教育实践活动部署会议上的讲话

第一篇：教育实践活动部署会议上的讲话

教育实践活动部署会议上的讲话

同志们：

根据市委的统一部署，今天我们在这里召开局党的群众路线教育实践活动动员大会，主要任务是认真贯彻落实上级有关会议和总书记有关教育实践活动系列重要讲话精神，对我局开展教育实践活动进行全面动员部署。市委对我局的教育实践活动十分重视，专门派出以袁冬初同志为组长的督导组到我局指导工作。等一下，袁冬初组长还要作重要讲话，我们要认真学习领会、抓好贯彻落实。

下面，我代表局党委讲三点意见。

1、充分认识开展党的群众路线教育实践活动的重要意义

在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的一项重大部署，是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策。今年1月20日，中央召开党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议。总书记指出，搞好第二批教育实践活动，直接关系贯彻落实全面深化改革各项任务，直接关系夯实基层基础、提高服务群众能力和水平，直接关系有效解决群众反映强烈的突出问题，直接关系推动整个教育实践活动的健康有序开展。2月18日，XX市委召开全市党的群众路线教育实践活动部署会议，对全市教育实践活动作出了全面部署和具体安排。我们一定要深刻认识、准确领会上级党委的要求，并不折不扣贯彻到教育实践活动中去。

第一，深刻认识群众路线的重要性，切实增强投身教育实践活动的自觉性。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，是我们党革命、建设和改革发展的法宝。90多年来，我们党之所以能够战胜各种困难，创造出令人瞩目的成就，一条主要经验就是坚持走群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到群众中去。在新的历史时期，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验更加严峻，面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐。开展教育实践活动，就是要紧紧抓住世界观、人生观、价值观这个“总开关”，加强理想信念教育，回答好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，引导党员干部牢固树立马克思主义群众观点，努力践行全心全意为人民服务的根本宗旨，积极主动解民难、排民忧、顺民意，以服务群众的实效赢得人民群众的支持和拥护，进一步增强党的凝聚力、创造力和战斗力。为此，全体党员特别是党员领导干部必须统一思想和行动，以饱满的政治热情、昂扬的精神状态投身教育实践活动。

第二，深刻认识“四风”的危害性，切实增强转变作风的紧迫性。这次教育实践活动聚焦的突出问题是形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，这些问题我们系统也不同程度地存在，有的还比较突出。主要表现在以下六个方面：一是惰性思想严重。有的人员工作缺乏责任感、紧迫感，工作主动性不高，消极怠工。办事中还存在拖、压、推的问题。执法巡查中出工不出力的现象仍然存在。二是作风浮躁。工作蜻蜓点水、花拳绣腿，热衷于搞形式主义，做表面文章。有的在报表上报上存在数据严重失实，有的存在瞒报、漏报和迟报现象，直接影响了局领导的决策。三是纪律松垮。有令不行，有禁不止，大错误不犯，小错误不断，迟到早退、擅离岗位。四是本领恐慌。政策法规不钻、业务技能不精，跟不上国土资源新形势的发展。有的思想僵化，想问题、办事情，习惯于沿袭老思路、老办法，缺乏改革创新意识，工作打不开局面。五是群众观念淡薄。遇事拖拉、推诿、扯皮现象仍有不同程度存在，对基层反映的问题搪塞应付，比如对设施农用地审批就简单一句话“占用基本农田报国务院审批”，没有真正帮农民兄弟出主意想办法办实事。有的地方，还存在“土地爷”作风，对待群众态度冷硬，“门难进、脸难看、话难听、事难办”依然存在。六是贪图安逸。追求安逸享受，讲排场，搞攀比，喜欢吃吃喝喝，花起公家的钱来不心疼。工作缺少担当，不敢碰硬，遇到矛盾绕着走，看见问题打哈哈、当定老好人。有的坚持原则不够，领导招呼的都能办，凭关系、看好处办事，吃拿卡要。上述种种“四风”之害问题，与党的性质和宗旨格格不入、水火不熔，与群众路线背道而驰，是人民群众最痛恨的问题，也是损害群众关系最重要的根源。对此，我们每一个党员干部尤其是领导干部绝不能置身于事外，绝不能轻视小视，见怪不怪，听之任之，要切实增强改进作风的紧迫性，主动对作风之弊、行为之垢进行一次大排查、大检修、大扫除，切实解决“四风”问题，以良好作风赢得群众的信任。

第三，深刻认识国土资源管理的社会性，切实增强服务群众的主动性。土地、矿产是民生之本、发展之基。国土资源管理工作涉及面广、社会性强，事关经济社会发展，事关民生福祉和社会和谐，事关子孙后代长远生计。我局作为市政府重要工作部门，肩负着保障发展、改善民生的重要职责，农民建房、土地登记发证、耕地和基本农田保护，土地和矿产资源开发利用等多项职能，这些工作直接与群众切身利益密切相关。而随着工业化、城镇化、农业现代化和信息化的不断推进，多元利益主体之间的土地利益格局发生了深刻调整，利益关系日趋复杂，土地利益调整引发的社会矛盾和问题凸显，要求国土资源管理部门处理好中央、地方和老百姓三方面的关系。同时，国土资源管理工作还存在耕地占补平衡难、节约集约用地推进难、农房建房落地难、小微企业用地难、违法用地执法难、涉土信访化解难、矿山设置政策处理难等诸多困难和问题，保护保障维权的压力和挑战很大。因此，全局党员干部必须要突出保发展、保资源、保权益的工作主线，切实增强服务大局、服务群众的主动性，积极破解资源监管服务中的问题，协调好土地利益关系，推动土地利用方式转变，不断优化国土空间布局，进一步畅通群众诉求，切实维护群众利益，全力服务和保障XX转型发展。

二、准确把握教育实践活动的目标要求和工作重点

根据XX市委的统一部署，我局专门制定下发了《实施方案》。这次教育实践活动要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。“照镜子”，主要是对照党章和廉政准则，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。“正衣冠”，主要是按照为民务实清廉的要求，正视不足和缺点，端正行为，修身正己。“洗洗澡”，主要是以整风精神开展批评与自我批评，清洗思想上和行为上的灰尘。“治治病”，主要是对症下药，治病救人。要解决的突出问题是形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题，对“四风”方面存在的突出问题进行一次大排查、大检修、大扫除。总体上分为“学习教育、听取意见”，“查摆问题、开展批评”，“整改落实、建章立制”三个环节，到9月份基本完成。在活动开展时，既要把规定动作做到位，又要使自选动作有实效。具体实施中，重点要抓好以下四个方面。

（一）学习教育要一以贯之。学习教育、听取意见是整个活动的首要任务，要采取灵活多样、务实管用的形式，切实做到真学深思。我们要开展“三学三强化”活动。以开展学习党章、强化党性观念，学习群众路线、强化宗旨意识，学习先进典型、强化标杆意识为主题，组织党员干部重温党章、学习党史，加强社会主义核心价值体系教育，进一步强化道路自信、理论自信和制度自信。重点学习党的十八届三中全会、总书记系列重要讲话和省委十三届四次全会、XX市四届三次党代会和XX市十三届三次党代会精神，组织领导干部原原本本研读《论群众路线--重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费--重要论述摘编》、《之江新语》、《干在实处走在前列》等5本必读书目。组织开展马克主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论，进一步深化对群众路线的理解和把握，切实用群众观点和群众路线武装头脑、指导实践、推动工作。要开展“三思三观”学习讨论。组织党员干部开展专题讨论，深刻反思与百姓的感情深不深、与百姓的距离远不远、百姓在心中的分量重不重，牢固树立人民创造历史的唯物史观，以人为本、人民至上的价值观，立党为公、执政为民的执政观。要开展“向先进典型学习”活动。根据XX市委“以实干论英雄”工作部署，结合我市开展的“比创新、比贡献、比作风、争进位”的“三比一争”专题活动，组织党员干部向XX市局“三十佳”先进个人和身边的典型人物学习，积极发掘一批叫得响、立得住、群众公认的国土标兵、实干英雄，充分发挥先进典型的示范引领作用。

（二）征求意见要一心一意。干部作风怎么样，存在哪些问题，群众看得最清楚，也最有发言权。因此，开展教育实践活动必须要紧紧依靠群众，坚持走群众路线，不能自话自说，自拉自唱，搞闭门修炼。要充分发扬民主，多渠道、多方面听取意见，活动的全过程要吸收群众参与，主动接受群众监督，让群众评判。征求意见不能摆样子、走形式，从一开始就要深下去，真正到基层一线，诚心诚意地听真话、听实话，切实把问题找出来，把基层和群众的意见建议带上来。要以“百名干部联百村”活动为主平台，按照走亲连心活动的要求，重点围绕城乡用地布局、土地高效利用、耕地保护、征地拆迁、矿山综合利用和快速执法等群众关注的热点问题开展调研，虚心听取基层意见，解决基层所需所盼。开展“基层走亲连心解忧”活动，通过上门走访、召开座谈会等形式，集中走访百家企业、百名村干部、百名服务对象和百名各界人士（二代表一委员），听取意见建议、沟通解决问题。把“面对面”与“背靠背”相结合，把走进群众听意见和组织群众评议结合起来，采取调查问卷、电话回访、设立群众信箱等多种形式，广泛征求党委政府、管理服务对象、业务相关部门、系统干部职工、社会各界人士及广大群众的意见建议。对征求收集到的意见建议，要认真梳理归纳、分析研究，一心一意地解决问题、改进工作。

（三）查摆问题要一针见血。查摆问题，开展批评和自我批评，是教育实践活动的关键环节。找准“穴位”，抓住要害，才能有的放矢，对症下药。要认真开展“四查四看”自查活动和“四风”问题大排查。着重查思想认识，看是否树牢了群众观念、站牢了群众立场；查工作作风，看是否深入基层、贴近群众，工作是否扎实有效；查方式方法，看是否为群众所接受、真正受群众欢迎；查工作成效，看那些问题没有解决，又产生了哪些新问题。要以党支部为单位，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，逐项排查、人人检修。通过“四查四看”和“四风”大排查，结合征求意见反映的问题，局班子领导及班子成员要撰写好对照检查材料，逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例。要在谈心交心的基础上，开好高质量的专题民主生活会和组织生活会。党员干部要有抛开面子、揭短亮丑的勇气，有动真格、敢于交锋的精神，有深挖根源、触动灵魂的态度，以整风精神开展批评和自我批评，切忌避重就轻、对人不对己、见事不见人，真正做到红红脸、出出汗、排排毒。通过批评与自我批评，改正缺点，修正错误，真正让党员干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。

（四）整改落实要一抓到底。整改落实、建章立制是教育实践活动的根本环节。教育实践活动的最终目的是有所改进、真正提高，把成果巩固下来、坚持下去。敢不敢于、善不善于解决问题，是对党性和能力的考验。我们要把整改落实贯彻于活动始终，以“正风肃纪、破难攻坚”为主线，重点针对作风方面存在的问题，立说立行立改，制定和落实整改方案，完善体制机制，确保活动取得实效。同时，要注重从根本上解决突出问题，着力形成一系列实践成果、制度成果和理论成果，建立起改进作风、联系群众的长效机制。在联动落实省委“八项专项整治”和“六项集中行动”的基础上，具体抓好“十二项集中行动”。一是开展深化行政审批制度改革集中行动。本着于法周密、于事简便的原则，提升“国土云”建设水平，提高审批效率和质量。二是开展治理奢侈浪费集中行动。认真贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》，厉行节约，反对浪费。三是开展“三公”经费使用检查集中行动。厉行勤俭节约，坚决制止铺张浪费行为。四是开展整治作风顽疾集中行动。针对门难进、脸难看、话难听、事难办等作风顽疾，整饬工作纪律，规范干部行为，提高办事效能。五是开展文风会风治理集中行动。建立健全务实高效的办会办文机制，简化会议程序，严格会议经费管理，从严控制各类文件简报和内部刊物。六是开展“腾笼换鸟”促转型集中行动。通过实施低效土地二次利用、优二进

三、零地技改、拆后土地利用等工作，以亩产论英雄，推进节约集约用地，服务转型升级。七是深化推进“阳光国土”建设集中行动。着重推进“阳光征地”五公开、一上墙，“阳光规划”五要素内容公开，“阳光执法”三监督机制建设，促进公开、公正、廉洁、高效。八是实施中介组织脱钩集中行动。所有涉土中介机构不允许租用国土资源部门机关或下属单位的办公用房，已经租用的，要在6月底前全部予以清退。九是实施农民建房指标保障集中行动。惠民利民，积极解决农民建房指标难问题。十是开展正风肃纪集中行动。坚持严字当头，从小处着手、细处着眼，加大明察暗访和处置力度，坚决遏制婚丧事大操大办等发生在党员干部身上，坚决遏制发生在群众身边的不正之风和腐败问题，努力建设一支为民务实清廉的国土资源干部队伍。根据市教育实践活动领导小组办公室要求，局纪委要每周上报一次正风肃纪检查情况。十一是开展党支部整治集中行动。破除党组织与群众的隔阂，切实解决各党支部存在的软弱涣散、服务能力薄弱、组织活力消退、先锋意识淡化等问题。十二是开展安全隐患整治集中行动。把维护生命安全作为最大的群众利益，集中开展安全隐患大整治、大排查活动，深入排查治理各类事故隐患，做到严查、严管、严治，全面杜绝各类重特大事故发生。

三、切实加强教育实践活动的组织领导

开展好教育实践活动，是当前我市政治生活中的头等大事。我们要按照《实施方案》要求，切实加强组织领导，抓好工作落实，确保教育实践活动取得实实在在的成效。

一要加强组织领导。抓好教育实践活动，关键在领导，责任在班子。为加强对教育实践活动的领导，局党委成立了深入开展党的群众路线教育实践活动领导小组，我为组长，班子其他同志为副组长，机关各科室、直属事业单位、各国土所（分局）负责人为成员，下设教育实践活动办公室，由易福松同志兼任办公室主任，具体负责教育实践活动组织实施。同时，为发挥行业系统指导作用，市局将开展不定期巡视，督促指导各单位教育实践活动的开展。国土所（分局）的教育实践活动总体上跟当地政府，但要与市局统筹协调好，做到上下一盘棋，系统一步调。征求意见要上下联动，整改落实要齐抓共整。

在教育实践活动中，从局领导班子开始，各科室和直属事业单位领导干部都要带头参加各个环节的活动，特别是要以普通党员身份把自己摆进去，切实做到“五带头五带动”，即：“带头遵守纪律，带动上行下效；带头参加学习，带动解放思想；带头查摆问题，带动整改落实；带头联系群众，带动作风转变；带头克难攻坚，带动改革转型”。力争做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹，形成主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，一级做给一级看、一级带着一级干的浓厚氛围，不断把教育实践活动引向深入。

二要注重群众参与。坚持开门搞活动，各级党组织和党员领导干部从活动一开始就要扎下去听取意见和建议，要把群众参与、监督、评价贯穿活动全过程，确保每个环节、每项工作都让群众参与，受群众监督，请群众评判。要通过民主恳谈、民主评议、民意调查等方式，让群众评判整个活动特别是整改效果，避免以自我感觉代替群众评价，真正让群众满意。

三要加强宣传引导。要加强宣传引导，通过开设专栏、专题等多种形式，大力宣传党的群众路线精神实质和根本要求，宣传开展教育实践活动的重大意义和安排部署，宣传实践群众路线的先进典型，及时报道教育实践活动的进展情况和取得的成效，发现、总结和推广活动中的好做法、好经验，为教育实践活动的顺利开展营造良好舆论氛围。

四要加强统筹兼顾。要把开展群众路线教育实践活动与切实改进作风、保障科学发展、保护国土资源、保障群众权益紧密结合，与“阳光国土”、“五型机关”创建等活动紧密结合，与党员干部履职尽责紧密结合，与完成全年各项工作任务紧密结合，做到统筹兼顾、合理安排、协调推进，以教育实践活动推动各项工作开创新局面，以各项工作的新成果衡量和检验教育实践活动的成效，真正做到两手抓、两不误、两促进。

同志们，深入开展党的群众路线教育实践活动意义重大，影响深远。我们一定要以高度负责的态度和求真务实的作风，大胆探索，勇于实践，扎实抓好这次教育实践活动，为新时期国土资源事业又好又快发展提供坚实的思想、组织和政治保证。

第二篇：教育实践活动部署会议上的讲话

教育实践活动部署会议上的讲话

教育实践活动部署会议上的讲话

同志们：

根据市委的统一部署，今天我们在这里召开局党的群众路线教育实践活动动员大会，主要任务是认真贯彻落实上级有关会议和总书记有关教育实践活动系列重要讲话精神，对我局开展教育实践活动进行全面动员部署。市委对我局的教育实践活动十分重视，专门派出以袁冬初同志为组长的督导组到我局指导工作。等一下，袁冬初组长还要作重要讲话，我们要认真学习领会、抓好贯彻落实。

下面，我代表局党委讲三点意见。

1、充分认识开展党的群众路线教育实践活动的重要意义

在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的一项重大部署，是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策。今年1月20日，中央召开党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议。总书记指出，搞好第二批教育实践活动，直接关系贯彻落实全面深化改革各项任务，直接关系夯实基层基础、提高服务群众能力和水平，直接关系有效解决群众反映强烈的突出问题，直接关系推动整个教育实践活动的健康有序开展。2月18日，XX市委召开全市党的群众路线教育实践活动部署会议，对全市教育实践活动作出了全面部署和具体安排。我们一定要深刻认识、准确领会上级党委的要求，并不折不扣贯彻到教育实践活动中去。

第一，深刻认识群众路线的重要性，切实增强投身教育实践活动的自觉

性。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，是我们党革命、建设和改革发展的法宝。90多年来，我们党之所以能够战胜各种困难，创造出令人瞩目的成就，一条主要经验就是坚持走群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到群众中去。在新的历史时期，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验更加严峻，面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐。开展教育实践活动，就是要紧紧抓住世界观、人生观、价值观这个”总开关”，加强理想信念教育，回答好”为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，引导党员干部牢固树立马克思主义群众观点，努力践行全心全意为人民服务的根本宗旨，积极主动解民难、排民忧、顺民意，以服务群众的实效赢得人民群众的支持和拥护，进一步增强党的凝聚力、创造力和战斗力。为此，全体党员特别是党员领导干部必须统一思想和行动，以饱满的

政治热情、昂扬的精神状态投身教育实践活动。

第二，深刻认识”四风”的危害性，切实增强转变作风的紧迫性。这次教育实践活动聚焦的突出问题是形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，这些问题我们系统也不同程度地存在，有的还比较突出。主要表现在以下六个方面：一是惰性思想严重。有的人员工作缺乏责任感、紧迫感，工作主动性不高，消极怠工。办事中还存在拖、压、推的问题。执法巡查中出工不出力的现象仍然存在。二是作风浮躁。工作蜻蜓点水、花拳绣腿，热衷于搞形式主义，做表面文章。有的在报表上报上存在数据严重失实，有的存在瞒报、漏报和迟报现象，直接影响了局领导的决策。三是纪律松垮。有令不行，有禁不止，大错误不犯，小错误不断，迟到早退、擅离岗位。四是本领恐慌。政策法规不钻、业务技能不精，跟不上国土资源新形势的发展。有的思想僵化，想问题、办事情，习惯

于沿袭老思路、老办法，缺乏改革创新意识，工作打不开局面。五是群众观念淡薄。遇事拖拉、推诿、扯皮现象仍有不同程度存在，对基层反映的问题搪塞应付，比如对设施农用地审批就简单一句话”占用基本农田报国务院审批”，没有真正帮农民兄弟出主意想办法办实事。有的地方，还存在”土地爷”作风，对待群众态度冷硬，”门难进、脸难看、话难听、事难办”依然存在。六是贪图安逸。追求安逸享受，讲排场，搞攀比，喜欢吃吃喝喝，花起公家的钱来不心疼。工作缺少担当，不敢碰硬，遇到矛盾绕着走，看见问题打哈哈、当定老好人。有的坚持原则不够，领导招呼的都能办，凭关系、看好处办事，吃拿卡要。上述种种”四风”之害问题，与党的性质和宗旨格格不入、水火不熔，与群众路线背道而驰，是人民群众最痛恨的问题，也是损害群众关系最重要的根源。对此，我们每一个党员干部尤其是领导干部绝不能置身于事外，绝不能轻视小视，见

怪不怪，听之任之，要切实增强改进作风的紧迫性，主动对作风之弊、行为之垢进行一次大排查、大检修、大扫除，切实解决”四风”问题，以良好作风赢得群众的信任。

第三，深刻认识国土资源管理的社会性，切实增强服务群众的主动性。土地、矿产是民生之本、发展之基。国土资源管理工作涉及面广、社会性强，事关经济社会发展，事关民生福祉和社会和谐，事关子孙后代长远生计。我局作为市政府重要工作部门，肩负着保障发展、改善民生的重要职责，农民建房、土地登记发证、耕地和基本农田保护，土地和矿产资源开发利用等多项职能，这些工作直接与群众切身利益密切相关。而随着工业化、城镇化、农业现代化和信息化的不断推进，多元利益主体之间的土地利益格局发生了深刻调整，利益关系日趋复杂，土地利益调整引发的社会矛盾和问题凸显，要求国土资源管理部门处理好中央、地方和老百姓三

方面的关系。同时，国土资源管理工作还存在耕地占补平衡难、节约集约用地推进难、农房建房落地难、小微企业用地难、违法用地执法难、涉土信访化解难、矿山设置政策处理难等诸多困难和问题，保护保障维权的压力和挑战很大。因此，全局党员干部必须要突出保发展、保资源、保权益的工作主线，切实增强服务大局、服务群众的主动性，积极破解资源监管服务中的问题，协调好土地利益关系，推动土地利用方式转变，不断优化国土空间布局，进一步畅通群众诉求，切实维护群众利益，全力服务和保障XX转型发展。

二、准确把握教育实践活动的目标要求和工作重点

根据XX市委的统一部署，我局专门制定下发了《实施方案》。这次教育实践活动要贯穿”照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。”照镜子”，主要是对照党章和廉政准则，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。”正衣

冠”，主要是按照为民务实清廉的要求，正视不足和缺点，端正行为，修身正己。”洗洗澡”，主要是以整风精神开展批评与自我批评，清洗思想上和行为上的灰尘。”治治病”，主要是对症下药，治病救人。要解决的突出问题是形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题，对”四风”方面存在的突出问题进行一次大排查、大检修、大扫除。总体上分为”学习教育、听取意见”，”查摆问题、开展批评”，”整改落实、建章立制”三个环节，到9月份基本完成。在活动开展时，既要把规定动作做到位，又要使自选动作有实效。具体实施中，重点要抓好以下四个方面。

（一）学习教育要一以贯之。学习教育、听取意见是整个活动的首要任务，要采取灵活多样、务实管用的形式，切实做到真学深思。我们要开展”三学三强化”活动。以开展学习党章、强化党性观念，学习群众路线、强化宗旨意识，学习先进典型、强化标杆意识为主题，组

织党员干部重温党章、学习党史，加强社会主义核心价值体系教育，进一步强化道路自信、理论自信和制度自信。重点学习党的十八届三中全会、总书记系列重要讲话和省委十三届四次全会、XX市四届三次党代会和XX市十三届三次党代会精神，组织领导干部原原本本研读《论群众路线--重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费--重要论述摘编》、《之江新语》、《干在实处走在前列》等5本必读书目。组织开展马克主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论，进一步深化对群众路线的理解和把握，切实用群众观点和群众路线武装头脑、指导实践、推动工作。要开展”三思三观”学习讨论。组织党员干部开展专题讨论，深刻反思与百姓的感情深不深、与百姓的距离远不远、百姓在心中的分量重不重，牢固树立人民创造历史的唯物史观，以人为本、人民至上的价值观，立党为公、执政为民的执政观。要开展”

向先进典型学习”活动。根据XX市委”以实干论英雄”工作部署，结合我市开展的”比创新、比贡献、比作风、争进位”的”三比一争”专题活动，组织党员干部向XX市局”三十佳”先进个人和身边的典型人物学习，积极发掘一批叫得响、立得住、群众公认的国土标兵、实干英雄，充分发挥先进典型的示范引领作用。

（二）征求意见要一心一意。干部作风怎么样，存在哪些问题，群众看得最清楚，也最有发言权。因此，开展教育实践活动必须要紧紧依靠群众，坚持走群众路线，不能自话自说，自拉自唱，搞闭门修炼。要充分发扬民主，多渠道、多方面听取意见，活动的全过程要吸收群众参与，主动接受群众监督，让群众评判。征求意见不能摆样子、走形式，从一开始就要深下去，真正到基层一线，诚心诚意地听真话、听实话，切实把问题找出来，把基层和群众的意见建议带上来。要以”百名干部联百村”活动为主平台，按照走亲连心活动的要求，重点

围绕城乡用地布局、土地高效利用、耕地保护、征地拆迁、矿山综合利用和快速执法等群众关注的热点问题开展调研，虚心听取基层意见，解决基层所需所盼。开展”基层走亲连心解忧”活动，通过上门走访、召开座谈会等形式，集中走访百家企业、百名村干部、百名服务对象和百名各界人士（二代表一委员），听取意见建议、沟通解决问题。把”面对面”与”背靠背”相结合，把走进群众听意见和组织群众评议结合起来，采取调查问卷、电话回访、设立群众信箱等多种形式，广泛征求党委政府、管理服务对象、业务相关部门、系统干部职工、社会各界人士及广大群众的意见建议。对征求收集到的意见建议，要认真梳理归纳、分析研究，一心一意地解决问题、改进工作。

（三）查摆问题要一针见血。查摆问题，开展批评和自我批评，是教育实践活动的关键环节。找准”穴位”，抓住要害，才能有的放矢，对症下药。要认

真开展”四查四看”自查活动和”四风”问题大排查。着重查思想认识，看是否树牢了群众观念、站牢了群众立场；查工作作风，看是否深入基层、贴近群众，工作是否扎实有效；查方式方法，看是否为群众所接受、真正受群众欢迎；查工作成效，看那些问题没有解决，又产生了哪些新问题。要以党支部为单位，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，逐项排查、人人检修。通过”四查四看”和”四风”大排查，结合征求意见反映的问题，局班子领导及班子成员要撰写好对照检查材料，逐项列出”四风”问题的具体表现、典型事例。要在谈心交心的基础上，开好高质量的专题民主生活会和组织生活会。党员干部要有抛开面子、揭短亮丑的勇气，有动真格、敢于交锋的精神，有深挖根源、触动灵魂的态度，以整风精神开展批评和自我批评，切忌避重就轻、对人不对己、见事不见人，真正做到红红脸、出出汗、排排毒。通过批评与自我批评，改正缺

点，修正错误，真正让党员干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。

（四）整改落实要一抓到底。整改落实、建章立制是教育实践活动的根本环节。教育实践活动的最终目的是有所改进、真正提高，把成果巩固下来、坚持下去。敢不敢于、善不善于解决问题，是对党性和能力的考验。我们要把整改落实贯彻于活动始终，以”正风肃纪、破难攻坚”为主线，重点针对作风方面存在的问题，立说立行立改，制定和落实整改方案，完善体制机制，确保活动取得实效。同时，要注重从根本上解决突出问题，着力形成一系列实践成果、制度成果和理论成果，建立起改进作风、联系群众的长效机制。在联动落实省委”八项专项整治”和”六项集中行动”的基础上，具体抓好”十二项集中行动”。一是开展深化行政审批制度改革集中行动。本着于法周密、于事简便的原则，提升”国土云”建设水平，提高审批效率和质量。二是开展治理奢侈浪费集中行动。

认真贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》，厉行节约，反对浪费。三是开展”三公”经费使用检查集中行动。厉行勤俭节约，坚决制止铺张浪费行为。四是开展整治作风顽疾集中行动。针对门难进、脸难看、话难听、事难办等作风顽疾，整饬工作纪律，规范干部行为，提高办事效能。五是开展文风会风治理集中行动。建立健全务实高效的办会办文机制，简化会议程序，严格会议经费管理，从严控制各类文件简报和内部刊物。六是开展”腾笼换鸟”促转型集中行动。通过实施低效土地二次利用、优二进

三、零地技改、拆后土地利用等工作，以亩产论英雄，推进节约集约用地，服务转型升级。七是深化推进”阳光国土”建设集中行动。着重推进”阳光征地”五公开、一上墙，”阳光规划”五要素内容公开，”阳光执法”三监督机制建设，促进公开、公正、廉洁、高效。八是实施中介组织脱钩集中行动。所有涉土中介

机构不允许租用国土资源部门机关或下属单位的办公用房，已经租用的，要在6月底前全部予以清退。九是实施农民建房指标保障集中行动。惠民利民，积极解决农民建房指标难问题。十是开展正风肃纪集中行动。坚持严字当头，从小处着手、细处着眼，加大明察暗访和处置力度，坚决遏制婚丧事大操大办等发生在党员干部身上，坚决遏制发生在群众身边的不正之风和腐败问题，努力建设一支为民务实清廉的国土资源干部队伍。根据市教育实践活动领导小组办公室要求，局纪委要每周上报一次正风肃纪检查情况。十一是开展党支部整治集中行动。破除党组织与群众的隔阂，切实解决各党支部存在的软弱涣散、服务能力薄弱、组织活力消退、先锋意识淡化等问题。十二是开展安全隐患整治集中行动。把维护生命安全作为最大的群众利益，集中开展安全隐患大整治、大排查活动，深入排查治理各类事故隐患，做到严查、严管、严治，全面杜绝各类

重特大事故发生。

三、切实加强教育实践活动的组织领导

开展好教育实践活动，是当前我市政治生活中的头等大事。我们要按照《实施方案》要求，切实加强组织领导，抓好工作落实，确保教育实践活动取得实实在在的成效。

一要加强组织领导。抓好教育实践活动，关键在领导，责任在班子。为加强对教育实践活动的领导，局党委成立了深入开展党的群众路线教育实践活动领导小组，我为组长，班子其他同志为副组长，机关各科室、直属事业单位、各国土所（分局）负责人为成员，下设教育实践活动办公室，由易福松同志兼任办公室主任，具体负责教育实践活动组织实施。同时，为发挥行业系统指导作用，市局将开展不定期巡视，督促指导各单位教育实践活动的开展。国土所（分局）的教育实践活动总体上跟当地政府，但要与市局统筹协调好，做到上

下一盘棋，系统一步调。征求意见要上下联动，整改落实要齐抓共整。

在教育实践活动中，从局领导班子开始，各科室和直属事业单位领导干部都要带头参加各个环节的活动，特别是要以普通党员身份把自己摆进去，切实做到”五带头五带动”，即：”带头遵守纪律，带动上行下效；带头参加学习，带动解放思想；带头查摆问题，带动整改落实；带头联系群众，带动作风转变；带头克难攻坚，带动改革转型”。力争做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹，形成主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，一级做给一级看、一级带着一级干的浓厚氛围，不断把教育实践活动引向深入。

二要注重群众参与。坚持开门搞活动，各级党组织和党员领导干部从活动一开始就要扎下去听取意见和建议，要把群众参与、监督、评价贯穿活动全过程，确保每个环节、每项工作都让群众

参与，受群众监督，请群众评判。要通过民主恳谈、民主评议、民意调查等方式，让群众评判整个活动特别是整改效果，避免以自我感觉代替群众评价，真正让群众满意。

三要加强宣传引导。要加强宣传引导，通过开设专栏、()专题等多种形式，大力宣传党的群众路线精神实质和根本要求，宣传开展教育实践活动的重大意义和安排部署，宣传实践群众路线的先进典型，及时报道教育实践活动的进展情况和取得的成效，发现、总结和推广活动中的好做法、好经验，为教育实践活动的顺利开展营造良好舆论氛围。

四要加强统筹兼顾。要把开展群众路线教育实践活动与切实改进作风、保障科学发展、保护国土资源、保障群众权益紧密结合，与”阳光国土”、”五型机关”创建等活动紧密结合，与党员干部履职尽责紧密结合，与完成全年各项工作任务紧密结合，做到统筹兼顾、合理安排、协调推进，以教育实践活动推动各

项工作开创新局面，以各项工作的新成果衡量和检验教育实践活动的成效，真正做到两手抓、两不误、两促进。

同志们，深入开展党的群众路线教育实践活动意义重大，影响深远。我们一定要以高度负责的态度和求真务实的作风，大胆探索，勇于实践，扎实抓好这次教育实践活动，为新时期国土资源事业又好又快发展提供坚实的思想、组织和政治保证。

第三篇：群众路线教育实践活动动员部署会议讲话

党的群众路线教育实践活动动员部署会议上的讲话

同志们：

根据中央和省、州的安排部署，县委决定，今天召开全县党的群众路线教育实践活动动员部署会议，主要任务是：深入贯彻中央和省委党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议精神，以及州委党的群众路线教育实践活动动员部署会议精神，动员部署全县党的群众路线教

育实践活动，进一步统一思想，明确重点，落实措施，扎实推动全县教育实践活动深入开展。下面，我讲四点意见。

一、深刻认识开展教育实践活动的重大意义和现实紧迫性，切实把思想和行动统一到中央和省委、州委的部署要求上来。

在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的重大部署。1月20日、1月25日，中央和省委相继召开教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议，2月13日，州委召开动员部署会。中央和省委、州委领导同志的重要讲话精神，是我县深入开展教育实践活动的基本遵循，也是确保教育实践活动取得实效、不走过场的根本保障。我们要认真学习、深刻领会，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉抓好贯彻落实。

（一）开展教育实践活动，是始终保持党同人民群众血肉联系的迫切需要。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。我们党是在群众中诞生、成长和发展起来的马克思主义政党，始终保持党和人民群众的血肉联系，保持党的先进性和纯洁性，是党领导人民群众不断取得胜利的重要保证。历史告诉我们，只有一切为了群众、一切依靠群众，才能赢得群众的支持和信任，获得力量之源、执政之基；只有从群众中来，到群众中去，才能使党和群众心心相印，把党的正确主张变成广大群众的自觉行动。无论形势怎样发展，群众路线都是我们时刻不能忘记和轻视的根本路线。当前，党情、国情、世情发生了深刻变化，一方面，随着经济快速发展和改革深入推进，社会群体多元、利益格局多元、社会价值多元、群众思想多元，各种诉求相互交织，统筹协调群众工作的难度加大；另一方面，尽管开展了“四群”教育、实行了干部直接联系群众制度，但一些党员和领导干部宗旨意识依然淡薄，联系发动群众的能力仍然不足，不问群众冷暖、不知民情民意、不晓民忧民愿。我们要经受住各种考验、抵御各种危险，向人民交出合格的答卷，就必须始终把保持党同人民群众的血肉联系、保持先进性和纯洁性作为党的建设的重大问题来抓，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。全县各级党组织和广大党员干部一定要充分认识到开展党的群众路线教育实践活动是始终保持党同人民群众的血肉联系，加强党的自身建设，巩固党的执政基础，实现党的奋斗目标的必然选择。

（二）开展教育实践活动，是贯彻落实全面深化改革各项任务的力量源泉。党的十八届三中全会作出了全面深化改革的决定，要把中央深化改革的各项措施落到实处，是对我们执政能力的一次重大考验，要求全县广大党员干部必须有过硬的作风。开展党的群众路线教育实践活动，就是要着力破解因循守旧、观念落后，精神懈怠、能力不足，基础滞后、条件不足，产业弱小、活力不足，体制不顺、机制不活等难题。破解这些难题，最直接有效、最根本的还是要依靠全县各族人民群众的智慧和力量。如果我们背离群众观点，丧失群众立场，违反群众路线，放弃群众工作，全县的改革就会失去支撑，发展就会失去动力，稳定就会失去基础。必须坚持推动教育实践活动和推进改革工作相结合，推动整治“四风”顽症和啃掉改革“硬骨头”相结合，以一往无前的勇气、披荆斩棘的锐气、抓铁有痕的作风，攻克体制机制的痼疾，突破利益固化的藩篱；必须紧紧依靠人民，从群众中汲取无穷的智慧和力量，团结带领广大人民群众共同把改革蓝图变成现实。

（三）开展教育实践活动，是推动泸西科学发展和谐发展跨越发展的现实需要。实践一再证明，无论是革命、建设还是改革，越是处在关键时期，越需要坚持和发扬群众路线。当前，泸西正处在“建设高原花园城市、推动泸西跨越发展”的关键时期。要实现这个目标，必须不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力，发挥党的领导核心作用，团结带领各族干部群众共同奋斗。我们要清醒地认识到，在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的大背景下，新旧矛盾相互交织、长期性和阶段性矛盾相互交织、可以预料和难以预料的矛盾相互交织，群众工作面临着新的压力和挑战，维护社会和谐稳定的任务非常艰巨。开展群众路线教育实践活动，就是要不断夯实党建基础，提高党的建设科学化水平，提高党员干部做好群众工作的能力，教育督促广大党员干部树牢群众观点，站稳群众立场，贯彻群众路线，做好群众工作，促进广大基层党组织积极主动解民难、排民忧、顺民意，解决好联系服务群众“最后一公里”问题，使每个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒，为进一步深化改革

第四篇：活动部署会议讲话：在机关“大调研、大讨论、大实践”活动部署会议上的讲话

同志们：

为认真贯彻落实全X推进作风革命加强机关效能建设工作动员部署会上的讲话精神和全XXXXX会议部署要求，扎实践行项目工作法、一线工作法、典型引路法，进一步推动全XXX工作提能提质提效，根据安排，现将开展“大调研、大讨论、大实践”活动工作进行安排。

一、聚焦服务中心大局，把活动贯穿全年，与落实全XXX工作任务深度融合、一体推进。

要引导X机关党员干部找差距、补短板、强本领、抓落实，实现以下5个方面主要目标。一是基层党建全面提质增效。把开展活动与推进基层党建高质量发展XX行动计划和基层党建“XX行动”紧密结合，聚焦打造“XXXX”、开展“XX创建”、深化“XXXX”、推进党员教育“XXXX”工程等工作，夯实基础、补齐短板，推动基层党建全面强起来。二是干部“育选管用”整体优化提升。把开展活动与建设敢于担当干事创业具备领导现代化建设能力的干部队伍紧密结合，深化一线考察、抓好一线培养、强化一线激励，努力造就一支谋事讲政治、干事有激情、做事高标准、遇事敢担当的高素质干部队伍。三是人才工作赋能高质量发展更显实效。把开展活动与贯彻中央、X委人才工作会议精神紧密结合，优化人才结构、人才布局、人才生态，切实提高人才对高质量发展的支撑力和牵引力。四是公务员管理工作进一步规范高效。把开展活动与贯彻落实公务员法及配套法规紧密结合，推动公务员工作和干部、人才、机构编制等工作融合贯通，深化“放管服”改革，进一步规范工作流程、规范管理权限、规范监督问效。五是模范部门和过硬队伍建设取得更好成效。把开展活动与贯彻“讲政治、重公道、业务精、作风好”的模范部门标准紧密结合，推动党员干部思想大解放、作风大转变、效能大提升，切实打造学习型、创新型、服务型、效率型模范机关。

二、活动不划阶段、不分环节，按照发现问题、研判问题、解决问题的思路实施，边调研边讨论边实践，环环相扣、互相连贯。

一是聚焦发现问题开展大调研。坚持小切口、大主题，各XX围绕职能职责确定1至2个重点调研主题，综合运用随机调研、蹲点调研、专项调研等方式，全年拿出一半以上时间开展调研，每项调研完成后形成调研报告。“沉下去”摸清情况。坚持眼睛向下、脚步向下，把办公室搬到一线，深入基层听实话、摸实情，掌握第一手情况，全方位多角度了解全X基层党建和干部队伍、人才队伍、公务员队伍建设现状；注重调研了解地方财政经济运行、乡村振兴、产业发展、民生保障等情况，使工作更接地气、更合民意。“跑上去”汇报对接。坚持向上问策，积极到XXXX、XXXX，到X委、X政府有关部门汇报工作、学习请教、对接沟通、反映需求、争取支持；多邀请上级部门下来指导工作、把脉会诊，时刻与XXX、X委工作要求同频共振。“走出去”学习借鉴。积极到X外特别是经济发达地区考察学习，看他们的理念新在哪里、工作强在哪里、方法优在哪里，不断拓视野、长见识、获新知；经常到X直各单位交流沟通，注重学习借鉴他们的好经验好做法，兼收并蓄、为我所用。二是围绕研判问题开展大讨论。结合调研情况，采取中心组学习、“三会一课”、工作例会、读书沙龙和每月举办1期组工讲堂讲堂等形式，组织开展“别人什么样、我们怎么样、问题在哪里、自己怎么办”大讨论，出主意、想办法、聚众智、寻良策。弄清“别人什么样”，主动取长补短。围绕调研所见所闻、所感所悟，对所调研单位或地方工作情况进行深入研讨，全面搞清楚其优势和短板，特别要认真分析全国先进地区、X内先进单位工作情况，向上级学、向外面学、向基层学，不断打开视野、博采众长，拉高标杆、对标先进、争创一流。反思“我们怎么样”，找准自身定位。结合工作总结分析会和组织生活会等，对自身工作水平和成效进行“大起底”，认真总结、深刻反思，弄清楚从上级来看“我们的工作所处的位置和层次”、与外面相比“我们有多大竞争力”、对基层而言“我们有没有起到示范作用”，对自身现状保持清醒头脑。研究“问题在哪里”，深刻剖析原因。全面分析制约全XXX工作争创一流的关键因素，找准短板弱项，深入分析讨论问题成因，有什么问题就研究什么问题、什么问题突出就重点研究什么问题，把问题根源搞清楚弄明白，切实理清工作思路。探讨“自己怎么办”，提出对策建议。坚持以求解破难题、以优解促提升，对破解制约基层党建高质量发展问题的措施、补齐领导班子和干部队伍建设短板弱项的建议、解决公务员管理工作困难问题的对策、未来人才需求及做好新时代人才工作的方向路径等进行深入讨论，拿出硬招实招高招。三是立足解决问题开展大实践。弘扬“快、实、新、严”作风，全力推进大调研、大讨论成果转化，科学解题、精准破题、推动发展，形成一批开创性、突破性、示范性、引领性的成果。形成一批实践成果。把调研和讨论中形成的思路、对策、建议等，充分转化为提高XX工作质量的目标、路径、政策、方案，明确时间表、任务书、路线图和完成标准。各XX每周向分管部领导报告重点工作计划，每月列出重点攻坚项目清单，每季度确定一批重点补短板工作和创先争优工作，每半年进行一次全面复盘，推动实践走深走实。形成一批制度成果。深化流程再造、制度重塑，把经过实践检验证明行之有效的好经验好做法固化为制度、上升为机制，并积极向XXXX、X委、XX会提出合理化意见建议，建立健全推动XX工作高质量发展的长效机制。形成一批理论成果。各XX要提高站位，对实践经验进行全面总结提炼，形成对全X党的建设和XX工作的更多规律性认识，切实推动XX工作领域形成一批富有指导性、开创性的XX典型、XX特色、XX品牌，积极向有关权威刊物或网站推介刊发。开展成效互评。坚持拿结果说话、用事实交账，采取部领导评、XX互评、党员干部参评等方式，对各XX活动成效进行综合评价，年底前开展成果交流和评比表彰。

三、守正创新、狠抓落实，不折不扣贯彻活动各项要求。

一是提高政治站位。X机关全体党员干部特别是领导干部要高度重视，把思想和行动统一到XX会要求上来，牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，时刻以“昨天刚到、从零开始”要求自己，守正创新、狠抓落实，不折不扣贯彻活动方案各项要求。二是层层压实责任。活动在XX会领导下，由机关XX（XX处）会同办公室组织实施。各XX主要负责人是本XX活动“第一责任人”，要把开展活动和做好日常工作统筹起来，研究制定本XX“大调研、大讨论、大实践”活动计划报机关XX（XX处）备案。X机关全体党员干部要紧扣既定安排，主动深入基层、顶上一线，结合实际创造性落实好活动要求。三是力戒形式主义。突出X机关各项工作业务特点，分类推进，确保活动深入各XX、热在党员干部、取得实在成效。严格执行中央八项规定精神和为基层减负有关要求，对活动中可能出现的形式主义、官僚主义问题，提前预判、有效防范。

第五篇：再动员再部署会议上讲话

在全镇扫黑除恶再动员再部署会议上的讲话

XXXX镇党委书记

XXX（2018年7月9日）

同志们：

今年以来,我镇认真贯彻落实总书记重要批示精神和党的十九大精神,按照中央、省、市、县开展扫黑除恶专项斗争部署,加强统筹,迅速行动、集中优势力量对前期摸排经营的黑恶势力犯罪发起强力打击攻势。整体来看，前一段时间的工作开展有了一定的成效。社会治安有改善、人民满意有提升、“黑、恶、乱”现象大幅减少，但是我们也应该意识到距离最终达到“治本”的目标还有很大差距。在此我讲以下几点：

一是要在思想武装上再下苦功夫，提高政治站位，强化责任担当，全面提升扫黑除恶专项斗争的使命感、责任感和战斗力；二是要在工作措施上再下苦功夫，强化信息线索摸排力度、扫除力度和治乱力度；要在打防结合上再下苦功夫，在强化扫黑除恶专业队伍建设的同时，全面发动群众参与，做到用民力、顺民心、赢民意；三是要在执法办案上再下苦功夫，着力提高办案质量和水平，严格把握法律政策界限，确保专项斗争在法治轨道上进行；四是要在协同作战上再下苦功夫，注重发挥行业职能作用，形成整体合力，建立起资 源共享、协调联动的整体工作格局；五是要在宣传引导上再下苦功夫，做好法律政策宣讲、解疑释惑、经验总结等工作，推动专项斗争向纵深发展。

全镇党员干部、群众要充分认识到“扫黑除恶”的严峻形势，切实提高政治站位，以高度的政治责任感有针对、有重点的开展“扫黑除恶”工作，真正做到“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”，为全镇经济社会发展营造和谐稳定的发展前景；要深化以人民为中心的思想，坚持用群众的满意度作为检验工作的唯一标准，将老百姓最痛恶的、反映最强烈的各类黑恶势力和治安乱象作为扫除重点；要切实加强组织领导，特别是要在宣传发动上、情报信息和线索摸排上、打击整治上再加强，做到前端有预防教育，中端有过程管理，末端有打击惩治；要在统筹协调上再加强，确保上下政令畅通，平行协调有力，形成通畅的协作联动体系和会商研判机制，实现排得出、打得准、打得狠、打得快；要在基层基础建设上再加强，坚持党建引领，夯实基层基础，充分发挥村、组、行业、党委和各级党组织在扫黑除恶工作的基层堡垒作用，形成全镇上下“一盘棋”。