油田群众路线活动动员大会上的讲话

第一篇：油田群众路线活动动员大会上的讲话

在**油田党的群众路线教育实践活动动员部署大会上的讲话

集团公司教育实践活动第一督导组组长 樊**

（2013年8月8日）

中央决定从今年下半年开始，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。集团公司是第一批参加活动的单位。7月4日，集团公司党组召开动员部署会议，正式启动了群众路线教育实践活动。为加强工作检查指导，集团公司共派出14个督导组，到各企事业单位开展督导工作。7月25日至26日，督导组全体成员在北京集训，对督导组工作提出了明确要求。按照领导小组安排，我们第一督导组主要负责黑龙江、**地区8家石油企事业的督导工作，于7月28日开始进驻被督导单位。

**油田是与大庆油田同时期发现的油田，经历过艰难曲折的开发建设历程，几代**石油人为国家石油工业的发展做出了重大贡献。我们第一督导组有幸来到**油田，参加群众路线教育实践活动，对每位同志来讲都是一次难得的学习机会，29日，我们听取了油田工作情况介绍，到油田后又同苏俊总经理和德有书记沟通了情况，交换了意见。我们感到，油田党委对这次活动高度重视，动手早，行动快。特别是集团公司启动会之后，领导班子在第一时间，认真学习了习近平等中央领导同志的重要讲话和周吉平同志的动员报告，统一了思想、提高了认识。党政主要领导提前安排部署，抽调骨干力量，建立组织机构，开展基层调研、征求群众意见。结合实际制定实施方案，贯彻了中央精神，符合集团公司党组要求。刚才，德有同志所做的动员讲话，对群众路线教育实践活动进行了全面部署，指导性、针对性和操作性都很强，对干部队伍作风的分析较深较透，符合从严的要求，符合油田工作的实际，符合干部队伍作风的实际。工作安排很周密，很细致，很有特色。

根据工作要求，我代表督导组讲三点意见。

一、准确把握开展教育实践活动的目标要求

根据中央部署，集团公司党组的《实施方案》和周总的动员讲话，明确了石油企事业单位开展教育实践活动的指导思想、目标要求、重点任务、方法步骤，对于我们开展教育实践活动具有重要的指导作用。主要体现在以下方面：

一要全面贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。总书记在工作会议上的重要讲话，全面阐述了“四句话”总要求的深刻内涵。“照镜子”，主要是对照党章、查找差距；“正衣冠”，主要是正视问题、改正缺点；“洗洗澡”，主要是听取意见、自我批评、相互批评；“治治病”，主要是对症下药、治病救人。“四句话”各有侧重、相互关联，核心是解决突出问题、密切党群关系，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。各级领导干部要系统理解、准确把握，把总要求落实到教育实践活动每个环节、各个方面。

二要认真把握教育实践活动的鲜明特点。开展教育实践活动，是中央坚持党要管党、从严治党，加强党的自身建设的重大决策。这次教育实践活动，要解决的根本问题是：党和人民群众的关系问题，教育党员、干部特别是领导干部，强化宗旨意识，树立群众观点，密切党同人民群众血肉联系。坚持的基本原则是：坚持正面教育为主，坚持批评和自我批评，坚持讲求实效、开门搞活动，坚持分类指导，坚持领导带头。采取的重要方法是：领导带头、自上而下，重点抓好县处级以上领导机关、领导班子、领导干部。根据油田实际，咱们把重点岗位、关键岗位的科级干部列入，也符合中央精神，各级领导干部、党员领导干部都要参与这次活动，并从中受到教育。聚焦的突出问题是：形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。基本的规定动作是：学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制。要达到的目标要求是：党员干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，党组织凝聚力创造力战斗力进一步增强。

三要重点突出教育实践活动的三个环节。第一个环节是“学习教育，听取意见”。这是搞好党的群众路线教育实践活动的基础环节。这一环节抓好了，思想认识提高了，查摆问题才会有的放矢，整改落实才会更加自觉。第二个环节是“查摆问题，开展批评”。重点围绕为民务实清廉要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，对照党章，对照中央八项规定和集团公司党组二十条要求，对照廉洁自律准则，对照铁人等英雄模范人物和石油工业优良传统作风，包括我们**油田老会战、老石油们打下的基础、传统作风，同时对照职工群众新期待，结合领导班子民主生活会征求的意见、领导班子年度考核的评价意见、集团公司巡视组巡视的意见、群众来信来访反映的意见，认真查摆“四风”方面的问题，进行党性分析和自我剖析，并组织召开一次高质量的专题民主生活会，开展批评和自我批评。第三个环节是“整改落实，建章立制”。重点针对作风方面存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案；对一些突出问题，进行集中治理。这三个环节是相互联系、相互促进的有机整体，学习教育、听取意见是基础，查摆问题、开展批评是关键，整改落实、建章立制是根本，要把三个环节贯通衔接起来，贯穿于教育实践活动全过程。

四要保证教育实践活动的实效。在征求意见、基层调研、查摆问题等各个环节当中，要坚决避免八种倾向。即：只查工作问题，不查作风问题。工作问题要查，但是不能偏离作风问题；只查群众利益诉求方面的问题，不查对干部作风方面反映强烈的问题。群众的利益诉求问题要落实，所有的工作不仅要坚持维护好人民群众的利益，更要查群众问题背后所反映出的干部作风问题；只查基层和下级的问题，不查本级的问题。基层的问题要讲，但是基层的问题，实际上是对上级工作作风一个折射；只查班子集体的问题，不查自身的问题；只查虚的问题，不查实的问题；只查问题的表象，不查问题的本质；只查容易解决的问题，不查需要研究长期解决的问题；只查客观的问题，不查主观的问题。需要强调指出的是，查摆问题决不能只停留在认识和观念层面，对发现的问题要归纳整理、整改落实。针对作风问题，必须要明确解决思路和办法，制定落实整改方案；要求真务实，真抓实干，理论联系实际；既要解决实际问题，更要解决思想问题。

五要注重建立教育实践活动的长效机制。开展教育实践活动，既要立足当前、切实解决群众反映强烈的突出问题，又要着眼长远、建立健全促进党员干部务实清廉的长效机制。要对贯彻党的群众路线已有制度进行梳理，经实践检验行之有效、职工群众认可的，要长期坚持，抓好落实；对不适应新形势新任务新要求的，要抓紧修订完善；对科学化程度有待提升的，要与企业管理提升活动紧密结合，理顺管理流程，抓好制度体系建设。要强化制度执行力，严明制度，严格遵守，严密监督，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的行为，推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化。

二、认真推进教育实践活动的全面开展

这次教育实践活动时间紧、任务重、要求高。希望油田的各级党组织，党员干部要把思想和行动统一到中央部署和集团公司党组要求上来，以对党高度负责的态度和良好的精神状态积极投身教育实践活动。

一要保持良好精神状态。中央号召，全党同志要积极参与到活动中来，以实际行动密切党群干群关系。我们希望党员、干部特别是各级领导干部，要自觉克服各种思想障碍和畏难情绪，切实增强思想自觉和行动自觉，积极参加教育实践活动，以改进作风的实际成效取信于广大职工群众。要用“三老四严”、“四个一样”的作风组织开展好教育实践活动，力戒形式主义，决不走过场，做到“不虚”；着力解决实际问题，做到“不空”；紧紧围绕为民务实清廉，做到“不偏”，确保教育实践活动沿着正确的轨道深入推进。

二要切实做到“五个坚持”。开展教育实践活动，要按照中央明确的方法步骤，把规定动作抓到位，把自选动作抓扎实。具体讲，就是要做到“五个坚持”。一是坚持领导带头。各级领导干部首先要带头加强学习、带头听取意见、带头谈心、带头开展批评和自我批评、带头进行整改，自觉把自己摆进去，摆思想、摆作风、摆工作、摆措施，力争认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹。通过领导干部的率先垂范，推动形成领导示范、全体党员干部积极参与的良好局面。二是坚持以整风精神开展批评与自我批评。中央强调，这次教育实践活动要贯彻整风精神，拿起批评和自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争。自我批评，要真正触及问题、挖到思想深处，防止避重就轻；相互批评，要敢于指出问题、真诚帮助提高，防止好人主义。对作风方面存在问题的党员干部，要及时教育提醒，问题严重的要严肃处理。三是坚持开门搞活动。广泛征求职工群众和服务对象的意见建议，查摆问题、剖析问题、解决问题都要让群众把脉、让群众监督。整改任务书和时间表要向职工群众公示，整改方案和结果要在一定范围公布，让职工群众知道改什么、怎么改、改得怎么样。四是坚持加强制度建设。结合中央最新要求和这次教育实践活动中的好经验好做法，进一步完善党员干部直接联系群众制度和畅通群众诉求反映渠道制度，进一步推进党务公开、厂务公开、职工代表大会民主评议领导干部、党建“三联”责任制等工作。五是坚持弘扬大庆精神铁人精神。大力倡导“从我做起，向我看齐”、“三个面向、五到现场”、“三老四严”、“四个一样”等优良作风，扎实组织好向“大庆新铁人”李新民、“石油报国英模”孙波同志学习活动，各级干部和广大党员自觉践行“我为祖国献石油”的核心价值观，忠诚事业、为油奉献。

三要坚持两手抓两促进。开展教育实践活动，要同做好当前改革发展稳定各项工作紧密结合起来，同完成本单位本部门各项任务紧密结合起来，统筹兼顾、合理安排。要紧紧围绕建设千万吨油气田和幸福石油家园的奋斗目标，凝心聚力，攻坚克难，把活动成果转化为科学发展成果。要在推进中心工作中深化活动，教育党员、干部，增强政治意识、大局意识、责任意识，确保生产经营、安全环保工作的平稳运行，确保油田矿区的和谐稳定，努力提高服务国家、服务企业、服务职工、服务社会的能力，借活动之力破解工作难题，把工作热情和进取精神转化为工作动力，做到活动和工作“两不误、两促进”。

三、扎实做好教育实践活动的督导工作

集团公司派出督导组，目的就是把这次教育实践活动的总要求、聚焦点、规定动作、重要方法等，不折不扣地落实到教育活动的每个环节、每项重点工作中，使中央精神和集团公司部署与各单位实际结合起来，推动教育实践活动健康有序开展。我们督导组深感责任重大、使命光荣，也将按照党组的要求，履职尽责，积极作为，扎实做好督导工作。

一是紧紧依靠企业党组织开展工作。中央明确，各级党委是教育实践活动的责任主体；集团公司党组也明确了各单位党组织主要负责人是活动的第一责任人。我们将严格按照集团公司党组的各项部署要求，紧紧依靠油田党委开展督导工作。把督导工作寓于帮助服务之中，通过参加油田教育实践活动的重要会议和重要活动、调阅有关材料、深入基层调查研究等方式，了解情况，提出建议，推动工作。对活动中发现的问题，及时与党委沟通，共同出主意、想办法，督促研究解决，做到尽职不越位、督导不包办。

二是认真履行督导工作职责。集团公司党组明确了督导组六项主要职责，要求督导组全程参与督导单位教育实践活动，全程参与领导班子专题民主生活会。我们将按照集团公司党组的要求，抓住三个重点环节，在油田党委的领导下，同油田活动办公室的同志一起，及时总结归纳工作中的好经验、好做法和典型，指导面上的工作，及时发现不愿抓、不敢抓、不善抓的问题，保证工作实效。

三是坚持以好的作风抓督导。我们要认真落实中央关于“以好的作风组织开展教育实践活动”的要求和督导规则，坚持先学一步、先查一步、先改一步，端正学风，求真务实，把好的作风贯穿督导工作全过程。我们要发扬大庆精神、铁人精神，虚心向**油田的干部职工学习，向基层的同志学习，向实践学习，不断提高督导工作能力，做好职责范围内的每一件事，把督导工作的任务要求落到实处。要自觉遵守中央“八项规定”，坚持以身作则，严守政治纪律、工作纪律、廉政纪律，树立良好形象。

我们相信，在集团公司党组的领导下，在**油田党委的精心组织下，油田党的群众路线教育实践活动一定能够圆满完成各项任务。各级党组织一定能够以作风建设的新成效，凝聚起广大干部员工艰苦创业的激情和斗志，转化为坚持油气并重、转变发展方式、提升质量效益的新成果，为建设千万吨油气田和幸福石油家园做出新的贡献。

第二篇：第二批群众路线活动动员讲话

同志们：

群众路线是党的生命线和根本工作路线。开展党的群众路线教育实践活动是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策。按照中央统一部署，从去年下半年开始，在全党自上而下，分两个批次开展党的群众路线教育实践活动。习总书记多次作出重要指示，并亲自对全党的群众路线教育活动进行动员部署。

作为第二批活动单位，我们不等不靠，根据省委、市委和县委的部署要求，坚持思想上提高认识，谋划上提前准备，行动上提前酝酿，工作上提前响应。在第一批活动期间，结合XX镇实际，积极谋划开展了一系列活动。一是认真组织学习。镇多次召开了党政联席会，深入学xxx省、市和县委有关文件、会议和领导讲话，学习全国各地特别是我省开展第一批教育实践活动的方式方法和经验成果。二是积极进行筹备。成立了教育实践活动领导小组、办公室和督导组，安排专人开展筹备工作。拟定了活动实施意见、实施方案等文件。三是广泛征求意见。召开了村（社区）书记、主任，机关支部书记，全体镇干部人员会议，传达中央、省、市、县工作会议精神，征求教育实践活动的意见和建议。在全镇发放5000余份征求意见表，广泛征求基层党员、群众对县几个班子和镇班子成员作风建设等方面的意见和建议。四是深入开展教育实践活动。在去年9、10月份，利用两个月时间，集中开展了乡镇作风集中教育实践活动。在全镇范围内开展一次对中央八项规定和省委30条规定的贯彻落实情况专项检查。采取明察暗访方式，对全镇节假日值班和厉行节约情况进行了督查。开展了办公用房清理工作专项行动。扎实开展了治庸、治懒、治散、治慢、治乱、治奢、治浮的“七治”活动，为党的群众路线教育活动营造一个良好的氛围。上个月，中央、省、市已相继召开会议，对第二批教育实践活动进行部署。镇党委学习传达总书记一系列重要讲话精神以及中央、省、市委、和县委的有关要求，研究安排相关工作，并利用春节期间，深入开展了“五个一万”登门拜年走访活动，为全镇开展教育实践活动奠定了坚实基础。

今天会议的主要任务，是深入贯彻中央、省、市、县委党的群众路线教育实践活动工作会议精神，动员和组织全镇广大党员干部，迅速统一思想和行动，以饱满的精神、坚定的信心、有力的举措，扎实开展好党的群众路线教育实践活动。下面，我就深入开展全镇党的群众路线教育实践活动，讲四点意见。

一、充分认识活动的重大意义，坚决把思想统一到中央、省、市、县委的部署上来

总书记指出，开展教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。总书记强调，搞好第二批教育实践活动，直接关系贯彻落实全面深化改革的各项任务；直接关系夯实基础，提高服务群众能力和水平；直接关系有效解决群众反映强烈的突出问题，直接关系推动整个教育实践活动健康有序发展。各党组织都要认真学习中央关于开展第二批教育实践活动的指导意见，深刻领会中央、省、市、县委第二批活动工作会议上的重要讲话精神，把思想和行动统一到中央、省、市、县委的决策部署上来，将教育实践活动作为当前和今后一段时期的一项重要政治任务，切实增强贯彻群众路线、改进工作作风的自觉性和坚定性。

第一，开展党的群众路线教育实践活动，是践行党的宗旨、坚守党的生命线的迫切需要。总书记指出，人心向背关系党的生死存亡。党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进，才能做到坚如磐石。开展党的群众路线教育实践活动，就是要使全党同志牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨，以优良作风把人民群众紧紧凝聚在一起，为实现党的十八大确定的目标任务而努力奋斗；就是要对党员干部的群众观点进行再教育、再深化，从而把为民务实清廉的价值追求深深植根于党员干部的思想和行动之中，使我们的各项工作都围绕实现群众利益来开展。

第二，开展党的群众路线教育实践活动，是夯实基层基础、巩固党的执政根基的内在要求。参加第二批教育实践活动主要是基层党组织。基层党组织是党全部工作和战斗力的基础，在巩固党的执政基础和执政地位中具有重要作用。这次，我镇共有**个基层党组织、****名党员参加活动，范围广、领域宽、数量大。把这次教育实践活动组织好、推动好，抓基层打基础就有了宽**台和有力抓手，就能促进广大基层组织积极主动解民难、排民忧、释民意，有利于解决基层组织软弱涣散、服务能力不强等问题，使联系服务群众的“最后一公里”更加畅通，使每个基层党组织都能成为坚强的战斗堡垒。

第三，开展党的群众路线教育实践活动，是解决群众反映强烈突出问题、维护群众利益的有效途径。近年来，镇党委始终坚持和贯彻党的群众路线，坚持推动机关干部下基层，深入开展保持党的纯洁性主题教育实践

活动和“五级书记大走访”活动，着力构建促进党员干部深入基层服务群众的长效机制，取得了阶段性成效。全镇各党组织和党员干部贯彻执行党的群众路线总体是好的，在联系服务人民群众方面做了大量卓有成效的工作，但也存在着许多不符合为民务实清廉要求的问题，特别是总书记列举剖析的“四风”问题，在我镇各党组织和党员干部身上都不同程度存在，有些问

题还相当严重。从镇领导班子和领导干部层面看，政绩观不正确，搞形象工程、面子工程的问题，有的贪图安逸，不思进取，满足于过舒服日子、干事创业缺乏闯劲韧劲；从镇直机关单位层面看，作风不扎实，工作粗放，执行力不强，有的阳奉阴违，搞上有政策、下有对策，还有的上班时间不干本职工作，逛淘宝、打游戏、炒股票、吃零食等；从窗口单位和服务行业层面看，有的办事效率低、服务态度差、工作方式简单粗暴，门难进、话难听、脸难看、事难办，有的故意刁难、吃拿卡要，不给好处不办事、给了好处乱办事；从基层组织和党员干部层面看，有的身在基层、不了解基层，面对群众、不懂群众，同讲一种方言、没有共同语言；有的级别不高，但架子很大，官气十足，离群众越来越远；有的弄虚作假，哄骗上级，糊弄群众；基层党组织引领服务发展的能力普遍不强，一些党员带头作用发挥不好，还有的乱用手中权力谋私，个别农村家族宗派势力有所抬头。这些问题直接发生在群众身边，影响极坏，直接侵蚀党执政的群众基础。开展党的群众路线教育实践活动，就是要认真解决损害群众利益的各类问题，切实维护人民群众合法权益，从而赢得人民群众的信赖和拥护。

第四，开展党的群众路线教育实践活动，是凝聚智慧力量、推动XX跨越发展的重大契机。加快实现富民强镇，冲刺全市第一方阵，建设美好新XX，是镇党委、政府贯彻中央和省市县有关精神、立足镇情作出的科学决策。要实施好这一关系到XX长远发展，关系到全镇人民群众根本福祉的决策，关键取决于全镇各党组织和广大党员干部的战斗力、执行力。这次教育实践活动，正是发动全镇人民群众、共建美好XX的一次难得机遇。开展教育实践活动，就是要以作风建设促进党的各方面建设，净化党的肌体、净化党的队伍，始终保持党的先进性和纯洁性；就是要教育引导广大党员干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，切实改进工作作风，始终赢得人民群众的信任和拥护；就是要切实解决群众反映强烈的突出问题，进一步密切党同人民群众的血肉联系，始终筑牢党执政的群众基础、凝聚起推动建设美好XX的强大正能量。

同志们，我们一定要深刻认识开展教育实践活动的重大现实意义和深远历史意义，以高度的政治责任感和使命感，吃透精神、加强领导，精心组织、狠抓落实，把贯彻落实中央八项规定和省委30条规定精神作为切入点，着力解决突出问题，切实把这项重大政治任务圆满完成好。

二、准确把握活动的总体要求和工作重点，确保活动正确推进

按照中央、省、市、县委的统一部署，这次全镇党的群众路线教育实践活动要贯彻落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以解决好以下四个方面的突出问题为主要任务，确保取得群众满意的实际成效。

一要把总要求贯穿教育活动始终。开展第二批教育实践活动，主题不变、镜头不换，贯彻落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。“照镜子”，主要是对照党章、查找差距；“正衣冠”，主要是正视问题、改正缺点；“洗洗澡”，主要是听取意见、自我批评、相互批评；“治治病”，主要是对症下药、治病救人。这四句话、十二个字概括起来，就是自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。这个总要求简洁明了、内涵丰富，四个方面不是一个简单流程，而是有机整体，各有侧重、相互关联，核心是解决突出问题、密切党群干群关系。我们一定要系统理解、准确把握，把活动总要求落实到教育实践活动各环节、各个方面，着力推进领导班子思想政治建设，在思想上、政治上和行动上，坚决与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二要着力解决“四风”问题。解决“四风”问题，就是要坚持求真务实，着力解决形式主义问题；就是要坚持群众路线，着力解决官僚主义问题；就是要坚持勤政廉政，着力解决享乐主义问题；就是要坚持勤俭节约，着力解决奢靡之风问题。中央、省委的指导意见和实施方案，对镇、村、社区等重点解决的“四风”问题，进行了分类列举，各党组织都要紧密联系实际，严格对标，把存在的突出问题一条一条梳理出来，查清病灶、抓住症结，有针对性地加以解决。要严格衡量尺度，提升作风标杆，从本地本单位典型案例、重大事件、信访积案中查找问题，尤其是对吃喝风、玩乐风、赌博风、红包风和大操大办等不正之风，以及乱占土地、乱建私房、乱收费、乱罚款和吃拿卡要等问题，集中火力打歼灭战，一件一件地抓，一个一个地改，使群众不断看到作风转变的新成效、新气象。

三要着力解决关系群众切身利益的问题。坚持为民、利民、便民，本着尽力而为、量力而行的原则，切实落实各项民生政策，解决好看病难、出行难、住房难、上学难、就业难、增收难以及征地拆迁、社会保障、生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安等关系群众切身利益的问题。特别要想方设法解决残障人员、空巢和孤寡老人、留守儿童、低收入家庭等特殊困难群体的生产生活问题，解决侵犯群众利益，克扣群众财物，个别单位和干部拖欠群众钱款等与民争利的问题，畅通群众诉求表达渠道，加强与群众真诚沟通，做好矛盾纠纷排查化解和信访稳定工作，让群众办事更加便利、得到更多实惠，增强安全感、提高满意度，切身感受到社会公平正义。

四要着力解决群众反映强烈的不正之风问题。采取有力措施，解决官本位思想严重，漠视群众、高高在上，不了解基层情况、不关心群众疾苦的衙门习气；解决组织涣散、纪律松弛，出工不出力，懒懒散散，自由散漫的问题；整治利用公款大吃大喝、相互宴请，借接待之名行玩乐之实，流连娱乐场所等问题；查处党员干部收受请托对象、服务对象、监管对象礼品“红包”，查处违反党纪国法，参与各种形式赌博和在婚丧嫁娶、乔迁新居等事宜中大操大办、借机敛财等行为；查处违规违法用地、非法征地拆迁和党员干部违规建私房等问题；整治窗口单位、服务行业乱收费、乱罚款、乱摊派现象，以及各种吃拿卡要行为。

五要着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。以加强基层服务型党组织建设为抓手，扩大党的组织覆盖和工作覆盖，建设“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的基层党组织书记队伍，组织带领广大党员为群众提供更多更好的服务。要认真组织实施村“两委”换届工作，切实把思想素质好、组织协调能力强、服务能力强的人选进班子。建立和完善镇、村和社区服务中心（站、点），推进城市社区网格化管理和服务，提升服务群众的功能和水平。逐级落实党建工作经费，强化基层党组织场所和配套设施建设，逐步解决基础保障薄弱问题。发展壮大村级集体经济，全面落实关爱基层干部政策，充分调动服务群众的积极性，保证群众话有地方说、事有地方办，困难有人帮、问题有人管。

三、扎实抓好各环节工作，确保活动取得实效

这次教育实践活动主要有学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节。要按照中央、省、市委的要求，坚持教育和实践两手抓、两手都要硬，打牢学习教育和查摆问题两个基础，抓住整改落实和建章立制两个关键，确保活动取得实效。

一是学习教育要入脑入心。扫除作风之弊、行为之垢，首先要通过学习教育，引导党员干部及时扫除思想上的污垢。要突出“学以立德、知行合一”，全镇党员领导干部要认真研读中央规定的内容篇目，深入学习总书记系列讲话精神。在学习教育过程中，重点要围绕“为了谁、依靠谁、我是谁”和“群众观、权力观、事业观”开展学习研讨，静下心来掂一掂百姓分量，想一想与百姓感情，查一查与百姓的距离，时时处处摆正“位置”。要对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，以整风精神清扫思想灰尘，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。

二是征求意见要诚心诚意。开展教育实践活动，不能自说自话、自弹自唱，也不能闭门修炼、体内循环，必须坚持开门搞活动，真心实意地听取和征求人民群众对我们工作上、作风上的意见。党员干部身上有什么毛病、有什么问题，老百姓看得最清楚。第二批活动在群众家门口开展，每个环节、每项工作都要让群众参与、受群众监督，请群众评判。每个领导干部都要放低身段，抛开顾虑，对准“四风”这个聚焦点，真心诚意让群众挑毛病、提意见，问题找得越具体越好、分析得越深入越好，不要怕戳到痛处，更不要讳疾忌医。要把“请上来和走下去”、“面对面和背靠背”、“个别听与集体谈”等结合起来，既让群众有直接提、当面提的机会，也让群众有间接提、侧面提的渠道，努力把最真实的意见征集上来，把最突出的问题查找出来。需要特别强调的是，我镇有很多党员和群众常年在外务工，当前，要紧紧抓住大量人员返乡欢度春节的难得机遇，扎扎实实开展“五个一万”活动，积极开展上门走访活动，系万家情，登万家门，识万家事，暖万家心，解万家忧。

三是查摆问题要触及思想。查摆剖析问题，开展批评和自我批评，是教育实践活动十分重要的一个环节。找准靶子，才能有的放矢。“四风”问题在每个干部身上都或多或少存在，“毒素”长期不扫，就会积淀成疾，就会形成“毒瘤”。习总书记强调，要有抛开面子、揭短亮丑的勇气，有动真碰硬、敢于交锋的精神，有深挖根源、触动灵魂的态度，以整风精神开展批评和自我批评。各级领导班子和党员干部要突出“照镜对标、作风体检”，把问题找准，把思想根源分析透，主动接受各方面的监督和帮助。特别是要把召开一次高质量的专题民主生活会作为重要任务，每个领导干部都要把自己摆进去，用自我批评的利器进行一次心灵解剖，尤其是一把手要以向我看齐的勇气检查自己，以真诚帮助的精神批评同志。班子成员之间要在会前谈心交心的基础上，敞开心扉，推心置腹，防止对上级放礼炮、对同级放哑炮、对自己放空炮，真正达到“团结—批评—团结”的目的。村、社区等其他党组织要开好专题组织生活会，开展民主评议党员工作。

四是整改落实要立说立行。教育实践活动成效怎么样，最终看问题是不是整改到位。如果问题找了一大堆，到最后却不了了之，这其实就是典型的形式主义，其结果必然会损害党的公信力。要把整改落实贯穿于活动始终，发现什么问题就立即整改什么问题，什么问题突出就重点整治什么问题。即知即改，立行立改。要坚持边学边查边改，活动一开始就要行动起来，从具体事抓起、从身边事抓起，从群众最不满意的事改起。要以钉钉子精神抓好整改，对查摆的问题，逐一制定任务书、时间表，改什么、谁来改、怎么改、何时完成，都要明确具体措施、单位和责任人。要强化政风肃纪，对违规、违纪，特别是顶风作案的要严肃查处并通报，对于那些不合格的党员干部要给予组织处理和纪律处分。

五是制度建设要管用可行。作风问题具有反复性和顽固性，抓一抓有好转，松一松就反弹。中央“八项规定”出台之后，各地各部门抓得很紧，取得了良好成效，但这只是初步的。人民群众也担心，这会不会是“一阵风”，能坚持多久。在这个问题上，中央的态度非常鲜明。中央政治局专门会议强调，对违反八项规定精神和党纪政纪的行为，要发现一起、查处一起、问责一起，坚决防止“破窗效应”。解决作风问题，最根本的是要靠制度、靠规矩。要坚持以改革的办法和法治的思想，加强制度建设，解决好制度缺位和失之于宽的问题，扎紧制度笼子，确保制度行得通、指导力强、能长期管用。“令在必信，法在必行”。要把科学的制度制定和严密的制度执行、有力的检查惩处结合起来。凡是违反政治纪律、组织纪律、财政纪律等党纪和制度的行为，都不能放过、更不能放纵，坚决做到执行制度无例外，违反制度零容忍，防止制度沦为纸老虎、稻草人。

四、切实加强领导，确保教育实践活动善始善终、善作善成能否走好群众路线，检验的是执政信念，考验的是执政能力。各党组织要切实增强责任感和使命感，把教育实践活动作为一项重大政治任务抓紧抓实抓好，做到认识到位、组织到位、宣传到位、整改到位，确保教育实践活动扎实开展、取得实效。

1、要落实领导责任。各党组织是抓好本部门本单位教育实践活动的责任主体，务必认真负起责任，精心组织指导，不折不扣地落实好中央、省、市、县委的部署要求。镇已经成立了党的群众路线教育实践活动领导小组，由我任组长，建军同志任第一副组长，其他几个班子成员任副组长；领导小组下设办公室，明确了工作职责。各党组织要切实加强对教育实践活动的组织领导，迅速成立相应的领导机构和工作机构，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作局面，为深入开展教育实践活动提供强有力的组织保障。

2、要建设服务型党组织。在教育实践活动中，要以加强基层服务型党组织建设为抓手，以服务党员、服务发展、服务社会、服务群众为主要任务，健全党的组织体系。要加强基层领导班子建设，提高党员干部素质能力，改进工作方式方法，强化激励保障机制，着力建设一批符合“六有”目标的基层服务型党组织。要推动基层党组织履行服务职责、增强服务活力、夯实服务基础、提升服务水平，为全镇经济社会大发展、快发展提供有效保障。

3、要坚持分类指导。这次活动涉及镇、村、社区、学校等不同类型的党组织和党员，情况千差万别，问题各有侧重，不能搞“一锅煮”、“一刀切”。单位性质不同、工作重点不同，所处发展阶段也不尽相同，必须区别对待，科学制定方案。各党组织要把活动要求与工作实际结合起来，压茬进行、依次推进，进一步创新载体内涵、丰富活动内容，做到“规定动作”不走样、“自选动作”有特色，务求取得明显成效。

4、要加强督促检查。推动教育实践活动扎实有序开展，加强督导至关重要。县委督导组领导是我镇开展好这次活动的有力保证。大家要多请示、多汇报，认真听取、落实好县领导的意见和要求。同时，镇党委教育实践活动领导小组也组建了10个督导小组，希望镇党委各督导小组从严从实开展督导，讲原则不讲关系，讲规矩不讲面子，及时发现和推动解决倾向性、苗头性、潜在性问题，确保活动沿着正确方向健康开展。

5、要强化宣传引导。教育实践活动社会聚焦、群众期盼，宣传工作必须及时跟进、富有特色。要积极宣传中央、省、市、县委的决策部署，积极宣传活动的重大意义，积极宣传活动的经验成效，为教育实践活动营造良好氛围。要积极运用新兴媒体力量，创新宣传方式，采用群众喜闻乐见的形式，及时报道活动的进展情况和实际成效，尤其要注重挖掘正反两方面的典型，以身边事教育、警示身边人，树立正确舆论导向，营造浓厚舆论氛围。

6、要抓好工作统筹。开展教育实践活动，必须坚持一手抓教育实践活动，一手抓经济社会发展，把教育实践活动与全镇中心工作很好结合起来，以作风的明显改进来促进中心工作，在推动中心工作中切实改进作风。要把党员、干部在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的动力，以作风大改进促进经济大发展和民生大改善，真正做到“两手抓、两不误、两促进”。

同志们，人民群众是党的力量之源，群众路线是党的生命线，我们必须始终牢牢抓住不放。全镇党员干部要按照中央、省、市、县委开展教育实践活动的要求和部署，以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，更加自觉、更加主动地把教育实践活动组织好、开展好、实施好，以作风建设的新成效，开创建设美好XX的新局面！

第三篇：群众路线动员讲话

践行党的群众路线 办好人民满意教育

——在开展党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话

（2014年3月8日）

同志们：

根据县委、镇党委及教育局党委的部署和要求，今天我们在这里隆重召开深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会，为我校开展教育活动进行安排部署。

2014年2月27日下午召开了全县教育系统党的群众路线教育实践活动动员大会，向全县基层单位作了整体部署和要求，并成立了党的群众路线教育实践活动督导组。我们要按照上级领导部门的部署和要求，在督导组的督导和帮助下，把我们的教育实践活动认真扎实的开展好。

我们怎样才能切实地把党的群众路线教育实践活动组织好、开展好？学校经过认真研究后，认为要把握以下几个重点：

一、领会精神实质，立足学校实际，深刻认识开展党的群众路线教教育实践活动的重大意义

（一）开展教育实践活动是落实党中央的重大决策部署的需要 在全党深入开展群众路线教育实践活动，是顺应群众期盼、回应群众关切，加强学习型、服务型、创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求。这是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策。因此，我们必须深刻理解党中央这一重大部署的重要意义和深刻内涵，深刻领会总书记关于坚持、践行群众路线的一系列重要讲话的精神实质，把全校党员、教师的思想统一到中央的精神上来，要把扎实开展教育实践活动作为当前首要的政治任务。以更加坚定的决心、更加务实的态度、更加有力的举措，推动教育实践活动扎实有效开展。要通过教育实践活动，强化党员、教师的宗旨意识、树立群众观点，改进工作作风，营造风清气正、团结和谐的教育环境，推动我校更加科学、健康、和谐、可持续地发展。

（二）开展教育实践活动是确保办好人民满意教育的需要 总书记说：“我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼着孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”所以“更好的教育”就是人民的期盼。

随着时代的进步，人民生活水平的不断提高，人民群众对学校教育的要求也越来越高。我校在过去的日子里，虽然取得了一定的成绩，为办人民满意的教育奠定了一定的基础，但依然存在一些问题，如个别班级课业负担过重、体罚和变相体罚等行为不同程度存在，学校现状与群众期望之间也存在一定差距。这次群众路线教育实践活动可谓恰逢其时，我们要着实解决一些影响学校发展的突出问题和与群众利益相关的实际问题，推动学校的发展。

（三）开展教育实践活动是我校当前加强党员、教师队伍作风建设的需要

从全校党员、教师队伍整体状况来看是好的。但是，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”问题也不同程度地存在。

形式主义方面：在学校的部分工作中以追求影响效应或仅以完成布置的工作为目的，不能扎扎实实。有的甚至是走过场。有的工作出发点是好的，措施也是得力的，但却不能长久坚持下去，一些工作抓而不紧、抓而不细、抓而不实。

官僚主义方面：表现在一些班子成员深入课堂、深入到第一线较少。习惯于坐在办公室，不能直接发现学校存在的问题。缺乏真正的服务意识，工作方法简单、粗放，奉行好人主义。

享乐主义方面：突出表现为信念动摇，不思进取，安于现状，不愿吃苦出力，不愿动心动脑。作为教育工作者读书少，反思少，得过且过。

奢靡之风方面：虽然教育行业是一个清贫的行业，但也受到社会大环境的影响，多多少少浸染了一些不良风气和想法。

因此，这次教育实践活动就是要对作风之弊、行为之垢，来一次大排查、大检修、大扫除。

二、深刻领会党的群众路线教育实践活动的指导思想，牢牢把握目标任务和原则要求

（一）深刻领会党的群众路线教育实践活动的指导思想 这次党的群众路线教育实践活动的指导思想，我们要深刻领会几层含义：一是高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，贯彻落实党的十八大和十八届三中全会以来做出的重大部署，贯彻落实总书记一系列讲话精神。二是紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以“坚持党的群众路线，办好人民满意教育”为主题，以反对“四风”为主要任务。突出作风建设，提高做好新形势下服务师生、服务社会的能力，保持与广大师生群众密切联系，推动我校教育事业科学发展。

（二）牢牢把握教育实践活动的目标任务

根据县委、镇党委及教育局党委的部署和要求，结合我校实际，教育实践活动应把握好三个方面：一是明确重点对象，这次教育实践活动在全体党员教师中开展，重点是抓好学校领导班子。二是认准聚焦点，要聚焦作风建设，集中解决“四风”上存在的突出问题，使党员、教师思想认识进一步提高，作风进一步转变，与广大师生和群众关系进一步密切。三是明确发力点，要紧密结合中心工作，如推进办学行为规范化、紧密结合教育改革，将办好人民满意的教育作为工作中心。

（三）认真贯彻教育实践活动的原则与总要求

中央提出“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，这个总要求简洁明了、内涵丰富，是一个相互联系、有机统一的整体，是开展活动必须把握好的重要遵循。

开展教育实践活动，我们要发扬认真精神，活动以正面教育为主，以整风精神开展批评和自我批评，坚持讲求实效。领导班子要带头、发挥示范作用。要注重敞开大门让师生、群众参与，要积极吸取群众智慧。分类指导、有序推进，上下协力，确保教育实践活动不虚、不空、不偏，不走过场。

三、严格按照这次教育实践活动的方法步骤，认真抓好开展这次教育实践活动的三个重要环节

按照上级部署，本次教育实践活动主要集中在3月至9月开展。这次教育实践活动，主要包括三个步骤环节：学习教育、听取意见；查摆问题、开展批评；整改落实、建章立制。我们要把学习教育实践活动和学校教育教学工作统筹安排，把握好两者之间的联系与矛盾，确保活动有条不紊、有序推进。做到两不误、两促进。具体步骤环节是：

（一）学习教育、听取意见阶段

学习教育阶段，重点学习党的十八大、十八届三中全会和总书记系列重要讲话精神，学习《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等教材。开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论，使党的群众路线在全体党员、教师中深深扎根，使践行党的根本宗旨成为党员、教师的普遍自觉行为。

听取意见阶段，重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取群众意见。把“面对面”与“背靠背”结合起来，把“个别听”与“集体谈”结合起来，把“走进群众听”与“组织群众评”结合起来，广泛听取意见。校领导班子成员要直接到教师中去听意见。要通过发放征求意见表的方式，广泛征求各方面的意见建议。收集整理如实向相关党员、教师进行反馈。

（二）查摆问题、开展批评阶段

认真查摆“四风”方面的问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评。

找准“四风”问题在我校内的具体表现。即对照党章、廉政准则和中央八项规定及州县有关规定精神，对照群众反映的意见建议，对照上级党组织和督导组点明提醒的情况，对照正反两方面的典型，查找“四风”方面存在的突出问题，查找损害群众利益的敏感问题，查

找发生在群众身边的教育不正之风等方面的问题，认真撰写对照检查材料。

召开专题民主生活会做到严肃认真、实事求是。开好民主生活会是这次教育实践活动的重中之重。重点是谈问题、剖析原因，提出整改措施。党员、教师要联系思想和工作实际，坦诚相待，坚持“团结—批评—团结”的方式，开展积极的、善意的、实事求是的批评和自我批评。要防止好人主义，打消怕穿小鞋、怕伤和气的顾虑，敢于指出其他同志的问题，切实达到中央提出“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求效果，做到查找问题深入、分析问题透彻、改正问题彻底。通过开展认真的批评与自我批评，达到民主、团结、和谐的目的。

（三）整改落实、建章立制阶段

在此阶段重点是针对作风方面存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案，对一些突出问题，进行集中治理。要抓住重点问题，制定整改措施，要围绕群众反映强烈的突出问题，一开始就改起来，从具体事抓起、从身边事做起、从群众最不满意的事改起，大有大改，小有小改，使我校的校风、教风、学风得到切实的改观与进步。

同时我认为，这三个环节是有机统一，融为一体，缺一不可，有着内在的联系的，要坚持每个环节不“走虚”、“走空”、“走偏”。学习整改要勇于多从自身找问题，少从客观找理由，问题要查找得足一点，原因要分析得深一点，解决的办法要多一点。整改落实、建章立制体现的是活动开展要以问题是否解决、作风是否转变、师生、群众是否满意、工作是否推进、学校是否发展作为衡量的标准。

习总书记强调：作风问题具有顽固性和反复性，形成优良作风不可能一劳永逸，克服不良作风也不可能一蹴而就。以往的经验告诉我们，纠风之难，难在防止反弹。教育实践活动有期限，但贯彻群众路线没有期限，作风建设永远在我们的工作中。

四、切实加强组织领导，确保把党的教育实践活动抓实抓出成效

（一）要精心组织，明确责任

学校党支部已经成立了领导小组及办公室，领导小组各成员要积极配合。相互协作，认真落实实践活动的各个环节、任务，最终使实践活动落到实处，取得实效。

（二）要抓好督查，加强指导

要加强与镇党委、局党委委派督导组的沟通和汇报，及时接受检查和指导。要把上级要求与本单位的实际结合起来，走更新观

念、转变作风、凝心聚力的发展道路推动学校快速发展，做到基本环节不少、认真完成“规定动作”创新落实“自选动作”。

（三）要统筹兼顾，注重实效

开展本次教育实践活动，必须与学校教育教学工作紧密结合、统筹兼顾，解决好实践活动与教育教学之间的矛盾。要通过教育实践活动，进一步统一思想，凝聚力量，明确思路，使全校党员、教师真学习、真转变。共同把学校建设好，用学校改革发展的新成果来检验教育实践活动的新成效，切实做到践行党的群众路线，办出人民满意的教育。

第四篇：深入开展党的群众路线实践活动动员大会上的讲话

开展党的群众路线教育实践活动并不是只是说说而已，很多地方已经开始实施了。

同志们：

在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的重大部署。按照中央总体部署，水利部教育实践活动安排在第一批进行，从今年7月开始到10月基本完成。今天，我们召开大会，主要任务是贯彻落实总书记在中央党的群众路线教育实践活动工作会议上的重要讲话精神，按照中央关于教育实践活动的总体要求，对水利部开展教育实践活动进行动员部署。中央派出以令狐安同志为组长、傅雯娟同志为副组长的第31督导组，对水利部等7个部门的教育实践活动进行具体指导。刚才，令狐安组长作了十分生动，非常务实的讲话，充分肯定了水利部教育实践活动前期准备工作，从五个方面系统阐述了中央关于开展教育实践活动的基本要求，对我部全力以赴搞好教育实践活动提出了明确、具体的要求，是对我部开展教育实践活动最好的动员。傅雯娟同志还将作有关工作说明。我们要认真学习，抓好落实。

下面，我代表部党组作动员讲话。

一、深入学习领会总书记重要讲话精神，充分认识教育实践活动的重大意义

总书记在中央党的群众路线教育实践活动工作会议上的重要讲话，从贯彻党的十八大精神、坚持和发展中国特色社会主义的高度，从实现党的执政使命、奋斗目标的高度，深刻论述了开展教育实践活动的重大意义，精辟阐述了教育实践活动的指导思想、目标要求和重点任务，具有很强的政治性、指导性和针对性，是全党深入开展教育实践活动的基本遵循和纲领性文件。我们一定要认真学习、深刻领会，切实把思想和行动统一到讲话精神上来，统一到中央决策部署上来，以强烈的责任感使命感抓好教育实践活动。

第一，深入开展教育实践活动，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求。保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位，是党的建设面临的根本问题和时代课题。我们党最大的政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。新时期以来，党的执政条件发生了深刻变化，党员队伍状况也发生了深刻变化，党群干群关系面临新的严峻考验，党的群众工作还存在一些不适应的地方。开展教育实践活动，就是要把为民务实清廉的价值追求深深植根于广大党员的思想和行动中，使保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位具有更加广泛、深厚、可靠的群众基础。

第二，深入开展教育实践活动，是贯彻落实党的十八大确定的水利各项任务的重要保证。党的十八大报告把水利放在生态文明建设的突出位置，作出重要部署，提出更高要求。水利系统广大党员、干部特别是领导干部能否坚持党的群众路线、能否坚持为民务实清廉，直接关系到各项水利任务的贯彻落实。开展教育实践活动，就是要大力加强学习型、服务型、创新型党组织建设，教育引导广大党员、干部牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨，充分调动广大党员、干部的积极性主动性创造性，以党建工作的独特优势推动各项任务的贯彻落实。

第三，深入开展教育实践活动，是解决水利部门作风建设方面存在的突出问题的迫切需要。近年来，水利部门广大党员、干部在水利一线辛勤工作、造福民生，在各自岗位上履职尽责、忘我奉献，在急难险重任务面前挺身而出、迎难而上，发挥了先锋模范作用，得到了群众的肯定。但要看到，与形势发展要求相比，与人民群众殷切期待相比，水利部门党员、干部的综合素质、能力水平、工作作风还有差距，有的党员、干部身上不同程度存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题。开展教育实践活动，就是要既立足当前、切实解决作风方面存在的突出问题，又着眼长远、建立健全促进党员、干部坚持为民务实清廉的长效机制，以作风建设新成效推动水利改革发展新跨越。

二、牢牢把握中央关于教育实践活动的总体部署，坚持以整风精神搞好教育实践活动

中央对开展好教育实践活动提出了明确要求。确保活动取得实效，关键是要把中央精神学习好、领会好、贯彻好，以整风精神搞好教育实践活动。

第一，牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。总书记强调，党的群众路线教育实践活动全过程，要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。“照镜子”，主要是学习和对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。“正衣冠”，主要是按照为民务实清廉的要求，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想，正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，保持共产党人良好形象。“洗洗澡”，主要是以整风精神开展批评和自我批评，深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解决实际问题，更要解决思想问题，保持共产党人政治本色。“治治病”，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。这“四句话”是相互联系、有机统一的整体，我们一定要系统理解、准确把握，落实到教育实践活动每个环节、各个方面。

第二，牢牢把握“五个坚持”的基本原则。一是坚持正面教育为主，加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强党性党风党纪教育和道德品行教育，引导党员、干部坚定理想信念，增强公仆意识，讲党性、重品行、作表率，坚守共产党人精神追求。二是坚持批评和自我批评，开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑，崇尚真理、改正缺点、修正错误，真正让党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。三是坚持讲求实效，开门搞活动，请群众参与，让群众评判，受群众监督，努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效，在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服务上取得实效。四是坚持分类指导，针对机关、企事业单位和基层的不同情况，找准各自需要解决的突出问题，提出适合各自特点的目标要求和办法措施。五是坚持领导带头，上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，一级抓一级、层层抓落实。

第三，牢牢把握集中解决“四风”问题重点任务。抓住了反对“四风”，就抓住了干部群众的关注点，抓住了活动的着力点。反对形式主义，就是要着重解决工作不实的问题，教育引导党员、干部改进学风文风会风，改进工作作风，在大是大非面前敢于担当、敢于坚持原则，真正把心思用在干事业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。反对官僚主义，就是要着重解决在人民群众利益上不维护、不作为的问题，教育引导党员、干部深入实际、深入基层、深入群众，坚持民主集中制，虚心向群众学习，真心对群众负责，热心为群众服务，诚心接受群众监督。反对享乐主义，就是要着重克服及时行乐思想和特权现象，教育引导党员、干部牢记“两个务必”，克己奉公，勤政廉政，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。反对奢靡之风，就是要着重狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气，教育引导党员、干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念，做到勤俭办一切事情。

第四，牢牢把握坚持走群众路线这个法宝。对干部作风情况，群众看得最清楚，最有发言权。要广泛征求群众意见，通过各种形式听真话、听实话，本着言者无罪、闻者足戒的原则，正确对待、虚心接受群众的意见和批评，有则改之、无则加勉。要自觉接受群众监督，无论是查摆问题、剖析问题还是解决问题，都要让群众把脉、让群众监督，整改任务书和时间表要向群众公示，让群众知道。要注意听取群众评价，动员大会结束后，要对领导班子和班子成员作风方面情况进行民主评议;总结大会结束时，要对领导班子和班子成员开展教育实践活动情况进行民主评议。

第五，牢牢把握加强制度建设这个根本。作风问题具有反复性和顽固性，只有建立好的制度机制，才能持续发挥激励和约束作用，防止出现反弹。要把制度建设贯穿教育实践活动始终，特别是要针对权力部门、重要岗位、关键环节，不断完善水利行政审批、前期工作、项目安排、投资计划、资金监管、基建程序、质量监控、安全监督、干部选拔任用等方面的规章制度，切实做到用制度管钱、管事、管人，把权力关进制度的笼子，从源头上防止不正之风。

三、扎实推进教育实践活动各个环节工作，高质量完成教育实践活动各项任务

这次教育实践活动，中央在方法步骤方面提出了三个环节：一是学习教育、听取意见，二是查摆问题、开展批评，三是整改落实、建章立制。这次教育实践活动不分阶段、不搞转段，目的就是把三个环节的要求贯通起来、衔接起来，贯穿于教育实践活动的全过程。

第一，扎实抓好学习教育、听取意见这个基础环节。重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取干部群众意见。要采取举办党组(党委)中心组专题(扩大)学习班、处级干部示范培训班、理论学习系列讲座、专题学习讨论等多种形式，有计划、分层次地组织党员、干部认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党章和党的十八大报告，学习总书记一系列重要讲话精神，进一步强化理论武装，打牢作风建设的思想基础。要围绕为民务实清廉开展“群众路线大讨论”活动，引导党员、干部进一步深化对群众观点和群众路线的理解，弄清楚“为了谁、依靠谁、我是谁”。要组织党员、干部走进基层、贴近群众，充分征求服务对象和群众的意见，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。要组织开展“三深入三促进”调查研究，帮助基层出主意、想办法、解难题。

第二，扎实抓好查摆问题、开展批评这个关键环节。重点是围绕为民务实清廉要求，对照党章和中央有关规定，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆“四风”问题，深入进行党性分析和自我剖析，以整风精神开展批评和自我批评。要按照严肃认真、实事求是、民主团结的要求，组织召开一次高质量的专题民主生活会。会前，要充分听取群众意见，认真查摆问题:一查思想认识，看是否真正树牢了宗旨意识和群众观点;二查工作作风，看是否真正密切联系基层群众;三查政策措施，看是否真正符合基层群众需求。党组织主要负责同志要与班子成员逐一谈心，班子成员之间要互相谈心。会上，要坚持“团结—批评—团结”的公式，认真开展批评和自我批评。会后，要在规定范围通报民主生活会情况和班子成员对照检查材料。各级党组织要认真组织党员参加教育实践活动，每个党员都要参加所在党支部或党小组的专题组织生活会。

第三，扎实抓好整改落实、建章立制这个根本环节。重点是制定整改方案，强化正风肃纪，提高群众工作能力，加强制度建设。要针对作风方面存在的问题，提出解决和整改措施，制定整改任务书、时间表，实行一把手负责制，并在一定范围内公示;对一些突出问题，要进行集中治理。要强化正风肃纪，加强领导班子建设，严格教育管理干部，特别要加强对贯彻落实中央八项规定和部党组实施办法情况的检查、督促和落实。要提高群众工作能力，引导党员干部不断提高调查研究、掌握实情的能力，科学决策、民主决策的能力，解决问题、化解矛盾的能力，宣传群众、组织群众的能力。要注重从体制机制上解决问题，对贯彻党的群众路线、加强作风建设等方面的制度进行梳理，经实践检验行之有效、群众认可的，要长期坚持，抓好落实;对不适应新形势新任务要求的，要抓紧修订完善。

四、正确处理教育实践活动中需要把握的几个关系，确保教育实践活动取得实实在在成效

教育实践活动是一项系统工程，涉及面广、政策性强、工作量大，要坚持统筹兼顾、协调推进。重点把握好以下几个关系。

第一，要处理好提高认识与深入实践的关系。群众路线的贯彻、工作作风的转变，前提在于认识水平的提高、在于思想理论的自觉，最终要落实到解决作风方面突出问题的成效上、落实到做好群众工作能力的提升上。开展教育实践活动的首要任务是搞好学习教育，引导党员、干部增进群众感情、站稳群众立场，树立正确的世界观、人生观、价值观，用远大的理想激励自己前进，用坚定的信念为人生导航。同时，要突出实践特色，把教育实践活动与我部“三服务一满意”活动对接起来，着力解决好人民群众的水患、水忧、水难、水盼问题，使人民群众从水利改革发展中得到更多实惠。

第二，要处理好突出重点与全员参与的关系。这次教育实践活动在全体党员中开展，重点抓好处级以上领导机关、领导班子和领导干部。各级领导干部既是活动的组织者、推进者、监督者，更是活动的参与者，要以普通党员身份把自己摆进去，在各个环节都要以身作则、当好表率，力争认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹。同时要充分调动广大党员参加活动的积极性主动性，坚决克服轻视思想、观望心理、敷衍态度、担心情绪，通过活动切实解决群众反映强烈的突出问题。

第三，要处理好规定动作与自选动作的关系。中央关于教育实践活动的规定动作主要有以下方面：在前期准备工作中，主要是制定好实施方案、召开好动员大会;在学习教育、听取意见环节中，主要是开展好学习讨论活动、开展好调查研究活动、开展好听取意见活动;在查摆问题、开展批评环节中，主要是形成对照检查材料、召开高质量的专题民主生活会和组织生活会;在整改落实、建章立制环节中，主要是研究制定整改方案、制定完善一批相关制度。对这些规定动作，要一项一项认真研究、一件一件落到实处。同时，要尊重基层首创精神，鼓励基层探索创新，选准若干个自选动作，有效地补充和延伸规定动作，做到把规定动作做到位、使自选动作有特色。

第四，要处理好开展活动与推动工作的关系。目前已全面进入主汛期，防汛抗旱减灾工作进入关键阶段。6月以来，华北地区降水偏多4-5成，内蒙古西部偏多近1倍，南方地区出现5次强降水过程，日最大点雨量和过程最大点雨量均出现在四川遂宁，分别高达436毫米和587毫米;第5号热带风暴“贝碧佳”、第6号强热带风暴“温比亚”先后于6月22日、7月2日在海南、广东登陆;100多条河流发生超警洪水，23个省(自治区、直辖市)遭受不同程度洪涝灾害。据气象和水文预测，主汛期长江上游及鄱阳湖水系、黄河中游部分支流、海河、辽河、淮河沂沭泗水系、鸭绿江、浙闽沿海诸河等江河水系可能发生较大洪水;登陆我国的台风个数可能较多年同期均值偏多，并可能深入内陆，防汛抗旱形势不容乐观。与此同时，大规模水利建设正在全面展开，最严格水资源管理制度正在深入推进、水利重点领域改革正在逐步深化，水利中心工作任务十分繁重。各单位要把开展教育实践活动同做好防汛抗旱防台风工作紧密结合起来，同抓好水利工程质量管理年活动紧密结合起来，同完成本单位各项任务紧密结合起来，摆布好时间和精力，做到两手抓、两手硬，两不误、两促进。

五、切实加强对教育实践活动的组织领导，确保教育实践活动扎实有序推进

这次教育实践活动时间紧、任务重、要求高。各单位党组织是抓好本单位教育实践活动的责任主体，务必把活动摆上重要议事日程，落实责任，加强指导，做到“不虚”、“不空”、“不偏”，确保教育实践活动取得实效、不走过场。

第一，明确职责分工。部党组已经成立了水利部党的群众路线教育实践活动领导小组，我担任组长，矫勇、董力和其华同志担任副组长，机关党委、办公厅、规计司、财务司、人事司、驻部监察局为成员单位。领导小组下设办公室，负责日常工作。各单位也要抓紧成立领导机构和工作机构。党组织主要领导同志要承担起第一责任人的责任，吃透政策原则，把握进度节奏，解决关键问题。各单位教育实践活动领导小组办公室要充分发挥工作枢纽作用，加强调查研究、提出工作建议，畅通信息渠道、搞好上传下达。相关部门要明确责任、密切配合、形成合力。各单位要抓紧制定实施方案，通盘考虑每个环节，周密安排重点任务。

第二，强化制度保障。确保教育实践活动有序推进，必须强化制度保障。一要建立党员领导干部联系点制度。按照中央要求，部党组领导班子同志带头建立教育实践活动联系点，对联系点的教育实践活动进行指导，示范带动和推进全系统教育实践活动。各单位党员领导干部也要结合分工确定联系点，为推进教育实践活动创造新鲜经验，提供借鉴示范。二要建立督导制度。部党组将派出9个督导组，每个督导组将全程督导5-6个机关司局和直属单位的教育实践活动。各督导组要紧紧依靠所督导单位党组织，切实履行职责，做到尽职不越位、督导不包办。三要建立群众监督评价制度。适时组织党员群众对领导班子和党员领导干部解决问题、改进作风的情况进行民主评议，确保教育实践活动取得让群众看得见、摸得着、真满意的效果。

第三，加强分类指导。要在活动对象上分类指导，根据不同领域、不同单位、不同层级的情况，提出不同的目标要求和办法措施。要在解决问题上分类指导，找准各自需要解决的突出问题，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题。要在环节方法上分类指导，把中央和部党组要求与本单位职能结合起来，与党员、干部思想工作实际结合起来，灵活掌握时间进度，探索务实管用的活动载体。

第四，注重宣传引导。要充分运用报纸、杂志、网站、简报等载体，大力宣传中央的决策部署，宣传活动的重大意义，宣传活动的经验成效。要重视典型宣传，既宣传正面典型、发挥示范作用，又注意剖析反面典型、开展警示教育。要丰富报道内容，创新宣传方式，为教育实践活动营造良好氛围。

同志们，搞好教育实践活动，责任重大、使命光荣。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，把教育实践活动组织好、开展好，使水利系统广大党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立，为贯彻落实党的十八大精神、加快水利改革发展提供有力保障。

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第五篇：在党的群众路线实践活动动员大会上的讲话

开展党的群众路线教育实践活动并不是只是说说而已，很多地方已经开始实施了。

按照中央和省委统一部署，第二批党的群众路线教育实践活动在市、县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)、省属高校和企业以及非公有制经济组织、社会组织和其它基层组织中展开。1月20日、23日中央和省委相继召开会议，对活动开展提出了明确要求，为我们搞好第二批教育实践活动指明了方向，明确了重点。我们一定要把中央和省委会议精神学习好、领会好、落实好，把思想和行动统一到中央和省委决策部署上来。

开展第二批教育实践活动，我们已具备了很好的基础：

一是全省第一批教育实践活动取得了显著成效，为我们做出榜样、树立信心、带了好头。特别是总书记把河北作为联系点，亲自参加省委常委班子专题民主生活会，对教育实践活动作出很多指示要求，这些指示对我们开展教育实践活动具有重大指导意义。

二是全省第一批教育实践活动取得了丰硕成果和成功经验，对我们具有重要的学习、指导和借鉴作用。一些成功的作法拿过来就能运用，一些成功的经验拿过来就能学习。

三是去年我们在全市认真学习总书记一系列重要讲话精神，开展一系列落实八项规定、纠正“四风”的活动，对教育实践活动进行了预热升温。全市各级干部深入学习总书记一系列重要讲话，深入开展“爱沧州、做贡献、干成事、出亮点”活动，大力推进“正风肃纪”专项行动，大兴“实干兴沧”之风，用“四个干”机制狠抓工作落实，建立干部干事档案，树立正确的用人导向等。各级各部门及广大党员、干部用实际行动落实中央八项规定和反对“四风”要求，全市风清气正、干事创业的氛围日益浓厚。特别是去年12月我们召开全市正风肃纪警示教育大会，通报了9起典型案例，全市党员、干部都受到了强烈震动和教育，并得到省委书记周本顺、省委副书记赵勇和省委常委、纪委书记臧胜业等省委领导的充分肯定。正是有了以上三个基础，我们更有信心、有决心扎实开展好全市第二批教育实践活动，努力取得人民群众满意的实效。

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省委对我市教育实践活动高度重视，省委常委、省军区司令史鲁泽把沧州作为教育实践活动联系点，以王新民同志为组长的省委督导组到我市指导工作。我们一定按照省委领导和督导组要求，以更高标准、更实作风把活动组织好、开展好。

下面我讲几点意见：

一、充分认识开展群众路线教育实践活动的重大意义

群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，是永葆党的青春活力和战斗力的重要传家宝。在全国分两批开展党的群众路线教育实践活动，是以习近平同志为核心的党中央审时度势、深谋远虑，从中国特色社会主义事业全局出发作出的战略决策。我们一定要充分认识开展教育实践活动的重大意义，切实增强参与和抓好这项活动的责任感、使命感和自觉性。

一要站在党要管党、从严治党，永葆党的先进性和纯洁性，巩固党的执政地位这一高度认识活动重要性。总书记强调，坚持党要管党、从严治党，永葆党的先进性和纯洁性，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力，是摆在我们面前的重大课题。永葆党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和地位，最重要的就是坚持党的群众路线、密切联系群众。回顾世界各国政党特别是原苏联、东欧共产党兴衰教训，我们更加深刻地领悟到，人心向背关系党的生死存亡，党的作风决定党的前途命运，人民拥护和支持是党执政的最牢固根基;总结分析形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风给党的威信带来的严重危害，从现实中更加深刻地领会到，永葆党的先进性和纯洁性、巩固党的执政地位，最重要的就是坚持党的群众路线、密切联系群众。通过教育实践活动，我们要把“为民、务实、清廉”的价值追求植根于党员、干部的思想和行动中，进一步密切党同人民群众的血肉联系，进一步增强党的创造力、凝聚力和战斗力，筑牢党的执政基础和地位。

二要站在着力解决群众反映强烈的突出问题、巩固第一批教育实践活动成果这一高度认识活动重要性。作为市、县及以下领导机关、领导干部和基层单位，我们同人民群众联系更直接、接触更紧密，如果作风不良，会更加直接损害群众利益、伤害群众感情。当前总体看，全市广大党员、干部贯彻执行党的群众路线情况是好的，广大党员、干部在改革发展稳定各项工作中发挥了先锋模范作用。但也要看到个别干部精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败的问题仍然存在，对此群众还有不少意见。比如，现在为什么经济发展了，群众富裕了，群众对我们的干部仍有一些这样或那样的不满情绪?为什么群众的法制观念、法律意识不断提高，社会上却仍然存在一些信访问题?一些普通案件、纠纷为什么会引发较大的群体性事件?为什么别有用心的人造谣有人信，我们的干部解释却没人信?根本原因就是党员干部中的“四风”问题使党的威信受到削弱，使党的干部形象受到影响。所以，我们必须像总书记提出的那样“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，对党员、干部中的作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。另外，第二批教育实践活动是第一批的延伸和深化，搞好教育实践活动，有利于更好地巩固和扩大第一批教育实践活动成果，有助于真正解决作风问题的顽固性、反复性。

三要站在全面贯彻党的十八届三中全会精神、深化改革开放的高度认识活动重要性。今年是贯彻落实党的十八届三中全会和省委八届六次全会精神，全面深化改革开放的第一年，制约改革的许多障碍在基层，细化改革措施的大量任务在基层，推动各项政策落到实处的责任主体在基层。我们要承担起深化改革开放的各项繁重任务，必须要有良好的作风，要有群众的大力支持。我们要通过开展第二批教育实践活动，使全市广大党员、干部的能力、素质、作风有一个显著提升，进一步提振干部精神状态、夯实基层基础工作，进一步为深化改革开放增添动力、提供强大保障。

四要站在加快打造河北沿海地区率先发展增长极、推进沧州绿色崛起这一高度认识活动重要性。当前沧州正面临许多难得机遇和优势。政策优势、港口优势、交通优势、沿海临港土地资源优势、低成本优势，这些优势国内绝无仅有。特别是交通方面，沧州已成为我国北方地区水路公路铁路综合交通体系最为发达的地区，北京新机场建成后，沧州到北京新机场只有1个小时，沧州的空中交通优势将进一步显现。面对如此千载难逢的机遇和极为难得的优势，我们一定要坚定不移实施沿海开放带动战略，做大做强“三大经济板块”，抓实“七大增长点”，打造河北沿海地区率先发展增长极，建设靓丽、繁华、宜居、和谐新沧州，奋力谱写“中国梦”沧州壮丽篇章。把这些思路和目标变为现实，关键是干部。通过活动开展，我们要让广大党员、干部满怀深情爱沧州、立足岗位做贡献、奋发有为干成事、创先争优出亮点，让全市风清气正、干事创业的氛围更加浓厚，让全市727万人民心往一处想、劲往一处使，齐心协力推动沧州经济社会又好又快发展，为实现沧州绿色崛起凝聚更强大的力量。

二、坚决按照中央和省委部署把活动组织好开展好

中央和省委对第二批教育实践活动指导思想、目标任务、基本原则、方法步骤都作出明确规定和要求。我们要不折不扣地按照中央和省委部署搞好这项活动。

第一，贯彻“一个总体要求”。就是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，要真正触及灵魂、触及要害，出出汗、排排毒，达到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的目的。“照镜子”，主要是以党章、中央要求、廉政准则、群众期盼、先进典型为“五面镜子”，摆问题、找差距、明方向。“正衣冠”，主要是按照“为民、务实、清廉”要求，自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧，保持共产党人良好形象。“洗洗澡”，主要是以整风精神开展批评和自我批评，深入分析发生问题原因，清洗思想和行为上的灰尘，保持共产党人政治本色。“治治病”，主要是坚持“惩前毖后、治病救人”方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。

第二，把握“一个根本原则”。紧紧扭住反对“四风”，从群众最关心、最迫切的问题入手，着力解决关系群众切身利益的问题，解决群众身边的不正之风问题，坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病，真正把改进作风的成效落实到基层，真正让群众受益。

第三，坚持“六条工作方针”。一是坚持教育和实践相结合。要将教育和实践紧密结合，真正让党的群众路线在党员、干部中深深扎根，使践行党的根本宗旨成为党员、干部普遍自觉。二是坚持开门搞活动。第二批教育实践活动在群众家门口开展，必须做到开门搞活动，确保每个环节、每项工作都让群众参与、受群众监督、请群众评判。三是坚持问题导向。盯住作风问题不放，从小事做起，从具体事抓起，让群众看到实实在在成效。也就是习总书记说的，有利于百姓的事再小也要做，危害百姓的事再小也要除。对拖欠群众欠款、克扣群众财物、侵占群众利益等问题，要着重加以解决。四是注重分类指导。针对不同层级、不同领域、不同对象提出要求，启发思想自觉和行动自觉，明确具体任务和推进措施，不搞“一刀切”、“一锅煮”。五是坚持标本兼治。既立足当前又着眼长远，既着力治标又注重治本，特别是针对问题建立长效工作机制，使工作制度化、常态化、长效化。六是坚持统筹兼顾。把开展活动同做好当前工作结合起来，做到两手抓、两不误、两促进，通过活动开展，为做好改革发展稳定各项工作提供有力保障。

第四，抓实“三个规定动作”。教育实践活动分三个环节，即学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制。这三个环节是规定动作和必经程序，必须严格按要求抓好落实。一是抓好学习教育、听取意见。要按照规定篇目抓好学习，尤其原原本本学好总书记一系列重要讲话。要保证学习时间，抓好蹲点调研和征求意见，不打折扣，不搞变通。通过这个阶段，每个党员、干部要在理想信念、政治修养、党性观念、素质能力上有显著提升。二是抓好查摆问题、开展批评。要认真查找突出问题、深入谈心交流、撰写对照检查材料、开好专题民主生活会，特别是聚焦四风问题，用好批评和自我批评这个法宝，真正把问题找准。三是抓好整改落实、建章立制。要针对问题制定整改方案，抓好整改落实，做到即知即改，立行立改，并通过建章立制把改进干部作风、密切联系群众常态化长效化，确保整改成效让群众看得见，感受得到，真正满意。

第五，突出“解决三大问题”。集中整治“四风”突出问题、解决关系群众切身利益问题、解决联系服务群众“最后一公里”问题是省委确定的重点任务，我们必须按照省委部署，把这三大问题认认真真解决好。一是集中整治“四风”突出问题。要抓好“十个专项整治”，对组织观念淡薄、侵犯群众利益、公款吃喝送礼、奢侈浪费、慵懒散拖、超标占用办公用房、违反规定配车、工程招投标“暗箱操作”、“三乱”、“两超两违”等各类问题，都要逐条查找到位、整改到位。二是集中解决关系群众切实利益的问题。要开展好扶贫帮困、改善人居环境、生态环境修复、支持全民创业、信访积案化解等“五项行动”，对行动中确定的具体任务，要牢牢抓在手上，确保如期完成。三是集中解决联系服务群众“最后一公里”问题。要大力推进县、乡、村三级服务平台建设，深化农村“一定三有”和社区“三有一创”，推动人、财、物向基层倾斜，进一步扩大党的组织和各项工作全覆盖。

第六，落实“四种推进举措”。一是实行各级领导全程联系。要建立领导干部联系点制度，市委常委每人联系1个县(市、区)、指导1个乡镇(街道)，市直部门领导干部每人联系本系统1个基层单位，县(市、区)委常委每人联系1个村(社区)。领导干部对联系点要全程跟踪、重点把关、直接指导、督促落实。二是推进干部深入基层接地气、受教育、办实事。市县乡三级机关要抽调干部进农村、进社区、进企业，让机关干部在实践体验中接受群众教育，增进群众感情，密切群众联系。三是集中推出一批正反典型。挖掘和培树一批自觉反对四风、真心服务群众并且干事干成事的先进集体和优秀个人。加大媒体监督和查处力度，通报和曝光反面典型。四是严肃组织处理。活动中对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，要采取严肃批评教育甚至组织措施和纪律措施。对发现的重大违纪问题要及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处，对活动中顶风违纪、造成严重不良影响的要从严从快查处。

三、要立足沧州实际，创新活动平台，解决群众关注和影响发展的问题

去年以来，我们在全市深入开展“爱沧州、做贡献、干成事、出亮点”活动，用“四个干”机制狠抓落实，建立干部干事档案，树立正确用人导向，创新干部选拔任用机制，制定市委常委会新的议事规则，以及建立市四大班子七人小组“碰头会”制度，用“六个突出”加强领导班子建设，推行企业服务“110”，实施工商登记“六个零”，等等。所有这些都完全符合中央和省委教育实践活动的要求，既是沧州开展教育实践活动的预热升温、又是先行一步。这些做法，我们要在活动中进一步完善好、落实好，并作为沧州开展活动的重要创新平台和自选动作。

一要把深入开展“爱沧州、做贡献、干成事、出亮点”活动作为沧州开展教育实践活动的重要平台。“爱沧州、做贡献、干成事、出亮点”，短短12个字内涵十分丰富，既是“为民、务实、清廉”要求的充分体现，更是密切与人民群众血肉联系、转变沧州干部作风的重要途径，同时也是实现中国梦沧州壮丽篇章的具体行动，是沧州人民满怀深情建设美好家乡的正气之歌。我们要把这项活动作为教育实践的重要平台、重要载体。通过深入开展这项活动，使全市广大党员、干部围绕四大攻坚战、绿色崛起和实施沿海开放带动战略、做大做强“三大经济板块”、抓实“七大增长点”，始终满怀深情爱沧州、立足岗位做贡献、奋发有为干成事、创先争优出亮点，使沧州教育实践活动结出丰硕成果。各级各部门要进一步完善“爱沧州、做贡献、干成事、出亮点”活动长效机制，让活动深入人心，成为所有沧州人的自觉行动。活动中，每个沧州人、每个党员、每个干部都要经常照照镜子、问问自己：这一天、一月、一年自己为沧州做了什么贡献，为沧州干成了什么事，增了什么光，添了什么彩。要让干事干成事的人感到自豪，让碌碌无为的人感到不安，让给沧州抹黑的人感到羞耻。

二要以干部理想信念牢固不牢固为标准，深入开展一场“清除头脑中的政治灰尘”活动。理想信念是共产党人精神之“钙”，必须加强思想政治建设，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。要通过理想信念、革命传统、实践体验、正反典型教育，使各级党员干部深刻认识“理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡”。只有党员干部理想信念坚定了，才能始终怀有敬畏之心，才能从心里对群众产生正确认识，才能真正端正对群众的态度，才能真正与群众建立血肉联系。

三要以人民群众满意不满意为标准，深入开展一场“正风肃纪治顽症”专项活动。首先，突出解决沧州老百姓反映强烈的问题，治理一批令群众深恶痛绝的顽症。教育实践活动办公室会同纪检监察机关、政府纠风办，要找出群众反映强烈的十大问题、群众深恶痛绝的十大顽症，然后集中力量攻克，打一场人民战争。不真正彻底解决问题，不真正让人民群众满意，决不收兵。其次，要对照中央十八大以来连发的“15条禁令”及省委部署的“十个专项整治”，集中解决“四风”问题：一是在反对形式主义方面，对各类会议、文件、简报、节庆、评比表彰和达标活动进行认真清理，治理文山会海;二是在反对官僚主义方面，坚决整治推诿扯皮、办事效率低下，不作为乱作为，门难进、脸难看、事难办以及漠视群众诉求、与民争利、侵害群众利益的问题;三是在反对享乐主义方面，进一步规范和落实公务接待有关规定，认真清理违规占用住房、办公用房、公务用车;四是在反对奢靡之风方面，坚决制止铺张浪费行为，严禁以各种名义用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动，严禁借开会、调研、考察、培训等名义变相旅游，严禁党政机关违反规定搞楼堂馆所建设。

四要以企业和工商户满意不满意为标准，深入开展一场“优化发展环境”活动。要彻底从根本上改变沧州发展环境还不够优，一些行政执法部门“门难进、脸难看、事难办”问题，让老百姓真正感受到机关作风的变化。要深化行政审批改革，凡是能取消、下放或合并的，一定要取消、下放或合并;要完善服务企业“110”机制，落实“六个零”企业登记制度和全民创业十项措施。

五要以上访群众满意不满意为标准，深入开展一场“重案、难案、积案”集中大解决大调处活动。对信访中的重案、难案、积案，要集中三个月时间进行解决。实行县(市、区)领导分包信访案件制度，由难到易筛选20个案件，一号最难案件由书记分包，二号案件由县(市、区)长分包，以此类推进行分包，分包领导要面对面帮助、协调，设身处地去了解问题、处理问题，尽快找到依法依规依程序解决问题的途径，确保4月31日前全部解决。

六要以沧州人民群众幸福不幸福为标准，深入开展一场生态环境整治和城乡建设行动。一是继续推进绿色行动三年计划，整治城市扬尘，淘汰黄标车，抓好大气污染防治和重点污染企业治理，让沧州天蓝地净、鸟语花香，让沧州老百姓能够保持“深呼吸”，喝上干净水。二是进一步加快中心城市、县城、重点镇建设和农村面貌改造提升，特别是以“靓丽、繁华、宜居、和谐”为目标，推进城市建设、城市经济、城市管理“三城统筹”，完善城市服务功能，增强辐射带动能力。

七要建章立制，围绕领导班子建设、廉政建设、作风建设等，出台和完善一批相关制度。把建章立制作为教育实践活动的根本性措施。一是完善“四个干抓落实”工作机制。各级各部门要进一步完善干什么、怎么干、谁来干、什么时间干成的“四个干抓落实”机制。二是完善一批加强领导班子建设制度。围绕“六个突出”，运用“四个重要法宝”加强领导班子建设，抓紧制定领导班子决定“三重一大”事项制度、工作碰头会制度、干部任免前酝酿制度、财经工作领导小组办公会制度、决策前征求意见制度等。三是完善一批改进工作作风的制度。建立完善党政机关经费管理、公务接待、办公用房、公务用车等制度。四是完善一批提高机关效能制度。建立重大决策督促落实制度、重大失误问责制度、行政审批目录管理制度。五是完善一批廉政建设制度。加强“教育、制度、惩治”三位一体预防和惩治腐败体系建设，让干部“不想腐败”、“不能腐败”、“不敢腐败”。六是完善一批直接联系服务群众制度。建立居民联系卡制度、信访案件分层化解制度、基层公共服务投入保障制度等，推进政务服务向基层延伸，实现权力下移、服务下移、保障下移，真正把解决联系服务群众“最后一公里”问题落到实处，抓出成效。

四、以教育实践活动为强大动力推进全市中心工作

要以教育实践活动为契机，摆布好时间和精力，使活动每个环节、每项措施都为中心工作服务，引导广大党员、干部进一步增强发展意识，凝聚强大动力，借活动之力、破发展难题、促绿色崛起。

一要促进经济发展。本顺书记强调，用人民赋予的执政权力把经济发展搞好，把人民搞富，这是最大的为民;把经济发展落实到项目上，税收增加、就业增加、收入增加，这是最大的务实;不利用权力为自己谋取私利、虚名、官位，这是最大的清廉。我们要通过活动开展，把广大党员、干部的智慧和力量聚焦到发展上，聚焦到干事干成事上。全市上下要坚定不移实施沿海开放带动战略，突出“转变、增长、改革、开放、项目、实干”六个关键词，做大做强“三大经济板块”，抓实“七大增长点”。抓发展关键是抓项目，每项重点工作全部是项目，每项工作都要落实到一个个项目上。要以项目抓实七大增长点，以七大增长点支撑“三大经济板块”做大做强，从而支撑全市经济整体发展。活动中，我们要把各县(市、区)和相关部门抓项目情况、首季开门红情况、时间任务双过半情况，作为检验活动成效的重要内容。

二要促进民生改善。通过为民服务，把活动中确定的各项惠民实事不折不扣落到实处，在教育、就业、扶贫、社会保障、医疗卫生、百姓安居、道路交通、文化体育等各方面让群众真得实惠，让群众切实感到党的温暖。同时注意一点，办好事不能办出是非、办出乱子来。推进各项建设要充分考虑群众既得利益，对事关群众既得利益受到影响的问题，一定要慎重处理和处置。

三要促进社会和谐。要以务实作风推进平安沧州建设，把信访、维稳源头治理、安全生产、社会治安、食品药品安全、政治安全等各项平安建设措施落到实处，为经济发展、人民生活创造和谐稳定的社会环境。各级各部门要时时刻刻把稳定挂在心上、抓在手上，始终在思想上绷紧弦，不能有丝毫马虎、丝毫懈怠。发展一方与稳定一方相辅相成、相得益彰。

五、各级党组织要切实加强对教育实践活动的组织领导

第二批教育实践活动任务重、要求高。各级党组织一定要增强责任感和紧迫感，把开展好活动作为一项重大政治任务抓紧抓好抓实。

第一，明确责任主体，主要领导要亲自抓。各级党组织是抓好本地本部门本单位教育实践活动的责任主体，务必高度重视、认真负责，把活动摆上重要议事日程。市委教育实践活动领导小组已经成立，各级各部门也要抓紧成立领导机构，尽早开展工作。各级党组织主要负责同志要承担起第一责任人的责任，深入一线、靠前指挥，吃透政策原则，把握进度节奏，解决关键问题。

第二，注重分类指导，确保活动有声有色。第二批教育实践活动涉及面非常广，不同层级、不同领域、不同对象面临的情况和需要解决的问题有所不同，必须加强分类指导。分类指导既要体现在方案制定上，更要体现在活动进程中，总的原则就是在遵循基本方法步骤、完成规定动作的同时，鼓励探索创造，搞一些特色自选动作。

第三，领导干部带头，发挥示范引领作用。各级领导机关、领导班子、领导干部一定要在活动中带好头、做好表率。领导干部既是活动组织者、推进者、监督者，更是活动参与者，一定要以普通党员身份把自己摆进去，力争认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决问题好一筹，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己绝对不做，敢于让本部门本单位的干部群众向自己看齐。

第四，加强宣传引导，营造良好舆论氛围。教育实践活动社会关注、群众期盼，抓好宣传舆论工作十分重要。要积极宣传中央、省委、市委决策部署，宣传活动重大意义，宣传活动经验成效，引导广大干部群众把思想和行动统一到上级精神上来。要创新舆论引导方式，正面引导网上舆论。要重视典型宣传，既宣传正面典型、发挥示范作用，又注意剖析反面典型、发挥警示作用。

第五，强化督导检查，确保活动扎实有效。市到县，县到乡，乡到村，各级要层层选派督导组。各级督导组要认真履职尽责，全程督导所负责地区和单位的活动开展，及时掌握活动情况，及时发现和解决苗头性、倾向性问题，严格审核把关，严格督促落实，确保整个活动健康顺利开展。

同志们，第二批教育实践活动意义重大、涉及面广、任务繁重，我们一定要在省委坚强领导下，扎扎实实把活动组织好、开展好，把各项任务执行好、落实好，以实际行动密切党群干群关系，通过活动让全市干部队伍形成浓厚的“为民、务实、清廉”之风，确保活动取得人民满意的效果，使我们更好地团结和带领全市727万人民，为加快打造河北沿海地区率先发展增长极、努力实现沧州绿色崛起而努力奋斗!