电大社会调查报告(样本)[最终版]

第一篇：电大社会调查报告(样本)[最终版]

关于商业贿赂犯罪的调查报告

前言: 通过近三年的法学专业学习，本人对法学的基本知识有了初步的了解，为了更深入地学习法律知识，使理论知识更好地运用于实际工作之中，2007年8月25日至9月10日，我在县法院进行了实践。

法学专业实践性强，通过参加法律实践活动，有利于加深对社会实际，特别是国家法制建设状况的认识，接受法学思想和业务能力的基本培养，训练提高我们认识、观察社会的能力，使我们具有运用法学理论和法律知识分析问题、解决问题的基本能力，并为撰写毕业论文收集资料打下基础。

作为从事基层工作的国家公务员，依法行政在工作中显得尤其重要。实践活动给我提供了一个全面了解法律知识的好机会，通过实习，我接触了不少案例，体会很深，本人就特别关注的商业贿赂犯罪的法律问题做了社会调查。调查采取了解具体案例与巩固相关理论知识相结合的方式，在实习单位和指导老师的大力支持下，获得了丰富的资料和素材。

一、调查对象与方法

（一）调查对象：建筑、医疗行业经及商业贿赂相关案例

（二）调查方法：调取案例、暗访相关行业负责人

二、调查结果与分析

随着市场经济的发展，商业贿赂行为已逐渐渗透到经济领域的各个方面，严重干扰正常的经济发展秩序。以新疆乌鲁木齐市为例，2005年至2006年10月，该市两级检察机关共立案侦查贪污贿赂犯罪案件246件276人，其中贿赂案件121件125人，在贿赂案件中，属于商业贿赂犯罪案件101件104人,占贿赂案件的84%。通过对商

业贿赂犯罪案件进行调查分析，以期掌握此类案件的特点，有针对性地提出预防措施。

（一）商业贿赂犯罪所呈现的特点

1、大案要案突出，串案窝案多。在2005年至2006年底乌鲁木齐地区所查办的101件商业贿赂案件中，大案63件，占62%，要案16件，占15.8%。

近年来，商业贿赂呈现群体性趋势，在所立案件中，窝案串案49件，占48.5%。如中石化西北石油局计划处处长王某等五人的系列受贿窝案；自治区建工医院骨科六名医生受贿窝案；新疆医科大学一附院、二附院多名医生受贿窝案等。

2、犯罪主体发生变化，呈现出新的特点。一是国有企事业单位人员所占比例高。在立案的104人中，涉嫌犯罪的国有企业单位38人，国有事业单位23人，分别占36.5%和22%。二是专业技术人员犯罪突出，且大多是掌握一定决定权、处分权和行政审批权的“实权人物”，如水磨沟区立案的医疗购销领域11人中，担任行政职务的科主任和院长就有8人。三是涉案人员文化程度高。在立案的104人中，大专以上文化程度的81人，占77.8%，其中研究生学历5人中专、高中文化程度的17人，占16.5%，初中以下文化程度的仅有6人，占5.7%。

3、发案部门集中，行业特征明显。商业贿赂多集中在公共权力比较集中、资金比较密集、掌握稀缺资源的垄断程度高的行业和部门。从这两年的情况看，医疗购销、工程建设、资源开发与经销等领域是乌鲁木齐地区商业贿赂犯罪案件的高发领域，如“回扣”、“开单提成”已经成为近年来药品和医疗器械的生产、销售企业推销产品的惯用手段和竞争砝码，且愈演愈烈。在101件案件中，医疗购销领域32件33人，占31.6%；工程建设领域17件17人，占16.8%；国有企业租赁、变卖资产、物资购销等领域16件15人，占15.8%；石油、石化等资源开发与经销领域15件16人，占14.8%；土地征迁、承包、房地产等领域11件11人，占10.8%；行政审批领域4件5人，金融信贷领域2件2人，分别占3.9%和1.9%；其它领域4件4人，占3.9%。同时，商业贿赂犯罪出现新的表现形式。如国有企事业单位工作人员利用职务之便在所属企业进行资产清算，评估、图纸设计等活动中，收受有关单位贿赂。

4、行贿案件所占比例增长。在查办的商业贿赂案件中，行贿案件24件25人，其中2005年5件，2006年19件，分别占同期商业贿赂案件的16%和27%。在25名行贿人员中，疆内外医疗器械和药品厂家的业务员有11人。行贿案件在数量增长的同时，也出现新的特点，一是行贿犯罪越来越隐蔽，一旦犯罪既遂，行受贿双方成为利益共同体，查证困难。二是多头行贿突出，行贿人为了谋取更大的商业利益，不择手段地连续贿赂多个有决策权的主管领导，行贿人主动性强。三是贿赂犯罪的形式多种多样，除传统的“回扣”以外，逐渐出现了给付服务费、赞助费、考察费、工资等掩护的变相贿赂的形式，给查处此类案件带来困难。

（二）商业贿赂犯罪的主要原因

商业贿赂犯罪的发案原因，主要有以下几个方面：

1、社会供求不平衡，竞争机制不健全。随着市场经济的深入发展，出现了供大于求的买方市场。众多竞争者为攫取高额利润，不惜背离竞争规则，弃商业道德于不顾，大肆敛财，使得商业贿赂甚嚣尘上。在乌鲁木齐地区商业贿赂案件中，医疗购销共有32起案件，占总数的31.6%，位于商业贿赂的重灾区之首。由于当前医药行业竞争十分激烈，生产厂家为了在市场中获取一席之地，不惜高额贿赂，据有关数据统计，医疗推销人员一般按药价的5%至15%或者更高的的比例给医务人员以回扣，而为层层回扣买单的则是普通百姓。在这样的市场环境下，商业贿赂已经成为交易成本，相反，不去贿赂才是逆市场之流而上，市场秩序扭曲。

2、公共权力运行体制存在缺陷。权力运行不规范不透明，权力寻租现象随处可见，公共权力部门的官员将手中的对于事项安排的决定权引入市场，以获得非法私利，突出表现为领导干部权力过于集中，监督失控，为腐败的滋长提供了空间。如原自治区人民政府招待所所长刘某趁招待所工程改造期间，收受承建方、合作投资方8次贿赂共计65.5万元；原自治区高等级公路管理局副局长王某，2001年10月，利用主管拆迁项目的职务之便，接受承包该局拆迁项目的乌鲁木齐市城市为为房屋建设处处长董某所送价值26.4万元的住宅一套。

3、处罚的力度较小。与商业贿赂蔓延的趋势相反，对商业贿赂的总体处罚却呈钝化趋势，第一，对受贿者的刑罚缺乏刚性制约。第二，对受贿罪的对犯－行贿罪，更是缺乏打击力度，能做出有罪判决的案件很少，且绝大多数判缓刑，相对于做出有罪判决的受贿案件比例非常低。由于长期以来对行贿罪缺乏强有力的处罚，使得商业贿赂犯罪查处的环节相分离，难以对行恢贿者形成法律上的威慑，从而使得行贿成为某些行业某些人办事共同遵守的惯例和潜规则。第三，行政执法机关查处的商业贿赂案件移交检察、公安机关追究刑事责任的很少，这也在很大程度上影响了对商业贿赂犯罪的打击力度。

4、行政审批权过于集中，行业内部缺乏有效监督。发生商业贿赂的行业多是高垄断行业，资源分配掌握在少数人手中，且少数人的权力运行不公开、不透明，使得监管失控，侵蚀了正常的运行肌体。从理论上说，越是与公众利益相关的东西越要接受更多的规则，但就目前而言，受到干预最少的反而是公权的运行。

三、建议（或对策）

惩治和预防商业贿赂犯罪，需要社会整个系统的合力，包括经济、法律、政治等方面多层次多角度的举措。

1、进一步加强和完善有关方面的立法。目前，治理商业贿赂凸显的是完善现行法律，第一，修订《反不正当竞争法》，加大经济处罚力度，改变过去经济制裁不足的弊端，增加商业贿赂的违法成本。第二，扩大《刑法》对商业贿赂外延的规定，例如，在受贿对象上，现行刑法强调必须是财物，但现阶段的商业贿赂已发展到外出旅游、安排子女出国，行贿人只要对受贿人投其所好就应认定是商业贿赂行为。例如，新市区规划局某局长在用地科工作期间，房地产商安排其女儿出国留学，这中间虽然没有直接的物质交易，但他实际上已经间接受贿。第三，将散见于《反不正当竞争法》及其它部门法中的有关商业贿赂行为的条文加以整合，制定一部统一的《反商业贿赂法》，通过立法明确界定商业贿赂的界限范围和查处的主管机关，构建起行政、民事与刑事制度相匹配的反商业贿赂机制。

2、加大查处力度，严厉打击商业贿赂犯罪。对于商业贿赂犯罪，既要有长期的综合治理，又要有一定时间范围内的专项措施，在治理商业贿赂专项行动中，要把工作重点放在商业贿赂犯罪突出的医疗购销、工程建设、资源开发与经销等领域，集中力量查办大案要案。同时，要加大打击力度，针对商业贿赂犯罪隐蔽性强、群体性犯罪突出的特点，采取整合侦查资源集中突破，围绕收集全面证据加强初查，深挖窝串案，严厉打击商业贿赂犯罪。

3、加大宣传力度，营造惩治商业贿赂犯罪的强大声势。加大开展惩治商业贿赂犯罪专项行动的宣传力度，广泛宣传商业贿赂犯罪的立案标准和典型案例，形成开展惩治商业贿赂犯罪的强大声势。在宣传活动中要设立专用信箱、举报电话并向社会公布，方便群众反映和举报商业贿赂问题，发动群众举报犯罪，进一步发现和掌握一批案件线索，从而更有效地打击商业贿赂犯罪。

4、建立互相沟通协作机制，形成打击商业贿赂犯罪的强大合力。纪检监察部门、检察、公安、审计、工商、税务等有关司法、行政执法部门建立协作机制，使司法、行政执法部门在执法过程中，发现有关商业贿赂犯罪的信息及时提供给检察、公安机关，从而形成信息共享，工作联动。司法、行政执法部门建立定期的工作联席会议制度，加强对查处和打击商业贿赂案件中疑难复杂问题以及新情况、新问题的研究探讨，结合实际，提出工作思路及对策，进一步增强工作合力,形成惩治商业贿赂犯罪的强大合力。

第二篇：电大社会调查报告

关于邮政报刊发行如何应对市场竞争的调查报告

一、基本情况

（一）、社会调查题目：关于邮政报刊发行如何应对市场竞争的调查报告

（二）、调查的目的：报刊发行是邮政企业的支柱业务之一，随着中国邮政储蓄银行和邮政ENS的分离，如何做好包括报刊发行业务在内的邮务类业务，是摆在我们邮政企业各级员工面前的重要课题。

（三）、调查的时间、地点、方式。

1、参加时间：2017年10月-2017年11月。

2、地点：潮州市邮政报刊发行局和市区各报刊零售摊点

3、方式：采取走访各零售摊点，访问相关负责工作人员以及管理人员。

（四）调查内容：

随着社会的迅速发展，当前报刊发行市场呈现出繁荣纷争的局面，竞争日趋激烈，特别是一些报刊社采取“自办发行”或“多渠道发行”的模式，直接向邮政报刊发行发起了挑战，邮政报刊发行的主渠道地位岌岌可危。在新的形势下，邮政报刊发行如何解决自身存在的问题，采取有效的措施应对市场竞争，巩固邮政报刊发行的主渠道地位，我就此谈些个人看法。

一、当前邮政报刊发行存在的主要问题(一)服务质量不尽人意。

(1)在对报刊社的服务上，因为邮政企业发行的报刊种数很多，对一些报刊社提出增加发行量、提供读者信息反馈等要求难以满足，有时还拖欠报刊款，导致了报刊社对邮政服务的不满意，最终导致了报刊社下定决心采取自办发行或多渠道发行的模式。

(2)在对报刊亭的服务上，由于邮发零售报刊采取的是全省统一要数，经过的环节较多，邮发报刊面市的时间相对晚一些，影响了报刊亭的销售，而且价格政策也不够灵活，导致报刊亭对邮政服务的不满意。

(3)在对读者的服务上，一些读者的报刊还需要收发室转交，投递不及时、缺报少刊、错投误投等现象时有发生，有些缺报少刊还不能按照服务承诺及时补送或退赔，造成一些读者对邮政服务的不满意。

(二)业务的经营管理较为薄弱。

(1)在报刊亭管理方面，邮政报刊亭是邮政企业为了发展报刊零售业务而投资建设的固定资产，但邮政报刊亭的承租经营者阳奉阴违地从其他渠道进货的现象屡禁不止，一些报刊亭“挂羊头卖狗肉”，简单地摆几份报刊装门面，实际上是在经营小卖部，个别报刊亭甚至以高回扣吸引订阅大客户，扰乱了报刊订阅市场。

(2)在收订管理方面，过分依赖年终大收订，忽视续订、破订工作，而且我们的投递员只管投递，不管收订，日常的收订、续订主要依靠我们的营业员坐等客户上门。

(三)市场培育不力，业务结构不尽合理。

(1)党报党刊所占比重过高。以我局2016年为例，订阅党报党刊 的流转额占订阅流转额将近70%，再加上一些行业报刊，真正属于吸收客户主动、自愿订阅的报刊所占的比重很小，这与蓬勃发展的报刊文化市场很不相称。

(2)私费订阅比率较低。据一些资料显示，全国邮政报刊私费订阅比率约40%，虽然目前无法准确统计我局的私费订阅比率，但从党报党刊和行业报刊所占的比重来看，我局私费订阅的比率远低于全国平均水平。

(3)零售业务发展缓慢，所占比重较小。这几年来，我局为发展报刊零售业务下了很大的功夫，但因受到各种因素的制约，零售业务发展还达不到预期的目标，目前在报刊发行业务中所占的比重仅为24%左右。

二、改进邮政报刊发行工作的应对措施

(一)加快投递网建设，提高服务能力，做好对读者的服务工作。(1)要加快城市投递网建设步伐，优化邮路组织和城市投递道段，缩短报刊投递时限，加快邮发报刊面市时间，在最具发展潜力的城市地区提升邮发报刊的市场竞争力。

(2)要强化管理，加强对投递工作的监督检查，保证投递服务质量，兑现服务承诺，维护读者的利益。

(3)要推进邮政信报箱建设，解决“最后一公里”的投递问题，满足个人订户的需求。

(二)完善经营机制，加强业务管理，提高报刊亭经营者和投递员工作的积极性。(1)修订完善报刊亭管理办法。借鉴海口地区报刊零售的经验，实行报刊亭零租金，根据不同的区域、不同的地段，结合以往的经营情况给报刊亭下达较大的流转额计划，完不成流转额计划的按一定比例收取管理费，完成流转额计划的不收取管理费，超额完成的还可给予奖励，以此调动报刊亭的积极性，促进零售业务的发展。同时，要加强对报刊亭的检查，发现违规行为，从严处罚，对屡教不改者解除租赁合同。

(2)完善投递员的酬金计算办法，将报刊收订业绩纳入酬金考核范畴，并逐步侧重于考核报刊收订的完成情况。同时，要加强对投递员的日常收订管理，要求每个投递员要登记本段道每个店面、单位和个人客户的有关情况，收集本段道的有关新闻信息。城市投递中心要实行每日晨会制，汇总上日的有关新闻信息、通报收订情况和投递质量情况，以促进投递员的收订工作。

(三)细分市场，实施“三分”策略，做好报刊订阅工作，大力发展私费订阅。

(1)分时推进。每年下半年是邮政企业发展业务的旺季，各项工作之间难免会发生时间上的冲突，而报刊发行工作具有很强的时限性，因此，实施分时推进，在规定的时间内基本完成规定的任务，赢得工作的主动权，是做好报刊发行业务的有效途径。每年8月份要出台报刊大收订方案，并启动学校教育类报刊的收订工作；9月份启动家庭教育类、农村科技类、文艺娱乐类等畅销报刊的收订工作，并贯穿于大收订的始终；10月份主要抓好新华社系列报刊、买断包销报 刊和行业性报刊的收订，并启动党报党刊的收订工作；11月份重点抓好党报党刊的收订，并完成新华社系列报刊、买断包销类报刊的收订工作；12月份进行大收订工作的检查验收，解决难点，确保大收订目标的实现。

(2)分层负责。报刊发行业务经营部门主要负责全局收订工作的组织实施，与党委、行业主管部门联系制订党报党刊和行业性报刊的收订方案；城市投递中心负责人和各支局所负责人负责组织本单位所有员工，做好党报党刊、行业性报刊及发行站等大客户的收订工作；投递人员主要负责畅销报刊和私费订户的收订工作。通过分层负责制，减轻投递员的收订压力，使投递员集中精力收订畅销报刊和开发私费订阅。

(3)分类营销。按照报刊的性质和特点，我们可以将各种报刊进行细分，可以分为幼儿类、学生类、家庭教育类、老年生活类、都市生活类、婚姻家庭类、体育类、文艺类、农村科技类„„等等，并分类编印报刊目录，投递员根据客户的年龄、文化、爱好等特点，有针对性地推荐报刊，可以起到事半功倍的作用。

邮政报刊亭是邮政企业发展报刊零售业务的有利条件，邮政企业要充分利用好这一有利条件，大力发展报刊零售业务。应转变观念，做好对报刊社的服务工作，争取实现“双赢”；报刊社是邮政企业的上游客户，做好对报刊社的服务工作是邮政企业应有的责任。要及时准确反馈读者的信息，反馈读者对报刊社的意见和建议，使邮政成为读者与报刊社之间的纽带；联合报刊社开展一些报刊推介活动，提高 报刊的发行量；要主动与报刊社沟通，巩固邮、报合作伙伴关系，争取报刊社在结算费率、退报退刊率和加快报刊时限等方面给予有利的政策，通过这些政策也可以有效地提高报刊的发行量，进而实现“双赢”。

第三篇：电大社会调查报告

一、调查目的：

随着素质教育的进一步普及，我们越来越感觉到单凭一张考卷来衡量一个学生知识的掌握程度是不全面的，很多学生的才能因我国的考试制度的限制而埋没了，对此，我们深感惋惜。

我校在进一步推行“智慧育人”的过程中，为了更好地挖掘学生的潜力，更好地施展学生的才能，在六年级毕业班尝试撰写毕业论文，为了进一步了解这次考试制度改革的成效，我进行了调查研究。

二、调查方法：

调查分析法。我通过对102位六年级毕业班的学生及家长进行问卷调查，对问卷进行了统计，分析，得出了结论。

三、调查对象：

嘉定区普通小学六年级两个班级的学生及家长，总共102人。在被调查的102位学生中，包括了学习成绩优秀者33人，占33%，成绩良好者52人，占51%，学习成绩一般及有困难的学生17人，占18%；在被调查的学生家长中，研究生8人，占8%，本科生18人，占18%，大专生29人，占18%，中专生40人，占39%，初中生7人，占7%。

四、调查项目和分析：

1、期盼打破考试制度

在对“是否愿意以论文的形式代替考试”的选项中，有49%的学生选择了“愿意”，16%的学生选择了“不愿意”，35%的学生选择了“随便”。『本文由第 一·范 文 网www.xiexiebang.com整理，版权归原作者、原出处所有。』

从以上的数据中可以看出，学生对目前的以一张考卷来评价自身能力的传统的考试制度不满意。他们希望能打破这种传统的考试制度，用较为宽松、自由的方式评价个人的能力。而用毕业论文的形式使那些平时学习成绩较差的学生能寻求帮助完成学业，同时得到一个自己较为满意的成绩；而那些平时学习成绩较为优秀的学生就可以从书本中走出来，用一种审讯、研究的目光重新认识书本中的知识。

应该说，我校的这项考试制度的改革是受到学生欢迎的。

2、研究能力有了普遍提高

调查中，32%的学生认为通过撰写论文，自己的研究能力有了很大的提高；63%的学生认为自己的研究能力有了一定的提高；5%的学生认为自己的研究能力没有提高。同时，大部分的学生认为通过撰写论文，对以后确定研究课题有一定的帮助，熟悉了论文的框架，对资料重组的能力也有了提高。还有的学生表示自己的“写作能力”“列小标题的方法”等方面也有了提高。

从这些数据中我们不难发现，从“确定选题(r)搜集资料(r)整理资料(r)构思落笔”的这一个过程中，学生的各方面的能力都有了一定的提高，而这一点，正是我们每一位教育工作者所希望看到的。

3、主体能动性得到了发挥

在撰写论文的过程中，有44%的学生独立完成，有32%的学生停留在“搜集、整理资料”的基础上，23%的学生在别人的辅导下独立完成，1%的学生是别人代写的。

在和被调查者交谈中，发现大部分的学生承认在撰写论文的过程中是很忙的，但也很充实。他们说：以往的业余时间，他们完成作业后，大部分的时间花在看电视、玩游戏机上。自从开始撰写论文后，他们的课余时间就被看书、查资料填得满满的。这说明学生的课余时间正被充分、高效地利用，他们的身心正朝健康方向发展。这时候他们所看的书，不是教师、父母硬逼着看的，而是他们自愿看的，所选的书籍也是他们自己感兴趣的，边看书边思考，其主体能动性的到了发挥，效率自然会提高。

4、实际困难及可行性问题探讨

“你遇到了哪些困难”这一选项中，有5%的学生认为选题太难，45%的学生认为缺少资料，32%的学生还提到了字数太多及打印上有难处，10%的学生提出需要老师的辅导及帮助。

在对家长的调查问卷中，12%家长认为“小学生撰写论文”有一定的可行性；86%的家长认为“小学生撰写论文”有一定的可行性，但有一定的困难；2%的家长认为“小学生撰写论文”完全不可行。

从以上的调查数据中，我们可以看出我们的家长普遍支持我校的考试制度改革，认为撰写论文有一定的可行性，能提高学生的观察能力和分析问题的能力。但从中也发现在制定论文的评价表、论文封面的设计、论文的字数、配备指导老师等方面还需要进一步不完善。

五、思考与对策

1、平时教学中渗透论文教学

在整个论文撰写的过程中，学生普遍反映不知道如何选题、如何落笔，对“论文”这两个字的概念较模糊。这一点上反映了我们在平时的教学过程中缺少这一方面的训练。的确，在“论文是什么”都不知道的情况下，要求学生写出3000字的文章确实有一定的困难。国外的学生也写论文，但他们从很小的时候，学校的老师就对他们渗透“论文”教育，而一开始的时候，学校的要求并不太高，只要学生学会如何查找资料，如何搜集、整理资料。如《素质教育在美国》一书中介绍到：一个名叫矿矿的孩子，他在一年级的时候就开始撰写论文，当时他选了一个课题《鲸》。他从“鲸的外形”、“鲸的生活习性”、“鲸的产卵情况”等方面进行了研究，结果得到了老师肯定。而如今，我们的六年级学生如果也选这个课题，也按照这几个方面来写，我想他肯定得不到高分，因为他已经是六年级的学生了！所以，我觉得小学生撰写论文也可以从低年级开始，让他们有一个摸索、适应的过程，经过几年的锻炼，我想这时候再要求他们写一篇毕业论文想必已经没有难度了。

2、提高教师的自身素质

在调查中也发现，许多学生希望在撰写论文的过程中能得到老师的指导。事实上，我们在职的教师大多是中师毕业，自己也没有经历过撰写论文这一过程。在指导论文教学上还没有形成一套属于自己的东西。另外，我们学生的论文是由学生自己选题，这样做的结果使得班级的论文选题铺盖面太广，给我们教师指导论文带来了一定的困难。可以说，在本次学生撰写论文的过程中，教师所起的作用是微乎其微的。所以，考试制度的改革，对我们教师来说，也是提出了一个更高的要求。教师要不断地进行学习，教学生选题，自己首先要学会选题；教学生搜集、整理资料，自己首先要学会搜集、整理资料。我想：以后的论文撰写是否可以组成几个小组，大家共同研究一个感兴趣的课题，同时配备一个指导老师，让我们的论文撰写工作做到扎扎实实，落到实处。

六、结论：

综上所述，虽说毕业班学生尝试撰写论文遇到了一定的困难，但我们相信，传统的一张考卷定终身的考试制度终将被打破，代之而起的诸如“3+x”等综合能力的测试将受到学生及家长的欢迎。而小学生撰写毕业论文这种培养学生综合能力的举措也终将被社会所认可。

第四篇：电大社会调查报告

《汉语言教育在中国高中教育中出现的问题》的调查研究

调查背景与目的汉语学习（以下为语文学习），对中国人来讲似乎很简单，它相对于数学来讲，少了抽象思维；对物理来讲，它漠视了机械原理；对于化学它少了一些新奇；对于英语来讲，它少了了解世界语言的过程，正因为种种原因，让我们的学生和家长更多的重视了综合科目的学习和英语的从小教育，因而在大的社会背景下，语文学科备受冷落，走向了一个尴尬的境地，成了主科中的副科，副科中的主科。

然而我们必须要强调以下内容：

1、汉语在中国特殊的地位和重要性。汉语言是中国的母语，我们一个有着五千年文化的文明古国，不能做乐不思蜀之事，我们作为炎黄子孙，有传承我们文化的义务和责任。

2、学好汉语言的重要性。语文是工具学科，与人沟通的重要工具，因而学好语言就可以

更好的学会其他科目，达到事半功倍的效果，“良言一句暖三春”，学好语言可以更好的与人交往。

综上所述，笔者以组织了以下调查内容，希望它成为我们研究学生的学习心理，改变母语在学生学习中所处的尴尬地位！

调查内容与方法

调查的形式为：社会调查问卷。采取的是整体抽样调查方法，最小样本为学生个体。调查问卷内容：识记基础知识、课内外阅读情况、写作问题、课堂教学情况、作业与考试情况、学习兴趣与方法、教师情况等七个方面的情况。

调查对象

*****高级中学高二年级学生。

调查结果与分析

五千年中华文明史，某种意义上也可以说是一部汉语言艺术波澜壮阔的发展史。我为能够学习汉语这门古老而又优美的语言，这种神奇而有趣的艺术而自豪，同时我拥有复兴祖国文化的义务。

为此我在****高级中学高二年级实施了一次全面的社会调查，其中调查对象有：高二年级的全体学生（共840人，其中文科生177人，理科生663人），高二年级语文教师（9人），高二年级班主任及领导（21人）。由高二年级语文教师配合完成此次调查，分发调查报告，汇总内容。

根据调查问卷汇总的情况，我做出以下分析：

一、高中学生语文学习中出现的问题及原因分析：

1、识记基础知识

调查问卷数据显示：辽宁高考试卷出现的最多的书本识记内容就是高中古诗文默写，其中共十四篇。学生对枯燥的背诵颇不感兴趣，学生觉得，它就像民工搬砖不需要思考，仅仅是卖力，加上古代汉字与现代汉字在书写上出现的通假现象，让学生花费了大部分的语文学习时间最后还是落得丢分严重。

2、课内外阅读情况

由于高中学生的学习压力比较大，学生学习的时间比较紧迫，因而大部分学生没有时间去阅读课外读物。课内阅读更是少之甚少，由于教材的更新换代，导致很多语文教师在教学中为了完成教学任务仅仅是筛选重要篇目讲读，讲读的主要文章是古代文言文和诗词，因而学生课堂内的阅读较为单一。

3、写作问题

学生不喜欢写作，感觉自我语言贫乏，高考作文又似乎是“八股文”一般，好多学生感受到语文写作在受各种条条框框的限制，做不到以我笔写我心。加之高考数据分析显示语文作文写作在高考分数上差距较小，所以本身写作困难的学生就更加忽视了作文，4、课堂教学情况

多数时候学生对语文课缺乏兴趣，认为没有意思，只有少数学生认为语文课有意思。他们喜欢的语文课是授课方式丰富生动的、师生互动的，能体现他们学习自主性的，比如研究性的、信息量大的等等。

5、作业与考试情况

语文作业，并不是学生的偏爱和热衷，学生们往往是做好了其他科之后最后做语文或在做题的过程中出现了难题，便决定以完成语文作业的方式，调整思维，转换方法。考试上语文相对于其他科目来讲，更容易得分，而经常会出现一些语文基础很好，平时不学习的学生成绩很好，便让那些在语文学习中苦苦挣扎的学生觉得付出与回报不成正比，因而失去了学习的兴趣，也成了反面的教材。

6、学习兴趣与方法

对汉语言文学的兴趣，学生还是很浓厚的，学生喜欢小说、散文、课外的名人名事，喜欢探讨文字的渊源，喜欢精美的语言，漂亮的方块字、但是在应试教育下，所有的一切都为高考服务，语文学习显得成效不高，语文分数拉分又较少，所以导致很多学生对语文学习失去了兴趣。

至于学习方法，学生学习语文的方法和习惯普遍不是很得当，对于学习语文最基础的方面——积累，多数学生不能坚持。

7、教师情况

教师自身的语言修养是影响教学的重要因素，一个好的语文教师直接影响学生的学习兴趣。

汉语言也在发展变化，可以说随着电视媒体的不规范使用文字，最权威的《现代汉语大字典》也在屈从着社会的变化，也在随着人们的普遍错误习惯认同一些词语的改变，这样也导致了语文教师在教学中不得不不断的去更新知识、更新学生的知识点，由于今天教学中如此传授，明天教学中又要更改，一系列的情况也导致了教师在教学中的尴尬，使之地位受到影响。

二、解决对策。

学生层面：

养成良好学习习惯，注重语文知识积累。

习惯在学习中有重要作用，对于重在积累的语文学习来说更是这样。

“女为悦己者容，士为知己者死”，相信大家都听过这句话，笔者觉得只有喜欢了，才会心向往之。只是凭借教师的说教，凭借课堂上的有限活动，无法真正提高语文学习的效率，只有培养学生良好的学习习惯，把功夫花在平常，持之以恒的进行语文知识的积累，才能为学好语文打下良好的基础。

为此笔者为广大学生提供一定的建议：

1、做行之有效的积累，利用零散时间获得大收益。

2、坚持写日记、周记，做积累卡片，有计划的背诵课内外名句、名篇、精彩片段，等等

3、坚持做好说、读、写、练、思考。

4、利用好上课时间。上课时间要多发言，多多表达，这样不仅仅锻炼了口头表达能力，同样在无形中也让大脑参与了思考，锻炼了应急反应能力。

5、略施题海战术。学生最终的目的还是为了高考，因而要多多练习各种题型，小小的题海战术还是要得的，在练习的过程中不是一味的去看，更重要的是要会写

6、攻破难点、弱势专项，进行良好的自我情绪暗示。

如果每一位同学都会针对自我的在语文学习的弱势专项进行短暂的学习和专项的提升会让部分学生的语文成绩有所提高，在学生感受到收益的情况下，会有一种积极的情绪暗

示，让其更加喜欢语文，有益的连锁反应也便产生了。

教师层面：

1、高中语文教师要树立帮助学生矫正不良“语文学习习惯”的信心，探索矫正高中生不良“语文学习习惯”的科学方法，以切实的工作去改变学生“语文学习习惯”太差的现状。现笔者介绍常用的几种方法：

（１）针锋相对法。一种习惯可以通过另一种对立的习惯而被破除。不善听者偏叫听，不善说者偏叫说，不善读者偏叫读，不善写者偏叫写，被证明是行之有效的。

（２）反复训练法。习惯，本质上是一种定势。要改变旧的定势，建立新的定势，必须坚持不懈地反复练习。积以时日，方能成功。

（３）模仿学习法。习惯不好，往往表现为行为不规范。因而遵循—定法式进行训练，是必要的，责令字写得差者临帖就本于此法。

（４）有意练习法。此法要求训练者施教时有明确而具体的目标。不能笼而统之地用“多听多说多读多写”之类模糊语言去要求学生。

（5）综合给理法。坏习惯的养成，因于方方面面，所以，教师学生共同努力，学校家庭互相配合，各科教师通力合作，奏效更快。

（6）心理治疗法。习惯既有行为因素，也有心理因素。而不少坏习惯，往往与心理疾病有关，如多动症、焦虑症，也会导致语文学习上的坏习惯，针对这种情况，教师除施以心理输导外，可建议家长寻求心理医生的帮助。

2、解决问题的根本出路还在于国家切实提高教师经济待遇，吸引具有良好的语文学习习惯的高中毕业生报考师范院校，抓好高中语文教师队伍。

3、改变教学观念，以学生为主体。学生应该成为学习的主人，成为课堂教学中的主体，老师应该做一个辅助者，一个引导者，而不能越俎代庖。只有把学习的自主权教给学生，才能使学生在学习中发扬个性，才能让学生真正学会学习。

4、丰富教学手段，激发学习兴趣。学生可以从各个渠道获取知识，教师要提高自身的修养，加快知识更新的速度，更要讲究教学的艺术，要设计丰富的教学方式，选择恰当的教学方法，组织生动而有吸引力的教学活动，激发学生的学习兴趣。

社会层面：

1、教育管理部门改变管理观念，进行有效的教学改革。改变以往以成绩作为评价

学生的标准，大学选拔人才不仅仅是成绩好，更要有较高的素质。

2、家庭要积极参与。家长是学生的第一责任人，必须做好学生的早期教育，让学

生从学小做好积累，提升人文素养。

3、社会给予语文教学一定的空间，做好母语教育的宣传，改变学外语热的社会现

象，对教师及对学生的认可，要从长远角度考虑。

总之，语文学习及语文素养的提高，不是一朝一夕之事，它需要全社会的共同努力，笔者相信，在高中学生自我的积极学习和暗示下，在家长的关注和教师的干预下，在积极的社会环境下，语文教育一定会走出逆境，在中华民族数以亿计的炎黄子孙的努力下，我们的汉语会在社会的舞台上熠熠生辉！

第五篇：电大社会调查报告

关于企业依照内部规章制度处理

违法、违纪职工情况的调查报告

原国务院《企业职工奖惩条例》在实施近26年后，于2008年1月15日被废止，条例中处理违纪、违规的职工方面的法律依据已不适用。随着2008年1月1日《劳动合同法》实施，企业如何正确处理违纪、违规职工，保证处理的程序、实体合法有效，在企业的管理工作中很重要。根据电大的学习实践安排，2011年3月20日，我到有限公司（以下简称“公司”）对相关情况进行了调查。

公司以前处理违法、违纪干部、职工依据的主要法规、制度有以下3个：

1、原国务院《企业职工奖惩条例》；

2、《中铁十六局集团公司管理人员违纪违规行为处分规定（试行）》，于2005年1月27日颁布施行；

3、《中铁十六局集团公司员工奖惩暂行规定》于2009年颁布施行。公司在处理违法、违纪干部、职工时遇到的主要问题有：一是《企业职工奖惩条例》废止后，企业就能否再对劳动者进行处分；二是企业是否有权依照内部的规章制度对违法、违纪干部、职工进行处分；三是如何才能使企业对违法、违纪干部、职工的处分有效。

针对以上问题，我们首先了解了原国务院《企业职工奖惩条例》产生、作用和废止的原因。

《企业职工奖惩条例》的产生是以公有制经济为背景，在当时涵盖了社会经济生活的各个方面，处于绝对主导的地位，发挥了重要作用。公有制企业的显著特征是政企不分、产权不明，因此，公有制企业也一定程度上被赋予了“准行政机关的性质”，公有制企业与劳动者之间的关系也就参照了行政机关与公务员之间的管理模式，劳动者与企业之间是不平等的行政隶属关系，国务院颁布了《企业职工奖惩条例》，以行政法规的形式赋予了企业对劳动者进行处分的特权。

《企业职工奖惩条例》中对职工的惩罚方式具有行政处分的性质，包括警告、记过、记大过、降级、降职、撤职、留用察看、开除八种方式，还可以附加罚款。

废止《企业职工奖惩条例》的主要原因是我国市场经济的建立、企业改制、劳动用工方式的改变以及其内容与新的国家法律《劳动合同法》不符等多种原因。

通过对《企业职工奖惩条例》产生、作用和废止的原因的了解，大家认识到在国家经济体制改革稳步发展的形势下，市场经济得以巩固，国家法制建设逐渐完善。企业作为市场主体参与市场经济的发展应当享有一定的权利和承担一定的义务。我结合现行法律、法规对存在的问题简要分析如下：

一、《企业职工奖惩条例》废止后，企业有权依照内部劳动规章制度对违纪、违规的职工进行处分并有充分的法律依据

公司中有人认为《企业职工奖惩条例》废止后，公司就不能再对职工进行处分，这种理解是错误的。理由如下：

（一）企业在法律上有拟人化特征。《民法通则》第三十六条规定“法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。法人的民事权利能力和民事行为能力，从法人成立时产生，到法人终止时消灭”。由此可见，公司是独立的法人，作为企业法人享有除自然人生命健康权外的所有民事权利。

（二）法律赋予了企业制定规章制度的权利。

现行《劳动法》第四条规定“用人单位应当依法建立和完善规章制度保障劳动者享有劳动权利和履行劳动义务”。《劳动合同法》第四条第一款也规定“用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。”规章制度包括劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律等。可以看出，依法制订劳动规章制度既是法律赋予用人单位的权利，也是用人单位应履行的义务。

法律并未对劳动规章制度的具体内容作出明确的规定，这主要是由用人单

位千差万别的特点决定的。劳动规章制度中完全可以包含奖惩的内容，这是劳动纪律的一部分，也是“保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务”的有效措施，并不违反国家现行法律、法规和政策，劳动规章制度只能由用人单位根据企业的实际情况和工作特点具体制订。

二、如何才能使公司制定的规章制度具有法律效力

劳动规章制度不是在企业制定后下发就能产生法律效力，要想使规章制度具有法律效力，要同时达到以下三个条件：

（一）规章制度的内容不违反法律规定

任何企业、个人都没有超越法律或凌驾于法律之上的特权。因此，规章制度在制定时必须遵守《劳动法》、《劳动合同法》以及《劳动合同法实施条例》等法律中的相关规定。否则，由于违反而无效。

（二）订立程序合法

《劳动合同法》第四条第二款也规定，“用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定”。

规章制度必须要经过职工代表大会或者全体职工讨论，与工会或者职工代表平等协商确定保留会议通过的记录（可作证据使用），才符合法律规定的程序。否则，违反相应规定而无效，规章制度的内容无法约束员工的行为。

（三）公示或告知劳动者

《劳动合同法》第四条第四款规定“用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者”。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释法释》第十九条也规定“用人单位根据《劳动法》第四条之规定，通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据”。可见，向劳动者公示或告知是规章制度有效与否的重要条件。

只有完全达到上述三个条件，公司的规章制度才具有法律效力，依照具有法律效力的规章制度对公司员工进行管理才合法、合规。

三、公司目前在处理违纪违规干部、职工时存在的问题和不足

《中铁十六局集团公司管理人员违纪违规行为处分规定（试行）》、《中铁十六局集团公司员工奖惩暂行规定》存在规章制度通过方式和公示方面的问题和漏洞，主要是规章制度未经职工代表大会通过和未全面采取措施进行公示。

企业制定的规章制度是否通过经职工代表大会或者全体职工讨论、是否与工会或者职工代表平等协商确定、是否公示或通知劳动者是规章制度有效与否的关键。

公示的目的是让职工知道规章制度的内容，公示的方式有很多种，可以组织学习、宣传栏等，但是在出现纠纷时员工通常会推说不知相关规定，规章制度没有公示，由于实践中不好界定，特别容易造成企业的被动。

四、根据上述分析提出如下建议：

（一）公司应当根据本单位的特点尽快制定适用于包括本单位所有干部、职工的劳动纪律方面以及直接涉及职工切身利益方面的重要规章制度，并与工会协商确定；

（二）在公司召开的职工代表大会上予以通过，可以考虑采用公证机构会场公证（公证书的效力强于普通证据）的方法来保证通过的规章制度具有较强的法律效力；

（三）完成公示或告知职工规章制度内容。

便于公司完成公示的具体操作办法：对已签订劳动合同的老员工和新签订劳动合同的员工采取不同的公示方式。已签订劳动合同的老员工，公司基础单位上报公司固定格式的对规章制度阅读或学习后员工签字进行备案（原件），且只能由员工本人亲自签字或按手印。对新招聘员工签订劳动合同时可以采取增加合同条款的方式来完成告知义务。

综上，在《企业职工奖惩条例》废止后，公司仍然能对职工进行处分。不同之处在于，《企业职工奖惩条例》废止前，公司对劳动者进行处分的权利来源是国家行政法规，企业可以直接援引该行政法规的有关规定对劳动者进行处分；在《企业职工奖惩条例》废止后，公司若再对劳动者进行处分，则需要公司“依法制订”劳动规章制度，并在劳动规章制度中对有关处分的事项予以明确。在这里，强调的是制定劳动规章制度的程序合法、内容合法和已经向劳动者公示或告知，如果公司都做到了，公司对职工违纪、违规行为进行处分就是合法、合理的。