第一篇:李书记在全县教育动员部署会上的讲话3.2601
时间:2014年3月26日下午6:30
地点:学校多媒体教室
主持:陈校长
参加人员:全体教职工
学习材料:在全县党的群众路线教育实践活动动员部署会议上的讲话
内容摘要:
在全县党的群众路线教育实践活动动员部署会议上的讲话
李 全 中
同志们:
在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,是党的十八大作出的一项重大决策。下面,根据中央和省、市委精神,讲三个方面的意见。
一、站在政治和全局的高度,充分认识开展群众路线教育实践活动的重大意义。开展党的群众路线教育实践活动,是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策,是顺应群众期盼、加强党的建设的重大部署,是推进中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦的重大举措。首先,要从保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政地位的高度,充分认识开展教育实践活动的重要性;其次,要从凝聚发展合力、推动转型跨越的高度,充分认识开展教育实践活动的紧迫性;第三,要从改进干部作风、重塑队伍形象的高度,充分认识开展教育实践活动的针对性;第四,要从夯实发展基础、提升工作能力的高度,充分认识开展教育实践活动的实效性。
二、准确把握中央、省市要求,扎实推动群众路线教育实践活动深入开展。按照中央、省市部署,这次教育实践活动要以“为民务实清廉”为主题,贯彻一个总要求:“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,抓好三个关键环节:抓住学习教育、听取意见环节,提高认识、选准定位;抓住查摆问题、开展批评环节,正视矛盾、触及灵魂;抓住整改落实、建章立制环节,解决问题、取得实效。做到四个求实效:聚焦“四风”问题,在改进作风上求实效。突出四个载体,在密切干群关系上求实效。回应五类关切,在为民服务上求实效。抓住四个重点,在强基固本上求实效。
三、切实强化组织领导,确保群众路线教育实践活动取得实实在在的效果。开展党的群众路线教育实践活动,是当前的一项重大政治任务,时间紧、任务重、要求高,全县各级党组织要精心组织、周密谋划、统筹协调,做到高标准启动、严要求推进、高质量落实。一要突出领导带头、层层示范,二要突出开门整风、群众参与,三要突出分类指导、彰显特色,四要突出宣传引导、营造氛围,五要突出督导检查、注重实效,六要突出科学安排、统筹推进。
同志们,开展群众路线教育实践活动,全党高度重视、社会普遍关注、-1-
群众殷切期望。我们一定要坚决贯彻落实中央、省市的要求部署,以饱满的精神、有力的措施、良好的作风,精心谋划好、组织好、开展好这次教育实践活动,以实干精神取信于民,以优良作风凝聚民心,为建设山川秀美、富裕小康、文明和谐新泾川提供有力的思想、组织和作风保证。-2-
第二篇:书记在思想动员工作会上讲话
书记在思想动员工作会上讲话
同志们:新年刚至,我们就召开全市宣传思想工作会议,这说明这是一次十分重要的会议。刚才,国佑同志回顾总结了过去一年我市宣传思想工作情况,对年全市宣传思想工作进行了全面部署,希望大家抓好落实。下面,我再强调几点意见。
一、宣传思想工作要紧扣经济发展中心,为加快发展鼓劲造势发展是执政兴国的第一要务。加快发展显得尤为重要和迫切。最近,常宁是一个经济欠发达的地区。市委提出今年要“继续用工业化总揽经济工作全局”和“工业强实力、农业抓增收、三产快发展、城镇上水平”发展思路,号召各级各部门和全市人民团结一致,顽强拼搏,扎实工作,为经济加速提质强后劲、实现经济发展的新跨越而努力奋斗。全市各级宣传部门是各级党委重要组成部门,宣传工作是党的喉舌,毫无疑问,应该紧紧围绕经济建设这个中心,服从和服务于发展大局。怎么服务经济发展?认为,必须做到以下几点:首先,宣传思想工作要发挥自身优势,千方百计为加快发展凝聚人气、营造氛围。宣传思想工作者掌握着广播、电视、报纸、网络等多种舆论工具,这是一大政治优势。因此,应该从实际出发,充分发挥优势,唱响主旋律,打好主动仗,自觉地为常宁经济又快又好发展作出新贡献。这就要求我通过宣传思想工作,使全市党员干部、广大人民群众深刻认识到常宁的出路在于发展,常宁的希望在于发展,必须把加快发展放在首要地位、当作中心任务,坚持发展先于一切、重于一切,攸攸大事,唯发展为大、唯发展为首、唯发展为上,从而在全市聚集发展人气、营造发展氛围。其次,宣传思想工作要把准发展脉搏,引导广大党员干部树立科学的发展观和正确的政绩观。当前,发展处于关键时期,能否发展、怎样发展、为谁发展的问题是摆在每位党员干部面前的重大课题。宣传思想工作应该先行一步,勇敢地走在发展的前列,要大力宣传马克思主义的世界观、价值观、人生观,引导党员干部树立正确的地位观、利益观和政绩观,正确对待权力、正确对待组织、正确对待自己,牢固树立科学的发展观,按照全面建设和谐社会的要求,使我市保持全面、协调、可持续发展,做到不仅要有较快的发展速度,更要有较好的发展质量、效益和后劲。再次,宣传思想工作要善于虚功实做,认真宣传好市委市政府经济发展的思路、目标、措施和要求。现在全市目标已经明确,大政方针已定,关键在于落实。怎么落实?这要靠大家的共同努力。作为宣传部门,应该尽快拿出具体的宣传方案,确定宣传重点,集中时间,集中力量,大力宣传市委、市政府经济工作指导思想、总体要求和具体措施,特别是对今年的重大项目、重点典型、重要经验要集中最优秀的力量搞好宣传,以增强人们加快发展的主动性,避免工作的盲目性。
二、宣传思想工作要努力把求真务实的精神贯穿到自身工作的全过程中去求真务实,是我们党的光荣传统和优良作风。胡锦涛总书记对坚持求真务实的思想路线做过全面的阐述,全市广大党员和各级各部门都要认真贯彻落实。宣传部门要义不容辞地率先垂范,用自己的自觉行动体现求真务实的精神。
(一)要深刻领会求真务实的精神实质。宣传思想工作者要做到求真务实,首先要领会求真务实的精神实质,使自己认识事物必须“求真”,尊重事物的客观性,正确认识和把握事物的发生原因、变化过程和发展趋势,从矛盾中去发现客观规律,找出解决矛盾、推动发展的办法;改造事物必须“务实”,无论做什么事情,都要深入实际,坚持实践第一的原则。具体来讲,就是要不断求基本市情县情之真,务坚持长期艰苦奋斗之实;求经济发展规律之真,务抓好发展这个执政兴国第一要务之实;求人民群众的历史地位和作用之真,务维护和发展好最广大人民群众根本利益之实;求执政规律之真,务全面加强和改进党的建设之实。
(二)要坚持正面宣传为主。宣传部门担负着把握导向、鼓舞斗志的重要职责,一定要本着实事求是的原则,按照“正面为主、大局为重、稳定为上”的要求,多讲维护大局的话,多讲代表主流的话,多讲鼓舞人心的话,多讲促进发展的话。特别是要认真宣传好党的路线、方针、政策,宣传好届六中全会精神和科学发展观,宣传好市委、市政府的重大决策,宣传好全市在改革发展稳定的实践中涌现的先进典型,用正确的舆论引导人、教育人、鼓舞人、激励人。要通过我们的努力工作,使全市上下形成一种积极向上、奋发有为的良好风气。
(三)要敢于和善于监督。新闻舆论监督,既是宣传部门的职责所在,更是社会主义民主法制建设的重要组成部分。这也体现了求真务实的精神。所以,对于那些侵害人民利益、阻碍改革开放和现代化建设、影响全市大局的人和事,以及社会上各种阴暗的、腐朽的、落后的东西和不文明现象,要大胆揭露,及时曝光,促其警醒,督其整治,达到抑制邪恶,伸张正义,播种光明的目的。与此同时,也要注意监督方法,做到善于监督。新闻舆论监督无小事,只有认真把握好工作的出发点和监督力度,严格按制度和程序办事,坚持以事实为依据,以真实为生命,着眼于分析问题、解决矛盾、促进工作、指导实践,不为浮云遮望眼,不为私利而驱动,才能使新闻舆论监督真正朝着有利于维护人民群众的根本利益,有利于促进常宁快速发展,有利于维护社会安宁和政局稳定的方向发展。
三、要加强宣传思想工作队伍建设,不断提高舆论工作者自身素质做好宣传思想工作,必须建设一支高素质的队伍,这是宣传思想工作永葆生机与活力的前提条件。
(一)要加强学习。学习是人类进步的阶梯,是提高自身素质的唯一途径。俗话说“读书破万卷,下笔如有神。”意思就是要加强学习。宣传思想工作的对象是人,加强学习,对于宣传思想工作者来讲,尤为重要。我们一定要牢固树立学习是生存和发展需要的观念,树立终身学习的观念,工作学习化和学习工作化的观念,把学习作为一种政治任务、一种政绩来对待,时刻不忘“铁肩担道义”这个神圣职责,以对党无限忠诚的态度,对事业执着追求的精神,努力搞好学习。要认真学习马克思主义和邓小平理论,学习“三个代表”重要思想和届六中全会精神,坚持科学发展观,坚定宣传思想工作的政治立场,增强分析问题、洞察是非的鉴别力和政治敏锐性;同时,要广览博取,既要学习市场经济知识,又要学习党的政策和法律法规;要把学习和工作紧密结合起来,从书本上学,从实践中学,真正做到学以立德、提高修养,学以增智、开阔眼界,学以致用、改造世界。
(二)要坚持群众利益至上的原则。人民群众是我们的力量源泉,是一切工作的胜利之本。宣传思想工作者要按照立党为公、执政为民的要求,坚持以民为本,为人民鼓与呼,为维护群众利益而奔走呼号。要主动深入基层,贴近群众,贴近现实,贴近生活,倾听群众呼声,了解群众意愿。只有切实做到心里装着群众,凡事想着群众,一切为了群众,我们的宣传思想工作才会引起群众的强烈共鸣,受到群众的真心欢迎,收到良好效果。
(三)要多出精品力作。宣传思想工作要发挥教育、引导和鼓舞作用,就必须多出精品力作。我们宣传思想工作者要到经济建设的一线去,到沸腾的生活中去,到条件艰苦的地方去,不能老是泡在会议里,呆在房间里,冥思苦想,闭门造车。只有深入生活,亲身实践,了解实际,掌握第一手资料,才能积累素材和经验,创作出反映各行各业建设者精神风貌、憾动人心的作品来。要多动脑筋,善于捕捉政治经济和社会生活中的兴奋点和闪光点,进行加工提练,从而写出群众喜闻乐见的优秀作品。要吃得起苦,静得下心,耐得住寂寞,甘于斗室,笔耕不已。通过反复磨练,提高自己的创作能力和水平,使自己成为才艺俱全的行家里手,为推动社会主义建设事业创作出更多的精品力作。
(四)要清正廉洁。宣传思想工作者与群众的接触最普遍、最直接。其自身形象如何,直接关系到党和政府在人民群众心目中的威望和形象。我们一定要坚持艰苦奋斗、清正廉洁,努力使自己成为一面旗帜,一个榜样。要树立正确的人生观和价值观,摆正个人位置,正确对待名利,充分认识自己手中笔头的份量,时时刻刻意识到自己肩上的责任。要坚决反对有偿新闻的行为,决不能唯利是图,追名逐利,因为个人蝇头小利或小团体利益而不惜出卖灵魂,亵渎职业,沾污神圣的称号。要遵守职业道德和新闻工作者纪律,注意形象,严格要求。
四、要切实加强领导,当好宣传思想工作的后盾宣传思想工作事关全面建设和谐常宁的奋斗目标。我们一定要站在全面贯彻届六中全会精神、维护常宁改革发展稳定大局的战略高度,切实加强对宣传思想工作的领导。
(一)各级党委政府要高度重视。要充分认识宣传思想工作的重要作用,摆正宣传思想工作的位置,把它列入党委政府的重要议事日程。要对宣传思想工作进行通盘考虑,统筹规划,把务虚与务实有机地结合起来,做到工作安排上有位置,工作落实上有措施。党政一把手要经常听取宣传思想工作情况汇报,掌握思想工作动态,时刻把握舆论导向;要多热心、少冷漠,多教育、少指责,多服务、少索取;对宣传思想工作中出现的个别失误,只要不是恶意炒作和有意所为,就要加强正面引导,耐心说服教育,不要随便戴帽子,打棍子,弄得人人自危,压抑新闻工作者的积极性。要加强对宣传思想工作的经常性指导,定期或不定期地召开会议,认真研究和解决宣传思想工作中的难题,及时调整和部署宣传思想工作重点,加强对整个宣传思想工作的协调指导。
(二)各部门要齐抓共管形成合力。宣传思想工作是一项联系广泛、牵涉各方的系统工程。我们必须树立系统观念,形成整体合力,实行多方联动。要充分发挥宣传系统各部门的积极性、主动性和创造性,增强宣传思想工作的活力和竞争力。广播电视、文化艺术和理论研究等部门,要按照各司其责、协调一致的要求,牢牢把握正确的舆论导向和理论导向,坚持团结、稳定、鼓劲的要求和正面宣传为主的方针,力求多帮忙、不添乱。其他部门都要增强政治意识,加强同宣传部门的沟通和配合,自觉支持和做好宣传思想工作。工会、共青团、妇联等群团组织要发挥网络健全、渠道畅通的优势,根据各自特点,积极做好宣传思想工作。企业、学校、农村、社区等党的基层组织要充分发挥作用,把宣传思想工作各项任务落到实处。
(三)切实帮助宣传部门解决实际问题。加强和改进宣传思想工作,离不开一定的物质基础。我们要从代表先进生产力发展要求的高度,树立宣传思想工作也是生产力的观点,建立健全宣传思想工作的后勤保障机制。要制定和完善文化政策,协调组织重要文化活动。进一步制定和落实基层宣传思想工作和思想政治工作的政策措施,继续做好基层文化事业建设工作。要按照城乡统筹、合理布局、突出特色、提升品位、完善结构的要求,全面规划和加快宣传文化设施建设,不断加大财政的投入力度。坚持高起点,继续建设一批具有常宁风貌的精神文明标志性工程,加大对图书馆、影剧院和乡镇文化站等基础设施的投入,为宣传思想工作创造良好的物质条件。同志们,做好今年的宣传思想工作,任务艰巨,责任重大。我们一定要坚持以届六中全会精神为指导,履行职责、扎实工作,进一步开创宣传思想工作新局面,为实
现常宁经济发展新跨越、全面建设和谐社会的目标而努力奋斗
第三篇:李疆“四群”教育动员部署讲话
2011年12月22日14:30 综合楼二楼大会议室
深入开展“四群”教育 实行干部直接联系群众制度
努力开创新形势下群众工作新局面
中共盐津县委书记 李 疆
同志们:
为认真贯彻落实省委关于开展群众观点、群众路线、群众利益、群众工作“四群”教育的部署要求,引导干部接地气、鼓士气、转作风、树形象,进一步提高领导干部做好新时期群众工作的能力水平,县委决定召开深入开展“四群”教育、实行干部直接联系群众制度动员部署大会。下面,我就全县如何开展此项工作讲四点意见。
一、统一思想认识,切实增强做好新形势下群众工作的使命感
密切联系群众是党的最大政治优势,脱离群众是党执政后的最大危险。历史和现实告诉我们,群众工作是党的全部工作基础,群众路线是我们战胜一切艰难险阻的优势和法宝。长期以来,全县各级党组织和广大党员干部认真贯彻落实中央和省、市委关于群众工作的重要部署,坚持群众路线,创新社会管理,利惠广大群众,有效促进了全县经济发展、社会进步、人民团
作理论水平和实践能力,努力开创我县群众工作良好局面。
二、突出教育主题,准确把握开展“四群”教育活动的基本要求
第一,加强群众观点教育,进一步牢固树立马克思主义群众观。群众观点是历史唯物主义的基本观点,也是我们做好群众工作的思想基础。在工作中,我们有少数干部存在不相信群众、不依靠群众,对群众感情冷漠、对群众疾苦漠不关心,与群众接触时两眼向上、不把群众放在眼里等诸多问题。究其原因,这些问题源于我们干部的群众观念有所淡薄、群众感情有所疏远、群众路线有所偏离。因此,我们要深入组织学习马克思主义群众观,教育引导广大干部牢固树立全心全意为人民服务、向人民群众学习、群众利益无小事、党同人民群众鱼水关系血肉相连等一系列群众观点,认真查找群众观念、群众立场、群众感情等方面存在的差距,切实解决好“相信谁、依靠谁、为了谁”的思想认识问题,自觉摆正与群众的位置,端正对群众的态度,密切与群众的联系,增进与群众的感情,做到与人民群众同呼吸、共命运、心连心。
第二,加强群众路线教育,进一步强化从群众中来到群众中去。“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去”是我们党的群众路线,是我们党历史经验的科学总结。这个群众路线是党的生命线,是党的优良传统和政治优势,是
实存在问题,把维护社会公平正义作为重要责任,把改善民生视为最大政绩,建立合理的利益分配和共享机制,在群众最盼的地方下功夫,在群众最急的地方见真情,在群众最怨的地方改作风,实实在在地办一些让老百姓看得见、摸得着、有实惠的实事、好事,让发展成果惠及广大群众。
第四,加强群众工作教育,大胆探索新形势下的群众工作方法。正确的方式方法是做好群众工作的重要保证。在新的形势下,我们必须一切从实际出发,深刻认识群众工作的变化规律,妥善处理好各种利益差异、利益冲突,使党群干群关系紧密结合起来。在实际工作中,一些地方的少数干部习惯于用行政命令、强迫、包办等方式做群众工作,方法保守、方式呆板,缺乏创造性,面对矛盾和问题畏难发愁,遇到群体性事件惊慌失措、束手无策,甚至因为处置失当而激化矛盾。
关于方法的问题,我在这里再谈谈如何以“四个四”工作法做好群众工作:一是对照“四群”,经常“四问”。一问在制订政策时,是否最大限度地体现了群众的根本利益;二问在执行政策时,是否最大限度地维护了群众的切身利益;三问在化解矛盾时,是否最大限度地满足了群众的合理诉求;四问在检验工作时,是否最大限度地解决了群众的突出问题。广大党员干部通过经常进行“四问”,切实在思想意识上牢固树立正确的群众观、权力观、利益观、政绩观,才能真正做到尊重群众、机关与乡村互联、干部与群众互动,最大限度让群众“苦”有诉处,让民情可以顺利上达、民愿可以充分反映、民智可以顺畅集中。4.矛盾调处宜解不宜结。对群众提出的诉求,能当场解决的当场予以解决;不能当场解决的,向群众讲清楚政策、法律及程序,明确牵头部门,限期予以解决;依法依规不能解决的,讲清道理,认真做好教育疏导工作,了解真实想法,努力化解难题。四是对照“四群”,坚持“四重”。1.注重依靠群众。就是在任何时候,我们的各级党员干部都要始终树立三个观点,即:“人民群众是物质财富和精神财富的创造者,是社会发展的决定性力量”、“人民群众是实践和认识主体,是一切智慧的源泉”、“人民群众是国家主人,党员干部要全心全意为人民服务”。2.注重科学发展。就是要紧紧抓住当前的机遇,以三位一体幸福新盐津的战略目标引导全县干部群众行动同步、工作同力、节奏同拍,推动经济大发展、大提升,让广大人民群众共享改革发展成果。3.注重守土有责。严格做到“三个不推”,即属于本部门、本系统能解决的群众问题,不推给上级领导机关;属于村一级能解决的群众问题,不推给乡镇;属于乡镇能解决的群众问题,不推到县里,真正做到看好自己的门,管好自己的人。4.注重制度完善。逐步建立健全党务政务村务公开的透明机制,健全完善重大项目、重点工作群众参与机制,健全完善调查研究、了解社情民意、解决群众反
第二,深入基层,切实加强工作力量。省委决定,从2012年开始,用5年时间,每年从省、市、县区党政机关和企事业单位选派1/5的干部组成新农村建设工作队,驻村入户帮助工作,一年一轮换。重点从党政机关选派,企事业单位根据单位性质和工作需要适当选派,优先选派领导干部(含非领导职务)、后备干部、年轻干部和无基层工作经历干部。在乡镇设工作队,由处级党员领导或后备干部担任队长并挂任乡镇党委副书记,原则上每村(社区)1名工作队员,集中力量重点派驻贫困村、重点村、难点村。我们也将按照省委、市委的安排部署,认真贯彻执行有关要求。
第三,深入群众,加大直接联系力度。为认真落实好省委的要求,结合市委的最新要求,县委决定,县处级领导干部每年住村(社区、企业)时间不少于15天,直接联系群众不少于5户;县直部门领导干部每年住村(社区、企业)时间不少于20天,直接联系群众不少于6户;乡镇领导干部每年驻村(社区)时间不少于30天,直接联系群众不少于8户。县直部门和各乡镇实行“挂村包组联户”,其他各行业根据部门职能,既联系工作服务对象和所属单位基层群众,又挂村联系群众。县直单位中层干部每年住村(社区、企业)时间不少于5天,结对联系群众不少于3户;其他干部每年住村(社区、企业)时间不少于2天,结对联系群众不少于2户;乡镇干部每年住村时
小组办公室备案。各乡镇、各部门要抓一批“四群”教育和干部直接联系群众工作的示范点,总结积累经验,指导面上工作。
第三,围绕中心,强化统筹。各乡镇、各部门开展“四群”教育、实行干部直接联系群众制度,要注意立足实际、尽力而为、量力而行,处理好与中心工作和部门职责的关系,力求相互促进,共同推进。要积极健全重大项目、重点工作群众参与机制,完善了解社情民意、解决群众问题、收集群众信息、调处群众纠纷以及落实群众路线的监督惩诫机制,对干部直接联系群众工作和本职工作正常运转做到科学谋划、统筹兼顾。
第四,严格要求,强化考核。开展“四群”教育、实行干部直接联系群众制度,必须严格要求,注重求真务实,坚决防止和克服形式主义。各级干部深入基层、联系群众要轻车简从、不打招呼、直接到村,杜绝陪同,住村期间不增加基层和群众负担,自付伙食费,严禁奢侈浪费、收受礼品。要把开展“四群”教育、实行干部直接联系群众工作纳入党代表、人大、政协巡视工作的重要内容,适时组织专项督查,加强跟踪问效。组织部门要把此项工作纳入领导班子和干部考核内容,考评结果作为评先评优和使用干部的重要依据。
第五,注重学习,认真整改。要逐步形成“四群”教育长效机制。要组织干部认真学习群众工作方面的重要著作以及中央、省、市领导关于群众工作的重要讲话精神,认真开展专题
第四篇:李书记在全县计划生育暨“春服”动员会上的讲话
在全县计划生育暨“春服”动员大会上的讲话
同志们:
县委全委会和县人大、政协会议刚一结束,县委、县政府就紧锣密鼓地召开这次高规格的全县计划生育“春服”工作动员大会,既说明当前抓好这项工作的紧迫性和重要性,也说明县委、县政府今年抓好计划生育工作的决心和信心。这是一次立足当前,着眼全年,狠抓县委全委会和县人大会精神贯彻落实的会议,主要目的就是,全面安排部署今年我县人口与计划生育工作,早抓争主动。刚才,祥新县长代表县委、县政府作了一个很好的动员报告,我完全赞同。会后,希望大家结合实际,认真抓好贯彻落实。下面,我就进一步做好新形势下的人口与计划生育工作,再强调三点意见。
一、进一步统一思想,切实增强做好人口与计划生育工作的紧迫感和责任感
计划生育工作作为一项基本国策,已抓了这么多年,其重要性、复杂性、艰巨性和长期性,我们都有所认识、有的所了解、有所体会、有所感悟。今天再讲统一思想,我觉得主要应解决好以下三个问题。
一是怎样看待2004年的计划生育工作。刚刚过去的2004年,县委、县政府时刻绷紧计生工作这根弦,采取了
—1— 一系列行之有效的措施,改进干部作风,从严打假治水,实行专项清理,组织千名干部集中会战,大力整顿生育秩序,狠抓政策落实,严格兑现奖惩。通过全县上下的共同努力,全县计划生育工作整体水平明显提升。可以说,付出了努力,见到了成效。但是,也要看到,这种成效是低水平的,是不稳定的,是经不起考验的,也是不值得津津乐道的。全县上下必须牢固树立危机意识和忧患意识,采取更加扎实有效的措施,努力推动计划生育工作再上新台阶。
二是怎样看待计划生育工作存在的困难和问题。由于人口大流动和乡村财力拮据等原因,当前计划生育工作确实存在一些困难和问题,难抓难管难到位。这些情况,中央、省、市领导和业务部门都知道,正在积极想办法解决。作为一线抓落实的乡镇村,也应该知道,计划生育工作存在的问题,绝大多数是带有共性的,全国各地都是差不多的。别人能抓好的事情,我们为什么抓不好。这恐怕要从思想上找原因,现在有一部分干部,不思进取,不愿下真功夫,不研究计划生育工作,所以也就没有真着子、实招子,当然遇到什么事都困难。
三是怎样看待计划生育工作面临的形势。从宏观上讲,是落实科学发展观、全面建设小康某某的需要。要实现全面
—2— 建设小康社会的宏伟目标,没有较快的经济发展速度不行,没有良好的人口环境也不行。衡量一个地方的小康实现程度,不仅包含经济、政治、文化等方面的指标,同时还包括人口数量、人口结构、人口质量等同人口与计划生育工作密切相关的指标体系。人口数量是计算各项指标的分母,所以从一定意义上讲,人口问题的本质就是发展问题,抓人口与计划生育工作,就是抓人均GDP,就是抓小康某某建设。从我县实际看,计划生育是一项非抓好不可的工作。去年以来,我们加大计划生育工作力度,投入了大量的人力、物力、精力,从某种程度上讲,影响了经济建设这个中心,牵扯了抓经济工作的精力。可以说,计划生育工作抓不好,全县干部无宁日。大家一定要充分认识做好计划生育工作的重要意义,进一步增强紧迫感和责任感,真抓实干,务求实效。从有利条件上讲,今年免征农业税,对乡村干部来说,是一种解脱,下一步干什么?计划生育是重中之重。所以说,今年抓计划生育工作,既有干部力量上的保证,也有时间精力上保证,我们没有理由抓不好,没有理由不比去年好。
二、进一步突出重点,巩固并发展计划生育工作业已呈现的良好态势
全面推进人口与计划生育工作,提高服务质量和管理水
—3—平,逐步扭转我县人口与计划生育工作的落后状况,必须重点从以下几方面着力。
一要抓基层,夯实基础。要按照县指导、乡负责、村为主的要求,把计生工作的着力点放在村组和社区,集中财力、物力和人力,大力推进基层标准化建设、规范化管理和综合性服务。要多渠道筹措资金,新建和改扩建部分乡镇服务站,努力改善服务条件,不断提高服务能力。各乡镇今年要采取有效措施,进一步完善村组网络和服务阵地建设,添置技术设备,满足群众避孕节育、优生优育和生殖健康保健技术服务的需求。
二要抓宣传,造浓氛围。把宣传教育同计划生育管理与服务有机结合起来,使宣传、管理、服务寓于计划生育工作的每个环节之中。要进一步加大宣传教育力度,让育龄群众了解自身权利、义务和实行计划生育的益处,逐步扭转群众的生育观念。计生部门和卫生部门要根据各自职责,密切配合,围绕生育、节育、不育共同做好计划生育技术服务和生殖健康服务。乡镇、村计划生育技术服务机构要进一步规范服务标准,拓展服务领域,通过优质服务,密切同群众的关系。各级计划生育干部和技术服务人员要经常深入到村、组、社区、家庭,广泛开展形式多样的宣传咨询活动,有针对性
—4— 地为广大育龄群众提供计划生育政策法规、科普知识等方面的服务,切实为广大育龄妇女解决各种实际困难和问题。
三要抓规范,依法推进。在依法管理人口与计生工作中,各乡镇党政一把手、分管领导、计生部门的同志要认真学习和了解有关法律和政策,做法律和政策的明白人,坚持按法办事,按政策办事。坚持严格执法、文明执法与保护群众的合法权益相结合,依法规范计生部门的行政行为和服务行为。在具体操作中,要讲究方式方法,不能简单粗暴,坚决反对和制止一切过激行为和错误做法,坚决杜绝违法、违纪或恶性死人伤人案件的发生。
四是抓当前,争取主动。刚才孟县长已对“春服”工作进行了安排部署。各乡镇要抓住春节民工返乡的有利时机,精心组织,统筹安排,在走亲访友过程中,在寻找招商线索过程中,在为外出务工人员做好服务过程中,同步宣传计生政策,确定“四术”对象,落实“四术”措施,收取社会抚养费,力争“春服”不欠帐或少欠帐,为全年计划生育工作奠定良好基础。
三、进一步严明责任,确保今年人口与计划生育工作各项措施落到实处
—5—
一是继续坚持党政一把手亲自抓、负总责的领导机制。乡镇党委、政府和各级干部要充分认识到人口安全问题既是政治问题,也是经济问题,必须牢固树立大人口观念和人口安全观念,从可持续发展的战略高度出发,高度重视人口与计划生育工作,绝不能有丝毫的麻痹和松懈。党政一把手要定期调度,有针对性地主持召开专题会议,研究制定得力措施,真正解决人口与计生工作中出现的新情况新问题,切实做到责任到位、措施到位、投入到位;分管领导要坚持靠前抓、抓落实;村党支部书记、村委会主任和计生专干要真正担负起第一责任人的责任;计生部门要切实履行好职责,认真及时地分析计生工作中存在的困难和问题,提出应对措施和解决办法,真正做到管理到位、服务到家。
二是继续加强计划生育队伍建设。按照德才兼备的原则和思想好、作风正、懂业务、会管理的要求,不断优化各级计划生育干部队伍结构,提高技术服务人员比例,切实解决好想服务、会服务、能服务和服务好的问题。要确保乡村特别是村级计生专干人员、任务、报酬的落实,切实关心计划生育干部的工作和生活,为他们创造良好的工作条件。各级计划生育干部要不断改进工作作风,深入基层,有针对性地开展调查研究,为各级党委、政府决策提供依据。
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三是继续建立和完善利益导向机制。坚持以政策推动计划生育工作,认真落实农村独生子女户和二女结扎户的优惠奖励政策,大力推进以扶贫开发与计划生育相结合为重点的“少生快富”工程,帮助计生对象发展生产,脱贫致富,使实行计划生育的家庭特别是农村家庭在政治上有地位、经济上有实惠、生活上有保障。同时,通过树立典型,以奖促控,推动面上,促进人口生产由无序向有序转变。
四是继续加大督查力度。今年,县委、县政府决定继续推进计划生育规范化建设和管理。各级各有关部门要在工作的手段措施上想办法,不要在考核的数字上做文章。县人口与计划生育工作领导小组和县计生部门要加强对基层计生工作的督促、检查、指导和监督管理,适时召开调度会,设立黄牌,抓平衡,促全面。要进一步坚持和完善人口与计生工作目标管理责任制,严格执行党政、部门和计生三线目标考核,坚决兑现“一票否决”。组织人事、纪检监察部门要把领导干部落实计划生育责任制的情况作为政绩考核和选拔任用的重要依据之一,对违反计划生育政策的党员、干部要从严查处。县计划生育领导组各成员单位要视抓好计生工作为己任,积极主动参与,尽职尽责落实。各乡镇要注意不断总结推广切实可行的、操作性强的典型经验,在创新思路、—7— 增强实效上狠下功夫。
五是继续转变作风,严肃工作纪律。坚决做到“五个不准”:不准“以罚代扎”,该结扎的一定要结扎到位;不准“放水养鱼”和弄虚作假,今后凡策划或参与“放水养鱼”的和虚报浮夸的,有职务的一律撤职,没职务的一律辞退,同时要按照《人口与计划生育法》、《统计法》的规定,追究其法律责任;不准擅自降低和私自收取社会抚养费,严禁收费不开票或少开票;不准干扰调查。各级各部门、每个公民都有配合计划生育工作调查的义务,对干扰、阻碍计划生育工作的人或事,要坚决依法查处到位。
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第五篇:2021年书记在全市XX系统巡察工作动员部署会上的讲话
2021年书记在全市XX系统巡察工作动员部署会上的讲话
提纲:
一、认真贯彻落实中央和上级巡视巡察工作精神,准确把握新时代巡察新要求
(一)找准定位
(二)焊紧链条
(三)纵深推进
二、精准聚焦巡察工作新目标,扎实推动巡察工作高质量发展
三、坚持统筹兼顾有力有序扎实推进,确保巡察工作取得圆满成效
(一)抓实纵横联动
(二)抓优方式方法
(三)抓强自身建设
正文:
今天,我们召开专门会议,主要任务是学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述以及全国巡视工作会议、中央单位巡视工作调研座谈会、全国税务系统巡视巡察工作会议和省局党委2021年巡察动员部署会议精神,对市局党委2021年巡察进行动员部署。讲三点意见。
一、认真贯彻落实中央和上级巡视巡察工作精神,准确把握新时代巡察新要求
XX日,总局召开全国税务系统巡视巡察工作会议,传达了习近平总书记关于巡视工作的最新指示批示精神,以及全国巡视工作会议、中央单位巡视工作调研座谈会精神。XX日,省局党委召开2021年巡察动员部署会议,对照新指示新要求新任务,明确了当前和今后一段时期全省税务系统巡察工作的总体要求。我们要深学细悟,学懂弄通,在今年的巡察中抓好贯彻落实。
(一)找准定位。
习近平总书记多次强调,巡视是政治巡视,本质是政治监督。中央第五轮巡视动员部署会指出,政治巡视是上级党组织对下级党组织履行党的领导职责的政治监督。巡察是巡视的延伸和拓展。习近平总书记和中央对巡视工作的全面“画像”,为我们高质量开展巡察工作提供了根本遵循,我们要吃透精神要义,对标对表落实。一要提升政治站位。要树立大局意识,认清职责使命,督促被巡察党委做到对“国之大者”心中有数,确保党中央、国务院和总局、省局、市局重大决策部署落地生根。二要把握政治属性。要从政治上看待、从政治上思考、从政治上推进一切工作,正确认识政治与业务的关系,持续提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。巡察既要善于发现税收业务问题,又要善于归纳分析其背后的政治原因、政治责任,既不能陷入具体业务就事论事,也不能脱离业务空谈政治,简单上纲上线。三要落实政治任务。税务机关首先是政治机关,必须旗帜鲜明讲政治,自觉把“两个维护”作为巡察工作的根本政治任务,始终紧扣政治巡察定位,牢牢把握政治监督本质,坚持“严”的主基调,突出“三个聚焦”,紧盯“关键少数”,不断深化政治监督。(二)焊紧链条。
我们要牢牢把握,长期坚持,坚决落实“发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展”的巡视工作方针,连点成线,织紧巡察链条。一要坚持问题导向。发现问题是巡察工作的生命线,要牢固树立“有重大问题应当发现而没有发现是失职、发现问题没有如实报告是渎职”的观念,紧抓“三个聚焦”,查找被巡察党委和领导干部存在的突出问题。二要压实整改责任。推动解决问题是巡察工作的落脚点,要压紧压实被巡察党委巡察整改主体责任、党委书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”,把督促整改作为加强日常监督的重要抓手,扎实做好巡察“后半篇文章”。三要强化成果运用。要规范问题线索移交及办理结果反馈;要及时向相关职能部门推送巡察发现的系统性、普遍性、倾向性问题,推动标本兼治;要将被巡察党委整改情况纳入绩效考核内容,作为被巡察党委领导班子和班子成员考核的重要依据。四要增强监督合力。统筹综合监督,对标中央和总局、省局党委巡视巡察工作新部署新要求,把巡察嵌入一体化综合监督体系,融入实现“三不”一体推进战略目标。(三)纵深推进。
聚焦规范化建设,坚持依规依纪依法开展巡察工作,深入学习落实《税务巡视巡察工作规范》等制度规范,不断规范巡察工作程序方式。聚焦信息化建设,全员、全面、全程依托巡察系统开展巡察工作;增强“数据巡察、巡察数据”思维,用数据为巡察工作高效开展赋能,为党委科学决策提供支撑。聚焦专业化建设,认真落实总局《关于推动巡视巡察岗位成为发现培养锻炼干部重要平台的意见》,加强对巡察干部的培养、交流、实战练兵和考评,大力培树政治过硬、本领过硬、纪律过硬的巡察队伍。二、精准聚焦巡察工作新目标,扎实推动巡察工作高质量发展
要突出“三个聚焦”,紧盯“关键少数”,把政治巡察“三个聚焦”监督要求与总局党委“带好队伍、干好税务”“六大体系、六大能力、十项举措”和省局党委“党建引领、两轮驱动、三个强化、四项建设”以及市局党委“xx工程”等重点工作部署紧密结合,围绕中心、服务大局,突出重点、一贯到底。
聚焦党的理论和路线方针政策以及党中央、国务院重大决策部署和总局、省局、市局重要工作安排贯彻落实情况。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于税收工作的重要论述和指示批示精神情况。党委发挥领导作用,履行核心职能情况。落实全面深化改革要求,推进新发展阶段税收现代化情况。落实减税降费政策措施和疫情防控要求情况。落实意识形态责任制情况。落实总局、省局、市局党委安排部署的其他重点工作情况。
聚焦纳税人、缴费人身边腐败问题和不正之风情况。权力监督制约和防范廉政风险情况。作风建设特别是整治形式主义、官僚主义情况。干部担当作为情况。落实税收执法权监督情况。落实行政管理权监督情况。
聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况。党委落实全面从严治党主体责任情况。纪检机构落实监督责任情况。领导班子建设情况。选人用人和干部队伍建设情况。机关党建和基层党建工作情况。整改落实和建立长效机制情况。
特别强调,今年要紧盯学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神,政治机关建设、党史学习教育、落实《关于进一步深化税收征管改革的意见》《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》、开展“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”、为基层减负以及总局省局巡视整改等重点工作,深入查找组织税收收入和减税降费、税费征管服务、“两权”运行、信访舆情、作风纪律等方面存在的风险。同时,要将各单位对照自查整改、解决突出共性问题情况作为巡察监督重点内容,持之以恒压实政治责任,持续用力抓好督导整改,防止屡巡屡有、屡改屡犯。
三、坚持统筹兼顾有力有序扎实推进,确保巡察工作取得圆满成效
市局党委2021年常规巡察,为期XX天,是省局党委开展联动巡察的试点单位,不仅要开展政治监督,还要开展政治生态评价和选人用人专项检查,时间紧、任务重。市局巡察办、巡察组和被巡单位要理清思路、精心组织、统筹协调,凝聚工作合力,确保巡出成效。
(一)抓实纵横联动。
纵向联动上,市局巡察办要做好工作统筹,加强指导和协调;巡察组要紧密结合被巡察党委实际,聚焦监督重点,细化工作方案,严格执行请示报告制度;被巡察党委要讲政治、顾大局,积极主动配合巡察组工作,如实汇报情况、反映问题、提供资料,自觉接受监督。横向联动上,市局党委巡察工作领导小组各成员单位要密切配合,大力支持巡察组工作。巡前,要向巡察组全面通报被巡察党委情况;巡中,要做好政策解答、业务指导、专业支持等工作;巡后,要做好巡察报告的审核把关、督促整改以及专项整治等工作。(二)抓优方式方法。
优化参加政治生态评价测评人员范围、优化下沉巡察方式。用好巡察信息系统和各类信息平台,强化数据比对分析,提高精准发现问题能力。优化工作流程,精简巡察资料,要求被巡察单位提供资料,坚持确有必要原则,切实减轻基层负担。严格落实《税务系统工作人员疫情防控工作指引》和属地防控要求,压实巡察组主体责任,实行组长负责制,坚决克服麻痹思想、侥幸心理、厌战情绪、松劲心态,绝不允许巡察期间疫情防控出现任何闪失。(三)抓强自身建设。
要增强政治自觉,充分发挥巡察组临时党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,提高政治站位,强化政治担当,锤炼政治能力,发扬斗争精神,敢于动真碰硬,不回避问题,不做“老好人”,做到精准发现问题、客观反映问题、如实报告问题。要提高履职能力,要以不断提高巡察发现问题能力为目标,把学习研究贯穿巡察工作全过程,坚持学用结合,在实践中学好用好习近平总书记关于巡视工作重要论述和指示批示精神,运用历史的、发展的、联系的、辩证的观点看待问题,确保巡察发现的问题、提出的建议客观公正、精准恰当。要严守纪律规矩。带头严格遵守政治纪律和政治规矩,带头落实党中央、总局、省局关于“厉行节约、过紧日子”的要求,模范执行中央八项规定及其实施细则精神,坚决防止巡察工作中的形式主义。巡察结束后每个组按照一定比例评选优秀巡察干部。巡察组成员严禁接受任何形式的宴请、严禁接受任何形式的馈赠、严禁泄露任何秘密、严禁发生任何以巡谋私行为、严禁饮酒或接受超标准的公务接待、严禁发表不当言论。以上“六个严禁”大家务必严格遵守,谁出了问题就要严肃追究谁的责任。新时代巡察工作责任重大、使命光荣。参加市局党委巡察工作既是组织对大家的充分信任,也是对大家的政治考验。希望同志们紧盯持续深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神的重要时间节点,提升政治站位和政治能力,强化政治使命和政治担当,集智聚力、苦干实干,高质量完成2021年巡察任务。