[政策解读]各省军转办主任谈2013军转安置工作（合集5篇）

第一篇：[政策解读]各省军转办主任谈2013军转安置工作

中公教育—给人改变未来的力量

[政策解读]各省军转办主任谈2013军转安置工作

导语：2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，军转安置工作将会呈现什么样的新气象?让我们跟随中公教育军转干考试网来听一下几位省(市)军转办主任对军转安置工作的期盼与展望。

一、走过201

22012年，全国共接收安置军转干部4.6万名，安置数量比上一年有所增加，各地在完成军转安置任务的过程中，纷纷进行了一些有益尝试，取得了新的成效。

上海市军转办主任 李新民：去年我市在正团职军转干部领导职务安排难的问题上有所突破，在梳理往年情况的基础上，先后到8个省市学习调研。经与相关部门多次协商，联合下发了《上海市关于改进计划分配军队转业干部安置办法若干问题的实施意见》，总的思路是“三个结合”，即：强化政治任务观念与纳入地方干部队伍建设相结合、逐步提高安置时安排相应领导职务与安置后加大考核培养力度相结合、提出刚性要求与适当政策支持相结合，意见的出台和实施取得了较好成效。

江苏省军转办主任 孙杰：我们根据南京地区正团职军转干部人数较多的实际，研究出台了《南京地区正团职军转干部安置暂行办法》，综合了“双向选择”和“积分选岗”两种安置办法的优势，采取“考核测试和量化积分相结合，个人自愿和单位选择相结合”的安置办法，既考虑到正团职军转干部奉献大小、军队经历和个人意愿，又考虑到地方用人单位的接收热情和岗位需求，实际效果很好。另外，针对军转干部数量高位运行以及地方单位空编缺编数量越来越少等难点问题，出具专门报告，提请省领导明确采取带编分配和允许超职数配备接收军转干部，同时以省军转安置工作领导小组的名义积极和垂直管理单位协调，共同编制下达全省垂直管理系统的指令性接收计划，并将具体指标分解到各市，有效缓解了地方的协调推进难度。

河南省人力资源和社会保障厅党组成员、军转办主任 郑明：2012年我省在完善分配办法方面进行了三项尝试：一是区分职务层次。接收安置师职军转干部采取考核选调的办法;接收安置团职军转干部采取全省统一考核量化赋分的办法;接收安置营职以下和专业技术军转干部，采取全省统一考试和考核量化赋分相结合的办法。二是调整赋分权重。将职务等级、任职年限、服役年限、立功受奖、在艰苦边远地区和特殊岗位工作情况作为考核要素，并且加大了任职年限和服役年限的分值，突出了对功臣模范以及长期在艰苦边远地区和从事飞

行、舰艇等特殊岗位工作的军转干部的优待照顾。三是统一安排部署。按照“公开、平等、竞争、择优”的原则，考试内容统一为行政职业能力测验和申论，全省统一命题、统一组织、统一评分，纪检监察部门全程监督，部队转业部门给予积极配合，提高了军转安置工作的透明度和公信力。

广东省军转办主任 谭俊：我省2012年在军转安置工作中主要有五项创新：一是创新计划下达办法。把安置计划由过去整体下达变为按职务等级分政策性照顾对象、任正团领导职务满3年以上的、其他团职干部、9级以上技术干部、营以下干部等五类下达。二是创新编制职数解决办法。接收师职干部按实际人数增加行政编制，接收团职干部优先增加行政编制，按规定增加非领导职数并实行单列、专用。三是创新考核选调办法。在“广东省军转安置工作信息平台”上公布团职干部的基本情况;军转干部在规定时间内查询，选择单位和岗位，填报个人志愿;接收单位根据接收计划和军转干部志愿，按照“先选先定”的原则，确定接收人选。四是创新考试安置办法。对营级以下军转干部实行统一考试考核，由省里统一考试时间，统一命题评卷，统一公布成绩，并按照报考岗位人员的分数高低依次排序、依次录取、满额为止。五是创新运用信息化手段。建立并首次应用“广东省军转安置工作信息平台”，实现网上发布计划、网上填报志愿、网上公布成绩、网上考核选调。

陕西省人力资源和社会保障厅党组成员、军转办主任 史新喜：2012年，我省多年来第一次在年内完成了军转安置任务，主要得益于以下几点：一是强化安置前教育培训。军地安置部门联合深入驻陕部队宣讲安置政策10余场，对1803名计划分配军转干部进行了有针对性的适应性培训。二是完善安置办法和程序。结合陕西实际出台了《陕西省改进和完善军队转业干部安置办法的实施意见》，下发《陕西省接收军转干部档案工作“十不准”》，军地联合审查军转干部档案。三是坚持“阳光安置”。对进入全省各级党政机关公务员队伍的营职及以下军转干部实行统一考试。通过功绩制量化、积分选岗方式，对300余名符合政策的团职干部、功臣模范以及在艰苦边远地区服役的军转干部予以照顾安置。四是加大通报督导力度。建立通报机制，定期向国务院军转办汇报安置工作完成情况，向全省通报各市安置进度。五是改进随调配偶安置办法。从2012年起，对在省直部门安置的军转干部随调配偶，属于干部身份的全部安置在空编的省级事业单位;属于工人身份的，有效解决了养老、医保手续办理程序不畅的问题。

二、分享201

22012年是党的十八大召开之年，是承前启后的重要一年，这一年收获的不仅仅是成绩，还有做好军转安置工作的体会。

李新民：我的主要体会是做好军转安置工作一定要坚持“视军队如长城，把子弟兵当亲人”的光荣传统，对军转干部“高看一眼，厚爱一分”，带着感情做工作，把工作做出感情来。在此基础上，认真贯彻落实中央政策规定，建立公平公正的安置机制，改进完善分配办法;加强军地团结协作，营造和谐的安置环境。

孙杰：结合我省的工作实际，对于如何落实好各项政策规定，我有两点体会：一是要提升组织领导层次。我们在工作中注意把军转安置工作适时提升到党委政府的工作层面，充分发挥军转安置工作领导小组的作用，及时研究解决诸如编制、职数、经费等问题，以省委省政府的名义督查督导各地军转安置工作的质量和进度，把军地安置工作和地方政府双拥模范城的创建以及军政关系大局相结合，大大提升了军转安置工作的力度和权威。二是要完善创新军转安置办法。多年来，江苏省接收安置军转干部数量多、任务重，全省地域分布相对不平衡，南京市和部分驻军较多或经济发达地区每年接收安置的人数比较多，各地承担的安置任务、经济发展的水平差异很大，需要因地制宜选择符合本地实际情况的安置办法，因此各地应在国家政策的总体框架内适时调整完善安置办法，既要体现安置工作的公平公正，又要尽可能做好军转干部人才资源的合理配置。

郑明：通过学习十八大精神，我感到做好军转安置工作就是要进一步解放思想，更新观念，牢固树立与科学发展观相适应的军转安置工作新观念、新思想。一是要树立“融合军转”的思想，把军转安置工作放到国家和军队建设的大背景下去认识，把军转干部切实当成党和国家干部队伍的宝贵财富来对待，视转业为转岗，视安置为交流，切实在实现“富国与强军”相统一、促进军地融合式发展中有所作为。二是树立“和谐军转”的思想，坚持以人为本，服务至上，切实把军转干部接收好、安置好、培训好、使用好，在推动中原经济区建设、维护社会稳定方面发挥积极作用。三是树立“阳光军转”的思想，就是要认真贯彻落实国转联〔2012〕1号文件精神，进一步改革安置办法，规范安置程序，创新服务模式，努力营造公开、公平、竞争、择优的安置氛围。

史新喜：结合学习十八大精神，联系我省的工作实际，我感到做好军转安置工作需要把握好四个方面：一是思想认识到位。军转安置工作作为国防和军队建设的组成部分，作为一项政治任务，各单位、各部门都有清醒的认识，基本上形成了地方主要领导亲自抓，主管领导具体抓的局面，为全省安置任务的完成奠定了坚实基础。二是工作协作到位。各级相关部门牢固树立“一盘棋”思想，密切协作，互通信息，相互支持，密切配合，有力促进了军转

安置工作的圆满完成。三是督导检查到位。省军转办与省委组织部调配处、省军区转业办组成联合督导组赴安置工作相对滞后的市及时督导检查，通过给各市委和市委组织部有关领导打电话沟通，发通知、通报、简报等形式督导工作，有效促进了安置工作的顺利开展。四是能力建设到位。结合我省基层组织建设年和“三问三解”活动，注重加强军转安置工作队伍的能力建设，加大安置工作政策法规学习力度，着重转变工作作风，增强服务意识，廉洁自律，努力维护军转安置工作队伍的良好形象，安置工作质量得到保障。

三、期待201

32013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，军转工作依然任务艰巨，责任重大，使命光荣，需要所有的军转人继续付出智慧和努力，共同书写新一轮的军转篇章。

李新民：2013年我们的重点任务是进一步抓好《上海市关于改进计划分配军队转业干部安置办法若干问题的实施意见》的贯彻落实，完善公开公平的安置机制，规范安置程序，努力挖掘接收潜力，拓宽安置渠道，突出安置重点，以更加坚定的信心，更加有力的措施，更加扎实的作风，加大协调力度，努力把军转安置任务落到实处。

郑明：2013年我们将在以往的工作基础上有所改进。一是安置前集中时间开展教育培训。我们计划2013年将适应性培训和专业培训集中安排在安置前进行，使军转干部集中精力学习，促进教育培训效果。二是开展心理咨询和职业生涯规划。计划采取联系专业心理咨询机构人员为军转干部授课或个别咨询的方式，帮助军转干部有效调适情绪和心理压力，同时聘请专业人员帮助军转干部进行职业生涯规划，使他们减少选择单位的盲目性。三是建立权威网络信息发布平台。丰富完善省人社厅网站中的河南军转网页，开设河南军转网络博客、年度河南军转QQ群等网络载体，对安置政策、信息、计划等内容进行权威发布。四是加大就业创业扶持工作力度。强化平台搭建工作，多渠道、多形式扶持就业和自主创业。五是将教育培训纳入考核量化指标。进一步完善考勤和考核成绩指标，纳入军转干部考核量化赋分整体指标中，促进考试考核办法系统性、科学性和合理性。

谭俊：2013年我们的工作重点主要有三个方面：首先是完善安置办法，计划从解决编制、职数等问题入手，积极推动全省政策性意见的出台实施，推进营以下军转干部全省统一考试安置，团职和专业技术9级以上军转干部考核选调安置等各项改革工作。其次是促进就业创业，我们打算集中一些有军队服役经历的企业家和积极支持军转安置及国防事业的企业家，探索成立退役军官就业创业组织，在自主择业军转干部和企业之间搭建一个桥梁，建立一个平台，实现资源信息和人才共享，互利互赢。再次是加强培训工作，积极探索推进按职

务、行业等分类培训，提高培训针对性;择优选定部分企业或创业园，推进建立自主择业军转干部创业就业基地建设。

史新喜：2013年我们打算提早谋划，争取比去年完成得更好。一是完善党政机关和参照公务员管理单位考试考核选用军转干部办法和安置工作机制，进一步拓宽安置渠道，制定优惠措施，引导军转干部到基层工作。二是完善军转干部适应性培训、专业培训和岗前培训内容，继续推动培训工作前移，配合部队做好军转干部转业前的教育和政策宣讲工作。三是加强军转宣传队伍建设，加大军转工作宣传力度，及时宣传报道军转安置、教育培训工作动态。四是加强军转队伍理论学习和自身建设，改进工作作风，不断提高为部队和军转干部服务水平。五是健全军转安置工作机制，实行“阳光军转”，主动接受监督，将军转安置工作任务完成情况纳入各级目标考核范围，增强廉洁从政的自觉性。

四、献策未来

军转安置工作质量和效益的提高，离不开对工作的探索创新。在国家和军队深化改革的新形势下，进一步推进军转安置政策制度建设，需要各地大胆探索实践，提供经验，献计献策。

孙杰：主要有三个方面：一是要加强政策引导，鼓励军转干部到中小城市、基层一线和专业对口单位工作。建议军地双方能进一步加大对军转干部的教育宣传，使军转干部能切实转变思想观念，投身地方经济社会建设一线。同时也建议能从政策的层面采取一些保护和鼓励措施，以解除军转干部的恐惧心理和后顾之忧。二是要从国家层面帮助拓宽军转安置渠道。建议针对不同省份、不同地区接收安置军转干部任务不同的实际情况，采取编制、职数弹性调控机制。三是要进一步完善自主择业政策，切实减轻计划安置压力。

郑明：在工作思路上应该把握好四点：一是无论分配办法如何完善，指令性计划分配这个前提不能变，这是做好军转安置工作的有效办法，也是确保安置政策和任务落实的重要措施。二是在师团职和功臣模范军转干部的安置上，要坚持妥善安排，在保持以往好的安置态势上下功夫，切实把好政策、好做法持续下去，发挥好优势。三是适应干部人事制度改革需要，进一步疏通安置渠道，完善考试考核分配办法，使转业安置切实与转业干部的能力素质、德才表现更好地挂起钩来，使他们人尽其才，各得其所。四是要进一步推进安置信息公开制度，坚持以公开求公平，以公平促公正，进一步增加安置工作的透明度，扩大军转干部对安置工作的知情权、参与权和监督权，真正把为转业干部服务作为军转安置工作的出发点和落脚点。

史新喜：军转安置制度要尽快进行顶层设计，加快建立具有中国特色的退役军官安置制度，从根本上解决军队干部退出现役后的保障问题。一要确保严进少出。要通盘考虑军队干部的选拔、培养和退役等各个环节，坚持按需选拔培养，提高进入干部队伍的条件，同时减少转业数量，做到严进少出。二要建立激励机制。要通过相应的优惠政策，鼓励和引导军转干部到艰苦地区和基层就业创业，实现人生价值。三要分步实施退役军官职业化。可以第一步坚持计划安置为主，完善自主择业安置政策;第二步调整安置方式，逐步减少计划安置数量;第三步随着部队军官职业化推进，使退役军官职业化趋于主导地位，计划安置为辅;第四步建立中国特色退役军官安置制度，实现全部退役军官职业化安置。

文章来源：陕西人事考试网（http://sa.offcn.com）

第二篇：军转干：2016年军转安置工作政策解读

给人改变未来的力量

军转干：2016年军转安置工作政策解读

军转干：中公教育军转干考试网提供2016年军转安置工作政策解读（仅供参考）。及时发布整理军转干部安置政策、军转干考试最新信息，供军队转业干部参考。

军队转业干部计划安置的文件依据是：《中共中央 国务院 中央军委关于印发〈军队转业干部安置暂行办法〉的通知》(中发〔2001〕3号)。《军队转业干部安置暂行办法》的颁布实施，是党和国家干部人事制度改革的一项重大举措，是建立适应社会发展市场经济需要的有中国特色退役军官的安置制度的具体步骤，对于进一步做好军队转业干部安置工作，实现人才资源的合理配置，促进经济和社会发展，加强国防和军队建设，都具有十分重要的意义。切实把《军队转业干部安置暂行办法》贯彻落实好。按照中央的要求，无论是对计划安置分配的军队转业干部，还是对自主择业的军队转业干部，我们都要满腔热情的妥善安置，使他们人尽其才，各得其所。3号文件明确规定为了做好军队转业干部安置工作，加强国防和军队建设，促进经济和社会发展，保持社会稳定，根据《中华人民共和国国防法》、《中华人民共和国兵役法》、《现役军官法》和其他有关法律法规的规定，制定本办法。本办法所称军队转业干部，是指退出现役作转业安置的军官和文职干部。军队转业干部是党和国家干部队伍的组成部分，是重要的人才资源，是社会主义现代化建设的重要力量。军队转业干部为国防事业，军队建设做出了牺牲和贡献，应当受到国家和社会的尊重、优待;军队干部转业到地方工作，是国家和军队的一项重要制度。国家对军队转业干部实行计划分配和自主择业相结合的方式安置。计划分配的军队转业干部由党委、政府负责安排工作和职务;军队转业干部安置工作，坚持为经济社会发展和军队建设服务的方针，贯彻妥善安置、合理使用、人尽其才、各得其所的原则。

(一)工作机构。国家设立军队转业干部安置工作机构，在中共中央、国务院、中央军事委员会领导下，负责全国军队转业干部安置工作,省设立相应机构。接收安置军队转业干部是一项重要的政治任务，是全社会的共同责任地。党和国家机关、团体、企事业单位，应当接照国家有关规定，按时完成军队转业干部安置任务。

(二)安置计划。全国的军队转业干部安置计划，由国家军队转业干部安置工作主管部门会同解放军总政治部编制下达。省军队转业干部安置计划，由省军队转业干部安置工作主管部门编制下达。担任师、团级以下职务(含相当待遇的专业技术干部)的军队干部，有下列情形之一的，列入军队干部转业安置计划。1.达到平时服现役最高年龄的(师职50周岁、团职45周岁、营职40周岁、连职35周岁、排职30周岁);2.受军队编制名额限制不能使用的;3.因身体状况不能坚持军队正常工作但能够适应地方工作的;4.其他原因需要退出现役作转业

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安置的。5.因军队体制、编制调整或者国家经济社会发展需要，成建制成批军队干部的转业安置，由解放军总政治部与国家军队转业干部安置工作主管部门协商办理。

(三)安置地点。军队转业干部一般由原籍或者入伍时所在省(自治区、直辖市)安置，也可以到配偶随军前或者结婚时常住户口所在地安置。军队转业干部具备下列条件之一的，可以到配偶常住户口所在地安置，也可以到其父母或者配偶父母、本人子女常住户口所在地安置：1.在边远艰苦地区或者从事飞行、舰艇工作满 10年的;2.战时获三等功、平时获二等功以上奖励的;3.因战因公致残的。

(四)工作分配与就业。计划分配的军队转业干部，党委、政府应当根据其德才条件和军队的职务等级、贡献、专长安排工作和职务。党和国家机关按照军队转业干部安置计划数的15%增加行政编制，增加的编制主要用于安排师、团级职务军队转业干部。

(五)待遇。计划分配到党和国家机关、团体、事业单位的军队转业干部，其工资待遇按照不低于接收安置单位与其军队职务等级相应或者同等条件人员的标准确定津贴、补贴、奖金以及其他生活福利待遇，按照国家有关规定执行;计划分配到国家机关、团体、事业单位的军队转业干部;退休时的职务等级低于转业时军队职务等级的，享受所在单位与其转业时军队职务等级相应或者同等条件人员的退休待遇(但不适用于到地方后降级以上处分的军队转业干部)。计划分配的军队转业干部，享受所在单位与其军队职务等级相应或者同级条件人员的政治待遇;军队转业干部在服役期间，被授予称号的比照地方享受相应待遇。

(六)培训。军队转业干部的培训工作，是军队转业干部安置工作的重要组成部分，各级党委、政府和有关部门在政策和经费等方面提供必要保障。对计划分配的军队转业干部进行适应性培训和专业培训，有条件的地区也可以在安置前组织适应性培训。培训工作贯彻“学用结合、按需施教、注重实效”和“培训、考核、使用相结合”的原则，增强针对性和实用性，提高培训质量。军队转业干部培训的规划、组织协调和督促检查工作，由军队转业干部安置工作主管部门负责。

(七)社会保障。军队转业干部的住房，由安置地政府按照统筹规划、优先安排、重点保障、合理负担的原则给予保障，主要采取购买经济适用住房、现有住房或者租住周转住房，以及修建自有住房等方式解决。计划分配的军队转业干部，到地方单位工作后的住房补贴，由安置地政府或者接收单位按照有关规定解决。计划分配到党和国家机关、团体、事业单位的军队转业干部享受接收安置单位与其军队职务等级相应或者同等条件人员的医疗、养老、失业、工伤、生育及社会保险待遇。

(八)家属安置。军队转业干部随调配偶的工作，安置地党委、政府参照本人职务等级和从事的职业合理安排，与军队转业干部同时接收安置，发出报到通知。调入调出单位相应增减工资总额。对安排到实行合同制、聘任制企业事业单位的军队转业干部随调配偶，给予2年适应期，适应期内，非本人原困不得擅自违约解聘、辞退或者解除劳动、聘用合同。军队转业干部配偶和未参加工作的子女可以随调随迁，各地公安部门凭军队转业安置工作主管部

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门的通知及时办理迁移、落户手续。随迁子女需要转学、入学的，由安置地教育行政管理部门负责安排;身边无子女的，可以随调一名已经工作的子女及其配偶。各地在办理军队转业干部及其随调随迁配偶、子女的工作安排、落户和转学、入学事宜时，不得收取国家政策规定以外的费用。军队转业干部随调随迁配偶、子女、已经参加医疗、养老、失业、工伤、生育及社会保险的，其社会保险关系和社会保险基金，由社会保险经办机构按照国家有关规定一并转移或继续支付。未参加社会保险的，按照国家和安置地有关规定，参加医疗、养老、失业、工伤、生育及社会保险。

(九)管理与监督。各级党委、政府应当把军队转业干部安置工作纳入目标管理，建立健全领导责任制，作为考核领导干部政绩的重要内容和评选双拥模范城的重要条件。军队转业干部安置工作主管部门要负责军队转业干部的计划安置、就业指导、就业培训、经费管理和协调军队转业干部的社会保障及工作。各级党委、政府应当加强对军队转业干部安置工作的监督检查，坚决制止和纠正违反法律、法规和政策的行为;对拒绝接收军队转业干部或者未完成安置任务的部门和单位，组织、人事、编制等部门可以视情况暂缓办理其人员调动、录用和编制等审批事项。军队转业干部到地方报到前发生的问题，由原部队负责处理;到地方报到后发生的问题，由安置地政府负责处理;涉及原部队的，由原部队协助安置地政府处理。对无正当理由经教育仍不到地方报到的军队转业干部，由原部队根据有关规定给予党纪、军纪处分或者其他处罚。

第三篇：退役士兵安置工作相关政策解读

退役士兵安置工作相关政策解读

一、城镇退役士兵安置相关政策

现行《中华人民共和国兵役法》规定，家居城镇的义务兵退出现役后，由县、自治县、市、市辖区的人民政府安排工作；机关、团体、企业事业单位，不分所有制性质和组织形式，都有按照国家有关规定安置退伍军人的义务；城镇退伍军人待安置期间，由当地人民政府按照不低于当地最低生活水平的原则发给生活补助费；城镇退伍军人自谋职业的，由当地人民政府给予一次性经济补助，并给予政策上的优惠。

近年来，国务院、中央军委下发的有关文件都明确要求实行安排工作与自谋职业相结合的安置办法。地方各级人民政府有条件的安排工作，安排工作时，要按照国防义务均衡负担的原则下达安置计划；确实安排不了工作的，积极推动自谋职业进行安置，发给自谋职业一次性经济补助，辅以就业服务、教育培训、政策优惠等积极措施，扶持和帮助退役士兵实现自主就业和创业。

二、城镇退役士兵自谋职业优惠相关政策

2004年，国务院办公厅转发的民政部、教育部、公安部、财政部、人事部、劳动保障部、人民银行、税务总局、工商总局等9部门《关于扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策的意见》（国办发〔2004〕10号），填补了国家层面没有统一优惠政策规定的空白。

意见规定符合城镇安置条件，并与安置地民政部门签订《退役士兵自谋职业协议书》，领取《城镇退役士兵自谋职业证》的士官和义务兵，可以享受自谋职业优惠政策。

意见明确了自谋职业的城镇退役士兵在就业服务和社会保障、成人教育和普通高等教育、个体经营、贷款、户籍等方面的优惠政策：

（一）报考成人高等学校的，投档总分增加10分，其中服役期间荣立三等功以上的，投档总分可增加20分；报考普通高等学校的，投档总分可增加10分，其中服役期间荣立二等功以上或被大军区以上单位授予荣誉称号的，投档总分可增加20分；具有本科学历报考研究生的，在同等条件下，可优先予以复试或录取。

（二）从事个体经营的，自工商部门批准经营之日起，3年内免交相关费用；自领取税务登记证之日起，3年内免征营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税；从事开发荒山、荒地、荒滩、荒水的，从有收入开始，3年内免征农业税；从事种植、养殖业的，按照国家有关种植、养殖业个人所得税规定缴纳个人所得税；从事农业机耕、排灌、病虫害防治、植保、农牧保险和相关技术培训业务以及家禽、牲畜、水生动物的繁殖和疾病防治业务的，按照现行营业税规定免征营业税。

根据意见精神，各省、自治区、直辖市人民政府相继制定了具体实施意见，以确保国家各项优惠政策落到实处。

三、关于用人单位接收由政府指令性安排工作的城镇退役士兵的相关政策

所有机关、团体、企事业单位，不分所有制性质和组织形式，都有依法接收安置城镇退役士兵的义务。任何部门、行业和单位严禁下发针对城镇退役士兵的歧视性文件，严禁限制或禁止下属单位接收城镇退役士兵。各单位要不折不扣地落实政府下达的安置计划，认真落实分配到本单位的城镇退役士兵的工作岗位，确保城镇退役士兵享受本单位同工龄、同岗位、同工种职工的相应待遇。非退役士兵本人原因、接收企业生产经营基本正常的，三年内不得安排下岗。对因企业破产、倒闭或停产半停产而下岗失业的城镇退役士兵，地方各级人民政府要优先推荐其再就业。

四、农村退役士兵安置的相关政策

国家关于退役士兵安置现行的主要法规是在计划经济时期城乡分割的二元社会结构下建立起来的，对于农村退伍义务兵（荣获二等功以上奖励的除外）和复员士官，按照“从哪里来，回哪里去”的原则，主要是回乡从事农业生产，政府不负责安排工作，对于优秀的可作为基层组织后备力量予以推荐，有条件的地方对二等、三等（5至8）级残疾退役军人可以在企业事业单位安排适当工作。对于荣获二等功以上奖励的农村退伍义务兵和转业士官，按照城镇退役士兵的有关政策予以妥善安置。

五、关于退役士兵职业教育和技能培训的政策

2010年，国务院、中央军委印发的《关于加强退役士兵职业教育和技能培训工作的通知》（国发〔2010〕42号）规定，2010年及以后退出现役的自主就业退役士兵，在退出现役1年内可以选择免费参加职业教育和技能培训。教育培训坚持以促进就业为目的,以市场需求为导向，以中等职业教育和技能培训为主要形式，以高等职业教育、成人教育和普通高等教育为补充；遵循退役士兵自愿参加、自选专业、免费培训的原则；期限一般为2年，最短不少于3个月；以省或市（地）为单位统一组织实施。

各地根据实际情况，拟制具体办法，积极开展教育培训工作。随着教育培训工作深入展开，必将会对提高退役士兵就业能力、促进退役士兵充分就业起到积极作用。

六、关于给少数特困退役士兵家庭社会救助相关政策

对于部分退役士兵家庭生活遇到的困难，国家十分关心，要求各级党委政府在原则和政策允许的范围内，积极帮助解决。2005年，民政部办公厅下发的《关于进一步做好生活困难群众社会救助工作的通知》，要求把所有符合政策规定的包括待安置的退役士兵在内的困难群众，及时纳入城市最低生活保障、农村特困户生活救助（或农村最低生活保障）、城乡医疗救助等相关社会救助范围，使他们基本生活得到保障。目前，全国城乡社会救助体系建设在大力推进中，对于符合救助条件的退役士兵家庭，可根据其情况的不同，享受相应的救助。

七、关于《优待安置证》相关政策

2002年，民政部下发的《关于认真贯彻国务院、中央军委<征兵命令>和<退伍通知>要求，进一步加强和规范优待安置工作的通知》中明确，从当年冬季征兵开始，在全国统一实行《优待安置证》制度。

《优待安置证》是义务兵及其家属、复员士官、转业士官享受现行优待安置政策的合法凭证。没有《优待安置证》的，一律不享受各级政府规定的优待安置政策。

《优待安置证》由民政部根据国务院、中央军委每年下达的全国“非农”户口与“农业”户口青年的征集比例和数量，统一编号制发。对非农业户口青年占用农业指标入伍和非户口所在地入伍的青年（全日制在校大学生除外）一律不发给《优待安置证》。

《优待安置证》分存根和证书两联，存根由民政部门留存，证书由士兵家长自存。《优待安置证》制度对于进一步规范优待安置工作、切实维护士兵合法权益起到积极作用。

八、关于各级各类院校应届毕业生退役士兵安置政策

现行政策规定：对于征集的普通本科、高职高专应届毕业生退役后，由入学前户口所在地按照城镇退役士兵的有关政策规定予以安置。对于征集的普通高中、普通中专、职业高中、技工学校应届毕业生退役后，按照城乡有别的相应政策予以接收安置。

九、关于在校大学生士兵《优待安置证》发放和优待安置相关政策

现行政策规定：征集入伍的在校大学生的《优待安置证》由征集地的民政部门发放，并在发放后的一个月内将《优待安置证》的存根和证书一并寄往其入学前户口所在地的民政部门。入学前户口所在地的民政部门凭入伍地民政部门发放的《优待安置证》为其落实优待安置政策。

批准入伍的在校大学生，服役期间，其家属享受军属待遇，并由入学前户口所在人民政府按照本省（自治区、直辖市）有关义务兵家属优待的规定给予优待；退出现役后，不愿意复学的，由入学前户口所在地的退伍军人安置机构负责接收，并按照城镇退役士兵的有关政策规定，做好其安置工作

第四篇：军转政策：现行军转安置工作的政策规定有哪些

军转政策：现行军转安置工作的政策规定有哪些

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2001年中共中央、国务院、中央军委颁布实施的《军队转业干部安置暂行办法》(中发[2001]3号)，是现行军转安置工作的基本政策依据。此文件的颁布实施，改变了过去单一的指令性计划分配的办法，对军队转业干部实行计划分配和自主择业相结合的方式安置。

2004年3月，中共中央、国务院、中央军委印发的《关于做好2004～2006年军队体制编制调整改革期间转业干部安置工作的通知》(中发[2004]7号)，是2004年及今后三年安置工作的政策依据。

为做好自主择业转业干部管理服务工作，国家和省又相继出台了若干配套政策规定，包括国务院军转安置工作小组等13部门联合印发的《关于自主择业的军队转业干部安置管理若干问题的意见》([2001]国转联8号)，国务院军转安置工作小组、人事部、财政部印发的《自主择业的军队转业干部退役金发放管理办法》(国转联[2001]9号)，中央组织部、国家人事部、解放军总政治部印发的《关于加强自主择业军队转业干部党员教育管理工作的通知》(组通字[2004]13号)，省委组织部、省人事厅等12部门联合印发的《山东省自主择业军队转业干部安置管理暂行办法》(鲁人发[2003]38号)等文件。

我市亦于2002年6月由市人事局、市财政局、市劳动和社会保障局联合印发了《关于做好自主择业军队转业干部住房补贴发放和医疗保险工作的通知》(临人发[2002]28号)，明确了自主择业转业干部的住房补贴和医疗保险，按照安置地政府工作人员的标准执行，所需经费由同级财政解决。

第五篇：2013军转：军转干部军队转业干部安置工作政策问答

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2013军转：军转干部军队转业干部安置工作政策问答

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1、现行军转安置工作的政策规定有哪些?

2001年中共中央、国务院、中央军委颁布实施的《军队转业干部安置暂行办法》(中发[2001]3号)，是现行军转安置工作的基本政策依据。此文件的颁布实施，改变了过去单一的指令性计划分配的办法，对军队转业干部实行计划分配和自主择业相结合的方式安置。今年3月，中共中央、国务院、中央军委印发的《关于做好2004～2006年军队体制编制调整改革期间转业干部安置工作的通知》(中发[2004]7号)，是2004年及今后三年安置工作的政策依据。

为做好自主择业转业干部管理服务工作，国家和省又相继出台了若干配套政策规定，包括国务院军转安置工作小组等13部门联合印发的《关于自主择业的军队转业干部安置管理若干问题的意见》([2001]国转联8号)，国务院军转安置工作小组、人事部、财政部印发的《自主择业的军队转业干部退役金发放管理办法》(国转联[2001]9号)，中央组织部、国家人事部、解放军总政治部印发的《关于加强自主择业军队转业干部党员教育管理工作的通知》(组通字[2004]13号)，省委组织部、省人事厅等12部门联合印发的《山东省自主择业军队转业干部安置管理暂行办法》(鲁人发[2003]38号)等文件。我市亦于2002年6月由市人事局、市财政局、市劳动和社会保障局联合印发了《关于做好自主择业军队转业干部住房补贴发放和医疗保险工作的通知》(临人发[2002]28号)，明确了自主择业转业干部的住房补贴和医疗保险，按照安置地政府工作人员的标准执行，所需经费由同级财政解决。

2、《暂行办法》对军队转业干部的安置地点是怎样规定的?

《军队转业干部安置暂行办法》规定：⑴军队转业干部一般由其原籍或者入伍时所在地安置，也可以到配偶随军前或者结婚时常住户口所在地安置。⑵配偶已随军的军队转业干部，具备下列条件之一的，可以到配偶常住户口所在地安置：配偶取得北京市常住户口满4年的;配偶取得上海市常住户口满3年的;配偶取得天津市、重庆市和省会城市、副省级城市常住户口满2年的;配偶取得其他城市常住户口的。⑶父母身边无子女或者配偶为独生子女的军队转业干部，可以到其父母或者配偶父母常住户口所在地安置;未婚的军队转业干部可以到其父母常住户口所在地安置。⑷父母双方或者一方为军人且长期在边远艰苦地区工作的军队转业干部，可以到父母原籍、入伍地或者父母离退休安置地安置。⑸军队转业干部具备下列条件之一的，可以到配偶常住户口所在地安置，也可以到其父母或者配偶父母、本人子女常住户口所在地安置：自主择业的;在边远艰苦地区或者从事飞行、舰艇工作满10年的;战时获三等功、平时获二等功以上奖励的;因战因公致残的。⑹夫妇同为军队干部且同时转业的，可以到任何一方的原籍或者入伍地安置，也可以到符合配偶随军条件的一方所在地安置;一方转

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业，留队一方符合配偶随军条件的，转业一方可以到留队一方所在地安置。

3、《暂行办法》对军队转业干部的工作分配有哪些规定?

在工作分配上，规定对计划分配的军队转业干部，党委、政府应当根据其德才条件和在军队的职务等级、贡献、专长安排工作和职务。⑴担任师级领导职务或者担任团级领导职务且任职满最低年限的军队转业干部，一般安排相应的领导职务;接收师、团级领导职务军队转业干部人数较多、安排领导职务确有困难的地区，可以安排相应的非领导职务。⑵党和国家机关按照军队转业干部安置计划数的15%增加行政编制，所增加的编制主要用于安排师、团级职务军队转业干部。⑶国家下达的机关、团体、事业单位的增人计划，应当首先用于安置军队转业干部;编制满员的事业单位接收安置军队转业干部，按照实际接收人数相应增加编制，并据此增加人员工资总额计划。⑷对计划分配到事业单位的军队转业干部，参照其军队职务等级安排相应的管理或者专业技术工作岗位，并给予3年适应期。企业接收军转干部，由军队转业干部安置工作主管部门编制计划，根据军队转业干部本人志愿进行分配，企业安排管理或者专业技术工作岗位，并给予2年适应期。⑸中央和国家机关京外直属机构、企业事业单位，应当按时完成所在地党委、政府下达的军队转业干部安置任务;需要增加编制、职数和工资总额的，其上级主管部门应当予以支持。

4、哪些军队转业干部可以选择自主择业方式安置?

《军队转业干部安置暂行办法》规定，担任师级职务的军队转业干部或者担任营级以下职务(含科级以下文职干部和享受相当待遇的专业技术干部)且军龄不满20年的军队转业干部，由党委、政府采取计划分配的方式安置。

担任团级职务的军队转业干部(含处级文职干部和9级、8级专业技术干部)或者担任营级职务(含科级文职干部和11级、10级专业技术干部)且军龄满20年的军队转业干部，可以选择计划分配或者自主择业的方式安置。

5、中发[2004]7号文件在政策上作了哪些放宽?

为确保中央军队体制编制调整改革战略决策的顺利实施，中发[2004]7号文件在继续贯彻2001年3号文件和有关配套政策的基础上，对某些具体政策进行了适当的放宽，主要有：党政机关接收军队转业干部，按照计划分配数的25%增加行政编制，提高了10%;师级职务(包括局级文职干部)或高级专业技术职务的干部，年龄在52周岁以下、本人申请、经批准也可以转业，年龄放宽了2岁;营级职务(含相应职级文职干部和技术干部)转业干部军龄满18年，可以选择自主择业的方式安置，军龄放宽了2年，但军龄每少1年，月退役金计发基数在满20年按80%计发的基础上相应核减1%;撤销、合并、降格、改编单位的军队转业干部，配偶取得部队所在地常住户口的，可以就地安置;夫妇同为军人，双方同时转业或一方转业的，可到任何一方部队驻地安置，取消了随军条件的限制。

6、自主择业军队转业干部的退役金是如何计发的?

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担任团级职务的军队转业干部或者担任营级职务且军龄满20年的军队转业干部(含相应职级文职干部和享受相应待遇的专业技术干部)，可以选择自主择业的方式安置。其服现役期间的工资由部队计发至批准转业的当年12月31日，从翌年1月1日起逐月领取退役金。自主择业军队转业干部的月退役金，按照本人转业时安置地同职务等级军队干部月职务、军衔(级别)工资和军队统一规定的津贴补贴为计发基数80%的数额与基础、军龄工资的全额之和计发。具体计算方法为：

退役金数额={〔职务工资+军衔(级别)工资+军队统一规定的津贴补贴〕×(80%+增发%)｝+基础工资+军龄工资

以上各项规定的标准合并计算后，自主择业军队转业干部的月退役金数额不得超过本人转业时安置地同职务等级军队干部月职务、军衔、基础、军龄工资和军队统一规定的津贴补贴之和。退役金标准的调整，由国务院军队转业干部安置工作主管部门商财政部、总政治部根据移交地方安置的军队退休干部退休生活费调整的情况相应调整增加。

7、军队统一规定的津贴补贴有哪些?

军队统一规定的津贴补贴包括:军人职业津贴、生活补贴、伙食补贴、福利补贴、地区津贴(含边远地区津贴、艰苦地区津贴、驻西藏部队特殊津贴、地区生活津贴)、生活补助、房租补贴。

8、自主择业军队转业干部增发退役金比例的条件和标准是什么?

自主择业的军队转业干部，军龄满20年以上的，从第21年起，军龄每增加一年，增发月退役金计发基数的1%。同时按照下列条件和标准增发退役金：⑴荣立三等功、二等功、一等功或者被大军区级以上单位授予荣誉称号的，分别增发月退役金计发基数的5%、10%、15%。符合其中两项以上的，按照最高的一项标准增发。⑵在边远艰苦地区或者从事飞行、舰艇工作满10年、15年、20年以上的，分别增发月退役金计发基数的5%、10%、15%。符合其中两项以上的，按照最高的一项标准增发。

9、自主择业军队转业干部增发退役金比例的边远艰苦地区的依据是什么?

增发退役金比例的边远艰苦地区是指《国务院办公厅转发人事部、财政部关于调整机关事业单位工作人员工资和增加离退休人员离退休费四个实施方案的通知》(国办发[2001]14号)和《国务院、中央军委批转〈公安部、总政治部等部门关于边防、海岛等部队部分农村户口军官家属可在原籍转为城镇户口的意见〉的通知》(国发[1989]14号)两个文件中所确定的范围。

10、自主择业军队转业干部从事个体经营或者创办企业享受哪些优惠政策?

自主择业的军队转业干部申请从事个体经营或者创办企业，符合条件的，凭有关转业证件，工商行政管理部门应当优先办理。从事个体经营的，经主管税务机关批准，自领取税务登记证之日起，3年内免征营业税和个人所得税。对为安置自主择业的军队转业干部就业而

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新开办的企业，凡安置自主择业的军队转业干部占企业总人数60%(含60%)以上的，经主管税务机关批准，自领取税务登记证之日起，3年内征营业税和企业所得税。自主择业的军队转业干部须持有师以上部队发给的转业证件，税务机关对此进行相应的审核认定。

11、自主择业军队转业干部去世后抚恤金和丧葬补助费的标准是如何规定的? 自主择业的军队转业干部去世后，从去世的下月起停发退役金。区别不同情况，一次发给抚恤金和丧葬补助费，所需经费由中央财政支付。抚恤金标准：被批准为革命烈士的，为本人生前40个月的退役金;因公死亡的，为本人生前20个月的退役金;病故的，为本人生前10个月的退役金。丧葬补助费标准为本人生前12个月的退役金。

12、自主择业的军队转业干部如何参加社会医疗保险?

建立基本医疗保险制度的地区，自主择业的军队转业干部未被党和国家机关、人民团体、企业事业单位录用聘用期间，按照安置地政府的有关规定，统一参加安置地的基本医疗保险，并享受安置地政府机关与其军队职务等级相应或者同等条件人员的医疗待遇。参加基本医疗保险所需缴纳的单位缴费部分和公务员医疗补助，由安置地军队转业干部安置工作部门向当地统筹地区社会保险经办机构缴纳，所需经费由安置地政府解决。军队转业干部个人以退役金为计算基数，按规定费率缴纳基本医疗保险费。安置地社会保险经办机构按照当地医疗保险的规定为自主择业的军队转业干部建立个人帐户。其服现役期间的医疗保险个人帐户基金余额并入新的基本医疗保险个人帐户。自主择业的军队转业干部被党和国家机关、人民团体、企业事业单位录用聘用后，按照当地政府的规定，享受所在单位同等条件人员的医疗保险待遇，所需费用由所在单位和个人按规定缴纳。

13、自主择业军队转业干部的住房补贴是如何规定的?

自主择业的军队转业干部及其配偶均未按房改成本价、标准价、安居工程房价购买住房，或者未参加集资建房，或者未按规定的普通公有住房租金标准承租公有住房，或者虽按规定的普通公有住房租金标准承租了军产住房，但拟退出或按经济适用住房价格购买了现住房的自主择业军队转业干部到地方后，未被党和国家机关、人民团体、企业事业单位录用聘用期间的购房补贴，从批准转业的翌年1月1日起，根据安置地政府的规定，按照当地政府机关与其军队职务等级相应或者同等条件人员的办法执行，所需经费由安置地政府解决。自主择业军队转业干部被党和国家机关、人民团体、企业事业单位录用聘用以后期间的购房补贴，按照所在单位的规定执行。

自主择业的军队转业干部服现役期间的住房公积金，在其离队时一次性发给个人。实行住房公积金制度的地区，自主择业的军队转业干部可以根据本人意愿，将部队一次发给的服现役期间的住房公积金计入个人住房公积金帐户。计入个人住房公积金帐户的，在购建住房时，安置地有关部门应当优先提供住房公积金贷款。自主择业的军队转业干部服现役期间的住房补贴，由部队计发至批准转业当年的12月31日。

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14、如何办理自主择业军队转业干部党员组织关系接转手续?

⑴自主择业军队转业干部党员所在部队师、旅以上政治机关或其组织部门，将党员组织关系介绍信转往安置地县级以上党委组织部门。党员本人携带党员组织关系介绍信在规定时间内到安置地县级以上党委组织部门办理党员组织关系接转手续。安置地县级以上党委组织部门在党员报到时，要根据党员的居住、就业情况，逐一落实党员组织关系。⑵部队师、旅级以上单位政治机关或其组织部门在转出党员组织关系的同时，要填写党员情况通知单，主要内容包括：党员的姓名、性别、民族、年龄、职务、文化程度、入党时间、家庭住址、联系电话及家属工作单位、报到时间等，及时函寄党员安置地县级以上党委组织部门。安置地县级以上党委组织部门收到党员情况通知单后，对未在规定时间内报到的党员要及时与本人取得联系，督促其办理党员组织关系接转手续。

15、自主择业军队转业干部党员组织关系如何管理?

⑴自主择业军队转业干部中的党员到地方报到后，未就业的，应根据有关规定及时将组织关系转至本人户口所在街道(社区)、乡镇党组织;自主择业军队转业干部党员较多、且居住比较集中的地方，可在街道(社区)、乡镇建立临时党支部。⑵对已就业的党员，应及时将其组织关系转至用人单位党组织;用人单位尚未建立党组织的，也可以将组织关系转到用人单位所在地或本人户口所在街道(社区)、乡镇党组织。⑶自主择业军队转业干部中的党员，短期外出或外出时间较长但无固定地点，无法接转组织关系的，应主动与原所在党组织保持联系，定期汇报思想情况及外出活动情况。⑷自主择业军队转业干部中的党员出国出境的，其党组织关系和党籍的处理，按照中组部、省委组织部的规定执行。

16、街道(社区)、乡镇自主择业军队转业干部日常管理服务工作的职责有哪些? ⑴对在辖区内就业的自主择业军队转业干部中的党员，要督促他们按照有关规定，及时转移党组织关系，并按照有利于党组织教育管理，有利于党员参加组织生活，有利于发挥作用的原则，把他们编入相应党支部，组织他们开展组织活动;⑵定期组织辖区内自主择业军队转业干部进行政治学习，及时掌握他们的思想动态，做好经常性的思想政治工作;⑶指导自主择业军队转业干部就业，及时掌握其工作动态、健康状况和家庭情况，定期向当地自主择业军队转业干部管理服务机构报告;⑷协助办理自主择业军队转业干部随调随迁配偶、子女落户、入学等手续;⑸负责自主择业军队转业干部计划生育、社会治安综合治理等方面的日常管理服务工作。

以上各项规定所及人员，含中国人民武装警察部队和公安现役部队自主择业转业干部。2013年北京军转干考试辅导优惠组合班 2013年北京军转干考试高级VIP班

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