改革会计专业实习方式

第一篇：改革会计专业实习方式

改革会计专业实习方式

4改革会计专业实习方式

摘要：理论与实践是治学的辨证关系，在会计专业实习方式上，建国以来主张“送出去”的办法，在改革之年主张“请进来”的办法，起到耗资少时间短收效快的良好效果。

关键词：会计专业；实习方式；请进来；良好效果

理论与实践是治学的辨证关系。在会计专业的实习方式上，建国以来，历来主张让学生走出校门进入社会，在实践中进行学习体验，其目的就是培养学生动手能力，让学生识别各种各样的原始凭证，做做记账凭证、账簿、账表。在改革之年改变过去“送出去”的办法，用“请进来”的办法聘请四位有丰富经验的会计行家登台讲课，展示会计实际工作中的凭证、账簿、报表等实物，使学生提高感性认识。在“请进来”的实践中，学生不懂就问，起到了耗资少、时间短、收效快的良好效果。

注释：1985年春天聘请孝感地区工商界四位会计在83级会统班指导学生实习。

参考文献：【略】

说明：

1、初稿于1985年6月23日，共4稿，定稿于1985年6月25日。

2、载于1985年7月出版《武汉财会》（月刊）“财会理论与工作改革讨论”栏目，1985年第7期第9页，主管单位：武汉市财政局，主办单位：武汉市会计学会，湖北省报刊登记证151号。

第二篇：对实习教学方式改革的探讨

对实习教学方式改革的探讨

人才培养目标的定位，是专业改革首要解决的问题。随着教育改革的逐步深化，增进教与学的协调合作已成为教育改革的一个新课题，和谐的教与学是广大师生的共同愿望。如何根据社会要求，针对生源的实际情况扬长避短，发挥自身优势，培养社会需求的初、中级应用人才，怎样培养出具有一定分析问题和解决问题能力、具有较高实际操作技能的合格毕业生，是中等职业教育所面临的问题。解决这一问题有效的方法就是改革传统教学模式，加强实习教学，将重点放在学生基本技能的训练上，提高学生动手能力。

一、教学计划目标化

技校的培养对象是技术工人，开发技校生的职业能力，提高技校生的技能，是技校教育的关键所在。学生技能的培养，必须有目的的进行。一个好的教学计划，是保证学生基本技能训练成功的前提，因此，拟订实习教学计划必须遵循教学的规律和原则，第一要以生产实习教学大纲为依据，第二要结合本校实习教学条件（例如实习场地，设备，工具等），第三要注意教学过程中的理论与实习紧密结合，第四要考虑指定的教学计划与新技术发展相结合。

根据大纲，我们可以将实习教学计划分为三个阶段：第一阶段为基础知识与技能训练阶段，重点是培养学生对基本技能操作的认识；第二阶段为强化基本技能训练阶段，重点是规范学生操作程序；第三阶段是突出复杂技能技巧的训练，重点是提高学生对复杂操作的熟练程度，增强解决实际问题的能力。通过以上三个阶段的划分，教学目的明确，教学内容清楚，重点突出，既完成了教学大纲课题的内容又容易结合本校实际情况组织教学和实习，可达到较好的教学效果。

二、理论教学实践化

目前，技校生大多是中学毕业后直接进入技校的，他们没有实际生产经验，在学习往 往不得要领。而以往的专业教育中，我们一般采取的是理论与实习相分离的教学方法，即先集中上理论课后实习的方法。这种方法最大的不足之处在于理论与实际联系不密切，长时间的理论课，一方面易使学生产生厌烦情绪，另一方面间隔时间过长，前面讲过的知识容易遗忘，实习效果不好。

针对以上这种情况，我们在教学中采用理、实一体的教学方法，即在完成一次理论课的讲解后马上结合课上的内容进行实习教学。理论讲解要结合各种教具、模型，将理论课在实习场地讲解，边讲解、边动手，将过去理论与实习很明显的界限打破，理论与时间融为一体。同时，教师可根据学生学习基础的情况即认识问题和解决问题的能力所存在的差异，在知识的传授上有针对性的进行分层次教学，做到因材施教，达到事半功倍的效果。在教学过程中让学生充分认识自己，展示自己，在时间中锻炼自己。枯燥乏味的理论可由于结合实际操作，变得生动起来，激发了学生的兴趣，大大提到了学生的理论水平和实际动手操作能力。

三、实习内容系统化

长期以来，我们在教学中始终强调统一，即统一的培养目标，统一的教材体系，统一的学制。这种教学过程和过死的教学方法，没有充分考虑到学生的特点和知识层次，过分强调理论知识的系统性、完整性，忽视实践性教学环节，重理论、轻实践。针对当前生源素质普遍较低的情况，在安排课程时要结合学生的特点，将一些理论性较强枯燥乏味难懂的内容删除。而为了防止教学内容不连贯，教师在每节课前应明确教学目的，针对性的处理教材，让学生了解实习的内容，掌握操作的方法，提高分析问题的能力。例如要讲清楚发动机的工作原理，就可以在讲解之前，组织同学们先分解一台发动机，对发动机的组成部件有一个客观的认识，在通过发动机模型各组件的运动情况进一步认识到各组件的连接、作用和工作过

程，从而了解整台发动机的工作原理。这样，既提高了学生的学习兴趣，又锻炼了学生的动手操作，同时也提高了学生的分析问题和解决问题的能力。

四、实习教学规范化

学生在操作中普遍存在动作不规范的问题，这就要求实习知道教师充分发挥实习过程中的示范教学和巡回知道的作用。在示范操作过程中动作要准确，成功率要高。重点难点部分要向学生强调，提醒学生注意听，并采取比示范、边讲解，分解动作与整体动作有机结合形式，使学生听、看结合，从清晰的表象中品味老师的动作要领，按老师的要求进行操作练习。巡回知道是保证学生操作规范的中心环节，也是学生基本技能技巧形成的主要阶段。在这个过程中，实习指导教师应做到手勤、腿勤、眼勤、嘴勤、脑勤，及时发现问题并纠正问题，并针对学生层次不同进行分别指导。要兼顾中间，照顾两头，重点作好指导差生的工作应善于启发学生，引导学生，放手让学生大胆地操作。通过巡回指导，培养学生正确使用工具，养成文明安全生产的好习惯，促进教学质量的提高。课后教师应对当次实习过程进行全面的总结，对学生普遍存在的问题进行分析、讲解、纠正，并对教学过程进行评估。

五、教学管理常规化

技工学校的毕业生，不仅要求有熟练的操作技能，同时应能对本专业的新工艺、新技术、新动态有很强的适应性。这个目标的实现离不开教学的常规化管理。它主要从三个方面来保证：一是要有一支与学校专业规模相适应的高素质实习指导教师队伍，这不仅是指在数量上要够，更是指在教师素质上要高，我们培养学生的目标要突出动手能力，掌握实用技术，尤其是掌握高、精、尖技术，这对我们的实习指导教师提出更高的要求，也就是业务上要精。解决这一问题的渠道是培训。学校必须重视对教师的培养，制定培训的长期计划，保证计划的实施。二是完善和健全实习设备、场地，对一些基本实习内容实习场地要固定，实习工位要充足，并随社会的发展，知识的更新，随时增加和改善实习设备。对于校外实习点的选择和管理，可通过与企业协调关系，使学生按计划到位，定师傅、定岗位，并定期讨论学生实习情况，解决存在的问题。三是加强教学管理，提高教学质量，将实习教学与学生管理统一起来。校内实习要选派有强烈责任心的老师负责。校外实习必须结合企业特点，选择素质好、能力强的教师进行管理，并根据专业与企业的实际需要制定切实可行的实习教学计划，并严格按照计划完成实习任务，在实习结束后，对学生进行考核，并记入实习档案，激励学生重视校外实习，提高教学效果。

第三篇：医保付费方式改革

我国医保支付制度现状及发展

——基于总额预付制的影响

专业：社会保障姓名：学号：

摘要：医疗保险费用支付方式对医疗费用的控制具有很强的导向作用，在医疗保障体系中占有举足轻重的地位，支付方式的改革是医改的核心内容，本文从医保控费带来的医院年底限号、推诿患者等不良现象入手，分析了医保支付制度改革以来，特别是总额预付制实施以来取得的成效、出现的新问题及原因，进而指出付费方式改革的未来发展趋向。

关键词：支付制度总额预付

一、支付制度改革取得的成效

从2009年新医改以来，国家一直重视支付制度改革。2009年，《关于深化医药卫生体制改革的意见》指出“完善支付制度，积极探索实行按人头付费、按病种付费、总额预付等方式”。2011年，《关于进一步推进医疗保险付费方式改革的意见》提出“结合基金收支预算管理加强总额控制，并以此为基础，结合门诊统筹的开展探索按人头付费，结合住院、门诊大病的保障探索按病种付费”。2015年，《关于做好2015年城镇居民基本医疗保险工作的通知》提出“加大改革力度，加快改革步伐，全面推进按人头付费、按病种付费和总额控制等复合付费方式，切实控制医疗费用过快增长”。

全国各地医保推行总额预付制以来，出现了“上海模式”、“镇江模式”等具有代表性的实践，为各地支付制度改革提供了借鉴。总额预付制度的实施初衷是为控制医疗费用不断增长、医生开大处方、过度医疗等行为。不可否认的是，总额预付制达到了控费的上述目的，制约了医疗费用的过快上涨。

二、支付支付改革出现的问题及原因分析

然而支付制度改革以来，特别是总额预付制实施以来，也出现了患者权益不能得到保障、医院推诿医保患者的事件。譬如，北京青年报2012年报道的“北京年底医保额度不足，多家医院偷偷限号限药”，财新网2013年报道的“患者被强令出院后死亡，多地现医院推诿病人”，云南信息报2014年报道的“昆明

市三家三甲医院发现有推诿病人的情况”„„出现上述问题的原因是复杂的，归结起来，主要有以下几个方面：

1、医保总额预付制不完善的影响（1）缺少精算管理

医保总额预付发展于美国，即使在美国，也很难避免推诿病人等现象，因为任何制度本身不可能完美。而现实条件看，总额预付制度的前提，是假设医疗机构接收的病人和病种保持稳定联系，才能测算医疗机构可能承担的财务风险，然而，市场经济的发展和户籍制度的改革加快了劳动力的流动，这意味着病人和医疗机构之间很难建立起一个相对稳定的联系。这就导致总额预付可能会粗线条，不够精细，由此引发的结果是医保机构对医院的预付或多或少，后者即导致医院年底限号、推诿病人等现象。（2）预算范围选择不当

任何一项保险制度都遵循大数法则，医疗保险也不例外，大数法则的意义是风险单位数量愈多，实际损失的结果会愈接近从无限单位数量得出的预期损失可能的结果。据此，保险人就可以比较精确的预测危险，合理的厘定保险费率，以保证收支平衡，而总额预付制等于把各个定点医院分成一个个小的单元，医院又把医保资金分到每个科室，科室再把额度分配给医生，单元越划越小，其风险程度越来越大，为了不超过总额指标，医生自然会筛选患者，推诿危重和高费用患者，同时把责任推给医保经办部门，导致医保、医院、医生和患者四方冲突越来越多。

2、医保经办机构对医院的监管（心有余而力不足）（缺少话语权）

碎片化的医保体系导致医保经办机构的谈判能力不足。我国现行医保体系的管理部门涉及人社部、卫生部、财政部和民政部等多部门，管理体系庞杂，在“碎片化”的医保管理体系中，城乡分割、地区分割也导致医保经办机构的谈判能力不足。由于医保支出占医院收入的比重不足，对医院来说最愿意接收的是自费病人、公费医疗病人，其资金支付能力强，而不愿接收普通医保病人。虽然在各地总额预付的实践中设定了10%的质量保证金，如果院方拒收医保病人，其质量保证金将被扣罚。但对一些大医院来说，其利润率一般远远高于10%，即使被扣10%质量保障金，对其收益也没有实质性的影响。

3、弱势医生与强势政府间的博弈

在我国公立医院里，起主导作用的是行政集团而非医生团体。这个行政团体既包括目前有权对医院行使行政管理和管制权力的各类政府部门，也包括医院内部专业人员之外的行政领导。医生作为专业者在医院内部管理上没有发言权，与此相对比，政府的强势体现在医保付费谈判中，本应是医保部门和医院、医生间的平等博弈，政府制定规则并居中调解。但目前我国的形势是政府既是医保经办方，又是医疗服务供给方，医疗服务的实际供给方（医生）和医疗费用的实际支付方（患者）都不能作为平等主体进行付费方式的谈判。

三、支付方式改革的方向

1、加强对总额预付制的管理。

加强预算的管理，充分考虑到人口流动的加快等各种非确定性因素的影响，加强专业人才的建设，实现精算平衡。此外，总额预算范围的扩大，从各国的实践上看，很少见到在医院层面施行总额预付制的做法，英国是在整个国民健保系统的范围内实行总额预付，中国台湾地区是在地区范围内实行总额预付，美国退伍军人医疗系统也是在整个系统范围内实行总额预付。因此，有必要扩大总额预付的范围，增强抵御风险的能力，当然这有赖于医疗保险体制的整合和医疗保险经办机构的统一。

2、医保经办管理机构的改革

进一步整合现行的医疗保险制度，把医保的管理权交由人社部管理。同时，医保经办走向“管办分开”，政府部门专职于医保政策制定和医保经办监管，同时，积极发展第三部门和非营利性组织来操作医保经办业务，引入竞争机制，赋予参保者选择医保经办机构的权利，赋予医疗机构选择医保经办机构的权利。成立医保协会，增强医保机构与大医院进行谈判的能力。

3、公立医院改革

政府充分发展民营医院。由于公立医疗体系内部的改革阻力很大，只有当民营医院达到一定市场规模，才会对公立医院形成很大的竞争压力，给公立医院改革压力。同时适当放开医生自由执业，倒逼公立医院改革用人制度和收入分配制度，调动医生主动参与控费的积极性，建立一种正向激励机制，努力寻求“最大公约数”，让医保、医生和患者的利益趋于一致，让医生在节约费用中实现增收，而不是在浪费中获益。

总之，医保支付制度改革是医改的核心，也是医改的难点。支付方式不应只关注费用控制，而应着眼于构建激励机制和合理预期，致力于长期费用控制。从医保支付制度的实践看，引入总额支付制度的出发点是好的，其目的是遏制过快增长的医疗费用，避免医保“蛋糕”被吃光。但是，任何政策仅有良好的愿望是不够的。任何一种支付方式都不是完美的，因而需寻求支付方式组合是支付方式未来发展趋向。

参考文献：

[1]翟绍果,仇雨临.城乡医疗保障制度的统筹衔接机制研究[J].天府新论,2010,01:90-95.[2]谢春艳,胡善联,孙国桢,丁汉升,林海,荆丽梅,王贤吉,江力波,何江江.我国医疗保险费用支付方式改革的探索与经验[J].中国卫生经济,2010,05:27-29.[3]钱海波,黄文龙.医疗保险支付方式的比较及对我国的发展前瞻[J].中国医疗前沿,2007,02:101-103.[4]陈瑶,代涛.公立医院补偿机制改革的国际经验与启示[J].中国医院,2011,07:16-19.[5]刘亚歌,彭明强.医疗保险费用支付方式改革对医院管理的影响[J].中国医院管理,2011,07:52-54.[6]刘慧侠,赵守国.我国政府介入医疗保险的政策研究[J].中国软科学,2004,11:15-22.[7]邓大松,郝小品.付费方式对医院影响的实证研究——基于先看病后付费方式的分析[J].山东科技大学学报(社会科学版),2015,02:66-70.[8]井国兰,韩书林,刘宝丽,梁雪冰.医疗保险付费方式的运行成本和效果评价[J].中医药管理杂志,2014,11:1946-1947.[9]孙国桢.推进新医改与医保付费改革[J].中国医疗保险,2012,01:39-42.

第四篇：房价统计方式改革

[统计局] 改革房价统计方法 公开征求意见

【题图：房价】 [统计局] 变化1：开发商自行报价方式被弃用 [统计局] 变化2：启用调查员实地采价

【导语】

国家统计局昨天在官方网站公布《住宅销售价格统计调查方案》征求意见稿，并从即日起至9月30日公开征求公众意见。此次出台的征求意见稿，被外界普遍认为是国家统计局对此前屡遭质疑的房价统计数据的回应和改进。

【正文】

昨天发布的《住宅销售价格统计调查方案》征求意见稿，主要从“数据获取方式”和“数据发布的引导方式”两个方面着手改进房价统计，其内容涉及房价的数据来源、调查方式、汇总方式、计算方式，并拟发布与“股指”相类似的房地产价格的定级指数。与现行的房价统计方法相比，新办法有几个突出的变化。

【标题1】变化1：开发商自行报价方式被弃用 【正文】

根据这次公布的征求意见稿，直辖市、省会城市、自治区首府城市(不含拉萨市)、计划单列市等35个大中城市新建住宅销售价格、面积、金额等资料直接采用当地房地产管理部门的网签数据，不单独进行调查。暂时不能取得网签数据的其他35个城市，新建住宅销售价格根据统计系统房地产开发统计报表中各楼盘的分类销售面积和金额数据计算，也不另作调查。以往采用的由开发商自行报价的数据获取方式被弃用。

【标题2】变化2：启用调查员实地采价 【正文】

在二手住宅销售价格调查方面，征求意见稿明确，采用重点调查与典型调查相结合的方法，依据房屋中介公司上报、房地产管理部门提供与调查员实地采价相结合的方式收集基础数据。

【标题3】变化3： 【正文】

方案称，新建住宅设置保障性住房和商品住宅两个类别。保障性住房，是指享受国家相关优惠政策、出售给城镇中低收入居民家庭的新建住房，包括经济适用住房、城市棚户区改造房、林(垦、煤)区改造房以及国有工矿棚户区改造房等保障性住房以及两限房等政策性住房。商品住宅类下设90平方米及以下、90-144平方米、144平方米以上三个基本分类。二手住宅设置也按照上述标准进行。

记者了解到，若该调查方案得到通过并施行，则国家统计局将于此后每月18日发布70个大中城市新建住宅(包括保障性住房和商品住宅两个类别)和二手住宅销售环比、同比、定基价格总指数。

2010年2月25日，国家统计局发布报告称“2009年70个大中城市房屋销售价格上涨1.5%”，被公众戏称点错小数点。此后，有关进行空置房调查的呼声也不断高涨。

新房价统计方案征求意见 开发商不再自行上报

国家统计局9月25日公布了《住宅销售价格统计调查方案(征求意见稿)》，向公众征求意见，以便进一步完善方案。改革房价统计是年初国家统计局作出的承诺。国家统计局局长马建堂9月初宣布，已初步制定出房价统计改革方案，国庆节前在网上公布，征求公众意见，争取明年初实施。

国家统计局在官方网站上表示，这份方案是为了完善房地产价格统计调查制度方法，努力规范房地产价格统计调查过程和行为，不断改进房地产价格统计调查工作。

根据这次公布的征求意见稿，直辖市、省会城市、自治区首府城市(不含拉萨市)、计划单列市等35个大中城市新建住宅销售价格、面积、金额等资料直接采用当 2

地房地产管理部门的网签数据，不单独进行调查。暂时不能取得网签数据的其他35个城市，新建住宅销售价格根据统计系统房地产开发统计报表中各楼盘的分类销售面积和金额数据计算，也不另作调查。

此次调查方案中与以往的统计方法最大的不同是，不再采用原来由开发企业自行上报房价的统计方法。在二手住宅销售价格调查方面，征求意见稿明确，采用重点调查与典型调查相结合的方法，依据房屋中介公司上报、房地产管理部门提供与调查员实地采价相结合的方式收集基础数据。

为保证二手住宅价格调查的科学性和可靠性，征求意见稿规定，要选择那些规模大、实力强、营业额占当地总营业额比重较大、经营状况比较稳定的房屋中介。住宅样本选取要兼顾不同地理位置，综合考虑住宅类型、区域、地段、结构等统计口径的一致性，保证上月、本月价格同质可比。

另外，对于各项价格指数的计算方法，方案给出了详细的计算步骤以及计算公式，包括新建住宅销售价格指数的计算方法、二手住宅销售价格指数的计算方法，都有详细的介绍。

《住宅销售价格统计调查方案(征求意见稿)》可在国家统计局网站(www.xiexiebang.com)或来函(北京市西城区月坛南街57号国家统计局城市司服务业价格处收，邮编100826)形式提出意见建议。

据新华社

国家统计局就房价统计方案向公众征求意见

数据获得不再以房地产企业填报为主

据悉，房价统计“老方法”主要依靠房地产企业填报获得数据，而征求意见稿提出的“新方法”则更加侧重于采用现场调查数据和各地房管部门的网签数据。

征求意见稿规定，新建住宅包括保障性住房和商品住宅两个类别，对于新建住宅的销售价格、面积、金额等资料，将直接采用当地房地产管理部门的网签数据（不能取得网签数据的城市，将根据统计系统房地产开发统计报表中各个楼盘的分类销售面积和金额数据计算）。其中，商品住宅类下设90平方米及以下、90—144平方米、144平方米以上3个基本分类，分别进行评估。

二手住宅销售价格调查为非全面调查，采用重点调查与典型调查相结合的方法，依据房屋中介公司上报、房地产管理部门提供与调查员实地采价相结合的方式收集基础数据，也同样设置90平方米及以下、90—144平方米、144平方米以上3个基本分类。

其中，选中房屋中介公司的营业总额一般应占本地区总额的75%以上，住宅样本选取要兼顾不同地理位置的住宅，综合考虑住宅类型、区域、地段、结构等统计口径的一致性，保证上月、本月价格同质可比。

新盘上月无成交，采用评估价计算涨幅

今年5月国家统计局局长马建堂曾表示，要研究推出如同股指的房地产价格定基指数，避免月度平均数对数据差异的拉平，以比较真实反映价格的累积变动。对于这一设想，当时有统计专家曾指出，使用定基指数的难度在于，如果一个时期可比的房子没有成交，这个数据存在延续的问题。

征求意见稿对缺乏可比数据时如何计算作了明确规定，将商品住宅类楼盘分为连续性销售楼盘、新开楼盘和间断性销售楼盘。

连续性销售楼盘是指，该楼盘本月和上月对应分类都有成交，可依据成交数据直接计算得出环比价格指数。

新开楼盘是指，该楼盘本月第一次进入市场销售（连续4个月没有成交记录的在售楼盘也视为新开楼盘）。对于此类楼盘，需对上月该楼盘各分类平均价格进行评估，具体评估方法为：如果新开楼盘附近区域存在可比在售楼盘，则按照该可比楼盘对应分类成交价格评估上月价格；如果没有，则根据区域、地段、价格同质可比原则，选取与该楼盘位置同一级别区域的相似楼盘对应分类成交价格进行 4

上月价格评估；如果上述楼盘都不存在，则根据该楼盘附近区域内本月二手住宅交易价格变动幅度进行评估。

间断性销售楼盘是指，由于市场供求变化等原因导致该楼盘当月有交易，对应分类上月没有交易，而在本月之前的3个月内曾经有交易的楼盘。对于该类楼盘，依据该楼盘本月之前3个月内离本月最近的各分类成交数据计算各分类平均价格。

新规有助于避免数据“打架”

此次出台的征求意见稿，是国家统计局对此前屡遭质疑的房价数据统计方式的重大改革。2010年2月25日，国家统计局发布报告称“2009年70个大中城市房屋销售价格上涨1.5%”，被公众戏称点错小数点。随后，国家统计局承诺将改革房价统计方法。9月初，国家统计局局长马建堂宣布，已初步制定出房价统计改革方案，在征求有关部门和地方意见后，国庆节前在网上公布，征求公众意见，争取明年初实施。

“新的房价统计方法至少不会再跟房地产交易管理网上的数据„打架‟了”，中原地产三级市场研究总监张大伟表示，新规将更具科学性，与原来由开发商自行上报的数据相比，更加合理。不过他也表示，业内普遍存在的为规避契税缴纳而制定“阴阳合同”等现象，在一定程度上仍会阻碍真实房价数据的获取。

本报记者 唐戢整理

新闻提示

国家统计局25日公布了《住宅销售价格统计调查方案（征求意见稿）》（下称：征求意见稿），向公众征求意见，以便进一步完善方案。征求意见稿公开征求意见时间为9月25日—30日。

征求意见稿从多个方面着手，对现行房价统计方法进行改革，内容涉及房价的数据来源、调查方式、计算方式等等。

房价统计改革方案征求意见

新建住宅直接采用房管部门网签数据或相关数据，不单独调查；二手房则依据房屋中介公司上报、房地产管理部门提供与调查员实地采价相结合的方式收集基础数据

【财新网】（记者 于海荣）公众关注的房价统计改革方案掀开面纱。9月25日，国家统计局在其官方网站发布《住宅销售价格统计调查方案》，向各界公开征求意见。

与现行统计方法相比，今后公布房价的城市数仍为70个，其中35个省会等大中城市，35个其他选中城市。此次的新方案在基础数据来源上有所改进，对新建住宅和二手房分别作出规定。

新建住宅方面，直辖市、省会城市、自治区首府城市（不含拉萨市）、计划单列市等35个大中城市的销售价格、面积、金额等资料，直接采用当地房地产管理部门的网签数据，不单独进行调查。暂时不能取得网签数据的其他35个城市，新建住宅销售价格根据统计系统房地产开发统计报表中各个楼盘的分类销售面积和金额数据计算，也不另作调查。

二手住宅销售价格调查为非全面调查，采用重点调查与典型调查相结合的方法，依据房屋中介公司上报、房地产管理部门提供与调查员实地采价相结合的方式收集基础数据。

新方案考虑到了住宅的类别差异，将二手住宅及新建住宅中的商品住宅都分为90平方米及以下、90-144平方米、144平方米以上三个基本分类。

此外，新方案强调了数据样本的同质可比，规定住宅样本选取要兼顾不同地理位置的住宅，综合考虑住宅类型、区域、地段、结构等统计口径的一致性，保证上月、本月价格同质可比。

国家统计局此次公布的征求意见稿，是对此前遭到普遍质疑的房价统计方法 6 的改进。今年2月，国家统计局发布公报称，“2009年70个大中城市房屋销售价格上涨1.5%”，这一忽略样本差异、削平波峰波谷的数据引起广泛争议。

国家统计局局长马建堂此后多次表示，现行房地产价格统计制度和方法存在缺陷：基础数据来源基本靠房地产企业填报，而企业统计人员常变动；对因房屋种类、地段等因素而差异较大的样本进行综合平均统计，过度消除价格变化。

国家统计局资深人士此前接受财新记者采访时曾表示，现有调查方法之所以不采用房管部门数据，是因为从房屋交易数据上，很难判断与上期是否同质可比。另外，统计人员不足严重制约着数据质量的提高。

据财新记者了解，国家统计局北京调查总队中负责房价统计的只有1.5个人。湖北有武汉、宜昌、襄樊三市位列70个大中城市之列，但房价统计工作人员也不过两三人。如果不增加人手，调查员实地采价很难实现。

一位曾长期在统计部门工作的专业人士对财新记者表示，现有房价统计方案与国际通行方法基本一致，但是，与国外不同，中国住房的地方差异、城乡差异更大，简单的平均数统计很难把这种千差万别的差异化反映出来。

他建议，中国统计应加强结构性统计，而非总量性统计，对不同月度的同比数据不能简单平均，而要按销售额赋予不同的权数，同时公布不同地区（一、二、三线城市）、不同地段、不同质量的房地产价格。

此次公布的征求意见稿增加了这方面的内容。除了面积分类，在计算价格指数时，采用双加权计算，即分别利用本月销售面积和金额作为权数计算价格指数，然后将两个价格指数再简单平均。

根据征求意见稿，国家统计局将在每月18日（节假日顺延）发布70个大中城市新建住宅和二手住宅销售环比、同比、定基价格总指数以及分城市分类价格指数。

马建堂曾在9月初表示，新的住宅价格统计方案争取明年初正式实施。为保持数据的历史可比，老的统计方法还要保持一年。█

第五篇：改革作文评价方式

改革作文评价方式，提升学生写作素养

摘要：作文教学过程中，应在优化作文评价上下功夫，创新作文评价的方式，注重情感的投入，真正实现与学生情感的沟通和心灵的对话，从而点燃学生创作的激情，提高写作水平。

关键字：作文评价

正文：

《语文课程标准》指出“作文评价应重视对写作过程与方法，情感与态度的评价。”对学生作文评价是作文教学的一个重要环节，传统观念认为学生将作文交给老师，即算完成任务，而老师则花大量的时间批改后，再还给学生，而学生只是看一看分数与评语。这样，评价变成了作文教学的终结，而不是一个环节。这就要求教师在作文教学过程中，抓住批改这一环节，在优化作文评价上下功夫，创新作文评价的方式，注重情感的投入，真正实现与学生情感的沟通和心灵的对话，从而点燃学生创作的激情，提高写作水平。

但是，当前的作文教学仍存在着许多弊端，需要我们改进：

1、在作文评价中，许多教师无视学生特点，对学生习作要求过高，吝于鼓励，以为自己的严格要求就是认真对学生习作，把认真与苛求混同，把学生当作家看待，使得习作与名作产生错位，结果常常挫伤了学生写作的积极性。

2、大部分教师的作文教学还是封闭型的，除了完成每单元一次的作文教学任务，上好每周两节的作文课之外，很少让学生到课外生活中观察、练笔。将作文教学与参与生活、观察生活隔离。学生体验

生活、感悟人生、驰骋想象、抒发心灵的时空狭小，甚至不存在，他们又怎能写出有灵感的作文来呢？

3、经常见到教师皱眉审阅学生习作，然后批上：“词不达意，修改。”“内容空洞，补充。”看着学生抓耳挠腮，愁眉不展的神态，我们猛然间理解了“巨笔如椽”的另一种意义——笔重千斤啊。作文成了埋没灵性的坟墓。

4、在阅读教学中，不少教师不重视表达方法的教学；不注意根据不同的阅读教学内容加强学生写作训练；不注意引导学生学习作者观察事物、分析事物、表达思想感情的方法；不注意引导学生学习选择、组织材料和确定中心等写作方法。造成学生无话可说，无情可抒或者有话难说、有情难抒，其结果导致学生怕写、厌写作文。

5、传统的作文评价都是统一由教师批阅，这也是不少学校对教师的业务要求。这样每次面对一个班几十本作文，教师往往采取的方法是对一些好的作文，精雕细刻，锦上添花，让学生仿之。对剩下来的作文则评头论足，或置之不理，写个等第罢事。这种空洞单一的评价难以激发学生的写作欲望，更没有让学生感受到写作成就感。

新《语文课程标准》中指出：“作文修改要尊重学生的意愿，鼓励学生的点滴进步。”但对作文精批细改，不仅使教师的工作量更加繁重，而且对提高学生作文水平收效甚微，我们痛心的看到学生的作文经常被改的面目全非。长期以来的作文批改方式，已经到了非改不可的时候。

曾有笔者对其所在学校5、6年级400名学生作文批改情况进行

调查，自己坚持按老师批改的意见修改作文的占52%，看到作文被老师改了很多，很难过的占61%，希望老师批改作文时多关注学生体验的占87%。看来，这种传统的评价方式严重扼杀了学生写作的积极性和创造性，不利于学生的个性张扬，心灵的飞翔，表达的快乐，学生的写作水平很难得到真正的提高。对学生作文的评价或对作文的批改不应是整个作文教学的最后一道程序，而应是学生再次作文的加油站，为学生更好的写作服务。改革作文修改的评价，培养学生健康的写作心理兴趣，已经刻不容缓了。

首先应从评价方式上进行的改革：

学生自我评价——学生自我评价是学生对自己的作文状况的自我检查。首先，学生明确参与评价的意义，其次，根据每单元的具体写作要求，学生参与评价标准的制定，评价资料的收集，考虑到学生的个体差异，将评价标准分为A、B、C等几个层次，学生自己选定可以达到的目标，学生对同一篇作文可以多次习作、多次评价、真正促进学生发展。

学生互相评价——学生相互评价方式很多，同桌互评，四人小组互评，自由找同伴互评，可灵活运用。评价要引导学生关注他人作文中的长处和优点，进而改进自己的学习，互评作文时淡化分数和相互比较，强调进步和纵向比较，互评的目的是建立同学间良好的合作关系，形成勤奋向上的学风，促进学生共同发展。

家长评价——家长对学生的评价，主要针对学生在家中的学习行为，如写作态度，写作方法的评述，“进步了，那是因为平时多读课

外书”，“你能坚持认真写日记”等等，对端正孩子的写作态度，激发写作热情，阅读课外书籍，进行语言和素养的积累大有脾益。

延时评价——传统的评价方法是一次性的，一旦分数下来，即使修改再好，也还是那个分数，学生失去再修改、再写作的动力。因此，我们在教学中，对那些暂时不能得到高分的作文，通常是先指出文中的成功之处，树立信心，再把需要修改的地方告诉学生。这样学生既看到自己的成绩，也看到自己的不足，渴望重新修改作文的兴趣被激发出来。而教师则根据学生修改后的作文再评价打分。

舍得送分——一篇作文的分数，这就把学生每次的习作水平看成一个不变的“常数”，客观上也就抹杀了他们进步的可能，我们在评价学生的作文时，实行一篇多练，每练一次，进步一点，就加一次分，这样将传统的“孤立、静态”习作行为转变成过程性、动态作文。既给学生机会，又能调动兴趣。

突破满分——在一次次的修改过程中，学生习作的得分越来越高，当达到“顶峰”——满分时，学生的高分心理得到了满足，但兴趣却由此变弱。特级教师于永正在一次评价学生的作文时最高打出120分，因此我们在评价学生的作文时，不妨突破以前的满分评价，充分挖掘学生的习作潜力，只要有退步，就照单给分，给学生更大的激励。

总之，让学生成为作文的主人，是新一轮课程改革的主旋律，改革作文评价方式也势在必行。只有让学生感受到作文的好，体验到其中的乐趣，他们才能真正成为主人。

参考文献：《语文课程标准》