第一篇:第十届委员会工作报告的决议
中国共产党宏伟镇第十届党员代表大会
关于中共宏伟镇第九届委员会
工作报告的决议
中国共产党宏伟镇第十届党员代表大会,经认真审议,一致通过蒋作龙同志代表中共宏伟镇第九届委员会所作的工作报告。
大会认为,报告正确地分析了宏伟镇的形势,实事求是地总结了党委过去五年的工作,明确地提出了今后的奋斗目标和工作任务,充分表达了全镇党员和全镇人民奋发图强、振兴我镇的共同心愿和坚强决心。大会代表对今后五年全镇的工作提出了许多重要建议和殷切期望,第十届委员会要认真进行研究。
大会号召全镇各级党组织和全体党员,全面贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届四中、五中全会精神,在第十届委员会的领导下,团结带领全镇人民,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持在改革开放中加强党的建设,大力发扬党的优良传统和作风,艰苦奋斗,扎实工作。进一步解放思想,开拓进取,精诚团结,为建设、繁荣、富强、和谐、安定的宏伟镇而努力奋斗!
第二篇:第十届团代会关于工作报告的决议[模版]
共青团长泰二中第十届代表大会
关于工作报告的决议
(2011年11月7日通过)
共青团长泰二中第十届代表大会经过认真审议,一致通过林金笔同志代表共青团长泰二中第九届委员会所做的工作报告。会议认为,工作报告实事求是地肯定了三年来我校共青团取得的成绩,客观地分析了在新世纪我校共青团工作存在的某些薄弱环节,工作报告提出的今后三年我校共青团的任务和奋斗目标,符合学校和上级团委指示精神,符合我校共青团工作实际的,是切实可行的。
大会要求全校各团支部在今后的学习、工作中,要坚持学习“三个代表”和科学发展观,认真贯彻党的十七届六中全会精神,认真落实工作报告提出的各项工作任务,积极主动地开展团的各项工作,进一步开创我校共青团工作的新局面。
大会号召全校团员青年在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指引下,在党支部的领导下,振奋精神、勤奋学习、扎实工作,以全新的工作作风和优异的成绩,为实现党的十七大提出的宏伟蓝图和行动纲领而团结奋斗!
第三篇:委员会工作报告的决议
中国共产党天星乡第十五次代表大会
关于中共天星乡第十四届委员会工作报告的决议
(2011年12月22日中共天星乡十五次党代会上通过)
中国共产党天星乡第十五次代表大会批准周儒同志代表中共天星乡第十四届委员会所作的工作报告。
大会认为,报告确定的认真实践“三个代表”重要思想和贯彻落实科学发展观,为实现天星乡经济跨越发展和社会全面进步面奋斗的主题,体现了时代要求,符合天星乡实际,反映了全乡广大党员和干部群众的共同愿望。大会对中共天星乡第十四届委员会的工作给予了充分肯定。大会认为,自第十四次党员代表大会以来,党委团结带领全乡广大党员和人民群众,坚定不移地贯彻党的基本路线和党的十七大精神,在艰难困境中奋力拼博,在改革发展中开拓创新,全×经济实力不断增强,农业基础地位得到巩固,改革开放成效显著,社会事业全面进步,党的建设取得新的进展,基础设施建设得到加强,人民生活水平逐步提高,较好地完成了各项工作任务。报告对过去五年精神文明建设和民主法制的评价是实事求是的,总的经验和指出的问题客观实际、准确深刻,对于今后做好我乡工作具有十分重要的意义。
大会认为,报告提出的今后五年全乡工作的指导思想、奋斗目标和战略措施,体现了“三个代表”重要思想和科学 1
发展观,符合天星乡实际情况,既催人奋进,又切实可行。“十二五”规划之初,我乡迎来了难得的发展机遇,也面临严峻的挑战。我们要认真实践“三个代表”重要思想,以科学发展为主题,以结构调整为主线,以改革开放和科技进步为动力,以提高人民生活水平为根本出发点,实施科教兴乡、对外开放和可持续发展三大战略,推进社会主义精神文明建设和民主法制建设,全面加强和改进党的建设,切实加强和改善党的领导,促进经济跨越式发展和社会全面进步,为实现“十二五”战略目标奠定基础。
大会指出,实现经济跨越式发展和社会全面进步,必须深入学习党的十七届四中、五中、六中全会精神,认真贯彻落实科学发展观,进一步解放思想,振奋精神,拓宽思路,与时俱进,创造性地工作;坚持不懈地解放和发展生产力,深入改革,扩大开放,推动科技进步,优化经济结构;坚持先进文化的前进方向,全面提高人的素质,实现社会全面进步,保持社会稳定;坚持诚心诚意为人民谋利益,切实解决群众关注的难点热点问题,使人民不断获得切实的经济、政治和文化利益。
大会强调,实现“十二五”规划制订的宏伟目标,关键要用“三个代表”重要思想和科学发展观加强和改进党的建设。我们要坚定不移地贯彻党的基本路线、认真落实党的十七届四中、五中、六中全会精神,用马克思主义武装党员和干部的头脑,紧紧围绕经济建设这个中心和改革发展稳定大
局,坚持党要管党、从严治党的方针,切实加强和改进党的作风建设,深入开展反腐败斗争,不断提高党的执政水平和领导水平,增强拒腐防变和抵御风险的能力,使党始终保持先进性和纯洁性,充满创造力、凝聚力和战斗力,为改革开放和现代化建设提供坚强保证。
大会号召,全乡各级党组织和广大共产党员、人民群众,更加紧密地团结在以胡锦涛同志为核心的党中央周围,在中共天星乡第十五届委员会的领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,认真实践“三个代表”重要思想,齐心协力,励精图治,开拓创新,真抓实干,为实现我乡经济跨越式发展和全面建设小康社会而努力奋斗!。
第四篇:中国共产党某县第十届委员会工作报告
同志们:
现在,我代表中国共产党颍上县第十届委员会向大会作报告,请予审议。
一、过去三年的工作和主要经验
县第十次党代会以来的三年,是颍上发展史上极不平凡的三年。三年来,在省委、市委的正确领导下,县委带领全县人民从容应对复杂而严峻的形势,负重拼搏,开拓进取,政治上实现了由乱到治、再到人心思定、人心思发展的转变,经济上实现了由连续下滑到止跌回升、再到持续快速增长的转变,成为全省发展最快的县之一。
过去三年,是颍上战胜各种困难和风险,综合实力快速提升的三年。面对非典、洪涝、禽流感等自然灾害和张华琪、徐波腐败案件带来的负面影响,我们排除干扰,紧紧扭住发展不放松,坚持用发展强实力、树形象、解难题,取得了令人瞩目的成就。2005年,全县生产总值48.5亿元,年均增长11.7;工业总产值36.1亿元,年均增长46.2,总量和增幅均居全市第1位,产业结构由2002年的44∶20∶36调整到31∶35∶34;固定资产投资累计完成33.8亿元,年均增长24.7,增幅居全市第1位;财政收入4.2亿元,比上年增长78.1,总量和增幅分别居全省第9位和第1位,连续两年年净增1亿元以上;社会消费品零售总额16.1亿元,年均增长4.8;城乡居民储蓄存款余额42.6亿元,由全省第8位上升到第5位;在岗职工年平均工资17293元,由全省第49位上升到第3位,年均增长38.4;农民人均纯收入三年净增277元,增幅居全市第1位。2004年首次进入全省最具发展潜力的十强县,2005年在全省县域经济考核评价中取得动态指数第5名、综合指数第13名的好成绩。
过去三年,是颍上改革开放向纵深推进,发展活力不断增强的三年。农村税费改革全面实施,林权制度改革进一步巩固,水管体制改革开始启动。乡镇机构改革顺利完成,妥善安置分流人员4015人,居全省之首。农村工作新机制初步建立,化解乡村债务5650多万元。国有和集体企业产权制度改革取得突破,企业活力逐步增强。在全省率先开展行政审批项目清理和乡镇便民政务服务中心建设工作,依法取消或调整审批、收费项目207个,将与群众生产生活密切相关的审批下放到乡镇办理,得到省、市肯定和推广。在全省县级率先实施部门预算,清理财政供给人员,取消私开乱设帐户。在全市率先实施城镇退役士兵货币化安置,改革经验被全市推广。招商引资连续三年受到市委、市政府表彰,累计引进县外资金15.8亿元,年均增长122.4。颍上工业园区一期工程3.5平方公里基本实现“五通一平”,被省政府批准为省级工业园区。
过去三年,是颍上城乡建设快速突破,环境面貌明显改善的三年。县城建设投资近2亿元,提升了老城区功能和品位,拉开了新城区框架,建成区面积由6.2平方公里扩大到8.9平方公里。阜
六、合淮阜高速公路和颍上船闸开工建设,公路建设投资9.4亿元,在全省率先实施了农村公路“村村通”三年规划,新修和改造县乡村公路1000多公里,结束了118个村不通公路的历史。八里河风景区旅游接待量跻身全省前六名,迪沟风景区继八里河之后,成为颍上第二个国家4A级风景区,被省政府授予“全省旅游经济强县”。224省道颍上段“绿色精品”大道基本建成,社会主义新农村建设正式启动,3个镇和20个村被列入全省示范村镇。新建骨干农水工程386处,新增旱涝保收田6万亩,受到省、市嘉奖;新增造林16.5万亩,荣获“全国造林绿化模范县”;新建市级养殖小区18个,居全市之首;8个农产品获“无公害农产品”认证,被省政府授予“全省粮食生产先进县”。
过去三年,是颍上各项事业全面发展,城乡居民受益最多的三年。在全省率先实施农村学校“三年危改计划”,财政每年配套500万元支持危改工程,累计改造D级危房4.6万平方米;县财政配套568万元在全市率先实施农村远程教育工程,公开选拔教师1189名,颍上一中和新庙职高被评为省级示范学校,颍上二中和耿棚中学被评为市级示范高中。劳务输出全省领先,被评为“全国劳务输出工作示范县”。在全市率先实施新型农村合作医疗制度,疾病预防控制体系初步建成。社保覆盖面不断扩大,城镇登记失业率控制在4以内,农民大病医疗救助和特困生活救助覆盖4.2万多人,减少绝对贫困人口和低收入人口14万人,63个村整村脱贫。2004年以来,累计免除农业税近亿元,发放各种农业补贴和扶贫助困资金8600多万元,完成行洪区移民建房5580多户。在全省率先解决了退休村支两委主要干部生活补贴。足额兑现机关干部职工工资,财政供给人员工资水平居全市首位。人口和计划生育工作得到高度重视,土地和环保基本国策有效落实。成功举办首届“庆国庆民间艺术周”和首届管仲文化节,颍上花鼓灯被国务院命名为第一批国家级非物质文化遗产,尤家花园及故居被列为省级文物保护单位。“四五”普法任务顺利完成,安全
生产责任制得到加强,领导干部开门接访制度有效落实,社会治安综合治理成效显著,被省、市评为信访稳定先进单位。
过去三年,是颍上党的建设得到加强,执政能力不断提高的三年。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员,开展了为期一年半的保持共产党员先进性教育活动,全县1758个基层党组织、4.7万多名党员分三批参加了先进性教
育活动,圆满实现了“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的预期目标,受到中央与省委、市委巡查组的高度评价。连续三年在全县相继开展解放思想、争先崛起大讨论和廉洁从政警示教育活动,进一步提高了广大党员干部加快发展、廉洁奉献的自觉性。扎实开展“三级联创”活动,4个乡镇党委被省、市命名为“五个好”乡镇党委,240个村党组织、20个县直机关党组织达到“五个好”支部标准,涌现出10个市级“五个好”村党支部标兵。注重加强非公有制企业和劳务输出人员中的党建工作,共发展新党员3315名。认真落实干部民主推荐和常委票决、任前公示、回避交流制度,开展科级领导干部公开选拔试点。圆满完成乡镇党委、政府和村“两委”换届选举工作,一批优秀年轻干部走上领导岗位。旗帜鲜明、毫不动摇地深入开展反腐败斗争,严格贯彻执行党风廉政建设责任制,着力构建惩治和预防腐败体系,支持纪检监察机关立案查处违法违纪党员干部615人,促进了党风、政风和社会风气的根本好转。县委支持人大、政府、政协依法履行职责,加强对武装工作的领导,充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的作用,认真落实党的统战、民族和宗教政策,形成了团结和谐、心齐实干的良好局面。
过去三年,我们见证了颍上发展的历程,加深了对县域经济发展规律的认识,也积累了抢抓机遇、加快发展的宝贵经验。这些经验凝聚着全县人民的心血、汗水和智慧,是一笔弥足珍贵的财富。
第一,必须坚持发展第一要务。我们始终坚持加快发展不动摇,抢抓一切发展机遇,利用一切有利条件,调动一切积极因素,按照既定的思路和目标,保持工作的连续性,说了算、定了办,不张扬、埋头干,勇当发展的排头兵,把颍上经济社会发展带入了快车道,实现了由“跟跑”到“领跑”的历史性跨越。实践证明,发展才有形象,发展才能得到尊重,发展才是解决一切矛盾和问题的根本。
第二,必须坚持工业强县战略。我们始终把工业作为立县之基、强县之本,坚持一切服从和服务于工业发展,抓好主导和支柱产业,大力发展煤电化,建立中小企业担保基金,利用财政间歇资金支持骨干企业发展,不断加大工业园区投入,及时为煤矿建设和发展服务,彻底解决了煤矿在地统计和井口纳税问题,促进了工业经济大提速,带动了全县经济的大跨越。实践证明,颍上跨越式发展的出路在工业,潜力在工业,希望也在工业。
第三,必须坚持改革开放。我们始终坚持用改革的办法解决前进中的问题,在产权制度、财政管理、行政审批、社会保障等方面大胆改革,率先突破,使一些长期悬而未决的重大历史遗留问题得到有效解决。编制实施了“5511”计划,全力以赴抓项目,不遗余力抓招商,积极支持民营经济发展,及时启动了城北新区、工业园区、农村公路等重点项目建设,刘庄发电厂和颍上煤化工基地项目申报工作取得重大进展。实践证明,改革开放是强县之路,也是颍上跨越式发展的力量之源。
第四,必须坚持执政为民。我们始终把实现好、维护好、发展好广大人民群众根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,倾听民声,尊重民愿,解决民忧,关注民生,切实把主要财力用于改善人民群众生活,创造性地解决热点难点问题,真正让人民群众共享改革发展成果。实践证明,只有全心全意为人民服务,才能树立党和政府在群众中的威信,颍上的事业才会兴旺发达。
第五,必须坚持党的核心领导。我们始终坚持党要管党、从严治党的方针,以各级领导班子建设为关键,以党的基层组织建设为基础,以党风廉政建设为重点,不断推进党的建设新的伟大工程,为加快发展提供了坚强的组织保证。县委带头坚持民主集中制,牢牢把握求真务实的工作导向,严格实行集体领导下的分工负责、分级管理、逐级负责制,营造了政通人和、风清气顺的良好氛围。实践证明,只有坚持党的核心领导,正确执行党的路线、方针和政策,才能凝聚加快发展的强大合力。
同志们,过去三年,是颍上改革开放以来发展又快又好的三年,是综合实力和竞争力提升最快的三年,也是颍上迅速崛起并为实现“两个率先”打下坚实基础的三年。三年来,我们历经风雨,备尝艰辛,经受了大风大浪、大落大起的考验,成绩来之十分不易,我们必须倍加珍惜。在此,我代表中共颍上十届县委向所有参与、支持、帮助、关心颍上建设和发展的各级领导、同志们、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意!
二、面临的形势和未来五年的奋斗目标
今天的颍上已经站在了一个新的历史起点上,跻身全市发展第一方阵,产业结构优化升级,发展潜力加速释放,发展优势日益凸现,发展态势更趋强劲,开始实现由全国贫困县向全省十强县的历史性跨越,进入了加快发展的新阶段,开始了奋力崛起的新征程,走进了富民强县的新天地。置身颍上看颍上,我们具备了加速发展的基础条件;跳出颍上看颍上,我们具有得天独厚的后发优势;面向未来看颍上,我们正在进行历史的新跨越。
未来五年,是颍上加速发展的重要战略机遇期。随着经济全球化进程不断加快,国内经济与国际经济进一步融合,经济发展空间更加广阔,为颍上乘势而上、率先崛起提供了宽松的外部环境。随着国家宏观经济政策向“三农”倾斜,省委、省政府一系列加快县域经济发展和扶持皖北地区发展的优惠政策相继出台,为颍上争取项目和资金创造了前所未有的政策环境。随着国家“中部崛起”战略和省委、省政府东向发展战略的实施,沿海发达地区资本和产业向中西部转移已成必然趋势,为颍上扩大开放提供了千载难逢的战略机遇。市委、市政府把颍上作为全市排头兵、领头雁来培育,为颍上实现“两个率先”提供了更为有利的条件。
未来五年,是颍上率先崛起难得的黄金发展期。颍上作为阜阳的东大门,区位优越,交通便捷,资源丰富,生态旅游在国内享有较高知名度,具备吸引重化工业、加工制造业布局和发展现代服务业的有利条件。通过近几年坚持不懈地抓招商、上项目,一批对经济发展具有带动、支撑作用的大项目相继投产,加快发展的累积效应逐步显现。在改革发展和拼搏进取中,全县人民历尽艰辛和磨难,培养了百折不挠、坚忍不拔、与时俱进、开拓创新的品质,从自卑走向自信,从封闭走向开放,从安于现状走向不甘落后,抢抓机遇、改革开放意识不断增强,奋力崛起、加快发展的热情空前高涨,干事创业、勇创一流的氛围日益浓厚,为实现“两个率先”提供了强大动力。
未来五年,也是颍上困难和矛盾凸显期。全球经济一体化和经贸关系全球化是一把“双刃剑”,既带来加快发展的机遇,也带来更大范围的激烈竞争,影响经济发展的不确定因素增加。“十一五”时期,国家仍将从严加强土地和信贷管理,国债资金逐渐淡出基础设施建设领域,保持投资较快增长的难度加大。国内区域之间竞相发展,县域经济竞争日趋激烈,颍上县域经济总量较小,人口基数较大,基础比较薄弱,经济发展环境不够宽松,制约发展的因素仍然较多,整体竞争力还不强,稍有懈怠,就有拉大差距的可能;体制性、结构性矛盾仍较突出,工业化和城镇化水平低,产业规模小,高技术和高附加值产品少,抗市场风险能力不强;经济社会发展进入转型期,就业、社保和收入差距等矛盾相继显现,维护稳定、和谐发展的任务十分繁重;一些干部思想观念陈旧,发展办法不多,创新能力不强,执政水平与新形势、新任务还不相适应。
分析未来形势,我们既面临不少矛盾和困难,也面临难得的机遇和有利条件,蕴含着巨大的发展潜力和广阔的发展前景。全县上下一定要增强历史责任感和时代紧迫感,励精图治,奋发有为,去夺取新的更大胜利。我们要继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,以农业为基础,以工业为核心,以商贸旅游为两翼,以招商引资和项目建设为主抓手,以“5511”计划为载体,大力实施工业化、城镇化、大开放、项目带动战略,全面推进工业化、城镇化和社会主义新农村建设,实现颍上的跨越式发展。到2010年,争取全县生产总值超百亿,财政收入超10亿,年均分别增长15和20以上,各项社会事业同步发展,综合经济实力进入全省经济强县行列。党的建设全面加强,执政能力不断提高,民主法制建设和党风廉政建设深入推进,“三个文明”建设协调发展。
归结起来就是,以科学发展观为统领,奋力实现“两个率先”,全面建设有实力、有活力、有魅力的社会主义和谐新颍上,让颍上人民过上有体面、有尊严、有价值的好日子。
三、实现“两个率先”,建设和谐新颍上的主要任务
实现在全市率先崛起和率先进入全省县域经济第一方阵的“两个率先”目标,是未来五年颍上跨越式发展的根本任务,也是全县人民的期盼和历史赋予的责任。我们必须牢牢抓住千载难逢、前所未有的发展机遇,调动一切积极因素,集中全县人民的力量和智慧,奋力推进改革开放和经济社会发展加快、加快、再加快。
(一)坚持以经济建设为中心,全力打造“实力颍上”。社会主义和谐社会必须建立在坚实的物质基础之上。推动跨越式发展,不断提高人民群众生活水平,是全面建设社会主义和谐新颍上的根本任务和必然要求。
加快实施“工业强县”战略。充分发挥煤炭资源优势,坚定不移地发展壮大煤电主导产业,建立和谐、平等、双赢的地矿关系,全力推进煤炭、煤电、煤化项目建设,主动融入“两淮一蚌”工业走廊,争取2007年底开工建设刘庄坑口电厂,到2010年全县煤炭产量达到或超过2000万吨。依托现有骨干企业和特色产业,加大技术改造和项目实施力度,推进企业自主创新,进一步做大做强造纸、制药和农产品加工工业。加快工业园区建设,完善颍上工业园区基础设施,提高招商引资承载力;规划实施以煤电、煤化为重点的颍北重化工业园区,支持国投新集集团工业辅助中心建设,打造煤电化产业集群和新型工业基地;坚持“绿色园区”定位,科学设定入区“门槛”,严禁高污染、高耗能和低效益项目进入园区;创新园区管理体制和机制,完善配套财税体制,吸引大企业、大集团入驻,培育新的工业支柱和产业支柱。
加快推进项目建设。坚持把项目工作作为争取政策性资金、招商引资和扩张经济总量的重要载体,围绕国家产业政策,依托“5511”计划,明确主攻方向,科学编制,积极申报,按程序建设,全过程服务,确保每年规划一批,储备一批,开工一批,建成一批。认真解决项目建设要素供给问题,利用煤矿塌陷区、低湖洼地和旧宅基地面积大的优势,抢抓全省城镇与新农村建设用地增减挂钩试点机遇,确保每年整理复垦并申报占补平衡土地不少于6000亩。建立项目建设多元化投融资机制,通过利用徽商银行贷款、国家开发银行贷款、加入省担保集团、国有土地经营、中小企业担保贷款、财政间歇资金和招商引资等途径筹措建设资金,确保项目早开工、早建设、早投产、早见效。加强对项目工作的协调和领导,实行“一个项目、一名领导牵头、一套工作班子服务、一抓到底”的工作机制,把项目工作纳入考核领导政绩和干部业绩的重要内容,调动各级各部门和广大干部抓项目的主动性和积极性。
加快推进社会主义新农村建设。坚持把解放和发展农村生产力放在首位,以增加农民收入为核心,优化调整结构,实施科技兴农,建设现代农业,培育和引进一批辐射力强的龙头企业,拉长产业链,提高农业经济效益。鼓励和支持符合国家产业政策的中小企业发展,建立农村合作经济组织和中介服务体系,提高农民组织化程度和抗御市场风险能力,增加农民二、三产业收入。以提高农民生活质量为抓手,大力推进公共财政向农村倾斜、基础设施向农村延伸、城镇文明向农村辐射、社会保障体系向农村覆盖,不断加大改水、改厕、改圈、改灶力度,加强农村水利、供电、通信、道路、教育、医疗、文化等基础设施建设。认真落实有利于劳务输出的各项优惠政策,实施农民素质工程,促进农村富余劳动力有序转移,通过“阳光工程”和文化扶贫等形式,培养思想观念新、就业能力强、既懂经营又善管理的新型农民,扶持培育农民创业带头人。充分认识新农村建设的长期性,因地制宜,实事求是,量力而行,循序渐进。坚持规划先行,试点带动,多渠道投入,在不增加乡村债务和农民负担的前提下,鼓励基础较好的村美化村容村貌,改善居住环境。充分发挥广大农民群众在社会主义新农村建设中的主体作用,进一步加强基层民主政治建设,完善村民自治,保障广大农民群众的知情权、决策权、管理权和监督权,确保新农村建设能够充分体现广大农民群众的意愿。
加快发展以旅游业为龙头的第三产业。以创建国家5A级风景区和国家湿地自然保护区为契机,加快八里河风景区、迪沟风景区、尤家花园、小张庄公园等骨干景区景点升级改造步伐,因地制宜开发淮河风情、田园风光、工矿观光等特色旅游,打造一批新景观。加强旅游文化建设,把管仲文化、甘罗传说和民俗民艺融入旅游产业发展之中,每年举办一届管仲文化节,每两年举办一届庆国庆民间艺术周,加强花鼓灯等文化遗产保护和开发,丰富颍上旅游文化内涵。树立“大旅游、大产业、大市场”的理念,按照市场化要求,加快旅游资源整合,组建管理规范、服务周到、运行高效的旅游集团。培育和引进物流龙头企业,建设大型综合批发市场、零售商场和专业市场,加快发展仓储、运销和保鲜业,扩大专营专卖、连锁经营、物流配送、电子商务等新型服务业规模,大力发展信息、金融、保险、法律、咨询等中介服务业和房地产、物业管理、教育培训等需求旺盛的行业,规范发展文化娱乐、体育健身、美容保健等休闲产业,最大限度地满足人民群众对社会服务的消费需求。
(二)坚持以改革开放为先导,全力打造“活力颍上”。社会活力是社会进步、和谐的基础和条件。构建社会主义和谐社会必须激发社会活力,建立并完善有利于调动广大人民群众积极性、创造性的体制和机制。
加快改革开放步伐。坚持以改革促发展,以开放增活力,积极稳妥地推进各项改革。深化企业改革,引导企业经营者找准行业龙头,主动投大靠强,借助外力加快发展;坚持把建立农村工作新机制作为深化农村改革的重要内容,精简机构,转变职能,规范农村基层管理,促进农村经济和农民收入快速增长;推进经营性事业市场化改革,管住管好公益性事业,放开放活竞争性行业;深化文化体制改革,积极发展文化事业和文化产业;坚持把减员增效作为县级机构改革的重点,提高机关效能和服务质量,营造便民利民为民的服务环境。抢抓外资内移和东资西进机遇,围绕骨干企业、工业园区、成熟项目、优势资源和特色产业,培育出口创汇基地,在更大范围、更广领域和更高层次上开展对外合作;发挥招商小分队的作用,创新招商方式,实行全程代理,强化安商服务,争取在引进大企业、大集团和科技含量高、市场前景好、环保节能的项目上取得更大突破;加强招商引资目标管理,全面落实招商引资责任制,兑现优惠奖励政策,调动全社会招商引资的积极性。坚持引进资金和引进技术、引进人才一起抓,出台引进人才优惠政策,采取公开招聘、高薪聘任等办法,抓紧引进紧缺人才和高层次人才,积极创造条件吸引县外有成就的专业人才向县内企业转让技术、专利、知识产权或直接入股,邀请专家学者来颍上进行技术指导,开展技术培训,真正让资本、人才、技术、信息等生产要素自由流动,实现资源市场化配置。
加快推进全民创业。大力弘扬“劳动为本、创业光荣”的价值观念,顺应广大群众求富思变的强烈愿望,教育、引导和鼓励全县人民树立发家致富的雄心壮志,一点一滴积累经验,一分一毫积累财富,由小到大,由弱到强,尽快培养一批创业能人和有影响的企业家。出台鼓励创业的优惠政策,激励大中专毕业生、转业退伍军人、下岗失业人员自主创业,农民进城创业,务工人员返乡创业,机关干部离岗、辞职创业,努力形成“百姓创家业、能人创企业、干部创事业”的浓厚氛围。大力支持民营企业“二次创业”,破除小富即安、小成即满的心态,通过自我发展、科技创新和对外合作等途径,提升规模层次和发展水平。进一步放宽民营经济准入领域,降低创业门槛,鼓励支持民间资本进入基础设施、公共事业、社会事业等领域,不断拓展发展空间。要围绕群众创业和民营企业成长的要求,进一步完善政府公共服务、商业中介服务和社会公益服务体系,设立创业奖扶基金,扩大中小企业信用担保范围,积极破解创业融资难的问题,为全民创业营造良好的环境。
(三)坚持以人为本的理念,全力打造“魅力颍上”。人民群众既是社会财富的创造者,又是发展成果的享有者,只有遵守机会平等原则和按贡献分配规则,保障公民享有生存和发展权利,才能真正建成公平正义、诚信友爱、安定有序的和谐社会。
加快营造有利于繁荣和谐的城镇环境。大力推进县城扩张升级,拉开新城区框架,加快道路建设及绿化、亮化配套,抓好县政务中心、会议中心、行政服务中心和国投新集能源集团后勤中心等重点工程建设,配套建设教育、文化、体育和宾馆、酒店等设施,优化街区布局,美化街景设计,完善城市水系,打造现代化新城。加快老城区向西、向南扩张,尽快把老城区与八里河风景区融为一体,完成城河治理改造,提高老城区品位和档次。在河心三角洲建设绿色休闲区,规划建设管仲纪念广场和主题公园,配合颍上船闸建设,打造滨河绿化风光带。加快县城至刘庄煤矿快速通道及颍河大桥、颍上工业园区至八里河风景区快速通道及颍河大桥、西郊五里湖至八里河风景区快速通道等“三路两桥”建设,规划实施环城公路及环城防护林带。加快实施污水与垃圾处理和集中供气项目,建设一批经济适用的住宅小区,为县城人口集聚拓展空间。抢抓沿淮城市群发展机遇,主动承接阜阳、淮南等沿淮中心城市的辐射,打造国道、省道沿线城镇走廊。坚持产业兴镇,因地制宜地抓好城镇工业、现代服务业和旅游业的发展,依托竞争优势和特色产业提升城镇辐射力,建设一批旅游型、商贸型、工贸型和资源开发型城镇,尽快形成布局合理、功能互补、城乡协调的城镇体系。坚持用市场经济的办法经营城镇,放开城建投融资市场,着力解决城建资金和用地问题。配合城镇扩张,加快社区建设,规范市容管理和综合执法,提高居民文明素质,塑造文明整洁、开放有序的城镇形象。
加快营造有利于生产力要素聚集的发展环境。修订并落实吸引外商、外资和外脑进入的优惠政策,加强机关效能建设,坚持政务公开,推行挂牌上岗、亮证服务和首问负责制,下大力气解决推诿扯皮和“中梗阻”问题。正确处理依法行政与服务发展的关系,纠正部门和行业不正之风,压缩涉企检查次数,尽量实行多部门联合集中检查,切实解决多头执法、多层执法问题,严肃查处“三乱”行为。认真受理投资者的投诉、申诉和诉讼案件,依法严厉打击破坏发展环境的行为,保护投资者的合法权益。加强社会公德、职业道德、家庭美德建设,革除陈规陋习,倡导公序良俗,健全信用机制,树立颍上文明、诚信的新形象。
加快营造有利于人的全面发展的社会环境。积极开展群众性精神文明创建活动,牢固树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观,大力弘扬先进文化,繁荣文艺创作,丰富群众文化生活,不断提高公民思想道德素质和文明素质。加大科技投入,普及科技知识,争创全国科普示范县。积极发展教育,提高全民受教育程度。开展全民健身运动,提高全民健康水平。加强城乡文化、体育基础设施建设。牢固树立人才是第一资源的观念,营造有利于吸引、培养、用好人才的环境,为加快发展提供人才保证。加强环境保护,倡导节俭风尚,增强全民的生态意识和节约意识。认真落实人口和计划生育基本国策,提高人口素质,稳定低生育水平。关心老龄和下一代工作。进一步加强公共卫生体系建设,完善农村合作医疗制度,提高疾病预防控制和应急能力。落实就业和再就业政策,建立健全养老、医疗、失业、工伤、生育保险制度,切实解决好失地农民的社会保障问题,逐步扩大城乡居民最低生活保障覆盖面。建立扶贫帮困长效机制,积极发展残疾人事业和社会福利事业,切实保护妇女儿童、未成年人、五保户等弱势群体和几十万劳务输出人员的合法权益,妥善处理社会群体之间的利益关系,注重就学、就业、就医、收入分配、发展机会的公平,真正让全县人民共享发展成果。做好档案管理模式改革和党史、地方志工作,深入开展“双拥共建”活动。认真贯彻《信访条例》,规范信访秩序,畅通诉求渠道。切实加强政法队伍思想政治建设,牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的社会主义法治理念,做到严格要求、严格执法、公正执法,树立执法的公信力。加强社会治安综合治理,严厉打击邪教、黑恶势力和各种刑事犯罪,建立健全公共安全预警、应急机制。强化安全生产,严格落实责任制,努力减少安全事故。坚持村务、厂务公开,扩大基层民主,保证人民群众依法行使选举权、知情权、参与权、监督权。抓好“五五”普法,及时化解各种矛盾,全力建设社会政治安定、经济建设安全、群众生活安宁的“平安颍上”。
四、加强党的建设,为实现“两个率先”提供坚强的政治保证
实现“两个率先”,建设和谐新颍上,关键在于加强和改善党的领导。全县各级党组织一定要按照“三个代表”的要求,切实加强党的执政能力建设和先进性建设,真正把各级党组织建设成为领导跨越式发展的坚强核心。
(一)加强思想政治建设,保持党员队伍与时俱进的先进性。坚持把思想政治建设放在党的建设的首位,坚定不移地用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装全体党员,坚持正确的舆论导向,加强思想政治工作。完善党委理论中心组学习制度、党校培训制度和干部在职自学制度,通过主题教育、专题讲座、党课学习、集中轮训、参观考察等形式,有计划、有步骤地在全县上下深入持久地开展科学发展观学习教育活动。坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,不断推进思想解放和观念更新,进一步增强加快发展的责任意识和危机意识。要善于把学习理论和思想改造紧密结合起来,用科学的理论指导发展实践,用远大的理想提升人生境界,用坚定的信念筑牢精神防线;要善于把党的路线方针政策与本地本部门的实际紧密结合起来,用宽广的视野审视形势和趋势,用辩证的思维看待机遇和挑战,用改革的办法破解困难和矛盾,进一步增强“闯”的勇气、“试”的胆识和“冒”的精神,以科学的发展理念、正确的发展思路、过硬的发展举措,不断开创各项工作新局面。
(二)坚持正确的用人导向,认真解决干部队伍中存在的突出问题。建设坚强团结的领导班子,培养能征善战的干部队伍,是实现“两个率先”的关键。必须全面贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持德才兼备、注重实绩、群众公认的原则,深化干部人事制度改革,严格执行体现科学发展观、正确政绩观和构建和谐社会要求的干部综合考核评价办法,不断完善民主推荐、民主测评、民意调查、实绩分析、个别谈话、综合评价等制度,努力推进干部人事工作的科学化、民主化和制度化。要注重干部实绩,以贡献论英雄、凭实绩用干部,树立重实干、重实绩、重实效的用人导向,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的高素质干部选拔到各级领导岗位上来。要坚决破除论资排辈、迁就照顾等陈旧观念,狠刹跑官要官歪风,决不让热衷于托门子、跑关系的人有市场,决不让心术不正、搬弄是非的人得好处,决不让只有唱功、没有做功的人被重用,也决不让公道正派、踏实工作的干部遭冷落,真正让会发展的人有地位,会工作的人得实惠,会创业的人受尊重。要激发干部队伍的活力。严格执行领导干部职务任期制、交流轮岗制、辞职制,推行公开选拔、竞争上岗、全委票决的选人用人制度,努力建立一套干部能上能下、能进能出、富于竞争、充满活力的选人用人机制。要改进干部管理,加强日常监管,防止和克服重选拔任用、轻监督管理的倾向。要贯彻落实党管干部原则。加快女干部、党外干部和少数民族干部、优秀年轻干部的培养选拔工作,切实加强后备干部队伍建设。推进县级党政机构改革,做好县、乡人大和县政协换届工作。积极稳妥地解决关于涉案干部处理的遗留问题,积极稳妥地解决干部队伍结构性缺陷和活力不足问题。
(三)巩固和扩大保持共产党员先进性教育成果,不断探索党建工作新举措。认真贯彻落实中央关于加强党员经常性教育,做好党员联系和服务群众工作,建立健全地方党委、部门党组(党委)抓基层党建工作责任制,加强和改进流动党员管理工作的意见,大力实施“三级联创”工程,切实加强以党支部为核心的村级组织配套建设,不断增强各级党组织团结带领广大群众建设社会主义新农村的能力。加强国有企业、事业单位、街道社区和新经济、新社会组织中的党建工作,健全组织体系和网络,创新工作机制和方法,不断扩大党的工作的覆盖面。深入开展“双培双带”和无职党员“设岗定责”活动,扎实做好选派干部到村任职工作,完善流动群体、下岗失业和离退休人员中的党员管理办法,推进党员管理信息化,拓展党员发挥作用的载体和途径,努力使广大党员成为创业致富的带头人、文明乡风的传播人、民主管理的引路人。
(四)增强“两情”改进“两风”,保持党与广大人民群众的血肉联系。要树立立党为公、执政为民的执政理念。进一步增强对群众的感情和对工作的激情,切实改进领导作风和部门行风。健全和完善领导干部深入基层、深入群众的制度,坚持好干部下基层、工作联系点、群众信访接待日等制度。加强机关效能建设,坚决克服形式主义和官僚主义,做到设身处地为群众着想,尽心竭力为群众办事,真心实意为群众主持公道,以实际行动赢得群众的信任和支持。要发扬谦虚谨慎、艰苦奋斗的优良传统。自觉在艰苦奋斗的实践中锤炼意志、增强党性,越是经济有所发展、财政有所好转,越要坚持继续过紧日子,把有限的财力物力用在发展经济上,用在改善人民生活上,用在小康社会的全面建设上。要保持求真务实、真抓实干的工作作风。各级领导干部都要带头坚持实事求是,一切从实际出发,既要增强工作的紧迫感,抢抓机遇、加快发展,又要脚踏实地,量力而行,尽力而为,不提超越现实的高指标,不喊哗众取宠的空口号,不搞虚报浮夸的假政绩。坚持科学态度,尊重客观规律,遵守政策法规,既要勇于创新,敢闯敢冒,又要避免好高骛远,急躁冒进。坚持求实务实,狠抓落实,始终咬定目标不放松,苦干实干不争论,真正形成越干越会干、越干越见效的良性循环。
(五)严格执行党风廉政建设责任制,为推进“两个率先”创造廉洁的社会环境。坚持党要管党、从严治党的方针,按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉基本方略,进一步建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,坚持和完善反腐败领导体制和工作机制,形成反腐倡廉的强大合力。深入开展党风廉政宣传教育和廉政文化建设,使广大党员干部自觉做到明辨是非、知荣明耻,筑牢拒腐防变的思想道德防线。注重从体制机制制度上预防腐败,从管权、管钱、管人等容易滋生腐败的环节入手,进一步深化行政审批制度、干部人事制度和财政管理体制改革,完善行政服务中心、会计核算中心、政府采购中心、建设工程招投标中心和经济环境投诉中心建设,建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。继续加大惩治腐败力度,加强领导干部经济责任审计,加强对工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购等重点领域商业贿赂行为的治理,坚决查处各类违纪违法案件,切实解决损害群众切身利益的不正之风。严格执行“四大纪律、八项要求”和领导干部廉洁自律的各项规定,开展“家庭助廉”活动,促进领导干部廉洁自律、干净干事。认真贯彻《党内监督条例》,加强对党员干部特别是领导干部的监督,落实和完善领导干部收入申报、重大事项报告、组织函询、诫勉、谈话等制度,切实把党内监督同法律监督、民主监督、群众监督、舆论监督有机结合起来,坚持权为民所用,情为民所系,利为民所谋,真正做到为民、务实、清廉,确保权力运行始终置于有效的监督之下。
(六)坚持从制度建设入手,以改革的精神不断深化党的建设。坚持和完善民主集中制,做到民主基础上的集中和集中指导下的民主相统一,实行“集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定”,切实把科学执政、民主执政、依法执政和廉洁执政的要求真正落到实处。坚持和完善集体领导下的分工负责制,形成各司其职、各尽其责、相互协调、相互支持、共同推进全局工作的整体合力,进一步强化党代会和县委全委会的作用,完善全委会、常委会的工作规则,探索党代会闭会期间发挥代表作用的途径和形式。完善党的决策机制,健全党委内部议事规则和决策程序,建立社情民意反映制度、决策信息公示制度、重大决策听证制度和决策评估系统、纠错改正机制、决策责任追究制度,不断提高决策的科学化、民主化、制度化水平。完善党委总揽全局、协调各方的机制,切实加强和改进县委对人大、政府、政协和人民团体的领导。认真贯彻落实中央关于加强人大和人民政协工作的意见,充分发挥人大、政协的职能作用。巩固和壮大统一战线,加强侨务和对台工作,建立基层统战组织网络,发挥统一战线成员在构建和谐颍上中的作用。坚持共同团结奋斗、共同繁荣发展的方针,支持民族聚居地区加快发展,巩固和发展团结互助和谐的社会主义民族关系。依法管理宗教事务,引导宗教与社会主义社会相适应。加强军事斗争准备,进一步做好人民武装工作,支持民兵、预备役和驻颍部队建设。
同志们!回顾过去,我们倍感欣慰和自豪!展望未来,我们充满信心和希望!我们正在见证历史,我们正在创造辉煌。奋力实现“两个率先”,全面建设和谐颍上,是时代的召唤,是人民的期盼,使命光荣,任重道远。全县各级党组织和广大党员干部,一定要以更加饱满的热情,更加高昂的斗志,更加务实的作风,团结带领全县人民,凝心聚力,抢抓机遇,扎实工作,奋力进取,为建设富裕、文明、和谐的社会主义新颍上而努力奋斗!
第五篇:工会委员会工作报告的决议
工会委员会工作报告的决议
****工会
第四届会员代表大会关于第三届工会委员会工作报告的决议
(2006年10月31日****工会第四届会员代表大会通过)
****工会第四届代表大会一致审议通过了****同志代表****工会第三届委员会所作的题为《努力实践“三个代表”的重要思想,动员组织职工为****水
利事业的发展而努力奋斗》的工作报告。
会议认为,工作报告实事求是,较为全面地总结了****工会5年来的工作,充分肯定了局工会在省水电工会和局党委领导下,在局行政的大力支持下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕全局改革和发展的中心任务,紧紧围绕全局“三个文明”建设,全面履行了工会的基本职责,动员组织团结全局职工,在全局“三个文明”建设中,充分发展了生产主力军的作用,全局工会工作取得了显著成绩。在全局的改革、发展、稳定大局中发挥了重要作用。
会议要求,全局工会组织要按照“三个代表”要求,紧紧围绕全局工作的中心任务,切实履行工会的工作职责,依法维护职工的合法权益,积极开展民主管理工作,充分调动全局职工的工作积极性和创造性,与时俱进,不断强化工会的自身改革和建设,不断探索工会工作的新路子,团结动员全局职工,为全局的发展做出新的贡献。
会议号召:全局广大职工,要认真贯彻党的十六届五中、六中全会精神,认真贯彻中国工会十四大精神,争做勤奋工作的模范,努力学习的模范,增进团结的模范,开拓进取,与时俱进,埋头苦干,为全局的发展建功立业。