二，应该通过加快行政改革，厘清政府与市场的关系，切断官员独董与市场的紧密关联。有专家称，通过限制官员在公司任独董，可以断开企业与政府建立的不正当关系。这样的说法显然是只注意到了表象。道理很简单，不是先有官员独董，才有企业与政府的不当关系，恰恰是因为政府与市场的不当关系，才使得企业不得不更关注政府而不是盯在市场上面。

二、完善独董制度

应该改革独立董事培训和资格考试制度，推进独立董事数据库建设。尽快出台相关规则使得独立董事在做事的时候也有章可循。还要建立独立董事的诚信体制。要建立完善的问责机制和信用评估。建立信用系统，来记录独董的信用。一旦失责失职需要有经济上的惩罚，甚至可以上升到民法、刑法的角度。独董可以和其他的董事一样，甚至承担股东索赔的责任，只有这样独董才会有契约精神，工作也会更加到位。

第三篇：2014政法干警申论热点

2014政法干警申论热点全球癌症高发带来的警示世界卫生组织下属的国际癌症研究机构4日发表《2014年世界癌症报告》指出，全球癌症患者数量正以惊人的速度增加。2012年，全球新增癌症病例估计约达1400万例，预计20年内这个数字将上升到2200万。

为什么在医学日益发达、医疗技术和设备不断进步的今天，癌症患者还在不断增加呢?这份报告给人们的警示就是“到了改变生活和生产方式的时候了”。

根据这份报告，在2012年导致死亡最多的前三类癌症依次是肺癌、肝癌和胃癌。它们都与生活方式密切相关。

众所周知，肺癌与吸烟有很大关系，如果人们能戒烟就可以使肺癌发病率大为降低。对政府而言，加强对烟草制品的管制，通过各种方式减少吸烟者数量，可以保护民众免受相关不良影响。

肺癌的另一个诱因是空气污染。有专家认为长期重度空气污染会增加肺癌发病率，而空气污染又与汽车尾气、工业废气等有关。如果能改变高耗能、低效率的生产方式，增加绿色能源，采用更环保的交通出行方式，降低废气排放，也会有助于降低肺癌发病率。胃癌和肝癌则与饮食有密切关系。随着工作节奏加快，越来越多的人常吃简单方便但并不健康的食品，长此以往可能会减弱体质，增加患肥胖症甚至某些癌症的风险。此外，劣质饮水和食品也会直接增加癌症风险，这方面的监督管理着实应该加强。

从公共管理机构的角度来看，除需改善环境，提高空气、水和食品的质量之外，针对癌症的筛查也应该重视。医学实践证明，多数癌症查出得越早，治愈的概率就越高，一旦到了晚期再确诊就常常回天乏术了。

对个人来说，除了戒烟、少吃垃圾食品和少喝酒之外，还应加强锻炼，比如出行目的地较近时可以步行，去远的地方也尽量使用公共交通工具，减少对环境的影响。健康的生活方式不仅有益于自己，也有益于他人。

随着科技进步和全球化深入，人们之间的联系从没像今天这样紧密，营造一个健康家园是大家的共同责任。与日益高发的癌症斗争，不仅需要医学专业人士的努力，还需要公共管理部门的措施，以及每个人的良好生活方式。

第四篇：2014政法干警考试申论热点：规范退休官员兼职任职

2014年6月，退休官员到企业“再就业”的话题再次进入公众视线。一些退休领导干部受聘出任上市公司独立董事获取高薪，有的还在多家公司兼职，群众对此反映比较强烈，退休官员去哪儿了成为了社会公众关注的热点话题。在政法干警申论考试中，热点话题是复习的重点，今天中公政法干警考试网带领大家一起探讨一下退休官员再就业的问题。

【深度解析】

有人说，退休官员“再就业”是“发挥余热”，是“人尽其才，物尽其用”;有人说退休官员“再就业”是“权力磁场”、“权力期权”和“预约受贿”。

退休官员再就业，本是一件好事。趁他们仍有余力，尚能发挥余热，来实现老有所为，既可以为国家发展继续做出自己的贡献，也可以减轻国家和子女的养老负担，实现自力更生。

然而，退休高官在企业任职，特别是在金融、能源等行业，由于监管不到位，更易诱发“权力磁场”和“权力期权”的现象，从而形成利益输送，滋生腐败，扰乱正常市场秩序。

官员退休后想“发挥余热”无可厚非，但如何“发挥余热”却大有讲究。利用自身官场影响力，拿着高薪为公司办事，也可能引发腐败。俗话说“百足之虫，僵而不死”。一些官员在退休之后，利用他们所铺设的根深蒂固的人际关系网，可以在各个环节为企业发展抢得先机，抓住良机。这将严重影响企业之间的公平竞争，并导致没有人脉关系的企业因相关方面的竞争劣势产生对政府的不信任，影响社会和谐发展。

【措施】

一是需要进一步完善相关的法律，真正做到令行禁止，树立国家法律的权威，真正发挥党纪政纪的作用，更好地践行群众路线。

二是转变政府职能，政府由管理型变为服务型，定位分工明确，职能责任清晰。官员手中的权力就留不下多少寻租的价值，领导干部到企业任职可能带来的作风、经济问题也有了从源头上清理的可能。

三是建立更详尽的离职干部从业限制与职业规避制度，规范离退休领导干部返聘的监管制度。

四是加大对领导干部权力期权化的监督力度。加大监督力度，让退休官员的余热，成为谋求公益的法宝，而非获取私利的资本。

第五篇：2018年政法干警考试申论热点汇总

2018年政法干警考试申

论热点汇总

政法干警复习指导之申论热点汇总

一、经济

1.手机资费调整

2.政府出手相关措施，抑制房价

3.土地供应将做改革，土地招标限制户型价位

4.油价上涨(可列出租车价格上调)

5.(消费税提高，个税起点调整至1600)税费改革

6.经济增长方式转变

7.中央聚焦收入分配制度改革

8.文化产业：国民经济新的增长点

二、网络

1.文明办网、文明上网，大兴网络文明之风

2.集中整治网吧专项行动

3.抵制诱惑远离网吧：西城中小学发倡议书

4.网络犯罪拷问互联网法规

三、法律

1.劳动合同法草案为劳动者维权添利器

2.教育培训市场立法遭欺诈可获先行赔付

3.房地产法律面临整体性调整

4.反垄断法审议起波折

四、文化

1.历史文化遗产保护在北京

2.中国俄罗斯年在北京开幕

3.中国文化体制改革启动破冰之旅

4.当前文化问题的症结在哪里

五、科技

1.第九届科博会开幕

2.277个项目获北京科技奖

3.北京科技周开幕，引导公众参与创新

4.未来5年12大科技需求公布

六、政府

1． 建设新农村不只是砸钱盖楼

2． 铺张浪费常假会议之名 政府节约当从会议入手

3． 北京外来人口问题又起波澜 解决问题不能短视

4． 不敢花钱实质在于社会保障缺位

5． 按需引进人才不可盲目攀高

6． 九大问题挑战 创新型国家

7． 形象工程问题

8． 稳定房价政策

9． 政府职能错位问题

10． GDP能耗标杆考验中国经济发展

11． 让节能成为全社会的自觉意识

12． 数字游戏不能缩小贫富差距

13． 政府突法事件应对法草案，应对危机能否更从容

14． 楼市信息误导如何纠正？政府监管不能错位

15． 两把大火烧出温州人的和谐竞争关

16． 摊贩的刀刺中了城市管理的软肋

17． 石家庄火车站城管人员欧打六旬老翁

18． 实质户改离百姓还有多远？

七、房地产

1． 天价滞纳金有行政不作为之嫌

2． 稳定房价政策

3． 三部委部署集中整治房市秩序一年

4． 囤积土地是制造楼市迷局

5． 以高为荣的房价攀比风危害不浅八、三农

1． 统筹城乡劳动力就业 政府助农民走出农村

2． 失地农民安置问题

3． 乡村债务，新农村建设不能承受之重

4． 三农资金上下钓鱼误事多多

5． 地下金融猖獗依旧，农村金融困境如何解决？

6． 发展农村文化亟需投入 贫困地区农村缺钱少人

7． 农村规划滞后病

8． 农业保险不解决，后患无穷

9． 新型农民合作社成农村稳定器

10． 为农民工查找黑心老板

11． 贫困地区基层干部有哪三忧？

12． 新农村建设中民主不打折扣更得民心

13． 新农村中的不和谐音符：寻找粮食浪费的第一站

九、教育

1．高考经济的背后

2．行政力量能否治好学风

3．教育能否不再行政化

4．农民工子女上学难问题

5．高校商业贿赂

6． 大学生就业问题

7． 警惕教育公益性的合法性流失

8． 教育乱收费问题

9． 生源地助学贷款何时近水解远渴？助学贷款如何完善问题

10． 取消校中校就能化解义务教育不公之痛？

11． 蓝领热后的背后

12． 中外大学校长倾情关注港校热

13． 民办高校招生陷阱

14． 大学生当修脚匠引争议我很有成就感

15． 沉思研究生教育

16． 是什么压抑了创新的火花

17． 鞭打教育在为社会培育残忍种子

18． 学校大发开学财

19． 周济下决心解决择校问题

20． 提倡素质教育，但应试教育根深蒂固

十、反腐败

1． 腐败分子权色交易的危害

2． 福利腐败

3． 医院腐败现象背后的问题

4． 宣威药品购送模式：隔离墙能否阻断回扣？

5． 安徽灵壁县交警敛财的食物链

6． 院长带头搞腐败 医生七成吃回扣

7． 无红报医院成为另类

8． 部分高校经济腐败案件频发现象

十一、知识产权

1． 动漫产业：名著商标遭日企抢注的尴尬背后

2． 知识产权纠纷反映的问题

科学

1． 科研创新在关系中创薪？

2． 中国科研成果90%无实际价值

十二、文体

1． 农村还有没有演艺市场 农村基层文化建设调查

2． 冠军当搓澡工暴露竟技体育体制之弊

3． 体育产业发展

4． 奥运经济

十三、医疗卫生

1． 药品价格改革有新思路

2． 陈晓兰9年医疗打假生计陷于绝境

3． 部分离休干部乱开药 医保体系受冲击

4． 农村医疗保障墙下的见闻，简陋之外的尴尬

5． 医药代表实话实说：药价是多方合力推高的 6． 医疗回扣

7． 流行病防控

8． 福寿螺事件等类似事件的思考

十四、安全

1． 从安全督察透视我国公共安全形势

2． 煤老板大胆吐真言 对清理官股入矿没信心

3． 保护伞在无意中形成：一位大毒 的制毒告白

4． 来自明星企业的危险：两年为何关不掉一家工厂

5． 安全生产规章有人制定无人遵守

6． 山西左云矿难瞒报问题再揭内幕黑心矿主有多黑？

7． 对公众应对地震危机意识的呼喊

8． 重大安全事故为何难以节制？

9． 大坝全线挡水 三峡工程面临新考验

10． 山西忻州市连续发生3起私藏炸药爆炸事故的反思

11． 看看左云事故煤矿如何五毒俱全

十五、自然灾害

1． 唐山大地震：沉重的灾难 宝贵的财富

2． 内蒙古林区火灾频发 人为因素约占九成 3． 台风袭软肋 我们还有下次侥幸吗？

十六、生活

1． 专家：开发休闲是积累国家、民族的文化资本

2． 中国第一个休闲小康指数昭示生活方式的变迁

3． 霸王条款凭啥霸气十足？

4． 经济发达了。幸福感怎么低了

5． 火车票难道要用命来买？

6． 乡政府侵占敬老院

7． 为何选秀活动如此火？

8． 反垄断

十七、环保

1． 国务院：研究制定能耗超限额加价政策

2． 黄河岸边污水炸弹又惹祸

3． 布达拉宫再传限客令西藏面临旅游之伤

4． 青藏铁路：15亿环保资金锻造绿色天路

5． 十堰纳污河使南水北调中线源头水质受威胁

6． 垃圾分类有多难

7． 电子垃圾如何处理

8． 山吃山边毁山：陷入三化怪圈的风景区

十八、两岸关系

1．《反国家分裂法》

2．连战大陆行

两岸统一和平之路

尊敬的党组织：

一个月的党校培训很快快过去的一半了，我对党的认识也加深了很多。这使我觉得，一个人活在世上，不能没有信仰，也不能没有追求。一个人只有建立了自己人生道路上正确理想航灯，才不至于使自己的人生轨迹偏航，才不至犯错误，而造恨终生。这使我真正认识了中国共产党，同时也让我深刻体会到中国共产党是多么优秀的一个政党。

中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的发展方向，代表中国最广大人民的根本利益。这是表述了”两个先锋队”，”一个核心”和”三个代8 表”，全面而深刻地揭示了中国共产党的性质。特别是”三个代表”重要思想，是以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体，结合我国实际国情，前瞩未来所做出的精辟论断，是对马克思主义建党学说的最新发展，是我党在新世纪的政治宣言和行动指南。

中国共产党的指导思想不止是”三个代表”重要思想，它同时包括:马列主义，毛泽东思想和邓小平理论这三个重要思想。这四个重要思想是一脉相承的科学理论体系。其中，马克思主义是全世界无产阶级政党领

尊敬的党组织：

我是怀着兴奋而又激动的心情来回顾改革开放这30年的伟大历程的。心中不禁对一路走来的中国充满着深深的敬畏之情。三十年前，党的十一届三中全会开启了改革开放的新时期。三十年来，从农村到城市、从沿海到内陆，广袤的中华大地掀起了波澜壮阔的发展大潮，实现了从计划经济体制向社会主义市场经济体制、从封闭、半封闭到全方位开放的伟大历史转变。

三十年的改革开放，极大地改善了人民的物质生活条件和精神面貌，为中国百姓创造了实实在在的福祉；三十年的改革开放，为中国的发展注入了前所未有的生机和活力，一个面向现代化、面向世界、面向未来的社会主义中国以焕然一新的姿态巍然屹立于世界东方。三十年前，那是一个我们这一代人还不曾涉足的时期，一切的一切都从9 父辈那一代人饱经沧桑的脸庞中可以得知，他们贫困、他们劳苦。父母们常常对我们说的一句话就是：你们现在的生活多好！是呀！时间在我们的身旁悄悄的流走，周围的环境也无声的改变着，变得越来越好。我们幸福的沉浸在祖国赐福于我们的优厚生活中，深深的体验着改革开放三十年来中国发生的巨大变化。