白书记动员讲话

第一篇：白书记动员讲话

克孜勒苏乡党的群众路线教育实践

活动动员部署会议上的讲话

白似雪

（2014年***月***日）

同志们：

根据自治区党委、地委、县委的统一部署，在做好充分的组织、思想、工作准备的基础上，经乡党委研究并报请县委同意，今天我们召开克孜勒苏乡党的群众路线教育实践活动动员部署会议。会议的主要任务是，认真贯彻中央、自治区党委、地委和县委安排部署，对我乡深入开展党的群众路线教育实践活动进行动员部署。

县委对我乡开展活动高度重视，3月1日，以县政协副主席吴进同志为组长的督导组进点开展工作，通过查阅资料、实地调研，列席常委会议、领导小组会议，和班子成员谈话，掌握情况、加强督导，提出了许多宝贵意见，做了大量扎实有效的工作，为我们开展好活动奠定了坚实基础。

下面，我讲几点意见。

一、充分认识开展党的群众路线教育实践活动的重大意义，切实把思想和行动统一到自治区党委、地委、县委的决策部署上来。

群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。总书记对开展党的群众路线教育实践活动作出一系列重要讲话，深刻阐述了开展教育实践活动的重大意义、指导思想、方针原则和目标要求。总书记的重要讲话思想深刻、内涵丰富，通篇贯穿了马克思主义的群众观，体现了党要管党、从严治党的坚定决心，为扎实开展教育实践活动提供了基本遵循。今年1月23日，张

既要毫不手软地打击暴恐犯罪活动，坚决与“三股势力”作斗争，更要做好群众工作，最大限度的团结群众、依靠群众、发动群众，发挥各族群众在反恐维稳斗争中的主力军作用，打一场反恐维稳的人民战争，坚决打掉“三股势力”的嚣张气焰，坚决维护社会大局稳定，坚决维护各族人民的根本利益。

(二)开展党的群众路线教育实践活动，是解决群众反映强烈的突出问题、密切党群干群关系的必然要求。总体上看，我乡干部基础、群众基础、社会基础是好的，主流是好的。但也必须看到，一些党员、干部的作风、能力与新形势新任务，与各族群众的要求还不相适应,“四风”问题不同程度地存在，严重影响了党员干部在人民群众心目中的形象，影响了党群干群关系，给克孜勒苏乡跨越式发展和长治久安进程造成了极大障碍。要实现跨越式发展和长治久安两大历史任务，必须坚定地贯彻党要管党、从严治党方针，着力解决发生在群众身边的腐败问题，认真解决损害群众利益的各类问题，切实维护人民群众合法权益，密切党群干群关系。必须始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进。要把为民务实清廉的价值追求，深深植根于各族党员干部的思想和行动中，为保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位打下广泛、深厚、可靠的群众基础。

(三）开展党的群众路线教育实践活动，是实现“中国梦”的必然要求。实现“中国梦”任重道远，必须紧紧依靠全乡各族人民，充分调动最广大人民的积极性、主动性、创造性。我们要通过开展党的群众路线教育实践活动，充分发挥党密切联系群众的独特优势，始终坚持在任何时候任何情况下，与各族人民同呼吸共命运的立场不变，全心全意为人民服务的宗旨不忘，群众是真正英雄的历史唯物主义观点不丢，始终坚持立党为公、执政为民，团结带领全乡各族群众，戮力同心、攻坚克难，奋力实现克孜勒苏乡跨越式发展和长治久安。

二、联系我乡实际，聚焦突出问题，确保教育实践活动取得实效。全乡各级党组织和党员干部要按照县委的要求，聚焦政治坚强和

哄上骗下；有的把制度挂在墙上，说在嘴上，没有落实到行动上。官僚主义方面主要表现在；有的官本位思想严重，脱离群众，颐指气使，觉得自己高人一等，说话打官腔、天马行空，做事装样子、善于作秀；有的容不下他人，一切都要自己说了算，听不得不同意见；有的工作安排多、检查落实少，对工作中的困难问题，不想办法帮助解决，不分青红皂白一味责骂；有的心思没有用在工作上，到处拉关系、打招呼、“搭天线”，跑官要官；有的把对上负责与对下负责对立起来，只看上级高兴不高兴，不看群众满意不满意；有的政策意识、法制观念不强，凭经验想问题、凭感觉定是非，当一届领导留一摊子“尾巴”；有的对群众安危冷暖漠不关心、麻木不仁，找上门来就“明天再来”，紧要问题“以后再说”的工作方法简单粗暴，对待群众态度恶劣，通不通三分钟，再不通“龙卷风”，一些执法单位和窗口服务部门办事环节多、程序繁琐，“四难”问题还不同程度地存在，口号响当当、服务冷冰冰、办事慢腾腾，甚至吃拿卡要、百般刁难。

享乐主义方面主要表现在：有的干部贪图享受，不思进取，不求上进，只图享受不讲奉献，只比待遇不比贡献，在位不在岗，在岗不尽责，安于现状守摊子、混日子，开会打瞌睡、剪指甲、玩手机，上班时间侃大山、聊QQ、玩游戏、逛淘宝、织十字绣，懒懒散散，迟到早退现象严重，甚至随意离开岗位，外出办私事；有的意志消沉、信念动摇，玩心很重，玩风很浓，吃喝玩乐，甚至上班时间去打球、钓鱼、游泳，乐此不疲；有的只图清闲，工作怕苦怕累，干工作讲困难、谈条件、搞攀比。

奢靡之风方面主要表现在：有的艰苦奋斗的意识淡化，大手大脚、铺张浪费巨贿的违反规定公车私用、私驾公车；有的搞迎来送往，大吃大喝，好面子、讲档次、喜排场，私人请客公家买单 ；有的不给好处不办事，给了好处乱办事，对来办事的群众雁过拔毛；有的只顾部门利益、小集体利益和个人利益，虚报冒领，隐瞒实情，挪用专项资金，骗取涉农补助，违规用地，侵害群众利益；有的凭关系、靠感情

和紧迫性，切实把思想和行动统一到总书记重要讲话精神上来，统一到中央部署和自治区党委、地委、县委要求上来，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，联系实际，把自己摆进去，坚持领导带头，突出问题导向，认真查找政治不强和“四风”方面存在的突出问题，注重解决实际问题，解决群众身边的不正之风，以教育实践活动的良好成效取信于民。

三、扎实开展教育实践活动，努力取得人民群众满意的实效 要准确把握中央精神、自治区党委、地委和县委部署，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，着力解决政治坚强和“四风”方面的突出问题，以严的标准、严的措施、严的纪律，坚持对照“理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进”四面镜子，以补精神之钙、除“四风”之害、去行为之垢、立为民之制为重点，推动党员、干部政治进一步坚强，思想认识进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实，只有努力才能改变、只要努力就能改变的思想观念进一步强化，凝聚全乡广大党员干部的强大合力，努力取得人民群众满意的实效。

（一）在解决政治坚强上狠下功夫。全乡党员干部要牢牢把握“暴力恐怖活动是影响新疆稳定的直接现实危害” “民族分裂主义和宗教极端思想是影响新疆社会稳定的最大危险”的科学判断，切实把维护社会稳定和长治久安作为第一任务和第一责任，全面履行维护社会稳定和长治久安的政治责任。在开展教育实践活动中，要更加突出政治标准，把政治坚强作为检验党员干部第一标准，把坚定不移地与民族分裂主义及其活动作坚决斗争作为第一要求，把遏制宗教极端主义渗透、坚决防止暴力恐怖案件发生、维护社会稳定作为第一责任。要对照地委提出的提高“一个认识”、处理好“三个关系”、解决“三个问题”、做到“三个心中有数”，树立“三个绝不能低估”、“四个宁可”思想的反恐维稳思路，看班子和个人是否做到了认识到位、责任到位、（三）在强化群众观念上狠下功夫。要始终站在群众的角度思考问题，尊重群众的主体地位，尊重群众意愿办事。要坚持领着群众实践，带着群众实干，群众在哪里党员干部就在哪里，哪里有群众哪里就有基层党组织；群众乐意干的事，党员干部一起干，基层组织创造条件让他们干，真正同群众打成一片。要做好教育疏导群众工作，严格把握政策界限和工作方法，对思想的问题，要用思想的方法去解决；对文化的问题，要用文化的方式去解决；对习俗的问题，要用尊重的态去对待；对宗教的问题，要按照宗教的规律来抓好工作，坚决防止简单化、扩大化和对立化。要正确处理好为了谁与依靠谁的关系，尊重群众意愿与发挥主体作用的关系，加强社会管理与服务群众的关系，在宗教事务管理中疏与堵的关系，村党支部与警务室的关系，信访矛盾化解中疏导与执法的关系，加强基层文化阵地建设与发挥其作用的关系，真心爱护干部与促其转变作风的关系。

（四)在发挥群众积极性上狠下功夫。教育实践活动在群众家门口开展，与群众更贴近、关系更直接，干部作风怎么样、存在哪些问题，群众看得最清楚、最有发言权。要以各级干部“访民情惠民生聚民心”活动为载体，坚持开门搞活动，充分调动群众积极性。一要请群众参与。教育实践活动中，要坚持乡领导干部每月与群众同吃、同住、同劳动不少于2天，直接深入基层、深入群众，做到接地气、知民情、解民忧。要坚持把“面对面”与“背靠背”结合起来，把“个别听”与“集体谈”结合起来，把“走进群众听”与“组织群众评”结合起来找准找实突出问题。二要受群众监督。无论是查摆问题、剖析问题还是解决问题，都要让群众把脉、让群众监督。要向群众公示整改任务书和时间表，在一定范围公布整改方案和结果，让群众知道改什么、怎么改、改得怎么样。三要让群众评判。适时组织党员、群众对领导班子和党员领导干部解决问题、改进作风的情况进行民主评议，要及时对多数群众不满意的事项进行补课、返工，确保教育实践活动取得让群众看得见、让群众真满意的效果。

群众作出的整改承诺必须严格落实整改责任，明确整改时限，严格整改标准，确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数满意，切实解决好联系群众、服务群众“最后一截路”、“最远一户人”问题，以实际成效取信于民、赢得人心。要着眼长远，标本兼治，建立健全规章制度，把制度的笼子扎紧，确保形成的制度行得通、指导力强、能长期管用，推动作风建设常态化、长效化。三是正风肃纪上要从严。执行党的纪律不能有任何含糊，凡是违反党章和党的纪律，特别是政治纪律、组织纪律、财经纪律的行为，都不能放过，更不能放纵，对存在一般性作风问题的，要立足于批评教育，促其改进；对群众意见大，不能认真查摆问题，没有明显改进的，要进行组织调整；对顶风违纪的，要严肃处理。要抓住典型案例开展警示教育，惩处一个，教育一片。对那些软弱涣散问题比较突出的村两委班子，要先进行组织整顿，再开展活动，切实把从严治党的要求落到实处。

(八)在分级分类指导上狠下功夫。我们必须坚持从实际出发，加强分级分类指导，针对不同领域、不同对象提出要求，找准需要解决的突出问题，明确具体任务和推进措施，不能大而化之，不能搞“一刀切”、“一锅煮”。要统一部署、梯次展开、压茬进行，以上率下、统筹推进。要在活动对象上分类指导。根据不同领域、不同部门、不同层级的情况，提出不同的目标要求和办法措施。要在解决问题上分类指导。要在环节方法上分类指导，规定动作要扎实到位，对三个环节的工作，一项一项认真研究、一件一件落到实处。自选动作要突出特色，把县委要求和我乡实际结合起来、与党员干部思想作风实际结合起来，掌握好时间进度和节奏，探索务实管用的具体载体。要注重发挥行业系统的指导作用，特别突出执法监管部门、窗口单位、服务行业这个着力点，在增强服务群众意识、提高服务能力上下功夫，针对具体矛盾和问题着力抓好整改，在服务群众中受教育、转作风。

四、认真谋划、精心组织，确保教育实践活动善始善终、善作善成

1合起来，与地区“真抓实干、扎实开局，改革创新、长治久安”系列活动结合起来，与学习贯彻自治区1 1号文件精神，开展“两个专项行动”结合起来，与春耕备耕生产等各项工作结合起来，做到“六个抓紧抓好”，即把遏制宗教极端主义作为维护稳定的重中之中抓紧抓好，把全面协调可持续地推进跨越式发展作为第一要务抓紧抓好，把就业和教育作为治本之策抓紧抓好，把加强文化建设作为精神支撑抓紧抓好，把加强基层建设作为全部工作的基础抓紧抓好，把加强干部队伍建设作为组织保障抓紧抓好。要统筹协调教育实践活动和稳定发展改革各方面工作的关系，合理安排活动每个环节的工作重点和进度，做到两手抓、两不误、两促进。全乡党员干部要把在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好各项工作“更上一层楼”的强大动力，以社会稳定和长治久安的新成果来检验教育实践活动的新成效。(四)抓好宣传引导。要高度重视宣传舆论工作，把握宣传导向，充分发挥广播、电视、报刊等主流媒体作用，以群众喜闻乐见的形式，大力宣传中央关于教育实践活动的重要精神和自治区党委、地委、县委的决策部署，宣传中央新疆工作座谈会以来伽师各项事业取得的新进展新突破新成效，宣传教育实践活动的工作进展和实际成效，宣传活动中的好经验、好做法，发现、挖掘一批群众公认的正面典型，用身边事教育身边人；同时，要抓住一些带有普遍性、群众反映强烈的反面典型，发挥好舆论监督的警示作用，正确引导 舆论，积聚推动教育实践活动的正能量。

同志们，搞好这次教育实践活动责任重大、使命光荣、任务艰巨。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在自治区党委、地委和县委的坚强领导下，在督导组的有力指导下，以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，把教育实践活动组织好、开展好，确保成为群众满意工程，为实现伽师跨越式发展和长治久安而努力奋斗！

第二篇：四帮四促动员部署会讲话(白书记)

在全乡领导干部“四帮四促”活动

动员部署会议上的讲话

（2010年12月8日）

白世友

同志们：

今天会议的主要任务是深入贯彻落实省、市、县领导干部 “四帮四促”活动动员部署会议精神，结合我乡实际，对在全乡领导干部中开展“四帮四促”活动，切实做好新形势下群众工作进行动员部署。

乡党委对开展“四帮四促”活动高度重视，会前专门进行研究和部署，制定了实施方案。各部门一定要按照乡党委的要求，精心组织，狠抓落实。下面，我讲几点意见。

一、把思想统一到为人民服务上来，开展好“四帮四促”活动切实增强责任感、紧迫感和使命感

全心全意为人民服务是我们党的宗旨，认真做好群众工作，是我们党的政治优势和优良传统，也是我们党一贯坚持的方针政策。党的十七届五中全会，深刻阐述了群众观点、群众立场、群众工作方法等重大问题，丰富和发展了党的群众路线，为做好新形势下群众工作指明了方向，提出了更高要求。省委结合贵州实际，决定在

全省领导干部中开展“四帮四促”活动，进一步做好新形势下群众工作，是基于形势上的正确判断，是深入分析发展面临的机遇和挑战，作出的一项重大战略部署，目的是通过这样一个抓手，进一步发扬党的优良传统，促进领导干部作风转变，以优良的党风促政风带民风，努力形成把思想统一到发展上、把心思集中到发展上、把力量凝聚到发展上的强大合力和良好氛围，影响深远，意义重大。

（一）开展“四帮四促”活动，进一步做好新形势下群众工作，是实现“十二五”规划目标的重要举措。党的十七届五中全会从战略和全局的高度，明确提出了“十二五”时期我国国民经济和社会发展的指导思想、基本要求和目标任务。省委十届十次全会认真贯彻落实党的十七届五中全会精神，深入分析当前我省面临的形势，审议通过了《中共贵州省委关于制定贵州省国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。市委二届十二次全会审议通过的《中共安顺市委关于制定安顺市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》了未来五年发展的目标。县“十二五”规划也将编制实施。在上级领导部门的指导下。我乡“十二五”规划也编制即将实施，重点是领导带头，干部抓好落实。开展“四帮四促”活动，就是要解决广大干部群众的落实力和执行力不强等问题，保证领导干部能迅速行动起来，以良好的精神状态、扎实的工作作风、狠抓和落实好

各项决策部署的贯彻，完成我乡既定的发展目标。

（二）开展“四帮四促”活动，进一步做好新形势下群众工作，是密切党同人民群众血肉联系的必然要求。密切联系群众是我们党的优良传统和作风。实践证明，越要加快发展，做好联系和服务群众工作就越重要。目前，一方面，部分干部宗旨意识淡薄，脱离群众，作风飘浮，形式主义严重；另一方面，我乡是全县及为贫困的边远乡，发展基础非常薄弱，自我发展能力低，需要上级部门的大力帮助和支持，因此，开展“四帮四促”活动，有利于进一步教育和引导领导干部大兴密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗之风，走出大门、走进村寨、俯下身子，主动开展好服务群众的各项工作，在服务群众中增强宗旨意识、服务意识，进一步密切党同人民群众的血肉联系。

（三）开展“四帮四促”活动，进一步做好新形势下群众工作，是促进社会和谐的客观需要。当前，我乡正面临着发展与挑战的机遇，任务十分艰巨。各种项目实施，各项考核指标不断深入细致，同时在这一时期，经济体制变革、社会结构变动、利益格局发生变化、思想观念、思想意识的的不断转变，群众思想和行为的选择性和差异性，都对做好这一时期群众工作提出了新的更高的要求。全乡广大党员干部特别是副科级以上领导干部必须统一思想、形成共

识，切实把群众工作纳入经济社会发展总体布局，本着更加务实的态度、下大决心、花大力气，解决好人民群众关心关注的热点难点问题，为加快发展、促进和谐奠定坚实的群众基础。

二、准确把握开展“四帮四促”活动的要求，突出重点，注意方法，抓紧动员部署并创造性抓好各项工作

按照省委的统一部署，从12月份开始，“四帮四促”活动全面启动。市委于12月2日召开了动员部署会议，县委已制定了《关于在全县领导干部中开展“四帮四促”活动进一步做好新形势下群众工作的实施方案》，我乡已按照县委制定的工作方案，结合我乡实际制定工作方案，并立即启动。

（一）准确把握目标要求。开展“四帮四促”活动，进一步做好新形势下的群众工作，最终目的是为了加快发展。我们必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧扣科学发展主题，围绕转变经济发展方式的主线，切实帮助基层群众领会精神、统一思想，理清思路、加快发展，解决问题、增比进位，化解矛盾、促进和谐，切实加强领导干部作风建设，进一步改进群众工作方法，自觉践行发展为了人民、发展依靠人民的要求，突出“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调，按照“抓机遇、提速度、上台阶”的要求，结合实际，突出重点，深入

扎实开展好“四帮四促”活动。

（二）切实注意工作方法。开展“四帮四促”活动，全乡领导干部尤其是主要领导，要切实按照乡党委的要求，紧急动员、马上行动，带着感情、带着激情，立即深入项目、深入农村、深入社区，着力解决基层发展中面临的实际困难，千方百计办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。坚持做到重心下移做工作，真正做到人对人、面对面、手拉手、心连心；统筹兼顾做工作，真正做到重点项目、贫困村重点领域“全覆盖”；带着感情做工作，真正深入基层了解情况。要以这次开展“四帮四促”活动为契机，狠下功夫帮助各村找准存在的问题，用实际行动和成效赢得群众的普遍认可，推动各项工作向前发展。

（三）着力搞好思想发动。这次动员部署会议结束后，各片区、各部门要迅速行动起来，加快节奏、整体推进。要重点帮助各村认真学习、把思想认识统一到发展的主基调上来；帮助基层围绕全乡“十二五”时期的目标任务，认真制定符合实际、突出特色的发展规划或发展目标；帮助各村解决农业产业结构调整、统筹区域协调发展等工作中面临的难题；督促和指导基层加强民主建设，切实推进党务、政务、村务，深入排查和化解矛盾纠纷，及时解决问题。省委已下发了在全省开展作风建设、环境建设、项目建设“三

个建设年”活动的通知。11月16日，省委书记栗战书同志在第88次省委常委会上就开展“三个建设年”活动作了重要讲话。全乡各级领导干部要把“三个建设年”活动与“四帮四促”活动有机结合起来，大兴解放思想、开拓创新之风，大兴求真务实、真抓实干之风，大兴团结民主、和谐共事之风，大兴艰苦奋斗、廉洁从政之风；营造开放开明的政策环境，营造诚实守诺的信用环境，营造优质高效的政务环境，营造公平正义的法治环境；在项目谋划储备、项目开工建设上取得突破，在壮大工业园区、建设产业集群上取得突破，在发展非公经济、鼓励全民创业上取得突破，在拓展融资渠道、推进招商引资上取得突破，切实为基层加快发展创造有利条件。

三、强化职责作用的发挥，大力加强领导，确保活动取得实效 各乡镇各部门要高度重视“四帮四促”活动，切实加强领导，充分发挥职能作用，抓好各项工作落实，确保活动扎实、有序推进。

（一）加强组织领导，明确职责任务。各片区长要切实担负起领导和指导责任，认真按照乡党委开展“四帮四促”活动工作方案的要求，带头抓好各项工作的落实。乡党委将专门成立开展“四帮四促”活动工作领导小组，具体负责本乡“四帮四促”活动的组织指导，扎实推进“四帮四促”活动的各项工作，确保取得实际成效。

（二）加强统筹安排，精心组织实施。各片区、各部门、各驻

村干部要把开展“四帮四促”活动与抓好当前各项工作结合起来，与开展作风建设年、环境建设年、项目建设年活动结合起来，与正在开展的创先争优活动结合起来，统筹兼顾，精心组织，相互补充，领导干部特别是党员领导干部要深入到项目区、各村组等一线指导工作、掌握情况、解决问题，着力解决发展中面临的实际困难。通过活动的开展，不断改进干部作风，优化发展环境，推动全乡建设。

（三）加强舆论宣传，营造良好氛围。紧紧围绕“四帮四促”活动总体要求，及时宣传上报活动中涌现出的先进典型，及时总结推广活动中的好经验、好做法，领导小组办公室每月要向县领导小组办公室报送三期以上简报，要设置活动专栏、张贴标语、村要办板报、大力宣传开展“四帮四促”活动的意义和成效，积极营造良好的舆论氛围要

（四）加强督促检查，确保取得实效。乡党委将把开展“四帮四促”活动作为对片区、部门及干部2011目标考核，进行专门检查评估。乡党委活动领导小组还将组建专门的督导组，定期对各片区、各部门开展活动情况进行指导和督促检查，对活动的全过程进行监督，严防形式主义。乡党委活动领导小组办公室要适时召开专门会议，了解和掌握活动进展情况，加强工作指导，总结推广经验，推动面上工作。

同志们，开展“四帮四促”活动，切实做好新形势下的群众工作，是省委作出的一项重大战略决策，事关全局。我们一定要以良好的精神状态、更加扎实的工作作风做好各项工作，确保活动真正取得实效，推动全乡经济社会又好又快、更好更快发展。

第三篇：郑书记动员讲话

在全县乡镇党委换届工作

动员大会上的讲话

郑 斌

（2011年2月9日）

同志们：

根据省委、市委的统一安排部署，乡镇党委换届工作于今年一季度进行。1月13日，市委专门召开换届工作座谈会，对县乡党委换届工作作了具体部署。县委对乡镇党委换届工作高度重视，前期做了大量的准备工作。1月30日，县委听取了我县乡镇党委换届工作相关情况汇报，并对做好换届工作提出了明确要求。结合中央和省委、市委精神，县委下发了乡镇党委换届工作实施方案等一系列文件，成立了乡镇党委换届工作领导小组和换届纪律协调会议领导小组，派出了指导督查组。今天下午，又召开专题工作会议进行动员，标志着我县乡镇党委换届工作已正式进入组织实施阶段。刚才，张县长宣读了领导小组和指导督查组成员名单；焦艳部长宣读了乡镇党委换届工作实施方案，对换届工作作出安排；国才书记就换届过程及重点环节纪律提出了明确要求。下面，我就做好这次乡镇党委换届工作，讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强做好乡镇党委换届工作的责任感

这次乡镇党委换届，是在我县推进实施“十二五”规划的开局之年进行的，是全县政治经济生活中的一件大事。搞好乡镇党委换届工作，对于进一步推动科学发展观在农村的贯彻落实、巩固党在农村的执政基础、促进全县农村经济和社会事业全面发展，具有十分重要的意义。因此，各乡镇要进一步统一思想，提高认识，切实增强政治责任感和历史使命感。

第一，做好这次换届，是顺利实现“十二五”规划的重要保证。县委十二届十次全会审议通过了我县“十二五”规划，对全县“十二五”时期经济社会发展作了全面部署。这次换届是在实施“十二五”规划的开局之年，是在新的历史起点上加强乡镇党委建设的重大举措。换届后的党委班子任期正值“十二五”时期，搞好换届工作，选好配强乡镇党委领导班子，科学谋划未来五年乃至更长时期的发展蓝图，是顺利实现“十二五”规划的重要思想保证、政治保证和组织保证。同时，搞好这次换届工作，也有利于进一步树立正确的选人用人导向，巩固和发展我县政治生态建设成果，更好地鼓起全县广大干部群众干事创业的精气神，为“十二五”规划的实施提供强大的精神动力。第二，做好这次换届，是推进基层民主政治建设的客观要求。乡镇党委换届，不仅是党组织班子成员的更替，也是党内民主在农村最广泛的实践，对于推动农村基层政治生活的科学化、民主化、制度化，坚持以党内民主引领和带动人民民主，都具有重要的现实意义。召开党员代表大会进行换届选举，组织广大党员参与党内事务，行使民主权力，是党内民主有效的实现形式，也是疏通民主渠道、推进基层民主政治建设的前提和基础。这次乡镇党委换届就改进和完善党代会代表产生办法、扩大换届人选提名和考察过程中的民主、扩大党员代表大会选举中的民主等方面提出了明确要求，这些都将有力推进基层民主政治建设。

第三，做好这次换届，是提高领导班子和领导干部领导科学发展能力的有利时机。这次换届既是对乡镇领导班子和领导干部执政水平的实际检验，也是提高领导科学发展能力的有利时机。搞好这次换届工作，有利于进一步优化乡镇党委领导班子的年龄结构、知识结构、专业结构和工作经历结构，使班子专业配套、分工合理、优势互补；也有利于巩固完善领导班子配备改革成果，进一步完善乡镇党委领导体制和工作机制，不断提高乡镇领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐的能力。第四，做好这次换届，是巩固党在农村执政基础的有力举措。乡镇党委是党在农村的执政基础，在深化农村改革、发展农村经济、维护农村稳定方面担负着重要领导作用。但从当前的情况来看，我县农村基层组织也还存在与新形势、新任务要求不相适应的问题。比如，有的班子不够团结，凝聚力、战斗力、创造力不够强，有的乡镇干部素质与农村经济社会发展的要求还有差距，乡镇经济还比较薄弱，等等。因此，通过这次换届，选出真正能够带领群众致富，让人民群众满意、上级党组织放心的乡镇领导班子，必将进一步提高党在农村的执政能力，巩固党在农村的执政地位。

二、认真学习，深刻领会，准确把握乡镇党委换届的工作重点

这次乡镇党委换届的主要任务是形成好的工作报告、选好党代会代表、选好配强乡镇党委领导班子、组织开好党代会。对如何做好这些重点工作，县委印发的《乡镇党委换届工作实施方案》已经提出了明确要求，各乡镇党委及有关部门要认真学习，深刻领会，准确把握上级关于乡镇党委换届的有关精神、总体要求和政策规定，认真抓好落实。

（一）要科学谋划好“十二五”发展。深入贯彻落实科学发展观，把思想统一到科学发展上来，是乡镇党 委换届工作的重要任务。起草和讨论好党委工作报告，是完成这一任务的关键。各乡镇党委要认真贯彻落实中央和省、市精神以及县委要求，组织广大党员干部和群众献计献策，深入调查研究，广泛征求意见，全面系统总结近年来在经济社会发展和党的建设等方面取得的成绩，实事求是分析面临的发展机遇和挑战，进一步理清发展思路，明确奋斗目标，科学规划未来一段时期的发展。乡镇党委书记要亲自主持起草报告，党委一班人要认真讨论。要组织党员代表认真审议报告，充分发扬民主，反映群众意愿，凝聚集体智慧。使起草和审议报告的过程，成为一个学习上级党委精神、研究当地特点、明确科学发展思路的过程，成为一个解放思想、形成共识、凝聚力量的过程，把基层干部、党员、群众的心思和精力引导到抓住机遇、干事创业上来，推动农村改革发展顺利进行。

（二）要精心组织好党代表选举。选好乡镇党代会代表是开好党代会的前提，也是实行党代表任期制后闭会期间发挥党代表作用的基础。要严格把好代表候选人的政治素质关，坚持先进性，注重广泛性，严格程序，精心做好选举工作。注重从具有较强议事能力和联系党员群众能力、能如实反映本选举单位意见、带头创先争优的党员中产生代表。注重改善代表结构，适当提高基 层单位党员代表的比例。乡镇党委要认真审查代表候选人的酝酿、提名程序和方法，充分听取广大党员群众的意见和纪检等有关部门的意见，认真审查候选人是否符合代表条件、差额比例是否符合规定、代表构成是否合理。对不符合规定程序和条件的要及时提出意见，进行调整。要按照代表候选人数不低于应选人数百分之二十的要求，适当扩大代表候选人差额比例。对在提交党员大会进行代表选举时，到会党员必须超过应到会人数的五分之四，确保代表选举的有效性。对新当选的党员代表要进行培训，让党员代表熟悉党代会基本程序和代表职责。

（三）要选好配强乡镇领导班子。选干部、配班子是乡镇党委换届中大家关注的焦点，是组织部门担负的主要责任。县委组织部要在县委领导下，做好相关具体工作。一是要严格领导班子职数配备。省委和市委要求，乡镇党委领导班子成员一般设臵5至7名，其中设书记、副书记各1名。乡镇人口在3.5万以上，或财政收入在1000万以上的，可增设职数1至2名，其中设书记1名、副书记1至2名。我县定城、炉桥、吴圩、永康、张桥、池河、藕塘、连江、西卅店、桑涧、三和等11个乡镇党委班子职数最多可按9名设臵。另外，考虑到我县乡镇党委班子实际情况，市委又同意我县4个乡镇增设职数。根据人口数，仓镇、蒋集、七里塘、界牌4个乡镇党委班子职数最多也可按9名设臵，其他7个乡镇党委领导班子职数按7名设臵。乡镇纪律检查委员会一般由3至5人组成。二是要科学考察提名换届人选。年前，我县结合党风廉政建设责任制考核和考核工作，已经对乡镇领导班子和科级干部进行了一次全面考核考察，为换届人事安排打下了很好基础。根据省委和市委的要求，这次换届采取“两推双考”，即党员和群众公开推荐、党组织推荐，理论考试、组织考察的办法产生乡镇党委领导班子成员候选人。要坚持从状态好的地方选干部，努力把好的工作状态带到其他地方去。对提名人选，要综合考虑岗位需求和干部近年考核评价情况、工作实绩、发展潜力等因素，做到全面、公正、客观地评价干部，真正把优秀干部选拔出来。对于新进班子的提名人选，工作一定要细之又细、慎之又慎，使选拔出来的干部真正能够让组织放心、群众满意、社会认可。三是要重点选好配强乡镇党委书记。要按照中组发[2010]19号文件规定的乡镇党委书记人选的六项任职条件，选好配强乡镇党委书记，真正做到好中选优。在选配乡镇党委书记时，要注意在全县范围内形成合理的年龄结构。四是要注重优化领导班子结构。要着眼于增强班子整体功能和合力，进一步优化班子结构。根据我县乡镇党政班子成员现状，乡镇党委换届班子年龄结构应形成以36至48岁的干部为主体，注意选拔35岁以下的优秀年轻干部，在全县范围内形成合理比例。在人事安排方案上，既要考虑专业、能力、性别结构上的合理性，又要考虑个性特点和工作阅历、工作经验上的互补性；既要大力选拔优秀年轻干部，又要科学使用好其他年龄段的干部；既要注重从基层一线选拔干部，又要积极推进干部交流。干部调整的重点在“两头”，即班子中表现优秀和能力较弱、表现较差的。干部调整交流面一般不超过乡镇党政班子成员的三分之一。交流干部原则上要能干满一届。换届后，保持乡镇领导班子的相对稳定。

（四）要组织开好党员代表大会。改进工作报告审议方式，采取提前印发工作报告、组织代表开展实地调查等方式，让代表全面掌握情况，充分酝酿讨论，发表意见建议。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，充分发挥大会主席团对重大问题的决策作用。科学制定选举办法。选举时，除书记、副书记候选人外，党委领导班子成员候选人按姓氏笔画排序。改进候选人介绍方式，可采取组织候选人和选举人见面、书面述职、回答提问等方式，增进选举人对候选人的了解。乡镇党委委员候选人的差额比例不低于百分之二十。

三、加强领导，严肃纪律，确保乡镇党委换届各项 工作扎实有序推进

这次乡镇党委换届工作时间紧、任务重、要求高，各级党组织要高度重视，切实加强组织领导和工作指导，严肃工作纪律，确保换届工作扎实有序推进。

（一）要落实工作责任，形成工作合力。为了抓好乡镇党委换届工作，县委成立了领导小组，并派出了指导督查组。各乡镇要参照县里的做法，成立相应的组织机构。各乡镇，各有关部门要按照县委的统一部署，切实做到思想上重视，组织上加强，精力上集中，工作上到位，各司其职，密切协作，努力做好各项具体工作。尤其是组织部门，要发挥职能作用，当好党委的参谋助手，抽调专门力量，组成工作班子，加强组织协调和工作指导，组织开展好换届工作相关政策和业务培训。要将中组部下发的乡镇党委换届工作的程序作为业务培训的重要内容，让乡镇党委领导班子每名成员准确把握换届工作的总体要求、工作程序及操作流程。要突出抓好换届工作骨干以及指导督查组成员等人员的学习培训，确保做到牢记于心、熟练操作。乡镇党委书记要切实履行好第一责任人的职责，集中精力抓好各项工作落实。

（二）要严肃换届纪律，确保风清气正。乡镇党委换届工作倍受社会各界关注，换届风气好坏，直接关系换届的成败，关系选人用人公信度。换届风气不好，对 选人用人公信度杀伤力极大，对党的威信破坏性极强。我们要把保证换届风清气正作为提高选人用人公信度的硬仗来打，确保交出一份合格答卷。换届选举的各项工作、各个环节，怎么规定就要怎么执行，程序怎样安排就要怎么履行，绝不能走过场、图形式。对破坏正常选举程序的违法行为，对拉帮结派、搞小圈子、拉选票等不正之风，坚决依法给予严惩，决不让投机钻营者有机可乘，决不让铤而走险者侥幸得逞，决不让触犯法纪者逃脱惩处，切实维护乡镇党委换届选举工作的严肃性，真正做到按法律办事、按程序选举、按标准选人。县委将对换届选举工作中的各种违纪行为保持高压态势，坚决抵制跑官要官、拉票贿选等不正之风，绝不允许任何人搞派别活动和非法组织活动，绝不允许有违反纪律、干扰破坏的现象发生。对违反换届纪律的，经查实，将按照“5个严禁、17个不准和5个一律”规定，进行严肃处理，通报全县，绝不姑息。对换届风气不好、查处不力的，将严肃追究党委和有关部门主要负责同志的责任。各指导督查组要严格把关，对换届选举的提名推荐、考察、公示、选举等各个环节，都要精心指导、深入了解，准确掌握各种动态，妥善处理各种矛盾，及时反馈重要情况，做好过细的工作，防患于未然，确保换届工作万无一失。作为县委主要负责人，在这里，我向同志 们承诺，我将和班子成员一道，认真履行职责，坚持正确的用人导向，确保换届风清气正。

（三）要加强教育引导，正确对待进退留转。这次党委换届必然要涉及到部分干部的进退留转，一些同志难免产生思想波动。对此，我们一定要坚持正确的舆论导向，加强正面宣传，为乡镇党委集中换届选举营造良好的氛围。要加强各级领导班子和领导干部思想政治教育，引导党员干部遵守党的纪律，正确对待进退留转，积极支持、配合换届工作。得到提拔重用的干部，要锐意创新，开拓进取，以一流的业绩回报组织的信任和群众的厚爱；从领导岗位上退下来的，要发扬风格、开阔胸襟，愉快地把党的事业的接力棒传递给年轻同志；安排留在现职岗位的，要振奋精神、发扬成绩，进一步解放思想、扎实工作，更好地为人民服务；调整到新环境、新岗位的，要服从安排、积极适应，努力开创新局面、作出新贡献。要把满足个人的意志和愿望同组织意图结合起来，切实做到“进”时朝气蓬勃，“退”时心情舒畅，“留”时加倍努力，“转”时奋发进取，把全部心思、全部精力、全部本领施展到想事、干事、成事上来。要统筹安排部署年初各项工作，妥善处理好换届与正常工作的关系，通过换届凝聚人心、增进团结、振奋精神，做到思想不散、秩序不乱、工作不断。同志们，做好乡镇党委换届工作责任重大、任务艰巨、使命光荣。希望各乡镇，各有关部门，各指导督查组要以饱满的政治热情、认真负责的态度和扎实过细的工作，圆满完成这次乡镇党委换届工作，达到换出生产力、换出凝聚力、换出战斗力的目的，为推进“十二五”规划实施，实现定远奋力追赶、加速崛起、蓄势起飞的宏伟目标，全面建设小康社会提供坚强的思想、政治和组织保证。

第四篇：宋书记动员讲话

党的群众路线教育实践活动

动员大会上的讲话

芹泉教育支部

宋彦玮书记

同志们：

今天，我们在这里隆重召开学校党的群众路线教育实践活动动员大会，主要任务是深入贯彻落实中央、省、市、县、镇党委工作会议精神，对全校深入开展以“为民务实清廉”为主要内容的群众路线教育实践活动进行动员部署。为了加强对我校群众路线教育活动的指导，党委派来了宋英海同志为组长的一行3人群众路线教育实践活动督导组。在此，我代表学校党支部，对督导组莅临我校指导检查工作表示热烈欢迎！

一、思想高度重视，深刻认识开展教育实践活动的重要性和必要性。党的十八大明确提出，围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、从严治党的重大决策。中央、省、市及市教育局对此高度重视，已经作了层层动员和部署。习总书记强调，要着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总体要求，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题，以实际行动密切党群干群关系，取得群众满意的成效。开展好教育实践活动是当前和今后一个时期各级党组织的一项重要政治任务，各级党组织要以高度的责任感和历史使命感，确保教育实践活动深入推进、顺利开展、抓好抓实。

镇党委书记秦国英同志在动员会议上强调：我们要提高认识，把思想统一到中央、省、市的决策部署上来，一要充分认识到新形势下开展群众路线教育实践活动的重大意义；二要真抓实干，保质保量开展好教育实践活动。凸显开展群众路线教育实践活动对教育行业的重要意义。

多年来，我校全体教职工以高度的责任感和使命感，以“风清气正，干事创业”的激情，创造了令人振奋的成绩。但同时我们也要看到，随着学校的发展，贪图享受、怕苦怕难、怕担责任，对待工作讨价还价、精神境界、党性修养、治学态度的意识不强，有的教学中心意识淡薄，图清闲、嫌麻烦，课堂教学随意性大，更谈不上进行教学模式、内容、方法等方面的改革；部分教师缺乏提升自身的思想理论水平和业务素养的紧迫感、危机感，思想政治意识不够强、存在职业倦怠。这与人民群众的要求尚有距离，长此以往，必将极大阻碍学校的发展。精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险摆在我们的前面，我们每一位教师，特别是党员教师要对照党章和群众路线要求，广泛、全面、深入地查找问题，及时整改。切实解决思想及工作中的问题。

开展党的群众路线教育实践活动，就是要使全校党员同志牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨，切实改进工作作风，赢得群众的信任和拥护，以优良作风把广大教工紧紧凝聚在一起，为实现学校新的发展提神振气，为办人民满意教育努力奋斗。

二、结合学校实际，把教育实践活动作为学校健康持续发展的强大动力。

深入开展党的群众路线教育实践活动，关键在结合学校工作实际，体现学校特色。我们将按照镇党委的要求，结合学校实际，扎实开展党的群众路线教育实践活动，以此为契机，进一步增强群众观念，进一步改进工作作风，进一步推动教育教学改革发展，推动学校办学实力再上新台阶。第一，抓住关键环节，扎实做好规定动作

一是学习教育环节。我们要采取多种途径、多种形式，重点搞好学习宣传和思想教育工作，使我们的党员教师进一步强化宗旨意识、增强群众观点。全校党员要认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党章和党的十八大报告，学习十八大以来总书记一系列重要讲话精神，学习党的光辉历史和优良传统，着力提升自身党性修养和理论水平；要在全校范围广泛深入开展理想信念、党性党风党纪、师德师风以及学风校风教育，净化校园发展环境，营造团结和谐发展氛围；要围绕部分党员同志在作风上存在的突出问题、事关师生员工切身利益的问题以及学校内涵发展、提升质量各项重点工作，深入师生员工，认真开展调查研究，广泛听取师生意见和建议，增强民主参与，凝聚发展共识，集聚发展合力。

二是查摆问题环节。重点围绕为民务实清廉要求，通过师生提、自己找、领导点、同事帮，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风以及师德师风、学风校风等方面存在的突出问题，进行自我剖析，开展批评和自我批评。党支部要组织高质量的专题民主生活会，紧扣主题、开门见山、突出重点，指出存在的主要问题，分析深层次原因，提出努力方向和改进措施。

三是整改落实环节。重点是针对师德师风、学风校风和工作作风方面存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案，对一些突出问题进行集中治理。建立起改进作风、联系群众的长效机制，真正使贯彻党的群众路线成为学校党员干部和全体师生员工长期自觉的行动。

第二，紧密联系实际，把教育实践活动落到实处。

开展党的群众路线教育实践活动必须把群众需求和工作重点有机结合起来，结合学校实际，我们要做好以下几点：

一是要把活动成效体现在作风转变上。把开展教育实践活动与转变工作深化作风紧密结合起来，一定要把主要精力集中放到抓工作落实上。

二是要把活动成效体现在办实事上。学校领导班子要以开展教育实践活动为抓手，主动征求师生的意见，坚持诚心诚意为群众谋利益，以实实在在的成果取信于民，使群众在教育实践活动中得到更多实惠。

三是要把活动成效体现在加快学校发展上。新学期学校发展的任务十分繁重，我们要通过教育实践活动，促使全校上下始终保持良好的精神状态，激发工作的干劲，全力以赴抓好各项工作，以实际行动贯彻落实党的群众路线。

三、精心组织，确保教育实践活动取得实效

我们要根据本次教育实践活动的总要求，坚持高标准、高质量落实镇党委的具体部署，“规定动作”做到位，“自选动作”做精彩。精心制定教育实践活动方案，严格按照方法步骤，采取有力措施，切实抓好学习教育、查摆问题、整改落实三个环节的工作落实。

一是加强组织领导，强调领导带头。开展群众路线教育实践活动是全党政治活动中的一件大事，也是当前各级党组织的一项重大政治任务。党支部要进一步增强责任感和使命感，把开展好教育实践活动抓紧抓好。要加强领导、明确责任，精心组织，具体指导，确保教育实践活动深入开展、取得实效。领导班子成员要带头学习，带头执行上级关于改进作风的规定，带头查摆问题，带头落实整改措施。

二是统筹兼顾，两手抓两不误。开展群众路线教育实践活动目的是转变作风、促进科学发展，我们要充分发挥党密切联系群众的独特优势，把开展教育实践活动同做好学校改革发展稳定各项工作紧密切合起来，不做一刀切、不搞两张皮。把全校师生员工更好地凝聚起来，提振精气神、拧成一股劲，同心同德，攻坚克难，以作风建设的新成效汇聚起推动学校改革、发展的强大力量。

三是加强宣传、及时总结。

我们在开展党的群众路线教育实践活动过程中，要充分利用各种信息媒介，进行宣传，努力营造活动良好的舆论氛围。我们要及时总结，及时反省教育实践活动中的得与失，主动接受督导组的指导。

同志们，深入开展党的群众路线教育实践活动，意义重大，响深远。让我们在镇党委的领导下，统一思想、坚定信心、扎实工作、务求实效，搞好这次教育实践活动，进一步发挥党支部和党员密切联系群众的政治优势，促进学校持续健康发展，为办好人民满意教育，实现中华民族伟大复兴的中国梦做出自己的贡献!

2014年3月24日

第五篇：张书记动员讲话

在全县党的群众路线教育实践活动

动员会上的讲话

张松林

（2014年3月8日）

同志们：

这次会议的主要任务是，学习传达中央、省委和市委会议精神，进一步贯彻落实总书记、郭庚茂书记和杨树平书记重要讲话精神，对我县党的群众路线教育实践活动进行动员部署。

县委对开展好这次活动高度重视，在第一批教育实践活动开展期间，就提前谋划、积极跟进，及时学习相关内容，严格落实八项规定，即知即改存在的“四风”问题，围绕转作风，开展了“学先进、找差距、做贡献、建小康”活动；围绕提效能，开展了机关自身建设分类达标活动；围绕联系群众，开展了“万名干部进农家”、“县直单位帮扶”活动；围绕纠“四风”，开展了“三治三促”活动，着力整治奢侈浪费之风、庸懒散软之风和损害群众利益的不正之风，促党风政风行风根本转变，为教育实践活动开展做了充分的思想准备、组织准备、工作准备和舆论准备。根据第二批教育实践活动安排，我县是省委常委、组织部长夏杰同志，市委常委、组织部长赵予辉同志的活动联系点，省委、市委还向我县派出了以厅级干部、省旅游局党组成员、副局长倪豫州同志为组长的督导组，对我县的活动进行全程指导，这些都充分

体现了省委、市委对渑池工作的充分信任和关爱重视。从这个意义上来讲，渑池的教育实践活动定位不仅要高标准、高质量、高要求，而且要在全市、全省走在前列、作好表率。我们相信，在省委夏部长和省委、市委联合督导组的指导督导下，在全县各级各单位的共同努力下，我们一定能将教育实践活动组织好、开展好。一会儿，省委、市委联合督导组副组长王朝周同志还要代表督导组作重要讲话，对我县的教育实践活动进行全面指导，希望大家认真学习领会，切实抓好落实。下面，我就开展好全县教育实践活动，着重讲四点意见。

一、统一思想认识，自觉坚定地开展好教育实践活动 在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党中央作出的重大决策、重大部署、重大举措。去年7月份，全国第一批党的群众路线教育实践活动全面启动，省部级机关及省直单位参加了活动，到12月份基本结束。元月20日、26日，中央和省委相继召开了党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议，总书记在全国会议上、郭庚茂书记在全省会议上分别作了重要讲话，从全局和战略的高度，充分肯定了第一批教育实践活动取得的明显成效，系统总结了第一批活动的成功经验，深刻阐述了开展第二批教育实践活动的重要性、紧迫性，明确提出了活动的方针原则和目标要求，为我们扎实开展好教育实践活动提供了重要遵循、指明了正确方向。2月25日，市委召开了全市党的群众路线教育实践活动动员

会，对全市开展教育实践活动进行了部署安排。从中央的部署要求来看、从全国的形势来看、从省市的行动来看，各地各部门都把开展好教育实践活动作为一项政治任务、中心任务来抓，全县各级党组织一定要充分认识开展这项活动的重要性和必要性，深刻领会习总书记、郭庚茂书记、杨树平书记的重要讲话精神，真正把思想和行动统一到中央、省委、市委的决策部署上来，切实增强思想自觉和行动自觉，推动全县教育实践活动取得实实在在的成效。

（一）开展教育实践活动，是密切党群关系、巩固执政基础的现实需要。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。密切联系群众是我们党的最大政治优势，正是坚持一切为了群众、一切依靠群众，我们才能历尽艰难、百折不挠，不断铸就新的辉煌。当前，世情、国情、党情都在发生着深刻变化，我们党面临的“四大考验”、“四大危险”，比以往任何时候都更加复杂、更加严峻。其中，最大的危险就是脱离群众。在新的历史条件下，如何保持党的先进性和纯洁性，巩固党的执政基础和执政地位？如何团结带领全党全国各族人民沿着中国特色社会主义道路前进，奋力实现十八大确定的奋斗目标和伟大的中国梦？最重要的就是保持党同人民群众的血肉联系，始终与人民同呼吸、共命运。开展群众路线教育实践活动，就是要着力解决党群干群关系这一事关党和国家生死存亡的根本问题，教育引导广大党员干部牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨，把为民务

实清廉的价值追求深深植根于思想和行动之中，以优良作风把人民群众紧紧凝聚在一起，充分调动人民群众的积极性、主动性和创造性，为保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政地位，夯实广泛、深厚、可靠的群众基础，为实现十八大确定的奋斗目标提供坚强的思想保证、政治保证和组织保证。

（二）开展教育实践活动，是打造为民务实清廉干部队伍的迫切需要。党的作风关乎党的形象，关乎党的生命。总书记多次强调，推动改革发展，关键在党，关键在广大党员干部，关键在工作作风。党的十八大以来，中央、省、市和我县都专门出台了改进工作作风、密切联系群众的一系列制度规定，大力弘扬党的光荣传统和优良作风，努力建设一支为民务实清廉的党员干部队伍。从总体上看，当前我县各级党组织和党员干部贯彻执行党的群众路线情况主流是好的，党群干群关系也是好的，但在部分党员干部身上，为民务实清廉的要求落实得还很不到位。总书记在讲话中列举的“四风”种种表现，在我县都不同程度存在，在有的领导机关、领导班子和领导干部中表现得还相当突出。深入开展党的群众路线教育实践活动，就是要引导广大党员干部把为民务实清廉的价值追求内化于心、外化于行，就是要把群众反映强烈的突出问题来一次全面彻底的大排查、大检修、大扫除。只有这样，才能不断巩固和扩大作风建设的已有成果，使党员干部作风有一个全面长久的大改观，才

能培养更多信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部，进一步增强党员干部队伍的凝聚力和战斗力。

（三）开展教育实践活动，是凝聚智慧力量、实现转型发展的内在需要。渑池是资源大县，长期以来以煤、铝等矿产资源开发为主的粗放发展模式，已到了环境难以为继、资源难以为继、民生难以为继、发展难以为继的境地。转型发展对渑池来说，不仅是发展问题，也是民生问题。当前，我们只有坚定不移地沿着传统产业高端化、高新产业规模化的路子走下去，才能在转型中实现跨越，在发展中改善民生。今年我们确定的99个重点项目，相当一部分项目关系着转型发展的成效，还有一部分民生项目涉及群众的切身利益。这些项目能否落到实处，关系着渑池新型工业化、新型农业现代化、新型城镇化的进程。从一定意义上说，开展好教育实践活动，不仅是加强党的建设特别是作风建设的重要途径，更是渑池正风肃纪、凝心聚力、推动发展的难得契机。我们要教育全县党员干部始终坚持群众路线，增强责任意识，强化担当精神，切实担负起对渑池人民负责、对渑池事业负责的重大责任，更好地把全县36万人民的智慧力量激发起来，共同把富民强县、转型发展的宏伟事业不断推向前进。

二、坚持问题导向，深入查摆全县党员干部队伍中存在的突出问题

坚持问题导向，聚焦“四风”问题查，围绕“四风”问题改，是这次教育实践活动的鲜明特点，也是确保活动取得实效的关

键。在前不久召开的全国、全省、全市教育实践活动工作会议上，中央、省委、市委的主要负责同志对基层存在的问题点得很准，可谓入木三分、一针见血、催人惊醒。对照这些问题、对照群众的反映，我县一些党员干部作风不实、不正、不廉的问题依然存在，有些问题表现得还十分突出。

从县级领导班子和干部队伍看，有的政绩观出现偏差，重“显绩”、轻“潜绩”，只顾眼前，不顾长远，不愿做打基础、备后劲、利长远的工作，缺乏“功成不必在我任期”的境界；有的不重视学习，不学习经济知识，不研究上级政策，对经济发展规律、产业发展规律不熟悉、不掌握，决策水平不高；有的调查研究走马观花，蜻蜓点水，不注重解决实际问题；有的因循守旧，甘于平庸，消极应付，不思进取，在重大机遇面前，不善谋划、不愿担当、不主动作为，一味等靠要，心动口动就是不见行动；有的责任意识淡薄，对分管工作、分包项目满足于听听汇报、作作批示，没有真正沉下去，了解实情，找准症结，致使一些问题久拖不决；有的大局意识不强，本位主义较重，只重视分管的条块工作，配合全局工作不够，等等。

从县直单位看，有的部门领导不负责任，对县委县政府安排的重大事项不研究、不落实，层层批发，往往是正职批给副职，副职交给股长，股长推给一般同志，把事不当事干；有的不敢担当、不愿担当，遇到问题第一反应是把自己的责任摘开，想办法推出去，上推下卸，一推了之，或是坐等领导指示，尤其是在信

访案件办理上，县直推乡镇，乡镇推县直，貌似按程序办事，实则把矛盾和问题上交；有的机关干部纪律观念较差，上班迟到，下班早退，有的一签到就找不到人；有的在岗不在状态，敷衍应付，出勤不出力，上班时间搞网聊、逛网店、打游戏、炒股票；有的上班时间到茶社、歌厅等娱乐场所玩乐；有的单位做功差、踢功好，善于踢皮球，该管的事不管，该负的责不负，群众来办事，科室之间你推我，我推你，推来推去，就是不给办；有的工作“中梗阻”，合意的就执行，不合意的就打折扣、搞变通；有的部门之间工作不联动、不配合，有利的事又争又抢，无利的事退避三舍，难缠的事相互推诿；有的干部好做评论员，自己不干事，却对干事的人说三道

四、评头论足、搬弄是非；有的干部身在曹营心在汉，人在单位上班，精力却在自己的生意上；有的岁数不大，却倚老卖老，老虎屁股摸不得，想来就来，想走就走，等等。

从执法监管部门和窗口单位、服务行业看，有的衙门作风严重，态度冷横硬，办事推诿扯皮，无故拖延，对企业百般刁难，让投资者不寒而栗，望而却步；有的虽然门好进、脸好看、话好听，但事难办，人为设臵障碍，“酒杯一端、政策放宽”，“礼品一送、政策松动”，甚至收回扣、拿红包，不给好处不办事，得了好处乱办事；有的吃拿卡要、雁过拨毛，要求服务对象和管理对象报条子、埋单子；有的执法不公、执法不严，搞选择性执法、私利性执法，把党性原则当儿戏，办人情案、关系案、利益案，严重损害社会公平正义；有的滥用职权，与民争利，与社会上一些不法分子称兄道弟，相互勾结，借征地拆迁，钻政策空子，骗取巨额非法利益，给发展带来极大障碍；有的打着执法、检查的旗号，敲诈勒索，胡作非为；有的作风霸道，粗暴执法、野蛮执法，等等。

从乡镇领导班子和领导干部看，有的不问群众冷暖、不知民情民意、不晓民忧民愿，“烟酒气”重，“泥土气”少，在位不在岗，天天“走读”，老百姓有事找不着人，有话没地方说；有的工作浮飘，当一天和尚撞一天钟，上午转转，中午喝酒，下午打牌，晚上走读，早出晚归，看似忙忙碌碌，实则不务正业；有的责任心不强，坐等上门多，主动问需少，用通话代替见面；有的落实惠民政策缩水走样，机械执行，死板操作，好事办不好；有的认为基层工作没想头、没干头、没奔头，在岗不敬业、履职不尽责，牢骚满腹，怨天尤人，所在地方几年不变样；有的眼高手低，患得患失，“一年干、两年看、三年不动心生怨”，生怕“组织埋没了自己、领导忘记了自己”；有的作风霸道、主观武断，不顾群众意愿，漠视群众利益，对待群众态度恶劣，方法简单粗暴，认为“摆平就是水平、搞定就是稳定”，热衷当“土皇帝”，自认一言九鼎，胆子大、乱花钱，群众怨气大；有的对群众反映强烈的问题“一哄二拖三唬”，致使矛盾积压爆发，引发群体性事件；有的担心因干事捅娄子，影响“位子”，不求有功、但求无过，满足于“守摊子”，当“太平官”、“逍遥官”、“平庸官”；

个别干部招摇撞骗，非法集资，一旦资金链断裂，不负责任，拍屁股走人，给社会造成了稳定隐患，等等。

从村级组织和党员干部看，有的软弱涣散，服务群众意识和能力不强，办事不公；有的既不能带头致富，也不能带领群众共同致富，在群众中威望不高，缺乏号召力；有的表面一团和气，背后勾心斗角，拉帮结派，搞团团伙伙、你你我我，各吹各的号，各唱各的调，工作不协调，捅娄子、出乱子；有的选举前满腔热情，信誓旦旦，讨好群众，选上后对群众视而不见，对群众的话闻而不听，对群众的事拖而不办；有的在岗不履职，谋个人私事多，为群众谋利少；有的办事不公，处事不正，“低保补助名额自己占、扶贫慰问亲朋家中带”，损害群众利益；有的方法简单，作风粗暴，做群众工作缺乏耐心，靠哄骗处理矛盾，群众稍有微词，就采取过激行为；有的重私利不讲法纪，违规侵占集体资产，擅自动用集体资金；有的胆大妄为，在征地拆迁、项目建设中，损公肥私、借机敛财，等等。

以上不同层面、不同领域存在的问题，都是“四风”的突出表现，这些问题直接发生在群众身边，尽管不是主流，但解决不好就会严重影响党的形象和威信，侵蚀党的执政基础。近段时间，县纪委对各单位的作风纪律、工作日午间饮酒、公款吃喝、公车私用等问题进行了明察暗访，在当前这种大形势下，在我们多次要求、多次强调的情况下，依然发现有一些党员干部无视规定、我行我素、顶风违纪，这都充分说明了我们一些党员干部思想上

还没有足够重视，作风上还不够过硬。这里，我再郑重提醒一下：凡是因违反作风纪律有关规定被查处的，从严从重追究当事人和主管领导的责任，典型案件在全县范围通报批评。希望各级党组织和全体党员干部要引起高度重视，认真对照检查，彻查自己的思想，彻查自己的作风，彻查自己的言行，从群众最不满意的地方抓起，从群众反映最强烈的问题改起，从群众最期盼的事情做起，以改进作风的实效赢得群众的信任和支持。

三、准确把握方法步骤，深入推进活动扎实有序开展 按照中央、省、市的要求和部署，我县教育实践活动从3月开始，到9月底基本完成。整个活动采取统一部署、区分层级、梯次展开、压茬进行的办法。在活动开展中，我们要认真学习借鉴全省第一批教育实践活动好的做法，严格按照高起点开局、高标准开展、高质量推进的“三高”要求和省委夏部长提出的“严”字当头、“改”上着力、“实”处见效的“三字”要求，坚持领导带头，坚持真抓实做，突出“高、新、细、实”，扎扎实实把活动组织好、开展好。具体讲，就是要坚持“三个紧扣”不动摇，抓实“三个环节”不走样，落实“六个贯彻始终”严要求，确保活动扎实有序开展。

（一）坚持“三个紧扣”不动摇

一是紧扣指导思想不动摇。这次活动，要以党的十八大、十八届三中全会和总书记系列重要讲话精神为指导，认真学习贯彻省、市、县委全会精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁

性，牢牢把握为民务实清廉主题，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，以补精神之“钙”、除“四风”之害、祛行为之垢、立为民之制为重点，以“一学三促四抓”为抓手，以深化“三治三促”、“进千村帮万户”活动为载体，以建立“民生问题台账”、解决群众具体困难为切入点，以群众满意为根本标准，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，使全县党员干部思想认识进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实，为加快经济转型、民生改善和社会进步注入强劲动力。

二是紧扣活动主题不动摇。就是必须始终紧扣为民务实清廉这个活动主题。为民，就是要牢固树立党的宗旨意识，始终把人民群众装在心里、放在最高位臵，把实实在在为群众解决实际问题作为开展活动的出发点和落脚点，千方百计发展好、维护好人民群众的根本利益。务实，就是要大兴求真务实之风，坚持深入群众、服务群众，鼓实劲而不唱高调，干实事而不做表面文章，求实效而不图虚名，切实做到实事求是、真抓实干、勇于担当、主动作为。清廉，就是要把加强党性修养作为终身课题，严格遵守廉洁自律各项规定，自觉净化社交圈和朋友圈，不断加强党性锤炼，增强拒腐防变能力，努力做到清清白白做人、干干净净做事，永葆共产党员的先进性和纯洁性。

三是紧扣总体要求不动摇。这次活动全过程要坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，做到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。具体来说，“照镜子”，就是要以党章为镜，对照廉政准则、群众期盼、先进典型和作风要求，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面存在的问题。“正衣冠”，就是要正视缺点和不足，自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理，始终维护好党员的良好形象。“洗洗澡”，就是要深入分析发生问题的原因，清洗思想和行为上的政治微生物和灰尘。“治治病”，就是坚持惩前毖后、治病救人，对作风方面存在问题的党员进行教育提醒，对不正之风和突出问题进行专项治理。我们要全面理解、准确把握，把这个总要求贯穿到教育实践活动全过程，落实到每个环节、各个方面。

指导思想、活动主题、总体要求这三个方面，是中央、省委的总部署、总要求，我们要坚定不移、不折不扣地贯彻好、落实好，绝不能走样，更不能跑偏。

（二）抓实“三个环节”不走样

这次教育实践活动主要有学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节，要合理安排每个环节的工作重点和进度，确保整个活动紧凑衔接、有序推进。

一是学习教育、听取意见环节要“真”。就是要真学、真懂、真信、真用，真听取意见，听取真意见。总书记强调，知是基础、是前提，必须以知促行。要坚持把学习教育放在首位，严格规定时间，采取灵活形式，做到认认真真学、全面系统学、带着思考学。要坚持学以致用、学用结合，用重要论述武装头脑、指导实践、推动工作。在组织学习好规定课目的同时，要利用好身边的资源来开展教育活动，组织参观刘少奇旧居、党性修养教育馆、马跑泉革命旧址、驻军团史馆，开展革命传统教育和党性修养教育。要深入开展调查研究，多渠道、多层次征求群众意见，认真梳理，及时反馈，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。学习阶段结束后，我们将对县级领导干部、科级干部进行一次知识测试，以此检验是真学，还是假学，是真知真懂，还是一知半解。

二是查摆问题、开展批评环节要“准”。看不到问题、找不准问题，本身就是问题；只有问题找准了，批评搞好了，活动才有方向，才有目标。要对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进这“四面镜子”，深入查找班子和个人存在的突出问题；要对照八项规定，着重查找“四风”方面存在的突出问题；对照渑池发展要求，查找工作中存在的“慵懒散”、“中梗阻”等不良作风，真正用好放大镜和显微镜，把差距和不足看得清清楚楚，不能大而化之、笼而统之，做到查找问题不淡化、不隐瞒、不遮丑。在交心谈心中要交换意见、相互谅解、达成共识，努力把问题谈透、把思想谈通、把意见谈好；要通过民主生活会，开展深刻的自我批评和诚恳的相互批评，把问题找准找实；要通过走出

去、请进来，开门搞活动，充分听取社会各界和群众的意见，使问题查摆更加全面，更加实在，更加顺应民意。

三是整改落实、建章立制环节要“实”。就是要重实际、出实招、求实效。对存在问题不回避、不躲闪，不搞形式、不走过场、不做无用功，采取有效措施，明确相关责任，及时整改，落实到位。要从具体事抓起、从身边事做起、从群众最不满意的事改起。要树立全县一盘棋的思想，上下联动抓整改。要抓住重点要害问题深入开展专项整治，下猛药、出重拳，切实解决群众反映强烈、久拖不决的突出问题。要加大查处力度，坚决处理不正之风和腐败问题，让群众看到变化、增强信心。

（三）落实“六个贯穿始终”严要求

一是把领导带头贯穿始终。第一批教育实践活动之所以开展的好，一条成功经验就是领导带头、以上率下，示范表率作用发挥的好。就我县而言，领导如何带头，就是全县四大班子带头，四大班子中常委班子带头，常委班子中书记带头。特别是我们的县委常委既是全县教育实践活动的组织者、推动者、监督者，也是活动的重点对象，要高标准、严要求，在认识上深一层，行动上先一步，实践上先一着，剖析解决问题上好一筹，以身作则，先学、真查、实改，充分发挥带头作用，切实做到要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，形成上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部的“自上而下、以上率下”格局，聚集起“一级做给一级看，一级带着一级干” 的正效应。

二是把开门搞活动贯穿始终。党组织和群众的联系紧密与否，群众体会最直接、感受最深刻。党员干部身上的问题，群众看得最清楚、最有发言权。第二批教育实践活动在群众家门口开展，与群众贴得更近，关系更直接，向问题“叫板”，群众才会“叫好”。各级党员领导干部从一开始就要通过开通“民意热线”、蹲点调研、随机走访、个别约谈等多种形式，放低身段，抛开顾虑，下基层、接地气、听民声，对准“四风”这个聚集点，真心诚意让群众挑毛病、提意见，问题找得越具体越好、分析得越深入越好，不要怕戳到痛处，更不要讳疾忌医。要把请上来和走下去、面对面和背靠背、个别听与集体谈等结合起来，既让群众有直接提、当面提的机会，也让群众有间接提、侧面提的渠道，努力把最真实的意见征集上来，把最突出的问题查找出来。要按照省、市要求，坚持用好用活“群众三评”（组织群众和服务对象对学习情况进行评价，对查摆问题情况进行评议，对整改落实情况进行评判），确保每个环节、每项工作都让群众参与、受群众监督、请群众评判，对多数群众不满意的，要及时进行补课、返工。

三是把整风精神贯穿始终。批评与自我批评是清除党内政治微生物的有力武器。要始终坚持整风精神，体现“认真”二字，认真查摆“四风”方面存在的突出问题，既要联系工作实际，更要触及思想灵魂，确保对照检查“画得像、查得深、找得准、态

度诚”。要组织召开高质量的专题民主生活会，每个领导干部都要把自己摆进去，用批评和自我批评的利器进行一次心灵剖析，尤其是“一把手”要以向我看齐的勇气，既勇于自我批评，深刻剖析自己，不马虎敷衍，不文过饰非，不遮掩问题，不回避矛盾，真正触及思想和灵魂，杀杀菌、排排毒；又抛开面子、揭短亮丑，以动真碰硬、敢于交锋的精神，以真诚帮助的精神批评同志，客观公正地进行相互批评，红红脸、出出汗。要讲原则不讲关系，讲真话不讲套话，讲要害不讲枝节，评功摆好、变相表扬的叫停，聚焦不准、泛泛而谈的叫停，遮遮掩掩、避重就轻的叫停，无原则纷争、发泄私愤的叫停，把问题说透，把根源挖深，防止敷衍应付、空对空，做到严肃认真、实事求是、民主团结。

四是把解决突出问题贯穿始终。搞好群众路线教育实践活动，“说一千道一万”，还得看问题是否得到解决。要始终围绕查找问题、解决问题开展活动，通过群众提、自己找、上级点、相互帮等方式，着力找准作风方面的突出问题、渑池发展的难点问题和群众关心的热点问题。对发现的问题，要坚持边学边改、边查边改，不等待观望、不敷衍塞责，不留尾巴、不踢皮球，对查找出的问题一个一个纠正、一条一条整改，让群众看到实实在在的成效。从活动开始就从群众反映强烈、关注度高的问题入手，在全县开展集中整治活动，严查公车私用、公款吃喝、公款旅游、乱收费、乱罚款等违纪违规现象，从严整治机关干部经商办企业、婚丧嫁娶大操大办、打牌赌博、出入娱乐场所等问题，结合“四

城联创”，大力推进市容市貌、市场秩序、空气污染环境集中整治，调动群众参与活动的积极性。针对学习和征求意见中发现的问题，按照大小、难易、个性共性等原则，进行梳理分类，县、乡、村分别建立“民生问题台帐”，明确责任单位、整改时限和责任人，实行销号制管理，确保问题得到彻底解决。

五是把严格要求贯穿始终。教育实践活动能不能抓出成效，关键在能否坚持标准，从严要求。要从思想上严格要求，加强对党员干部的思想教育，坚定理想信念，防止思想滑坡；要自我警醒、自我约束、自我克制，自觉做到防微杜渐，努力避免摔大跤、栽跟头。要从落实上严格要求，向群众作出的整改承诺就是军令状，承诺一条，就要做到一条。要落实整改责任，明确整改时限，严格整改标准，从领导干部改起，以钉钉子的精神抓好整改，对查摆的问题，集中治理，逐项落实，确保整改成效让群众看得见、感受得到，大多数人满意。要从正风肃纪上严格要求，对存在一般性作风问题的，要立足于批评教育促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的，要进行组织调整；对顶风违纪的，要严肃处理；对那些软弱涣散、问题比较突出的领导班子，要先进行组织整顿，再开展活动。

六是把制度建设贯穿始终。群众工作是常态工作、长期工作，只有走上制度化、长效化的轨道，才能避免短期行为和“作秀”行为。加强制度建设，把制度建设贯穿始终，就是要建立健全联系群众的各项制度，并始终坚持好、贯彻好，实现作风建设的规

范化和常态化，使贯彻群众路线、密切联系群众真正成为党员干部的自觉行动。要围绕改进作风制定规章制度，在中央、省、市精神与我县实际相结合，已有经验与新的实践相结合的基础上，建立健全相关制度。对贯彻落实群众路线的已有制度，经实践检验行之有效的，要长期坚持下去；不适应新形势新任务要求的，要及时废止或修订完善。特别是要进一步完善党政机关管理、公务接待、办公用房、公务用车等制度，解决好制度缺位和失之于宽的问题，扎紧制度笼子，使党员干部心有规则，行有规范，确保制度行得通、指导力强、能长期管用。要把科学的制度设计与严密的制度执行、有力的检查惩处结合起来，坚决做到执行制度无例外、违反制度零容忍。通过抓制度建设、抓制度落实，促进作风建设制度化、规范化、常态化。

四、加强组织领导，确保教育实践活动有序推进

深入开展群众路线教育实践活动，是当前我县的首要政治任务，时间紧、任务重、要求高，全县各级各部门一定要精心组织、周密部署，切实抓紧抓牢，确保教育实践活动扎实推进、有序开展，让人民群众从活动一开始就感受到新变化、新气象。

（一）强化领导。抓好教育实践活动，关键在领导，责任在班子。各级党委（党组）是本地本单位教育实践活动的责任主体，要把教育实践活动作为一项重大政治任务抓紧抓好，抓出成效。各单位要迅速成立领导机构和工作机构，制定切实可行的活动方案，精心组织实施。乡镇主要领导在抓好班子自身教育实践活动 的同时，还要负责组织村、社区等基层组织和党员的教育实践活动。各党委（党组）一把手作为第一责任人，要投入足够的时间和精力，深入一线，靠前指挥，把教育实践活动抓紧抓实抓好。特别是对需要重点解决的问题，做到心中有数；对可能发生的复杂情况，进行分析预判，提出有效的预防和解决对策。对教育实践活动走过场的，要严肃追究一把手的责任。各级领导干部要以普通党员身份，积极参与到教育实践活动的各个环节，身体力行，作出表率，高标准、高质量地完成各项“规定动作”。

（二）强化督导。督促指导是推进工作的重要手段，也是党内教育活动的重要经验。我们要在省、市联合督导组的指导下开展活动，自觉接受督促指导，多请示、多汇报、多沟通，认真听取督导组的意见。同时，我们也在全县抽调干部，组成了 7 个督导组，全程督导各乡镇、县直各单位的活动。督导组要按照县委要求，紧紧依靠被督导单位党委（党组）开展工作，及时了解情况，提出建议，做到尽职不越位，督导不包办。要认真履行督导工作职责，在全程督导、全面督导的同时，抓住重点对象、重点要求和重点环节进行督导，确保督导“不漏项”、“不留角”。在督导过程中，既要注意总结一些正面典型，发现一批优秀干部、优秀人才，充分发挥正面典型的示范作用；又要深入挖掘一批“四风”方面的反面典型案例，进行警示教育。各单位也要认真配合督导组的工作，真心接受督导组的指导，确保教育实践活动不跑题、不偏向。

（三）强化宣传。第二批教育实践活动社会更关注、群众更期盼，抓好宣传引导工作十分重要。要精心组织，充分发挥县电视台、党建网、渑池手机报等媒体阵地作用，广泛运用新兴媒体的导向作用，大力宣传中央、省委和市委的决策部署，宣传开展教育实践活动的重大意义，进一步统一思想、凝聚共识。要通过新闻媒体，及时报道我县开展活动的进展情况、成功经验和实际效果，营造浓厚的舆论氛围。要把抓好正反两方面典型贯穿活动始终，积极培树和挖掘一批自觉反对“四风”、真心服务群众的先进典型，使广大党员学有标杆、赶有榜样，让广大群众切实感受到活动的成效；要铁腕正风肃纪，通过新闻媒体曝光反面典型，形成高压态势，产生震慑作用。要正确引导网上舆论，积极回应社会关切，壮大正面声音，弘扬主旋律，凝聚正能量。

（四）统筹兼顾。习总书记强调，开展教育实践活动的根本目的，是为全面贯彻落实党的十八大精神、推进经济社会发展提供坚强保障。因此，我们一定要把活动的落脚点放在服务大局、促进中心工作上来，使活动开展的每个环节、每项措施都为中心工作服务。各级各部门要把教育实践活动与贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，省委、市委会议精神结合起来，与做好当前改革发展稳定大局结合起来，与完成本单位的各项工作任务结合起来，与加强党风廉政建设和反腐败斗争结合起来，摆布好时间和精力，统筹兼顾，合理安排，既要防止借口工作忙而忽略放松教育实践活动，又要防止就活动而抓活动的“空对空”、“两张皮”现象，尤其要把广大党员干部和人民群众在活动中激发出来的热情干劲转化为推动发展的强大动力，以作风建设的新成效推动经济社会的新发展，以改革发展的成果检验教育实践活动的效果，切实做到“两手抓”、“两不误”、“两促进”。

同志们，深入开展党的群众路线教育实践活动，意义重大、影响深远。我们一定要坚决贯彻中央和省、市的决策部署，积极投身教育实践活动，以改革创新引领发展，以优良作风凝聚力量，以真抓实干取信于民，用教育实践活动的扎实成效，为富民强县、转型发展提供坚强有力的保障！