第一篇:法院2012年工作要点
**法院2012年工作要点
总体思路
2012年,是我县实施“十二五”规划承上启下关键之年,也是全面推进“加速崛起、富民强县”的重要一年,面对新形势、新任务和新要求,我院总体工作思路是:在县委、人大、政府、政协和上级法院的领导、监督和支持下,深入贯彻党的十七大和十七届六中全会精神,以科学发展观为统领,坚持“三个至上”指导思想和“为大局服务、为人民司法”工作主题,以推进“三项重点工作”为抓手,扎实开展审判管理推进年和“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观、人民法官为人民主题教育实践活动,加强司法效能建设,奋力创先争优,实现法院工作新发展,努力提升人民群众满意度,为我县经济社会科学发展提供有力的司法保障和司法服务。
工作目标
2012年我院总体工作目标:审限内结案率100%,一审案件服判息诉率96%,民商事案件调撤率65%,刑事附带民事调撤率60%,行政案件撤诉率50%,执行案件结案率96%,裁判文书上网率70%,人民陪审员陪审率70%。调解兑现率、执行到位率、均衡办案度要有较大幅度提高。各项工作均要争先进位,再创佳绩。
工作重点
一、坚持能动司法,服务发展大局。紧紧围绕全县发展大局,强化能动司法理念,增强服务大局的前瞻性、针对性和实效性。积极开展调查研究,明确司法政策导向,突出审判工作重点,支持、鼓励和引导有利于可持续发展、科学发展和跨越发展的经济行为,依法支持和配合县泾济开发区、云岭泾济开发区建设,妥善审理涉及“双十加”等重点产业集群项目建设和环境资源等类型案件,综合运用各种审判职能,保护创业、制裁侵权、惩罚犯罪,创造良好的法治环境。
二、坚持执法办案,维护和谐稳定。
1、刑事审判坚持“宽严相济”刑事政策,依法严惩黑恶势力犯罪,抢劫、重伤害、强奸等严重暴力犯罪,毒品犯罪以及盗窃、抢夺等多发性犯罪,维护人民群众的生命财产安全。加大对集资诈骗、合同诈骗、制假售假等经济犯罪的打击力度,净化市场环境,维护群众切身利益。依法严惩国家工作人员职务犯罪,推动反腐败斗争深入开展。强化证据裁判意识,严把案件证据关、程序关、法律适用关,确保刑事案件的审判质量。积极推进量刑规范化,统一量刑标准,规范法官裁量权,确保量刑公开、公正、透明。坚持“教育
为主、惩罚为辅”原则,落实“教育、感化、挽救”方针,不断创新未成年人刑事审判工作机制,加大对未成年被告人司法保护力度。立足自身,加强与关工委、社区矫正等组织协作,合力构建更加完善的未成年人犯罪预防体系。积极参与社会治安综合治理和“平安泾县”创建活动,扎实做好“六五”普法和“十二五”期间依法治理工作。
2、民事审判坚持“调解优先、调判结合”原则,努力实现案结事了人和。妥善审理农村土地承包经营权流转、征用补偿费分配、集体建设用地使用权流转等纠纷案件,保护农民合法权益。慎重审理涉及劳动争议、拖欠农民工工资、追索劳务费等纠纷案件,构建和谐劳动关系。妥善审理婚姻家庭、人身损害、医疗、赡养等纠纷案件,加大对社会弱势群体合法权益的保护力度,推动社会文明、和谐、进步。积极应对民间借贷案件增长态势,依法正确认定民间借贷合同效力,规范和引导民间借贷健康发展。
3、行政审判坚持服务与监督并重,建立和完善司法与行政良性互动机制,最大限度地通过和解方式化解行政争议,促进官民和谐。加强非诉行政案件合法性审查,依法及时做出是否准予执行裁定,监督和支持行政机关依法行政。
4、执行工作坚持以提高执行标的实际到位率为目标,拓宽执行思路,改进执行方法,穷尽执行措施,加大执行力度,努力实现当事人诉讼目的。加强立案、审判和执行三个
环节的协作配合,充分考虑判项的可执行性,加大财产保全、冻结、扣押力度。对有清偿能力但拒不执行判决、裁定等行为依法采取强制措施,切实维护司法权威。强化内部监督制约,规范执行行为,完善执行快速反应、分权制衡、财产查控等制度,促进执行公正。巩固提升集中清理执行积案和反规避执行专项活动成果,争创“无执行积案先进法院”。
5、涉诉信访工作坚持抓好“四个必须”、“五项制度”,做好初信初访工作,从源头上预防和减少信访案件。加强矛盾排查,完善判后释法答疑和回访制度,把各种可能影响和谐稳定的因素消除在萌芽。开展院领导大接访,严防重复访,杜绝因工作不当而引发信访。
三、坚持多措并举,实现司法为民。
1、坚持便民利民惠民。继续加强诉讼服务中心建设,积极开展带案下访、送法下乡活动,扩大巡回办案的范围,切实减轻当事人的诉累,让人民群众更加真切地感受到司法的公正高效和温暖。继续加强以人民调解为基础,行政调解为补充,诉讼调解为主导,司法审判作保障的功能互补、良性互动、诉调对接的多元联动调解工作机制。大力推行预约办案、节假日办案,扩大简案速裁范围,方便群众诉讼。加大司法救助力度,拓展司法救助范围,用好司法救助资金,彰显司法的人文关怀。积极探索建立委托送达的司法协助网络建设,破解送达难题。
2、坚持阳光司法。继续创新司法公开的举措和方法,不断拓宽司法公开的广度和深度的,保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。提高人民陪审员参审范围,提高参审率,加强网络舆情应对,引导人民群众更加有效地监督司法,更加有序地参与司法。
四、坚持素质强院,提升司法效能。
1、扎实推进学习教育实践活动。将政法干警核心价值观教育与持续开展社会主义法治理念教育、人民法官为人民等活动相结合,按照正面教育为主、突出实践特色、扎实有序推进、务求取得实效的要求,从思想深处解决干警“为谁掌权、为谁司法、为谁服务”的问题,努力建设“四最”型法官队伍,即维护稳定最具战斗力,服务发展最具推动力,执法办案最具公信力,为民利民最具亲和力。
2、扎实推进司法能力建设。深入开展学习型法院建设,扎实开展“两评查”活动,通过形式多样的岗位练兵,提升干警职业技能,提高审判执行工作质效,奋力创先争优。
3、扎实推进廉政建设。进一步落实“四个一律”、“五个严禁”,坚持从优待警和从严治警相结合,突出对审判权和执行权的监督制约,大力推进审务督察工作,构建廉政风险防控长效机制,认真开展来信来访及违纪案件的查处,确保法院队伍不出问题。
4、扎实推进文化兴院。制定科学的文化建设方案,积极开展廉政文化进机关活动,全面加强法院文化建设,着力提升干警的精气神,使得法院文化成为干警保持廉洁自律、提升司法能力的精神源动力。
五、强化管理监督,加强基础建设。
1、切实加强物质保障机制建设。按照最高人民法院第三个《五年改革纲要》要求,优化审判资源配置,提升审判水平。积极争取支持,努力解决好人员编制、经费,特别是审判法庭不够、审判业务用房严重不足、审判配套设施无法改造到位、急需异址重建等问题。加大信息化建设力度,推进信息技术在审判、执行、信访等工作中的应用,实现对各项工作的全面、动态、实时监控和管理,提升办案办公质量和效率。
2、切实加强审判管理建设。以审判管理推进年为契机,进一步完善审判管理制度,将案件质量好坏作为工作评价标准;强化审判责任落实,确保主审法官、合议庭、庭长、分管院长、审判委员会实行一岗双责;结合《宣城市中级人民法院案件质量评查办法(试行)》,进一步完善案件质量评查、流程管理制度,实行部门工作月汇报,构建收结案动态平衡和办案绩效考核机制,把审判管理覆盖到每位审判人员,覆盖到审判执行工作全过程,提升审判管理权威与公信度。
第二篇:法院工作要点
法院工作要点
法院工作要点
请输入文章内容年法院工作总任务是:深入贯彻党的十六届三中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕旗委的中心工作抓好审判,以“公正与效率”为主题,充分发挥审判职能作用;以法院改革为动力,全面提高法官整体素质;以强化内部管理为手段,加强法官队伍建设,;以质量建院为根本,提高审判效率;以人民满意为目标,推进“司法关注民生、审判贴近百姓”新的审判理念,为自治旗全面建设小康社会提供有力的司法保障。
一、全面加强审判和执行工作,促进经济发展和社会进步
一要进一步加强刑事审判工作,继续依
法严惩危害国家安全、侵害人民群众根本利益的犯罪;依法严惩利用邪教组织破坏法律实施的犯罪;继续从严打击严重破坏市场经济秩序犯罪,净化经济发展环境;继续依法严惩贪污贿赂和渎职犯罪,推动反腐败斗争深入进行。
二要依法及时调解社会矛盾,确保社会稳定。依法及时调整各类市场主体之间的财产、信用和契约关系,平等保护各类市场主体的合法权益。
三要进一步加强行政审判工作和国家赔偿工作,依法审理各类行政案件,妥善解决行政争议,依法确认国家赔偿责任,加强对行政执法活动的监督,保护公民、法人和其他组织的合法权益。
四要继续加强和改进执行工作,进一步强化执行措施,努力探索执行工作的新方法、新途径,确保有执行能力、具备执行条件的案件都能依法及时得以执行,切实解决“执行难”的问题。
二、全面推进法院司法改革,完善审判制度和基础设施建设
一要进一步深化审判方式改革,强化庭审功能,完善诉讼调解制度,继续扩大简易程序适用范围,提高诉讼效率。
二要进一步深化立案改革,规范立案工作职能,依法保护当事人的诉权,内完成大立案初步格局和审判工作流程管理。
三要进一步推进审判监督改革,严格再审立案审查制度。加强审判监督的职能,开展再审立案审查,再审案件的审理,上诉案件的检查,上报法律文书的评查,全院案件质量评查,二审发回重审改判案件的分析和通报,做好审委会办公室工作。
四要建立以审判工作为中心,以科技为后盾的后勤保障服务体系。积极推进办公信息化建设,按照统一规划,稳步发展的原则,抓紧建设我院的计算机网络工程,提高办公信息化水平。
五要抓好以“两庭”建设为中心的法院基础设施建设,改善法庭的审判条件,完善法庭审判功能,努力实现法庭规范
化管理。内力争有2-3个基层法庭达到标准化法庭。
三、全面加强队伍建设,大力提高法官素质
要按照法官法和职业化的要求,大力推动法院队伍建设,促进法官综合素质不断提高。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全体法官及其他司法工作人员的头脑,增强大局意识、服务意识和公正意识;
一要深入贯彻党的十六大三中全会精神,大力加强法官队伍的作风建设,全面提高法官的政治素质;
二要继续按照“从严治院”的要求,进一步加强法官队伍的廉政建设,严格执行各项廉政制度,切实加强纪检监察工作,确保队伍不出问题;
三要继续按照建设高素质法官队伍的要求,完善在职法官的继续教育制度,加快本科以上学历教育和更新法律专业知识教育的步伐;
四要大兴调研之风和微机使用的操作。
年每位环节干部必须至少有1篇调研文章或论文在市级以上报纸、刊物上发表,3月1日前每位干警必须能够掌握微机操作并制作各种法律文书,年底前必须熟练掌握微机技术,并以此作为考核和任用干部的重要条件。
四、紧紧围绕司法为民的宗旨,全面落实司法为民要求
“立党为公、执政为民”是“三个代表”重要思想的本质特征和根本要求,牢固确立司法为民思想,认真落实司法为民措施,着力解决社会关注、群众反映的焦点、热点问题,扎扎实实为人民群众办实事,真正达到司法为民、司法便民、司法护民的目的,树立人民法院亲民、爱民、为民的良好形象,不断增强司法公信力和亲和力。
一要高度重视群众来信来访和申诉立案工作,充分发挥信访立案第一窗口的作用,充分保障当事人的诉讼权利,切实解决人民群众告状难、申诉难的问题,从源头上落实好司法为民的要求,“决不
能因为当事人经济困难打不起官司,决不能让人情关系影响公正审判,决不能让当事人光有判决书而无法实现的权利”。
二要加强审判流程管理,严格执行审判制度。认真做好清理积案工作,切实提高司法效率。三月底前要完成清理积案工作,对瞒案不报的承办人要做组织处理。
三要切实转变司法作风,加强司法文明建设。坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风;坚决杜绝“吃、拿、卡、要”等司法腐败现象;坚决杜绝“关系案、人情案、金钱案”事件的发生;坚决杜绝久拖不立、久立不审、久审不结、久结不执、久访不息、久督不办的现象。
四要落实诉讼指南、举证须知、诉讼风险责任告知等便民、利民措施,增强审判工作的透明度,保障当事人的知情权。
五要加强司法救助工作。让确有困难的群众打得起官司,让确有冤情的群众打
得赢官司。
同志们,不平凡的五年已过去。进入年,人民法院要在十六大精神指引下,坚定不移地围绕旗委中心工作抓好审判及其他各项工作,主动接受人大和全旗各族人民群众的监督,努力同政府及各有关部门协调好配合好。扎实工作,公正司法,开拓创新,与时俱进,不断开创我院工作的新局面,为文明、民主、富强的莫力达瓦达斡尔族自治旗的发展与进步做出新的更大的贡献!
第三篇:法院工作要点
请输入文章内容****年法院工作总任务是:深入贯彻党的十六届三中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕旗委的中心工作抓好审判,以“公正与效率”为主题,充分发挥审判职能作用;以法院改革为动力,全面提高法官整体素质;以强化内部管理为手段,加强法官队伍建设,;以质量建院为根本,提高审判效率;以人民满意为目标,推进“
司法关注民生、审判贴近百姓”新的审判理念,为自治旗全面建设小康社会提供有力的司法保障。
一、全面加强审判和执行工作,促进经济发展和社会进步一要进一步加强刑事审判工作,继续依法严惩危害国家安全、侵害人民群众根本利益的犯罪;依法严惩利用邪教组织破坏法律实施的犯罪;继续从严打击严重破坏市场经济秩序犯罪,净化经济发展环境;继续依法严惩贪污贿赂和渎职犯罪,推动反腐败斗争深入进行。二要依法及时调解社会矛盾,确保社会稳定。依法及时调整各类市场主体之间的财产、信用和契约关系,平等保护各类市场主体的合法权益。三要进一步加强行政审判工作和国家赔偿工作,依法审理各类行政案件,妥善解决行政争议,依法确认国家赔偿责任,加强对行政执法活动的监督,保护公民、法人和其他组织的合法权益。四要继续加强和改进执行工作,进一步强化执行措施,努力探索执行工作的新方法、新途径,确保有执行能力、具备执行条件的案件都能依法及时得以执行,切实解决“执行难”的问题。
二、全面推进法院司法改革,完善审判制度和基础设施建设一要进一步深化审判方式改革,强化庭审功能,完善诉讼调解制度,继续扩大简易程序适用范围,提高诉讼效率。二要进一步深化立案改革,规范立案工作职能,依法保护当事人的诉权,内完成大立案初步格局(书记员归位)和审判工作流程管理。三要进一步推进审判监督改革,严格再审立案审查制度。加强审判监督的职能,开展再审立案审查,再审案件的审理,上诉案件的检查,上报法律文书的评查,全院案件质量评查,二审发回重审改判案件的分析和通报,做好审委会办公室工作。四要建立以审判工作为中心,以科技为后盾的后勤保障服务体系。积极推进办公信息化建设,按照统一规划,稳步发展的原则,抓紧建设我院的计算机网络工程,提高办公信息化水平。五要抓好以“两庭”建设为中心的法院基础设施建设,改善法庭的审判条件,完善法庭审判功能,努力实现法庭规范化管理。内力争有2-3个基层法庭达到标准化法庭。
三、全面加强队伍建设,大力提高法官素质要按照法官法和职业化的要求,大力推动法院队伍建设,促进法官综合素质不断提高。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全体法官及其他司法工作人员的头脑,增强大局意识、服务意识和公正意识;一要深入贯彻党的十六大三中全会精神,大力加强法官队伍的作风建设,全面提高法官的政治素质;二要继续按照“从严治院”的要求,进一步加强法官队伍的廉政建设,严格执行各项廉政制度,切实加强纪检监察工作,确保队伍不出问题;三要继续按照建设高素质法官队伍的要求,完善在职法官的继续教育制度,加快本科以上学历教育和更新法律专业知识教育的步伐;四要大兴调研之风和微机使用的操作。****年每位环节干部必须至少有1篇调研文章或论文在市级以上报纸、刊物上发表,3月1日前每位干警必须能够掌握微机操作并制作各种法律文书,年底前必须熟练掌握微机技术,并以此作为考核和任用干部的重要条件。
四、紧紧围绕司法为民的宗旨,全面落实司法为民要求“立党为公、执政为民”是“三个代表”重要思想的本质特征和根本要求,牢固确立司法为民思想,认真落实司法为民措施,着力解决社会关注、群众反映的焦点、热点问题,扎扎实实为人民群众办实事,真正达到司法为民、司法便民、司法护民的目的,树立人民法院亲民、爱民、为民的良好形象,不断增强司法公信力和亲和力。一要高度重视群众来信来访和申诉立案工作,充分发挥信访立案第一窗口的作用,充分保障当事人的诉讼权利,切实解决人民群众告状难、申诉难的问题,从源头上落实好司法为民的要求,“决不能因为当事人经济困难打不起官司,决不能让人情关系影响公正审判,决不能让当事人光有判决书而无法实现的权利”。二要加强审判流程管理,严格执行审判制度。认真做好清理积案工作,切实提高司法效率。三月底前要完成清理积案工作,对瞒案不报的承办人要做组织处理。三要切实转变司法作风,加强司法文明建设。坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风;坚决杜绝“吃、拿、卡、要”等司法腐败现象;坚决杜绝“关系案、人情案、金钱案”事件的发生;坚决杜绝久拖不立、久立不审、久审不结、久结不执、久访不息、久督不办的现象。四要落实诉讼指南、举证须知、诉讼风险责任告知等便民、利民措施,增强审判工作的透明度,保障当事人的知情权。五要加强司法救助工作。让确有困难的群众打得起官司,让确有冤情的群众打得赢官司。同志们,不平凡的五年已过去。进入****年,人民法院要在十六
第四篇:法院办公室工作要点
法院办公室工作要点
2004年,将是我院发展史上崭新的一年。在院党组的领导下,办公室将以全新的面貌,全新的姿态,全新的思路,突出谋大事、勤服务、精分工、强队伍四项工作,致力开创办公室工作新局面。
谋大事:围绕中院的长远发展和长足进步,为重大决策发挥参谋作用。基于历史的原因,办公环境条件、机关工作作风和法院经费保障成为了制约中院大发展的三大“瓶颈”,也是一直以来要着力突破和解决的三大难点问题。办公室工作首先要抓住难点辅政谋略。一是建言献策,快马加鞭完成中院院址迁建前期工作。加强纵横向联系,积极开展院址迁建和争取国债投资立项报批工作;拟定院址迁建工作方案,分解和落实各个阶段的诸项任务,加快建设进程;千方百计开源节流,筹措新办公、审判大楼的建设启动资金。二是出谋献智,全力打造勤勉敬业、积极肯干良好机关作风的氛围。拟制全院各部门工作目标考核机制,重工作实绩,重实际成效,避免干多干少一个样,干好干坏一个样,干与不干一个样,好干懒干一个样。克服大事干不了,小事不愿做,领导看得见的事抢着干,领导看不见的事没人干,干事时缩进脑袋,晋职时削尖脑袋等不良现象。三是敢于管理,善于管理,有效改善机关经济状况。对内建立激励机制,廓张费源,促进办案收入大幅提高;对外争取主管部门支持,给予财政政策上的倾斜和照顾;同时,全面加强诉讼费和行政经费管理,收要颗粒归仓,支要科学合理,着力提高干警福利待遇。另一方面,抓住重点参政设谋。抓住重点,就是把握大局,办公室作为全院的“参谋部”和“管理部”,其部门的职能性质,要求工作重心要有效保障全局工作的高效运转。首先要从统揽全局、围绕主题上来布局各项工作。具体来说,就是围绕实现“公正与效率”一个世纪主题,落实“司法为民”一个宗旨,抓好“审判工作、队伍建设、法院改革”三件大事来合理配置各项审判资源。对涉及全局的重要工作全力协调推动;对重大决策和重要工作部署狠抓落实;对工作中的重点、热点、难点问题深入调查研究,及时提供各方面的信息和预案。其次要从把握大势,与时俱进上布局各项工作。应当认真学习、钻研党的大政方针和社会主义法制建设理论以及法院工作各项政策,跟进形势,切实提高参谋水平;及时采集上上下下,方方面面的各类信息,适时筛选,综合分析,因势利导,准确提供决策建议和参考意见,提高领导决策的科学性和前瞻性,增强工作的实效性。勤服务:强化服务意识,为日常运转发挥枢纽作用。办公室是院领导和党组的“左右手”,是上情下达,下情上报的枢纽,协调、办文、督查、管理既是职责,更是服务。只有强化服务意识,以更高的标准、更严的要求做好本职工作,才能做到让领导满意、干警满意、群众满意,才能做到让上级满意、部门满意和基层满意。在具体工作中,一要善于增强服务的综合性。综合工作是办公室的一项重要职能,公文拟制做到紧密联系实际,正确反映上级精神、准确体现领导意图,督促检查做到跟踪问效、求真务实、力求实效,公文处理做到迅速快捷、处置妥当、落实到位,保密保卫做到提高警惕、防患未然、万无一失,财务管理做到帐帐平衡、帐实一致、保障有力,档案工作制度健全、操作规范、入库及时,确保各项日常工作高效有序运转。二要善于增强服务的主动性。办公室工作贵在超前,对方方面面的工作要善于做到思考问题在前、解决问题在前、实干在前、落实在前。坚持解放思想,形成全方位、多角度、创造性的开放思维方式,由只满足于办好具体事务向主动抓大事、谋全局、当高参转变;由只注意做好眼前工作向主动从实际出发,搞好超前服务转变,由被动完成领导交办的任务向主动开动脑筋、主动服务转变;由只注意搞好对内服务向主动加强上下左右联络公关职能转变。三要善于增强服务的群众性。正确处理服务领导与服务群众的关系,正确处理服务上级与服务基层的关系,真诚待人,态度谦和,赢取干警和群众对办公室工作的支持和关心,有效促进树立领导威信。
精分工:从实际出发设置内设机构,完善岗位分工责任制,确保办公室工作效率和水平得到提升。办公室工作任务重、责任大,必须要有健全完善的内部分工和组织机构。这些年来,办公室经历了由大到小、再由小到大的发展历程。目前办公室按照现有职能人员基本配齐,但是内部分工和组织机构亟待进一步明确和健全,政务、事务分工不集中,岗位定职不明确,分工较散,内部运转环节偏多的问题较为突出。从实际出发,科学设置内设机构,明确各个岗位的任务和责任,确保内部运转高效有序,是搞好2004年办公室工作的一个至关重要方面。根据现行办公室确定的职能,办公室内部可分为政务、事务两大块,政务主要包括办会、文秘、文稿拟制、公文处理、督促检查、档案管理、保密工作和办公自动化管理,以及与人大、政协联络工作;事务主要包括机关行政财务管理、机关安全保卫和指导基层法院计划财务和审计工作,以及监督诉讼费的收缴、使用、管理工作。
强队伍:建设一支高素质的办公室人员队伍,确保办公室工作跃上一个新台阶。工作好坏,关键在人。能力强弱,关键在素质。办公室人员只有具备一流的人格人品、一流的工作态度、一流的工作作风,才能取得一流的工作业绩,才能担当办公室工作的重任,才能塑造办公室的良好形象。建设高素质办公室人员队伍,关键在于:一要狠抓学习,勤于思考,不断提高政治理论素养。办公室工作人员要终把学习放在提高素质的首位,扎扎实实练好内功,不断充实提高自己,要有坚定的政治立场、较高的政治鉴别力和政治敏锐性,还要有丰富的审判专业知识和审判实践经验,真正成为综合型人才。二要克服保守思想,树立正确的思想理念。应当把发展同奢侈浪费区别开来,把改善办公、办案条件同铺张浪费区别开来,把改善干警福利条件同追求物质享受区别开来。三要乐于奉献,甘当“无名英雄”。正确对待和处理苦与乐、得与失、个人利益和集体利益关系,以党的事业、审判事业为重,淡化“当官意识”,淡化名利思想,甘为“不为名利的小草,乐于奉献的孺子牛、恪尽职守的螺丝钉”。四要谦虚谨慎,严守纪律。工作中既要尊重领导,又要关心群众;要带头遵守各项工作纪律,严于律己,宽以待人,牢固树立正确的人生观、世界观,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,甘于清贫,廉洁奉公。
法院办公室工作要点的延伸阅读:工作要点与工作计划、工作规划的区别
从时间跨度看,工作规划、工作要点、工作计划之间是依次缩小的关系。工作规划一般为三年以上,工作要点一般为一年,工作计划多则一年少则一月一周一事。
从详略程度看,工作规划、工作要点、工作计划之间是依次细化的关系。工作规划的内容最为概括。工作要点则主要就干什么事情、达到什么目标、作怎样的时间安排加以部署,相对规划要具体一些。工作计划则十分具体细致。比如同样是对会议的安排,在“要点”中只要说明什么时候召开什么会议、达到什么目的即可,会议计划则要拟定会议的名称、内容、地点、日程、议程、人员、住宿、交通、座次、材料准备和经费开支等许多具体内容与细节。
从衔接关系看,工作规划、工作要点、工作计划之间是依次承接的关系。“规划”的层次最高,涉及的多是战略方针、战略任务、战略布局、战略措施和重大政策等宏观问题。“要点”的层次次之,涉及的多是工作的总体思路与各项主要工作、重要活动的大致安排等中观问题。“计划”的层次最低,涉及的多是具体工作的内容、步骤、程序、要求等微观问题。“规划”依赖“要点”去部署,“要点”依赖“计划”去细化并落实。比如一个单位的五年规划,就应该是该单位制订五年内各个工作部署与安排即工作要点的指南,工作要点制订之后还要制订许许多多的具体工作的计划。
从可操作性看,工作规划、工作要点、工作计划之间是依次增强的关系。“规划”是对未来工作的目标性安排,是将来要实现的蓝图,缺乏可操作性。“要点”是对主要工作的安排,即对将要进行的工作的安排,略具可操作性。“计划”是对当前工作与活动的安排,是立即要付诸行动的,最具可操作性。
如何搞好新时期法院办公室工作
随着法院司法体制改革和法官职业化建设的深入,办公室司法政务工作面临着新形势、新任务和新挑战。办公室是法院的综合协调机构,是法院协调运转的“枢纽”;它既履行党组的参谋职能,同时也承担管理监督和服务职能;它是法院的“综合信息库”,又是法院的“形象大使”。因此,要适应新形势,以与时俱进的精神,做好新时期办公室工作显得尤为重要。
一、明确职能,抓住服务主动权
办公室是一个以服务为宗旨的办事机构,办公室工作就是服务。一要明确服务范围。具体为三个服务,即为院党组和院领导决策服务,为审判工作服务,为全院干警服务。二要明确服务重点。为领导决策服务,是办公室工作的首要任务,也是做好司法政务的必然要求,是办公室工作的重要任务。三要明确服务方法。无论是为院党组出主意,当参谋,还是服务审判工作,在时间上要注意超前性,在内容上要注重创新性,在操作上要讲究可行性。
因此,做好办公室工作,要摆正位置,牢牢掌握服务工作主动权。在工作中要注意以下三点:第一,到位不越位。办公室的同志是直接为党组、领导服务的,该说的话必须主动说、该办的事必须主动办,但绝对不能越权,不能自以为是,不能自作主张。要全面准确地理解党组、领导的意图,善于从领导的角度思考问题,并要积极创造条件办,既要能办大事,又要善办难事,更要敢办新事,不折不扣地执行党组、领导的指示。第二,办事不多事。要严格履行职责,把领导交办的任务有始有终地完成好,事事有着落、件件有回声。但不能节外生枝,不能自行其事,不能把事情复杂化。第三,服务不添乱。在服务工作中,要坚持实事求是的原则,坚持对领导高度负责、对审判事业高度负责、对基层建设高度负责的精神,坚决执行各项政策、规定,不给领导帮倒忙,不给庭、室、局、队添麻烦。
二、科学计划,掌握工作灵活性
凡事预则立,不预则废。办公室作为综合性部门,一切工作都必须建立在高度的计划性之上。增强工作的计划性,减少忙乱现象,靠的是对领导意图的准确理解,靠的是做好工作的主动性和责任感。但仅有计划还是不够的,由于大量工作是为领导服务,我们经常会遇到许多随机性的任务,工作中的不确定因素很多,事前难以预料。办公室如果不能快速应变,就难以保证领导的需要。要增强应变能力,首先是充分估计问题的复杂性,作多手准备;计划要留有余地,保持充分的机动性。这样,才可能快速、及时地处置突然情况。这就要求我们办公室的同志在办事中,一是要抓住事物的本质。领导交给办公室办的事情很多,面对上下左右、八面来风,必须保持清醒的头脑,善于在具体的事务中把握重点,善于从具体的事务中梳理新思路,善于使具体的事务为主旋律服务。抓住了事物的本质后,才能在积极为领导进言上下功夫。谋在关键处,参在点子上。
因此,要把握好计划性与灵活性的统一,在工作中,做好以下八个方面工作至关重要:一是指导思想上要转轨,注重时代性。对于瞬息万变的市场经济和纷繁复杂的社会变革,法院面临司法制度改革和法官职业化建设这个新形势。办公室同志应顺其潮流,转观点,换脑筋,掌握政策,通晓上情;二是贴近工作,注重紧密性。要把重点放在为领导决策服务上,围绕党组中心工作和长远战略目标开展工作;三是在工作方式上要多样,注重灵活性;四是在工作作风上过硬,注重扎实性;五是要在工作思路上拓宽,注重广泛性;六是在安排工作上超前,注重预测性;七是在工作质量上求高,注重深刻性;八是在工作态度上务实,注重真实性。
三、善于管理,增强整体向心力
办公室工作具有前台性,它处于各部门的中心窗口部位,办公室工作内容很多,调研、信息、机要、保密、档案、统计办文、办会、办事等多项工作。虽是综合部门,但各项工作又具有单一性,每个人的一言一行,每一项工作都直接关系到法院的形象,影响到全局工作的质量效益。所以必须加强办公室的管理工作,以制度管人,按不同岗位和不同要求配强人员,明确任务,明确责职。充分发挥办公室主任核心作用,大胆管理、统筹兼顾,充分调动大家的工作积极性,创造性。从事办公室工作的同志一定要时时严格要求,处处以身作则,当好机关工作的排头兵,同时我们也要看到,我们经常处于工作的被动位置,尽管干了大量的工作,工作实绩不象审判工作容易表现出来,甚至有时得不到部门的理解,有时还会出现干多不如干少,干少不如不干的状况。因此,这就要求办公室同志具有“默默耕耘的老黄牛精神,甘于吃苦的爱岗敬业精神,乐于奉献的无名英雄精神,争创一流团结拼搏的精神”。
目前办公室面临一些不容忽视的问题:一是工作任务繁重,读书学习的时间较少,办公室的工作时效性强,文字工作量大,特别是秘书岗位经常加班加点,搞得精力疲惫,应接不暇;二是办公室人员工作辛苦却普遍清贫,经常加班却没有报酬。这种情况,势必造成队伍不够稳定;三是随着法官职业化建设,有法官资格的人不愿意在办公室工作,致使办公室选人、用人难。这些问题的存在,直接影响着办公室人员的积极性,制约着队伍的健康成长。
因此,必须要大力加强办公室队伍建设,办公室人员首先要加强学习,学习江泽民同志“三个代表”重要思想和十六大精神,以此来统领办公室各项工作。其次,在管理上下功夫。要做到:
一是要规范办公室人员选调工作。选拔合格、优秀的人才进入办公室,是保障办公室队伍素质的重要前提。如果选调的人员没有相应的素质,当参谋拿不出新点子,搞服务只是推推动动,那么办公室就会失去它应有的职能作用。
二是对日常工作进行合理分工,做到人人头上有指标,个个肩上有担子,明确职责,规定时效,强化责任。让每个办公室人员明白自己的岗位职责,做到既各司其职,又相互配合,从而形成“全室一盘棋”的良性运作局面。
三是规范办公室人员的政绩考核。公平合理的考核机制,是调动办公室人员工作积极性和创造性的有效保证。办公室是融多位于一体的综合性服务部门,面广事杂,考核难度较大。为此,应实行“分类考核,综合评价”的方法。对个人的考核应重在看表现,看政绩,不凭印象,凭关系,以体现公正客观的要求,充分调动办公室人员的积极性,为提高办公室队伍素质增添内在动力。
四是要加强业务培训,给办公室同志经常“充电”,改善知识结构,适应形势发展和需要。五是规范办公室人员的提拔使用工作。实践证明,用好一个人,可以激励一批人;用错一个人,则会挫伤一批人。办公室同志确实很辛苦,吃进的是草,吐出来的是奶,领导要多关心、多支持,多体谅。政治待遇上多考虑,在物质待遇上多倾斜。坚持以事业留人,以感情留人、以适当的待遇留人,增强办公室的凝聚力和向心力
发挥职能重实干 立足本职创佳绩
(2012 年 2 月 29 日)
全州县人民法院是一个先进的集体,法院办公室正是在这样一个优秀的集体中不断成长,紧紧围绕法院工作大局,密切联系法院审判工作的实际,贴近领导思路,增强服务意识和工作主动性,积极落实法院的各项重大部署,牢固树立为领导服务,为审判服务,为基层服务的意识,摆正本部门位置,以服务审判,促进审判工作为自己工作的出发点,较好地发挥了办公室参谋助手、督促检查、协调工作等综合作用,连续多年被评为院机关优秀部门,办公室成员也多次受到表彰。
一、对法院办公室的要求。
在法院工作中起着承上启下的作用,它沟通内外,联系左右,上情下传。下情上报,使上级法院了解下级法院的情况,下级法院明确上级的指示和精神,以此推动法院工作的全面开展。简单的说就是为领导决策和实施决策服务的综合部门,是院党组和院领导的参谋部、左右手,是法院承上启下、联系左右、沟通内外的中心枢纽,又是当家理财的物质生活保障部门。
一是做好服务意识。“三个服务”,即为院党组和院领导决策服务、为审判工作服务、为全院工作服务,其工作范围包括办文、办会、办事和机关后勤保障。同时,办公室作为法院对外的一个窗口,横向、纵向之间的联系比较广泛,办公室的工作水平、服务质量如何,对内直接关系到各部门的正常运转,对外则直接影响到法院的形象。
二是当好“勤务员”。后勤工作,是提供服务和保障的基础性工作,是法院办公室的窗口。后勤服务质量如何,对内事关全院工作和干警的切身利益,对外关乎法院的形象,应在三个方面下功夫:一是要大胆探索机关后勤改革。二是要切实履行当家理财的责任。三是要身先士卒,甘当老黄牛。办公室人员,面对迎来送往多、日常事务多、领导“批评多”,要尽力多干一点、多累一点,腿勤一点,多思考、多请示,大事不误、小事不漏;要尽心尽力、尽职尽责,大事讲原则,小事讲风格;特别是对荣誉和批评要拿得起、放得下,以求真务实、文明高效的工作作风,全面提高办公室的工作质量和工作水平。
三是当好“协调员”。新的形势和任务,对法院办公室工作提出了新的更高的要求。办公室协调水平如何,直接关系到领导决策的落实效果,关系到办公室工作质量的高低。一是摆正位置,处理好与领导和院党组的关系。对领导交办事项要坚决执行,认真办理,还要经常主动征求领导对办公室工作的意见,融洽关系,以便得到领导的重视和支持。二要互相理解,处理好与各部门的关系。要多为对方着想,在坚持原则的基础上,从有利于工作出发,尽力为其办实事,避免“门难进、话难听、脸难看、事难办”的现象发生。三要主动关心,多为各部门和干警办实事、办好事、服好务。
四是当好参谋。办公室要当好领导的“千里眼”、“顺风耳”。做到参政不干政、帮忙不添乱、参谋不干扰、辅佐不越位,力求“参”在点子上,“谋”在关键处,切实增强三个意识:一是增强全局意识。办公室的工作要重点围绕中心工作,有目的、有针对性地提供信息和资料,做到想领导所想、供领导所需,主动搞好调研、摸清实情、当好参谋、提出建议,为领导决策提供优质服务。二是增强超前意识,始终保持与时俱进的精神状态。思想要快半拍、工作快半拍,做到“领导未谋有所思,领导未问有所知,领导未示有所行”。要预测和把握工作重点,早作了解、适时提醒,提出建议供领导参考。三是增强创新意识。
二、对法院办公室工作精分工,完善岗位目标分工责任制。
办公室工作任务重、责任大,必须要有健全完善的内部分工和组织机构。每年办公室根据全院各部门工作目标考核机制,从实际出发,科学设置内设机构,明确各个岗位的任务和责任,确保内部运转高效有序,充分发挥了办公室的职能作用,保证各项岗位责任目标落到实处,避免干多干少一个样,干好干坏一个样,干与不干一个样,勤干、懒干一个样,克服了大事干不了,小事不愿做,领导看得见的事抢着干,领导看不见的事没人干的局面。
三、抓队伍,强化部门内部管理。
人员素质的强弱是干好工作的关键。该院办公室从落实法院各项规定入手,强化全体人员的遵规守纪意识,积极转变工作作风,端正工作态度,在办公室成员中树立善于学习、勤于思考、乐于奉献、敢于开拓的精神。一是加强内部学习,树立奉献意识。定期召开室务会,组织大家对有关的规章制度进行学习,同时结合该院开展的“两教育三整顿”活动对办公室人员加强作风建设,确保了全体人员的清正廉洁,使全体人员做到了谋事而不谋人,奉献而不埋怨,耐得住工作艰苦,耐得住生活清苦,出色地完成了各项工作任务。二是注重整体团结,强化和谐氛围。团结是一种美德,它反映了一个部门的风气。办公室的十名成员,正是在这样一个氛围中,完成一个又一个工作,为领导、为全院干警服务。
办公室分工
一、主任工作职责
1.负责办公室全面工作;
2.负责全室人员的学习、教育和管理;
3.负责督办上级和本院领导交办的重要工作;
4.负责有关综合协调和对外联络工作;
5.负责财务收支管理和制度建设;
6.负责大型办公用品(设备)购置合同的签订;
7.负责对全院固定资产的监督与管理;
8.负责本室车辆(158#)调遣使用和管理;
9.负责全院安全保密和有关信访督办工作;
10.负责院领导临时交办日常事务性工作。
二、副主任工作职责
1.协助主任做好办公室的各项工作;
2.按照责任分工做好各自分管工作;
3.积极完成院领导和主任交办的各项工作;
4.督促本室身边人员做好各项本职工作;
5.带头遵守作息时间和各项规章制度。
三、财务室工作职责
办公室主任对财务工作负总责,连素梅具体负责,张敏为直接责任人。
连素梅主要负责:
1.制证工作;
2.会计报表;
3.医改事宜;
4.房改事宜;
5.政府采购;
6.票据领取;
7.固定资产登记与管理;
8.财政拨、付款到位及对账工作;
9.财务公开工作;
10.日常办公用品、接待用烟、茶、水果等的购买;
11.负责对口单位的联络工作;
12.其他工作。
张敏主要负责:
1.财政报账;
2.备用金管理;
3.标的款管理;
4.债权债务管理;
5.票据的收取与登记;
6.平时账目的整理;
7.诉讼费、执行费的结算与管理;
8.负责水、电费的收取工作;
9.协助副主任做好报刊、杂志征订工作;
10.负责工资、加班补助的发放;
11.负责车辆购置附加费和保险费的交纳;
12.其他工作。
四、信息工作职责
办公室主任对信息工作负总责,张杨具体负责,付曙为责任人。
张杨主要负责:
1.领导讲话稿的起草;
人。
2.人大工作报告的起草;
3.工作简报、情况反映的编写;
4.大事记的编报;
5.各类汇报、总结材料的撰写;
6.各类信息的报送;
7.有关事项的对外联络;
8.院领导参加院外重大活动的照相工作;
9.图书资料室、电子阅览室的管理;
10.其他工作。
付曙主要负责:
1.院机关内有关活动的照相、摄像工作;
2.本院大事记的电脑记录工作;
3.局域网信息的上传及内容的更新;
4.电子显示屏排期开庭、生日贺词等的发布与更新;
5.宣传、信息稿件的登记;
6.办公自动化软件的管理;
7.机关办公电脑的维护;
8.其他工作。
五、档案室工作职责
办公室主任对档案工作负总责,雷新民具体负责,徐翠芳、胡新华、周国灿为责任 1.负责全院种类档案的归档、登记工作;
2.负责档案数据库的建立、更新和保护;
3.严格按规定落实档案借(查)阅制度,并按标准
收取费用;
4.负责对各单位档案员的业务指导和监督检查;
5.负责严把档案规范整理入库关;
6.负责与上级档案管理机关的沟通与联系;7.负责档案库房的安全管理工作。
六、文印室工作职责
办公室主任对文印工作负总责,雷新民具体负责,龚慧、周扬为责任人。
1.负责全院各类文件、文书的打印、编号、登记;
2.负责各种表格的设计、制作和打印;
3.负责交付打印的文件、文书在24小时内完成;
4.端正服务态度,保证打印质量;
5.负责文印室计算机、打印机、复印机及耗材管理;
6.负责文印设备的维修及更新的报告;
7.妥善保管交付打印的文稿,不得丢失、损坏和泄密;
8.负责机关各业务庭、室打印纸张的领取与登记。
七、电子阅览室(图书资料室)工作
办公室主任对电子阅览室和图书资料室工作负总责,张杨具体负责,阮芳为责任人。
阮芳主要负责:
1.新购图书资料的登记、编号、整理工作;
2.图书资料的借阅、登记、催还工作;
3.本室的安全、卫生工作;
4.本室电脑的管理和使用工作;
5.会议室服务性保障工作(如端茶到水等);
6.其他工作。
八、监控室工作职责
办公室主任对监控室工作负总责,刘继为责任人。
1.负责监控设备的正常运行;
2.负责监控室的安全管理;
3.负责监控录像的调取、使用;
4.负责监控设备的联络维修和维护;
5.负责监控系统出现异常时的妥善处置和报告。
九、综合管理工作职责
办公室主任对综合管理工作负总责,雷新民具体负责,曹琳、刘继为责任人。
雷新民主要负责:
1.来电、传真的登记与接收;
2.会议通知的起草、会议票的分配及发放;
3.院印、介绍信的使用与保管;
4.报刊杂志的征订;
5.会标的制作及会议室的布置;
6.节假日值班安排;
7.全院落实上级文件和有关事项的督查工作;
8.其他工作。
曹琳主要负责:
1.全院的保密工作;
2.OA办公系统、电子邮件加密系统文件的签收、传阅和处理;
3.电话通知、传真的传阅及处理;
4.涉密文件的归类登记及销毁;
5.耗材库房各类耗材的出入库登记;
6.饮水票的购买及领导饮水的更换;
7.其他工作。
刘继主要负责:
1.报纸杂志的分发;
2.会议室的开、锁;
3.其他工作。
办公室细化分工促提高
法院办公室是机关的综合部门,对外负责联系协调,对内服务于审判、执行工作,服务于每位干警,承担着大量的日常性事务工作,如文电转发、材料撰写、文书印制、印章使用、会务安排、车辆管理、物质装备管理、法制宣传等等,事务繁杂、琐碎,事无巨细,千头万绪,工作强度和难度大,哪一个环节做不好,轻则影响机关的办事效率,重则关系到法院审判工作能否得以顺利开展,往往会出现“成绩不现于册,缺陷却一目了然”的结果。
为方便全院各部门和全体干警与办公室联系工作,确保机关运转高效,办公室进一步明确人员分工,制定了《办公室工作人员分工及职责》,职责分工细化到人,明确规定何人办理何事,对办公室工作的方方面面进行了囊括,避免推诿扯皮,力促服务水平再上一个台阶。并提出“五不让”和“快、准、细、严”工作原则。“五不让”具体内容为不让上级及领导交办的事情在这里延误、不让上传下达的渠道在这里阻塞、不让工作失误在这里发生、不让前来办事的人在这里受到冷落、不让法院及部门的声誉在这里受到损害。
“快、准、细、严” 具体内容为:“快”字上做到办事情、传文件迅速及时,从不拖拉;在“准”字上做到认真细致,不丢三拉四;在“细”字上做到严谨周密,工作处理得有条不紊;在“严”上严守审判秘密,增强保密意识,防止保密工作不出一丝一毫的差错。
第五篇:2011年全市法院工作要点
2011年全市法院工作要点
(征求意见稿)
2011年是“十二五”开局之年,是我们党成立90周年,全市法院要深入学习贯彻党的十七届五中全会、中央经济工作会议、全国政法工作会议以及市委九届十一次全委(扩大)会议精神,紧紧围绕推进首府跨越式发展和长治久安,深入推进四项重点工作,全面加强审判执行工作和自身建设,为我市“十二五”规划开好局起好步创造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境,今年全市法院要重点抓好五项主要工作:
一、强化审判职能作用,服务稳定发展大局
刑事审判,要在依法严惩暴力恐怖、分裂破坏和其他各类严重刑事犯罪的同时,加强指导,稳步推进法院量刑规范化改革,实现量刑公开、公正、公平.贯彻落实自治区高院出台的《人民法院量刑指导意见实施细则(试行)》会同检察院、司法局共同做好量刑规范化工作,并争取在二季度完成对两级法院此项工作的培训.进一步规范减刑假释粱件办案程序,全面推行假释案件开庭审理,制定具有可操作性的减弗假释实施细则,严格规范减刑假释标准;认真开展未成年刑事案件审前教育和社会调查工作,积极配合社区矫正机构开展对缓刑犯的回访和帮教工作;深入开展刑事被害人救 助、刑事附带民事案件调解和轻微刑事案件和解工作,最大限度减少社会不和谐因索,预防和减少社会矛盾发生,民商事审判,要促进“案结事了”向“案结事好”转变.正确把好立案关,强化诉讼风险提示和法律释明工作,促使当事人正确行使诉权,防止滥诉;审理阶段要实施“审判提速”工程,实现均衡结案,加快办案进度,基层法院要提高一审简易程序适用率,力促通过繁简分流尽力缩短结案周期,促使案件在法定审限内尽快结案,要妥善审理好涉及民生案件,尽力保障改善民生,重点审理好教育、医疗 〃 住房、社会保障 〃 产品质量 〃 损害赔偿和婚姻家庭案件,妥善审理劳动争议、农民工追索劳动报酬、撤村建居企业破产等案件,注重维护弱势群体权益,着力解决群体性矛盾,切实维护各族群众切身利益。
行政审判,要坚持将支持地方经济发展与依法保护行政相对人合法叔益相结合,严格履行司法审查职能,依法维护当事人诉权,加强行政诉讼中的协调工作,妥善处置因发展经济引起的土地征收、房屋拆迁等涉及民生的案件,坚决防止出现恶性事件,延伸行政审判职能,加大诉讼外法律服务大力推行行政审判“白皮书”制度,督促提高行政机关执法水平,执行工作,一方面要继续巩固执行清积活动成果,防止积案反弹,要彻底消除积了清,洧了再积的现象另一方面要 以创建“无执行积案先进法院”活动为抓手,加大执行力度,规范执行行为,扩大执行措施,加强执行分权制约,完善分段集约流程管理,采取“六查一搜二走访”,不断强化执行联动威慑机制,多措并举攻克执行难案,确保创建活动 取得实效。基层法院执行工隹寨件实际执行到位率要力争达到60%以上
审判监督工作,要坚持能动司法,知难而上,将公开听证和开庭审理、调解和判决、调解和即时履行、依法纠错和案结事了有机结合,最大限度地提高案件质量,减少涉诉上访案件。
二、推进社会矛盾化解,促进社会和谐
坚持“调解优先,调判结合”。要正确理解和贯彻一调解优先,调判结合”工作原则,在处理案件中首先考虑用调解方式解决纠纷,并坚持依法自愿的原则,使其更好地发挥化解矛盾的作用.要把调解贯穿于立案、审判、执行各个环节,全面加大立案调解工作力度,让部分案件在立案阶段就得到快速解决,既节约司法资源,又提高群众满意度。要完善诉调对接工作机制基层法院可在立案场所设置人民调解窗口,加强与各方面的协调配合,力争把矛盾解决在诉前。要金面总结和推广调解工作经验,强化诉讼调解和诉调对接工作,推动建立“大调解”格局,形成化解社会矛盾的整体合力。狠抓信访清积工作。要认真落实信访工作制度,积极探索缓解信访压力的新途径,坚决打赢涉诉信访积案清理这场攻坚战,一方面继续强化领导责任和“五定一包”工作制度,妥善处理好每一起涉诉信访积案,促使当事人息诉罢访;另一方面采取得力措施防止新的积案产生,并在实践中探索建立涉诉矛盾纠纷排查和社会稳定风险评估机制,增加对初信 初访、重信重访、信访案件反馈率等指标的考核,务求多措并举化解信访问题,并争取在全国人大、政协会议召开前,积案的息诉率达到70%,确保圆满完成清积目标任务。
三、创新管理机制,提高司法水平
强化审判管理权,实现对审执工作科学完备 〃 有效的监督管理。要以金区法院“审判管理年”活动的开展为契机,继续完善审判管理机制,适当调整考核审执工作的质量、效率和效果指标,以调整后的指标体系为导向以案住流程管理、案件质量评查、审判绩效考核机制为手段,以信息化建设和应用为支撑,实现对案件的金方位管理监督。要借鉴成都中院“两权”改革的经验,光善审判质效评估体系建设,重点加强对基层法院、各业务部门和办案法官的绩效考核将反映办案数量 〃 质量、效率效果的各项指标量化,并合理确定权重,实现科学、合理、公正高效的考核管理,确儘案挫质效。要抓好抓实案件质量评查、信息录入、审限控制工作,加强文书校核、送达、归档、案件移送等节点管理。针 对法院信息数据录入等薄弱环节坚持定期检查评比和通报制度。两级法院党组要进一步健全审判管理机构充实审判管理力量,强化审管办的职能作用切实树立起审判管理岁口到虬,确保各项审判管理制度在执行中不走样。同时,要坚决推进审判管理信息化建设与应用工作,经力实现信息化与审判管理的对接,逐步建立和完善法院综合信总管理系统、数据交换平台系统、绩效评价系统、法律文书校正系统,确保各项考核数据的真实性 〃 准确性和全面性,实现审判管 理从粗放型向精细化转变。
加大司法公开力度,实现阳光司法、两级法院要切实罘取措施,加大司法公开力度,中院将继续加大裁判文书上园庭审网络直g爵。庭审同步录音录像塞件信息查塑、.-新闻发布等工作力度有条件的基层法院要借鉴中院的榭临队推广此项工作。要进一步完善人民陪审员制度提高二审案件开开庭率,主动接受新闻媒体和人大、政协、检察机关和社会各积极宣传法院和法官增进社会各界对法院工作的了解、理解和支持。要规范评估拍卖工作,以电子大屏和登陆法院网的形式向社会公开摇珠确定的评估、拍卖机构 〃 对拍卖案件统一审核、公告 〃 排期监拍、集中召开拍卖大会,并对拍卖的金程刻录光盘存保障当事人知情权、拓展便民诉讼渠道,落实司法为民举措、要充分保障当事人的知情权,高效解决当事人的问题,迅速回应当事人的 诉求,通过深入群众调查走访、“双联系”活动、巡回审判 〃 “便民联系点”、送法到基层等多种方式、延伸司法为民的触角,把司法为民的要求落到实处、要改善司法服务环境,完善司法便民设施,积极实施司法救助,强化罛每保障意识、让更多的当事人亲身感受到法院的人性化管理以及人文关怀。
四、抓好干部队伍建设,提高队伍整体素质
在坚持抓党建带队建上下工夫.根据上级法院的统一部署,开展好“发扬传统、坚定信念执法为民”和“人民法官为人民”主题实践教育活动,按照市委的安排 〃 开展好创先争优活动,同时在系统内开展好先进党支部和优秀党员评选活动,以优异的党建工作成绩迎接建党90周年。
在提升司法能力上下工夫。进一步建立健全立案刑事审判 〃 民商事审判、行政审判、审判监督、执行等审判岗位的办案规范和标准,做到实体工程序公正,不断提高办案质量和效率,实现法律效果、社会效果和政治效果的有机统一。要进一步加大教育培训力度,推进全员培训、主题培训专业技能培训,创新培训方式,丰富培训内容,搭建提高业本索质和专业技能的平台今年将分批组织两级法院司法警察赴自治区公安厅特警总队训练基地集训组织书记员进行技能培训和考试,增强培训的针对性和有效性.要选派初任法官到南疆或信访部门挂职锻炼,增强法官做群众工作、化解矛 盾纠纷、解决社会问题的能力。要制定对综合部门工作人员、法警和书记员的工作量化考核办法,增强工作责任心,为审判执行一线提供更好的服务保障.要实行竟争上岗,把群众基础好,工作能力强,纪律作风硬的干部选拔到领导岗位上来,努力打造一支高素质的干部队伍.在加强和改进司法作风上下工夫.把人民群众的评价作为改进工作的动力,着力解决队伍在理想信念、宗旨意识、司法为民等方面存在的突出问题,教育干警用真心贴近群众、用真情化解纠纷,用平等谦和的态度和文明规范的举止对待当事人,在司法实践中不断增进与人民群众的感情,密切与人民群众的血肉联系。尤其暴加强对新招录人员的教育引导和培训,培养他们踏实的工作作风.在加强党风廉政建设上下工夫.认真贯彻落实全国法院反腐倡廉建设工作电视电话会议精神和市纪委九届六次金会精神,坚持廉政之弦不松,切实抓好廉洁司法教育和党风廉政建设各项制度的落实,贯彻《法官职业道德基本准则》、《法官行为规范》,落实两级法院审判执行人员回避制度,按照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《人民法院工作人员处分条例》,及时查处举报案件,充分发挥专职廉政勤政监察员作用,对审判权、执行权实施实时监督,在推进法院文化建设上下工夫。两级法院都要做好法院文化建设规划,积极倡导富有特色的法院精神,改善办公环 境和审判环境,适时组织各类文体活动,积极开展法官读书活动,丰富干警业余文化生活,营造审判机关健康向上的文化氛围努力提升队伍精气神,要大力培养法官的职业道德意识,丰富法官法学理论功底和文化底蕴,通过法官的职业素养体现先进的法院文化。要继续推进文明创建工作,积极争创金国精神文明单位。要在政治上、工作上、生活上切实关爱干警,为干警解决职级待遇、工资福利以及生活中的实际问题,在法院文化中体现以人为本。
五、加大监督指导力度,强化基层基础建设
中院领导要坚持工作重心下移,进一步细化院领导卅口联系点的调研指导工作制度“,强化对基层法院工作的宏观指导,加大对党的路线方针政策和上级法院重大工作部署在基层法院贯彻落实情况的指导和检查督办力度;各业务部门要着重通过适用法律疑难问题请示、审判监督、发改案件通报分析以及典型案例指导等制度强化对基层法院审执工作的业务监督指导,帮助基层法院剖析和解决案件审理中存在的问题,提高整体办案质量;综合部门要强化督办职能确保政令畅通,强化信息工作确保信息畅通,强化服务职能切实为基层法院排忧解难。要进一步加大法庭工作力度加大对法庭工作的检查、指导和考核力度,确保各项目标任务落实,推进人民法庭审执工作、队伍建设和法庭管理水平上新台阶。要在解决基层困难上办实事,通过统一招录解决基层法 院缺人问题,拓宽法官来源和渠道,缓解案多人少难题。要进一步推动信息化建设,重点建设覆盖基层人民法院和人民法庭的局域网络,全面应用法院审判信息管理系统,提高信息化建设水平。要在资金、技术、人才等方面向基层倾斜,努力改善基层的执法条件。
2011年2月28日
乌鲁木齐市中级人民法院