杭州市宗教活动场所管理若干规定

第一篇：杭州市宗教活动场所管理若干规定

杭州市宗教活动场所管理若干规定

（2000年3月8日杭州市第九届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过 2000年6月29日浙江省第九届人民代表大会常务委员会第二十一次会议批准 自2000年7月17日起施行）

第一条 为了保护正常的宗教活动，维护宗教活动场所的合法权益，有利于对宗教活动场所的管理，根据国务院《宗教活动场所管理条例》和《浙江省宗教事务条例》，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条 本规定所称宗教活动场所，是指开展宗教活动的寺院、宫观、清真寺、教堂及其他固定处所。

第三条 本规定适用于本市行政区域内宗教活动场所的管理。

第四条 市和区、县（市）人民政府宗教事务部门是宗教活动场所的行政主管部门，负责组织实施本规定。

市和区、县（市）人民政府有关部门、乡镇人民政府应当按本规定履行各自管理职责。

第五条 设立宗教活动场所，必须按照国家的《宗教活动场所管理条例》、《宗教活动场所登记办法》的规定提出申请，办理登记手续。

未经办理登记手续，任何单位和个人不得擅自设立宗教活动场所。设立宗教活动场所、设置宗教设施、举办宗教性活动，不得采取参股、合伙、合资、租赁承包等方式。

第六条 宗教活动场所的建设，必须遵守国家有关规定。确需新建、重建宗教活动场所，必须经市人民政府审查同意后，报省人民政府批准。扩建、翻建宗教活动场所，必须经县级以上人民政府宗教事务部门同意后，报同级人民政府批准。

第七条 在市区内恢复开放寺观教堂，由市宗教团体提出申请，市人民政府宗教事务部门审核，经市人民政府审查同意后，报省人民政府批准。在市区内设立或变更宗教简易活动点，由当地宗教组织提出申请，经区人民政府宗教事务部门审核，报区人民政府批准，其中在西湖风景名胜区范围内的，还必须事先征得西湖风景名胜区行政主管部门同意。

第八条 在县（市）行政区域内恢复开放寺观教堂，由当地宗教团体提出申请，由所在地乡镇人民政府签署意见，经县（市）人民政府宗教事务部门审核，报县（市）人民政府审核同意后，逐级上报省人民政府批准。在县（市）行政区域内设立或变更宗教简易活动点，由当地宗教团体提出申请，由所在地乡镇人民政府签署意见，经县（市）人民政府宗教事务部门审核，报县（市）人民政府批准。

第九条 任何单位和个人不得擅自建造露天佛像、神像。佛、道教界确

需建造露天佛像、神像，必须经市宗教事务部门审查同意后，按国家有关规定报上级有关部门批准；在风景名胜区内建造露天佛像、神像的，还必须经风景名胜区行政主管部门审查同意。

禁止利用佛像、神像从事亵渎信教公民宗教感情的游艺娱乐活动和迷信活动。

第十条 宗教活动场所的管理组织应当教育信教公民爱国守法和遵守宗教活动场所的管理规定，依法保护场所内的文物、建筑、设施、绿化，做好治安、防火、卫生等工作，并接受当地人民政府有关部门的指导和监督。第十一条 宗教活动应当遵守国家法律、法规。任何人不得利用宗教活动场所进行破坏国家统一、民族团结、社会安定，损害公民身体健康和妨碍国家教育制度的违法活动。

第十二条 进入宗教活动场所者，必须尊重宗教习俗，遵守宗教活动场所的管理规定。

第十三条 宗教活动场所可以按照国家有关规定开展以自养为目的的生产经营活动，兴办社会公益事业。

第十四条 在宗教活动场所内，宗教活动场所管理组织可以按照国家有关规定经营销售宗教用品、宗教艺术品、合法出版的宗教书刊、宗教音像制品。

其他任何单位和个人不得在宗教活动场所内销售、散发上列物品。

宗教活动场所出版、制作宗教出版物，必须征得市人民政府宗教事务部门同意，经省人民政府宗教事务部门审核后，按规定报新闻出版主管部门批准。

第十五条 经登记的寺观教堂确因城市建设需要拆迁的，拆迁人应当征求原登记发证机关的意见，与当地有关宗教团体和宗教活动场所管理组织协商，并在相应地段按照其原性质、原规模予以重建，不作差价结算。第十六条 在宗教活动场所内设立商业、服务业网点和举办陈列、展览等活动，必须按国家和省有关规定办理批准手续，其营业性活动和其他活动，应当尊重宗教习俗，并遵守有关管理规定。

工商、公安、卫生、环保等部门应当加强对宗教活动场所内及其周围的商业、服务业网点的营业性活动的管理。

第十七条 未经宗教团体和县级以上人民政府宗教事务部门同意，任何单位和个人不得以宗教活动场所的称谓作为商标、商号。

第十八条 任何单位和个人组织境外人员参观宗教活动场所，需要宗教活动场所管理组织接待的，必须事先征得县级以上人民政府宗教事务部门的同意。

第十九条 宗教活动场所管理组织需要与境外宗教组织或人士进行座谈、交流等活动的，应当按照国家有关规定办理手续。

第二十条 违反本规定第五条，未经核准登记擅自设立宗教活动场所的，由县级以上人民政府宗教事务部门责令限期改正；拒不改正的，提请同级人民政府依法予以取缔，并可由县级以上人民政府宗教事务部门对有关单位和个人处以二千元以上二万元以下罚款。

第二十一条 违反本规定第九条，擅自建造露天佛像、神像，由县级以上人民政府宗教事务部门责令停止建造，限期改正；拒不改正的，提请同级人民政府依法予以拆除，并追究有关人员的责任。

第二十二条 违反本规定第十四条，在宗教活动场所内销售、散发宗教用品、宗教艺术品、宗教书刊和宗教音像制品的，由县级以上人民政府宗教事务部门责令停止活动，没收非法活动的物品和违法所得。

第二十三条 违反本规定，侵害宗教活动场所合法权益的，可以由县级以上人民政府宗教事务部门责令停止侵权活动；造成经济损失的，应当依法赔偿损失。

第二十四条 本规定自公布之日起施行。

第二篇：宗教活动场所行政管理规定

宗教活动场所行政管理规定

第一章 总则

第一条 为保护正常的宗教活动，根据《中华人民共和国完法》和国 家有关法律规定，结合我省的实际情况，制定本规定。

第二条 公民有宗教信仰自由，任何人不得强制公民信仰宗教或者不 信仰宗教。不得歧视信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。

第三条 各级人民政府宗教事务部门对宗教活动场所实行行政领导。

第二章 宗教活动场所

第四条 宗教活动场所，是指佛教的寺庵，道教的宫观，伊斯兰教的 清真寺，天主教、基督教的教堂、会所（以下简称寺观教堂），宗教院校，以及信教群众聚会的简易宗教活动点。

第五条 恢复开放原有的寺观教堂，设立简易宗教活动点，须向县以 上（含县，下同）人民政府主管宗教事务部门申请登记。

举办宗教培训班须向市以上人民政府主管宗教事务部门申请登记。

开办宗教院校须向省人民政府宗教事务部门申报。

上述申请经批准登记后，其合法权益受法律保护，未经批准的，不得 进行宗教活动。

第六条 本规定颁布前，经人民政府批准开放的宗教活动场所，凡未 履行登记手续须向人民政府主管宗教事务部门补办登记手续。

第七条 宗教活动场所和宗教培训班，需变更业经批准的登记内容的，须报县以上人民政府主管宗教事务部门核准。

第八条 新建寺观教堂须经省人民政府宗教事务部门批准。第三章 宗教活动场所的管理

第九条 经批准开放的宗教活动场所，应在爱国宗教组织的指导下，建立由宗教职业人员和宗教徒代表参加的管理机构，实行民主管理。

第十条 宗教活动场所必须遵守国家宪法、法律和政策，维护国家主 权和统一，维护民族团结，坚持独立自主自办的原则，不得进行违反社会 主义制度，破坏社会秩序和损害公民身心健康的活动。

第十一条 宗教活动场所应接受文物、城镇规划、公安、园林部门的 指导，保护该场所的文物、建筑、设施、园林等，并做好治安防火工作。

第十二条 改建、重建、扩建寺观教堂须经县以上人民政府主管宗教 事务部门批准。

征用寺观教堂及所属碑、塔、墓、围墙、园林和庭院，应与拥有其产 权或使用权的宗教团体充分协商，并报省人政府宗教事务部门批准。

寺观教堂的维修应报政府主管宗教事务部门备案。

本条以上行为凡涉及文物、城镇规划、园林部门的，应按规定同时报 经有关主管部门批准。

第十三条 任何单位和个人不得侵占和毁坏宗教活动场所。未经寺观 教堂的管理机构和人民政府主管宗教事务部门同意，任何单位和个人不得 在寺观教堂范围内设立商业、服务行业岗点，或进行摆卖、展览等活动。

第十四条 在寺观教堂范围内拍摄电影、电视，须经市以上人民政府 主管宗教事务部门同意；列为文物保护单位的，应同时报文化部门批准。

第十五条 寺观教堂的经济收支，应实行民主管理，建立、健全各项 财务制度，任何人不得将寺观教堂的收入占为己有。

第十六条 经批准开放的寺观教堂，可以举办招待所、小卖部、饮食 部等社会服务业和经营农林牧副业，但必须按政府有关政策和规定办理。第四章 宗教职业人员

第十七条 宗教职业人员是指天主教的主教、神甫、修女，基督教的 牧师、传道，佛教的和尚、尼姑，道教的道士、道姑，伊斯兰教的阿訇，以及经县以上爱国宗教组织认可并报人民政府主管宗教事务部门备案的其 他以宗教为职业的人员。

第十八条 佛、道教寺观应根据实际需要定员。属全国重点寺观的定 员人数，须报省人民政府批准；其他寺观的定员人数，由县以上人民政府 批准。在定员范围内调入人员须经政府主管宗教事务部门同意。

第十九条 宗教职业人员和宗教院校毕业生，经市以上人民政府主管 宗教事务部门同意后，可由省、市爱国宗教组织根据需要调配到有关宗教 活动场所工作。

第二十条 宗教职业人员到省外主持宗教活动，须经省人民政府宗教 事务部门同意；跨市、县的须经本市、县人民政府主管宗教事务部门同意。到寺观教堂暂住的宗教职业人员，必须按有关规定到当地公安机关申报 临时户口。第五章 宗教活动

第二十一条 经批准开放的宗教活动场所，其正常的宗教活动受法律 保护。任何单位和个人不得在宗教活动场所范围内进行反宗教和无神论宣 传。

第二十二篥 任何人不得在宗教活动场所范围内进行求签、占卜、算 命、看相等不属于宗教范围的封建迷信活动。

第二十三条 经人民政府主管宗教事务部门同意，宗教职业人员可以 根据宗教习惯，在坟场、殡仪馆、医院及教徒家里为教徒举行必要的宗教 仪式。

第二十四条 除开放的宗教活动场所和第二十三条规定的场所外，任 何人不得在其他公共场所进行传教和宗教活动、散发宗教宣传品。

不得利用宗教进行妨碍国家教育制度和学校教学秩序的活动。

第二十五条 宗教活动场所的宗教活动，应由申请登记时经核定的宗 教职业人员主持和履行宗教职务；凡接待外来宗教职业人员主持宗教活动 和讲道、讲经，须事先向县以上人民政府主管宗教事务部门申报。非宗教 职业人员不得履行宗教职务。

第二十六条 各级爱国宗教组织可以派出人员到其所属范围内的宗教 活动场进行宗教活动。

第二十七条 凡印制、出版宗教书刊、音像制品，须经市以上人民政 府主管宗教事务部门同意，并按出版部门有关规定办理。

第二十八条 宗教组织可以在本寺观教堂内出售和分送经批准印制的 宗教书刊、音像制品及宗教用品和宗教艺术品。

第二十九条 港澳同胞、台湾同胞、华侨、外籍华人和外国人中的宗 教徒，可到我省内开放的寺观教堂过宗教生活，但必须遵守我国宪法、法 律和该活动场所的有关规定，不得擅自传教和散发宗教宣传品。

第三十条 港澳同胞、台湾同胞、华侨、外籍华人和外国人中的宗教 徒，在我国境内按照宗教习惯自愿给宗教活动场所的奉献、布施、乜贴、可以接受。

宗教组织和宗教活动场所接受香港、澳门台湾地区和外国的宗教团体、宗教徒的捐赠，须经县以上人民政府主管宗教事务部门同意后，按规定 有关部门批准。第六章 附则

第三十一条 对违反本规定，情节轻微的，由人民政府主管宗教事务 部门予以批评教育；违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公 安机关处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第三十二条 未经批准而擅自新建寺观教堂或组织宗教活动的，由人 民政府主管宗教事务部门责令停止。不服从者，由公安机关根据情节轻重 强制处理。

第三篇：关于宗教活动场所管理情况调查报告

县宗教活动场所管理情况调研报告为进一步了解掌握我县宗教活动场所管理情况，分析存在的突出问题，研究和改进管理措施，积极引导宗教与社会主义相适应，按照科学发展观学习实践活动的要求，我局于对全县宗教活动场所进行了一次全面调研。现将有关情况报告如下：

一、基本情况

我县正式登记的宗教-

活动场所为四所天主教教堂(绿葱坡细沙河、水布垭小淌、金果坪鄢家墩、野三关天主教堂)。四所天主教教堂在解放前均已修建，距今有一百多年历史，属宜昌教区管理。四所天主教活动场所，只有野三关天主教堂活动处所驻有神职人员，由魏祥权神父负责主持全县天主教信教群众的宗教生活和管理工作，其余天主教教堂活动处所都由堂口会长负责平常教友的宗教生活和活动处所的看护管理。

野三关天主教堂共有神职人员4名，神父2名，修女2名。其中，神父魏祥权39岁，毕业于中南神哲学院，大专学历，恩施州天主教爱委会副主席，县政协委员;修女张万芳，38岁，毕业于宜昌修女院，中专学历。另两位神父和修女都已是90以上的高龄，身体状况较差，不参与宗教事务管理及其他工作。

二、管理现状

(一)场所自身管理情况

民主管理：在民宗局的指导下，成立了天主教活动处所民主管理小组，由魏祥权神父任组长，各堂口的会长汪义松、周建生、李文科、毛帮君任副组长，修女张万芳、教友李东风、汪义国、毛保田、马显翠为成员，按照管理的职责和要求，依法、依规、依政策管理宗教事务，积极发挥民主管理的作用，建立健全了人员、财会、治安消防、文物保护、卫生防疫等五项规章制度，并张贴上墙，照章执行。

自养情况：我县四处宗教活动处所的运转及教职人员的生活开支等所需资金全靠野三关天主教教堂活动处所的门面出租费、宜昌教区的生活补助费和县财政拔付的生活补助费来维持正常的生活和工作，野三关天主教教堂活动处所共有6个人(其中有2个人是照顾老神父和老修女的教友，没有生活补助来源)，全年总收入不足五万元，开支比较紧张，生活较为清贫。

宗教活动开展情况：星期一到星期六，野三关天主教堂每天都有20人左右参加早歌;在教会节日和礼拜天，野三关教堂都会组织举行弥撒、讲道等活动，一般有30-50人参加活动，如有大型活动，经提前通知，有上百人参加，其余活动处所根据信教群众的要求临时安排宗教生活。在活动中，除举行宗教仪式和宗教讲道外，还让信众学习《宗教事务条例》等法律法规，引导教友们爱国、爱教、遵纪守法。积极引导信众与社会主义社会相适应，在资金并不充裕的情况下，活动处所和信众还积极参加社会公益活动，如资助贫困学生，对福利院进行捐助，为地震灾区捐款等。

安全状况：四所天主教教堂活动处所因年久失修，都有不同程度损坏，野三关教堂活动处所活动室天花板、抬梁及墙壁都已出现裂缝，不能承受太大压力，每次大型活动都控制在80人以内;野三关老教堂(原林业站)因为是木质结构，防火任务比较艰巨，在条件和资金允许的情况下要对此处进行维修;其余几处教堂因为曾有多年没有使用，情况更差，近几年来，通过多方筹资和教众们的出工、出力、出资金，投入资金40多万元，对小淌和细沙河两处活动处所进行维修和改造，对鄢家墩活动处所进行修缮，情况好转，保证了信众在安全的情况下过上正常的宗教生活。但因山大人稀，信众平时农活繁忙，宗教活动开展得少，无人常住，只有专人看护管理，在星期日做活动时才开门通风，打扫维护。

(二)主管部门对宗教的管理情况

县委、县政府高度重视宗教工作，把宗教法律法规纳入县委中心组集中学习内容，纳入县委党校教学计划，纳入全县“五五”普法范围。县政府与各乡(镇)签订了宗教工作目标管理、安全管理责任状。在强效机制之下，建立健全县、乡、村、组四级宗教工作网络，各乡镇坚持“月报告”制度和“零报告”制度，使乡(镇)责任落实到村、组，切实维护了社会稳定。

民宗局始终把宗教管理工作的重心放在基层，充分发挥基层组织的作用，突出民主管理的理念，全面贯彻落实党的宗教政策和法律法规，着力寻求宗教与社会主义社会相适应的切入点，广泛深入地开展“爱国、守法、致富、奉献”活动，在积极投身社会主义建设，引导宗教与社会主义社会相适应方面走出了一条新路子。一是查漏补缺，全面完善，县民宗局多次深入到绿葱坡、野三关等天主教堂活动处所，现场了解情况，与信众走访座谈，详细调查了解情况，检查指导工作，积极组织信教群众开展“双五好”(五好宗教活动场所、五好宗教界人士)创建活动，进一步规范了宗教事务管理工作;二是主动深入信教群众，与信教群众及神职人员进行座谈，协助神职人员加强对信教群众的引导与管理，信教群众爱国爱教的热情更加高涨;三是大力开展宗教工作“111”工程(在信教群众中培养务工人员100人，培养致富能手100名，培养种、养、加工大户100户)，起带头致富的作用，走致富的路，使富民政策进一步得到落实;四是为了保护正常的宗教活动，维护宗教活动场所的合法权益，有利于对宗教活动场所的管理，县民宗局积极介入，主动对接，从宗教活动场所最急需解决的情况入手，为宗教界人士切实解决实际困难。野三关天主教堂活动处所与野三关林业站(原天主教堂所在地)的房地产归还问题拖了多年没有解决，县民宗局多次给县领导汇报，争取县领导的支持和相关部门的配合，按照尊重历史，面对现实，协商解决，分步实施的原则，妥善化解历史遗留问题。6月在当地党委政府的领导和有关部门的配合和支持下，把原野三关林业站的山林、土地、房屋产权(现林业站生活区除外)按照党的宗教房地产政策(国发1980188号)，移交给了野三关天主教活动处所，最终妥善解决了这一遗留问题，并在国土部门办理了房地产登记证;投资维修改造绿葱坡镇到细沙河天主堂活动处所的公路，解决信教群众的行路难问题;协助筹措资金对几所教堂进行了安全改造，确保信教群众有一个安全的、正常的宗教生活活动场所。

三、宗教场所管理工作中存在的主要问题

(一)野三关天主堂活动处所与林业站(现林业站生活区)房产的遗留问题

按照县人民政府 20号专题会议的决定，“原野三关林业站的办公住宿楼不得转让、转租给野三关天主堂之外的其它单位和个人，待林业站搬迁完毕后按程序交还给野三关天主堂”。野三关天主堂以2.3万元的价格买回原林业站所修土墙屋(钱已付林业站)，土墙屋里面是木质结构，年久失修，防火任务重，维修势在必行，因为林业站还有部分退休职工和下岗职工没搬走，无法按照程序将房产归还天主堂，天主堂也无法对其整体进行维修。

(二)天主堂老房地产(原林业站)虽四周边界已进行勘定确认，办理了房地产登记证，在房地产证上也已明确，但因无管理人员进驻，四周边界及界内土地常有村民侵占现象出现。

(三)野三关天主堂的活动场所在一幢三层老平房内，因年代久远，加之“两路”从此段通过，在修建中放炮震损，在屋顶的抬梁、天花板及四处墙壁上已出现裂缝，担心承重力不够，在参加活动人员过多时，会引起安全事故。

四、解决的办法和对策措施

1、与当地党委政府积极联系协调，由政府相关部门出面维护权益。在老职工的问题得到解决之后，再行维修。

2、与侵地村民联系，出示证据，协商解决。

3、及时报告事态发展状况，与民宗局、当地党委政府保持密切联系。

4、在宗教场所举行活动时，控制人员数量，避免因人数过多而引发事故。

第四篇：青海省宗教活动场所消防安全管理规定

青海省宗教活动场所消防安全管理规定

第一章 总 则

第一条 为规范全省宗教活动场所消防安全管理工作，防止和减少火灾危害，根据《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国文物保护法》、《宗教事务条例》、《古建筑消防管理规则》以及有关法律、法规，结合我省实际，制定本规定。

第二条 本规定中所称宗教活动场所是指经依法登记开展宗教活动的佛教寺院、道教宫观、伊斯兰清真寺、天主教和基督教教堂（以下称寺、观、教堂）以及信教公民经常进行集体宗教活动的其他固定场所。

第三条 宗教活动场所要坚持“从严管理、防患未然”的消防安全管理工作原则。

第二章 组织机构

第四条 宗教活动场所消防安全管理工作由宗教活动场所民主管理组织具体负责。

第五条 宗教活动场所民主管理组织成立消防安全管理小组，确定消防安全责任人，对消防安全工作全面负责。

第六条 宗教活动场所消防安全管理小组在宗教活动场所消防安全工作中应当履行下列安全职责：

（一）制定灭火和应急疏散预案，定期组织灭火演练；

（二）建立和落实防火巡查制度；

（三）加强消防安全培训、教育；

（四）维护消防设施和器材，建立防火档案；

（五）建立志愿消防队，并定期组织灭火演练；

（六）法律、法规规定的其他消防安全职责。

第三章 消防安全管理

第七条 宗教活动场所应当加强火源、电源和各种易燃易爆物品的管理。

第八条 在宗教活动场所内进行点灯、燃烛、焚香等宗教活动，应当在固定地点进行，并有专人看管，落实防火措施。

宗教活动场所建筑内尽量避免使用可燃饰物，属于文物的寺、观、教堂建筑中重要的木构件部分、重点保护部位及悬挂的各种棉、麻、丝毛纺织品饰物和帐幔、伞盖等，宜在不影响文物原貌的前提下，进行阻燃处理。

第九条 宗教活动场所内不宜堆放柴草、木料、杂物等易燃物品，确需堆放的，须与火源保持一定的安全距离。

宗教活动场所内醒目位置应当设置防火标志。

第十条 地处郊野的宗教活动场所应当清除建筑周围30米范围内的杂草。

第十一条 在宗教活动场所内新建建筑物或维修施工的，宗教活动场所的民主管理组织与施工单位应当共同制定消防安全措施，严格管理制度，明确责任，并符合下列要求：

（一）不得损坏原消防设施，如确需变更原消防设施的须经公安消防部门批准；

（二）施工需要搭建的临时建筑，应当符合防火要求；

（三）施工中使用油漆、稀料等易燃化学品的应当限额 领料，禁止交叉作业，禁止在作业场所装配、调剂用料；

（四）施工中使用电气设备，应当符合有关技术规范和 操作规则，电工、焊工等特种施工人员应当持证上岗；

（五）施工作业需要动火的应当履行动火审批手续，并 在指定地点和时间内进行；

（六）现场废料及易燃可燃材料应当及时清理；

（七）施工现场应当配置相应的消防器材。

第十二条 宗教活动场所内大型的建筑应当安装避雷设施，并定期检测、维修，保证完好。

第十三条 在宗教活动场所内举办大型宗教活动，宗教活动场所的民主管理组织应当将活动方案、灭火和应急疏散预案等相关资料于5日前报当地公安机关治安部门。

第四章 建筑防火

第十四条 新建的宗教活动场所应满足国家相关消防技术标准、规范要求。建筑面积大于二千五百平方米的宗教活动场所的消防设计应当依法报当地公安机关消防机构审核同意后，方可施工；工程竣工后，应当进行消防验收，验收合格后方可投入使用。建筑面积小于二千五百平方米的宗教活动场所应到当地公安机关消防机构备案。

第十五条 新建的宗教活动场所建筑与周围的建（构）筑物应当保持符合国家消防技术标准要求的防火间距。

第十六条 新建的宗教活动场所除因地理条件限制，确有困难外，应设置消防通道，有条件的宗教活动场所建筑群在不破坏原布局的情况下，应开辟环形消防通道。

第十七条 规模较大的宗教活动场所，应考虑在不破坏原有格局的情况下，适当设置防火墙、防火门进行防火分隔，防止火灾蔓延。宗教活动场所内的通道、出入口必须保持畅通，不得堵塞和占用。

第十八条 在进行城镇、风景名胜区规划、项目改造时应将保护宗教活动场所所需的消防站、消防供水、消防通道、消防通信、和消防装备等基础设施的建设纳入城镇和风景名胜区消防规划和建设中，同步规划、同步建设。

第十九条 位于城镇的宗教活动场所应利用市政供水管网安装室内、外消火栓，水量、水压应当满足直接灭火的需要，并配备足够数量的消防水带、水枪，并方便取用。消防供水管网不能满足消防用水的宗教活动场所，应在合适位置修建消防水池、消防水缸等蓄水设施，或在河流上开辟消防取水点，配置一定数量的手抬机动泵等消防取水设施，解决消防用水问题。

第二十条 新建宗教活动场所内应当根据国家有关规定，设置相应的消防器材和设施并定期检测，保持完好；原有宗教活动场所在文物收藏、珍贵文物陈列室等重点部位，应逐步安装火灾自动报警与灭火装置，消防设施的设置，不应造成对文物建筑的损坏，不应影响文物建筑的原有环境风貌。

第二十一条 宗教活动场所属国家级文物保护的，此建筑中的重点砖木或木结构部分宜设置漏电火灾报警系统。

第二十二条 宗教活动场所内经堂、大殿等人员活动较为集中的场所宜设置事故照明和发光疏散指示标志。

第二十三条 宗教活动场所内安装电气线路和设备，应严格执行国家相关电气安装规范。

电气线路应采用铜芯绝缘线套金属管敷设，不得将电线直接敷设在可燃构件上。

第二十四条 宗教活动场所在殿堂内禁止使用碘钨灯、白炽灯等大功率照明灯具和电炉、电水壶等电加热器。

第二十五条 宗教活动场所应按照《建筑灭火器配置规范》要求配置移动式灭火器。

第二十六条 消防器材、设施不得用于与灭火救援工作无关的事项。

第五章 附 则

第二十七条 本规定由省公安厅、省民族宗教事务委员会联合制定，省公安厅具体负责解释。

第二十八条 本规定自2010年12月20日起执行。

第五篇：宗教活动场所管理情况调研报告

宗教活动场所管理情况调研报告

为进一步了解掌握我乡宗教活动场所管理情况，分析存在的突出问题，研究和改进管理措施，积极引导宗教与社会主义相适应，按照科学发展观学习实践活动的要求，我乡于对全县宗教活动场所进行了一次全面调研。现将有关情况报告如下：

一、基本情况

我乡有四处基督教堂，分别是五龙集教会，负责人樊次恩，活动时间为星期日；孟楼教会，负责人李妮旦，活动时间为星期六；西李黄庄教会，负责人黄国强，活动时间为星期

六、星期日；展庄胡庄教会，负责人刘国栋，活动时间为星期六。

二、管理现状

（一）场所自身管理情况

宗教活动开展情况：星期

六、星期日，一般有30-50人参加活动，如有大型活动，经提前通知，有上百人参加，其余活动处所根据信教群众的要求临时安排宗教生活。

（二）主管部门对宗教的管理情况

乡党委、乡政府高度重视宗教工作，把宗教法律法规纳入乡党委中心组集中学习内容，纳入乡党委党校教学计划，纳入全乡“五五”普法范围。在强效机制之下，建立健

全乡、村、组三级宗教工作网络，各村坚持“月报告”制度和“零报告”制度，使乡责任落实到村、组，切实维护了社会稳定。

乡政府始终把宗教管理工作的重心放在基层，充分发挥基层组织的作用，突出民主管理的理念，全面贯彻落实党的宗教政策和法律法规，着力寻求宗教与社会主义社会相适应的切入点，广泛深入地开展“爱国、守法、致富、奉献”活动，在积极投身社会主义建设，引导宗教与社会主义社会相适应方面走出了一条新路子。一是查漏补缺，全面完善，乡主要领导多次深入到活动处所，现场了解情况，与信众走访座谈，详细调查了解情况，检查指导工作，积极组织信教群众开展“双五好”（五好宗教活动场所、五好宗教界人士）创建活动，进一步规范了宗教事务管理工作；二是主动深入信教群众，与信教群众及神职人员进行座谈，协助神职人员加强对信教群众的引导与管理，信教群众爱国爱教的热情更加高涨；三是大力开展宗教工作“111”工程（在信教群众中培养务工人员100人，培养致富能手100名，培养种、养、加工大户100户，起带头致富的作用，走致富的路，使富民政策进一步得到落实；四是为了保护正常的宗教活动，维护宗教活动场所的合法权益，有利于对宗教活动场所的管理，县民宗局积极介入，主动对接，从宗教活动场所最急需解决的情况入手，为宗教界人士切实解决实际困难。

三、解决的办法和对策措施

1、积极联系协调，由政府相关部门出面维护权益。

2、与侵地村民联系，出示证据，协商解决。

3、及时报告事态发展状况，与民宗局、当地党委政府保持密切联系。

4、在宗教场所举行活动时，控制人员数量，避免因人数过多而引发事故。