浅谈新形势下检验检疫实验室的现代化管理（范文大全）

第一篇：浅谈新形势下检验检疫实验室的现代化管理

浅谈新形势下检验检疫实验室的现代化管理

杨燕强张鑫鑫赵发宝

（长治出入境检验检疫局，山西 长治046000）

摘要：检验检疫实验室是出入境检验检疫部门的重要组成部分，是进行商品检测和科学研究的重要基地，它的建设与管理直接影响到检验检疫行政执法和有效监管。加强检验检疫实验室管理，为出入境检验检疫行政执法提供技术保障和支撑，是检验检疫事业发展的基本条件，现就新形势下如何加强检验检疫实验室现代化管理提出几点体会。关键词：检验检疫实验室现代化管理

0引言

检验检疫实验室是为出入境检验检疫部门提供技术保障的重要部门，是促进检验检疫事业发展的关键环节。如何搞好检验检疫实验室管理，使其更加科学化、制度化、规范化，是我们值得探讨的问题。加强检验检疫实验室的建设与管理，为实验室检测工作提供良好环境是保证检测结果准确可靠的基本条件，同时实验室管理水平的好坏，直接影响到实验室检测水平的高低，也反映出检测人员的责任感、事业心及业务水平、组织才能的高低。笔者结合多年从事实验室工作实际，谈一谈加强检验检疫实验室管理工作的几点体会。

1结合现代化管理制度，全面考虑实验室管理基本模式

1.1实验室管理的基本要求及意义

ISO/IEC17025：2005《检测和校准实验室能力的通用要求》

[1]国际标准和相关法律法规，是实验室从事检测和管理活动的重要依据，应按照该标准建立适应自身实验室发展的质量管理体系，将标准中24个要素贯穿实验室全部质量/技术活动中。体系 1

中管理要素和技术要素的建立，清晰勾画出实验室基本框架，既为本实验室的建设和管理指明了方向，又为实验室进入国内外检测市场，参与市场竞争设置了最低“门槛”，将有利于提升实验室服务市场的水平和能力；同时，要素的建立和完善为实验室管理者进行能力评估提供了较为统一的基本准则，为客户提供了“满意度”评估标准，极大推动了实验室市场化管理的进程。

1.2 现代化管理模式应具备的要素

随着检测服务市场的迅速形成和发展，检验检疫实验室功能逐步完善，作为市场主体的实验室管理者，必须树立市场服务理念，建立现代化的实验室管理模式[2]。确立“诚信为本”的立足之本。诚信体现为市场主体行业的独立和公正负责，它要求实验室是一个能够承担法律责任的实体，能保证管理层和员工的工作质量不受任何来自内、外部的不正当商业、财务和其他方面的压力和影响。具有保护客户机密信息和所有权的政策和程序；具有有效的政策和程序以避免卷入任何可能会降低其能力、公正性、判断和运作诚实性的可信度活动；明确规定了对质量有影响的所有管理、操作和核查人员的职责、权力和相互关系；能够对检测人员进行足够的监督等等。在实验室建立现代化管理模式中，将其作为一条根本要求，有利于检测市场的健康发展，使实验室工作质量得到客户的信赖。树立“以人为本”的服务理念，构建实验室工作质量体系，这在许多先进的管理工作中均有所体现。ISO/IEC17025：2005国际标准中的某些要素也集中体现了

这一理念。如：处处以客户的需求为出发点考虑实验室建设和管理；处处以客户的“满意度”为标准检验和改善实验室全部工作。同时，按照该标准建立的所有实验室质量管理体系中均要求树立客户至上、竭诚服务的意识，坚持为客户提供热情优质的服务，最大限度地满足客户的要求，诚心诚意接受监督，处理好与客户的关系，争取最佳合作。当客户提出非检测要求，如代为制备、包装和分发客户验证所需的检测样品时，实验室应积极合作，满足其要求；重视和保持与顾客的良好沟通，按客户要求给与有关技术方面的咨询和指导，并将检测过程中任何偏离及时通知客户；实验室应注意收集客户的反馈意见，并进行分析，积极采纳，以用于改进质量管理体系、检测工作和客户的服务等。总之，实验室作为服务机构，之所以存在是因为客户有要求，之所以能够存在是因为实验室能够满足客户的需求。

1.3 实验室建设要有创新的思路，不断持续改进

现代实验室管理更注重管理的有效性，现行国际标准依据市场客户需求，充分关注实验室质量管理体系运行的有效性，不断寻找问题、纠正错误、改进工作，并建立和实施改进创新机制。实验室应建立并保持纠正措施程序，以便在质量管理体系运行或相关质量控制活动中，出现不符合或偏离要求情况下，发现问题，及时纠正，并防止类似问题再次发生；应建立并保持预防措施程序，确保在不符合或偏离情况发生前，采取有效措施防止或减少类似符合和偏离的发生并提供改进机会；建立并保持记录控制程

序；有计划地组织实施实验室质量管理体系评审工作，确保其质量和技术活动始终按照质量管理体系文件运行并持续符合ISO/IEC17025：2005国际标准的要求，并进行必要的更改和改进。

通过实施上述的改进、纠正措施、预防措施、记录控制、内部审核、管理评审等要素的互动运行，构成了一种不断发现问题，不断有效改进和完善实验室的现代管理机制，构成了一种跟踪客户要求，不断调整和检定实验室发展机制，使实验室沿着一条踏实、有效、健康的道路发展。

2拥有一支高素质队伍，是实现现代化管理的前提条件

随着社会、科技的迅猛发展，建设一支强有力的实验室人员队伍，是做好实验室管理工作的基础。实验室人员是实验室的核心[3]。首先，技术人员必须具有“三种”素质。即必要的文化素质、适应职业要求的思想素质和适应职业工作的身体素质。应不断加强自身素质培养，在掌握专业基础理论和应用技术的基础上，关注相关学科理论的最新发展，不断更新丰富自己的知识体系，将最新的信息、方法、科研成果应用于实践。其次，实验室管理人员应熟悉化验检测和相关管理业务，应有一定的组织协调能力和积极进取的敬业精神。同时，强化人员培训，使他们弄懂理论、精通技术，掌握实验操作技能，运用各种先进的仪器设备进行快速检测，真正为检验检疫提供技术支撑，服务于社会，服务于客户。总之，作为从事检测的技术人员，应树立较强的科学

研究意识，工作中养成多思、多想、多问、多做的好习惯，努力培养自己刻苦钻研、精益求精的科研精神，为检验检疫事业创造科技财富。

3加强仪器设备的管理，是实现现代化管理的必要条件

实验室仪器设备的管理水平对实验室工作质量和效率有着直接影响。近年来，随着我国WTO加入，国外技术壁垒日趋复杂，新的国际贸易规则将检验检疫实验室从幕后推向前台，检验检疫实验室应主动适应，积极应对，切实完善进出口产品质量安全监管的技术支撑体系，做到“检得出、检得快、检得准”。先进的检测仪器设备是实验室赖以生存的基础，做好实验室仪器设备管理，意义重大，责任也重大。加强仪器设备的规范化管理，要建立检测实验室设备管理模式；严格执行和制定各种计划；坚持以预防为主的设备管理方针，做好日常保养和维护工作；进一步明确设备管理责任；提高仪器设备的完好率，延长使用寿命，最大限度地发挥实验室仪器设备的投资效益。

4加强实验室环境建设和安全管理，是实现现代化管理的环境保障

实验室环境建设和安全管理涉及实验室工作的方方面面

[4]。包括实验室面积、房间安排、照明、用电、温度、湿度、通风、有毒有害气体的排放处理、放射性物质和病菌污染处理以及用电、用水安全，仪器设备操作安全等诸多方面问题，每一个方面都需要制定相应的管理制度，提高管理制度的执行力，加强

内部安全检查，及时发现并消除安全隐患，营造一个安全、和谐的实验室检测环境，为提高检测水平，提升检测能力，顺利完成检测工作和科研任务奠定坚实的基础。

5结束语

21世纪是科学技术迅猛发展，不断创新的时代，检验检疫实验室既是产品质量安全监管的技术支撑体系，又是进行科研的重要基地，因此，检验检疫实验室建设和管理也要适应时代的需要，积极大胆地进行科学管理方法的探索与创新。现代化的实验室管理工作任务重，我们要正确理解和认识实验室工作的重要性，引进吸收先进高效的实验室管理机制，学习借鉴国内外先进的管理经验，使实验室真正成为具有创造性和创新型的技术产物，充分发挥它在科学技术应用中的作用。

参考文献：

[1] 《检测和校准实验室能力的通用要求》

[2]陆志芳校准与检测实验室现代化管理实验室管理与规范

[3]马桂铭化验室组织与管理北京化学工业出版社

[4]林严加强实验室剧毒化学药品的管理办法实验技术与管理

第二篇：新形势下检验检疫实验室科学发展的几点思考

新形势下检验检疫实验室科学发展的几点思考

余婷

摘要检验检疫实验室是为出入境检验检疫部门提供技术保障的重要部门，是促进检验检疫事业发展的关键环节。了解实验室现状、面临形势及未来发展方向和趋势，尤为重要。本文从检验检疫实验室目前的优势和劣势、提出了认清形势，加快实现检验检疫实验室科学发展的几点建议。

关键词 检验检疫 实验室 公益性事业单位 科学发展

检验检疫实验室是为出入境检验检疫部门提供技术保障的重要部门，是促进检验检疫事业发展的关键环节。长期以来，检验检疫实验室承担了我国进出口商品的检测，为我国出入境检验检疫作出了巨大贡献，也形成了相当的影响。但是，随着检验市场的开放，国外知名检测实验室相继进入中国，占据了检验市场相当的份额，有的贸易商甚至于向生产企业提出要求，只有提供指定实验室的检测报告才允许接受该出口产品，凡事种种，给检验检疫实验室敲响了警钟：检验检疫实验室该如何看待国外实验室在我国影响力的扩大？如何提高自身的检测实力以应对这种变化？

当前检验检疫实验室优势和劣势分析：

优势：(1)地位优势：检验检疫机构是检验检疫行政技术支持和技术保障部门，是我国检测实验室中检测能力最强的机构之一；(2)地域优势：检疫检验技术机构在重要的口岸均有实验室；(3)硬件优势：检疫检验技术机构拥有良好的实验室条件，先进的仪器设备；(4)其他优势：检疫检验技术机构实验室质量管理体系良好运行，是中国计量认证和CNAS认可实验室，可以获得政府部门、社会各界的信任。

劣势：(1)市场意识差：目前，全国范围内的检验检疫实验室主要是为检验检疫服务，检测业务依托于检验检疫，最大的客户就是本检验检疫机构，在市场开拓方面相对较薄弱，大多数分支机构实验室，由于没有独立法人资格，这种情况更加严重；(2)品牌影响力弱：在开放、竞争的检验市场中，检疫检验技术机构的品牌影响力不大，而国外检验技术机构竞争力强，其灵活的机制、先进的管理、良好的技术，已在中国检验市场取得重要的位置；(3)管理体制不能适应新形势：大部分检验检疫分支机构实验室没有进入事业单位序列，实验室由公务员和聘用人员组成，即使实验室有部分事业编制人员，技术职称也难于得到解决，作为一个检测实验室，无法对外展示本身实力；(4)经费不足： 大多数分支机构实验室都是挂靠在省级或省内有资质的技术中心之下，由于没有独立法人资格，没有实验室经费，在人员、设备、设施、培训等方面受到局限，难以施展拳脚；(5)培训机会少： 分支机构实验室较少对外交流机会，专业技术人员长期忙于日常事务，科研制标缺少技术推动力，难以形成科研制标之风。

以上等等，势必给实验室发展带来来制约。本人结合检验检疫实验室目前的优势及劣势，谈谈个人对没有独立法人、实行行政管理的检检验检疫实验室如何发展的几点思考。

一、探索做好法检、市场两不误，是实验室科学发展的主线

检测市场是实验室生存和发展的根基，检验检疫实验室是检验检疫行政执法的重要技术支撑，是检验检疫行政执法也即法检需要而产生，但也不能完全依赖检验检疫行政执法，随着法检目录种类表的进一步削减，其生存的空间就越来越小。检验检疫实验室只有充分利用现有的优势，以向国内市场开拓检测业务为切入点，突破原来只针对进出口商品开展检测的业务模式，积极转变观念，从“等客上门”变为“走出去”，多与地方政府相关部门沟通，争取地方支持；多作宣传，检验检疫系统一般接触的都是进出口企业，在外向型经济不太发达的城市，大部分人都不知道有这个单位、单位的职能是什么，影响面较小，所以自我宣传显得更加重要。

还要多参与地方的科研活动，通过开展地方的科研项目来增强自己的影响力。这样检验检疫系统实验室可以根据自己的实验室项目特色与地方产业发展相适应的特点，通过建立地方公共科技服务平台等形式，一方面对地方经济的发展起到积极的作用，促进地方经济的转型升级，另一方面也扩大了检验检疫部门的社会影响力。以优质服务赢得地方执法部门的认可，把自身的发展与地方及企业的发展相结合，才能扩大自身的生存和发展的空间。

二、创新思路，探索科学管理模式是实验室科学发展的条件

现有的实验室管理体制是名为事业、实为行政的管理体制，即用行政管理模式套用到事业管理上，形成部分实验室管理体系“胖头肿脸”，首先是用人制度，缺乏有效的激励机制金额人员进出机制，真正在实验室从事繁重具体实验工作的人员并没有得到充实，同时有可能挫伤了他们的积极性。其次是投入与需求较难达成一致，基本没有建立成本核算机制和效益观念，低水平重复投资，重点投资不足的现象同时存在。

探索公益性事业单位这种新型管理模式，既保证了检验检疫执法的整体，也维护了检验检疫的权威性、公正性。并在一定程度上建立激励机制和成本核算机制，有限度的引入竞争机制，经过重组、改革，能够调动各方积极性，结合地方重点产业发展及转型升级的需求，主动参与各级技术公共服务平台建设。要通过努力，打造出一批国内乃至国际的知名实验室。此外，实验室的发展关键需要有一批热爱检验检疫事业、素质较高的人才。把实验室确定为政府实验室，纳入质检系统，按照公益性事业单位管理，将使大部分技术人员有归属感、荣誉感和稳定感，即使待遇略低于社会同类人员，也能吸引和留住这些人才，保证事业的长远发展。

三、强化自身检测服务能力，是实验室科学发展的基础

检验检疫实验室检不出、检不准、检不快等问题还不同程度的存在，影响了检验检疫的地位和形象。要以“抓质量、保安全、促发展、强质检”为指导方针，强化检验检疫实验室检测能力。把和数据较真活动作为质量控制活动的重要手段。定期开展比对活动，比操作、比程序、比结果，要求实验室人员全部参加。看谁操作最规范，看谁程序最完整，看谁结果最精确。检验报告的准确度是管理水平的充分体现。检验过程涉及抽样、收样、分发、检测、出具检验报告、确认等诸多环节，要确保在所有检验环节上不出漏洞，明确责任是关键。重新制定完善检验责任追究、委托检验、备样管理等内部管理制度。其中，检验责任追究制度规定，检验的每一个环节、每一技术参数，都有相关责任人，一旦出现问题，是谁的责任必须谁承担。另外，通过内部质量控制、盲样测试、能力验证、实验室间比对测试等多种手段相结合的方式加强质量控制，严把新项目开验关、质量控制关和异常数据处理关，确保检测工作质量。

四、拥有一支高素质队伍，是实验室科学发展的前提

1、推进团队学科交叉，以集成创新方式集中培养人才

检验检疫实验室的检测团队往往是跨领域、跨专业的复合型检测队伍。以食品为例，既能防范上千种外来有害生物、重大动物传染病的入侵，也能完成瘦肉精等多种类型农兽药残留和上百种非法食品添加剂监控、筛查，所涉及的专业学科种类横跨检疫学、分子生物学、现代物理学、分析化学、有机化学等多个门类。

2、保持团队发展平衡，以点带面方式全面培养人才

处理好“培养”与“使用”的关系。十年树木，百年树人。人才的培养需要时间，但真要送出去学习，有的领导又有顾虑：人手紧张，会不会影响工作？学成之后会不会回来？会不会为别人做了“嫁衣”？培养人才要跳出本单位、本部门的小圈子，多想全局。只有所育人才的本领增强了，才能为实验室做出更大的贡献。所以，要破除人才培养上的本位主义，增加培训数量和受训比例，逐步形成培训、使用、再培训、再使用的良性循环，使人才队伍的年龄结构、知识结构，都能适应实验室发展的需要。通过着力加强团队建设，有效地提高了新型高端科研人才培养的效率，实现了团队建设与人才培养相辅相成、相得益彰。

目前，国家高度重视检验检疫事业的发展，关注度越来越高，要求也越来越高；企业对质量的要求不断提高，众多企业为生存，谋发展，对质量的要求不断提高，需求检验检疫技术机构提供良好的服务；消费者对产品质量安全意识提高，要求有知情权的呼声越来越高。我国经济高速发展，检测市场极大，为检验检疫机构的发展提供了广阔的舞台。我们要正确理解和认识实验室工作的重要性，引进吸收先进高效的实验室管理机制，学习借鉴国内外先进的技术、经验，使实验室真正成为具有创造性和创新型的技术产物，充分发挥它在科学技术应用中的作用，促进检验检疫事业良性发展。

第三篇：新形势下检验检疫办公室能力建设之我见

随着改革开放的扩大和深入，给检验检疫带来了越来越艰巨的任务，这种新形势，必然要求检验检疫所有的单位和部门包括办公室要十分重视和切实抓好能力建设。办公室的工作能力和执政能力强，工作起来就左右逢源，得心应手，从而有利于发挥好办公室参谋助手、督促检查和综合协调作用，有利于为领导的决策提供优质服务。从形势任务需要和工作实践看，加强办公室能力建设需要重点抓好以下五个方面的问题。

以人为本。马克思主义认为，人是生产力中最活跃的因素，是最具有决定性的力量。做好我们当前的工作，第一要务是做好人的工作。江泽民同志指出：“推进人的全面发展，同推进经济、文化的发展和改善人民物质文化生活，是互为前提和基础的。人越全面发展，社会的物质文化财富就会创造得越多，人民的生活就越能得到改善，而物质文化条件越充分，又越能推进人的全面发展。”从去年下半年以来，烟台检验检疫局办公室按照烟台局提高执政能力建设的要求，从提高个体素质入手，提高办公室总体素质，出现了队伍能力和工作全面推进的好局面。可以说，提高每一位同志的思想道德素质和科学文化素质，是当前办公室执政能力建设的第一要务。

讲求效率。讲求效率在办公室主要体现在两个方面，即时效性和实效性。所谓时效性就是要讲时间观念。不论是办文还是办事，都有一个时间的要求。在一定时间内完成了，就算有效率，否则延误了时间，延误了时机，就是低效率，甚至是没效率。同时，在办公室的工作时时处处还要有实效性。所谓实效性是指我们做事情要讲求实在的效果。如果工作搞了半天，有形式、有内容，最后没有什么实际效果，这也不行。办公室讲效率优先，就是要讲时效性与实效性的统一。这是一个问题的两个方面。从哲学的角度来分析，一个是量的要求，一个是质的要求。对办公室承担的工作，都要从这两个方面来检验。按时间要求完成了，但质量马马虎虎，了了草草，或者工作干得很不错，就是没按时间要求完成，都不能算是效率优先。办公室工作只有坚持时效性与实效性的统一，工作效率和工作质量才有保障。

简捷从政。办公室的工作要取得实实在在的效果，从基本要领和工作方法来讲，可概括为“五简”，就是文字要简练，语言要简明，办事要简捷，生活要简朴，迎送要简从。“五简”的要求，也是从效率优先的原则出发的。文字要简练，是指我们的公文要简明扼要。语言要简明，就是汇报工作，要简单明了，能一句话说清的事，不用两句话，更不能长篇大论不知所云，这也是对我们概括能力、归纳能力和表达能力的起码要求。办事要简捷，就是指办事要利索，要少走弯路，不能拖泥带水。生活要简朴，就是要保持和发扬艰苦朴素的优良作风。迎送要简从，就是接待上级领导或到基层调研，都要轻车简从，务求实效，不搞形式主义，体现效率，体现新风，体现办公室的形象。办公室的同志只有在工作中注意做到“五简”，工作才能取得好效果。

制度管理。制度问题带有根本性、稳定性和长期性。因此，要坚持靠制度管理，坚决克服依靠人治的落后管理办法。所谓靠制度管理，基本要求就是各司其职，各负其责，整体配合，协调运转。怎样做到靠制度管理？一是按制度办事，二是按程序办事，三是靠纪律约束。要把制度的规范性、程序的严密性和纪律的约束性结合起来。如果不按制度办事、不按程序办事，就要采取纪律约束措施，该批评的批评，该处分的处分，哪个环节出了问题就要追究哪个环节的责任。有章可循的三个方面是相互联系，缺一不可的，否则工作就难以有效运转。要做到有章可循既要依赖于章程，又要依赖于人格。领导者的人格力量，可以产生很强的亲和力和凝聚力。可以使一个集体的智慧凝聚到一起，力量凝聚到一起，达到攻无不克、战无不胜的效果。所以说，讲制度的同时还必须讲人格的力量。因为制度要靠人去执行，如果好的制度没有高素质的人去落实，就很可能会歪嘴和尚念邪经，把好的东西变坏了，最后达不到应有的效果。办公室在能力建设中，科室负责人只有注意在各方面发挥带头作用，才能赢得干部职工的信任，工作起来才会感到得心应手。

弘扬正气。对于办公室来讲，要担负起组织上赋予的职责，每个同志都要有一个良好的精神状态。要贯彻上级指示要求，把办公室建设成为机关中风气好、工作效率高、精神状态也好的部门。要把办公室建设成为“干净、干事、干成事”的战斗集体，最重要的是在办公室中树立爱岗敬业，无私奉献，艰苦奋斗，真抓实干的正气。我们在执政能力建设中，坚持人性化管理，要做到：集中学习常组织，好人好事常表扬，工作情况常检查，廉洁勤政常督促，如果办公室团结、奉献的氛围浓了，同志们之间的亲和力和凝聚力就会增强，工作热情就显得非常高涨。

第四篇：浅谈在新形势下如何做好检验检疫文件管理工作

检验检疫部门承担出入境人员、交通运输工具及其所载货物进行检验、检疫、鉴定、认证和监督管理的涉外行政执法机构。随着改革开放的不断深入，特别是入世以来，我国的外经贸事业得到长足发展，国际间的贸易日趋频繁，处在改革开放最前沿的检验检疫部门承担着为国把关、保国安民的重任，检验检疫工作重要性越来越明显。文件管理作为办公室的工作之一，它既是检

验检疫部门日常行政工作中最基本的工作，也是检验检疫部门顺利开展检验检疫执法工作的基础。那么，文件管理工作如何适应检验检疫新形势，在检验检疫机关运转中起到“中心纽带”的作用？我们认为，要做好检验检疫文件管理工作，必须做到以下几点：一要充分认识做好检验检疫文管工作的重要性。加入WTO后，国家一方面急需了解我国出口商品遭受国外技术壁垒以及在新形势下出现进出商品结构变化、质量状况等情况，另一方面国家为适应形势发展需要，采取一系列提高通关效率措施实行后的效果、情况、反映。如为适应外贸形势发展，加快通关速度，国家质检总局在长江三角洲经济比较发达的地区实施检验检疫新模式试点工作。在轻纺类产品出口中推出了“过程监督检验”，在小家电出口中试行“型式试验 跟踪检验”等的检验检疫新模式，另外，在报检业务中推行实施电子报检、电子签证、电子转单，由“过去的手工操作”向“电子操作”过渡，以适应外贸“快进快出”的形势，帮助企业实现“零库存”。作为最基层的检验检疫部门就有责任和义务把执行政策过程中推行情况、企业反映、执行过程中发生的新情况、新问题、新动向及时上报，使上级部门能及时掌握情况、便于决策，这就要求我们做到准确、真实、全面、及时向上反馈。

我们知道，规范、科学的文件管理不仅能为本单位、本部门开展检验检疫工作提供可靠的执法保障，为领导、检验检疫一线人员及时传送国家政策、上级主管部门的业务规范性文件及各方面的信息，同时为政府部门、广大进出口企业提供相关政策、产品质量信息、商品预警风险、市场导向等。文件管理工作的做得好不好，不仅可以反映出一个单位、一个部门的综合管理水平的高低，也能反映出办公室文管人员工作责任心、业务能力、协调能力、处事能力的强弱。入世以来，国际形势发展、变化相当快，文件管理工作出现了新情况、新动向，以纸质为主的文件管理逐步向电子文本过渡，因此，检验检疫文件管理工作在新形势下如何进一步适应形势发展的需要，为检验检疫一线提供一流的服务有着十分重要的意义。

二要认清形势，把住“三性”。

随着形势的不断发展，检验检疫文件管理工作出现了“广、强、多、快”新特点。“广”：文件涉及面较广，“强”：文件保密性强，“多”：文件总量多、紧急文件多、上报文件多，“快”：要求上报快。针对出现的新情况、新特点，文管人员必须转变观念，树立起大局意识、服务意识、保密意识。在处理文件时，把握住“三性”，即及时性、准确性、安全性。

一是要把住“及时性”。随着文件流转形式的多样化，过去单一的信件邮寄形式逐步更快捷的方式转移，如传真、快递、电子邮件、电视电话等，文件的流转速度明显不断加快。就拿太仓检验检疫局来说，2002年一年收到方方面面来文共计1000余份，比2000年增长了近一倍，“食品、动植物预警通报”传真就收到108份，要求上报的情况也从原来的1周左右压缩到1-2天内完成。紧急文件也比过去要多得多，为了防止国外病虫害及疫情的传入，国家质检总局及时将国外疫情如登革热、霍乱、疯牛病以及松材线虫等病虫害疫情通报，均以电文下发。因此，在这种新形势下，文管人员必须“急事急办，特事特办”，及时将急件传递给领导、一线阅办，使上级文件精神要求得以及时落实。

二是要把住准确性。准确性就是不出任何差错，它是文管部门工作质量的一个最基本要求。准确性是贯串在整个公文处理的每一道程序里，要不发生任何差错，就要必须按照《检验检疫系统公文处理办法》把住每一道程序关。公文是代表机关的“脸面”“形象”，如果公文中的任何一点差错如出现错字、别字或不符合要求的公文流转出去，不但会有损机关的形象，甚至会给机关造成损失。收文是这样发文同样如此，认真登记，做到不漏登、错登、重复登，这样会给借阅查找及归档带来不便。文件传递过程中也要讲求准确性。如阅办部门是多个部门或两个以上部门，则根据文件内容采用“先主后辅”的原则，避免文件横向传递，确保了文件安全、准确。

三是把住“安全性”。所谓安全性就是说使文件安全按公文要求流转，做到文件不遗失、不损坏、不失密。随着国际贸易、交往的增多，检验检疫工作中产生的国家秘密事项也随之增多，如检疫技术、疫情监测资料、动植物疫情、敏感商品质量情况、重大索赔案情等，一旦泄密后果将是很严重的，甚至将影响到国家对外政策。

三要转变观念，处理好服务与管理、保密之间的关系。

文件管理、归档其最终目的是为查阅服务。因此，检验检疫

文管人员必须转变观念，以过去强调“保管”向“服务”转变，文管人员只有树立服务意识，才能在日常文管工作中做到主动服务，才能做好服务到位。服务内容可以根据实际情况不断拓展，如协助科室做好文件复印件的整理装订，方便检验人员查找；可以在局域网上实施文件共享；也可以将档案目录检索公布于众等，所有采取的一切措施其目的只有一个-----方便使用

者，为检验检疫工作提供服务。由于检验检疫工作的特殊性，检验检疫人员下厂检验经常要对照条文执行如规范性文件、管理办法、实施意见等，文管人员应主动复印好文件送到科室，并作好相应记录，如文件作废或变化及时通知科室更换。

当然，为检验检疫一线提供服务不是说不讲原则，文管人员还要正确处理好服务与保密、文件管理之间的关系。我们说，管理与服务不是对立的，而是相辅相承的。文件管理是为了更好地服务，服务也要讲求原则，但并不是说文件因为要管理、要保密而放弃服务。有些文件内容直接关系党和国家的政治、经济利益，机密性很强，也是国内外敌特猎取的主要目标，因此有些文件必须经过一段相对封闭时期，才能逐步扩大利用范围，其中有些内容涉及到国家和集体利益的将长久保密，因此，对保密文件还是应严格按有关规定办理，不随意扩大范围查阅范围。在流转过程中不让无关人员接触，确保文件不丢失，复制文件必须经批准，并按密级文件管理。

四要加强学习，提高自身综合素质。

以往用笔和纸为主的手工操作办公方式，如今已逐渐被现代先进的办公自动化所替，新的形势给文管人员提出的新的要求，因此，检验检疫文管人员必须加强学习，努力提高自身综合素质。一要认真学习领会“三个代表”重要思想，把学习三个代表重要思想与实际工作相结合，做到忠于党、忠于人民、忠于本职工作，除了对自己所从事的工作认真负责、一丝不苟外，还要有甘当助手、配角、甘当无名英雄的崇高品质。二要认真学习业务知识。文管人员在做好日常分管工作的同时，还要努力学习文秘知识及检验检疫业务知识，只有这样，才能在平时的工作较快较好地做好文件分类、传递、归档等工作，才能游任游余地完成任务。三要认真学习相关法律法规，如《档案法》《保密法》《商检法》等，并认真贯彻执行。文档人员接触内部文件多，听到的多，看到的多，接触机密多。作为文员要严格执行国家有关保密规定，严守党和国家的机密，不在任何场合向任何人炫耀和泄露，做到不该说得不说，以免给党和国家造成损失。四要认真学习计算机知识，熟练掌握办化自动化技术。文件管理员往往既是秘书又是文档管理员，要写材料又要管理文件、督办文件、催办文件还要整理归档，工作头绪较多、涉及面广，因此在实际工作中一定要讲求方法和效率，做到“雷厉风行”，能当场完成的当场完成，能当日可以处理完的，就不要推到明天，急办的事就要马不停蹄地去办，而办公自动化技术正是提高工作效率的方法之一。五是提高与人合作、善于合作的能力。文管人员经常要到各科室传达或传送文件精神，或者检查领导布置的有关工作，或者督办文件落实情况等，在与科室人员接触较多，因此，在工作中文管员要态度和蔼、热情、谦虚，善于与他人合作、配合，这样才能确保完成领导交办的任务。

第五篇：新形势下检验检疫办公室能力建设之我见.

新形势下检验检疫办公室能力建设之我见

文章标题：新形势下检验检疫办公室能力建设之我见

随着改革开放的扩大和深入，给检验检疫带来了越来越艰巨的任务，这种新形势，必然要求检验检疫所有的单位和部门包括办公室要十分重视和切实抓好能力建设。办公室的工作能力和执政能力强，工作起来就左右逢源，得心应手，从而有利于发挥好办公室参谋助手、督促检查和综合协调作用，有利于为领导 的决策提供优质服务。从形势任务需要和工作实践看，加强办公室能力建设需要重点抓好以下五个方面的问题。

以人为本。马克思主义认为，人是生产力中最活跃的因素，是最具有决定性的力量。做好我们当前的工作，第一要务是做好人的工作。江泽民同志指出：“推进人的全面发展，同推进经济、文化的发展和改善人民物质文化生活，是互为前提和基础的。人越全面发展，社会的物质文化财富就会创造得越多，人民的生活就越能得到改善，而物质文化条件越充分，又越能推进人的全面发展。”从去年下半年以来，烟台检验检疫局办公室按照烟台局提高执政能力建设的要求，从提高个体素质入手，提高办公室总体素质，出现了队伍能力和工作全面推进的好局面。可以说，提高每一位同志的思想道德素质和科学文化素质，是当前办公室执政能力建设的第一要务。

讲求效率。讲求效率在办公室主要体现在两个方面，即时效性和实效性。所谓时效性就是要讲时间观念。不论是办文还是办事，都有一个时间的要求。在一定时间内完成了，就算有效率，否则延误了时间，延误了时机，就是低效率，甚至是没效率。同时，在办公室的工作时时处处还要有实效性。所谓实效性是指我们做事情要讲求实在的效果。如果工作搞了半天，有形式、有内容，最后没有什么实际效果，这也不行。办公室讲效率优先，就是要讲时效性与实效性的统一。这是一个问题的两个方面。从哲学的角度来分析，一个是量的要求，一个是质的要求。对办公室承担的工作，都要从这两个方面来检验。按时间要求完成了，但质量马马虎虎，了了草草，或者工作干得很不错，就是没按时间要求完成，都不能算是效率优先。办公室工作只有坚持时效性与实效性的统一，工作效率和工作质量才有保障。

简捷从政。办公室的工作要取得实实在在的效果，从基本要领和工作方法来讲，可概括为“五简”，就是文字要简练，语言要简明，办事要简捷，生活要简朴，迎送要简从。“五简”的要求，也是从效率优先的原则出发的。文字要简练，是指我们的公文要简明扼要。语言要简明，就是汇报工作，要简单明了，能一句话说清的事，不用两句话，更不能长篇大论不知所云，这也是对我们概括能力、归纳能力和表达能力的起码要求。办事要简捷，就是指办事要利索，要少走弯路，不能拖泥带水。生活要简朴，就是要保持和发扬艰苦朴素的优良作风。迎送要简从，就是接待上级领导或到基层调研，都要轻车简从，务求实效，不搞形式主义，体现效率，体现新风，体现办公室的形象。办公室的同志只有在工作中注意做到“五简”，工作才能取得好效果。

制度管理。制度问题带有根本性、稳定性和长期性。因此，要坚持靠制度管理，坚决克服依靠人治的落后管理办法。所谓靠制度管理，基本要求就是各司其职，各负其责，整体配合，协调运转。怎样做到靠制度管理？一是按制度办事，二是按程序办事，三是靠纪律约束。要把制度的规范性、程序的严密性和纪律的约束性结合起来。如果不按制度办事、不按程序办事，就要采取纪律约束措施，该批评的批评，该处分的处分，哪个环节出了问题就要追究哪个环节的责任。有章可循的三个方面是相互联系，缺一不可的，否则工作就难以有效运转。要做到有章可循既要依赖于章程，又要依赖于人格。领导者的人格力量，可以产生很强的亲和力和凝聚力。可以使一个集体的智慧凝聚到一起，力量凝聚到一起，达到攻无不克、战无不胜的效果。所以说，讲制度的同时还必须讲人格的力量。因为制度要靠人去执行，如果好的制度没有高素质的人去落实，就很可能会歪嘴和尚念邪经，把好的东西变坏了，最后达不到应有的效果。办公室在能力建设中，科室负责人只有注意在各方面发挥带头作用，才能赢得干部职工的信任，工作起来才会感到得心应手。

弘扬正气。对于办公室来讲，要担负起组织上赋予的职责，每个同志都要有一个良好的精神状态。要贯彻上级指示要求，把办公室建设成为机关中风气好、工作效率高、精神状态也好的部门。要把办公室建设成为“干净、干事、干成事”的战斗集体，最重要的是在办公室中树立爱岗敬业，无私奉献，艰苦奋斗，真抓实干的正气。我们在执政能力建设中，坚持人性化管理，要做到：集中学习常组织，好人好事常表扬，工作情况常检查，廉洁勤政常督促，如果办公室团结、奉献的氛围浓了，同志们之间的亲和力和凝聚力就会增强，工作热情就显得非常高涨。

《新形势下检验检疫办公室能力建设之我见》来源于，欢迎阅读新形势下检验检疫办公室能力建设之我见。