第一篇:关于提高行政效能强化为民服务工作的考察报告(写写帮整理)
10月8日,县纪委、县综合服务中心到胶州、莱西两市,围绕提高行政效能、强化为民服务、促进经济社会更好更快发展进行了专题考察学习和调研。现报告如下:
一、基本情况
d两市隶属青岛市,是经济较为发达、开放程度较高的两个县级市,均为全国县域经济综合实力百强县(市)。近年来,两市围绕优化发展环境、提高政府行政效能,大力加强行政审批和为民服务工作,营造了“零障碍、低成本、高效率”的政务环境,为促进当地经济社会发展做出了卓越贡献。其中胶州市的行政审批大厅和公共资源交易大厅建设,得到国家有关部门和省市领导的充分肯定;莱西市的“为民服务代理制”荣获今年第四届“中国地方政府创新奖”。
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二、胶州、莱西两市的主要做法
(三)构建“三级”便民服务网络,实现全程为民服务。胶州、莱西两市不断延伸行政服务中心职能,在所属镇(街道)设立便民服务大厅,在各行政村设立便民服务室,构建“三级”便民服务网络,使群众实现了“只进一个门,办妥万家事”、“小事不出村、大事不出镇”的目标。在机构设置上,便民服务中心为镇政府(办事处)派出机构,对纳入中心的服务事项,部门单位及村(居)便民服务室有管理、监督、协调、服务职能,业务上受市行政服务中心和有关职能部门的指导。服务事项涉及建设、土地、环保、供电、房产、国税、地税、工商、财政、劳动、民政、计生、卫生、公安、交通、司法、信访、农业、林业、水利、畜牧等与群众生产生活密切相关的服务事项,包括镇级部门直接办理以及需要到市级部门办理的各类事项。在服务方式上,便民服务中心设立便民服务大厅,实行便民服务直接办理或全程代理制,即对企业和群众申请办理的各类事项,实行“一站受理、内部运作、上下联动、全程服务”,变过去的“多门办、群众跑”为现在的“一站办、干部跑”。
(四)完善电子监督监察体系,实现业务流程全程监控。为确保行政审批、公共资源交易等工作平台科学、有序、高效运行,胶州、莱西两市建立完善了以电子监察为主体的综合监督体系,实现了对业务办理流程的全部监控。电子监察系统与行政许可等系统无缝隙对接,主要对行政审批许可事项以及建设工程、政府采购、土地出让、产权交易等各个办理环节进行即时、同步、全面监控,监督其程序、内容的合法性。同时,在大厅及厅外其他具有行政许可职能的部门设置了视频监控点,通过网络进行视频监控,实现对工作人员的有效监督。电子监察系统预先设置了每项行政许可事项的内容、法律依据、条件、程序、收费、时限等规范化要素,设置了违反行政许可规定的具体情形及处理办法。对各种违规行为,系统分别给予“黄牌”、“红牌”警告,通过网络自动通知相关部门和责任人,进行督促整改和调查处理。电子监察系统的运行,淡化了行政部门和工作人员的“权力意识”,增强了“服务意识”,改进了机关作风,优化了政务环境。
(五)完善管理考核办法,实现发展环境优质高效。胶州市为加强对行政服务大厅窗口和工作人员的管理考核,建立了激励与约束相结合的考核工作机制,主要是采取“两个挂钩”、“两个结合”的方式进行。“两个挂钩”,即工作人员考核与窗口考核挂钩、窗口考核与派驻部门考核挂钩;“两个结合”,即日常考核与月度考核相结合、月度考核与年度考核相结合。派驻部门审办工作的年度考核分值由3分增至10分,且规定对考核对象按30%、40%、30%的比例分成三档,每档至少要相差1分。考核结果的有效使用,形成了个人、窗口、部门通力协作的运行机制和工作格局。胶州市还制定出台了《关于进一步规范涉企检查、收费、处罚行为的规定》等文件,结合市委、市政府印发的年度部门工作目标考核,规范部门执法执收行为,优化了全市的发展软环境。对各镇(街道)便民服务大厅的管理考核,胶州、莱西两市在各镇(街道)便民大厅设立了局域网,实行网络化管理。通过建立健全内部工作机制和管理制度,确保申请办理事项件件有记录,事事有答复;对办理过程中出现的违规、超时等情况,中心随时进行处理。市行政服务中心负责对各便民服务大厅进行日常考核和检查,负责对中心工作人员的工作作风、服务态度、工作纪律等情况进行监督,并将结果列入全市总体考核。
三、加快我县综合服务中心建设的建议
为进一步优化我县发展环境、提高行政效能、强化责任意识、提升为民服务水平,学习借鉴胶州、莱西两市经验做法,结合我县实际,对下一步工作提出如下建议:
(一)搭建新型服务平台,大力加强行政审批大厅建设。随着经济社会的快速发展,发展软环境建设越来越重要,已经成为一个地区投资兴业和便民利企的重要指标。为此,进一步优化发展软环境,加强行政审批服务工作,建设好行政审批大厅至关重要。当前,由于受场地面积所限,我县行政审批大厅无法充分发挥“一站式”服务的作用,企业和群众办事还存在“多头跑”的现象。建议加大资金投入,在开发区沿街位置,政务中心附近,协调一处办公场所,建设一个宽敞明亮、环境优美、设施完备、功能齐全的审批大厅。原则上要求具有行政审批职能的部门全部进厅,审批服务事项全部集中办理,进一步拓宽审批服务功能。
(二)整合有效资源,完善为民服务中心建设。加强为民服务工作,是建设“服务型政府”的有效途径,也是为群众解难题、办实事的根本需要。去年以来,县综合服务中心充分发挥为民服务职能和指导协调职能,在全县建立健全了较为完善的县、镇、村三级为民服务网络。但从实际运行情况来看,由于各种原因,各镇(街道)为民服务分中心还存在进驻部门不健全、工作人员不完善、办公设施不完备的情况。建议加大督导、监管力度,要求各镇(街道)加强为民服务大厅建设,把建设、土地、农财、劳动、民政、计生、司法、信访、农业等与群众生产生活密切相关的服务事项集中纳入大厅办理,在业务上接受中心和有关职能部门的指导,工作人员由各镇(街道)统一管理,加强日常管理和工作考核,促进我县为民服务工作再上一个新台阶。同时,设立为民服务呼叫中心,落实12345市民服务热线交办件办理责任,完善接办、转办、督办工作机制,建立责任追究机制,强化结果的惩戒和使用效果。
(三)建立网上审批和电子监察系统,提高行政效能。胶州、莱西两市通过建立网上审批大厅,切实解决了审批事项“能进则进”、未进厅审批事项网上监督、网上审批的问题,方便了申办人,提高了行政效率。建议加大投入,在审批大厅建立电子监察系统和网上审批系统,完善相应的硬件设施。在此基础上,做好未进厅审批事项的清理工作。有关部门进一步整合审批资源,组建成立一个综合审批科室,把未进厅审批事项纳入一个科室集中办理;安装视频监控和网上审批系统,实现电子即时监控和网上审批,从根本上做到所有审批事项纳入“审批大厅”办理,确保行政效率、督察效果和服务质量的提高。
(四)探索建立公共资源交易平台。借鉴胶州经验,立足提高我县公共资源的利用效率和配置水平,建设阳光政府,建议适时组建公共资源交易平台,改变目前由于公共资源交易领域部门分散,造成的监管不统一、标准不统一、运作欠规范、损害公共利益和交易主体利益的现象。按照“政府引导市场,市场公开交易,交易规范运作,运作统一管理”的总体思路和“政府领导、统一管理、管办分离、规范流程、电子监察、依法监管”的原则,建设公共资源交易平台。
(五)加强管理考核,优化我县发展软环境。按照全县科学发展目标考核体系要求,在加强综合服务中心对行政审批和为民服务工作考核的基础上,建议整合现有的党群口的协调服务评议和行政事业单位的行风评议,建立机关效能考核评估机制,将群众满意度、为民服务和基层站所的考核结果纳入效能考核评估的总结果,加大考核结果的使用力度,确保以工作为前提、以考评为保障、以效能为目的的良性机制的形成,以便进一步优化我县发展软环境,促进全县经济社会又好又快发展理考核,优化我县发展软环境。按照全县科学发展目标考核体系要求,在加强综合服务中心对行政审批和为民服务工作考核的基础上,建议整合现有的党群口的协调服务评议和行政事业单位的行风评议,建立机关效能考核评估机制,将群众满意度、为民服务和基层站所的考核结果纳入效能考核评估的总结果,加大考核结果的使用力度,确保以工作为前提、以考评为保障、以效能为目的的良性机制的形成,以便进一步优化我县发展软环境,促进全县经济社会又好又快发展意见反馈渠道。通过召开党风行风监督员座谈会、征求意见会、发放政务公开测评表等形收集吸纳群众提出的意见和建议,在退休审批、失业金发放、社保补贴和维护稳定方面发挥了重要作用。三是充分发挥投诉箱和投诉电话的作用,努力为群众排忧解难,认真办理群众投诉,办复率100%。四是组织群众监督评价。我们坚持做到,在办理退休审批、失业金发放等事项时,做到公开、公正、公平,整个申报审批工作都请群众监督,防止出现厚此薄彼和群众误解。对劳动保障重点工作,做到事前,事中、事后都要经局长办公会议研究,在全局干部职工广泛深入酝酿,征求群众意见后形成。五是将公开的项目面对群众。我局通过文件简报等形式,将政务公开项目、方法、公开通过办事窗口宣传,让群众知道劳动保障各项业务办理及收费项目的依据和标准。
(二)强化措施,保证了政务公开工作的全面落实。一是健全制度,规范运行。在政务公开工作中,我们从加强政务公开制度建设入手,努力建立政务公开的运行机制建立了与政务公开有关的岗位《责任制》、《绩效考评制》、《首问负责制》、《一次性告知制》、《责任追究制》等制度。通过这些制度的贯彻执行,使政务公开工作逐步向规范运行的方向发展。二是抓好试点,典型引路。同时,通过成立督查小组,抓好督查,促进落实。三是责任追究,严肃纪律。我们对违反政务公开规定的人员严格实行责任追究,从而保证了政务公开工作质量。
(三)注重实效,以政务公开为重点不断扩大效能建设的工作成果。在开展效能建设活动中,我局始终坚持以推行政务公开为重点,坚持一切从实际出发,不走过场,确保效能建设工作取得实效。一是促进了行政管理过程的公正和规范。二是阻塞了干部以权谋私的渠道。一些过去群众关注的事公开办理,群众参与监督,干部不能再偏亲向友,减少了犯错误的机会。三是密切了劳动保障部门与人民群众的关系。政务公开使群众对劳动保障工作由了解到理解,由知道到支持,逐步消除了隔阂,密切了感情,群众对劳动保障部门工作的满意率不断提高。四是维护了社会稳定。通过政务公开,群众的上访量逐渐下降。
由于我局在抓机关效能建设的过程中,紧密结合自身的实际,认真制定工作方案,完善效能制度,精心组织实施,形成一级抓一级,层层抓落实的良好局面。当然,我局机关效能建设在取得成效的同时,也存在着一些不足之处。主要表现在个别同志服务态度还比较生硬;深入基层调研少,为基层排忧解难做得不够;有关机关效能建设、政务公开的文件、资料档案有待于完善。
总之,我局将进一步把握机关效能建设的本质要求,认真履行劳动保障工作职责,不断提升服务质量和水平,为促进我县经济社会的全面发展作出不懈努力,为构建和谐社会作出新的贡献。
第二篇:强化责任意识 提高工作效能
各位领导、各位同事:
秋风飒爽,在这收获的季节里,非常荣幸能坐在这里与大家共同学习“做党员像党员、当干部像干部”这个课题。像党员、像干部,看似简单实际具有深刻的意义,它也是从道德的角度,要求每一个党员、每一个干部在工作、生活当中,进行自我约束、自我加压、自我提升。“道德”是一个广义的词语,2001年9月20日党中央印发了《公民道德建设实施纲要》,倡导公民道德建设。2003年中央精神文明建设指导委员会决定,将每年的9月20日确定为公民道德宣传日,下一周二就是第九个“公民道德宣传日”,在今年的宣传日即将到来之际,我与大家来共同学习公民道德中的一个环节:责任。
我与大家共同学习的题目是:强化责任意识
提高工作效能 同志们,总有这样一些人让我们感动:
党的好干部牛玉儒以勤政为民、忘我工作,诠释了“生命一分钟,敬业六十秒”的从政理念;公安卫士任长霞以炽热情怀,书写了执法为民的人生壮歌;导弹司令杨业功用赤胆忠心,浇铸了共和国的和平之盾;科学家马祖光在实验室里以生命之火点燃科学之光;艺术家常香玉用德艺双馨八十年人生唱响“戏比天大”; 中国近代力学之父钱伟长28岁回国,用六十多年的报国路诠释了自己的赤子情怀„„太多的类似事例让我们感动,久久不能忘怀。这是一种品格,这是一种境界,这就是对事业、对人民、对国家的责任。
我想给大家提一个问题:“什么是责任?”在现代汉语词典里,责任是指“职责和义务”,所谓“讲责任”是指一个人对自己和他人、对家庭和集体、对社会和国家所应承担的认识、情感和信念。通俗地讲就是每个人的职责意识和负责精神,就是对自己份内的事、对自己所承担的工作,要恪尽职守、尽心尽力、认真负责地完成,同时对承担的任务出现问题的时候要勇于负责,不推诿、不妥协。
用一句话概括,责任就是一个人不得不做的事或一个人必须承担的事情。比如:作为一个自然人,我们需要抚养子女、赡养老人,这是应负的家庭责任;需要遵守社会公共道德,善待他人,这是应负的社会责任;需要遵守国家和地方的法律法规,按章办事,这是应负的法律责任。责任不是一种表象,它是从每个人心中产生的一种意识,信念,这就是责任心。责任心是指一个人对自己,对家人,对单位,乃至对社会应尽的职责和义务的态度;是对事情能敢于负责、主动负责的态度;是对自己的使命所具备的忠诚和信念。责任心的大小只有自己内心最清楚,责任文化研究专家唐渊在《责任决定一切》一书中曾这样阐述责任的基本内涵:想不想干事,是一个人的责任意识; 能不能干成事,是一个人的责任能力;认不认真干事,是一个人的责任行为。可见,责任是我们应该具备的最基本而又是最重要的素质,更是做好一件事情所必需的条件。
责任是个人的操守,是人生的升华。一个人具备了强烈的责任心就会拥有强烈的自信心与使命感,会不断进取,对工作投入极大的热情,会日有所思,夜有所想,会自觉的按时、保质、保量的完成各项工作任务。
一个人不管你处于何种岗位都要对相应的事情负责。显然,责任心就是一个人对自己的所作所为负责,对他人、集体、社会承担责任和履行义务的自觉态度。在现实生活中,每个人都扮演着不同的角色:或家人、或朋友、或同事,每一种角色又承担着不同的责任。从某种程度上来说,对角色的饰演最大的成功就是对工作的完成,可见责任心不仅是一种习惯,一种素质,更是一个优秀的人所必备的品质。
责任心是做好本职工作的前提。有一句话说得好,“在本位,尽本分”,这应该是每个人对自己工作最基本的要求。工作也好,做人也好都离不开责任心。家庭需要责任心,因为责任心会让家庭充满爱意;工作需要责任心,因为责任心会凝聚一个团队的力量,这个团队才会充满战斗力和向心力;社会需要责任心,因为责任心能使社会和谐安定。
作为单位的一名工作人员,我们都有各自分管的工作。在其位,要谋其政,从这种角度来说,责任心的投入程度,也是衡量我们能不能干好本职工作的一个标准。比如我们身边的事例:在每个风雨交加的夜晚,带领工作人员到社区居民家中排查险情的赵秀亭书记;在卫生创建检查中,每次都组织人员打扫辖区内所有背街小巷的赵凤英书记;工作八小时之外还能坚守工作岗位,夜晚还不忘巡查“双违”行为的马振明同志,等等。像这样的事例,在我们八八办事处工作人员中还有很多,这是一种对工作高度负责的精神,这就是他们的责任心,促使他们自觉地去干好份内的工作。也只有像他们这样勇于付出,勇于承担责任,才能真正树立起“做党员像党员,当干部像干部”的光辉形象。
责任心是工作无差错的重要保证。履行自己的责任,这不但是工作的最高准则,也是做人的起码要求。每天我们走上自己的工作岗位,每个工作人员的责任,都直接关系着单位的和谐发展,关系到单位的形象。每个工作人员的责任心都是集体前进的一个合力,只有这种责任心的合力相加,才是推动我们单位发展前进的巨大动力,才能使我们的单位始终立于不败之地。
有这样两句话与大家共勉:“如果我们每个人都能抱着对工作负责的态度,那么再危险的工作也会减少风险;如果一个人没有了责任心,那么再安全的岗位也会出现险情”,“只要思想不滑坡,办法总比困难多”。只要拥有强烈的责任心,再大的困难也可以克服;反之,如果责任心差,那么很小的问题也可能酿成大祸。如果我们在工作过程中,缺乏责任心、敷衍了事,工作中就可能出现问题,更不要说去主动查找问题,这些未被发现的问题,很有可能成为日后引发各种纠纷的原因,更可能损害单位形象。大家都知道,电脑中有一道防火墙,在这里,责任心就好比电脑里的防火墙,它不是被动地等计算机中了病毒后才去杀毒,因为那样可能会损害到有价值的文件;而是主动地把可能会带来病毒的东西阻止在外,这样才保证了计算机不受病毒的侵害。责任不是外力强压于人客观存在的,而是一种由个人内心产生的主观意识,我们要主动地用强烈的责任心,去为工作、为单位、更为我们自己搭建一道防火墙。
责任心是强化单位执行力度的秘密武器。我们每一个部门,每一个岗位都是相互关联、相辅相承的。如果我们每个人对工作都富有强烈的责任心,那么每个岗位的工作必然能做到让自己满意、让同事满意、让领导满意、让群众满意。整个团队的执行力、工作水平、工作质量就会不断地得到飞跃,从而使单位的执行力得到强化。
我们有责任去做好自己的工作,有责任为单位贡献自己的力量。但是我们不能把责任当成一种负担,而应看作是我们应该具有的一种信念,一种品质,一种单位文化,只有这样才更符合“做党员像党员,当干部像干部”的标准。
套用一句歌词:“只要人人都献出一点爱,世界将会变成美好的明天”,这种爱就是责任。让我们每个八八人在“做党员像党员,当干部像干部”活动的春风沐浴下,接受“三治三提”专项活动的精神洗礼,心往一处想,劲往一处使,齐心协力、众志成城,真正做到全面提质、提速、提效,相信八八的明天阳光更灿烂,风光更美好!
(不当之处欢迎大家批评指正)。
第三篇:强化责任意识 提高工作效能
强化责任意识 提高工作效能
——“四个不为”专项治理活动心得体会
“四个不为”专项治理活动开展以来,深入细致学习了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,更深层次认识到作为一名党员,一名基层干部,树立正确的责任担当意识是多么重要。“做党员要像党员、当干部要像干部”,看似简单实际,却具有深刻的意义,是一个耐人寻味的问题,它要求每一个党员、每一个干部,在工作、生活当中恪尽职守、尽职尽责,进行自我约束、自我加压、自我提升。结合这次学习,谈几点心得体会与大家共勉。
俗话说站要有站样,坐要有坐样。做党员要想像党员,当干部要想像干部,就必须尽到党员的责任,尽到干部的责任,才能从根本上消除“不敢为、不能为、不想为、不作为”现象。之所以会出现“四个不为”现象,归根究底还是责任没能尽到,责任意识不够强,谈到责任,大家都不陌生,但什么是“责任”呢?翻阅现代汉语词典,责任是指“职责和义务”,通俗地讲就是每个人的职责意识和负责精神。我个人认为:责任就是一个人不得不做的事或一个人必须承担的事情。比如:作为一个自然人,我们需要抚养子女、赡养老人,这是应负的家庭责任;需要遵守社会公共道德,善待他人,这是应负的社会责任;需要遵守国家和地方的法律法规,按章办事,这是应负的法律责任。作为一个基层党员干部,就要按章办事,严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。怎样担当自己的工作责任呢?责任不是一种表象,它是从每个人心中产生的一种意识,信念,这就是责任心。责任心是指一个人对自己,对家人,对单位,乃至对社会应尽的职责和义务的态度;是对工作能敢于负责、主动担当的态度;是对自己的使命所具备的忠诚信念。
责任心的大小只有自己内心最清楚,责任文化研究专家唐渊在《责任决定一切》一书中这样阐述责任的基本内涵:想不想干事,是一个人的责任意识;能不能干成事,是一个人的责任能力;认不认真干事,是一个人的责任行为。一个人的能力有的大小之分,但对工作负责担当的态度不分大小,更不分工种。在高铁征收工作中俯身一线,在有强烈抵触情绪的群众家中不顾生命危险不分昼夜做工作的副书记沙XX;身患癌症正在康复期中仍坚持工作的何XX;老母亲病重至去世都没能守孝的袁XX;女儿在病房内哭喊妈妈仍坚守岗位的陈XX等高铁征收工作人员,这些都是具有对工作高度负责精神的典范。像这样的事例,在参与高铁建设的工作人员中不胜枚举,他们虽然只是一名普普通通的社区干部,但他们对工作高度负责,勇于担当的精神始终感召着所有人。这就是他们的责任心,促使他们自觉地去干好份内的工作。也只有像他们这样勇于付出,勇于承担责任,才能真正树立起“党员”、“干部”的光辉形象。
一个人不管你处于何种岗位都要对相应的事情负责。责任心是做好本职工作的前提。“在本位,尽本分”,这应该是每个人对自己工作最基本的要求,也是消除“四个不为”现象最有效的途径。作为基层单位的一名工作人员,我们都有各自分管的工作。“在其位,谋其政”,从这种角度来说,责任心的投入程度,也是衡量我们能不能干好本职工作的一个标准。每天我们走上自己的工作岗位,每个工作人员的责任,都直接关系着单位的和谐发展,关系到单位的形象。每个工作人员的责任心都是集体前进的一个合力,只有这种责任心的合力相加,才是推动我们单位发展前进的巨大动力,才能使我们的单位始终立于不败之地,才能更好地体现党员、干部的光辉形象,才能无愧于党和国家对我们的培养、教育。
有这样两句话与大家共勉:“如果我们每个人都能抱着对工作负责的态度,那么再危险的工作也会减少风险;如果一个人没有了责任心,那么再安全的岗位也会出现险情”,“只要思想不滑坡,办法总比困难多”。如果我们在工作过程中,缺乏责任心、敷衍了事,工作中就可能出现问题,更不要说去主动查找问题,这些未被发现的问题,很有可能成为日后引发各种矛盾纠纷的隐患,更可能损害单位形象,损害党员干部的形象。
大家都知道,电脑中有一道防火墙,它不是被动地等计算机中了病毒后才去杀毒,因为那样可能会损害到有价值的文件;而是主动地把可能会带来病毒的东西阻止在外,这样才保证了计算机不受病毒的侵害。我们的责任心就好比电脑里的防火墙,它不是外力强压于人客观存在的,而是一种由个人内心产生的主观意识,我们要主动地用强烈的责任心,去为工作、为单位、更为我们自己搭建一道防火墙。
我们有责任去做好自己分内的工作,有责任为单位、为社会贡献自己的力量。责任是我们应该具有的一种信念,一种品质,一种单位文化,只有这样才更符合“做党员像党员,当干部像干部”的标准。
套用一句歌词:“只要人人都献出一点爱,世界将会变成美好的明天”,这种爱就是责任。让我们每个工作人在“四个不为”专项治理活动的春风沐浴下,接受《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的精神洗礼,心往一处想,劲往一处使,齐心协力、众志成城,真正做到全面提质、提速、提效,高度体现一名党员干部的光辉形象!
第四篇:如何提高行政效能
提高行政效能加快地方发展
行政效能主要是指政府部门及其工作人员在实现其行政管理目标的过程中,所发挥功能的程度及其产生的绩效,是功能、效率、效果、效益四大因素综合的有机统一体。提高行政效能,增强政府执行力和公信力,是对新时期政府建设的根本要求,也是深化行政管理体制改革的重要目标。行政效能的高低,关系着党的路线、方针、政策是否有效贯彻落实,关系着社会主义市场经济体制能否完善,关系着人民群众生活水平能否提高,关系着和谐小康社会能否构建,关系着党和政府的形象。提高行政效能,对社会的进步、国家的富强具有直接的推动作用。
影响行政效能的因素很多,主要归纳有:经济发展状况因素;党风、政风内部传统因素;公务人员和社会人员素质因素;行政组织结构、机制因素;行政管理方法因素等。提高行政效能既要综合考虑,通盘治理,更要抓住重点,切中要害。那么,如何提高行政效能呢?
一是坚持团队联动,加强协作,实现整体合力。提高行政效能,加强党的执政能力建设,必须充分发挥团队精神,打造基层政府高效管理团队。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。夯实基础离不开全体机关工作人员的共同努力,机关效能的提高表现在每个机关工作人员的工作中,每个机关人员都代表政府机关的形象。团结协作,从自己做起、从本部门做起,同志之
间讲团结,科室之间讲配合,部门之间讲协作,上下级之间多沟通,兄弟单位之间多联系,从而提升效能建设的整体合力。二是坚持改革拉动,深化体制、机制改革。提高机关效能,政府职能转变是关键。随着新一轮政府机构改革,要不断深化审批制度改革,推动政府职能转变。结合《行政许可法》,对审批项目、审批程序、审批环节、申报材料进行认真的清理审查,努力形成与市场经济相适应的行政审批体制。要不断深化行政体制改革。针对完善社会主义市场经济体制、全面建设和谐小康社会等一系列新形势、新任务和新要求,科学确定机构职能,合理设置工作岗位。要积极推行干部人事制度改革,疏通干部进出渠道,严格执行公务员管理制度,确保提高公务员的综合素质。要深化政务公开,做到一个窗口对外、一站式办结、一条龙服务、一次性收费,为企业和群众提供更为规范、便捷的服务。
三是坚持制度推动,实现科学规范运作。提高机关效能,制度建设是根本。要完善行政决策制度,实现决策科学化、民主化、法制化,避免决策的随意性。要不断完善机关办事公开制度,加强阳光政务建设。要完善内部管理制度,实现规范化,做到职责明确,关系理顺,制约有效。要建立专家咨询和论证评估制度,各级政府部门在作出重大决策时,应坚持听取和吸纳专家意见制度,坚持社会听证和公示制度,并在此基础上,逐步建立和完善一般性和具体性相结合的效能标准体系,实现科学化评估,提高行政机关的行政效能。
四是坚持人文促动,激发内动力。公务员一要加强学习,提高素质,提高办事效率。通过学习,不断提高政治觉悟、理论水平、法制观念、工作能力、综合素质和廉洁意识。同时,避免拖延寻租,克服传统“官本位”意识,消除本位主义和官僚作风,切实树立服务意识;二要诚信服务,促进发展。要以对党、对人民高度负责的精神,忠诚坦荡,实事求是,“按说的做,按做的说,言行一致”,恪守信誉,热忱服务。
五是坚持监督并举,建立切实可行的责任追究机制。加强监督是提高行政效能的保证。一要多渠道收集群众的意见和建议,畅通群众投诉渠道,并有针对性地开展明察暗访、问卷调查、征求意见等活动,建立健全效能建设社会化评价机制。二要形成监督合力,加大追究力度。三要加强新闻舆论监督,尤其是对重大问题的深度报道和群众关注热点问题的追踪报道。四要按照科学发展观的要求,加强公务人员绩效考核监督机制,逐步建立起有利于调动各方面积极性、有利于保护干部依法、高效、廉洁从政的科学、规范化行政管理格局。五要建立健全行政问责制度,督促政府工作人员增强效能意识,提高行政效率,更好地履行职责,全面完成各项任务,从而形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的良好局面。
六是改善行政程序、方法,加强行政伦理文化建设。合理设置行政程序,减少不必要的烦琐步骤。
总之,提高行政效能,并非是一个短期的投机行为,它具有
循序渐进的性质,这需要各级行政机构开展自我和相互的监督,同时相关部门要长期地、艰巨地努力完善国家的法律体系。作为公务员,要逐渐提高自身素质,要不断学习,保证知识理念的及时更新,保持长远的眼光。
第五篇:强化党风廉政建设促进行政效能提高
强化党风廉政建设促进行政效能提高
今年我处把转作风、提效能、听民声、解民难作为贯穿全年党风廉政和行风效能建设工作的一条主线,突出抓好廉政防控、效能提升、注重民生等三项重点,着重落实三大措施:
一、强责任,重教育,进一步完善惩防体系。一是要落实责任保廉。二是要强化教育倡廉。三是要健全体系促廉。积极探索加强廉政防控的方式方法,把预防问题、发现问题和解决问题有机结合起来,围绕工程建设抓好重点防控、落实制度抓好日常防控、盯住“小节”抓好细节防控。
二、转作风,提效能,进一步树好市政形象。一是以开展专项治理为抓手促作风转变,我处制定了一系列考核标准,加大行风效能的明查暗访力度。二是切实抓好行政审批“三集中”工作,确保审批项目规划到位、集中到位、授权到位、人员到位、保障到位。我处学习了兄弟单位的宝贵经验,制定措施避免出现“马路拉链”现象。三是以各类创建评优活动为载体促形象提升。在积极融入大滁城建设、五城联创建设的过程当中,严格执行CJJ36-2006《城镇道路养护技术规范》、《城市桥梁养护技术规范》、《城市排水管理办法》和我处制定的《市政道路养护技术规程》的技术要求,做好路面、桥梁、人行道、地下管网的养护与维修工作,做到路平、水畅、桥牢固。同时积极参与重点工程前期工作和方案论证,为道路工程提供基础资料。保质保量完成各项重点突击任务。
三、听民声,解民难,进一步办好实事。一是借助多种载体听民声。开展投诉进网络、服务进社区的活动;健全和完善重大工程、重大工作市民意见征询机制,认真倾听群众呼声,让群众更多地了解市政工作。二是着眼热点难点解民难。着重解决或缓解“排水难”、“出行难”等涉及人民群众切身利益的热点难点问题。今年我处将继续开展小街巷整治改造工程建设,方便市民出行,美化城市环境;同时梳理摸排往年的易涝点,提前开始排水管网改造工程,出水口改造工程,让市民安全、放心度汛。三是结合职能办实事。今年我处会同其他窨井产权单位,共同开展有针对性、创新性、高标准的窨井专项整治活动,对窨井盖沉陷、周边路面有裂缝和破损等现象进行集中整治,所有沉陷窨井将更换新的井盖,以解决“马路杀手”问题,保障市民生命财产的安全。着力推进大中修工程建设,以实际成果提高群众对市政部门的满意度。