书记动员部署评议会讲话

第一篇：书记动员部署评议会讲话

在XX村（社区）党的群众路线

教育实践活动动员部署评议会上的讲话

XXX

（2014年×月×日）

同志们：

根据中央、省市委、街道党工委的部署要求，今天XX村（社区）党（总）支部在这里召开村（社区）党的群众路线教育实践活动动员部署评议会，主要任务是学习贯彻中央、省市、街道教育实践活动会议精神，对我村（社区）党的群众路线教育实践活动进行动员部署。深入开展以“为民、务实、清廉”为主题的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，对于夯实党的执政基础，提高做好新形势下群众工作的能力，推动经济社会持续健康发展，具有十分重要的意义。街道党工委对我村（社区）开展群众路线教育实践活动高度重视，指导组专程到会指导。按照街道党工委决定，我们XX村（社区）作为XXX的联系点（无领导定点联系的单位此处不需要），在此，让我们对XXX、XXX和其他指导组成员的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！待会，XXX和XXX还将作重要讲话，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。

下面，根据村（社区）党（总）支部会议讨论的精神，我讲三点意见。

一、统一思想，充分认识开展教育实践活动的必要性和重要性 群众观点是马克思主义政党的基本政治观点，群众路线是我们党的根本工作路线。党的根基在群众、血脉在群众、力量在群众。深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是我们实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求,也是推进党的事业和党的建设的一项基础工程，对于进一步密切党同人民群众的血肉联系，巩固党的执政地位，具有十分重大而深远的意义。我们一定要把思想和行动统一到中央、省市委的决策部署上来，深刻认识开展教育实践活动的重要性、现实性和紧迫性，切实增强开展活动的思想自觉和行动自觉，以高度的政治责任感积极投身到教育实践活动中来。

1、深入开展教育实践活动，是切实加强服务型党组织建设的重要契机。村（社区）党组织作为党的基层组织，最贴近群众，是党与人民群众紧密联系的桥梁与纽带，是党的思想阵地最前沿。加强基层服务型党组织建设有利于凝聚民心，在基层形成共同奋斗的合力，为伟大“中国梦”的实现更增添一份力量。近年来，我们在街道党工委的统一部署下，通过党员干部冬训等教育活动（各

村有特色的活动可以自己增加），基层党组织建设不断加强，基层基础不断夯实。但仍存在少数干部服务群众意识和能力不强，转型和创新意识缺乏，办事不公等问题。深入开展教育实践活动，能够有力促进广大党员干部积极主动解民难、排民忧、顺民意，真正使基层党组织成为凝聚服务群众的主心骨,是党员干部成为服务群众的贴心人。

2、深入开展教育实践活动，是全力推进“两个服务”的现实需要。（结合各村和社区实际发展情况展开）

3、深入开展教育实践活动，是进一步加强基层党组织作风建设的客观需要。总书记指出：要坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。总体上看，我们村（社区）党总支（党支部）和党员干部贯彻执行党的群众路线情况是好的，党员干部的整体作风也是好的，全村（社区）团结和谐、风清气正、共谋发展的良好氛围日益浓厚。但与上级整风的要求和群众的期待相比，我们的作风建设尚有差距。党员干部要时时自重、自省、自警、自励，增强拒腐防变和抵抗风险的能力。村（社区）党组织要切实转变作风，从实际出发，善于发现群众所思所想，把握群众的真正需求，及时解决老百姓的困难问题，让广大老百姓真正认识到我们的党组织、党员干部是和他们同呼吸共命运的。

二、把握原则，明确要求，确保教育实践活动扎实推进

我村开展教育实践活动的总体要求是：认真贯彻党的十八大、十八届三中全会和习总书记系列重要讲话精神，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以“为民务实清廉”为主题，以街道党工委“五查五治”（即查勇争一流的决心大不大，治固步自封、因循守旧、裹足不前的“僵化病”；查服务发展的劲头足不足，治得过且过、畏首畏尾、捏轻怕重的“懒散病”；查求真务实的作风硬不硬，治急功近利、推诿扯皮、各行其是的“浮躁病”；查为民服务的意识强不强，治敷衍塞责、办事拖沓、简单粗暴的“冷漠病”；查清正廉洁的防线牢不牢，治思想滑坡、铺张浪费、好逸恶劳的“享乐病”）为主线，着力解决“四风”方面存在的突出问题，着力解决关系群众切身利益的问题。

为更好地开展教育实践活动，村（社区）党总支（党支部）进行了专题研究，成立了活动领导小组，根据街道党工委制定的实施意见和实施办法，制定了活动实施方案，为我村（社区）教育实践活动的开展奠定了坚实基础。

按照上级部署，我村（社区）教育实践活动自2014年3月中旬开始，9月基本结束，集中教育时间不少于3个月。中央和省市委明确规定这次教育实践活动不分阶段、不搞转段，在方法步骤上明确了“学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制”三个重要环节。坚持规定动作做到位，又要从

各自实际出发，灵活安排各个环节的工作，采取务实的措施，确保教育实践活动扎实推进、不走过场。

（各村和社区自行制定实施方案）

三、强化领导,周密部署，努力增强教育实践活动的针对性和实效性

这次教育实践活动时间紧、任务重、要求高。我们要严格按照上级规定的目标任务、环节程序和工作要求，科学部署、周密安排、抓好落实，确保活动取得群众满意的实效。

一要加强领导，明确责任。为加强领导，我村（社区）成立以XXX同志为组长，XXX同志为副组长，XXX为成员的教育实践活动领导小组，领导小组下设办公室，并设业务联络员、信息报送员负责具体工作。在此基础上，我村（社区）结合实际，制定详细的实施方案，根据街道教育实践活动统一安排，抓紧抓实各项工作。

二要广泛宣传，营造氛围。要充分利用村（社区）现有载体，广泛宣传活动的重大意义、目标任务、方法步骤及总体要求，营造良好的学习氛围；要采取多种方式深入群众，倾听民声，了解民意，集中民智，提高群众参与的广泛性；要针对党员群众的特点，采取大家喜闻乐见的形式，调动群众参与的积极性。通过学习实践活动，要进一步建立健全保持共产党员先进性的长效机制；

要大力宣传身边的先进典型，用身边的人和事教育引导广大党员群众，要宣传党员和群众创造的好做法好经验，努力营造有利于学习实践活动顺利开展的良好氛围。

三要立足实际，务求实效。把开展教育实践活动作为进一步提高为民服务能力和做群众工作能力的重大机遇，按照街道党工委的要求，在街道指导小组及其成员的指导下，围绕中心，服务大局，统筹兼顾，合理安排，正确处理好开展党的群众路线教育实践活动和开展各项工作的关系，确保教育实践活动见到实效。

同志们，认真开展党的群众路线教育实践活动是提高我村（社区）党员干部素质和能力的重要举措，意义重大，影响深远。我们一定要以昂扬的斗志、饱满的热情，统筹兼顾，精心组织，稳步推进党的群众路线教育实践活动，以扎扎实实的工作实效推动本村（社区）的发展，为城东街道服务高新区转型发展、服务民生改善作出我们的贡献！

第二篇：动员部署讲话

在定昌镇中心校党的群众路线教育实践活动

动员大会上的讲话

（2014年3月20日）

郭耀良

老师们、教工同志们：

今天，根据中共定昌镇党委群众路线教育实践活动部署，按照县教育局的安排和要求，我校召开定昌镇中心学校深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会，对我校开展群众路线教育实践活动进行思想发动并做出具体的安排部署。下面，我就开展好这次活动，讲三点意见。

一、思想高度重视，深刻认识开展教育实践活动的重要性和必要性。

党的十八大明确提出，围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、从严治党的重大决策。中央、省、市及县教育局对此高度重视，已经作了层层动员和部署。总书记强调，要着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总体要求，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题，以实际行动密切党群干群关系，取得群众满意的成效。镇党委、县教育局领导在动员会议上强调，开展好教育实践活动是当前和今后一个时期各级党组织的一项重要政治任务，各级党组织要以高度的责任感和历史使命感，确保教育实践活动深入推进、顺利开展、抓好抓实。

我们要提高认识，把思想统一到中央、省、市、县的决策部署上

1来，一要充分认识到新形势下开展群众路线教育实践活动的重大意义；二要真抓实干，保质保量开展好教育实践活动。

近年来，我校全体教职工以高度的责任感和使命感，以“风清气正，干事创业”的激情，上下同心转变教风学风，优化师德师风，提高办学水平，创造了令人振奋的成绩。但同时我们也要看到，与党的群众路线教育实践活动的要求、与人民群众的期盼还有很大的差距。有些教师还存在思想不新、动机不纯、行为不轨、影子不正、作风不实、手脚不净等现象。有的教师教学中心意识淡薄，图清闲、嫌麻烦，课堂教学随意性大，更谈不上进行教学模式、内容、方法等方面的改革；部分教师缺乏提升自身的思想理论水平和业务素养的紧迫感、危机感，思想政治意识不够强、存在职业倦怠。长此以往，必将极大阻碍学校的发展。

开展教育实践活动，就是要认真查找“四风”方面存在的突出问题，对作风之弊、行为之垢来一次自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。就是要使全校党员同志牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨，切实改进工作作风，赢得群众的信任和拥护，以优良作风把广大教工紧紧凝聚在一起，为实现学校新的发展提神振气，为办人民满意教育努力奋斗。

二、结合学校实际，把教育实践活动作为学校健康持续发展的强大动力。

深入开展党的群众路线教育实践活动，关键在结合学校工作实际，体现学校特色。我们将按照县教育局的要求，结合学校实际，扎实开展党的群众路线教育实践活动，以此为契机，进一步增强群众观念，进一步改进工作作风，进一步推动教育教学改革发展，推动学校

办学实力再上新台阶。

这次群众路线教育实践活动从3月中旬开始，9月份基本完成。具体按照学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节开展。这其中学习教育、听取意见是基础，查摆问题、开展批评是关键，整改落实、建章立制是根本。教育实践活动主题是为民、务实、清廉；聚焦的突出问题是形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题；根本目的是改，改出一个新作风、改出一个新气象。

第一，抓住关键环节，扎实做好规定动作

一是学习教育环节。这个环节体现一个“全”字。我们要采取多种途径、多种形式，重点搞好学习宣传和思想教育工作，使我们的党员教师进一步强化宗旨意识、增强群众观点。全校党员要认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党章和党的十八大报告，学习十八大以来总书记一系列重要讲话精神，学习党的光辉历史和优良传统，着力提升自身党性修养和理论水平；要在全校范围广泛深入开展理想信念、党性党风党纪、师德师风以及学风校风教育，净化校园发展环境，营造团结和谐发展氛围；要围绕部分党员同志在作风上存在的突出问题、事关师生员工切身利益的问题以及学校内涵发展、提升质量各项重点工作，深入师生员工，认真开展调查研究，广泛听取师生意见和建议，增强民主参与，凝聚发展共识，集聚发展合力。

二是查摆问题环节。这个环节体现一个“深”字。重点围绕为民务实清廉要求，通过师生提、自己找、领导点、同事帮，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风以及师德师风、学风校风等方面存在的突出问题，进行自我剖析，开展批评和自我批评。学校党支

部要组织高质量的专题民主生活会，紧扣主题、开门见山、突出重点，指出存在的主要问题，分析深层次原因，提出今后努力方向和改进措施。

三是整改落实环节。这个环节体现一个“实”字。重点是针对师德师风、学风校风和工作作风方面存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案，对一些突出问题进行集中治理。切实解决教育教学工作中存在的不正之风和不良倾向，规范工作行为。通过专项整治，进一步改进师德师风、教学教风，优化教育教学环境。建立起改进作风、联系群众的长效机制，真正使贯彻党的群众路线成为学校党员干部和全体师生员工长期自觉的行动。

第二，紧密联系实际，把教育实践活动落到实处。

开展党的群众路线教育实践活动必须把群众需求和工作重点有机结合起来，结合学校实际，我们要做好以下几点：

一是要把活动成效体现在作风转变上。把开展教育实践活动与转变工作作风紧密结合起来，一定要把主要精力集中放到抓工作落实上。下大力气狠刹教师教育教学应付差事，不专研不上进，对学生严重不负责任等顽症；狠刹教师贪图小利，违反规定乱补课、推销乱订教辅资料等不正之风。

二是要把活动成效体现在办实事上。坚持诚心诚意为群众谋利益，以实实在在的成果取信于民，使群众在教育实践活动中得到更多实惠。加强校园安全环境整治，规范学生安全行为，改善办学条件和寄宿生在校生活条件。确保学生在校吃得好、住得好、玩得好、学得好，努力创办学生安心、家长放心、群众满意的学校。

三是要把活动成效体现在加快学校发展上。新学年、新学期学校

发展的任务十分繁重，我们要认真落实薄弱学校改造，将上级给我们各校配备的多媒体教学设备、教学仪器和音体美器材管好用好。要通过教育实践活动，促使全校上下始终保持良好的精神状态，激发冲天的工作干劲，全力以赴抓好学校各项工作，以实际行动贯彻落实党的群众路线。

三、精心组织，确保教育实践活动取得实效

我们要根据本次教育实践活动的总要求，坚持高标准、高质量落实镇党委和县教育局的具体部署，“规定动作”做到位，“自选动作”做精彩。精心制定教育实践活动方案，严格按照方法步骤，采取有力措施，切实抓好学习教育、查摆问题、整改落实三个环节的工作落实。

一是加强组织领导，强调领导带头。开展群众路线教育实践活动是全党政治活动中的一件大事，也是当前各级党组织的一项重大政治任务。领导班子成员要明确责任，精心组织，具体指导；要带头学习，带头执行上级关于改进作风的规定，带头查摆问题，带头落实整改措施。确保教育实践活动深入开展、取得实效。

二是统筹兼顾，两手抓两不误。开展群众路线教育实践活动目的是转变作风、促进科学发展，我们要充分发挥党密切联系群众的独特优势，把开展教育实践活动同做好学校改革发展稳定各项工作紧密结合起来，不做一刀切、不搞两张皮。把全校师生员工更好地凝聚起来，提振精气神、拧成一股劲，同心同德，攻坚克难，以作风建设的新成效汇聚起推动学校改革、发展的强大力量。

三是加强宣传、及时总结。我们在开展党的群众路线教育实践活动过程中，要充分利用各种信息媒介，进行宣传，努力营造活动良好的舆论氛围。我们要及时总结，及时反省教育实践活动中的得与失，主动接受督导组的指导。

四是抓好“三个结合”，确保活动实效。以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，其出发点是为民，其归宿是惠民，关键是重塑党员干部敬民爱民新形象，重塑务实求进艰苦奋斗新作风。在实际工作中，要坚持与县委引深“六条路径”、推进“六大攻坚”，奋力开创“北方水城、美丽沁州”的总体部署结合起来，与改进和提升师德师风水平结合起来，与创办人民满意教育结合起来，确保教育实践活动与各项工作相得益彰、整体推进。

同志们，深入开展党的群众路线教育实践活动，意义重大，责任重大，使命光荣，影响深远。让我们在定昌镇党委和县教育局的领导下，统一思想、坚定信心、扎实工作、务求实效，搞好这次教育实践活动。进一步发挥党支部和党员密切联系群众的政治优势，促进学校持续健康发展，为办好人民满意教育，实现中华民族伟大复兴的中国梦做出自己应有的贡献!

谢谢大家！

第三篇：村级低保评议会动员讲话

今天在咱们***村召开低保工作评评议动员大会，这次低保工作会议，主要是传达区、镇有关低保工作会议精神，安排部署2014农村最低生活保障评审工作。刚才，**同组织大家就我镇关于做好2014年农村低保对象年审复核工作的通知进行了学习了，***同志就我镇农村低保年审工作有关注意事项进行了说明，希望大家认真领会，严格按照文件要求，切实抓好落实，及时组织开展评审、入户走访等工作，确保保质保量按期完成。在此，我讲几点意见。

一、高度重视低保年审工作的重要性

低保——也就是农村居民最低生活保障制度是保障农村困难群众基本生活的一项根本性制度，是农村社会救助的一项重大举措，它与其他社会救助、扶贫及各项惠农政策措施都是党和政府关注民生的具体体现，其实施效果的好坏，直接关系到广大困难群众的切身利益，事关党和政府在人民群众心中的形象和威信。自农村低保制度实施以来，绝大多数农村困难群众的基本生活有了保障。总体上看，全镇农村低保工作是好的，由于低保特别倾斜于咱们西部山区，相对而言，低保名额多，涉及面广，个别干部思想认识不到位，工作不够细致、群众对政策还不够了解。在保障过程中仍然存在着一定的问题，如人情保，拆户保等违规现象，使一些应保尽保的困难群众未能进保，造成了不良影响。在这次审核工作中尤其要查找问题和薄弱环节，认真分析，扎实调研，全面入户走访，摸清底子，做到记录详实，资料完善，达到五提升（政策知晓率、评议参与率、审核合格率、信息比对率、群众满意率），全力构建应保尽保、应退尽退、阳光规范，确保低保制度落实的公平、公正、公开性。

二、认真组织实施好这次农村低保审核工作 这次农村低保审核工作，规范要求程序多，资料多，任务重，村上要精心组织，明确要求，落实责任，特别是村两委班子要切实做到高度重视，摸清实情、办好实事、力求实效，全面做好这次低保审核工作。

一是加强宣传引导。由于农村低保工作涉及面广，社会影响大，因此，咱们村上必须要加强宣传引导。镇上要求各村要召开专题会议安排部署此项工作，层层包抓，夯实责任，重点抓好“政策宣传、入户调查（入户调查率要达到100%）、民主评议（由村上选出的低保评议小组进行评议）、张榜公示（评议结束后对评议出的低保户要进行张榜公示，公示时间3天）、资料报送、信息核对”等关键环节，积极做到入户调查详实，民主评议规范，张榜公示到位，档案资料报送及时、齐全，管理机制健全，救助对象准确。通过宣传使广大群众了解保障对象范围、保障标准、补助水平、申请审批程序、分类划档、监督管理等情况，引导他们正确行使知情权、参与权和监督权。要正确认识到，低保是对贫困户的最低保障，是一种救助制度，而不是一种福利。

二是把握好三个环节。一是认真组织好村级低保民主评议工作。为了切实解决低保工作中存在的一些突出问题，我们要在总结以往经验的基础上，结合实际工作，要严格落实区镇有关低保政策。对每一户申请对象，由评议小组按政策，统一核实标准，逐一进行筛选，统一标准衡量。通过评议会，使低保工作的全过程操作更加制度化、更加科学化、更加符合实际，真正体现“阳光低保”，避免人情保、关系保，使广大群众真正参与到低保评审工作中来，让群众来说话、让群众来评议、让每份保障资金都实实在在用在解决困难群众生活上，把党和国家的惠民政策落实在困难群众身上。二是要扎实做好入户走访。民主评议完后，对评议出的对象，在包村干部的配合下，各村要全面入户进行调查走访，摸清底子，掌握实情，确保评审工作的公平、公开、公正。三是认真做好低保张榜公示工作。张榜公示是申报低保的重要环节。进行低保张榜公示的目的就是要将低保名单公之于众，广泛接受广大群众和社会各界的监督，提高低保申报工作的透明度，促进低保申报审核工作的公开、公平和公正，让真正困难的群众享受到最低生活保障。因此，按照有关规定，各村都要设立低保公示栏，自觉做到“三项公开”，即：“保障对象公开、保障金额公开、保障标准公开”，并在村民主评议后经入户走访无异议后，进行第一次公示，其后每次进展评审情况均要及时进行张榜公示，每次公示时间为7天。公示栏要设置在醒目的位置，便于群众监督。同时镇上也成立了由镇纪委牵头组成的监督小组，对农村低保评审工作予以监督，及时查处和纠正违反有关法律法规及政策的行为。

三、加强领导，强化责任，确保低保年审复核工作扎实有序推进

一要加强组织领导。会后村上要层层建立责任制，强化措施，明确任务，加大力度，抓好落实。特别是主要领导要负总责、亲自抓，明确专人抓细节、抓规范、抓落实，及时分析研究解决工作中遇到的困难和问题，真正把党和政府对低保工作的政策措施落实到位，真正把人民群众特别是困难群众最关心、最直接、最现实的利益问题解决到位。

二要加强工作落实。低保工作，重心在村上，重点在落实。尤其是村上直接面对的是困难群众，承担着逐户调查、民主评议、审核发放等一系列繁重工作。我们一定要转变观念，增强适应新形势的能力、努力做好2014低保评审工作，要充实工作力量，着力提高工作效率，按期完成工作任务。

三要严肃工作纪律。本次审核工作，各村、各部门必须严格按照要求，做到“民主评困”公开、公平、公正进行，做到应保尽保，应退则退，要坚决纠正合户现象，杜绝“关系保”、“人情保”和平均发放农村低保的行为，凡因不按照要求出现合户现象和其他违反规定的行为，暂停该村的农村低保金，对弄虚作假、贪污、挪用、截留、、优亲厚友等违法违纪违规行为严肃查处，对故意干扰、蓄意破坏这次农村低保审核工作的行为，要坚决予以打击，严惩不贷。

同志们，农村低保制度是保障农村困难群众基本生活的一项根本性制度，是解决农村民生问题的基础，是实现十七大提出的“人人享有基本生活保障”的具体落实。此次农村低保审核工作，时间紧，任务重，希望大家尽职尽责，全力做好审核各项工作，确保圆满完成任务。

第四篇：四帮四促动员部署会讲话(白书记)

在全乡领导干部“四帮四促”活动

动员部署会议上的讲话

（2010年12月8日）

白世友

同志们：

今天会议的主要任务是深入贯彻落实省、市、县领导干部 “四帮四促”活动动员部署会议精神，结合我乡实际，对在全乡领导干部中开展“四帮四促”活动，切实做好新形势下群众工作进行动员部署。

乡党委对开展“四帮四促”活动高度重视，会前专门进行研究和部署，制定了实施方案。各部门一定要按照乡党委的要求，精心组织，狠抓落实。下面，我讲几点意见。

一、把思想统一到为人民服务上来，开展好“四帮四促”活动切实增强责任感、紧迫感和使命感

全心全意为人民服务是我们党的宗旨，认真做好群众工作，是我们党的政治优势和优良传统，也是我们党一贯坚持的方针政策。党的十七届五中全会，深刻阐述了群众观点、群众立场、群众工作方法等重大问题，丰富和发展了党的群众路线，为做好新形势下群众工作指明了方向，提出了更高要求。省委结合贵州实际，决定在

全省领导干部中开展“四帮四促”活动，进一步做好新形势下群众工作，是基于形势上的正确判断，是深入分析发展面临的机遇和挑战，作出的一项重大战略部署，目的是通过这样一个抓手，进一步发扬党的优良传统，促进领导干部作风转变，以优良的党风促政风带民风，努力形成把思想统一到发展上、把心思集中到发展上、把力量凝聚到发展上的强大合力和良好氛围，影响深远，意义重大。

（一）开展“四帮四促”活动，进一步做好新形势下群众工作，是实现“十二五”规划目标的重要举措。党的十七届五中全会从战略和全局的高度，明确提出了“十二五”时期我国国民经济和社会发展的指导思想、基本要求和目标任务。省委十届十次全会认真贯彻落实党的十七届五中全会精神，深入分析当前我省面临的形势，审议通过了《中共贵州省委关于制定贵州省国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。市委二届十二次全会审议通过的《中共安顺市委关于制定安顺市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》了未来五年发展的目标。县“十二五”规划也将编制实施。在上级领导部门的指导下。我乡“十二五”规划也编制即将实施，重点是领导带头，干部抓好落实。开展“四帮四促”活动，就是要解决广大干部群众的落实力和执行力不强等问题，保证领导干部能迅速行动起来，以良好的精神状态、扎实的工作作风、狠抓和落实好

各项决策部署的贯彻，完成我乡既定的发展目标。

（二）开展“四帮四促”活动，进一步做好新形势下群众工作，是密切党同人民群众血肉联系的必然要求。密切联系群众是我们党的优良传统和作风。实践证明，越要加快发展，做好联系和服务群众工作就越重要。目前，一方面，部分干部宗旨意识淡薄，脱离群众，作风飘浮，形式主义严重；另一方面，我乡是全县及为贫困的边远乡，发展基础非常薄弱，自我发展能力低，需要上级部门的大力帮助和支持，因此，开展“四帮四促”活动，有利于进一步教育和引导领导干部大兴密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗之风，走出大门、走进村寨、俯下身子，主动开展好服务群众的各项工作，在服务群众中增强宗旨意识、服务意识，进一步密切党同人民群众的血肉联系。

（三）开展“四帮四促”活动，进一步做好新形势下群众工作，是促进社会和谐的客观需要。当前，我乡正面临着发展与挑战的机遇，任务十分艰巨。各种项目实施，各项考核指标不断深入细致，同时在这一时期，经济体制变革、社会结构变动、利益格局发生变化、思想观念、思想意识的的不断转变，群众思想和行为的选择性和差异性，都对做好这一时期群众工作提出了新的更高的要求。全乡广大党员干部特别是副科级以上领导干部必须统一思想、形成共

识，切实把群众工作纳入经济社会发展总体布局，本着更加务实的态度、下大决心、花大力气，解决好人民群众关心关注的热点难点问题，为加快发展、促进和谐奠定坚实的群众基础。

二、准确把握开展“四帮四促”活动的要求，突出重点，注意方法，抓紧动员部署并创造性抓好各项工作

按照省委的统一部署，从12月份开始，“四帮四促”活动全面启动。市委于12月2日召开了动员部署会议，县委已制定了《关于在全县领导干部中开展“四帮四促”活动进一步做好新形势下群众工作的实施方案》，我乡已按照县委制定的工作方案，结合我乡实际制定工作方案，并立即启动。

（一）准确把握目标要求。开展“四帮四促”活动，进一步做好新形势下的群众工作，最终目的是为了加快发展。我们必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧扣科学发展主题，围绕转变经济发展方式的主线，切实帮助基层群众领会精神、统一思想，理清思路、加快发展，解决问题、增比进位，化解矛盾、促进和谐，切实加强领导干部作风建设，进一步改进群众工作方法，自觉践行发展为了人民、发展依靠人民的要求，突出“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调，按照“抓机遇、提速度、上台阶”的要求，结合实际，突出重点，深入

扎实开展好“四帮四促”活动。

（二）切实注意工作方法。开展“四帮四促”活动，全乡领导干部尤其是主要领导，要切实按照乡党委的要求，紧急动员、马上行动，带着感情、带着激情，立即深入项目、深入农村、深入社区，着力解决基层发展中面临的实际困难，千方百计办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。坚持做到重心下移做工作，真正做到人对人、面对面、手拉手、心连心；统筹兼顾做工作，真正做到重点项目、贫困村重点领域“全覆盖”；带着感情做工作，真正深入基层了解情况。要以这次开展“四帮四促”活动为契机，狠下功夫帮助各村找准存在的问题，用实际行动和成效赢得群众的普遍认可，推动各项工作向前发展。

（三）着力搞好思想发动。这次动员部署会议结束后，各片区、各部门要迅速行动起来，加快节奏、整体推进。要重点帮助各村认真学习、把思想认识统一到发展的主基调上来；帮助基层围绕全乡“十二五”时期的目标任务，认真制定符合实际、突出特色的发展规划或发展目标；帮助各村解决农业产业结构调整、统筹区域协调发展等工作中面临的难题；督促和指导基层加强民主建设，切实推进党务、政务、村务，深入排查和化解矛盾纠纷，及时解决问题。省委已下发了在全省开展作风建设、环境建设、项目建设“三

个建设年”活动的通知。11月16日，省委书记栗战书同志在第88次省委常委会上就开展“三个建设年”活动作了重要讲话。全乡各级领导干部要把“三个建设年”活动与“四帮四促”活动有机结合起来，大兴解放思想、开拓创新之风，大兴求真务实、真抓实干之风，大兴团结民主、和谐共事之风，大兴艰苦奋斗、廉洁从政之风；营造开放开明的政策环境，营造诚实守诺的信用环境，营造优质高效的政务环境，营造公平正义的法治环境；在项目谋划储备、项目开工建设上取得突破，在壮大工业园区、建设产业集群上取得突破，在发展非公经济、鼓励全民创业上取得突破，在拓展融资渠道、推进招商引资上取得突破，切实为基层加快发展创造有利条件。

三、强化职责作用的发挥，大力加强领导，确保活动取得实效 各乡镇各部门要高度重视“四帮四促”活动，切实加强领导，充分发挥职能作用，抓好各项工作落实，确保活动扎实、有序推进。

（一）加强组织领导，明确职责任务。各片区长要切实担负起领导和指导责任，认真按照乡党委开展“四帮四促”活动工作方案的要求，带头抓好各项工作的落实。乡党委将专门成立开展“四帮四促”活动工作领导小组，具体负责本乡“四帮四促”活动的组织指导，扎实推进“四帮四促”活动的各项工作，确保取得实际成效。

（二）加强统筹安排，精心组织实施。各片区、各部门、各驻

村干部要把开展“四帮四促”活动与抓好当前各项工作结合起来，与开展作风建设年、环境建设年、项目建设年活动结合起来，与正在开展的创先争优活动结合起来，统筹兼顾，精心组织，相互补充，领导干部特别是党员领导干部要深入到项目区、各村组等一线指导工作、掌握情况、解决问题，着力解决发展中面临的实际困难。通过活动的开展，不断改进干部作风，优化发展环境，推动全乡建设。

（三）加强舆论宣传，营造良好氛围。紧紧围绕“四帮四促”活动总体要求，及时宣传上报活动中涌现出的先进典型，及时总结推广活动中的好经验、好做法，领导小组办公室每月要向县领导小组办公室报送三期以上简报，要设置活动专栏、张贴标语、村要办板报、大力宣传开展“四帮四促”活动的意义和成效，积极营造良好的舆论氛围要

（四）加强督促检查，确保取得实效。乡党委将把开展“四帮四促”活动作为对片区、部门及干部2011目标考核，进行专门检查评估。乡党委活动领导小组还将组建专门的督导组，定期对各片区、各部门开展活动情况进行指导和督促检查，对活动的全过程进行监督，严防形式主义。乡党委活动领导小组办公室要适时召开专门会议，了解和掌握活动进展情况，加强工作指导，总结推广经验，推动面上工作。

同志们，开展“四帮四促”活动，切实做好新形势下的群众工作，是省委作出的一项重大战略决策，事关全局。我们一定要以良好的精神状态、更加扎实的工作作风做好各项工作，确保活动真正取得实效，推动全乡经济社会又好又快、更好更快发展。

第五篇：郑书记动员讲话

在全县乡镇党委换届工作

动员大会上的讲话

郑 斌

（2011年2月9日）

同志们：

根据省委、市委的统一安排部署，乡镇党委换届工作于今年一季度进行。1月13日，市委专门召开换届工作座谈会，对县乡党委换届工作作了具体部署。县委对乡镇党委换届工作高度重视，前期做了大量的准备工作。1月30日，县委听取了我县乡镇党委换届工作相关情况汇报，并对做好换届工作提出了明确要求。结合中央和省委、市委精神，县委下发了乡镇党委换届工作实施方案等一系列文件，成立了乡镇党委换届工作领导小组和换届纪律协调会议领导小组，派出了指导督查组。今天下午，又召开专题工作会议进行动员，标志着我县乡镇党委换届工作已正式进入组织实施阶段。刚才，张县长宣读了领导小组和指导督查组成员名单；焦艳部长宣读了乡镇党委换届工作实施方案，对换届工作作出安排；国才书记就换届过程及重点环节纪律提出了明确要求。下面，我就做好这次乡镇党委换届工作，讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强做好乡镇党委换届工作的责任感

这次乡镇党委换届，是在我县推进实施“十二五”规划的开局之年进行的，是全县政治经济生活中的一件大事。搞好乡镇党委换届工作，对于进一步推动科学发展观在农村的贯彻落实、巩固党在农村的执政基础、促进全县农村经济和社会事业全面发展，具有十分重要的意义。因此，各乡镇要进一步统一思想，提高认识，切实增强政治责任感和历史使命感。

第一，做好这次换届，是顺利实现“十二五”规划的重要保证。县委十二届十次全会审议通过了我县“十二五”规划，对全县“十二五”时期经济社会发展作了全面部署。这次换届是在实施“十二五”规划的开局之年，是在新的历史起点上加强乡镇党委建设的重大举措。换届后的党委班子任期正值“十二五”时期，搞好换届工作，选好配强乡镇党委领导班子，科学谋划未来五年乃至更长时期的发展蓝图，是顺利实现“十二五”规划的重要思想保证、政治保证和组织保证。同时，搞好这次换届工作，也有利于进一步树立正确的选人用人导向，巩固和发展我县政治生态建设成果，更好地鼓起全县广大干部群众干事创业的精气神，为“十二五”规划的实施提供强大的精神动力。第二，做好这次换届，是推进基层民主政治建设的客观要求。乡镇党委换届，不仅是党组织班子成员的更替，也是党内民主在农村最广泛的实践，对于推动农村基层政治生活的科学化、民主化、制度化，坚持以党内民主引领和带动人民民主，都具有重要的现实意义。召开党员代表大会进行换届选举，组织广大党员参与党内事务，行使民主权力，是党内民主有效的实现形式，也是疏通民主渠道、推进基层民主政治建设的前提和基础。这次乡镇党委换届就改进和完善党代会代表产生办法、扩大换届人选提名和考察过程中的民主、扩大党员代表大会选举中的民主等方面提出了明确要求，这些都将有力推进基层民主政治建设。

第三，做好这次换届，是提高领导班子和领导干部领导科学发展能力的有利时机。这次换届既是对乡镇领导班子和领导干部执政水平的实际检验，也是提高领导科学发展能力的有利时机。搞好这次换届工作，有利于进一步优化乡镇党委领导班子的年龄结构、知识结构、专业结构和工作经历结构，使班子专业配套、分工合理、优势互补；也有利于巩固完善领导班子配备改革成果，进一步完善乡镇党委领导体制和工作机制，不断提高乡镇领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐的能力。第四，做好这次换届，是巩固党在农村执政基础的有力举措。乡镇党委是党在农村的执政基础，在深化农村改革、发展农村经济、维护农村稳定方面担负着重要领导作用。但从当前的情况来看，我县农村基层组织也还存在与新形势、新任务要求不相适应的问题。比如，有的班子不够团结，凝聚力、战斗力、创造力不够强，有的乡镇干部素质与农村经济社会发展的要求还有差距，乡镇经济还比较薄弱，等等。因此，通过这次换届，选出真正能够带领群众致富，让人民群众满意、上级党组织放心的乡镇领导班子，必将进一步提高党在农村的执政能力，巩固党在农村的执政地位。

二、认真学习，深刻领会，准确把握乡镇党委换届的工作重点

这次乡镇党委换届的主要任务是形成好的工作报告、选好党代会代表、选好配强乡镇党委领导班子、组织开好党代会。对如何做好这些重点工作，县委印发的《乡镇党委换届工作实施方案》已经提出了明确要求，各乡镇党委及有关部门要认真学习，深刻领会，准确把握上级关于乡镇党委换届的有关精神、总体要求和政策规定，认真抓好落实。

（一）要科学谋划好“十二五”发展。深入贯彻落实科学发展观，把思想统一到科学发展上来，是乡镇党 委换届工作的重要任务。起草和讨论好党委工作报告，是完成这一任务的关键。各乡镇党委要认真贯彻落实中央和省、市精神以及县委要求，组织广大党员干部和群众献计献策，深入调查研究，广泛征求意见，全面系统总结近年来在经济社会发展和党的建设等方面取得的成绩，实事求是分析面临的发展机遇和挑战，进一步理清发展思路，明确奋斗目标，科学规划未来一段时期的发展。乡镇党委书记要亲自主持起草报告，党委一班人要认真讨论。要组织党员代表认真审议报告，充分发扬民主，反映群众意愿，凝聚集体智慧。使起草和审议报告的过程，成为一个学习上级党委精神、研究当地特点、明确科学发展思路的过程，成为一个解放思想、形成共识、凝聚力量的过程，把基层干部、党员、群众的心思和精力引导到抓住机遇、干事创业上来，推动农村改革发展顺利进行。

（二）要精心组织好党代表选举。选好乡镇党代会代表是开好党代会的前提，也是实行党代表任期制后闭会期间发挥党代表作用的基础。要严格把好代表候选人的政治素质关，坚持先进性，注重广泛性，严格程序，精心做好选举工作。注重从具有较强议事能力和联系党员群众能力、能如实反映本选举单位意见、带头创先争优的党员中产生代表。注重改善代表结构，适当提高基 层单位党员代表的比例。乡镇党委要认真审查代表候选人的酝酿、提名程序和方法，充分听取广大党员群众的意见和纪检等有关部门的意见，认真审查候选人是否符合代表条件、差额比例是否符合规定、代表构成是否合理。对不符合规定程序和条件的要及时提出意见，进行调整。要按照代表候选人数不低于应选人数百分之二十的要求，适当扩大代表候选人差额比例。对在提交党员大会进行代表选举时，到会党员必须超过应到会人数的五分之四，确保代表选举的有效性。对新当选的党员代表要进行培训，让党员代表熟悉党代会基本程序和代表职责。

（三）要选好配强乡镇领导班子。选干部、配班子是乡镇党委换届中大家关注的焦点，是组织部门担负的主要责任。县委组织部要在县委领导下，做好相关具体工作。一是要严格领导班子职数配备。省委和市委要求，乡镇党委领导班子成员一般设臵5至7名，其中设书记、副书记各1名。乡镇人口在3.5万以上，或财政收入在1000万以上的，可增设职数1至2名，其中设书记1名、副书记1至2名。我县定城、炉桥、吴圩、永康、张桥、池河、藕塘、连江、西卅店、桑涧、三和等11个乡镇党委班子职数最多可按9名设臵。另外，考虑到我县乡镇党委班子实际情况，市委又同意我县4个乡镇增设职数。根据人口数，仓镇、蒋集、七里塘、界牌4个乡镇党委班子职数最多也可按9名设臵，其他7个乡镇党委领导班子职数按7名设臵。乡镇纪律检查委员会一般由3至5人组成。二是要科学考察提名换届人选。年前，我县结合党风廉政建设责任制考核和考核工作，已经对乡镇领导班子和科级干部进行了一次全面考核考察，为换届人事安排打下了很好基础。根据省委和市委的要求，这次换届采取“两推双考”，即党员和群众公开推荐、党组织推荐，理论考试、组织考察的办法产生乡镇党委领导班子成员候选人。要坚持从状态好的地方选干部，努力把好的工作状态带到其他地方去。对提名人选，要综合考虑岗位需求和干部近年考核评价情况、工作实绩、发展潜力等因素，做到全面、公正、客观地评价干部，真正把优秀干部选拔出来。对于新进班子的提名人选，工作一定要细之又细、慎之又慎，使选拔出来的干部真正能够让组织放心、群众满意、社会认可。三是要重点选好配强乡镇党委书记。要按照中组发[2010]19号文件规定的乡镇党委书记人选的六项任职条件，选好配强乡镇党委书记，真正做到好中选优。在选配乡镇党委书记时，要注意在全县范围内形成合理的年龄结构。四是要注重优化领导班子结构。要着眼于增强班子整体功能和合力，进一步优化班子结构。根据我县乡镇党政班子成员现状，乡镇党委换届班子年龄结构应形成以36至48岁的干部为主体，注意选拔35岁以下的优秀年轻干部，在全县范围内形成合理比例。在人事安排方案上，既要考虑专业、能力、性别结构上的合理性，又要考虑个性特点和工作阅历、工作经验上的互补性；既要大力选拔优秀年轻干部，又要科学使用好其他年龄段的干部；既要注重从基层一线选拔干部，又要积极推进干部交流。干部调整的重点在“两头”，即班子中表现优秀和能力较弱、表现较差的。干部调整交流面一般不超过乡镇党政班子成员的三分之一。交流干部原则上要能干满一届。换届后，保持乡镇领导班子的相对稳定。

（四）要组织开好党员代表大会。改进工作报告审议方式，采取提前印发工作报告、组织代表开展实地调查等方式，让代表全面掌握情况，充分酝酿讨论，发表意见建议。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，充分发挥大会主席团对重大问题的决策作用。科学制定选举办法。选举时，除书记、副书记候选人外，党委领导班子成员候选人按姓氏笔画排序。改进候选人介绍方式，可采取组织候选人和选举人见面、书面述职、回答提问等方式，增进选举人对候选人的了解。乡镇党委委员候选人的差额比例不低于百分之二十。

三、加强领导，严肃纪律，确保乡镇党委换届各项 工作扎实有序推进

这次乡镇党委换届工作时间紧、任务重、要求高，各级党组织要高度重视，切实加强组织领导和工作指导，严肃工作纪律，确保换届工作扎实有序推进。

（一）要落实工作责任，形成工作合力。为了抓好乡镇党委换届工作，县委成立了领导小组，并派出了指导督查组。各乡镇要参照县里的做法，成立相应的组织机构。各乡镇，各有关部门要按照县委的统一部署，切实做到思想上重视，组织上加强，精力上集中，工作上到位，各司其职，密切协作，努力做好各项具体工作。尤其是组织部门，要发挥职能作用，当好党委的参谋助手，抽调专门力量，组成工作班子，加强组织协调和工作指导，组织开展好换届工作相关政策和业务培训。要将中组部下发的乡镇党委换届工作的程序作为业务培训的重要内容，让乡镇党委领导班子每名成员准确把握换届工作的总体要求、工作程序及操作流程。要突出抓好换届工作骨干以及指导督查组成员等人员的学习培训，确保做到牢记于心、熟练操作。乡镇党委书记要切实履行好第一责任人的职责，集中精力抓好各项工作落实。

（二）要严肃换届纪律，确保风清气正。乡镇党委换届工作倍受社会各界关注，换届风气好坏，直接关系换届的成败，关系选人用人公信度。换届风气不好，对 选人用人公信度杀伤力极大，对党的威信破坏性极强。我们要把保证换届风清气正作为提高选人用人公信度的硬仗来打，确保交出一份合格答卷。换届选举的各项工作、各个环节，怎么规定就要怎么执行，程序怎样安排就要怎么履行，绝不能走过场、图形式。对破坏正常选举程序的违法行为，对拉帮结派、搞小圈子、拉选票等不正之风，坚决依法给予严惩，决不让投机钻营者有机可乘，决不让铤而走险者侥幸得逞，决不让触犯法纪者逃脱惩处，切实维护乡镇党委换届选举工作的严肃性，真正做到按法律办事、按程序选举、按标准选人。县委将对换届选举工作中的各种违纪行为保持高压态势，坚决抵制跑官要官、拉票贿选等不正之风，绝不允许任何人搞派别活动和非法组织活动，绝不允许有违反纪律、干扰破坏的现象发生。对违反换届纪律的，经查实，将按照“5个严禁、17个不准和5个一律”规定，进行严肃处理，通报全县，绝不姑息。对换届风气不好、查处不力的，将严肃追究党委和有关部门主要负责同志的责任。各指导督查组要严格把关，对换届选举的提名推荐、考察、公示、选举等各个环节，都要精心指导、深入了解，准确掌握各种动态，妥善处理各种矛盾，及时反馈重要情况，做好过细的工作，防患于未然，确保换届工作万无一失。作为县委主要负责人，在这里，我向同志 们承诺，我将和班子成员一道，认真履行职责，坚持正确的用人导向，确保换届风清气正。

（三）要加强教育引导，正确对待进退留转。这次党委换届必然要涉及到部分干部的进退留转，一些同志难免产生思想波动。对此，我们一定要坚持正确的舆论导向，加强正面宣传，为乡镇党委集中换届选举营造良好的氛围。要加强各级领导班子和领导干部思想政治教育，引导党员干部遵守党的纪律，正确对待进退留转，积极支持、配合换届工作。得到提拔重用的干部，要锐意创新，开拓进取，以一流的业绩回报组织的信任和群众的厚爱；从领导岗位上退下来的，要发扬风格、开阔胸襟，愉快地把党的事业的接力棒传递给年轻同志；安排留在现职岗位的，要振奋精神、发扬成绩，进一步解放思想、扎实工作，更好地为人民服务；调整到新环境、新岗位的，要服从安排、积极适应，努力开创新局面、作出新贡献。要把满足个人的意志和愿望同组织意图结合起来，切实做到“进”时朝气蓬勃，“退”时心情舒畅，“留”时加倍努力，“转”时奋发进取，把全部心思、全部精力、全部本领施展到想事、干事、成事上来。要统筹安排部署年初各项工作，妥善处理好换届与正常工作的关系，通过换届凝聚人心、增进团结、振奋精神，做到思想不散、秩序不乱、工作不断。同志们，做好乡镇党委换届工作责任重大、任务艰巨、使命光荣。希望各乡镇，各有关部门，各指导督查组要以饱满的政治热情、认真负责的态度和扎实过细的工作，圆满完成这次乡镇党委换届工作，达到换出生产力、换出凝聚力、换出战斗力的目的，为推进“十二五”规划实施，实现定远奋力追赶、加速崛起、蓄势起飞的宏伟目标，全面建设小康社会提供坚强的思想、政治和组织保证。