造价员基础知识重点内容

第一篇：造价员基础知识重点内容

第一章 工程造价的基础理论

1.所谓投资是指投资主体为了特定的目的，以达到预期收益的价值垫付行为。（不仅是资金的）

2.划分固定资产的标准：企业使用年限在一年以上的房屋、建筑物、机械设备、器具、工具等资产应作为固定资产；不属于生产经营主要设备的物品，单位价值在2千元以上，并且使用年限超过两年的也应该作为固定资产。

3.工程造价分为两种含义：第一种含义是指工程投资费用，是完成一个建设项目预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用的总和（投资人角度）。第二种含义是指建设项目发承包工程的发承包价格，即发包方与承包方签订的合同价，它包括成本、利润、税金三个部分（经济角度上划分）。

4.全过程造价控制是指建设项目从可行性研究阶段工程造价的预测开始，到工程实际造价的确定和经济后评价为止的整个建设期间的工程造价的控制管理。

5.在工程造价全过程的控制中，要用投资估算价控制设计方案的选择和初步设计概算造价；用概算造价控制技术设计和修正概算造价；用概算造价或修正概算造价控制施工图设计和预算造价。

6.限额设计并不是一味考虑节约，它可以处理好技术与经济对立的关系，提高设计质量，扭转投资失控的现象。

7.合同管理是工程项目全过程造价管理的核心，也是提高管理水平和经济效益的关键。

8.竣工验收准备工作，建设单位在工程竣工验收的准备工作中：a.凡在施工中，虽有一般性设计变更，但能将原施工图加以修改补充作为竣工图的，可不重新绘制，由施工承包单位负责在原施工图（必须新蓝图）上注明修改部分，并附以设计变更通知单和施工说明，加盖“竣工图”标志后，即作为竣工图。b.凡结构形式改变、工艺改变、平面布置改变、项目改变以及有其他重大改变，不宜再在原施工图上修改补充者，应重新绘制改变后的竣工图。由于设计原因造成的，由设计单位负责重新绘图；由于施工原因造成的，由施工单位负责重新绘图；由于其他原因造成的，由业主自行绘图或委托设计单位绘图，施工承何单位负责在新图上加盖“竣工图”标志，并附以有关记录和说明，作为竣工图。

9.以设计阶段为重点的建设全过程造价控制：工程造价控制贯穿于项目建设全过程。但是必须重点突出。很显然，工程造价控制的关键在于施工前的投资决策和设计阶段。据西方一些国家分析，设计费一般只相当于建设工程全寿命费用的1%以下，但正是这少于1%的费用对于工程造价的影响独占75%以上。

10.技术与经济相结合是控制工程造价的有效手段

11.在初步设计阶段，运用设计标准与标准设计、价值工程方法、限额设计方法等，以可行性研究报告中被批准的投资估算为工程造价目标书，控制和修改初步设计，直至满足要求。

12.在施工图设计阶段，以批准的设计概算为控制目标，应用限额设计、价值工程等方法，以设计概算为控制目标控制和修改施工图设计。

13.建筑产品挺其他工业产品一样具有价值和使用价值。但是，另一方面，建筑产品还具有同其他商品不同的技术经济特点：a.建筑产品的多样性； b.建筑产品的固定性； c.建筑产品体积大、价值高、用途具有局限性； d.建筑产品生产过程具有需求在先、供给在后的特点； e.建筑产品的社会性。劳动时间的货币名称，这同工农业等产品价格在性质上市相同的。

14.建筑产品的价格由生产成本、利润、税金三要素组成。

15.当选用5~8家承包商来投标时，根据计算公式，业主对于承包商的建造成本的了解可达

到80%~87.5%因此本书认为当采用合理最低价中标的原则进行评标时，邀请参加投标的承包商数量以5~8家为宜。

16.根据陈本管理要求，工程成本可分为预算成本、计划成本和实际成本。预算成本反应各

地区建筑业平均成本水平，根据施工图由全国统一的工程量计算规则计算出的工程量，全国统一的建筑安装工程基础定额和各地区市场劳务价格、材料价格及价差系数，并按照有关取费的指导性费率进行计算。工程计划成本是施工项目经理部根据计划期的有关资料，在实际成本发生前预先计算的成本水平。实际成本是工程项目在报告期内实际发生的各项生产费用的综合。

17.按生产费用计入成本的方法划分，工程成本分为直接成本和间接成本。直接成本是施工

过程中直接消耗费的构成工程实体或有助于工程形成的，并且能够直接计入工程对象的费用。间接成本是指非直接用于也无法计入工程对象，但为进行工程施工所必需发生的费用，通常是按照直接成本的比例来计算。

18.按费用变化的特征划分，可将工程成本划分为固定成本、变动成本和混合成本三类。a.固

定成本：如固定资产折旧费、租金、保障工资、办公费、财产保险费、地方管理费、广告宣传费、职工培训费、技术开发费等。b.变动成本：机械台班费、施工现场管理人员工资及时间的变化呈线性关系。c.混合成本：混合成本是指那些既具有固定成本性质同时又具有变动成本性质的成本，其数额的大小与建安价值总量的多少呈非线性增减关系。如安全质量成本，锅炉过桥费、折率交通费、临时设施费、管理用水电费、计时工资等。

19.造价工程师报考条件：凡中华人民共和国公民，工程造价或相关专业大学毕业，从事工

程造价业务工作满四年左右，均可申请参加造价工程师执业资格考试。

20.造价工程师职业道德准则，为了规范造价工程师的职业道德行为，提高行业信誉，造价

工程师在执业中应信守以下职业道德行为准则：⑴遵守国家法律、法规和政策，执行行业自律性规定，珍惜职业声誉，自觉维护国家和社会公共利益。⑵遵守“诚信、公正、精业、进取”的原则，以高质量的服务和优秀的业绩，赢得社会和客户对造价工程师职业的尊重。

21.工程造价咨询业属于知识密集型的智力服务业范畴。它是为社会委托方提供决策和智力

服务的，是一个独立的行业。工程造价咨询业是经济鉴证类行业与工程咨询业的交叉，也属于知识密集的智力服务业范畴，它具有以下显著特征：⑴独立性；⑵科学性（客观性）；⑶公正性；⑷以知识和经验为基础；⑸综合性和系统性（跨学科、跨行业）。工程造价咨询作为服务行业，向客户提供的是知识、技术、经验等智力成果服务，因此工程造价咨询行业的一个重要特征就是其信用建立在造价工程师个人的信用之上，而不是建立在公司资本的多少或公司资质信誉之上。

22.工程造价咨询单位资质等级分为甲级和乙级，二者区别：甲级技术负责人已取得造价工

程师注册证书，并具有工程或者工程经济类高级专业技术职称，且从事工程造价专业工作15年以上（乙级10年），专职从事造价专业工作人员不少于20人（乙级12人），其中，具有工程或者工程经济类中级以上专业技术职称的人员不少于16人（乙级8人），取得造价工程师注册证书的人员不少于10人（乙级6人），其他人员从事工程造价专业工作的经历。

工程造价咨询企业设立分支机构的，应当自领取分支机构营业执照之日起30日内，持下列材料到分支机构工商注册所在地省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门备案，省、自治

区、直辖市人民政府建设主管部门应当在接受备案之日起20日内，向国务院建设主管部门备案。①分支机构营业执照复印件②工程造价咨询企业资质证书复印件③拟在分支机构执业的不少于3名注册造价工程师的注册证书复印件④分支机构固定办公场所的租赁合同或产权证明。

23.工程造价咨询企业不得有下列违规行为：a.涂改、倒卖、出租、出借资质证书，或者以

其他形式非法转让资质证书； b.超越资质等级的业务范围承接工程造价咨询业务； c.同时接受招标人和投标人或两个以上投标人对同一工程项目的工程造价咨询业务； d.以给予回扣、恶意压低收费等方式进行不正当竞争 e.转包承接的工程造价咨询业务； f.法律、法规禁止的其他行为。

第二章工程造价计价

1.工料单价法：采取的是直接费单价，它只包括人工费、材料费和机械台班使用费，它是

分部分项工程的不完全价格。

2.综合单价法：按2013计价规范第2.0.8条

3.工程计价表现为：单价性、多次性、组合性、计价方法多样性及计价依据复杂性等特征。

整个计价过程从投资估算、设计总概算、施工图预算到招标承包合同价，再到各项工程结算价和最后在结算价基础上编制的竣工决算，是一个由粗到细、由浅到深，最后确定工程实际造价的过程，计价各环节之间相互衔接，前者控制后者，后者补充前者。

4.按定额反映的生产要素小号内容划分，可以把工程建设定额划分为劳动消耗定额、机械

消耗定额和材料消耗定额三种。

5.按定额的编制程序和用途划分，可以把工程建设划分为施工定额、预期定额、概算定额、概算指标、投资估算指标共五种。⑴施工定额是指施工企业（建筑安装企业）组织生产和加强管理在企业内部使用的一种定额，属于企业定额的性质。定额的项目划分很细，是工程建设定额中分项最细，定额子目最多的一种定额，也是工程建设定额中的基础性定额。⑵预算定额，广东省定额属于预算定额。⑶概算指标，一般是在概算定额和预算定额的基础上编制的，比概算定额更加综合扩大。⑷投资估算指标，它是在项目建议书和可行性研究阶段编制投资估算、计算投资需要量时使用的一种定额。

6.按照专业性质划分，工程建设定额分为通用定额、行业通用定额和专业专用定额三种。

7.按主编单位和管理权限分类，工程建设定额可以分为全国统一定额、行业统一定额、地

区统一定额、企业定额、补充定额五种。

8.有效工作时间又可以分为准备工作与结束工作时间、基本工作时间和辅助工作时间。损

失时间，是和产品生产无关，而和施工组织和技术上的缺点有关，与工人在施工过程的个人过失或某些偶然因素有关的时间消耗。停工是指由于非正常的原因造成的工作中断。由于造成原因不同，可以分为因施工过失造成的停工、非施工过程造成的停工以及工人违反劳动纪律造成的停工。

9.机械的必需消耗时间是由机械的有效工作、不可避免的空载和不可避免的中断时间三部

分组成。不可避免的空载是指机械因施工过程和特点而出现的无工作的空转现象。

10.企业可以自己编织施工定额，自行决定定额的水平，并且高于国家定额水平。施工定额

是由劳动定额、材料消耗定额和机械台班定额所构成（平均先进水平）。

11.定额材料消耗按照使用性质、用途、用量大小可以划分为四类：主要材料——是指直接

构成工程实体的材料；辅助材料——也是构成工程实体但比重较小的材料；周转性材料

——又称工具性材料，是指施工中多次使用单并不构成工程实体的材料；次要材料——是指用量小，价值不大，不便计算的零星用材料，可用估算法计算。

预算定额是在施工定额的基础上进行综合扩大编制而成的。预算定额：规定社会必要劳动量、确定建筑产品的计划价格，由政府部门颁布。预算定额作为统一的参数，其数据反映社会平均消耗水平，是建设工程多方主题共同的参照物，是建设工程计价定额的重要参考依据。

12.建筑工程综合定额是完成单位工程所需要的人工、材料、机械、管理费和必要的施工措

施费的标准，它反映了社会平均消耗水平。

13.材料的预算价格是指材料从其交货地到达施工工地仓库后的出库价格。一般由材料原

价、包装费、运输费、运输损耗费、采购及保管费组成。①原价，材料原价一般是指材料的出厂价、进口材料抵岸价或市场批发价。因场地、供应渠道不同出现几种原价时，其综合单价可按其供应量的比例加权平均计算。②运输费，指材料由采购地点运至工地仓库的全过程运输费用。③运输损耗费，指材料在装卸和运输过程中所发生的合理损耗。

14.分部分项工程量清单编码以十二位阿拉伯数字表示，一至九为按《建设工程工程量清单

计价规范》GB 50500—2008附录的规定编码，十至十二位应根据拟建工程的工程量清单项目名称，由编制人设置并应自001起顺序编制。

第三章 《广东省建设工程计价通则》（2010）

1.《通则》对措施项目费、管理费、利润等，规定为由投标人自助定价；对安全文明施工费、规费和税金，规定为应单独列项，不得作为竞争性费用。

2.对于某一分部分项工程项目，如因本条规定工程量偏差、工程变更等原因导致工程量偏差超过10%，且该变化使其分部分项工程费变化超过0.1%，则超过10%部分的综合单价应予调整。除合同另有约定外，应按照下列规定调整该分部分项工程费结算价。

第四章 工程招标投标

1.我国法学界一般认为，工程招标是要约邀请，而投标时要约，中标通知书时承诺。

2.我国《招标投标法》指出，凡在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目的勘察、设

计、施工、监理以及工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：⑴大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目；⑵全部或者部分使用国有资金投资或国家融资的项目；⑶使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。

3.邀请招标也称为有限竞争性招标或选择性招标，邀请招标必须向三个以上的潜在投标人

发出邀请。

4.在资格预审合格的投标申请人过多时，可以由招标人从中选择不少于7家资格预审合格的投标申请人发出资格预审合格通知书。

5.招标文件中的建设工期应当参照国家国地方颁布的工期定额来确定，如果要求的工期比

工期定额缩短20%以上（含20%）的，应计算赶工措施费。

6.招标文件中应明确投标准备时间，即从开始发放招标文件之日起，至投标截止时间的期

限。最短不得少于20天。

7.中标单位应按规定向招标单位提交履约担保，履约担保可采用银行保函或履约担保书。

履约担保比率为：银行出具的银行保函为合同价格的5%；履约担保书为合同价格的10%

8.招标人对已发的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文

件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。

9.招标人组织投标人进行勘察现场的目的在于了解工程场地和周围环境情况，以获取投标

人认为有必要的信息。为便于投标人提出问题并得到解答，勘察现场一般安排在投标预备会的前1~2天。

10.招标预备会的目的在于澄清招标文件中的疑问，解答投标人对招标文件盒勘察现场中所

提出的疑问问题。投标预备会可安排在发出招标文件7日后28日以内举行。

11.投标单位应根据图纸核对招标单位在招标文件中提供的工程量清单中的工程项目和工

程量，如发现项目或数量有误时应在收到招标文件7日内以书面形式向招标单位提出。

12.未中标的投标单位的投标保证金将尽快退换（无息），最迟不超过规定的投标有效期期

满后的14天。

13.投标邀请书是采用邀请招标方式的招标人，向三个以上具备承担招标项目的能力、资信

良好的特定法人或其他组织发出的参加投标的邀请。

14.招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标

文件订立书面合同。

第二篇：2012安徽省造价员考试基础知识重点(必考)

第一章

建设工程造价管理相关法规与制度 §1.1 建设工程造价管理相关法律法规 建筑法——《中华人民共和国建筑法》 建筑工程施工许可

按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证； 申请施工许可证应具备的条件： 已办理建筑工程用地批准手续；

在城市规划区里的建筑工程，已取得规划许可证； 需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求； 已经确定建筑施工单位；

有满足施工需要的施工图纸及技术资料； 有保证工程质量和安全的具体措施； 建设资金已经落实；

法律、行政法规规定的其他条件。

施工许可证的有效期限：建设单位应自领取许可证之日起3个月内开工，延期以两次为限，每次不超过3个月。既不开工又不申请延期或延期超时的，许可证自动废止。

在建工程因故中止施工的，建设单位应自中止施工之日起1个月内，向发证机关报告，并做好维护管理工作。

批准开工的建筑工程因故不能按期开工超过6个月的，应重新办理开工报告批准手续。建筑工程发包

（1）发包方式。建筑工程依法实行招标发包，对不适于招标发包的可以直接发包。（2）禁止行为。提倡对建筑工程实行总承包，禁止将建筑工程肢解发包。建筑工程承包 联合承包：联合承包的各方对承包合同承担连带责任，并应按资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程；将共同投标协议连同投标文件一并提交；

工程分包：除总承包合同已约定的分包外，须经建设单位认可；建筑工程总承包单位按总承包合同约定对建设单位负责，分包单位按分包合同约定对总承包单位负责，总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任；

禁止行为。转包、肢解分包、不具备资质条件、分包商再分包。建筑安全生产管理

施工现场安全有建筑施工企业负责；实行施工总承包的，由总承包单位负责，分包单位向总承包单位负责；建筑施工企业须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，支付保险费；

合同法

合同的主体：自然人、法人、其他组织：

合同的基本原则：平等、自愿、公平、诚实信用、合法的原则 招投标法（结合第七章 建设工程招投标与合同价款的确定）1.招标方式：公开招标和邀请招标。

2.招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。

3.依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20日。

4.联合投标。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。签订共同投标协议，承担连带责任。

5.开标应当由招标人主持，邀请所有投标人参加。安徽省建设工程造价管理办法

建设工程造价是指建设工程从筹建到交付使用所需的全部工程费用，包括建筑安装工程费、设备购置费及其他相关费用。§1.2 建设工程造价管理制度 建设工程造价专业人员资格管理 造价工程师执业资格制度

初始注册：自执业资格证书签发之日起一年内提出注册申请，初始注册有效期为四年； 延续注册：应在注册有效期满30日前申请延续注册，有效期为四年； 变更注册：变更注册后延续原注册有效期； 下列情形之一的不予注册； 不具有完全民事行为能力的；

申请在两个或两个以上单位注册的； 未达到造价工程师继续教育合格标准的；

前一个注册期内工作业绩达不到规定标准或未办理暂停执业手续而脱离工程造价业务岗位的； 受刑事处罚、刑事处罚尚未执行完毕的；

因工程造价业务活动受刑事处罚，自刑事处罚执行完毕之日起至申请注册之日止不满五年的； 因前项规定以外原因受刑事处罚，自处罚决定之日起至申请注册之日止不满三年的； 被吊销注册证书，自被处罚决定之日起至申请注册之日止不满三年的；

以欺骗、贿赂等不正当手段获准注册被撤销，自被撤销注册之日起至申请注册之日止不满三年的；法律、法规规定不予注册的其他情形。

继续教育，分必修课和选修课，每一注册有效期各为60学时。造价员从业资格制度

《全国建设工程造价员资格证书》原则每3年检验1次； 有下列情形之一者，验证不合格或注销证书和专用章： 无工作业绩；

脱离工程造价业务岗位的； 未按规定参加继续教育的；

以不正当手段取得《全国建设工程造价员资格证书》的； 在建设工程造价活动中有不良记录的；

涂改《全国建设工程造价员资格证书》和转借专用章的； 在两个或两个以上单位以造价员名义从业的；

继续教育：参加继续教育的时间原则上不得少于30小时/3年；

二、建设工程造价咨询企业管理

工程造价咨询企业资质等级分为甲级和乙级 第二章 建设工程项目管理 §2.1 建设工程项目管理概述 建设工程项目的组成与分类 建设工程项目的组成

单项工程：在一个建设工程项目中，具有独立的设计文件，竣工后可独立发挥生产能力或效益 单位（子单位）工程：指具备独立施工条件并能形成独立使用功能的建筑物及构筑物。按单项工程的构成，可将其分解为建筑工程和设备安装工程； 分部（子分部）工程：按专业性质、建筑部位确定。

分项工程：一般按主要工程、材料、施工工艺、设备类型等进行划分。建设工程项目的分类

按建筑性质划分：新建项目、扩建项目、改建项目、迁建项目和恢复项目； 按投资作用划分：生产性建设工程项目和非生产性建设工程项目； 按项目的投资效益划分：竞争性项目、基础性项目和公益性项目；

按项目的投资来源划分：政府投资项目(经营性和非经营性政府投资项目)和非政府投资项目 工程项目建设程序

工程项目建设程序是指工程项目从策划、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入生产或交付使用的整个建设过程中，各项工作必须遵循的先后工作顺序。1.项目投资决策审批——实行审批制、核准制和备案制。（1）政府投资项目：审批制。

（2）非政府投资项目：核准制、备案制。2.实施阶段工作内容：

（1）工程设计：1)初步设计2）技术设计3）施工图设计（2）建设准备（3）施工安装（4）生产准备

3.交付使用阶段工作内容

竣工验收备案：建设单位应当自工程竣工验收合格之日起15日内，向工程所在地县级以上地方人民政府建设主管部门备案。

建设工程项目管理及其主要内容

1.建设工程项目管理的概念：建设工程项目管理的核心任务是控制项目目标（造价、质量、进度），最终实现项目的功能，以满足使用者的需求。

2.建设工程项目管理类型：①业主方项目管理②工程总承包方项目管理③设计方项目管理④施工方项目管理⑤供货方项目管理

3.施工方项目管理目标体系（QCDSE目标体系）：施工质量（Quality）、成本（Cost）、工期（Delivery）、安全和现场标准化（Safety）、环境保护（Enivironment）4.建设工程项目管理的任务

（1）合同管理（2）组织协调（3）目标控制（4）风险管理（5）信息管理（6）环境保护 环境保护在项目实施阶段要做到“三同时”：主体工程与环保措施工程同时设计、同时施工、同时投入运行。§2.2 建设工程目标管理

建设工程目标控制的原理和方法 建设工程目标控制的措施和方法

措施：组织措施、技术措施、经济措施、合同措施

主要方法：网络计划法、S曲线法、香蕉曲线法、排列图法、因果分析图法、直方图法、控制图法、其他 建设工程项目成本管理的内容

成本预测是成本计划的依据，成本计划是开展成本控制和核算的基础；成本控制能对成本计划的实施进行监督，保证成本计划的实现，而成本核算又是成本计划是否实现的最后检查，它所提供的成本信息又是成本预测、成本计划、成本控制和成本考核等的依据；成本分析为成本考核提供依据，也为未来的成本预测与编制成本计划指明方向；成本考核是实现成本目标责任制的保证和手段。成本控制：包括计划预控、过程控制和纠偏控制三个环节；

成本分析的基本方法包括：比较法、因素分析法、差额计算法、比率法等。§2.3 建设工程项目风险管理 建设工程项目风险管理程序 损失的不确定性。

建设工程项目风险的分类

按风险来源划分：自然风险、社会风险、经济风险、法律风险和政治风险； 按风险涉及的当事人划分

业主的风险：三类：人为风险、经济风险和自然风险；

承包商的风险：三类：决策错误风险、缔约和履约风险、责任风险

按风险可否管理划分。可分为可管理风险和不可管理风险。按风险影响范围划分：局部风险和总体风险。建设工程项目风险管理程序（1）风险识别

项目风险识别方法包括：专家调查法、财务报表法、初始风险清单法、流程图法等。项目风险识别的最主要成果是风险清单。（2）风险分析与评估（3）风险应对策略的决策（4）风险对策的实施（5）风险对策实施的监控 建设工程项目风险应对策略 风险回避 风险自留 风险控制

风险转移：保险转移、非保险转移。

第三章

建设工程合同管理 §3.1 合同概述 合同的订立

合同的形式：书面合同、口头合同、其他形式。建设工程合同应当采用书面形式。合同订立的程序：当事人订立合同，应当采取要约、承诺方式。

3、承诺生效时合同成立。合同的效力

合同成立的判断依据是承诺是否生效；

效力待定合同——指合同已经成立，但合同效力能否产生尚不能确定的合同。包括： 限制民事行为能力人订立的合同 无权代理人代定的合同

效力待定合同一般为无效合同，但经权利人追认或无处分权的人订立合同后取得处分权的，该合同有效。无效合同

1）无效合同的情形

有下列情形之一的，合同无效。

（1）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（2）恶意串通，损害国家、集体或第三人利益；（3）以合法形式掩盖非法目的；（4）损害社会公共利益；

（5）违反法律、行政法规的强制性规定。

2）合同中的下列免责条款无效：A.造成对方人身伤害的；B.因故意或重大过失造成对方财产损失的。可变更或撤销的合同

当事人一方有权请求人民法院或仲裁机构变更或撤销的合同有：A.因重大误解订立的；B.在订立合同时显失公平的。

有下列情形之一的，撤销权消灭：

具有撤销权的当事人自知道或应知道撤销事由之日起1年内没有行使撤销权的； 具有撤销权的当事人知道撤销事由后明确表示或以自己的行为放弃撤销权。

合同的履行

合同履行的原则：全面履行原则、诚实信用原则。合同履行的一般规定：

★价款或报酬不明确问题的处理方法：按订立合同时履行地的市场价格履行，依法应执行政府定价或政府指导价的，在合同约定的交付期限内政府价格调整时，按交付时的价格计价。逾期交付标的物的，遇价格上涨时按原价格执行；价格下降的，按新价格执行。逾期提取标的物的，遇价格上涨时按新价格执行；价格下降的，按原价格执行。

履行地点不明确问题的处理方法；给付货币的，在接受货币一方所在地履行；交付不动产的，在不动产所在地履行；其他标的，在履行义务一方所在地履行。

履行期限不明确问题的处理方法；债务人可以随时履行，债权人也可随时要求履行，但应给对方必要的准备时间。

履行方式不明确问题的处理方法；按有利于实施合同目的的方式履行。履行费用的负担不明确问题的处理方法；由履行义务一方承担。合同的变更和转让 合同的权利义务终止

有下列情形之一的，合同的权利义务终止：A.债务已经按约定履行；B.合同解除；C.债务相互抵消；D.债务人依法将标的物提存；E.债权人免除债务；F.债权债务同归于一人；G.法律规定或当事人约定终止的其他情形。

合同权利义务终止，不影响合同中结算和清理条款的效力。债权人领取提存物的权利期限为五年，违约责任的承担方式 继续履行。首选方式 采取补救措施。赔偿损失。违约金。定金。

合同争议的解决

和解、调解（民间调解、仲裁机构调解、法庭调解）、仲裁、诉讼。§3.3 建设工程施工合同及总承包合同管理

建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。建设工程合同计价模式及其选择 建设工程合同计价模式

建设工程合同计价模式按计价方式不同，建设工程合同可以划分为总价合同、单价合同和成本酬金合同三大类。

建设工程施工合同示范文本

组成协议书

建设工程施工合同文件包括：①施工合同协议书②中标通知书③投标书及其附件④施工合同专用条款⑤施工合同通用条款⑥标准、规范及有关技术文件⑦图纸⑧工程量清单⑨工程报价单或预算书 通用条款

专用条款

附件 ：“承包人承揽工程项目一览表”、“发包人提供材料设备一览表”、“房屋建筑工程保修书”。建设工程施工合同中有关造价的条款

招标工程的合同价款依据中标通知书中的中标价格，非招标工程依据工程预算书在协议书内约定；

可调价格合同中，合同价款的调整因素包括：A.法律、行政法规和国家有关政策变化影响合同价款；B.工程造价管理部门公布的价格调整；C.一周内非承包人原因停水、停电、停气造成停工累计超过8小时；D.双方约定的其他因素。

3.建设工程施工合同争议的解决办法 和解、调解、仲裁、诉讼。

建设工程总承包合同管理（了解）

EPC（设计——采购——施工）总承包是最典型和最全面的工程总承包方式。建设工程分包合同管理（了解）

（一）建设工程施工专业分包合同管理

（二）建设工程施工劳务分包合同管理

第三篇：2015广东造价员基础知识重点1

①

初步设计不得随意改变被批准的可行性研究报告所确定的建设规模、产品方案、工程标准、建设地址和总投资等控制目标。如果初步设计提出的总概算超过可行性研究报告总投资的10%以上或其他主要指标需要变更时，因说明原因和计算依据，并重新向原审批单位报批可行性研究报告。

②

甲级工程造价咨询企业资质标准

（1）.已取得乙级工程造价咨询企业资质证书满3年；

（2）.企业出资人中，注册造价工程师人数不低于出资人总人数的60%，且其出资额不低于企业注册资金总额60%；

（3）.技术负责人已取得造价工程师注册证书，并具有工程或工程经济类高级专业技术职称，且从事工程造价专业工作15年以上；

（4）.专职从事工程造价专业工作的人员不少于20人，其中，具有工程或者工程经济类中级以上专业技术职称的人员不少于16人；

（5）.取得造价工程师注册证书的人员不少于10人，其他人员具有从事工程造价专业工作的经历

（6）.企业与专职专业人员签订劳动合同，且专职专业人员符合国家规定的职业年龄（出资人除外）；

（7）7.专职专业人员人事档案关系由国家认可的人事代理机构代为管理；

（8）.企业注册资本不少于人民币100万元；

（9）.企业近3年工程造价咨询营业收入累计不低于人民币500万元；

（10）具有固定的办公场所，人均办公建筑面积不少于10平方米；

（11）技术档案管理制度、财务管理制度、质量控制制度齐全；

（12）.企业为本单位专职专业人员办理的社会基本养老保险手续齐全。③ 乙级工程造价咨询企业资质标准。

1.企业出资人中，注册造价工程师人数不低于出资人总人数的60%，且其出资额不低于企业注册资金总额60%；

2.专职专业人员不少于12人，其中，具有工程或者工程经济类中级以上专业技术职称的人员不少于8人；取得造价工程师注册证书的人员不少于6人，其他人员具有从事工程造价专业工作的经历；

3.技术负责人已取得造价工程师注册证书，并具有工程或工程经济类高级专业技术职称，且从事工程造价专业工作10年以上；

4.企业与专职专业人员签订劳动合同，且专职专业人员符合国家规定的职业年龄（出资人除外）；

5.专职专业人员人事档案关系由国家认可的人事代理机构代为管理；

6.企业注册资本不少于人民币50万元；

7.具有固定的办公场所，人均办公建筑面积不少于10平方米；

8.技术档案管理制度、质量控制制度、财务管理制度齐全；

9.企业为本单位专职专业人员办理的社会基本养老保险手续齐全。

10.暂定期内工程造价咨询营业收入累计不低于人民币50万元。

④

项目不同时期工程造价计价方式

1.可行性研究-投资估算

2.初级设计-设计总概算

3.技术设计-修正总概算

4.施工图设计-施工图预算

5.工程招标-合同价

6.合同实施-结算价

7.竣工验收-竣工决算 ⑤

工程建设定额的分类

1.按定额反映的生产要素消耗内容分类

（1）劳动消耗定额-主要的表现形式是时间定额，但同时也表现为产量定额

（2）机械消耗定额-主要的表现形式是机械时间定额，但同时也表现为机械产量定额

3.材料消耗定额

2.按定额的编制程序和用途分类

1.施工定额

指施工企业（建设安装企业）组织生产和加强管理在企业内部使用的一种定额属于企业定额的性质，它由劳动定额、机械定额、材料消耗定额3个相对独立的部分组成。施工定额的项目划分很细，是工程建设定额中分项最细，定额子目最多的一种定额，也是工程建设定额中的基础性定额。

2.预算定额

这是在编制施工图预算时，以建筑物或构筑物各个分部分项工程为对象编制，内容包括工程劳动定额、机械台班定额、材料消耗定额3个部分，并列有工程费用，是一种计价的定额。从编制程序上看，预算定额是以施工定额为基础综合扩大编制的，也是概算定额编制的基础。随着经济发展，在一些地区出现了综合定额的形式，它实际上是预算定额的一种。

3.概算定额

这是编制扩大初步设计概算时，以扩大分部分项工程为对象编制，计算和确定工程概算造价、计算劳动、机械台班、材料需要量所使用的定额。它的项目划分粗细，与扩大初步设计的深度相适应。它一般是预算定额的综合扩大。

4.概算指标

是在三阶段设计的初步设计阶段，一般以整个建筑物和构筑物为对象，以更为扩大的计量单位，编制工程概算，计算和确定工程的初步设计概算造价，计算劳动、机械台班、材料需要量时所采用的一种定额。这种定额的设定和初步设计的深度相适应。一般是在概算定额和预算定额的基础上编制的，比概算定额更为综合扩大。

5.投资估算指标。

它是在项目建议书和可行性研究阶段编制的投资估算、计算投资需要量时使用的一种定额。它的概略程度与可行性研究阶段相适应。编制基础为预算定额、概算定额。⑥ 工作时间的分析和研究

1.工人工作时间

包括必须消耗的时间和损失时间

必须消耗时间-有效工作时间、休息时间、不可避免的中断时间

有效工作时间-准备和结束时间、基本工作时间、辅助工作时间

损失时间-多余和偶然的时间、停工时间、违背劳动纪律停工时间

停工时间-施工本身造成的停工时间、非施工本身造成的停工时间

对休息时间解释

指在施工过程中，工人为了恢复体力所必需的短暂的间歇以及因个人需要消耗的时间，但午休时间不在休息时间之中。

2.对机械时间的解释

制定机械工作定额时，只考虑机械的有效工作时间中的正常负荷下的时间，不可避免的空载、不可避免的中断时间，而不考虑机械的多余工作，可以避免的空载和停工时间以及低负荷下的工作时间，这就在一定程度上保证了定额的先进性和合理性

⑦

要素价格的确定

⑧

人工单价的组成-基本工资、工资性补贴、辅助工资、职工福利费、劳动保护费。

第四篇：2013浙江省造价员考试基础知识——重点知识整理(上)

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不少于人民币100万元。企业近三年工程造价咨询营业收入累计不低于人民币500万元。具有固定的办公场所，人均办公建筑面积不少于10平方米。

乙级：专职从事工程造价专业工作的人员不少于12人，其中具有工程师或者工程经济类中级以上专业技术职称的人员不少于8人，取得造价工程师注册证书的人员不少于6人。企业注册资本不少于人民币50万元，具有固定的办公场所，人均办公建筑面积不少于10平方米。暂定期内工程造价咨询营业收入累计不低于人民币50万元。工程造价咨询企业资质有效期为三年。

造价员从业单位变动或因单位名称改变，应在变更之日起三十天内办理变更手续。造价员资格证每三年进行一次验证，每三年接受的继续教育时间不应少于三十学时。

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4市场供求结构的变化 5其他外部影响因素

不确定性分析的方法有亏盈平衡分析、敏感性分析、概率分析。企业的经营活动，通常以生产数量为起点，而以利润为目标。成本分为：固定成本、变动成本、混合成本。利润=销售收入-总成本-税金

亏盈平衡点反映了项目对市场变化的适应能力和抗风险能力。亏盈平衡点越低，达到此点的亏盈平衡产量和收益或成本也就越少，项目产后的亏盈的可能性越大，适应市场变化的能力越强，抗风险能力也越强。

敏感性分析有单因素敏感性分析和多因素敏感性分析两种。

敏感性分析的目的在于寻找敏感性因素，可以通过计算敏感性系数和临界点来确定。

价值工程，又称价值分析，是运用集体智慧和通过有组织的活动，着重对产品进行功能分析，使之以比较低的总成本，可靠实现产品必要的功能，从而提高产品价值的一套科学的技术经济分析方法。价值工程的重要特征是：以提高价值目标为重点，以功能分析为核心，以集体智慧为依托，以创造精神为支柱，以系统观点为指针，技术分析与经济分析相结合。

价值工程是一项有目的、有步骤、有组织的活动，它的进行过程实质上就是分析问题、发现问题和解决问题的过程。

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无形资产费用指直接形成无形资产的建设投资，主要是指专利及专有技术使用费。构成人工费的基本要素有两个，即：人工工日消耗量和人工工日工资单价。

相应等级的日工资单价包括生产工人基本工资、工资性补贴、生产工人辅助工资、职工个人缴纳的社会保险费和住房公积金、职工福利费及生产工人劳动保护费。

构成材料费的基本要素是材料消耗量、材料基价和工程质量检验试验费。构成施工机械使用费的基本要素是施工机械台班消耗量和机械台班单价。

机械台班单价，其内容包括台班折旧费、台班大修理费、台班经常修理费、台班安拆及场外运输费、台班人工费、台班燃料动力费、台办养路费及车船使用税。

安全文明施工费包括：1环境保护费2文明施工费3安全施工费4临时设施费

规范：工程排污费、社会保障费、住房公积金、民工工伤保险费、危险作业意外伤害保险 税金：房产税、车船使用税、土地使用税、印花税

建设工程施工给用计算程序分综合单价法和工料单价法

建设工程施工组织措施费、企业管理费、利润及规费均以“人工费+机械费”为取费基数。编制招标控制价时，应以预算定额的人工费及机械费作为计算费用的基数。招标控制价按中值费率编制。

检验试验费不等作为竞争性费用。

记取提前竣工增加费的工程不应同时计算夜间施工增加费。

发包人仅要求对分包的专业工程进行总承包管理和协调时，总包单位可按分包的专业工程造价的1%-2%向发包方计取总承包管理和协调非。

费用定额规费费率包括工程排污费、养老保险费、失业保险费、医疗保险费、生育保险费及住房公积金，不包括民工工伤保险费及危险作业意外伤害保险费。扩大系数一般为1%-3%，具体数值可根据工程的负责程度和图纸的设计深度确定：一般工程取中值，较复杂工程或设计图纸深度不够要求的取大值，工程较简单或图纸设计深度达到要求的取小值。费用定额施工取费费率是按单位工程综合测定的。预备费包括基本预备费和涨价预备费。

施工费用定额费率项目包括施工组织措施费、企业管理费、利润、规费及税金。

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位假定建筑产品上的劳动、材料和机械的数量标准。

我国建筑产品价格市场化经历了“国家定价—国家指导价—国家调控价”三个阶段。国家指导价阶段的价格形成特征是：计划控制性、国家指导性、竞争性。国家调控招投标价格形成特征：自发形成、自发波动、自发调节。

所谓的基本构造要素，即通常所说的分项工程和结构工程。预算定额按工程基本构造要素规定劳动力、材料和机械的消耗量，以满足编制施工图预算、规划和控制工程造价的要求。预算定额的用途和作用：

1预算定额是编制施工图预算、确定建筑安装工程造价的基础 2预算定额是编制施工组织设计的依据 3预算定额是工程结算的依据

4预算定额是施工单位进行经济活动分析的依据 5预算定额是编制概算定额的基础

6预算定额是合理编制招标标底、投标报价的基础。按专业性质分，预算定额有建筑工程定额和安装工程定额。

从管理权限和执行范围划分，预算定额可分为全国统一定额、行业统一定额和地区统一定额。预算定额按物质要素分为劳动定额、机械定额和材料消耗定额。预算定额的编制原则：

1按社会平均水平确定预算定额的原则 2简明适用的原则

3坚持统一性和差别性相结合的原则

预算定额的编制可分为准备工作、收集资料、编制定额、报批和修改稿整理。定额水平的测算方法一般由以下两种：按工程类别比重测算、单项工程比较测算法

预算定额中编制的主要工作1确定预算定额的计量单位2按典型设计图纸和资料计算工程数量3确定预算定额各项目人工、材料和机械台班消耗指标4比安置定额表和拟定有关说明书

人工工日数可以由两种方法确定，一种是以劳动定额为基础确定，一种是以现场观察测定资料为基础计算。

材料消耗量是完成单位合格产品所必须消耗的材料数，按用途划分分为以下四种： 主要材料、辅助材料、周转性材料、其他材料。

人工单价是指一个建筑安装生产工人一个工作日在计价中应计入的全部人工费用：基本工资、工资性补贴、生产工人辅助工资、职工福利费、劳动保护费。

一类人工40元/工日，二类人工43元/工日，三类人工50元/工日 影响人工单价的原因：

1社会平均工资水平2生活消费指数

3人工单价的组成内容 4劳动力市场供需变化

5政府推行的社会保障和福利政策也会影响工人单价的变动。

材料市场信息价是指综合了材料来自源地运至工地仓库或指定堆放地点所发生的全部费用以及为组织采购、供应和保管材料过程中所需要的各项费用，其费用组成内容包括供应价格、运杂费、2013浙江省造价员考试基础知识——重点知识整理（上）qq1300753040心灵整理

采购保管费。

建筑安装常用材料理论重量换算表。

施工机械使用费是工具施工中所耗用的机械台班数量和机械台班单价确定的。施工机械台班耗用量按预算定额规定计算，施工机械台班单价是指一台施工机械，在正常运转条件下一个工作台班中所发生的全部给用，每台班按8小时工作制计算。

施工机械台班单价包括：折旧费、大修理费、经常修理费、按拆费及场外运费、燃料动力费、人工费、其他费用等内容组成。

机械耐用台班即机械使用寿命，一般可分为机械技术使用寿命、经济使用寿命。《全国统一施工机械台班费用统一定额》中的耐用台班是以经济使用寿命为基础的。概算定额是在预算定额的基础上，确定完成合格的单位扩大分项工程或单位扩大结构构件所需消耗的人工、材料和机械台班的数量标准，所以概算定额也称作扩大结构定额。概算定额应该贯彻社会平均水平和简明适用的原则。

概算定额的编制一般分为三个阶段进行：准备阶段、编制初稿阶段、审查定稿阶段。.按专业特点和地区特点编制的概算定额手册，内容基本上是由文字说明、定额向目标和附录三部分组成。

按平均水平确定概算指标的原则。概算指标的内容与表现形式要贯彻简明适用的原则。概算指标的编制依据必须具有代表性。

概算指标可分为建筑工程概算指标和安装工程概算指标。

概算指标的组成内容一般分为文字说明和表列形式，以及必要的附录。

建筑工程表列形式分为：示意图、工程特征、经济指标、构造内容及工程量指标。概算指标在具体的内容的表示方法上，分为综合指标和单项指标两种形式。

工程建设投资估算指标是编制建设项目建议书，可行性研究报告等前期工作阶段投资估算的依据，也可以作为编制固定资产长远规划投资额的参考。

投资估算指标的内容：建设项目综合指标、单项工程指标、单位工程指标

投资估算指标的编制方法：收集整理资料阶段、平衡调整阶段、测算审查阶段。

2013浙江省造价员考试基础知识——重点知识整理（下）后期制作中，敬请期待，Thanks！

第五篇：全国造价员考试《工程造价基础知识》考试重点总结

全国造价员考试《工程造价基础知识》考试重点总结

第一章 工程造价相关法规与制度

第1节工程造价管理及其基本内容

工程造价管理包括:一是建设工程投资费用管理；二是工程造价管理。建设工程投资费用管理属于投资管理范畴，工程价格属于价格管理范畴。工程造价管理的基本内容：就是合理确定和有效地控制工程造价。所谓工程造价的合理确定，就是在建设程序的各个阶段，合理确定投资估算、概算造价、预算造价、承包合同价、结算价、竣工决算价。其中：

项目建议书阶段：初步投资估算；

可行性研究阶段：投资估算； 初步设计阶段：设计总概算；

施工图设计阶段：施工图预算； 招投标过程：承包合同价；

工程实施阶段：结算价；

工程竣工验收阶段：竣工决算价

所谓工程造价的有效控制：就是在优化建设方案、设计方案的基础上，在建设程序的各个阶段，采用后定的方法和措施，把工程造价的发生控制在合理的范围和核定的造价限额发内。

工程造价有效控制的途径包括：

以设计阶段为重点的建设全过程的造价控制；

实施主动控制，可以取得令人满意的结果；

技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段；

我国工程造价管理体制改革的最终目标是：建立市场形成价格的机制，实现工程造价管理市场化，形成社会化的工程造价咨询服务业，与国际惯例接轨。

工程造价管理工作组织的三个系统：

A、政府行政管理系统；B、企事业机构管理系统；C、行业协会管理系统。

第2节 造价员管理制度和造价工程师执业资格制度

建设工程造价员是指通过考试，取得《全国建设工程造价员资格证书》；从事工程造价业务的人员，简称造价员。

造价员不得同时受聘在两个或两个以上单位。造价员注销情形：

A、无工作业绩的；

B、脱离工程造价业务岗位的； C、未按规定参加继续教育的；

D、以不正当手段取得《全国建设工程造价员资格证书》的； E、在建设工程造价活动中有不良记录的；

F、涂改《全国建设工程造价员资格证书》和转借专用章的； G、在两个或两个以上单位以造价员名义执业的。

造价工程师是指经全国造价工程师执业资格统一考试合格，并注册取得《造价工程师注册证》，从事建设工程造价活动的人员。

造价工程师不予初始注册情况：

A、丧失民事行为能力；

B、受过刑事处分，且自刑事处罚执行完毕之日起至申请注册之日不满五年的；

C、在工程造价业务中有重大过失，受过行政处罚或者撤职以上行政处分，且处罚、处分决定之日起申请注册之日不满两年；

D、在申请注册过程中弄虚作假的。造价工程师的权利：

使用造价工程名称，依法独立执行业务； 签署工程造价文件、加盖执业专用章； 申请设立工程造价咨询单位；

对违法国家法律、法规的不正当计讲行为，有权向有关部门举报。

第3节 工程造价咨询及其管理制度

工程造价咨询系统指面向社会接受委托，承担建设工程项目可行性研究中的投资估算、项目经济评价、工程概算、预算、结算、竣工决算、标底、投标报价的编制和审核；对工程造价进行监控以及提供有关工程造价信息资料等业务工作。

工程造价咨询企业资质等级分为甲级、乙级。

第4节 工程造价管理相关法律、法规

法律关系是指一定的社会关系在相应的法律规范的调整下形成的权利义务关系。三个构成要素：法律关系主体、法律关系客体和法律关系内容。法律关系主体：指参加或按理、监督建活动，受建设工程法律规范调整，在法律上享有权利、承担义务的人；

法律关系客体：是指参加法律关系的主体享有的权利和承担的义务所共同指向的对象。分为物、行为和智力成果。

法律关系内容：即法律关系主体所有享有的权利和承担的义务。法律关系的终止有：自然终止、协议终止、违约终止。

法律事实：引起法律关系产生、变更或终止的情况。包括事件和行为。法律行为的成立要件：

1、法律行为的主体具有相应的民事权利能力和行为能力；

2、行为人意思表示真实；

3、行为内容合法；

4、行为形式合法。代理包括委托代理、法定代理和指定代理。

无效代理权表现为：

1、以被代理人的名义同自己实施法律行为；

2、代理双方当事人实施同一个法律行为；

3、代理人与第三人恶意串通兵贵损害被代理人的利益。委托代理终止的原因：

1、代理期限届满或代理实务完成；

2、被代理取消委托或代理人辞去委托；

3、代理人死亡或者丧失民事行为能力；

4、作为被代理人或者代理人的法人组织终止。

法定代理或者指定代理终止的原因：

1、被代理人或代理人死亡；

2、代理人丧失民事行为能力；

3、被代理人取得或恢复民事行为能力；

4、被代理的人民法院或指定单位取消指定；

5、由于其他原因引起的被代理人和代理人之间的监护关系消灭。普通诉讼时效期限：2年；

短期诉讼时效期限：1年。包括：身体受到伤害要求赔偿的；延付或拒付租金的；出售质量不合格的商品未声明的；寄存物丢失或损毁的。

特殊诉讼时效期限：4年。包括：国际货物买卖合同和技术进出口合同争议提起诉讼或仲裁的。

权利的最长保护期限：诉讼时效期限从知道或应当知道权利被侵害时直接计算，不超过20年。诉讼时效的中止：是指在诉讼时效期间的最后6个月内，由于不可抗力或其他障碍，权利人不能行使请求权，诉讼时效期暂停计算，从障碍消除之日起，诉讼时效继续计算。

诉讼时效的中断：是指因提起诉讼，当事人一方提出要求或者同意履行义务，原来经过的时效期间统归无效，诉讼时效重新计算。

债的发生根据：合同、侵权行为、不当得利、无困管理。债的担保有：保证、抵押、定金和留置。建筑工程安全生产管理必须坚持安全第一、预防为主的方针，建设健全安全生产的责任制度和群防群治制度。

第二章 建设项目管理 第1节项目管理的概念

ISO10006定义项目：具有独特的过程，有开始和结束日期，由一系列相互协调和受控的活动组成。过程有实施是为了达到规定的目标，包括满足时间、费用和资源约束条件。

现代项目管理特点：

1、项目按理理论、方法、手段的科学化；

2、项目管理的社会化和专业化；

3、项目管理的标准化和规范化；

4、项目管理国际化。

成功的项目管理需满足的条件：

1、满足预定的使用功能要求，达到预定的生产能力或使用效果，能经济、安全、高效率地运行，并提供较好的运行条件。

2、在预算费用范围内完成，尽可能地降底费用消耗，减去资金占用，保证项目的经济性要求；

3、在预定的时间内完成项目的建设，不拖延，及时地实现投资目的，达到预定的项目总目标和要求；

4、能供使用者接受、认可，同时又照顾到社会各方面及各参加者的利益，使得各方面都感到满意；

5、与环境协调，即项目能国它的上层系统所接受；

6、项目能合理、充分、有效地利用各种资源，具有可持续发展的能力和前景；

7、项目实施按计划、有秩序地进行，变更较少。

第2节 建设项目管理的概念、内容、程序

工程项目可分为新建项目、扩建项目、改建项目、迁建项目和恢复项目。建设工程项目可分为单项工程、单位（子单位）工程、分部（子分部）工程和分项工程。

我国政府投资项目建设程序：

1、项目建议书；

5、各项准备工作；

2、可行性研究报告；

6、组织施工；

3、对工程项目进行决策；

7、验收合格后正式投产交付使用；

4、编制设计文件；

8、生产运营一段时间（一般为1年）工程项目管理的主要任务：是在工程项目可行性研究、投资决策的基础上，对勘察设计、建设准备、施工及竣工验收等全过程的一系列活动进行规划、协调、监督、控制和总结评价，通过合同管理、组织协调、目标控制、风险管理和信息管理等措施，保证工程项目质量、进度、造价目标得到有效控制。

第3节 建设项目的成本管理内容、控制理论与方法

项目目标控制的纠偏措施：

1、组织措施；

2、技术措施；

3、经济措施；

4、合同措施。主动控制：就是预先分析目标偏离的可能性，并拟订和采取各项预防措施，以使计划目标得以实现。建设项目施工成本控制步骤：比较—分析—预测—纠偏—检查 施工成本偏差=已完工程实际施工成本-已完工程计划施工成本（结果为正表示施工成本超支，为负节约）

进度偏差(I)=已完工程实际时间一已完工程计划时间

时度偏差（II）=拟完工程计划施工成本-已完工程计划施工成本（进度偏差为正表示工期拖延，结果为负表示工期提前）

偏差分析形式有：横道图、表格和曲线

第4节 建设项目风险管理的基本知识

风险指的是损失的不确定性，风险量指的是不确定的损失程度和损失发生的概率。在事件风险量的区域图中，A、B区损失量大，A、C区发生的概率大，D区损失量的概率都小。

建设项目风险类型地：

1组织风险

2经济与管理风险 3工程环境风险 4技术风险。风险管理的工作流程：风险的辨识、分析、控制、转移。

第三章 建设工程合同管理 第1节 合同法律基本制度

合同法的基本原则：

1平等，2自愿，3公平，4诚实信用，5遵守法律法规，尊重社会公德原则。合同的成立，需要经过要约和承诺两个阶段。

合同的内容：当事人的名称或姓名以及住所，标的，数量，质量，价款或报酬、履行的期限，地点和方式，违约责任，解决争议的方法。

承诺生效地点：为合同成立的地点。缔约过失责任：是指当事人在订立合同过程中因过错给对方造成损失所承担的发事责任，构成要件：当事人有过错，有损害后果的发生，当事人的过错行为与造成的损失有因果关系。

有效合同条件：

1、当事人具有相应的发事行为能力

2、意思表示真实，3、合同的内容合法

4、合同的确定、可能。无效合同条件：

1、一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益

2、恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益

3、以合法青工掩盖非法目的

4、损害社会公共利益

5、违反法律，行政法规的强制性规定。

合同的履行原则主要包括：合同履行原则和诚实信用原则。

不接抗辩权：是指合同成立后，如果后履行债务的一方当事人财产状况恶化，先履行债务的一方当事人确有其财产状况恶化的证据时，在后履行债务的一方未履行或未提供担保之前有权拒绝先为履行。

违约责任承担方式：

1、继续履行，2、采取补救措施，3、赔偿损失，4、支付违约金。

第2节 建设工程合同类型及选择

按照承包工程计价方式分：总价合同、单价合同、成本加酬金合同。选择合同类型考虑因素：

1、项目规模和工期长短

3、项目的复杂程度

5、项目准备时间和长短

2、项目的竞争情况

4、项目的单项工程的明确程度

6、项目的外部环境因素。

第3节 建设工程施工合同与造价咨询合同

组成建设工程施工合同的文件包括（也即解释顺序）：施工合同协议书，中标通知书，投标书及其附件，施工合同专用条款，施工合同通用条款，标准、规范及有关技术文件，图纸，工程量清单，工程报价单或预算书。

第四章 工程造价的构成

第1节 我国建设工程造价的概念和构成

建设项目投资包括固定资产投资和流动资产投资。固定资产投资与建设项目的工程造价在量上相等，工程造价是工程项目按照确定的建设内容、建设规模、建设标准、功能要求和使用要求等全部建成并验收交付使用所需的全部费用。

设备购置费：是指为工程项目购置或自制达到固定资产标准的设备费用。设备购置费=设备原价+设备运杂费 设备运杂费=设备原价*设备运杂费率

工器具及生产具购置费=设备购置费*定额费率

第2节 建筑安装工程费的构成

建标[2003]206号文规定，我国现行建筑安装工程费用由直接费、间接费、利润和税金组成。建筑安装工程直接费由直接工程费和措施费组成。

直接工程费由人工费、材料费、施工机械使用费组成。

人工费由基本工资、工资性补贴，生产工人辅助工资、职工福利费，生产工人劳动保护费。材料费由材料原价，材料运杂费，运输损耗费，采购及保管费，检验试验 费组成。

施工机械使用费包括：折旧费，在修理 费，经常修理费，安拆费及场外运费，人工费，燃料动力费，养路费及车船使用税。

措施费包括：环境保护费，文明施工费，安全施工费，临时设施费，夜间施工费，二次搬运费，大型机械设备进出场及安拆费，砼钢筋砼模板及支架昆曲，脚手架费，已完工程及设备保护费，施工排水，降水费

间接费由规费，企业管理费组成。

规费包括：工程排污费，工程定额测定费，社会保障费，住房公积金儿危险作业意外伤害保险。税金指国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税，城市维护建设税及教育费附加等。

第3节 工程建设其他费用组成

工程建设其他费包括土地使用费、与项目建设有关的其他费用和与未来企业生产经营有关的其他费用。

第4节 预备费、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税

例1：某工程项目的静态投资为22310万无，按项目实施规划，项目建设期为三年，投资分年使用比例为第一年20%，第二年55%，第三年25%建设期内年平均价格变动率预测为6%，求该项目的涨价预备费。

解：（1）投资计划使用额I1、I2、I3 I1=22310*20%万元=4462万无 I2=22310*55%万元=12270.5万元 I3=22310*25%万元=5577.5万无（2）项目建设期的涨价预备费

PF=4462*6%万元+12270.5*[（1+6%）2-1]万元+5577.5*[（1+6%）3-1]万元=267.2+1516.63+1065.39=2849.22万元

例2：某新建项目，建设期为3年，均衡进行贷款。第一年贷款300万元，第二年600万元，第三年400万元，年利率12%，试计算建设期贷款利息。

解：建设期，各年利息为：

第一年贷款利息为=（300/2）*12%=18万元

第二年贷款利息为=（300+18+600/2）*12%=74.16万元

第三年贷款利息为=（300+18+600+74.16+400/2）*12%=143.06万元 所以该项目建设期贷款利息为：18+74.16+143.06=235.22万元

第五章 工程造价方法和依据 第1节 工程造价计价方法和依据

第2节 建设工程造价计价依据分类、作用与特点

定额计价是发概预算定额、各种费用定额为基础依据，按照规定的计算程序确定工程价的特殊计价方法。

定额：就是进行生产经营活动时，在人力、物力、财力消耗方面应遵守或达到的数量标准。定额的作用：

1、定额是编制计划的基础；

2、定额是确定工程造价先进生产方法的手段理性的尺度；

3、定额是组织和管理施工的工具；

4、定额是总结先进生产方法的手段。

施工定额作用：直接用于工程的施工管理，同时也是编制预算定额的基础。

预算定额的作用：是编制施工图预算的重要基础，同时也可以用作编制施工组织设计、施工技术财务计划的参考。

概算定额作用：是编制扩大初步设计概算、确定建设项目投资额的依据。概算指标作用：是设计单位编制设计概算或建设单位编制投资计划的依据，也可作为编制估算指标的依据。

第3节 人工、材料、机械台班定额消耗量的确定方法

例3：某出料容量500L的搅拌机，每次循环中，装料、搅拌、卸料、中断需要的时间为1、3、1、1min，机械正常利用系数为0.9，求该机械的台班产量定额。

解：该机械的一次循环的正常延续时间=1+3+1+1=6min=0.1h 该机械纯工作一小时循环次数=10次

机械纯工作一小时正常生产率=10*5000L=5M3 该机械的台班产量定额=5*8*0.9=36M3/台班

第4节 企业定额和预算定额

预算定额：是指在合理的施工组织设计、正常施工条件下、生产一个规定计量单位合格产品所需的人工、材料、机械台班的社会平均消耗量标准，是计算建筑安装产品价格的基础。

预算定额作用：

1、是编制施工图预算、确定建筑安装工程造价的基础；

2、是编制施工组织设计的依据；

3、是工程价款支付的依据；

4、是施工单位进行经济活动分析的依据；

5、是编制概算定额的基础；

6、是合理编制招标标底、投标报价的基础。

第5节 人工、材料、机械台班单价的组成和编制方法

工人岗位工资标准设8个岗次，技能工资分为初级、中级、高级工、技师和高级技师五类工资标准26档。

材料价格：是指材料从来源地到达施工工地仓库后的出库的综合平均价格。材料基价由材料供应价、材料运杂费、运输损耗费、采购及保管费组成。

采购及保管费：采购费占40%，仓储费占20%，工地保管费占20%，仓储损耗费占20%。检验试验费=Σ（单位材料量检验试验费*材料消耗量）

例4：某种材料供应价为145元/T，不需包装，运输费为37.28元/T，运输损耗为14.87元/T，采购及保管费为2.5%，求该种材料基价。

解：材料基价=(145+37.28+14.87)*(1+2.5%)元/T=202.08元/T 台班折旧费=机械预算价格*（1-残值率）*时间利用系数/机械耐用总台班 残值率规定为：运输机械2%，掘进机械5%，特大型机械3%，中小型机械4%。耐用总台班=折旧年限*年工作台班=大修间隔台班*大修周期

分部分项工程直接工程费单价（基价）=人工费+材料费+机械使用费

分部分项工程全费用单价=单位分部分项工程直接工程费单位（基价）*（1+间接费率）*（1+利润率）*（1+税率）

预算定额由总说明、册（篇）、章说明、分项工程表头说明、定额说明（子目）、章、附录和部附录组成。

第6节 概算定额与概算指标

概算定额作用:

1、是初步设计阶段编制建设项目设计概算的依据；

2、是设计方案比较的依据；

3、是编制主要材料需要量的计算基础；

4、是编制概算指标的基础。概算指标作用：

1、可以作为投资估算的参考；

2、概算指标中的主要材料指标可作为计算主要材料用量的依据；

3、是设计单位进行设计方案比较和优选的依据；

4、是编制固定资产投资计划、确定投资客的主要依据。

第7节 投资估算指标

分为建设项目综合指标、单项工程指标和单位工程指标3个层次。

第8节 工程造价信息的管理

所有对工程造价的确定和控制过程起作用的资料都可以称为工程造价信息。通常意义的造价信息是价格信息、指数、已完工程信息。

工程造价指数是反映一定时期由于价格变化对工程造价影响程度的一种指标，它是调整工程造价价差的依据。

建设项目或单项工程造价指数=报告期建设项目或单项工程造价/（报告期建筑安装工程费/建筑安装工程造价指数+报告期设备工器具费用/设备、工器具价格指数+报告期工程建设其他费用/工程建设其他费指数）

例5：某建设项目投资额及分项价格指数资料如表所示。求工程造价指数解：建筑工程造价指数=（2400/5600）*107.4%+(2360/5600)*105.6%+(840/5600)*105%=106.28% 工程造价指数为106.28%,说明报告期投资价格比对比的基期上升6.28%。

第六章 建设项目决策阶段工程造价的计价与控制

第1节 概述

项目投资决策：是选择和决定投资行动方案的过程，是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证。对不同建设方案进行技术经济比较及作出判断和决定的过程。

建设项目决策与工程造价的关系：

1、项目决策的正确性是工程造价合理性的前提；

2、项目决策的内容是决定工程造价的基础；

3、造价高低、投资多少也影响项目决策；

4、项目决策的深度影响投资估算的精确度，也影响工程造价的控制效果。项目决策阶段影响工程造价的主要因素：

1、项目建设规模；（1）市场因素、（2）技术因素、（3）环境因素

2、建设地区及建设地点；

3、技术方案；

4、设备方案

第2节建设项目可行性研究

建设项目可行性研究：是在投资决策前，对与拟建项目有关的社会、经济、技术等各方面进行深入细致的调查研究，对各种可能拟定的技术方案和建设方案进行信真的技术经济分析和比较论证，对项目建成后的经济效益进行科学的预测和评价。

可行性研究的作用：

1、作为建设项目投资决策的依据；

2、作为编制设计文件的依据；

3、作为及采用固定价格的工程所测算的风险金等全部费用。

建筑安装工程预算造价=分项工程完全价格合计+措施项目完全价格 综合单价法：当C>C0：以直接费为计算基础计算间接费和利润

C

C=C0：以人工费为计算基础计算间接费和利润

审查施工图预算的方法：有全面审查法、标准预算审查法、分组计算审查法、对双审查法、筛选审查法、重点抽查法、利用手册审查法和分解对比审查法等八种。

审查施工图预算的步骤：

一、做好审查前的准备工作：

1、熟悉施工图纸；

2、了解预算包括的范围；

3、弄清预算采用的韵估价。

二、选择合适的审查方法。

三、调整预算。

第七章 建设项目招标与合同价款的确定

第1节 建设项目招标概述

建设工程招标：是指招标人在发包建设项目之前，依据法定程序，以公开招标或邀请招标方式，鼓励潜在投标人依据招标文件参与竞争，通过评定，从中择优选定得标人的一种经济活动。建设工程投标：是工程招标的对称概念，指具有合法资格和能力的投标人，根据招标条件，在指定期限内填写标书，提出报价，参加开标，接受评审，等候能否中标的经济活动。建设工程投标是要约邀请，而投标是要约，中标通知书是承诺，招标公告是要约邀请。必须进行招标项目：

1、大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；

2、全部或者部分使用国有资金投资或国家融资的项目；

3、使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目

1、施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；

2、重要设备、材料等货物的订购，单项合同估算价在100万无人民币以上的； 3勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；

4、单项合同估算价低于第1、2、3条项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的都要进行招标。

可以不进行招标的项目：

1、涉及国家安全、国家秘密或者抢险救破而不适宜招标的；

2、属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的；

3、施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的；

4、施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的；

5、在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原招标人仍具务承包能力的；

6、法律、行政法规规定的基础情形。建设项目招标程序：

1、招标活动的准备工作；

2、招标公告和投标邀请书的编制与发布；

3、资格审查；

4、编制和发售招标文件；

5、勘察现场与如开投标预备会；

6、建设项目投标；

7、开标、评标、定标。

资格审查分为：资格预审和资格后审。投标人编制投标文件所需要的时间：从开始发放招标文件之日起，至投标人提交投标文件截止之日止的期限最短不得少于20天。投标保证金不得超过投标总价的2%，且最高不得超过80万元人民币。

第2节 建设项目施工招投标

工程招标代理机构资格分为甲、乙两级。

标底：是指招标人根据指标项目的具体情况编制的完成招标项目所需的全部费用。是根据国家规定的计价依据和计价办法计算出来的工程造价，是招标人对建设工程的期望价格。

作用：

1、标底价格是招标人控制建设工程投资，确定工程合同价的参考依据；

2、标底价格是衡量、评审投标人投标报价是否合理的尺度和依据。招标标底的编制程序：

1、确定标底的编制单位；

2、收集编制资料；

3、参加交底会及现场踏勘；

4、编制标底；

5、审核标底价格。

投标文件作为废标的情况：

1、在评标过程中，评标委员会发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虑作假方式投标的；

2、评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标,使得其投标报价可能低于是其个别成本的,应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员认定该投标人以低于成本报价竟标，其投标应作废标处理。

3、投标文件无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的。

4、投标文件未按规定的格式填写，内容不合或关键字迹模糊、无法辨认的。

5、投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效。按招标文件提交备选投标方案的除外。

6、投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的。

7、未按招标文件要求提交投标保证金的。

8、联合体投标未附联合体各方共同投标协议的。

9、未能在实质上响应的投标。

第3节 工程量清单的编制

工程量清单：是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单。

工程清单主要由：分部分项工程量清单、措施项目清单和其他项目清单组成。工程量清单的项目设置：

1、项目编码，以五级编码设置，用12位阿拉伯数字表示：一、二、三、四级编码为全国统一，第五级编码由工程量清单编制人分别编制。第一级为工程分类顺序码；第二级表示专业工程顺序码；第三级表示分部工程顺序码；第四级表示分项工程项目顺序码；第五级表示工程量清单项目顺序码。

2、项目名称；

3、项目特证；

4、计量单位；

5、工程内容。

总承包服务费：是指为配合协调招标人进行的工程分包和材料采购所需的费用。

第4节 工程量清单计价

工程量清单计价与定额计价的区别：

两种模式的最差别在于体现了我国建设市场发展过程中的不同定价阶段。

1、定额计价模式更多地反映了国家定价或国家指导价阶段；

2、清单计价模式则反映了市场定价阶段。两种模式的主要计价依据及其性质不同。

1、定额计价模式的主要计价依据为国家、省、有关专业部分制定的各种定额，其性质为指导性，定额的项目划分一般按施工工序分项，每个分项工程项目所含的工程内容一般是单一的；

2、清单计价模式的主要计价目依据为“清单计价规范”，其性质是含有强制性条文的国家标准，清单的项目划分一般是按“综合实体”进行分项的，每个分项工程一般包含多荐工程内容。编制工程量的主体不同。单价与报价的组成不同。合同价的调整方式不同。

工程量清单计价把施工措施性消耗单列纳入了竞争的范畴。

工程量清单计价的作用：

1、是规范建设市场秩序，适应社会主义市场经济发展的需要；

2、是为促进建设市场有序竞争和企业健康发展的需要；

3、有利于我国工程造价管理政府职能的转变；

4、是适应我国加入世界贸易组织，融入世界大市场的需要。

第八章 建设项目施工阶段工程造价的计价与控制

第1节 工程变更与合同价调整

工程变更：包括工程量变更、工程项目的变更、进度计划的变更、施工条件的变更等。

第2节 工程索赔

工程索赔是在工程承包合同履行中，当事人一方由于另一方未履行合同所规定的义务或者出现了应当由对方承担的风险而遭受损失时，向另一方提出赔偿要求的行为。

工程索赔产生的原因：

1、当事人违约；

2、不可抗力；

3、合同缺陷；

4、合同变更；

5、工程师指令；

6、其他第三方原因。

工程索赔原则：

1、索赔必须以合同为依据；

2、及时、合理地处理索赔；

3、加强主动控制，减少工程索赔。

索赔程序：

1、承包人提出索赔申请。索赔事件发生28天内，向工程师发出索赔意向通知；

2、发出索赔意向通知后28天内，向工程师提出补偿经济损失和延长工期的索赔报告及有关资料；

3、工程师审核承包人的索赔申请。工程师在收到承包人送交的索赔报告和有关资料后，于28天内给予答复，或要求承包人进一步补充索赔理由和证据；

5、工程师与承包人谈判；

6、发包人审批工程师的索赔处理证明；

7、承包人是否接受最终的索赔决定。

可索赔的费用：包括人工费、材料费、设备费、保函手续费、贷款利息、保险费、管理费（现场管理费和公司管理费）、利润。

索赔费用的计算方法：实际费用法、修正总费用法。

例9：某建设项目业主与施工单位签订了可调价格合同，合同中约定：主导施工机械一台为施工单位自有设备，台班单价800元/台班，折旧费为100元/台班，人工日工资单价为40元/工日，窝工费10元/工日。合同履行后第30天，因场外停电全场停工2天，造成人员窝工20个工日；合同履行后的第50天业主指令增加一项新工作，完成该工作需要5天时间，机械5台班，人工20个工日，材料费5000元，求施工单位可获得的直接工程费的补偿额。

解：因场外停电导致的直接工程费索赔额：

人工费=20*10=200元 机械费=2*100=200元

因业主指令增加新工作导致直接工程费索赔额：

人工费=20*40=800元 材料费=5000元

机械费=5*800=4000元 可获得的直接工程费的补偿额=200+200+800+5000+4000=10200元

比例计算法计算：工期索赔额=额外增加的工程量的价格/原合同总价*原合同总工期

例10：某工程原合同规定分两阶段进行施工，土建工程21个月，安装工程12个月。假定以一定量的劳动斩需要量为相应单位，则合同规定的土建工程量可折算为310个相对单位，安装工程量折算为70个相对单位。合同规定，在工程增减10%的范围内，作为承包商的工期风险，不能要求工期补偿。在工程施工过程中，土建和安装的工程量都有较大同幅度的增加。实际土建工程量增加到430个相对单位，实际安装工程量增加到117个相对单位。求承包商可以提出的工期索赔额。

解：承包商提出的工期索赔为：

不索赔的土建工程量的上限为：310*1.1=341个相对单位 不索赔的安装工程量的上限为：70*1.1=77个相对单位 由于工程量增加而造成的工期延长：

土建工程工期延长=21*(430/341-1)=5.5月 安装工程工期延长=12*(117/77-1)=6.2月 总工期索赔为：5.5+6.2=11.7月

第3节 建设工程价款结算

工程价款的结算方式：按月结算与支付、分段结算与支付。

工程预付款属于预支性质，原则上预付比例不低于合同金额的10%，不高于合同金额的30%。工程预付款起扣点=（承包工程价款总额-工程预会款限额）/主要材料所占比重 工程价款价差调整方法有：工程造价指数调整法、实际价格调整法、调价文件计算法、调值分式法。

例11：深圳市某建筑公司承建一职工宿舍楼，工程合同价款500万元，200年2月签订合同并开工，2005年4月竣工，如根据工程造价指数调整法予以动态结算，求价差调整的款额应为多少？

解：工程合同价*（竣工时的工程造价指数/签订合同时工程造价指数）=500*(119.23/113.81)=523.8 万元。

调值公式法

例12：广东某城市土建工程，合同规定结算款为100万元，合同原始报价日期为2005年3月，工程于2006年2月建成交付使用。根据表中所列工程人工费、材料费构成比例以及有关造价指数，计算工程实际结算款。

解：实际结算价款=100[0.15+0.45*(110/100)+0.11*(98/100.8)+0.11*(112.9/102)+0.05*(95.9/93.6)+0.06*(98.9/100)+0.03*(91.1/95.4)+0.04*(117.9/93.4)]=106.4万

总之，通过调整，2006年2月实际的工程价款为106.4万元，比原始合同价多填6.4万元。

第九章竣工决算

建设项目竣工决算是指建设项目竣工后，建设单位按照国家有关规定在新建、改建和扩建工程设项目竣工验收阶段编制的竣工决算报告。

建设工程保修期，自竣工验收合格之日起。

例13：栽工业建设项目及其总装车间的建筑工程费、安装工程费，需安装设备费以及应摊入费用如表示，计算总装车间新增固定资产价值。

解：（1）、应分摊的建设单位管理费=[(500+180+320)/(2000+400+180)]*60万元=18.75万元

（2）、应分摊的土地征用费=(500/2000)*70万元=17.5万元

（3）、应分摊的勘察设计费=(500/2000)*50万元=12.5万元

总装车间新增固定资产价值=(500+180+320)万元+(18.75+17.5+12.5)万元=1048.75万元