公安消防部队车辆安全管理规定[五篇]

第一篇：公安消防部队车辆安全管理规定

《公安消防部队车辆安全管理规定》

安全管理，是指部队为防范和处置事故，保证人员和装备、财产安全所进行的活动。

安全管理职责

部队人员在安全管理方面的一般职责：

（一）遵守安全法规制度；

（二）熟悉预防事故的基本知识；

（三）掌握必要的安全防护技能；

（四）及时报告安全隐患和事故；

（五）制止违反安全规定的行为。

军政主官对本单位的安全管理全面负责，履行下列职责：

（一）严格执行安全管理法规制度和上级关于安全管理的指示；

（二）全面掌握本单位安全管理情况；

（三）建立健全安全管理责任制；

（四）领导安全教育、安全训练和安全建设；

（五）领导事故预防和处理工作；

（六）组织协调和解决安全管理中的重大问题。

第二篇：公安消防部队车辆安全管理规定

公安消防部队车辆安全管理规定

第一章总则

第二章车辆事故等级

第三章驾驶员挑选

第四章驾驶员培训与考核

第五章驾驶员管理教育

第六章车辆动用批准权限

第七章车辆出场管理及维护

第八章干部开车

第九章奖励与处罚

第十章附则

第一章总则

第一条为了加强公安消防部队车辆安全管理工作，预防车辆事故发生，依据中国人民解放军条令条例和有关规定，结合公安消防部队实际，制定本规定。

第二条本规定是做好预防车辆事故工作的基本依据，适用于公安消防部队所有人员和机动车辆。

第三条各级领导、机关和所属单位应当把预防车辆事故作为安全工作的重点，加强领导，齐抓共管，严格制度，落实责任，预防和减少事故，保持部队安全稳定，巩固和提高部队战斗力，保证各项工作任务的圆满完成。

第二章车辆事故等级

第四条车辆在运行中造成人员伤亡、车辆损坏或其它损失的为车辆事故。经交通管理部门裁定我方负有责任的车辆事故列为责任事故。

第五条车辆事故按危害程度，分为一般事故、严重事故、重大事故和特大事故四个等级。

一次重伤2人以下或者直接经济损失（指物资损失折款和善后处理所付出的费用，下同）1万元以上不满10万元的，为一般事故。

一次亡1人或者重伤3至5人(师职以上领导干部重伤1人)，或者直接经济损失10万元以上不满100万元的，为严重事故。

一次亡2至5人（师职以上领导干部亡1人）或者重伤6人以上，或者直接经济损失100万元以上的，为重大事故。

一次亡6人以上或者损失特别严重、影响特别恶劣的，为特大事故。

第三章驾驶员挑选

第六条驾驶员学兵培训计划由总队依据编制和实际需要制订。学兵培训计划、学兵挑选和分配工作，由各级司令部门承办；驾驶员的培训工作由后勤部门负责组织实施。

第七条驾驶员学兵原则上从义务兵中挑选，以第一兵为主，第二兵不超过参训数的20％。基层中队的学兵员额不低于应训数的90％。

第八条驾驶员学兵应具备的基本条件是：政治思想好，作风纪律好，身体素质好。

第九条驾驶员学兵的挑选程序是：个人志愿，群众评议，中队推荐，大队和支队审查，总队审定。

第十条对选送到训练单位的学兵，由司令部门、后勤部门和承训单位进行复查。凡有下列情况之一的应予淘汰：

(一)不符合驾驶员学兵条件；

(二)因反应迟钝、身体不适应等原因难以跟队学习；

(三)不服从管理，有严重违纪行为；

(四)阶段考核主课成绩不及格。

第十一条对持有地方驾驶证的战士，如部队需要其担任驾驶员时，必须经中队推荐，大队和支队审查，总队司令部门、后勤部门组织考核合格后，办理《中国人民武装警察部队车辆驾驶证》等相关手续，方可单独驾驶车辆。

第四章驾驶员培训与考核

第十二条驾驶员学兵培训时间不少于6个月，教练车与学兵的比例为1：6-8，训练期间每个学兵实际驾驶里程不少于1500公里。

第十三条对年驾驶不满1000公里的在职驾驶员必须进行500公里复训，未经复训的不准单独驾驶。

第十四条驾驶员学兵培训和驾驶员实习结束时，总队政治部门、司令部门、后勤部门应当对学兵的政治思想、作风纪律、技术状况进行综合考核。凡考核不合格的，不予办理驾驶证或取消驾驶资格。

第十五条支队每半年、总队每年结合车辆审验工作，由司令部门、后勤部门对驾驶员的思想品德、作风纪律、技术状况进行一次检验。对审验不合格或无故不参加审验的，不得继续驾驶车辆。

第五章驾驶员管理教育

第十六条各级应针对驾驶员的思想和工作实际，经常进行思想政治、条令条例、交通法规、职业道德、专业知识和运输勤务教育，推广安全行车典型，总结经验，剖析车辆事故案例，吸取教训。增强事业心和责任感，强化法纪意识和安全意识，提高政治思想素质和业务技术水平。

第十七条各级应在驾驶员中广泛开展“红旗车驾驶员”评定和“百日安全无事故”竞赛活动，激发驾驶员爱岗敬业，安全行车的自觉性。

第十八条总队、支队机关的驾驶员应统一纳入机关警勤中队、分队，按建制班归口管理；其他单位的驾驶员能编班的统一编班，集中居住；不能编班的要编组并指定一名干部负责管理，落实责任。

第十九条驾驶员应相对固定，不得随意调动。确因工作需要进行调配的，应由用兵单位提出申请，司令部门按编制予以审定，并按规定办理有关手续。第二十条经部队培训的义务兵驾驶员服役期满符合士官选取条件的按士官管理规定选取为士官。

第二十一条驾驶员学兵必须填写统一印制的《技术学兵登记表》和《新训驾驶员登记表》，分别装入本人档案和技术档案。无《技术学兵登记表》和《新训驾驶员登记表》的，不准从事驾驶员工作。

第二十二条驾驶员出车时必须携带行驶证、驾驶证和有效身份证件。士兵驾驶员出车一律着制式警服，因执行任务需要着便装时，须经领导批准。

第二十三条对有严重违纪问题和驾驶作风恶劣的驾驶员应吊销驾驶证，调离驾驶工作岗位。

第二十四条驾驶员守则：

(一)认真执行条令条例和规章制度，自觉维护纪律和工作、生活秩序；

(二)坚持各项车辆保养制度，精心爱护车辆，始终保持良好车况；

(三)严格遵守交通规则和安全操作规程，树立良好的驾驶作风，自觉服从交通管理人员的指挥，接受部队车辆安全检查，文明驾驶，礼貌行车；

(四)严禁超速行驶和强行超车，严禁开“赌气车”和“霸道车”，严禁开车时聊天、吸烟、吃东西、嘻笑打闹和打（接）电话，严禁酒后驾车、私自开车、无证驾车，严禁驾驶与证件不符的车辆，严禁擅自改变行车路线，严禁搞营利性运输，严禁将车辆交给无关人员驾驶，严禁穿插、超越警车护卫的车队和执行紧急任务的车辆；

(五)除执行紧急任务外，不准使用警灯、警报器；

(六)发生车辆事故时积极抢救伤员，保护现场，迅速向交通管理部门、部队领导和有关部门报告。

第六章车辆动用批准权限

第二十五条支队机关在驻地用车由支队值班首长或车辆主管部门批准，跨地、市（州、盟）用车由支队主官批准，跨省、自治区、直辖市用车由总队军政主官批准。

第二十六条总队机关在驻地用车分别由部门领导批准，跨省、自治区、直辖市用车由总队军政主官批准。

第二十七条各总队、支队的直属单位在驻地用车由本单位值班首长批准，跨地、市（州、盟）用车由总队、支队值班首长批准，跨省、自治区、直辖市用车由总队军政主官批准。

第二十八条大队、中队、公安分局消防科在驻地用车由大队、中队、公安分局消防科主官批准，跨地、市（州、盟）用车由支队主官批准，跨省、自治区、直辖市用车由总队军政主官批准。

第二十九条节假日、双休日期间和恶劣气候条件下以及八小时以外和非公务用车，要严格控制，必要时报上一级批准。

第七章车辆出场管理及维护

第三十条动用车辆必须填写《派车单》(见附录)。

《派车单》一式三联，由用车人或用车单位填写，经领导按车辆动用批准权限签署后送车管部门或警勤中队、分队(基层中队分管领导)，分别由用车单位、驾驶员和营门卫兵存持和查验。

凡无《派车单》的，车管部门或警勤中队、分队(基层大队、中队)不予派车，营门卫兵不予放行。因特殊情况未签发《派车单》，须由车管部门或警勤中队、分队（基层大队、中队）派车干部通知门卫登记放行，返回后补办《派车单》。第三十一条车管部门或警勤中队、分队（基层大队、中队）要统一保管车辆钥匙、行驶证、驾驶证，驾驶员出车时领取，收车时立即交回。

第三十二条驾驶员出车前应认真检查车辆技术状况，不准带故障出车，回场后应及时保养，保证车辆处于良好技术状态。

第三十三条远距离出车执行任务时，应派干部带车，并选派思想、技术、纪律和驾驶作风好的驾驶员驾车。

第三十四条驾驶员连续驾驶时间不得超过3小时，日累计行车时间一般不超过8小时。长途行驶时应适时休息，严禁疲劳驾驶。

第三十五条干部乘坐车辆时，对行车安全负有责任，应提醒驾驶员控制车速，安全礼让，遵守交通法规，不准催促驾驶员超速行车，不准向驾驶员要车开，无特殊情况不准擅自改变行驶路线。

第三十六条严格执行乘载规定，不准超载、超员、超宽、超高、超长。货车运载人员时，必须加盖汽车篷布，严禁人员和货物混载。载运枪支弹药和易燃易爆物品必须上报总队有关部门，并指派干部和专业技术人员带车。

第三十七条驾驶员持部队驾驶证，不准驾驶地方牌照机动车辆。实习驾驶员不准单独出车。

义务兵和士官在外出、出差、探亲、休假期间不准驾驶地方车辆。

第三十八条严格车辆驾驶证、行驶证和牌照的申领、核发和使用，任何单位和个人不准出租、外借车辆牌照，因违反牌证办理规定导致车辆事故的，应追究有关领导和承办人员的责任。

第三十九条对车辆动用次数、行车里程等情况，车管部门或警勤中队、分队（基层中队）每月进行一次统计核对，并将情况报主管领导。

第八章干部开车

第四十条干部驾车要坚持“本人申请、技术考核、组织批准”的原则，必须经正规的培训，考核合格，持有武警驾驶证，经支队级以上单位批准后，方可驾驶行政车辆。凡未经正规培训或考核不合格的，一律不准驾驶车辆。持有地方驾驶证的干部，因工作需要，经本人申请，支队审查，总队有关部门考核合格后，办理武警驾驶证等相关手续后，可以驾驶武警车辆。

总队级单位正团（含）以下干部、支队级单位副团（含）以下干部，因工作需要，具备驾驶资格，可以向单位申请驾驶武警牌照行政车辆。干部驾车仅限于工作时间和公务用车。收车后应统一停放指定地点，严禁公车私用。

第四十一条干部驾驶摩托车，应经专门培训考试合格并持有驾驶证，佩戴安全头盔。

第四十二条干部驾驶自购机动车辆必须持有地方《机动车驾驶证》、《机动车行驶证》等有关证件，不准悬挂部队车辆牌照和使用部队驾驶证件。凡属干部驾车，必须由本人负责办理好人身保险等相关手续。

第九章奖励与处罚

第四十三条对预防车辆事故成绩突出的单位和个人，应给予奖励；由司令部门、政工部门和后勤部门共同组织实施

(一)对未发生车辆事故的支队级单位由总队通报表彰，同时可给予物质奖励；

(二)对安全行车的驾驶员，有条件的本单位可每月按其行驶公里数发给安全奖；

(三)驾驶员连续安全行车2万公里（消防执勤车1万公里）或全年安全行车、工作表现突出的，可视情给予嘉奖一次；连续3年被评为“红旗车驾驶员”或连续安全行车6万公里（消防执勤车3万公里），可视情给予记三等功一次；

(四)警勤中队、分队车辆全年行驶30万公里以上无等级事故，可视情给主管干部嘉奖一次；连续3年行驶100万公里以上无等级事故，可视情给主管干部记三等功一次；连续5年无等级事故，可视情给单位记集体三等功一次。

第四十四条驾驶员违反交通法规发生车辆事故，尚未构成刑事责任的，应给予行政纪律处分或批评教育。

(一)对发生车辆事故负有主要责任的，应给予肇事者以下处分：

1、发生一般事故，扣留驾驶证2个月以上，给予警告或严重警告处分；

2、发生严重事故，吊销驾驶证，给予严重警告至记大过处分，是义务兵的不能改士官，是士官的停止定期增资一年，当年不得晋升高一期士官；

3、发生重（特）大事故，吊销驾驶证，是义务兵的给予记大过以上处分，不能改士官，是士官的必须取消士官资格，改按义务兵退伍；是干部的给予记过至撤职处分。

(二)发生车辆事故负有次要责任的，给予肇事者批评教育或视情给予纪律处分。

(三)因无证驾驶、私自开车、酒后驾车、擅自将车辆交他人驾驶而发生车辆事故或在车辆肇事后逃逸的，应加重处分。

（四）发生车辆事故构成刑事责任的按规定追究刑事责任。

第四十五条对发生严重（含）以上车辆事故的单位，视情给予警勤中队（分队）、基层中队或车管部门领导纪律处分。

第四十六条因工作失职、管理松懈、违反规定导致部属发生车辆事故的，应给予干部纪律处分。

对一年内连续发生严重、重（特）大责任事故的单位，要视情追究主管领导和主官的责任。

第四十七条发生车辆事故的单位隐情不报或弄虚作假欺骗上级的，应给予单位主官和有关责任人纪律处分。

第十章附则

第四十八条本规定中车辆动用批准权限，系指部队行政车辆动用批准权限。

第四十九条以往规定与本规定不一致的内容，以本规定为准。

第五十条各单位可以根据本规定制定具体的实施细则。

第五十一条本规定由公安部消防局负责解释。

第五十二条本规定自发布之日起施行。

第三篇：公安消防部队车辆管理规定

公安消防部队车辆管理规定（试行）

第一章 总 则

第一条 《公安消防部队车辆管理规定（试行）》（简称《规定》）是实施公安消防部队车辆管理、制定车辆管理各项规章制度的基本依据，公安消防部队各级领导、有关部门和车辆勤务（简称“车勤”）人员必须遵照执行。

第二条 公安消防部队的汽车、摩托车（统称车辆）是消防部队的主要装备和战斗力的组成部分。

搞好车辆管理，是保证消防部队执行消防保卫任务和实施后勤保障的重要方面，对加强消防部队全面建设、完成各项任务有着重要的意义。

第三条 车辆管理工作必须贯彻党和国家的政策、法令，坚持改革创新，加速运用现代科学技术，改进技术倮障手段，提高车勤人员的素质，实行科学管理，提高保障能力，适应消防部队现代化、正规化建设的要求。

第四条 车辆管理工作的圭要任务

一、强化车辆管理职能，运用现代管理方法，提高车辆管理的现代化水平。

二、制定车辆管理规章制度，组织部队贯彻执行。

三、组织对车辆的正确使用与保管，提高执勤保障能力。

四、实施车辆监理（检查）工作，预防车辆事故，减少车辆使用公害。

五、组织车辆专业训练，培养合格的车勤人员。

六、组织实施车辆维修，及时恢复车辆技术状况。

七、组织车辆器材保障，保证部队车辆维修需要。

八、合理使用车辆维修管理费，提高经费使用效益。

九、拟定车辆勤务保障方案，实施车辆勤务保障工作。

第五条 车辆管理工作是各级领导的重要工作内容之一。要严格按照条令、条例的要求，实施对车辆管理工作的领导。要重视对车勤人员的教育、培养和管理，注重保留业务技术骨干。要深人实际，调查研究，鼓励创新，推动改革，指导车辆勤务人员管好车辆装备。

第六条 各级后勤车辆管理部门是各级党委和首长管理车辆的工作部门，负责对车辆使用、监理（检查）、专业训练、技术保障和经费使用等进行归口管理。车辆管理工作实行按级负责。

公安部消防局车辆管理部门主要职责：

负责消防部队车辆监理工作，拟定消防部队车辆管理规章制度；拟定部队车辆管理工作的发展方向、目标、步骤和措施；组织车辆专业干部培训；协调车辆跨总队修理；组织部分车辆器材的筹措供应，总结推广先进经验；组织解决和处理消防部队车辆业务技术问题。

总队车辆管理部门主要职责：

负责所属部队车辆牌证核发管理工作，组织贯彻车辆管理规章制度，并结合本总队实际拟定补充规定；拟定本总队车辆业务建设规划；组织所属部队实施车辆使用管理，计划、组织、实施驾驶员及其他车勤人员的培训；业务经费统一使用的总队，根据实际需要，计划安排车辆的大、中修；组织车辆、器材的筹措供应，总结推广先进经验；处理本总队的车辆业务技术问题。

支队车辆管理部门主要职责：

落实车辆管理规章制度；组织车辆的正确使用和维修；实施车勤人员的在职咭培训；加强车辆驾驶员队伍的业务建设；做好预防车辆事故工作；搞好车辆信息臂理，合理使用车辆维修经费，解决和处理本支队的车辆业务技术问题。

第七条 车勤人员要认真执行条令、条例和规章制度，忠于职守，努力钻研业务技术和现代管理知识，不断提高科学管理水平。要重视精神文明建设，遵纪守法，树立良好的职业道德。

第八条 各级领导和车辆管理部门氵要组织车勤人员广泛开展“红旗车驾驶员”等评比竞赛活动，调动广大车勤人员的积极性。

第二章 车辆使用

第九条 消防部队车辆按编配用途分为消防车、业务车和行政车三类。

消防车包括灭火消防车、专勤消防车、后援消防车、举高消防车等。

业务车包括防火检查车、火场勘查车、执勤训练检查车、消防宣传车、救护车、教练车等。

其它车辆为行政车。

第十条 车辆保障程度的主要指标是车辆的完好率。消防车、业务车完好率应经常保持在妁饧以上，行政车辆应经常保持在85％以上。

第十一条 消防部队在编车辆必须按编配用途和技术性能严格管理和使用，不得擅自拆改、拼装。

第十二条 车辆调派使用应坚持勤俭节约的原则，根据任务和车况有计划的合理调配使用，提高车辆的利用率。

第十三条 总队（支队）应根据所属部队的具体情况，规定部队车辆的行驶区域。车辆需超越规定的区域行驶时，须经总队（支队）主管领导批准♂跨省（市）执行任务时间超过一个月的车辆，应及时到当地消防总队车辆管理部门申报、领取车辆异地备案证，接受当地车辆监理机构监督和检查。在铁路和航运沿线，非特殊或紧急情况，不应用车辆长途载运人员或物资。

第十四条 消防车除灭火、训练、抢险救灾和处理突发事件外，不准挪作它用。

第十五条 消防部队应编制车辆运用计划，对车辆的使用、保养、修理、初驶、退役等项工作作出统一安排。车辆运用计划分为、季度两种、季度车辆运用计划由车属单位编制；车辆运用计划由支队车管部门编制，报总队车管部门批准或备案。车辆运用计划的执行情况应及时进行总结。

第十六条 消防部队的车辆按编制数量、配备标准配备，报经总队批准组织实施。消防部队需引进国外消防车辆装备时，须报请公安部消防局批准并办理有关手续。

第十七条 消防部队车辆在所属部队内部调动时，须办理调动手续，并填写－俾辆技术状态鉴定书》。调动车辆的牌证、随车工具、附件和技术文件应随车移交。支队间的车辆调动，由总队车管部门在场监督办理移交手续。

接车单位对调入车辆应认真检查，对不符合要求的车辆有权拒绝接收。

第十八条 驾驶员保管的车辆应相对稳定。必须调换时，应由干部在场监督办理移交手续。

笫十九条 消防部队的车辆一般应使用原车出厂时颜色。消防车应按公安扌部规定的标准安装警灯、警报器，车身外表不得随意喷刷或悬挂未经统一规定的｝标志。

第二十条 消防部队车辆统一悬挂武警车辆号牌。号牌的制作，由核发单位按各单位编制车辆数申报号牌制作计划，经公安部消防局审核，统一制作。

第二十一条 列人编制的车辆，应使用正式号牌，尚未正式列编的车辆，使用临时号牌。临时号牌的最长期限为下个月。

第二十二条 消防部队车辆跨总队、警种调动，必须换挂号牌，收回原号牌和行驶证，并涂掉车号。

号牌遗失，应及时报告牌证核发机构和公安部消防局车辆监理部门及当地交通管理部门，并申请注销和补发。

第二十三条 悬挂武警正式号牌的车辆，应随车携带各种证件，以备公安焚通管理人员或武警检查站查验。

第二十四条 “出车凭证”是车辆出勤的依据。是考查、统计车辆工作情况及报销油料的原始凭证。

“出车凭证”由车属单位领导签发。使用后的“出车凭证”保存一年后销毁。

第二十五条 车辆不适应继续装备消防部队使用的，应及时退役或更新。

消防车退役应本着技术先进、良性循环的原则，以保证执勤为前提，做到退役一台更新一台，其退役条件按公安部［87］公消字93号《城镇公安消防队（站）执勤消防车退役暂行规定》执行。

业务车、行政车的退役标准按国家有关部委联合发布的经机［1986］560号《关于加速老旧汽车报废更新的暂行规定》执行。

第二十六条 车辆需要退役时，由使用单位填写《车辆退役审批表》，逐级上报，由总队审批。

第二十七条 业经批准退役和报废的车辆，应按有关规定和要求办理。

第二十八条 车辆驾驶证由公安部消防局统一印制。各牌证核发机构核发。

第二十九条 驾驶员驾驶车辆时，只准驾驶准驾车种，并须持有与所驾驶车辆号牌相对应的“车辆行驶证”∫车辆驾驶证”、“士兵证”（警官证）、“车辆行驶证”和“出车凭证”。

学习驾驶员需持有与所驾车辆相对应的“车辆学习驾驶证”。实习驾驶员不得驾驶执行任务的消防车。

第三十条 对玩忽职守，严重违章肇事或驾驶作风恶劣而又不接受教育的驾驶员，可视情况给予必要的纪律处分，直至吊扣或吊销其车辆驾驶证。

第王十一条 驾驶员的审验，按公安部消防局统一部署和要求进行。

第三十二条 驾驶员必须认真履行下列职责：

一、热爱本职工作，努力钻研技术，熟悉所驾车辆的构造和技术性能，掌握各种条件下的驾驶操作要领和排除常见故障的技能，认填准确填写“车辆技术卡片”。

二、爱护车辆装备，按时完成规定的保养作业，经常保持车况良好，车容整洁，工具附件无损坏丢失。

三、熟悉条令、条例的有关规定，自觉遵守交通法规，服从公安交通管理人员的指挥和纠正，接受武警车辆检查站的检查。

四、出车前认真检查车辆，正确地起动和预热发动机。出车时应遵守驾驶操作规程，低档起步，平稳加速，逐渐增加发动机负荷。

行驶中注意各种仪表和报警装置的指示情况，随时掌握车辆的技术状况。要根据气候、道路和交通流量谨慎驾驶，确保交通安全。

长途行车坚持途中勤检查，发现故障及时排除，不带故障行车。

五、驾驶执行任务的消防车，应严格遵守交通法规，精神集中，谨慎驾驶保持安全车距，不盲目开快车。

第三十三条 为了延长车辆的使用寿命，保证其工作的可靠性和使用的经济性，新车、大修车和发动机大修的车辆，必须正确的实施车辆初驶。

第三十四条 车辆的初驶里程为15的公里，特殊车型的初驶里程参照原厂规定进行。

第三十五条 车辆初驶期间应逐渐增加负荷，装载不得超过额定装载质量的80％，并不准拖挂、拖拉车辆。消防车初驶期间应一律空驶。

第三十六条 初驶车辆应在平坦的道路上行驶，发动机不得高速运转，并经常注意发动机、变速器、分动器、前后桥和轮毂的工作情况及温度，检查各部机件的连接紧固情况。限速装置不得任意调整和拆除。

第三十七条 需要进行初驶的车辆，应尽快完成。初驶工作由车管人员或车属单位领导组织，由本车驾驶员执行，必要时由车管部门集中组织实施。

初驶前应对驾驶员进行初驶教育，使其了解初驶意义和熟悉有关注意事项，并指导其正确驾驶和及时进行检查保养。

第三十八条 初驶工作结束后，应对车辆进行初驶保养和检查，并将初驶情况记人《车历登记簿》。

第三十九条 车辆封存是厉行节约、控制车辆使用和适应紧急任务需要的重要措施。封存车辆既要最大限度地避免和减少自然侵蚀，又要能在短时间内迅速启封执行任务。凡预计两个月以上不使用的车辆，均应进行封存。封存的车辆应技术状态良好，新车应在完成初驶工作后进行封存。

第四十条 车辆的封存与启封应由车属单位的上一级领导批准，由车属单位组织实施。

车辆封存前应对驾驶员迸行封存工作的教育，准备所需的物资器材并对封存的车辆进行必要的补充保养。

车辆封存工作完成后，车属单位领导应进行检查。车辆封存、启封情况应及时记人《车历登记簿》。

笫四十一条 封存车辆的主要技术工作为：清洁车辆、解除负荷、除锈、涂油、涂漆和密封包扎各孔口，延缓轮胎老化等。消防车封存还应放净水罐、水泵、供水管路内余水，干粉、登高、照明、排烟和泡沫等专勤、举高消防车还应按原生产厂封存的技术要求进行保养。

第四十二条 封存的车辆应每月进行一次保养，每年更换一次燃料油。封存半年以上的应视情况原地发动或短距离路试。消防车除以上作业项目外，应对水泵及其主要消防设备进行运转或试验。

箅四十三条 车管部门应对驾驶员进行启封动作的训练，保证随时能迅速地完成启封任务。

第三章 车库（场）

第四十四条 车库（场）是集中管理、停放和维护车辆的场所，凡有车单位均应按标准修建车库（场）。

第四十五条 消防车必须停放在车库，其标准按《城镇公安消防队（站）建筑设计标准》建设，并设置检修坑、洗车场、保养间、蓄电池室和油料库。

第四十六条 业务车、行政车一般应停在车库，并按建制顺序停放。车库不足需要在临时停车场停放的，车场应设置凉棚，防止车辆日晒雨淋和锈蚀。

第四十七条 设置临时车场应符合以下要求：

一、面积宽阔，布局合理，便于管理和停放车辆。

二、场地坚实平整，通道良好，便于车辆外出和紧急疏散。

三、不受水、火侵害和便于组织警戒，保证安全。

四、有方便的水、电源和能够满足保养作业的设备。

第四十八条 车库（场）应建立昼夜值班制度。值班员由车属单位领导指派，其工作职责是：

一、维护车库（场）内务秩序与安全，管理车库（场）设备。

二、掌握车辆动态和数、质量情况。

三、检查出库（场）车辆的凭证与技术状态，监督回库（场）车辆及时完成保养作业。

四、检查消防器材，教育和监督库（场）内人员遵守消防规则。

五、处置意外情况，并立即向上级报告。

根据需要，车库（场）可增设一名值日员，协助值班员进行工作。

笫四十九条 车库（场）消防规则

一、车库（场）内消防器材必须经常保持完好，并放在规定的位置上，严禁挪作它用。

二、车库（场）内严禁吸烟和明火照明。

三、车库（场）内供电线路和用电设备要定期维护，发现隐患应及时排除。

四、车库（场）应保持清洁卫生，保证进出道路畅通，不准堆放杂物。

五、油罐车不准同其它车辆混放。

第五十条 车辆在加油时，发动机必须熄火。加油不可过满，注意留出适当的膨胀容积，加完油应立即驶离。等待加油的车辆必须依次驶进加油站，排列整齐，驾驶员不准离开。

对供油系统有漏油现象的车辆，加油站不应给予加油。

笫四章 车辆专业训练

第五十一条 车辆的专业训练，是搞好车管工作，保证完成消防保卫任务的重要措施，是消防部队训练工作的重要组成部分。

第五十二条 车辆专业训练要认真贯彻执行教育训练的有关规定，在政治思想、作风纪律、业务技术以及安全等方面进行全面教育训练。进行热爱消防工作、职业道德等教育，坚持理论联系实际，严格要求，严格训练，勤俭练兵的方针，保证达到训练大纲要求。

笫五十三条 各级车管人员要认真学习车辆管理规定，研究和总结消防部队车管工作的特点，特别是消防车辆装备的勤务和技术特性，不断学习新技术，总结新经验，提高业务技术水平。

第五十四条 新训车辆驾驶员和技工（油、材料员），要认真学好本职专业知识和技能，熟练掌握基本功。在职车辆驾驶员和技工（油、材料员），要在原有基础上，深入学习本职专业知识和有关的专业技术，能在复杂情况下完成本职任务，逐步达到一专多能。

笫五十五条 汽车驾驶员和汽车技工的培训，应按照统一的教学大纲要求，由总队组织。考核工作由总队后勤车管部门组织实施。

第五十六条 各级消防部队都要认真抓好在职车勤人员的训练。要把车辆专业训练真正放到部队建设的重要位置，经常检查指导训练工作，抓好组织和业务建设。

第五十七条 加强师资队伍的建设，选调优秀的车勤人员担任专职教员、助教，重视保留教学骨干，抓好党员、助教的政治思想工作和业务技术训练。

第五十八条 严格按照驾驶员选拔标准挑选新学员。新学员要从当年人伍的士兵中择优挑选政治思想好、组织纪律性强，且体检和文化考试合格者，在培训中发现不合格者要坚决退回，不得降低标准。毕业时要进行严格的考试，合格者发给证书。

第五十九条 不断改进教学方法，积极开展电化教学，逐步实现教学手段的现代化，提高教学效果和教学质量。

搞好训练物资、器材的筹措、供应，加强训练经费、物资、装备的管理和教学设施的建设，改善教学条件。

第六十条 建立健全必要的规章制度，保证教学工作的顺利进行。

第四篇：公安消防部队车辆管理规定

第一章

总

则

第一条 为加强和规范公安消防部队通信管理工作，提高部队通信保障能力，依据《中华人民共和国消防法》和《公安消防部队执勤战斗条令》等有关法律和规范性文件，制定本规定。第二条 本规定适用于公安消防部队力量调度、现场通信、通信系统运行维护、通信业务培训等管理工作。

第三条 消防通信是实施灭火救援组织指挥的重要保障手段，各级公安消防部队应根据执勤作战、训练管理体系的需要，建设固定、移动消防通信指挥系统，配备通信装备，灵活运用各种通信手段，确保通信联络迅速、准确、不间断。

第四条 积极稳妥地推进110、119、122“三台合一”建设，已实现“三台合一”的不再单独建设消防接警系统。

第五条 在“110”接处警系统中构建消防通信指挥子系统，实现集中接警、同时响应、专业处置、部门联动、快速反应、信息共享的通信调度指挥模式。

第六条 各级公安消防部队必须健全通信管理工作的各项制度，建立良好的通信秩序和工作程序，不断提高通信人员业务素质，保证系统可靠运行、高效快捷，以适应灭火救援接警调度指挥的需要。

第七条 各级公安消防部队应利用110、119、122“三台合一”后接处警系统的先进技术和通信平台，进一步提高与各警种、相关部门在灭火救援时的协调配合和现场通信保障能力。

第二章

力量调度

第八条 接到火灾等灾害类警情时，应准确全面了解判断现场情况，按照集中统一、加强第一出动、优化战斗编成的原则，根据火灾及其他事故、事件的发展趋势，正确选择力量调动方案，在第一时间内迅速、集中地调集最有效的装备和足够的作战力量，开展灭火和抢险救援行动。

第九条 警情受理的范围：

（一）火灾事故；

（二）危险化学品泄漏事故；

（三）地震、洪灾、风灾等自然灾害；

（四）空难、重大交通事故；

（五）建筑物、构筑物倒塌事故；

（六）恐怖袭击和破坏等突发性事件；

（七）有关单位和群众遇险时的求助。第十条 力量调度的程序：

（一）接到警情电话后，应启用录音录时等相关设备；

（二）询问灾害事故现场情况，辨识警情真伪；

（三）录入警情信息；

（四）确定灾害类型和出动等级，根据相关因素确认或编制出动方案，下达出动命令；

（五）报告上级领导，传达落实命令指示，调整参战力量；

（六）收集现场情况，适时调派增援力量；

（七）整理保存力量调度全过程的语音、数据、图像等信息。第十一条 力量调度的要求

（一）调度人员应沉着冷静，引导报警人客观真实地反映灾害事故情况，了解并记录以下内容：

1、灾害地点：包括灾害单位名称、地址，附近标志性建筑等；

2、灾害情况：包括燃烧物类型或事故的性质、灾害程度，建筑物、构筑物情况，灾害现场有无被困人员和爆炸、倒塌、泄漏等情况；

3、报警人相关信息：报警人姓名、单位，报警电话号码和报警人所处的位置等。

（二）调度人员应根据报警人的描述，按照程序要求，迅速调派第一出动力量；当第一出动力量调出后，应跟踪了解灾害现场及处置进展等情况，根据灾害现场需要编制增援方案，及时调派相应的增援力量，并随时向上级和公安指挥中心报告。按照联动机制程序，由公安机关指挥中心视情及时调动交通、治安等相关警种和供水、供电、供气、医疗救护等相关部门协助处置。

（三）接到非辖区报警或者增援请求时，调度人员应按照《110接处警工作规则》和《公安消防部队执勤战斗条令》要求及时向上级报告，按照命令调集力量；情况紧急时，可边调度边报告。

（四）调度人员应做到坚守岗位、有警必接、态度热情、语言规范。在外国人聚居的地区，应创造条件提供外语处警服务；在少数民族居民聚居的地区，应提供当地通用的少数民族语言处警服务。

（五）公安消防中队接到出动命令后，应立即发出出动信号，启动相关联动设备，现场通信员随车出动。公安消防总队、支队、大队指挥员出动时，通信人员应携带相应通信装备随指挥员出动。

（六）城市消防通信指挥中心及通信室应建立健全值班及交接班制度，实行24小时轮流值班。

第三章

现场通信

第十二条 现场通信应根据公安消防部队处置灾害事故指挥体系的需要，在现场指挥员的统一领导下组织实施，充分利用公安通信指挥系统的先进技术和发挥消防通信技术装备的作用，灵活使用各种通信手段，建立良好的现场通信秩序，保持灾害现场各指挥层次、各参战力量之间以及灾害现场与指挥中心之间的通信联络，避免现场通信混乱及信息传递不畅。第十三条 现场通信任务

公安消防总队、支队现场通信工作，在现场指挥部或总指挥员的领导下，由司令部组织实施。依据现场情况确定通信保障方案，通信干部及相关人员按方案要求并携带通信装备赶赴现场，建立现场通信指挥网。参加灭火救援的总队、支队通信人员应在现场指挥部的领导下做好通信保障工作。

公安消防大（中）队现场通信保障应按照本级任务，设立专职通信人员，在现场指挥员的领导下，负责本大（中）队的通信保障工作。第十四条 现场通信组织

（一）一个公安消防中队独立作战时，现场通信在中队指挥员的领导下，由中队通信员具体组织实施,保障指挥员与前沿阵地、战斗分队（班）之间、现场与指挥中心之间的通信联络。

（二）两个以上公安消防中队协同作战，上级指挥员未到场时，辖区消防中队通信员负责组织现场通信，增援消防中队通信员协同配合；上级指挥员到场后，由上级通信人员组织现场通信。

（三）参战力量多、处置时间长的灾害现场成立灭火救援指挥部时，应设立通信组，组长由到场的公安消防总（支、大）队通信干部担任，全面组织现场通信。

（四）地方党政领导、公安机关领导到场实施指挥时，参战公安消防部队内部应保持独立的通信指挥体系。

（五）其他形式消防队伍参与灭火救援时，应由公安消防部队负责组织现场各参战力量之间的通信联络。

第十五条 现场通信的基本方法

公安消防总队、支队指挥中心应严格按照国家标准《消防通信指挥系统设计规范》（GB50313--2000）的要求，建立城市消防无线通信网络（消防一级网<城市消防管区覆盖网>、消防二级网<火场指挥网>、消防三级网<灭火战斗网>）、制定应急预案和操作程序。根据灭火救援和大型消防保卫活动的实际需要，科学、合理地划分无线通信频点，确保现场与指挥中心、现场各级指挥员、参战中队内部的通信联络。

（一）灾害事故现场应充分利用无线、有线、计算机、卫星等现代通信手段，实现语音、数据和图像通信。应配备智能无线通信组网管理平台、通信中转台等装备，整合现有的通信技术，实现统一指挥、集中控制、跨网络跨频段通信、传输现场图像等功能。总队、支队应配备移动消防通信指挥中心（车），并与本级指挥员同时出动，保证重特大灾害事故灭火救援现场通信组网的需要。当发生持续时间长、参战力量多或者较为复杂的重特大火灾及其他灾害事故时，应使用图像传输装备向上级报送现场信息，动态图像压缩格式应采用MPEG-4标准；在易燃易爆、嘈杂等灾害现场，应使用防爆无线电台及耳麦或头骨、喉节等装备及辅助器材；根据需要，可使用现场附近的有线电话、传真机等通信设备向上级报告情况，可使用手势、旗语、灯光、哨音、绳索信号等辅助手段进行现场通信联络。

（二）公安消防中队作战时，必须有1名通信人员操作车载台，保障现场与指挥中心及各阵地之间的通信联络。

（三）现场无线通信应严格遵守“属台服从主台、下级台服从上级台”的原则，严格按照无线电台的呼叫、回答、发话、收话、结束等呼号规则实施，建立良好的现场通信秩序。

（四）现场无线通信网进行信道调整时，应按照上级台组织指挥、下级台请示服从、预先约定调整等方式实施，遇有下列情况时应进行改频、并网等信道调整。

1、现场规模大，电台数量多，相互干扰，影响联络。

2、无线电台受到其他信号干扰，无法正常工作。

3、现场与指挥中心距离远，出动力量与指挥中心联络困难。

4、灭火救援中要求进行的特殊调整。

第四章

通信系统运行维护

第十六条 通信系统运行维护应包括设备和线路检测、数据维护、日常保养、故障处置以及表报资料管理等内容，必须建立健全各项规章制度，保证通信系统随时处于良好的战备状态。第十七条 通信系统的运行维护应做好以下工作：

（一）通信装备应定期进行维护，做到日有检测、周有保养，并做好记录，重要装备的运行维护应有专人负责。

（二）接警、调度等重要通信线路应与电信等相关部门建立巡查机制，每日定时进行测试，发现问题及时通知有关部门处理，并做好记录。

（三）无线通信装备应每日进行例行测试，定期进行全面检修，在出动归队后应立即进行充电、清洁、保养。移动消防通信指挥中心（车）每周进行一次例行保养，每季度进行一次全面检修。

（四）火警受理系统应定期进行数据备份，及时更新消防实力、电话号码、消防水源、消防安全重点单位等基础数据，每周查杀一次病毒，每月进行一次数据整理，每季度进行一次全面功能测试。

（五）通信装备出现故障时，应及时修复；影响接警、调度、指挥的重要装备及线路出现故障时，应有应急措施，并迅速抢修恢复。

（六）通信系统运行维护应规范表报资料等文档的管理，建立值班文档（值班记录、接处警记录）、设备维护文档（设备技术资料，维修记录，设备器材使用登记）、基础文档（辖区道路水源图、辖区消防车辆人员分布图、无线通信联络组织图、综合布线及配线图表）等。表报资料应格式统一，填写规范、准确，根据变更情况及时更改、补充，并妥善保管。

第五章

通信业务培训

第十八条 各级公安消防部队应加强通信人员的业务技能培训，开展岗位练兵，提高其业务素质和服务水平。

第十九条 通信业务培训的主要内容：

（一）消防通信人员必须经过岗前培训、考试合格后方可上岗。岗前培训内容应包括：通信基础知识，消防业务常识、有关条令和规定、辖区道路、水源、重点单位情况，现场通信组织指挥和常用通信装备的使用及日常维护等。岗前培训由公安消防支队以上单位组织实施。

（二）各级公安消防部队平时应认真组织各级指挥人员开展通信指挥训练，使其掌握现场通信的组织方法和常用装备的使用。

（三）各级公安消防部队应积极组织通信人员参加本系统和有关通信专业培训，掌握本岗位专业技术知识和技能，了解掌握通信新技术的发展趋势，提高其业务能力和管理水平。

第六章

考核与奖惩

第二十条 各级公安消防部队应定期组织所属部队开展通信业务考核，主要考核通信人员业务能力、指挥人员通信指挥水平、通信设备运行维护状况、通信任务完成情况。考核应采取不定期访察和年终检查相结合的方式，访察和检查情况应及时予以通报，并列入年终总体考核成绩。

（一）消防通信业务考核合格有以下标准，特别突出的，应予以奖励：

1、通信人员业务熟练；

2、指挥人员掌握通信指挥的方法和装备；

3、接警调度工作快速准确；

4、现场通信组织良好；

5、通信装备维护及时、运行良好;

6、通信制度落实，各种文档资料规范、齐全。

（二）有下列情形之一，造成失误、失职、事故的，应根据情节对责任人通报批评、处分，直至追究行政法律责任。

1、接警调度不及时；

2、现场通信不按规定组织；

3、现场通信装备不按规定使用；

4、通信装备维护不善；

5、通信值班制度不落实；

6、文档资料管理混乱；

7、通信人员业务不熟练。

第五篇：公安消防部队安全管理规定

第一章第二章第三章第四章第五章第六章第七章公安消防部队安全管理规定

总 则 安全管理职责 事故预防 安全检查监督

事故应急处臵与调查处理 事故责任追究 附 则

第一章 总 则

第一条 为了加强公安消防部队的安全管理，规范官兵安全行为，促进部队全面建设，依据共同条令和《中国人民解放军安全条例》,制定本规定。

第二条 本规定所称的安全管理，是指部队为防范和处臵事故，保证人员和装备、财产安全所进行的活动。

第三条 安全管理是部队建设综合性、经常性的基础工作，是部队保持高度稳定和集中统一，巩固和提高战斗力，圆满完成各项任务的重要保证。

第四条 安全管理应当以科学发展观为指导，坚持以人为本，坚持依法治警、从严治警，牢固确立安全发展理念，以巩固和提高战斗力为根本标准，贯彻预防为主的方针，遵循统一领导、各负其责，突出重点、综合治理，严格规范、讲究科学，依靠群众、坚持经常的原则。

第五条 安全管理的基本任务是：教育和督促部队全体人员树立安全意识，履行安全管理职责，遵守安全规定，落实安全制度，开展安全教育与训练，加强安全建设，建立健全事故防范和处臵机制，防止和减少事故，及时妥善处理安全问题，保证部队防火、灭火和应急救援等各项工作顺利进行。

安全管理应当渗透到部队建设的方方面面，贯穿于各项工作任务的全过程。

第六条

公安消防部队安全管理在公安部消防局统一领导下，由总队、支队司令部门负责组织协调，政治、后勤、防火监 督部门按照分工各司其职、各负其责。

各级单位、首长要加强对安全管理的组织领导，建立和落实安全管理责任制，指导和督促部属履行安全职责，确保安全管理的经常性和有效性。

各级机关及各部门要按照职责分工，及时掌握安全管理情况，向党委、首长提出加强安全管理的建议，并密切合作，互相支持，齐抓共管，形成合力，共同做好安全管理工作。

基层单位要建立健全群众性安全组织，经常开展安全竞赛、安全评比、安全自查与互查等群众性安全活动。

部队全体人员要牢固树立安全意识，认真履行安全职责，严格遵守安全规定，自觉服从安全管理。

第七条 对在安全管理中做出突出成绩的单位和个人，依照《中国人民解放军纪律条令》的有关规定，给予奖励。

第二章 安全管理职责

第八条

部队人员在安全管理方面的一般职责：

（一）遵守安全法规制度；

（二）熟悉预防事故的基本知识；

（三）掌握必要的安全防护技能；

（四）及时报告安全隐患和事故；

（五）制止违反安全规定的行为。

第九条 军政主官对本单位的安全管理全面负责，履行下列职责：

（一）严格执行安全管理法规制度和上级关于安全管理的指示；

（二）全面掌握本单位安全管理情况；

（三）建立健全安全管理责任制；

（四）领导安全教育、安全训练和安全建设；

（五）领导事故预防和处理工作；

（六）组织协调和解决安全管理中的重大问题。

副职领导协助军政主官组织领导分管工作中的安全管理，参照前款规定履行职责。

第十条 支队级以上单位应当成立由本单位首长、部门领导和有关业务部门负责人、专业技术人员组成的安全委员会，负责组织协调安全管理相关工作。安全委员会履行下列职责：

（一）贯彻上级关于安全管理的指示；

（二）提出安全管理的实施意见并组织落实；

（三）协调拟制安全管理规章制度；

（四）分析安全管理形势，部署安全管理工作；

（五）组织协调安全检查，总结推广先进经验；

（六）协调重大安全隐患专项治理；

（七）本单位党委、首长赋予的其他安全管理职责。各级安全委员会的日常工作，由本级司令部门承办。支队级以下单位应当成立由本单位主要领导和有关人员组成的安全管理小组，负责抓好安全管理制度落实。

第十一条 司令部门主管本单位的安全管理，履行下列职责：

（一）组织并协调各部门指导部队安全管理；

（二）制定综合性安全管理规定和措施；

（三）组织指导安全训练、安全建设、安全检查监督；

（四）组织事故应急救援和调查处理；

（五）负责事故报告和登记统计；

（六）上级赋予的其他安全管理职责。

第十二条

政治部门在安全管理方面履行下列职责：

（一）协助司令部门指导部队安全管理；

（二）组织指导安全教育；

（三）参与安全检查和事故调查处理工作；

（四）依据职责提出对事故相关责任人的处理意见；

（五）上级赋予的其他安全管理职责。

第十三条 后勤部门在安全管理方面履行下列职责：

（一）协助司令部门指导部队安全管理；

（二）制定后勤安全管理规定和措施；

（三）组织相关安全设施设备建设和管理；

（四）组织后勤系统的专业安全管理、教育和训练；

（五）组织或参与安全检查、事故救援和调查处理；

（六）组织事故善后处理；

（七）上级赋予的其他安全管理职责。

第十四条 防火监督部门在安全管理方面履行下列职责：

（一）协助司令部门指导部队安全管理；

（二）组织防火监督系统的专业安全管理、教育和训练；

（三）参与安全检查、事故救援和调查处理；

（四）上级赋予的其他安全管理职责。

第三章 事故预防 第一节 安全建设

第十五条 安全建设，主要包括安全理论、安全规章制度、安全组织、安全设施设备、安全管理人才、安全文化建设等。

第十六条 各级应当按照下列分工，加强安全规章制度建设：

（一）公安部消防局针对部队安全管理中存在的突出问题和出现的新情况、新特点，制定安全规章制度；

（二）总队级单位结合部队实际制定具体的实施方案，明确任务、标准和要求；

（三）支队级单位负责制定具体工作计划和措施，对安全管理实施面对面指导；

（四）大队级以下单位依据上级的规定和要求，结合本单位实际，全力抓好安全管理制度落实。

第十七条 各级应当按照下列要求，加强安全设施设备建设：

（一）新建（改建、扩建）工程项目和信息系统开发，必须将相应的安全设施设备建设纳入规划，同步设计、同步实施；

（二）营门、值班室、车库等重点部位必须完善安全监控系统等技术防范措施；

（三）重要安全设施设备操作使用人员必须经过相应专业培训并取得操作资格；

（四）公安网、涉密计算机和涉密移动存储介质等，必须采取物理隔离、干扰屏蔽、安装防火墙和杀毒软件、嵌入电子识别码等措施，加强信息防护，确保信息安全；

（五）定期对安全设施设备进行技术检测和安全检查，及时维护修理、更新补充，确保性能稳定、运行正常；

（六）开展执勤训练和执行灭火救援任务时，应当划定安全控制范围，设臵明显的安全标志和警示牌，设立安全警戒；作业人员必须按照规定佩戴防护装具。

第十八条 各级应当按照下列要求，落实安全管理经费保障：

（一）日常安全管理所需经费，按照职责分工立足标准经费保障；

（二）重大安全隐患治理以及重要部位安全技术防范系统、有关配套安全设施设备等建设所需经费，纳入有关事业建设规划统筹安排；

（三）组织重大活动及安全管理先进单位评选表彰所需安全管理经费，纳入活动经费预算实施保障；

（四）组织事故应急救援、调查处理和事故赔偿等所需经费，从有关事业经费中解决；无事业经费的，从本单位机动费和特支费中解决。

第二节 安全教育与训练

第十九条 各级应当结合实际开展安全教育，增强全体人员的安全意识和遵纪守法观念，打牢安全发展的思想基础。

第二十条 安全教育，主要包括安全理论教育、安全形势教育、安全法规教育、安全常识教育、安全警示教育、心理健康教 育等内容。安全教育的具体内容和时间，由总队、支队级单位根据实际情况确定。

第二十一条 安全教育采取定期教育和随机教育的方式进行。定期教育应当列入部队教育训练计划，通常总队级单位每半年、支队级单位每季度、大队级以下单位每月组织不少于一次。随机教育应当针对形势变化、任务变换、装备更新、季节更替、环境改变、人员变动，以及出现倾向性安全问题，发生事故等时机进行。

第二十二条 安全教育通常运用集中授课、专题研讨、案例警示、经验交流、现场观摩、心理疏导、知识竞赛、媒体宣传等形式和方法组织实施。

第二十三条 安全训练，主要包括安全防护技能训练、安全操作技能训练、紧急避险训练、自救互救训练、心理拓展训练等内容。

第二十四条 各级应当根据本单位安全管理实际，结合体能、技能训练开展安全训练，提高官兵防范事故的能力和素质。

安全训练通常采取安全原理学习、典型案例研究、特情处臵训练、模拟训练、适应性训练等方法进行。

第三节 安全分析和风险评估

第二十五条 各级应当坚持安全分析制度，研究分析本单位安全管理状况，查找薄弱环节，总结经验教训，明确工作重点，提出安全防范的对策措施。

第二十六条 安全分析通常采取综合分析和专题分析的方法进行。总队级单位每半年，支队级单位每季度，大队级以下单位每月应当至少进行一次综合分析。季节变换、任务变动、装备更新或者组织重大活动时，应当预先进行专题分析。

第二十七条 安全分析的主要内容包括：人员的思想状态和安全意识，形势任务、驻地环境、季节气候等对安全管理的影响，存在的不安全因素和预防事故的重点等。

各级应当在安全分析的基础上，部署安全管理工作，明确安全管理的主要任务、目标要求、组织领导，突出安全隐患治理和防范的重点。

第二十八条 各级应当结合任务特点、人员素质、装备状况、物质条件、社会环境等因素，加强安全预测。

第二十九条 组织重大活动、执行危险性较大的任务，以及制定各类灭火、救援预案，应当预先进行安全风险评估。

安全风险评估，主要是对可能发生的事故类别、概率、危害等进行实地调查，提出规避或者降低风险的建议和应对措施。

第三十条 各级应当根据安全分析、安全预测和安全风险评估的结论，针对可能发生的安全问题，制定安全预案。

第四章 安全检查监督

第三十一条

安全检查监督，应当坚持高标准、严要求，遵循预防为主的方针，主动排查安全隐患。

安全检查分为综合检查和专项检查。综合检查由司令部门组织实施，专项检查由有关业务部门按照职责组织实施。司令部门 应当加强对专项安全检查的指导和协调，并将其作为常态化督察的重要内容。

第三十二条 安全检查采取定期与不定期相结合的方式进行，可以单独组织实施，也可以与其他工作检查一并进行。

总队级单位每半年，支队级单位每季度，大队级以下单位每月应当组织一次综合性安全检查。

重大节日、重要活动或者执行危险性较大的任务时，应当针对可能发生事故的薄弱环节，适时组织安全检查和总结讲评。

第三十三条 组织安全检查，应当制定实施方案，明确检查目的、内容、方法和要求。安全检查的主要内容包括履行安全管理职责、制定和执行安全管理计划、落实安全管理制度、组织安全教育训练、加强安全设施建设和管理等情况，重点查找可能存在的安全隐患。安全检查中发现违反安全规定的问题时，应当及时指出并纠正；发现安全隐患应当责令有关单位排除，重大安全隐患，必须进行专项治理。安全检查情况，应当及时报告和通报。

第三十四条 班以及相当单位应当指定人员担任安全员，安全员通常由士官担任，负责宣传安全知识，督促有关人员遵守安全规定，制止影响安全的行为，及时报告安全情况。

第三十五条 任何单位或者个人都有责任对违反安全规定的问题提出批评和建议，向上级首长和机关报告事故隐患或者其他不安全因素，举报不履行安全职责和隐瞒事故真相的行为。

首长和机关接到报告或者举报后，应当迅速查明情况，严肃处理。对为避免发生事故起到重要作用的报告人或者举报人，应 当给予奖励。对报告人或者举报人应当予以保护。

第三十六条 通常情况下总队级单位每半年、支队级单位每季度、大队级以下单位每月应当对部队安全管理情况进行一次讲评，特殊情况随时讲评，主要分析安全形势，总结经验教训，部署安全管理任务。

第五章 事故应急处置与调查处理

第一节 事故等级与分类

第三十七条 事故等级，按照人员伤亡数量、直接经济损失大小以及装备器材损坏程度、事故性质和影响，分为一般事故、严重事故、重大事故、特大事故。

第三十八条 事故所致后果有下列情形之一的，为一般事故：

（一）死亡1人的；

（二）重伤10人以下的；

（三）直接经济损失(指物资损失折款和善后处理所付出的费用，下同)100万元以下的。

第三十九条 事故所致后果有下列情形之一的，为严重事故：

（一）死亡2人至5人的；

（二）重伤11人至19人的；

（三）直接经济损失100万元（不含）以上1000万元以下的。第四十条 事故所致后果有下列情形之一的，为重大事故：

（一）死亡6人至14人的；

（二）重伤20人至39人的；

（三）直接经济损失1000万元（不含）以上2亿元以下的。第四十一条 事故所致后果有下列情形之一的，为特大事故：

（一）死亡15人以上的；

（二）重伤40人以上的；

（三）直接经济损失2亿元（不含）以上的；

（四）情节特别严重、性质特别恶劣、危害特别巨大的。第四十二条 事故类别，通常分为车辆交通事故、训练事故、灭火救援事故、装备事故、火灾事故、船艇事故、淹亡事故、触电事故、中毒事故、医疗事故以及其他事故。

第二节 事故应急处臵

第四十三条 发生事故并造成人员伤亡和装备、财产损失的，应当迅速采取有效措施组织抢救，优先救治伤员、组织人员疏散和脱险，抢救装备、物资，减少人员伤亡和财产损失，防止事态扩大，消除不良影响，并保护事故现场。发生重大事故或者特大事故，单位首长应当立即到事故现场组织抢救。任何单位或者个人都应当支持、配合事故抢救，并提供一切便利条件。

第四十四条 发生事故后，事故现场人员和发生事故的单位应当自发现或者接到报告后，按照规定向上级司令（警务）部门报告。

第四十五条 组织事故应急救援，应当严密控制事故现场，划定危险区和安全区，合理安排警戒力量。

第四十六条 未经事故现场应急救援最高指挥员批准，任何单位或者个人不得在事故现场采访、拍照、摄像。事故情况需要公开发布的，由总队级安全管理主管部门按照规定实施。第四十七条 参加事故应急救援的单位，应当周密组织装备、器材、物资、医疗、通信、交通、技术、经费、法律等保障，保证事故应急救援顺利进行。

第三节 事故调查处理

第四十八条 发生事故的单位及其上级机关，应当按照有关规定，本着实事求是、尊重科学的原则及时对事故进行调查处理。任何单位或者个人不得阻挠、干涉事故调查。

第四十九条 事故调查按照下列权限和时限规定组织实施：

（一）一般事故由支队级单位组织调查处理；严重事故由总队级单位组织调查处理；重大、特大事故由公安部消防局组织调查处理。

根据需要，上级可以将属于本级权限的事故调查授权下级组织实施，也可以直接组织实施属于下级权限的事故调查。

（二）一般事故和严重事故的调查工作，应当在15天内完成；重大事故和特大事故的调查工作，应当在30天内完成。遇有特殊情况，经上级首长批准，可以适当延长。

第五十条

组织事故调查，可以根据需要成立事故调查组。事故调查组通常由司令部门负责组织，相关业务部门参与。

事故调查组成员，应当服从事故调查组负责人的领导，遵守事故调查纪律，保守事故调查秘密。

第五十一条 事故调查组应当完成下列任务：

（一）查明事故经过；

（二）查明事故原因；

（三）查明事故损失情况；

（四）掌握事故应急救援情况；

（五）掌握事故善后处理情况；

（六）指导发生事故的单位总结教训；

（七）完成事故调查附件材料。

第五十二条 事故调查组完成事故调查后，应当向派出单位提交事故调查报告，主要内容包括：

（一）发生事故的单位、时间、地点和经过；

（二）事故救援及善后处理情况；

（三）事故造成的人员伤亡和财产损失；

（四）发生事故的原因、教训和暴露的主要问题；

（五）事故类别和等级认定；

（六）改进安全管理的建议；

（七）事故调查相关材料。

第五十三条 发生事故单位的上级机关，应当客观、准确地评估事故损失并上报。

事故损失评估结论，通常应当在事故调查结束时作出；情况特殊难以及时作出完整的评估结论时，应当在事故调查结束时作出初步评估结论。

第五十四条 组织事故善后处理，应当如实统计上报死亡、失踪和受伤人员的情况，积极抢救伤员，妥善处理死亡人员遗体，及时清理、登记、移交死亡人员遗物。

第五十五条 发生事故的单位应当协调有关地方人民政府民政部门，做好事故伤亡人员亲属的接待和安抚工作。第五十六条 发生事故的单位应当为事故死亡人员举行悼唁仪式。悼唁仪式应当尊重民族习俗，采取适当方式进行。一起事故造成多人死亡的，可以举行集体悼唁仪式。

第五十七条 各级应当依照法律、法规和有关规定，根据事故具体情况，做好抚恤、评残、赔偿、补偿等工作。

第六章 事故责任追究

第五十八条 发生事故，应当依法追究相关人员的直接责任和领导责任。

第五十九条 对造成事故负有直接责任的人员，依照《中国人民解放军纪律条令》的有关规定给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六十条 对发生事故的单位，应当根据事故的性质、原因、后果，以及具体情形、责任大小、影响程度，依据公安部《公安边防消防警卫部队事故行政责任追究暂行办法》的规定追究领导干部的责任。

第六十一条 各级警务、督察、干部、纪检部门应当加强对事故责任追究情况的检查和督办，责任追究的结果应当报上级机关备案，并在本单位范围内通报。

第七章 附 则

第六十二条 各总队、警官培训基地、昆明消防指挥学校可以根据本规定制定实施细则。

第六十三条 本规定由公安部消防局负责解释。第六十四条 本规定自发布之日起施行。以往规定与本规定不一致的，以本规定为准。