普法动员部署会议上的讲话

第一篇：普法动员部署会议上的讲话

普法总结表彰暨“六五”

普法动员部署会议上的讲话

（2011年10月10日）

各位领导、同志们：

今天的会议是一次贯彻落实第七次全国法制宣传工作会议、全省“五五”普法总结表彰暨“六五”普法动员部署会议精神，全面部署福州市今后五年普法工作的重要会议。借此机会，我首先代表省法制宣传领导小组办公室和省司法厅，对这次会议的召开及受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！对辛勤耕耘在普法战线上的同志们表示诚挚的问候！对福州市委、人大、政府、政协及各部门多年来对普法工作的关心和支持表示衷心的感谢！

“五五”普法期间，福州市的法制宣传工作在市委、市人大、市政府、市政协的高度重视和大力支持下，始终坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕党委政府中心工作，以思维创新为前提、以机制创新为保障、以实践创新为基点，不断强化重点对象的学法和用法工作，努力增强法制宣传的针对性和实效性，逐步实现了由说教型普法向服务型普法、由单一型普法向为互动型普法、由被动型普法向主动型普法的转

1变，初步形成了立体化、全方位、宽领域的法制宣传工作体

系，法制宣传的覆盖面、普及率显著提升，精心打造了法治

社区信息化公共服务平台、“为了明天——法律贴近百万师

生”等众多在全省乃至全国都有一定影响的普法品牌，整体

工作位居全省前列，为福州经济社会持续、快速、健康发展

做出了积极的贡献。

党的十七大和十七届五中全会提出了深入开展法制宣

传教育的重大任务。中国特色社会主义法律体系的形成，法

治政府建设的持续推进，福建科学发展、跨越发展的良好态

势，加强社会管理创新的现实需要，人民群众日益增长的法

律需求，都对法制宣传教育提出了新的更高要求。全面加强

新形势下的全民法制宣传教育，对于进一步增强全社会的法

治观念，推进依法治省进程，为我省“十二五”时期经济社

会发展和加快推进海峡西岸经济区建设提供良好法治环境

和有效法治保障，具有十分重要的意义。福州作为福建的省

会城市，完全有必要而且也应该在全省法制宣传教育工作中

继续当好尖兵，发挥好带动、示范和辐射作用。下面，我就

如何做好“六五”普法工作，谈几点意见。一要始终坚持围绕民主法制建设的总体进程开展法制

宣传教育。中国特色社会主义法律体系的形成,总体上解决

了有法可依的问题，在这种情况下，有法必依、执法必严、违法必究的问题就显得更为突出，也对加强全民法制教育提

出了更为紧迫的要求。当前要深入学习宣传以宪法为统帅的中国特色社会主义法律体系，大力宣传中国特色社会主义法律体系的内涵、性质及其特征，大力宣传中国特色社会主义法律体系在推动改革开放、社会主义现代化建设和依法治国进程中的重大意义，进一步增强全体公民的宪法意识、公民意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制意识。要坚持法制教育与法治实践相结合，全面推进“法治城市”、“法治县（市、区）”、“民主法治村（社区）”创建活动，加快推进依法治省进程，不断提高社会法治化管理水平。

二要始终坚持围绕促进经济社会科学发展开展法制宣传教育。要紧扣全省“十二五”规划和福建科学发展、跨越发展的目标任务，深入学习宣传与经济社会发展、与整顿和规范市场经济秩序、与群众生产生活密切相关的法律法规，充分发挥法律在推动科学发展中的规范、引导和保障作用，引导全社会运用法律手段解决经济纠纷、规范市场秩序、维护经济安全，为促进经济社会协调发展营造良好的法治环境。

三要始终坚持围绕加强社会管理创新开展法制宣传教

育。胡锦涛总书记在省部级干部加强社会管理及创新研讨班上发表重要讲话，强调指出要加强和创新社会管理，以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口，提高社会管理科学化水平。加强社会管理创新、调节各种利益关系和解决各种矛

盾纷争都需要依法进行。法制宣传承担着传播法律知识、弘扬法治精神、提高公民法律素质的重要职责，是加强社会管理创新最基础的环节，必须有所作为，也大有可为。要根据当前社会矛盾纠纷的新特点，从解决源头性、根本性、基础性问题入手，推动“法律六进”向社会各领域、各行业延伸，实现法制宣传教育全覆盖。

四要始终坚持围绕维护社会和谐稳定开展宣传教育。要深入学习宣传土地征用、拆迁补偿、国企改制等方面的法律法规，依法规范各种涉及群众利益的行政行为。深入学习宣传信访、投诉、调解等方面的法律法规，引导群众依法按程序表达诉求，自觉履行义务。深入学习宣传刑事、民事、治安、交通等方面的法律法规，及时化解民间纠纷，努力从源头上预防和减少不和谐不稳定因素。

五要始终坚持围绕人民群众的法律需求开展法制宣传教育。要认真研究新情况新问题，积极回应人民群众的法律需求，积极探索信息化条件下利用互联网、移动通信等新兴媒体进行法制宣传教育的有效途径，积极探索发挥广播、电视、报刊等传统媒体在法制宣传教育中的有效办法，切实提高法制宣传教育的亲和力、渗透力和感染力，不断增强工作实效。

同志们，做好新形势下的法制宣传教育工作责任重大，任务艰巨，使命光荣。希望大家进一步振奋精神，开拓进

取，真抓实干，以卓有成效的工作，谱写福州“六五”普法新篇章，为服务福建科学发展、跨越发展作出新的更大的贡献！

谢谢大家！

第二篇：普法动员部署会议上的讲话

普法总结表彰暨“六五” 普法动员部署会议上的讲话

（2011年10月10日）

各位领导、同志们：

今天的会议是一次贯彻落实第七次全国法制宣传工作会议、全省“五五”普法总结表彰暨“六五”普法动员部署会议精神，全面部署福州市今后五年普法工作的重要会议。借此机会，我首先代表省法制宣传领导小组办公室和省司法厅，对这次会议的召开及受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！对辛勤耕耘在普法战线上的同志们表示诚挚的问候！对福州市委、人大、政府、政协及各部门多年来对普法工作的关心和支持表示衷心的感谢！

“五五”普法期间，福州市的法制宣传工作在市委、市人大、市政府、市政协的高度重视和大力支持下，始终坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕党委政府中心工作，以思维创新为前提、以机制创新为保障、以实践创新为基点，不断强化重点对象的学法和用法工作，努力增强法制宣传的针对性和实效性，逐步实现了由说教型普法向服务型普法、由单一型普法向为互动型普法、由被动型普法向主动型普法的转

变，初步形成了立体化、全方位、宽领域的法制宣传工作体系，法制宣传的覆盖面、普及率显著提升，精心打造了法治社区信息化公共服务平台、“为了明天——法律贴近百万师生”等众多在全省乃至全国都有一定影响的普法品牌，整体工作位居全省前列，为福州经济社会持续、快速、健康发展做出了积极的贡献。

党的十七大和十七届五中全会提出了深入开展法制宣传教育的重大任务。中国特色社会主义法律体系的形成，法治政府建设的持续推进，福建科学发展、跨越发展的良好态势，加强社会管理创新的现实需要，人民群众日益增长的法律需求，都对法制宣传教育提出了新的更高要求。全面加强新形势下的全民法制宣传教育，对于进一步增强全社会的法治观念，推进依法治省进程，为我省“十二五”时期经济社会发展和加快推进海峡西岸经济区建设提供良好法治环境和有效法治保障，具有十分重要的意义。福州作为福建的省会城市，完全有必要而且也应该在全省法制宣传教育工作中继续当好尖兵，发挥好带动、示范和辐射作用。下面，我就如何做好“六五”普法工作，谈几点意见。一要始终坚持围绕民主法制建设的总体进程开展法制宣传教育。中国特色社会主义法律体系的形成,总体上解决了有法可依的问题，在这种情况下，有法必依、执法必严、违法必究的问题就显得更为突出，也对加强全民法制教育提

出了更为紧迫的要求。当前要深入学习宣传以宪法为统帅的中国特色社会主义法律体系，大力宣传中国特色社会主义法律体系的内涵、性质及其特征，大力宣传中国特色社会主义法律体系在推动改革开放、社会主义现代化建设和依法治国进程中的重大意义，进一步增强全体公民的宪法意识、公民意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制意识。要坚持法制教育与法治实践相结合，全面推进“法治城市”、“法治县（市、区）”、“民主法治村（社区）”创建活动，加快推进依法治省进程，不断提高社会法治化管理水平。

二要始终坚持围绕促进经济社会科学发展开展法制宣传教育。要紧扣全省“十二五”规划和福建科学发展、跨越发展的目标任务，深入学习宣传与经济社会发展、与整顿和规范市场经济秩序、与群众生产生活密切相关的法律法规，充分发挥法律在推动科学发展中的规范、引导和保障作用，引导全社会运用法律手段解决经济纠纷、规范市场秩序、维护经济安全，为促进经济社会协调发展营造良好的法治环境。

三要始终坚持围绕加强社会管理创新开展法制宣传教育。胡锦涛总书记在省部级干部加强社会管理及创新研讨班上发表重要讲话，强调指出要加强和创新社会管理，以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口，提高社会管理科学化水平。加强社会管理创新、调节各种利益关系和解决各种矛

盾纷争都需要依法进行。法制宣传承担着传播法律知识、弘扬法治精神、提高公民法律素质的重要职责，是加强社会管理创新最基础的环节，必须有所作为，也大有可为。要根据当前社会矛盾纠纷的新特点，从解决源头性、根本性、基础性问题入手，推动“法律六进”向社会各领域、各行业延伸，实现法制宣传教育全覆盖。

四要始终坚持围绕维护社会和谐稳定开展宣传教育。要深入学习宣传土地征用、拆迁补偿、国企改制等方面的法律法规，依法规范各种涉及群众利益的行政行为。深入学习宣传信访、投诉、调解等方面的法律法规，引导群众依法按程序表达诉求，自觉履行义务。深入学习宣传刑事、民事、治安、交通等方面的法律法规，及时化解民间纠纷，努力从源头上预防和减少不和谐不稳定因素。

五要始终坚持围绕人民群众的法律需求开展法制宣传教育。要认真研究新情况新问题，积极回应人民群众的法律需求，积极探索信息化条件下利用互联网、移动通信等新兴媒体进行法制宣传教育的有效途径，积极探索发挥广播、电视、报刊等传统媒体在法制宣传教育中的有效办法，切实提高法制宣传教育的亲和力、渗透力和感染力，不断增强工作实效。

同志们，做好新形势下的法制宣传教育工作责任重大，任务艰巨，使命光荣。希望大家进一步振奋精神，开拓进

取，真抓实干，以卓有成效的工作，谱写福州“六五”普法新篇章，为服务福建科学发展、跨越发展作出新的更大的贡献！

谢谢大家！

第三篇：再动员再部署会议上讲话

在全镇扫黑除恶再动员再部署会议上的讲话

XXXX镇党委书记

XXX（2018年7月9日）

同志们：

今年以来,我镇认真贯彻落实总书记重要批示精神和党的十九大精神,按照中央、省、市、县开展扫黑除恶专项斗争部署,加强统筹,迅速行动、集中优势力量对前期摸排经营的黑恶势力犯罪发起强力打击攻势。整体来看，前一段时间的工作开展有了一定的成效。社会治安有改善、人民满意有提升、“黑、恶、乱”现象大幅减少，但是我们也应该意识到距离最终达到“治本”的目标还有很大差距。在此我讲以下几点：

一是要在思想武装上再下苦功夫，提高政治站位，强化责任担当，全面提升扫黑除恶专项斗争的使命感、责任感和战斗力；二是要在工作措施上再下苦功夫，强化信息线索摸排力度、扫除力度和治乱力度；要在打防结合上再下苦功夫，在强化扫黑除恶专业队伍建设的同时，全面发动群众参与，做到用民力、顺民心、赢民意；三是要在执法办案上再下苦功夫，着力提高办案质量和水平，严格把握法律政策界限，确保专项斗争在法治轨道上进行；四是要在协同作战上再下苦功夫，注重发挥行业职能作用，形成整体合力，建立起资 源共享、协调联动的整体工作格局；五是要在宣传引导上再下苦功夫，做好法律政策宣讲、解疑释惑、经验总结等工作，推动专项斗争向纵深发展。

全镇党员干部、群众要充分认识到“扫黑除恶”的严峻形势，切实提高政治站位，以高度的政治责任感有针对、有重点的开展“扫黑除恶”工作，真正做到“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”，为全镇经济社会发展营造和谐稳定的发展前景；要深化以人民为中心的思想，坚持用群众的满意度作为检验工作的唯一标准，将老百姓最痛恶的、反映最强烈的各类黑恶势力和治安乱象作为扫除重点；要切实加强组织领导，特别是要在宣传发动上、情报信息和线索摸排上、打击整治上再加强，做到前端有预防教育，中端有过程管理，末端有打击惩治；要在统筹协调上再加强，确保上下政令畅通，平行协调有力，形成通畅的协作联动体系和会商研判机制，实现排得出、打得准、打得狠、打得快；要在基层基础建设上再加强，坚持党建引领，夯实基层基础，充分发挥村、组、行业、党委和各级党组织在扫黑除恶工作的基层堡垒作用，形成全镇上下“一盘棋”。

第四篇：全县巡察动员部署会议上讲话

全县巡察动员部署会议上的讲话

全县巡察动员部署会议上的讲话

同志们：

刚才，我们传达学习了全国和省、市巡视巡察工作会议精神;**党委、**党委和**党组的负责同志作了交流发言，这三个单位都是去年接受了常规巡察的单位，他们的发言集中体现了大家认真对待巡察工作的思想自觉和高度重视巡察反馈问题整改的行动自觉，交流发言中的好做法、好经验，希望各级各部门认真学习借鉴。

**同志宣读了十*届县委第六轮巡察组长授权任职及分工通知文件，请相关人员尽快到位开展工作。下面，我就认真学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述精神及省、市决策部署要求，进一步做好我县巡察工作，讲几点意见。

一、切实提高政治站位，正确认识巡察工作开展巡视巡察，是党中央着眼推进全面从严治党向纵深发展作出的重大决策部署。作为党内监督的重要制度安排，巡察本质上是政治监督，我们一定要站在旗帜鲜明讲政治的高度，充分认识巡察工作的重大意义。

一要从做到两个维护的高度认识巡察工作。两个维护是党的十八大以来我们取得历史性成就、发生历史性变革的根本保证，更是新时代应对百年未有之大变局、实现中华民族伟大复兴的必然要求。做好新时代巡察工作，就要牢牢抓往两个维护这个纲和魂，把坚定政治立场、保持政治忠诚、履行政治责任、净化政治生态作为重中之重，着力发现和纠正政治偏差，特别是要把贯彻落实党中央和省、市委决策部署、推进高质量发展等情况作为巡察监督的重点内容，坚持问题导向，强化底线思维，找准病根、开出药方，推动破解一批发展中的难题、体制机制上的弊端，努力为高质量发展加油鼓劲、保驾护航。

二要从完善党内监督制度的高度认识巡察工作。巡察监督作为党内监督的重要举措，同其他监督既有联系又有区别，其政治性、政策性、权威性是其他监督方式所比不了的。我们要紧紧围绕健全党的监督体系这一目标，促进巡察监督与纪律监督、监察监督、派驻监督有效贯通，促进党内监督同外部监督协调衔接，形成全覆盖的权力监督格局，让公权力在严密监督下运行，让党员干部和行使公权力的人员习惯在受监督和约束的环境中工作生活。

三要从保障改善社会民生的高度认识巡察工作。民心是最大的政治，凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决有力纠正。要落实以人民为中心的发展思想，推动全面从严管党治党责任传导到党组织的神经末梢，推动解决关系群众切身利益的突出问题，让群众感受到全面从严治党就在身边、正风反腐就在身边。

四要从提高基层治理能力和治理水平的高度认识巡察工作。如何实施有效监督，是全面从严治党的重大课题，也是深入贯彻党的十九届*中全会精神，推进国家治理体系和治理能力现代化的重要任务。巡察既体现党内监督、又体现群众监督，能更好发挥组织优势和群众优势。要坚持党内监督和群众监督紧密结合，畅通群众反映问题渠道，充分调动群众有序参与监督的积极性，切实提高基层监督能力、增强基层治理实效。

二、始终坚持问题导向，着力补齐巡察短板近年来，县委高度重视巡察工作，积极稳妥推进巡察工作五年规划实施，巡察覆盖率达到**%，巡察中发现和整改了一批突出问题，处置了一批重大问题线索，巡察在全面从严治党中的探照灯显微

镜利剑等作用日益凸显。

但是，从前几轮的巡察情况来看，一些党组织在全面从严管党治党中仍然存在一些突出问题。在政治建设方面，有的党组织集体领导不够有力，议大事、谋大事作用发挥不明显;有的贯彻落实党中央重大决策部署和省、市、县委工作安排的自觉性、坚定性、执行力不够。在思想建设方面，一些党组织理论学习不认真、走过场;有的意识形态工作责任制落实不到位，宣传思想和意识形态工作抓常抓细不够。

组织建设方面，有的党组织发展党员程序不严谨，三会一课开展不规范;有的民主集中制落实不严格;有的对党员干部教育管理不严格，宽松软现象比较普遍;有的班子不团结，软弱涣散。在作风建设方面，有的党组织和行业形式主义、官僚主义问题依然存在。在纪律建设方面，有的党员领导干部自律意识差，表率作用发挥不够;有的干部法纪观念淡漠，个别党员干部酒驾、醉驾，造成不良影响;

有的单位微腐败问题屡禁不止等等。这些问题，虽然只发生在个别单位、个别干部身上，表现也不尽相同，但都影响着自治县各项事业的发展，同时也警示和提醒我们，全面从严治党永远在路上。全县各级、各部门要切实强化责任担当，把巡察工作摆在更加突出的位置，接照全覆盖要求扎实推进巡察工作，突出高质量标准不断提升巡察水平，为全县各项事业持续健康发展提供有效保障。

三、聚焦政治巡察定位，切实找准新时代巡察工作着力点习近平总书记强调，巡视是政治巡视，不是业务巡视。我们要牢牢把握巡察工作的政治定位，自觉把两个维护作为巡察的根本政治任务，把贯彻落实中央和省委、市委、县委重大决策部署情况作为重要内容，督促各级党组织强化管党治党政治责任，推动党的路线方针政策和党中央重大决策部署不折不扣地全面贯彻落实。

一要聚焦落实两个维护这一根本任务抓巡察。巡察工作最根本的是要承担起

两个维护的重大政治责任。开展巡察，就要重点监督检查党的路线方针政策和党中央决策部署在基层的落实情况，监督检查习近平新时代中国特色社会主义思想学习贯彻落实情况，监督检查习近平总书记对甘肃重要讲话和指示批示精神落实情况，监督检查打好三大攻坚战、推动高质量发展、加强生态环境保护、实施乡村振兴战略、保障和改善民生、开展扫黑除恶专项斗争、全面从严治党等重点任务的落实情况，发现和推动解决上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止等问题，督促各级各单位和广大党员干部以实际行动做到两个维护。

三要聚焦坚决维护政治纪律和政治规矩抓巡察。政治纪律和政治规矩是最重要、最根本、最关键的纪律规矩。抓巡察，就要加强对各级党组织和党员干部遵守政治纪律和政治规矩情况的监督检查，重点看遵守党章党规党纪是不是坚决、严格、彻底，政治上有没有摇摆不定、离心离德，思想上有没有腐化堕落、蜕化变质，组织上有没有拉帮结派、搞团团伙伙，行动上有没有阳奉阴违、欺上瞒下，着力发现与七个有之相关的人和事，坚决维护政治纪律和政治规矩的权威性。

四要聚焦整治形式主义官僚主义问题及群众身边的腐败和作风问题抓巡察。形式主义、官僚主义是目前干部队伍中存在的突出矛盾和问题，也是阻碍两个维护和党中央重大决策部署贯彻落实的中梗阻。群众身边的腐败和作风问题，严重败坏党和政府的形象，严重侵蚀党的群众基础，必须加大监督力度，严肃进行惩治。抓巡察，就要抓住党和人民血肉联系这个作风建设的关键，紧盯贯彻落实中央重大决策部署和省、市、县委工作安排中存在的形式主义、官僚主义问题，从群众反映最强烈的方面抓起，加大小官大贪、侵吞挪用、克扣抢占、优亲厚友、与民争利等侵害群众利益问题的发现和督办力度，着力发现和推动查处涉黑涉恶腐败和充当保护伞的问题，着力发现和推动查处扶贫资金、涉农资金使用和管理

方面存在的问题，着力发现和推动查处不落实假落实慢落实机械落实应付式落实等突出问题，深挖形式主义、官僚主义根源，推动整改落实，传导责任压力。

五要聚焦基层党组织软弱涣散、组织力不强的问题抓巡察。基层党组织是我们党全部战斗力的基础，是党的肌体的神经末梢。基层党组织战斗堡垒作用强不强，直接关系到党中央大政方针政策和省市县委工作部署的落地落实，直接关系到人民群众的切身利益。抓巡察，就要着力解决党组织软弱涣散，凝聚力战斗力不强等问题，通过发现问题，解决问题，进一步强化党组织政治功能。

四、抓实巡察关键环节，加快推动巡察工作高质量发展去年以来，国家和省、市相继召开了全国市县巡察工作推进会、全省巡视巡察工作会、全省巡视巡察工作推进会和全市巡察工作会议，对做好市县巡察工作提出明确要求，为推动市县巡察工作高质量发展指明了方向。我们要认真学习贯彻这一系列会议精神，全面对标党中央和省委、市委关于巡察工作的新部署新要求，坚守政治巡察定位，保持政治巡察定力，用好巡察监督利剑，坚定不移推动巡察工作高质量发展。

一要把发现问题作为主要任务。发现问题是巡察工作的生命线，巡察质量高不高，关键看是不是真正发现了一些问题。要始终坚持问题导向，始终把真发现问题、发现真问题贯穿巡察全过程、各环节，注重从具体问题中发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等共性问题，善于从政治的高度洞察问题，着力发现表象背后的实质性、根源性问题，把业务与政治、问题与责任有机联系起来，客观分析，准确辨别，形成高质量的巡察成果。

二要把整改问题作为根本目的。发现问题的目的是为了解决问题做好巡视后半篇文章关键是在整改上发力。去年以来，全县上下认真整改落实省委巡视和市、县委巡察反馈的问题，取得了一些成效，但是离上级的要求和群众的期望还有一定的距离。我们要持续跟进做好省委巡视和市、县巡察反馈意见整改落实情况的检查评估，及时开展整改工作回头看，坚决防止纸上整改、敷衍整改、拖延整改、虚假整改和半截子整改等现象，确保整改落实全面见底到位。县纪委监委、组织部、宣传部和巡察办等部门要把督促整改作为日常监督重要任务，持续跟踪督办，推动巡视、巡察整改落实见效。要把巡视、巡察整改与建章立制结合起来，既注重治标更注重治本，在整改落实中不断扎牢制度笼子，真正用制度管住人、管住权、管住事。

三要把成果应用作为有效措施。对巡察发现的问题线索，要认真梳理，及时处置，凡是反映集中、性质恶劣的人和事，都要提级办理、限期办结，做到发现一批、移交一批、查处一批。纪检、组织、检察、审计等部门要密切配合，深入了解被巡察单位的有关情况，及时向巡察机构提供问题导向参考，推动解决存在的问题，形成巡察整改有力联动格局。组织部门要将巡察结果和巡察整改情况作为干部评价考核、任用、奖惩的重要依据，在相关工作中注意听取巡察机构意见。

四要把队伍建设作为重要保障。巡察是政治性、专业性极强的工作，巡察干部既要政治过硬，也要本领高强。组织部门要把巡察队伍建设作为重要基础性工作来抓，选好配齐巡察机构人员，建设好专业巡察队伍;巡察办要会同纪委监委和组织部门进一步健全完善巡察人才库，坚持专兼结合、盘活存量。要加强巡察组、巡察办干部日常监督和管理，严格执行各项工作纪律，落实十不准规定，坚决防止灯下黑。各部门各单位要舍得选派优秀干部参加巡察工作，将综合素质好、敢于担当的干部放到巡察平台进行锻炼，通过实战检验能力水平和责任担当，把巡察岗位打造成锻炼和检验干部的重要平台。

五、创新方法机制，不断拓展巡察广度和深度要综合运用专项巡察和机动式、点穴式巡察，不断拓展巡察的深度和广度，提高巡察的针对性、实效性。

一要坚持深入基层、深入群众，与时俱进创新工作方法。要坚持从群众中来、到群众中去，特别是巡察乡镇和村(社区)时，要把听取汇报与座谈交流相结合，把问卷调查与召开群众会、深入服务对象和群众家中走访了解结合起来，通过与群众拉家常，了解掌握群众关心关注的问题，着力发现侵害群众利益的人和事，增强监督的针对性。要进一步拓宽信访渠道，在用好电话、信箱、接访等传统手段的同时，注重运用微信公众号、网络、手机 app 等新媒体，方便群众反映问题。

二要坚持实事求是、精准施策，提高巡察针对性实效性。要坚持因地制宜，分类施策，根据不同类型、不同性质的巡察对象，优化工作流程，灵活开展联动巡、交叉巡、机动式巡、点穴式巡，推动巡察从固定探头向移动探头延伸。同时，要严格按照法律法规和政策规定，客观公正分析、看待、判断问题，实事求是解决问题;要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，落实三个区分开来的要求，注意保护和调动党员干部干事创业的积极性、主动性、创造性。三要坚持一体推进、联动融合，切实增强巡察工作整体合力。巡察工作领导小组要按照省委《关于建立巡视巡察上下联动监督网的意见》和《关于加强市县统筹提高巡察质量的意见》要求，统筹规划巡察任务，统筹整合巡察力量，统筹组织业务培训，稳步实现一届党委任期内巡察监督全覆盖。要健全工作机制，认真组织实施好每轮巡察，推动县委巡察有力有序有效开展。纪监、组织、宣传、政法、巡察、财政、审计、信访等部门既要加强横向联动，也要重视力量统筹、成果共享，使各方面监督与巡察监督衔接贯通、深度融合。

第五篇：巡察工作动员部署会议上的讲话

巡察工作动员部署会议上的讲话

******

**年**月**日

同志们：

以今天的动员部署会议为标志，省委今年的巡察工作正式启动了。刚才，省委常委、组织部长**同志宣布了第一轮巡察组的组长、副组长任命名单。省委组织部副部长**同志就省委2017巡察工作方案作了说明。希望大家按照方案要求，认真抓好贯彻落实，确保我市今年巡察工作顺利开展。下面，我代表省委讲四点意见：

第一，增强“四个意识”，坚定不移深化政治巡察

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视巡视和巡察工作，形成了强大的震慑威力，充分彰显了党内监督的强大力量，充分展现了党中央推进党风廉政建设和反腐败斗争的坚定决心。回顾巡视和巡察工作，我们深切感到：

（一）中央对巡视工作高度重视、力度空前。

近年来，中央巡视组以抓铁有痕、踏石留印的气魄，开展了十一轮巡视，取得了明显成效，第十二轮巡视现在正在进行。习近平总书记在听取第十一轮巡视情况汇报时强调，要坚定不移深化政治巡视，突出问题导向，切实发挥巡视政治“显微镜”和政治“探照灯”作用。我们要深刻领会中央精神，把巡察工作摆在全面从严治党更加突出的位置，以“四个意识”为政治标杆，以党章党纪党规为尺子，推动我市巡察工作深入开展。

（二）省委对巡视工作态度鲜明、部署具体。

在省委第十轮巡视工作动员部署会上，省委常委、省纪委书记**同志指出，要充分认识巡视在全面从严治党、加强党内监督中的特殊地位和作用，保持政治巡视战略定力，深化政治巡视战略定位，发挥政治巡视战略作用，并且提出四点要求：一要突出党的领导这个根本，检查党的领导是强还是弱；二要抓住党的建设这个关键，检查党的建设是实还是虚；三要聚焦全面从严治党这个重点，检查全面从严治党是严还是宽；四要盯住党风廉政建设和反腐败斗争这个要害，检查执行党的廉洁纪律情况。我们要深入落实省委要求，提高政治站位，真正把我市巡察工作落到实处。

（三）省委对巡察工作强力推进、常抓不懈。

去年，**在巡察先期试点取得明显成效的基础上，率先在全省成立巡察常设机构，并于去年**月**日正式启动**第一轮常规巡察，完成了**批次对**家市直单位的巡察工作，共发现问题**个，立行立改**个，限期整改**个，移交线索**个，取得了一定的阶段性成果，形成了一定程度的震慑。

总结去年巡察工作，还存在着一些比较明显的问题：

一是认识不够到位。

一些党员领导干部还没有完全确立巡察向巡视看齐的工作标准；个别被巡察单位担心出问题，有时刻意回避问题，对巡察的重要性认识不足、重视程度不够；一些单位的党员干部认为巡察没有巡视力度大，存在思想顾虑，不愿、不敢反映问题；还有一些巡察组工作人员存在临时思想，怕得罪人。

二是制度不够完善。

一些巡察工作制度的规范性、系统性、操作性有待加强；尽管健全了巡察组组建机制，但目前组长、副组长和巡察组的成员仍为临时抽调人员；巡察的检查督导机制还不完善，我们对巡察的监督还存在死角。

三是效果不够明显。

巡察队伍培训较少，专业化程度不高，发现问题能力不强，运用信息化、大数据等科技手段发现问题不够。个别被巡察单位存在着消极应对、遮掩事实、甚至包庇袒护、问题整改不到位的现象。这些问题，我们必须正确深刻认识，认真抓紧解决。

省委常委、省委书记**同志在**届纪委**次全会上强调，要发挥巡察作用，健全联动机制，强化成果综合运用，努力形成巡视巡察“一盘棋”的工作格局。我们要认真落实省委要求，保持政治定力，把巡察工作作为净化政治生态的有力武器，让利剑出鞘，让巡察生威，发挥标本兼治的战略作用。

第二，坚持“四个注重”，保质保量完成巡察任务

今年按照省委总体部署，组建了7个巡察组，对66家市直单位开展巡察，实现对市直单位巡察全覆盖。为确保工作顺利开展，取得实效，我们要力争做到“四个注重”：

（一）第一个注重：注重发现问题

巡察要坚持问题导向，当包公，唱黑脸。做到“三准”：

一要瞄准方向。就是坚定政治方向，旗帜鲜明讲政治，善于从政治上发现问题，加强对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题的巡察。

二要盯准重点。盯住党委（党组）不放，突出“关键少数”，加强对主要领导干部的监督。

三要找准问题。巡察报告反映的问题要准确无误，注意发现个性问题，找准要害问题，深挖问题根源。

（二）第二个注重：注重依靠群众

巡察必须坚持群众路线，决不能脱离群众。要把握好三点:

一要深入群众。认真对待群众来信来访，广泛听取干部群众的意见和呼声。

二要发动群众。调动干部群众的积极性，畅通群众反映问题的渠道。

三要保护群众。严管问题线索，做好保密工作，消除干部群众思想方面的顾虑。

（三）第三个注重：注重方式方法

巡察工作必须提高质量，重在创新方式方法，增强发现问题的针对性和精准性。做好“四个推进”:

一是推进专项巡察向纵深发展。

对优化发展环境、扶贫攻坚、征地拆迁、生态环境保护等领域进行重点巡察；对群众反映线索比较集中的一些重点部门、重点单位,特别是重点部门的“窗口”单位开展“点穴式”巡察；对省直有执法权、处罚权和大额资金使用权的单位、大型国企开展“延伸”巡察。

二是推进区、县（市）巡察工作。

中央巡视办要求，没有开展巡察的市县要抓紧建立巡察制度，力争在党的十九大前所有市县全面推进巡察工作。要强化统筹指导，推动解决区、县（市）巡察机构设置、人员配备、后勤保障等问题。要结合基层特点，把侵害群众利益的突出问题，尤其是扶贫领域腐败问题作为巡察重点。要敢于亮剑，善于发现基层的一些问题。

三是推进巡察“回头看”。

中央巡视办明确要求，要深入开展“回头看”，放大和延伸震慑效果。今年要对问题线索反映集中、问题整改不到位的单位开展“回头看”。“回头看”要突出政治性，重点看政治忠诚、政治担当、政治生态，既要盯住巡视巡察整改不到位的老问题，又要着力发现新问题，发挥“回马枪”的震慑、警示作用。

四是推进巡察数据管理系统建设。

结合我市监督执纪问责信息管理系统大数据平台建设，加快完善全市巡察数据管理系统，提高巡察信息化和科技化水平。

（四）第四个注重：注重成果运用

巡察成败关键在成果运用。必须着眼于强化整改督查，着眼于促进标本兼治，着眼于净化政治生态，保证巡察成果能够运用到位。要把握好“六个环节”:

一是巡察环节。

对巡察中发现的问题，要直接找党组（党委）书记说事，一针见血，挑明责任。对违反中央八项规定精神和“四风”方面的问题，要立行立改。对反映领导干部的问题特别是重要线索，要及时移交纪检监察机关处置。

二是反馈环节。

要直指问题、不留情面，指出病症、揭示病因、剖析病害，传导压力、明确责任，坚决防止走过场。

三是制订整改措施环节。

要认真审查被巡察单位整改问题的全面性、整改措施的针对性和可行性，不合格的要退回重来。

四是提交巡察整改报告环节。

要重点审查主要问题解决了没有、移交事项办理了没有，对工作成效进行综合评估，不合格的要“补课”，推进被巡察单位举一反三，加强监管、堵塞漏洞、完善制度。

五是回访环节。

要盯住问题不放，据实核查交办工作完成情况，作出全面客观准确的结论。

六是追责环节。

要加强跟踪督办，对敷衍塞责、整改不力的，严肃问责。

第三，自觉接受监督，全面配合巡察工作开展

积极支持配合巡察工作，自觉接受监督，是各级党组织和党员干部的政治责任。被巡察单位要高度重视，密切配合，认真整改，把巡察各项要求落到实处。

（一）要抓好宣传引导。

切实做到“三个到位”：

一是学习要到位。

被巡察单位要认真学习领会习近平总书记关于全面从严治党的系列重要讲话，特别是关于巡视巡察工作的重要讲话精神，认真学习中央《巡视条例》、省委《实施办法》和省委《巡察工作暂行办法》，使本单位党员干部熟悉巡察工作要求，深刻理解省委开展巡察工作的重大意义。

二是宣传要到位。

要坚持正确舆论导向，把巡察作为对本单位党风廉政建设的一次“把脉会诊”，对领导班子和领导干部的一次“廉洁体检”，加强宣传，为开展巡察工作营造良好氛围。

三是引导要到位。

要教育引导党员干部真实客观地向巡察组反映问题，提供问题线索，切实增强配合巡察组开展工作的思想自觉和行动自觉。

（二）要抓好协作配合。

切实做好“三个配合”：

一是配合巡察组开展工作。

要配合巡察组做好问题对照自查、文件资料调阅、召开座谈会、个别谈话等工作；要畅通问题反映渠道；要按照要求为巡察组提供必要的办公和食宿条件。

二是配合巡察组查找问题。

对巡察组要求提供的情况，不能拖拖拉拉、语焉不详；对巡察组指出的问题，不能遮遮掩掩、避重就轻；对巡察组开展的检查，不能蒙混过关、欺骗组织。对那些推三阻四、消极应付，甚至干扰阻挠巡察工作的，要坚决处理。

三是配合巡察组解决问题。

对巡察组移交的问题，要及时解决，在规定时限内向巡察组反馈。对巡察组移交的问题线索，要优先办理，按照“四种形态”分类处置。在这里同志们还要注意，必须处理好改革发展和巡察的关系，要在配合巡察工作的同时抓好业务工作，做到两不误、两促进。

（三）要抓好整改落实。

切实做到“三个主动”：

一是主动承担责任。

被巡察单位党委（党组）要切实担负起主体责任，扎实做好整改工作；党委（党组）书记要切实担负起第一责任人的责任，既挂帅又出征，聚焦问题、解决难题；纪委（纪检组）要切实担负起监督责任，铁面执纪，对典型问题公开通报曝光。

二是主动推进整改。

被巡察单位要建立问题清单和整改台账，实行销号制。对巡察前自查出的问题要即知即改，对巡察中发现的问题要立行立改，对巡察后反馈的问题要全面整改，切实做到件件有着落、事事有回音。

三是主动接受监督。

被巡察单位要坚持“开门整改”，整改问题要全程公开，主动接受监督，让问题在阳光下解决。

第四，要强化队伍建设，忠诚履行巡察工作职责

巡察工作责任重大，社会关注度高，干部群众寄予厚望。今年，我们选配了**名正副局级的巡察组长和副组长，选调了**多名优秀干部参加巡察组。同志们必须忠诚履职，无私无畏、尽心尽力开展好巡察工作。

（一）牢记使命，勇于担当。

巡察干部身处全面从严治党第一线。要牢固树立“有问题发现不了是失职、发现问题不如实报告是渎职”的使命意识。要深入基层，全面了解真实情况，对组织负责，对被巡察单位负责。要有政治担当，敢于较真碰硬，确保巡察利剑出鞘生威。

（二）加强学习，提升能力。

要深入学习巡察工作要求，掌握发现问题的方式方法，不断提高巡察工作能力。要加强巡察干部教育、管理和监督，把党支部建在巡察组上，认真开展组织生活。要对巡察干部工作表现作出详细的综合鉴定，记入考核档案。

（三）廉洁自律，严格管理。

正人先正己。各巡察组要始终绷紧纪律这根弦，按照巡察干部“八个严禁”要求，严守巡察工作纪律，特别是政治纪律、保密纪律和廉洁纪律。巡察组长、副组长要主动落实“一岗双责”，对巡察干部出现的苗头性、倾向性问题，该提醒的提醒、该批评的严肃批评。在此，我再对巡察干部提四点纪律要求：决不允许接受任何形式的宴请，决不允许接受任何形式的馈赠，决不允许泄露任何与巡察工作有关的秘密，决不允许发生任何以巡察谋私的行为。对违反纪律、履行责任不到位的巡察干部要严肃追责，坚决防止“灯下黑”。

同志们！上下同欲者胜，风雨共舟者兴。巡察工作责任重大，使命光荣。希望大家振奋精神、坚定信心、扛起责任、勇于担当，扎扎实实把这次巡察工作开展好，推动全面从严治党向纵深发展，为加快我市全面振兴提供坚强保障。