中共中央组织部办公厅文件关于做好基层党组织分类定级工作的指导意见

第一篇：中共中央组织部办公厅文件关于做好基层党组织分类定级工作的指导意见

中共中央组织部办公厅

关于做好基层党组织分类定级工作的指导意见

组厅字〔2012〕6号

根据中央组织部印发的《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》（中组发〔2012〕6号）和中央组织部召开的在创先争优活动中开展基层组织建设年视频会精神，结合中央组织部在5个县区蹲点调研的实际情况，现就做好基层党组织分类定级工作提出如下指导意见。

一、基本要求

基层党组织分类定级工作要坚持突出重点，主要对村党组织、社区党组织和机关、企业、事业单位、社会组织的党支部定级；坚持实事求是、客观公正，不回避问题，不降低标准；坚持规范易行，合理确定工作步骤、程序和要求，不宜太细太繁琐，保证分类定级推进有序、操作简便。

二、主要指标

按照中组发〔2012〕6号文件提出的基层党组织“五个好”标准和“一个好的支部，必须要有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制”的要求，综合考虑基层党组织的功能定位、职责任务，确定“党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价”等七项分类定级指标。具体实施中，可结合各领域各行业基层党组织的特点，对七项指标进一步细化分解。

三、分类定级

基层党组织分类定级工作，可区别行政村、城市社区、机关事业单位、国有企业和国有金融机构、非公有制经济组织、社会组织等不同领域分类进行，结果可分为“好”、“较好”、“一般”、“较差”四个等级，也可分为“先进”、“一般”、“后进”三个等级。分类定级可按百分制评分的方式进行，分别赋予七项指标分值，总分为100分，四个等级的，90分以上为“好”，80-89分为“较好”，60-79分为“一般”，60分以下为“较差”；三个等级的，80分以上为“先进”，60-79分为“一般”，60分以下为“后进”。

四、组织实施

做好基层党组织分类定级工作，是开展基层组织建设年的重要基础，也是加强基层组织建设的有力抓手。各地区各部门各单位要作出专门安排，认真组织实施。要深入调查摸底，全面了解基层党组织状况，切实把底数搞清、把问题找准；规范操作程序，一般可按照“基层党组织自评、党员群众测评、上级党（工）委评定”等程序进行；广泛听取意见，注重了解基层党员和群众的实际反映，定级结果可在一定范围内公示。分类定级工作争取于4月底之前完成，并逐级上报结果。

第二篇：关于做好兵团基层党组织分类定级工作的实施意见

兵团机关、兵直单位各级党组织：

现将〘印发〖关于做好兵团基层党组织分类定级工作的实施意见〗的通知〙（兵党组发〔2012〕26号）转发给你们，请结合部门（单位）实际做好相关工作，并于4月15日前将工作情况和定级结果书面上报我委组织处。

兵 直 党 工 委 二○一二年三月二十二日 关于做好兵团基层党组织分类定级 工作的实施意见

根据中央组织部〘关于做好基层党组织分类定级工作的指导意见〙（组厅字〔2012〕6号）和兵团党委办公厅〘兵团在创先争优活动中开展基层组织建设年实施方案〙（新兵党办发〔2012〕21号）精神，结合兵团实际，现就做好基层党组织分类定级工作提出如下实施意见。

一、基本要求

基层党组织分类定级工作要坚持突出重点，主要对连队、社区、国有企业、非公有制经济组织、机关事业单位、社会组织的党支部定级；坚持实事求是、客观公正、群众公认、注重实效；坚持简便易行，做到严格标准、严格要求、严格评定、规范动作。

二、主要指标

严格按照“一个好的支部，必须要有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制”要求和“党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价”等七项分类定级指标抓好落实。

三、分类定级

基层党组织分类定级工作，要区别连队、社区、国有企业、非公有制经济组织、机关事业单位、社会组织等不同领域。采取百分制评分方式进行，结果划分为“好”（90分以上）、“较好”（80-89分）、“一般”（60-79分）、“较差”（60分以下）四个等级。

四、组织实施

做好基层党组织分类定级工作，是开展基层组织建设年的重要基础，也是加强基层组织建设的有力抓手。各单位各部门要高度重视、专项部署，加强组织、认真实施。直属机关工委、统战、国资委、民政等部门，要有针对地做好所属机关部门党组织、非公有制经济组织、国有企业、社区、社会组织等不同行业领域的分类定级工作的指导，垂直管理事业单位和条块共管事业单位的主管部门要加强对事业单位分类定级工作的指导。通过深入调查摸底，全面了解基层党组织状况，切实把底数搞清、把问题找准；按照“基层党组织自评、党员群众测评、上级党（工）委评定、师级党委（党组）总评”步骤规范开展，定级结果可在一定范围内公示。分类定级工作于4月20日前完成，并逐级上报结果。

第三篇：基层党组织分类定级

关于做好基层党组织分类定级“回头看”

和整改提高、晋位升级工作的工作方案

根据省委组织部《关于做好基层党组织分类定级“回头看”和整改提高、晋位升级工作的通知》（粤组电传[2012]47号）要求，为扎实开展基层党组织分类定级“回头看”和整改提高、晋位升级工作，使每一个基层党组织在原有基础上都有新的进步，现制定工作方案如下：

一、主要目标任务和基本要求

紧紧围绕基层组织建设年活动要求和省委组织部提出的相关要求，全市各级党组织和广大党员要紧紧围绕“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的总体要求，通过查找问题、分析原因，落实举措、明确目标，多方联动、整改落实，集中解决影响和制约基层组织建设的突出问题，进一步提升基层党组织战斗力、党组织书记素质、党员队伍生机活力、基层基础保障水平和基层党建制度化水平，达到好的党组织上水平、较好党组织上台阶、一般党组织晋等次、差的党组织换面貌的目标要求，确保整改提高、晋位升级取得实效。

二、主要方法步骤

（一）全面开展分类定级“回头看”。

首先，各基层党组织要组织自查，重点查找基层党组织领导班子、工作思路、承诺履诺、服务群众和落实“三打两建”各项任务等方面的突出问题，并对照分类定级的标准重新定级。其次，各地各单位要成立工作组，对基层党组织分类定级工作进行一次全面复查，要严格控制定为“好”的基层党组织数量，确保定级结果真实有效、符合实际。复查中要结合当前正在开展的 “三打两建”工作，重点看农村、社区和“两新”组织有无欺行霸市、制假售假、商业贿赂的情形，党组织领导班子成员、尤其是党组织书记有无参与上述违法违纪活动，或充当“保护伞”，还要考察他们在参与“三打两建”中的现实表现。对有上述情形，或在“三打两建”中态度不坚决、责任不落实、党员群众不满意的基层党组织，一律调整为“较差”等次，进行重点整顿。同时，对抓“两新”组织党组织覆盖“百日攻坚行动”以来新建的党组织，要组织重新定级，定级时要严格标准和程序，原则上不能定为“好”的等次。各地各单位复查情况于6月25日报市委组织部组织一科。具体报表见附件1、2。

（二）扎实做好整顿提高和晋位升级。

各级基层党组织要围绕“抓书记、强班子，抓发展、明思路，抓覆盖、建组织，抓规范、建制度，抓载体、增活力，抓保障、增投入”等任务，采取“一组织一策”的方法，分类指导，扎实抓好整改提高、晋位升级工作。

1、制定切实可行的整改提高方案。各级各类基层党组织在查找问题、分析原因的基础上，制定对标整改、晋位升级的工作方案。实行项目化管理，每个突出问题作为一个整改项目，细化分解工作任务，明确具体措施、量化目标、时间进度和责任人。整改方案既要有近期目标，又要有中长期安排；既要考虑解决问题的紧迫性，又要考虑解决问题的现实性、可行性。整改方案要向党员群众公开，接受监督。

2、要扎实整改，确保实效。对工作一般或较差，落实“三打两建”工作力度不够的基层党组织，要采取“领导挂点帮、部门挂扶帮、先进帮后进”的方法，每个一般或差的党组织安排1名县（市、区）党政领导班子中的党员领导或市直单位领导挂点、安排1名联络员指导整顿；对于农村党组织要结合扶贫开发“双到”工作，由县（市、区）挂点领导在其分管部门中指定一个挂扶部门，指导和帮助挂扶基层党组织开展整顿提高活动。各地各单位要及时总结先进基层党组织的典型经验，按照地域相近、类型相似、资源相通的原则，通过召开座谈会、经验交流会和实地参观考察等形式开展一对一帮扶，推进整改。对党组织领导班子成员参与欺行霸市、制假售假、商业贿赂等违法违纪活动，或充当“保护伞”的，要坚决调整党组织领导班子，将涉案人员移送纪检、司法等机关查处，并派出工作组进驻整顿，选派得力干部担任“第一书记”，确保整改提高取得实效。

3、加强工作督导和检查验收。各地各单位要建立指导检查组，对所辖基层党组织分类定级“回头看”和整改提高、晋位升级工作进行检查督导。对定为“一般”、“较差”等次的，以及在“三打两建”中存在问题比较突出的，要召开群众满意度测评会，由上级党组织主持，党组织书记作整改提高和落实“三打两建”工作的专项述职，邀请部分党员、群众和服务对象进行民主评议。各地各单位要征求同级“三打”领导小组的意见，“三打两建”工作成效不显著的不得晋位升级，努力取得群众看得见、感受得到的整改效果。

三、加强组织领导

各地各单位要高度重视基层党组织分类定级“回头看”和整改提高、晋位升级工作，切实摆上议事日程。县（市、区）、镇（街）党（工）委书记和市直各系统党委书记要亲自抓。县（市、区）要成立由组织部长任组长，“三打两建”领导小组相关人员参加的指导检查组（市直各系统要成立由专职副书记为组长，相关人员组成的指导检查组），按照《关于做好基层党组织整顿提高晋位升级工作的通知》（梅市组通[2012]40号）的相关要求，加强基层党组织分类定级“回头看”和整改提高、晋位升级指导验收工作。

第四篇：基层党组织分类定级

关于转发市委组织部《关于做好全市基层党组织

分类定级工作的实施方案》的通知

各直属机关党组织：

现将市委组织部《关于做好全市基层党组织分类定级工作的实施方案》转发给你们，请结合实际认真贯彻落实，并务于4月15日前按各直属机关党组织所在协作区上报市直机关工委，机关党工委将以协作区为单位进行打分

2012年3月18日

关于做好全市基层党组织

分类定级工作的实施方案

为扎实深入开展基层组织建设年，切实提高基层组织建设水平，按照省委组织部《关于做好全省基层党组织分类定级工作的实施意见》(吉组通字〔2012〕18号)要求，现就全市基层党组织分类定级工作制定如下实施方案。

一、定级对象

基层党组织分类定级对象主要是村、社区、机关、企业、事业单位、社会组织中的独立党组织。

二、分类标准 按照中组部提出的基层党组织“五个好”标准和“一个好的支部，必须要有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制”的要求，综合考虑基层党组织的功能定位、职责任务，确定“党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价”等七项分类定级指标，具体实施中，可结合各领域各行业基层党组织的特点，对七项指标进一步细化分解。结果分为“好”、“较好”、“一般”、“较差”四个等级。分类定级按百分制评分的方式进行，分别赋予七项指标分值，总分为100分，90分以上为“好”，80-89分为“较好”，60-79分为“一般”，60分以下为“较差”。

三、方法步骤

基层党组织分类定级工作，从2012年3月中旬开始，到4月下旬结束，分四个步骤进行。

（一）调查摸底（3月中旬至下旬）。党委对所属基层组织情况进行深入细致的调查摸底，摸清底数，找准问题，建立工作档案和基础台账。

（二）分类定级（3月下旬至4月上旬）。按照“基层党组织自评、党员群众测评和上级党委评定”的程序进行。

——基层党组织自评。各基层党组织召开党组织会议，对照定级参考标准，客观评价党组织建设及发挥作用情况,提出等级认定初步意见。——党员群众测评。各基层党组织召开党员、群众代表、“两代表一委员”等人员参加的测评会，听取基层党组织工作情况报告及自我认级说明，与会人员以无记名测评方式评定党组织等级。基层党组织依据测评 结果形成分类定级意见，并报上级党（工）委审核评定。上级党委要派专人参加测评会，并负责测评票的发放、回收、统计工作。——上级党委评定。党委根据基层党组织分类定级参考标准,对各基层党组织进行量化考核。考核结束后，党委召开分类定级会议，综合考核结果和基层党组织自我评定意见，研究确定各基层党组织等级。——公示评级结果。党委在基层党组织工作区域内公示评级结果，对公示期间群众提出的问题,要认真进行调查核实,及时作出反馈。

（三）提出整改提高意见（4月上旬至中旬）。各基层党组织要召开一次生活会，结合上级党委对本党组织定级情况，深入查找存在的问题，深刻分析原因，总结经验教训，制定整改方案。方案要明确目标、突出重点、内容具体、措施可行、限定时限，具有针对性和可操作性。各县（区）党委组织部及市直各党委要加强对整改工作的监督和指导，并建立基层党组织分类定级台账，实行整顿销号制度。

（四）汇总上报评级结果（4月中旬至下旬）。各县（区）党委组织部、市直各党委汇总所辖基层党组织评级结果，并认真填写《基层党组织分类定级情况汇总表》、《基层党组织分类定级情况明细表》、《较差基层党组织名单》及《较差基层党组织状况明细表》

四、有关要求

做好基层党组织分类定级工作，是扎实开展基层组织建设年的重要措施和抓手，也是有针对性地加强基层组织建设的重要依据，各县（区）各部门要高度重视，认真组织实施。

一要加强组织领导。各县（区）各部门要对基层党组织分类定级工作作 出专门安排部署，认真研究制定工作方案，明确工作要求，抽调精干力量负责督查指导。各基层党组织要由书记负总责，安排专人开展工作，确保基层党组织分类定级扎实有序进行，务求取得实效。

二要严格审核把关。各县（区）各部门要坚持以事实为依据，全面了解掌握基层党组织状况，客观公正的评价每个基层党组织，不得弄虚作假，不得随意更改测评结果和考核结果。市委组织部将对分类定级结果进行抽查，发现弄虚作假情况，追究党委和组织部门主要负责人及相关人员责任。

三要加强工作指导。各县（区）各部门在基层党组织分类定级工作中，要坚持标准、从严要求，及时有效地指导基层党组织开展分类定级工作，同时，要注意总结宣传先进基层党组织，发挥典型示范带动作用；对薄弱基层党组织，要逐一帮助研究整改措施，明确整改时限，推动升级晋位，努力使分类定级的过程成为激发动力、查找问题、改进工作、提升水平的过程。

附件:1.各领域基层党组织分类定级参考标准

2.基层党组织分类定级情况汇总表 3.基层党组织分类定级情况明细表 4.较差基层党组织名单

5.较差基层党组织状况明细表

第五篇：基层党组织分类定级情况

雁江区第四小学

基层党组织分类定级情况

根据中央、省委、市委、区委关于开展基层组织建设年活动的有关精神，为切实做好我校党支部的调查摸底、分类定级工作，校党支部高度重视，成立了以党支部书记胡志安为组长、支部委员为副组长、校务会成员为成员的基层党组织调查摸底和分类定级工作领导小组，成员由陈作元、王华、林玲组成。

为保证基层党组织调查摸底和分类定级工作的顺利进行，我校党支部及时召开了工作安排会。会议要求各党员深化思想认识，增强抓好基层组织建设年工作的责任感，紧密结合实际，全面落实基层组织建设年各项任务。当前至本月中旬要在深入调查摸底的基础上，认真做好分类定级工作。重点围绕“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的要求，采取“党组织自评、党员群众评议、上级党组织评定”的方法，按照“很好、好、较好、一般、差”五个等级，实行上级党委评、支部自评、党员评、群众评、服务对象评的“五级五评”。同时，通过开展分类定级，激发我校党支部向“五个好”党支部和分类定级中的先进党组织学习，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。

一、支部基本情况

学校共有教职工44人，其中初级职称16名，中级职称 28 名，高级职称0名。支部共有17名，其中在职党员14名，男8名，女6名，其中正式党员12名，预备党员2名；入党积极分子5名，发展

对象3名。

二、调查摸底

1、调查内容：

党员作风建设、组织活动开展、党员活动经费场地保障、服务基层和群众、机关文化建设、组织制度建设等

2、调查摸底形式：

座谈会、入户走访、发放调查问卷、个别访谈、电话、邮件等 通过以上调查摸底形式的开展，我校党支部召开了座谈会，入户走访，个别访谈10余次，电话联系10余次，共发放调查问卷40份，收集到存在的问题1条；意见和建议17条。经梳理后如下：

1、教师队伍员党员数额少，不利于开展组织活动。目前，我校共有44名教师，其中党员只有14名，仅占30%。

2、党员队伍中年纪大的多，年轻党员少。我校教师党员平均年龄为39岁。

3、生源流失，班额不足，薄弱学校的出现，学校的生存与发展成为制约着学校党建工作。

4、青年教师入党积极性不高，申请入党人数少，针对收集到的存在问题、意见和建议，我校党支部及时召开了意见汇总反馈会，结合我校党支部实际，拟出了相关整改措施如下：

（1）、不断加强完善党支部组织制度。整改时限：2012年7月以前。

（2）、不断加大经费投入，保障经费使用。整改时限：2012年1

2月前。

（3）、争取上级支持，努力筹措经费，建设规范党员活动室。整改时限：2012年12月以前。

（4）、借助“创先争优”和基层组织建设年活动，加强党建工作，加强基层组织建设，充分发挥党的基层组织战斗堡垒作用。整改时限：2012年12月以前。

三、分类定级

以领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”党组织为主要标准，我校党支部在调查摸底的基础上，主要从基层组织建设情况、班子建设情况、制度建设情况、经费场所保障情况、作用发挥情况、工作业绩情况、群众反映情况等七个方面进行分类定级,通过调查摸底和分类定级工作的开展，我校党支部查找出了自身存在的不足，明确了今后努力地方向。今后校党支部将从以下方面入手，切实加强基层党组织建设，密切党群联系，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和先锋模范带头作用。

一、继续建立健全和完善相关制度；

二、建立规范党员活动室；

三、加大经费投入，保障经费使用；

四、加强基层组织建设，充分发挥党的基层组织的战斗堡垒作用。

雁江四小党支部

二0一二年四月