电大社会调查报告

第一篇：电大社会调查报告

顺应市场变化创新服务理念

(关于宝鸡市电信公司业务转型的调查报告)

过去的一年是宝鸡市经济发展取得重大成就的一年。为更好地完成“十一五”发展规划既建成宝鸡市重点的世界级旅游观光度假圣地的目标，实现建设经济强市、生态大市、文化大市的宏伟蓝图，宝鸡市第四次党的代表大会的召开，无疑为宝鸡市的经济的发展注入了强劲的东风。

为了顺应宝鸡市经济发展的需要，中国电信集团公司宝鸡市电信分公司依照集团公司的要求，根据社会发展对通信的需求，面对日益提升的服务水准和竞争激烈的市场状态况，提出了转变思想观念、强化内部管理、创新业务服务的新理念。既全方位的实现电信业务转型战略目标。

自2007年以来，经济发展日益增长对通信的需求和广大群众对服务水准的提高等问题的显现，加之几大通信运营商的激烈竞争现状，宝鸡市电信公司做出了相应的对策是：加快发展，深化改革，强化内部管理，加强理论学习，创新服务。企业提出“以市场为导向、以客户为中心、以效益为目标”的新型企业运营模式。尽快的从旧的运营模式中解脱出来，以适应宝鸡市快速的经济建设发展的需要。我从电信公司相关的几个部门了解到情况看，可以从几个方面表现：

1、体现在加强学习方面上：从思想上重视对业务转型战略意义的理解，从认识上改变思维方式，从部门的多次学习内容上

可以清晰的反映出全体员工对业务转型的认识，既顺应经济建设形势发展，适应市场的需求。从各种宣传活动中也体现出这种精神活力。我们可以感受到整个公司所展现出来的一种不同于以往的蓬勃向上的精神面貌和全新的企业文化的展示。

2、体现在公司员工对新业务的学习的高涨热情方面，全公司上下形成一种学习新业务的风尚，各种学习小组的成立，多种业务学习的方式的产生，围绕全新的服务理念，针对新业务的多样性，那就是在基于网络的基础上的各种新型业务的开发和运用，以求在多方位的能够满足社会大众的对通信的需求，诸如现在针对政府部门的通信版和针对商家和住宅用户的“我的E家”等业务的开发和运用。

3、从服务理念的转变方面上，广大员工结合当前的快速发展的经济建设和竞争激烈的市场风云，通过学习，进一步提高了认识，深深的感到了一种前所未有的紧迫感，变中求得生存，创新求得发展。在日常的安装和维护工作过程中，一改往日的工作作风，尽其所能，方便群众，满足客户，通过多种服务模式来提高工作效率和服务态度。有如网上查电话费、10000号服务、电话预约等多种模式的便民服务。

经过访谈和实地的调查，给我的感受是，宝鸡市电信公司在竞争日益激烈的通信市场中，依然能够得到长足的发展和进步，这都取决于电信公司领导层和广大员工能对形势发展有清楚的认识和对通信市场的前瞻性，因此能在客观上有清醒的认识和从

主观上发挥自己的能动性。

我想真正掌握市场变幻风云的弄潮人，就应该是这样一个无畏的群体吧.......

第二篇：电大社会调查报告

关于邮政报刊发行如何应对市场竞争的调查报告

一、基本情况

（一）、社会调查题目：关于邮政报刊发行如何应对市场竞争的调查报告

（二）、调查的目的：报刊发行是邮政企业的支柱业务之一，随着中国邮政储蓄银行和邮政ENS的分离，如何做好包括报刊发行业务在内的邮务类业务，是摆在我们邮政企业各级员工面前的重要课题。

（三）、调查的时间、地点、方式。

1、参加时间：2017年10月-2017年11月。

2、地点：潮州市邮政报刊发行局和市区各报刊零售摊点

3、方式：采取走访各零售摊点，访问相关负责工作人员以及管理人员。

（四）调查内容：

随着社会的迅速发展，当前报刊发行市场呈现出繁荣纷争的局面，竞争日趋激烈，特别是一些报刊社采取“自办发行”或“多渠道发行”的模式，直接向邮政报刊发行发起了挑战，邮政报刊发行的主渠道地位岌岌可危。在新的形势下，邮政报刊发行如何解决自身存在的问题，采取有效的措施应对市场竞争，巩固邮政报刊发行的主渠道地位，我就此谈些个人看法。

一、当前邮政报刊发行存在的主要问题(一)服务质量不尽人意。

(1)在对报刊社的服务上，因为邮政企业发行的报刊种数很多，对一些报刊社提出增加发行量、提供读者信息反馈等要求难以满足，有时还拖欠报刊款，导致了报刊社对邮政服务的不满意，最终导致了报刊社下定决心采取自办发行或多渠道发行的模式。

(2)在对报刊亭的服务上，由于邮发零售报刊采取的是全省统一要数，经过的环节较多，邮发报刊面市的时间相对晚一些，影响了报刊亭的销售，而且价格政策也不够灵活，导致报刊亭对邮政服务的不满意。

(3)在对读者的服务上，一些读者的报刊还需要收发室转交，投递不及时、缺报少刊、错投误投等现象时有发生，有些缺报少刊还不能按照服务承诺及时补送或退赔，造成一些读者对邮政服务的不满意。

(二)业务的经营管理较为薄弱。

(1)在报刊亭管理方面，邮政报刊亭是邮政企业为了发展报刊零售业务而投资建设的固定资产，但邮政报刊亭的承租经营者阳奉阴违地从其他渠道进货的现象屡禁不止，一些报刊亭“挂羊头卖狗肉”，简单地摆几份报刊装门面，实际上是在经营小卖部，个别报刊亭甚至以高回扣吸引订阅大客户，扰乱了报刊订阅市场。

(2)在收订管理方面，过分依赖年终大收订，忽视续订、破订工作，而且我们的投递员只管投递，不管收订，日常的收订、续订主要依靠我们的营业员坐等客户上门。

(三)市场培育不力，业务结构不尽合理。

(1)党报党刊所占比重过高。以我局2016年为例，订阅党报党刊 的流转额占订阅流转额将近70%，再加上一些行业报刊，真正属于吸收客户主动、自愿订阅的报刊所占的比重很小，这与蓬勃发展的报刊文化市场很不相称。

(2)私费订阅比率较低。据一些资料显示，全国邮政报刊私费订阅比率约40%，虽然目前无法准确统计我局的私费订阅比率，但从党报党刊和行业报刊所占的比重来看，我局私费订阅的比率远低于全国平均水平。

(3)零售业务发展缓慢，所占比重较小。这几年来，我局为发展报刊零售业务下了很大的功夫，但因受到各种因素的制约，零售业务发展还达不到预期的目标，目前在报刊发行业务中所占的比重仅为24%左右。

二、改进邮政报刊发行工作的应对措施

(一)加快投递网建设，提高服务能力，做好对读者的服务工作。(1)要加快城市投递网建设步伐，优化邮路组织和城市投递道段，缩短报刊投递时限，加快邮发报刊面市时间，在最具发展潜力的城市地区提升邮发报刊的市场竞争力。

(2)要强化管理，加强对投递工作的监督检查，保证投递服务质量，兑现服务承诺，维护读者的利益。

(3)要推进邮政信报箱建设，解决“最后一公里”的投递问题，满足个人订户的需求。

(二)完善经营机制，加强业务管理，提高报刊亭经营者和投递员工作的积极性。(1)修订完善报刊亭管理办法。借鉴海口地区报刊零售的经验，实行报刊亭零租金，根据不同的区域、不同的地段，结合以往的经营情况给报刊亭下达较大的流转额计划，完不成流转额计划的按一定比例收取管理费，完成流转额计划的不收取管理费，超额完成的还可给予奖励，以此调动报刊亭的积极性，促进零售业务的发展。同时，要加强对报刊亭的检查，发现违规行为，从严处罚，对屡教不改者解除租赁合同。

(2)完善投递员的酬金计算办法，将报刊收订业绩纳入酬金考核范畴，并逐步侧重于考核报刊收订的完成情况。同时，要加强对投递员的日常收订管理，要求每个投递员要登记本段道每个店面、单位和个人客户的有关情况，收集本段道的有关新闻信息。城市投递中心要实行每日晨会制，汇总上日的有关新闻信息、通报收订情况和投递质量情况，以促进投递员的收订工作。

(三)细分市场，实施“三分”策略，做好报刊订阅工作，大力发展私费订阅。

(1)分时推进。每年下半年是邮政企业发展业务的旺季，各项工作之间难免会发生时间上的冲突，而报刊发行工作具有很强的时限性，因此，实施分时推进，在规定的时间内基本完成规定的任务，赢得工作的主动权，是做好报刊发行业务的有效途径。每年8月份要出台报刊大收订方案，并启动学校教育类报刊的收订工作；9月份启动家庭教育类、农村科技类、文艺娱乐类等畅销报刊的收订工作，并贯穿于大收订的始终；10月份主要抓好新华社系列报刊、买断包销报 刊和行业性报刊的收订，并启动党报党刊的收订工作；11月份重点抓好党报党刊的收订，并完成新华社系列报刊、买断包销类报刊的收订工作；12月份进行大收订工作的检查验收，解决难点，确保大收订目标的实现。

(2)分层负责。报刊发行业务经营部门主要负责全局收订工作的组织实施，与党委、行业主管部门联系制订党报党刊和行业性报刊的收订方案；城市投递中心负责人和各支局所负责人负责组织本单位所有员工，做好党报党刊、行业性报刊及发行站等大客户的收订工作；投递人员主要负责畅销报刊和私费订户的收订工作。通过分层负责制，减轻投递员的收订压力，使投递员集中精力收订畅销报刊和开发私费订阅。

(3)分类营销。按照报刊的性质和特点，我们可以将各种报刊进行细分，可以分为幼儿类、学生类、家庭教育类、老年生活类、都市生活类、婚姻家庭类、体育类、文艺类、农村科技类„„等等，并分类编印报刊目录，投递员根据客户的年龄、文化、爱好等特点，有针对性地推荐报刊，可以起到事半功倍的作用。

邮政报刊亭是邮政企业发展报刊零售业务的有利条件，邮政企业要充分利用好这一有利条件，大力发展报刊零售业务。应转变观念，做好对报刊社的服务工作，争取实现“双赢”；报刊社是邮政企业的上游客户，做好对报刊社的服务工作是邮政企业应有的责任。要及时准确反馈读者的信息，反馈读者对报刊社的意见和建议，使邮政成为读者与报刊社之间的纽带；联合报刊社开展一些报刊推介活动，提高 报刊的发行量；要主动与报刊社沟通，巩固邮、报合作伙伴关系，争取报刊社在结算费率、退报退刊率和加快报刊时限等方面给予有利的政策，通过这些政策也可以有效地提高报刊的发行量，进而实现“双赢”。

第三篇：电大社会调查报告

一、调查目的：

随着素质教育的进一步普及，我们越来越感觉到单凭一张考卷来衡量一个学生知识的掌握程度是不全面的，很多学生的才能因我国的考试制度的限制而埋没了，对此，我们深感惋惜。

我校在进一步推行“智慧育人”的过程中，为了更好地挖掘学生的潜力，更好地施展学生的才能，在六年级毕业班尝试撰写毕业论文，为了进一步了解这次考试制度改革的成效，我进行了调查研究。

二、调查方法：

调查分析法。我通过对102位六年级毕业班的学生及家长进行问卷调查，对问卷进行了统计，分析，得出了结论。

三、调查对象：

嘉定区普通小学六年级两个班级的学生及家长，总共102人。在被调查的102位学生中，包括了学习成绩优秀者33人，占33%，成绩良好者52人，占51%，学习成绩一般及有困难的学生17人，占18%；在被调查的学生家长中，研究生8人，占8%，本科生18人，占18%，大专生29人，占18%，中专生40人，占39%，初中生7人，占7%。

四、调查项目和分析：

1、期盼打破考试制度

在对“是否愿意以论文的形式代替考试”的选项中，有49%的学生选择了“愿意”，16%的学生选择了“不愿意”，35%的学生选择了“随便”。『本文由第 一·范 文 网www.xiexiebang.com整理，版权归原作者、原出处所有。』

从以上的数据中可以看出，学生对目前的以一张考卷来评价自身能力的传统的考试制度不满意。他们希望能打破这种传统的考试制度，用较为宽松、自由的方式评价个人的能力。而用毕业论文的形式使那些平时学习成绩较差的学生能寻求帮助完成学业，同时得到一个自己较为满意的成绩；而那些平时学习成绩较为优秀的学生就可以从书本中走出来，用一种审讯、研究的目光重新认识书本中的知识。

应该说，我校的这项考试制度的改革是受到学生欢迎的。

2、研究能力有了普遍提高

调查中，32%的学生认为通过撰写论文，自己的研究能力有了很大的提高；63%的学生认为自己的研究能力有了一定的提高；5%的学生认为自己的研究能力没有提高。同时，大部分的学生认为通过撰写论文，对以后确定研究课题有一定的帮助，熟悉了论文的框架，对资料重组的能力也有了提高。还有的学生表示自己的“写作能力”“列小标题的方法”等方面也有了提高。

从这些数据中我们不难发现，从“确定选题(r)搜集资料(r)整理资料(r)构思落笔”的这一个过程中，学生的各方面的能力都有了一定的提高，而这一点，正是我们每一位教育工作者所希望看到的。

3、主体能动性得到了发挥

在撰写论文的过程中，有44%的学生独立完成，有32%的学生停留在“搜集、整理资料”的基础上，23%的学生在别人的辅导下独立完成，1%的学生是别人代写的。

在和被调查者交谈中，发现大部分的学生承认在撰写论文的过程中是很忙的，但也很充实。他们说：以往的业余时间，他们完成作业后，大部分的时间花在看电视、玩游戏机上。自从开始撰写论文后，他们的课余时间就被看书、查资料填得满满的。这说明学生的课余时间正被充分、高效地利用，他们的身心正朝健康方向发展。这时候他们所看的书，不是教师、父母硬逼着看的，而是他们自愿看的，所选的书籍也是他们自己感兴趣的，边看书边思考，其主体能动性的到了发挥，效率自然会提高。

4、实际困难及可行性问题探讨

“你遇到了哪些困难”这一选项中，有5%的学生认为选题太难，45%的学生认为缺少资料，32%的学生还提到了字数太多及打印上有难处，10%的学生提出需要老师的辅导及帮助。

在对家长的调查问卷中，12%家长认为“小学生撰写论文”有一定的可行性；86%的家长认为“小学生撰写论文”有一定的可行性，但有一定的困难；2%的家长认为“小学生撰写论文”完全不可行。

从以上的调查数据中，我们可以看出我们的家长普遍支持我校的考试制度改革，认为撰写论文有一定的可行性，能提高学生的观察能力和分析问题的能力。但从中也发现在制定论文的评价表、论文封面的设计、论文的字数、配备指导老师等方面还需要进一步不完善。

五、思考与对策

1、平时教学中渗透论文教学

在整个论文撰写的过程中，学生普遍反映不知道如何选题、如何落笔，对“论文”这两个字的概念较模糊。这一点上反映了我们在平时的教学过程中缺少这一方面的训练。的确，在“论文是什么”都不知道的情况下，要求学生写出3000字的文章确实有一定的困难。国外的学生也写论文，但他们从很小的时候，学校的老师就对他们渗透“论文”教育，而一开始的时候，学校的要求并不太高，只要学生学会如何查找资料，如何搜集、整理资料。如《素质教育在美国》一书中介绍到：一个名叫矿矿的孩子，他在一年级的时候就开始撰写论文，当时他选了一个课题《鲸》。他从“鲸的外形”、“鲸的生活习性”、“鲸的产卵情况”等方面进行了研究，结果得到了老师肯定。而如今，我们的六年级学生如果也选这个课题，也按照这几个方面来写，我想他肯定得不到高分，因为他已经是六年级的学生了！所以，我觉得小学生撰写论文也可以从低年级开始，让他们有一个摸索、适应的过程，经过几年的锻炼，我想这时候再要求他们写一篇毕业论文想必已经没有难度了。

2、提高教师的自身素质

在调查中也发现，许多学生希望在撰写论文的过程中能得到老师的指导。事实上，我们在职的教师大多是中师毕业，自己也没有经历过撰写论文这一过程。在指导论文教学上还没有形成一套属于自己的东西。另外，我们学生的论文是由学生自己选题，这样做的结果使得班级的论文选题铺盖面太广，给我们教师指导论文带来了一定的困难。可以说，在本次学生撰写论文的过程中，教师所起的作用是微乎其微的。所以，考试制度的改革，对我们教师来说，也是提出了一个更高的要求。教师要不断地进行学习，教学生选题，自己首先要学会选题；教学生搜集、整理资料，自己首先要学会搜集、整理资料。我想：以后的论文撰写是否可以组成几个小组，大家共同研究一个感兴趣的课题，同时配备一个指导老师，让我们的论文撰写工作做到扎扎实实，落到实处。

六、结论：

综上所述，虽说毕业班学生尝试撰写论文遇到了一定的困难，但我们相信，传统的一张考卷定终身的考试制度终将被打破，代之而起的诸如“3+x”等综合能力的测试将受到学生及家长的欢迎。而小学生撰写毕业论文这种培养学生综合能力的举措也终将被社会所认可。

第四篇：电大社会调查报告

《汉语言教育在中国高中教育中出现的问题》的调查研究

调查背景与目的汉语学习（以下为语文学习），对中国人来讲似乎很简单，它相对于数学来讲，少了抽象思维；对物理来讲，它漠视了机械原理；对于化学它少了一些新奇；对于英语来讲，它少了了解世界语言的过程，正因为种种原因，让我们的学生和家长更多的重视了综合科目的学习和英语的从小教育，因而在大的社会背景下，语文学科备受冷落，走向了一个尴尬的境地，成了主科中的副科，副科中的主科。

然而我们必须要强调以下内容：

1、汉语在中国特殊的地位和重要性。汉语言是中国的母语，我们一个有着五千年文化的文明古国，不能做乐不思蜀之事，我们作为炎黄子孙，有传承我们文化的义务和责任。

2、学好汉语言的重要性。语文是工具学科，与人沟通的重要工具，因而学好语言就可以

更好的学会其他科目，达到事半功倍的效果，“良言一句暖三春”，学好语言可以更好的与人交往。

综上所述，笔者以组织了以下调查内容，希望它成为我们研究学生的学习心理，改变母语在学生学习中所处的尴尬地位！

调查内容与方法

调查的形式为：社会调查问卷。采取的是整体抽样调查方法，最小样本为学生个体。调查问卷内容：识记基础知识、课内外阅读情况、写作问题、课堂教学情况、作业与考试情况、学习兴趣与方法、教师情况等七个方面的情况。

调查对象

*****高级中学高二年级学生。

调查结果与分析

五千年中华文明史，某种意义上也可以说是一部汉语言艺术波澜壮阔的发展史。我为能够学习汉语这门古老而又优美的语言，这种神奇而有趣的艺术而自豪，同时我拥有复兴祖国文化的义务。

为此我在****高级中学高二年级实施了一次全面的社会调查，其中调查对象有：高二年级的全体学生（共840人，其中文科生177人，理科生663人），高二年级语文教师（9人），高二年级班主任及领导（21人）。由高二年级语文教师配合完成此次调查，分发调查报告，汇总内容。

根据调查问卷汇总的情况，我做出以下分析：

一、高中学生语文学习中出现的问题及原因分析：

1、识记基础知识

调查问卷数据显示：辽宁高考试卷出现的最多的书本识记内容就是高中古诗文默写，其中共十四篇。学生对枯燥的背诵颇不感兴趣，学生觉得，它就像民工搬砖不需要思考，仅仅是卖力，加上古代汉字与现代汉字在书写上出现的通假现象，让学生花费了大部分的语文学习时间最后还是落得丢分严重。

2、课内外阅读情况

由于高中学生的学习压力比较大，学生学习的时间比较紧迫，因而大部分学生没有时间去阅读课外读物。课内阅读更是少之甚少，由于教材的更新换代，导致很多语文教师在教学中为了完成教学任务仅仅是筛选重要篇目讲读，讲读的主要文章是古代文言文和诗词，因而学生课堂内的阅读较为单一。

3、写作问题

学生不喜欢写作，感觉自我语言贫乏，高考作文又似乎是“八股文”一般，好多学生感受到语文写作在受各种条条框框的限制，做不到以我笔写我心。加之高考数据分析显示语文作文写作在高考分数上差距较小，所以本身写作困难的学生就更加忽视了作文，4、课堂教学情况

多数时候学生对语文课缺乏兴趣，认为没有意思，只有少数学生认为语文课有意思。他们喜欢的语文课是授课方式丰富生动的、师生互动的，能体现他们学习自主性的，比如研究性的、信息量大的等等。

5、作业与考试情况

语文作业，并不是学生的偏爱和热衷，学生们往往是做好了其他科之后最后做语文或在做题的过程中出现了难题，便决定以完成语文作业的方式，调整思维，转换方法。考试上语文相对于其他科目来讲，更容易得分，而经常会出现一些语文基础很好，平时不学习的学生成绩很好，便让那些在语文学习中苦苦挣扎的学生觉得付出与回报不成正比，因而失去了学习的兴趣，也成了反面的教材。

6、学习兴趣与方法

对汉语言文学的兴趣，学生还是很浓厚的，学生喜欢小说、散文、课外的名人名事，喜欢探讨文字的渊源，喜欢精美的语言，漂亮的方块字、但是在应试教育下，所有的一切都为高考服务，语文学习显得成效不高，语文分数拉分又较少，所以导致很多学生对语文学习失去了兴趣。

至于学习方法，学生学习语文的方法和习惯普遍不是很得当，对于学习语文最基础的方面——积累，多数学生不能坚持。

7、教师情况

教师自身的语言修养是影响教学的重要因素，一个好的语文教师直接影响学生的学习兴趣。

汉语言也在发展变化，可以说随着电视媒体的不规范使用文字，最权威的《现代汉语大字典》也在屈从着社会的变化，也在随着人们的普遍错误习惯认同一些词语的改变，这样也导致了语文教师在教学中不得不不断的去更新知识、更新学生的知识点，由于今天教学中如此传授，明天教学中又要更改，一系列的情况也导致了教师在教学中的尴尬，使之地位受到影响。

二、解决对策。

学生层面：

养成良好学习习惯，注重语文知识积累。

习惯在学习中有重要作用，对于重在积累的语文学习来说更是这样。

“女为悦己者容，士为知己者死”，相信大家都听过这句话，笔者觉得只有喜欢了，才会心向往之。只是凭借教师的说教，凭借课堂上的有限活动，无法真正提高语文学习的效率，只有培养学生良好的学习习惯，把功夫花在平常，持之以恒的进行语文知识的积累，才能为学好语文打下良好的基础。

为此笔者为广大学生提供一定的建议：

1、做行之有效的积累，利用零散时间获得大收益。

2、坚持写日记、周记，做积累卡片，有计划的背诵课内外名句、名篇、精彩片段，等等

3、坚持做好说、读、写、练、思考。

4、利用好上课时间。上课时间要多发言，多多表达，这样不仅仅锻炼了口头表达能力，同样在无形中也让大脑参与了思考，锻炼了应急反应能力。

5、略施题海战术。学生最终的目的还是为了高考，因而要多多练习各种题型，小小的题海战术还是要得的，在练习的过程中不是一味的去看，更重要的是要会写

6、攻破难点、弱势专项，进行良好的自我情绪暗示。

如果每一位同学都会针对自我的在语文学习的弱势专项进行短暂的学习和专项的提升会让部分学生的语文成绩有所提高，在学生感受到收益的情况下，会有一种积极的情绪暗

示，让其更加喜欢语文，有益的连锁反应也便产生了。

教师层面：

1、高中语文教师要树立帮助学生矫正不良“语文学习习惯”的信心，探索矫正高中生不良“语文学习习惯”的科学方法，以切实的工作去改变学生“语文学习习惯”太差的现状。现笔者介绍常用的几种方法：

（１）针锋相对法。一种习惯可以通过另一种对立的习惯而被破除。不善听者偏叫听，不善说者偏叫说，不善读者偏叫读，不善写者偏叫写，被证明是行之有效的。

（２）反复训练法。习惯，本质上是一种定势。要改变旧的定势，建立新的定势，必须坚持不懈地反复练习。积以时日，方能成功。

（３）模仿学习法。习惯不好，往往表现为行为不规范。因而遵循—定法式进行训练，是必要的，责令字写得差者临帖就本于此法。

（４）有意练习法。此法要求训练者施教时有明确而具体的目标。不能笼而统之地用“多听多说多读多写”之类模糊语言去要求学生。

（5）综合给理法。坏习惯的养成，因于方方面面，所以，教师学生共同努力，学校家庭互相配合，各科教师通力合作，奏效更快。

（6）心理治疗法。习惯既有行为因素，也有心理因素。而不少坏习惯，往往与心理疾病有关，如多动症、焦虑症，也会导致语文学习上的坏习惯，针对这种情况，教师除施以心理输导外，可建议家长寻求心理医生的帮助。

2、解决问题的根本出路还在于国家切实提高教师经济待遇，吸引具有良好的语文学习习惯的高中毕业生报考师范院校，抓好高中语文教师队伍。

3、改变教学观念，以学生为主体。学生应该成为学习的主人，成为课堂教学中的主体，老师应该做一个辅助者，一个引导者，而不能越俎代庖。只有把学习的自主权教给学生，才能使学生在学习中发扬个性，才能让学生真正学会学习。

4、丰富教学手段，激发学习兴趣。学生可以从各个渠道获取知识，教师要提高自身的修养，加快知识更新的速度，更要讲究教学的艺术，要设计丰富的教学方式，选择恰当的教学方法，组织生动而有吸引力的教学活动，激发学生的学习兴趣。

社会层面：

1、教育管理部门改变管理观念，进行有效的教学改革。改变以往以成绩作为评价

学生的标准，大学选拔人才不仅仅是成绩好，更要有较高的素质。

2、家庭要积极参与。家长是学生的第一责任人，必须做好学生的早期教育，让学

生从学小做好积累，提升人文素养。

3、社会给予语文教学一定的空间，做好母语教育的宣传，改变学外语热的社会现

象，对教师及对学生的认可，要从长远角度考虑。

总之，语文学习及语文素养的提高，不是一朝一夕之事，它需要全社会的共同努力，笔者相信，在高中学生自我的积极学习和暗示下，在家长的关注和教师的干预下，在积极的社会环境下，语文教育一定会走出逆境，在中华民族数以亿计的炎黄子孙的努力下，我们的汉语会在社会的舞台上熠熠生辉！

第五篇：电大社会调查报告

关于企业依照内部规章制度处理

违法、违纪职工情况的调查报告

原国务院《企业职工奖惩条例》在实施近26年后，于2008年1月15日被废止，条例中处理违纪、违规的职工方面的法律依据已不适用。随着2008年1月1日《劳动合同法》实施，企业如何正确处理违纪、违规职工，保证处理的程序、实体合法有效，在企业的管理工作中很重要。根据电大的学习实践安排，2011年3月20日，我到有限公司（以下简称“公司”）对相关情况进行了调查。

公司以前处理违法、违纪干部、职工依据的主要法规、制度有以下3个：

1、原国务院《企业职工奖惩条例》；

2、《中铁十六局集团公司管理人员违纪违规行为处分规定（试行）》，于2005年1月27日颁布施行；

3、《中铁十六局集团公司员工奖惩暂行规定》于2009年颁布施行。公司在处理违法、违纪干部、职工时遇到的主要问题有：一是《企业职工奖惩条例》废止后，企业就能否再对劳动者进行处分；二是企业是否有权依照内部的规章制度对违法、违纪干部、职工进行处分；三是如何才能使企业对违法、违纪干部、职工的处分有效。

针对以上问题，我们首先了解了原国务院《企业职工奖惩条例》产生、作用和废止的原因。

《企业职工奖惩条例》的产生是以公有制经济为背景，在当时涵盖了社会经济生活的各个方面，处于绝对主导的地位，发挥了重要作用。公有制企业的显著特征是政企不分、产权不明，因此，公有制企业也一定程度上被赋予了“准行政机关的性质”，公有制企业与劳动者之间的关系也就参照了行政机关与公务员之间的管理模式，劳动者与企业之间是不平等的行政隶属关系，国务院颁布了《企业职工奖惩条例》，以行政法规的形式赋予了企业对劳动者进行处分的特权。

《企业职工奖惩条例》中对职工的惩罚方式具有行政处分的性质，包括警告、记过、记大过、降级、降职、撤职、留用察看、开除八种方式，还可以附加罚款。

废止《企业职工奖惩条例》的主要原因是我国市场经济的建立、企业改制、劳动用工方式的改变以及其内容与新的国家法律《劳动合同法》不符等多种原因。

通过对《企业职工奖惩条例》产生、作用和废止的原因的了解，大家认识到在国家经济体制改革稳步发展的形势下，市场经济得以巩固，国家法制建设逐渐完善。企业作为市场主体参与市场经济的发展应当享有一定的权利和承担一定的义务。我结合现行法律、法规对存在的问题简要分析如下：

一、《企业职工奖惩条例》废止后，企业有权依照内部劳动规章制度对违纪、违规的职工进行处分并有充分的法律依据

公司中有人认为《企业职工奖惩条例》废止后，公司就不能再对职工进行处分，这种理解是错误的。理由如下：

（一）企业在法律上有拟人化特征。《民法通则》第三十六条规定“法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。法人的民事权利能力和民事行为能力，从法人成立时产生，到法人终止时消灭”。由此可见，公司是独立的法人，作为企业法人享有除自然人生命健康权外的所有民事权利。

（二）法律赋予了企业制定规章制度的权利。

现行《劳动法》第四条规定“用人单位应当依法建立和完善规章制度保障劳动者享有劳动权利和履行劳动义务”。《劳动合同法》第四条第一款也规定“用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。”规章制度包括劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律等。可以看出，依法制订劳动规章制度既是法律赋予用人单位的权利，也是用人单位应履行的义务。

法律并未对劳动规章制度的具体内容作出明确的规定，这主要是由用人单

位千差万别的特点决定的。劳动规章制度中完全可以包含奖惩的内容，这是劳动纪律的一部分，也是“保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务”的有效措施，并不违反国家现行法律、法规和政策，劳动规章制度只能由用人单位根据企业的实际情况和工作特点具体制订。

二、如何才能使公司制定的规章制度具有法律效力

劳动规章制度不是在企业制定后下发就能产生法律效力，要想使规章制度具有法律效力，要同时达到以下三个条件：

（一）规章制度的内容不违反法律规定

任何企业、个人都没有超越法律或凌驾于法律之上的特权。因此，规章制度在制定时必须遵守《劳动法》、《劳动合同法》以及《劳动合同法实施条例》等法律中的相关规定。否则，由于违反而无效。

（二）订立程序合法

《劳动合同法》第四条第二款也规定，“用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定”。

规章制度必须要经过职工代表大会或者全体职工讨论，与工会或者职工代表平等协商确定保留会议通过的记录（可作证据使用），才符合法律规定的程序。否则，违反相应规定而无效，规章制度的内容无法约束员工的行为。

（三）公示或告知劳动者

《劳动合同法》第四条第四款规定“用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者”。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释法释》第十九条也规定“用人单位根据《劳动法》第四条之规定，通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据”。可见，向劳动者公示或告知是规章制度有效与否的重要条件。

只有完全达到上述三个条件，公司的规章制度才具有法律效力，依照具有法律效力的规章制度对公司员工进行管理才合法、合规。

三、公司目前在处理违纪违规干部、职工时存在的问题和不足

《中铁十六局集团公司管理人员违纪违规行为处分规定（试行）》、《中铁十六局集团公司员工奖惩暂行规定》存在规章制度通过方式和公示方面的问题和漏洞，主要是规章制度未经职工代表大会通过和未全面采取措施进行公示。

企业制定的规章制度是否通过经职工代表大会或者全体职工讨论、是否与工会或者职工代表平等协商确定、是否公示或通知劳动者是规章制度有效与否的关键。

公示的目的是让职工知道规章制度的内容，公示的方式有很多种，可以组织学习、宣传栏等，但是在出现纠纷时员工通常会推说不知相关规定，规章制度没有公示，由于实践中不好界定，特别容易造成企业的被动。

四、根据上述分析提出如下建议：

（一）公司应当根据本单位的特点尽快制定适用于包括本单位所有干部、职工的劳动纪律方面以及直接涉及职工切身利益方面的重要规章制度，并与工会协商确定；

（二）在公司召开的职工代表大会上予以通过，可以考虑采用公证机构会场公证（公证书的效力强于普通证据）的方法来保证通过的规章制度具有较强的法律效力；

（三）完成公示或告知职工规章制度内容。

便于公司完成公示的具体操作办法：对已签订劳动合同的老员工和新签订劳动合同的员工采取不同的公示方式。已签订劳动合同的老员工，公司基础单位上报公司固定格式的对规章制度阅读或学习后员工签字进行备案（原件），且只能由员工本人亲自签字或按手印。对新招聘员工签订劳动合同时可以采取增加合同条款的方式来完成告知义务。

综上，在《企业职工奖惩条例》废止后，公司仍然能对职工进行处分。不同之处在于，《企业职工奖惩条例》废止前，公司对劳动者进行处分的权利来源是国家行政法规，企业可以直接援引该行政法规的有关规定对劳动者进行处分；在《企业职工奖惩条例》废止后，公司若再对劳动者进行处分，则需要公司“依法制订”劳动规章制度，并在劳动规章制度中对有关处分的事项予以明确。在这里，强调的是制定劳动规章制度的程序合法、内容合法和已经向劳动者公示或告知，如果公司都做到了，公司对职工违纪、违规行为进行处分就是合法、合理的。