政法委书记在全县第二批教育整顿动员部署会议上的讲话

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政法委书记在全县第二批教育整顿动员部署会议上的讲话

同志们:

今天,我们召开全县政法队伍教育整顿查纠整改环节部署会,主要任务是贯彻落实中央、省、市第一批政法队伍教育整顿工作推进会精神,认真总结XX县政法队伍教育整顿学习教育期间的经验做法,查找不足,注意解决苗头性问题,安排部署查纠整改环节重点工作,推动全县教育整顿深入开展。可以说这次会议既是教育整顿工作的“转段会”也是“推进会”和“部署会”。围绕这次会议主题,我将三点意见。

一、充分肯定政法队伍教育整顿学习教育阶段的取得的阶段性成果,坚持辩证思维,确保教育整顿工作有序推进

自政法队伍教育整顿工作开展以来,XX县教整办、县委政法委、政法各单位多措并举确保“规定动作”做到位,“自选动作”做出彩,推动教育整顿工作往深里走、往实里走、往心里走,获得省指导组、市教整办肯定。

(一)聚焦“早”字抓筹谋,上下用力形成工作合力

XX县委切实扛起政治责任、主体责任,县委专题研究部署,形成“一把手”亲抓亲管,坚持全县政法系统“一盘棋”。研究制定了《教育整顿工作实施方案》以及工作推进表,把工作任务细化到每个单位、每一天。县教育整顿专班实体化运作,建立XX县政法队伍教育整顿工作群、XX县政法队伍

教育整顿联络员工作群,编制了通讯录,严格执行工作进展和信息动态日报告制度,建立了全县政法队伍教育整顿统筹协调机制,实行“日报告、周分析”制度,确保每个节点、每个环节、每项工作都有领导负责、有专班落实、有专人跟进,确保整个工作高质量推进。同时,县教育整顿办组织政法各单位教育整顿办开展相互观摩学习借鉴活动,进一步发挥比学赶超的作用。

(二)聚焦“真”字系统学,真学深学形成浓厚氛围

县委政法委及政法各单位制定了详细的学习教育工作方案和学习清单,以“细化时间、细化内容、细化形式”为具体标准,切实抓好学习进度安排。

强化政治教育,补“精神之钙”。强化理论武装,筑牢政治忠诚。一是理论学习领先。编列学习清单、应知应会,下发学习书籍,主要负责人讲党课、纪委书记作廉政报告,利用集中学和自学相结合的方式,全面推进学习教育。二是学习手段多样。组织全县政法干警参加市县两级政治轮训,利用“平安XX”微信公众号、理论学习APP开设政法队伍教育整顿专栏。线上线下的有机结合,确保全县政法干警不漏一人,不掉一步。三是学习实效明显。县委政法委、县政法各单位开展多轮知识测试,有效检验学习效果。对于测试成绩,及时批改并公布,其中县公安局将测试结果与干警考核相挂钩,压实干警学习责任。

强化党史教育,筑“初心使命”。坚持“四史”学习相贯通,学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。一是常态化学习持续推进。政法各单位通过购买书籍、开辟自媒体学习专栏、每天加学一小时、开展“学党史***永担当政法人砥砺前行谋新片”征文比赛等方式,丰富“四史”学习内容,实现党史教育全覆盖。二是红色传承感悟革命情怀。充分利用XX纪念馆、XX烈士陵园等本地红色资源,观看《XX》党史教育电影,锤炼党性修养,坚定初心使命。

强化警示教育,悟“前车之鉴”。围绕“五个聚焦”,多措施推深做实警示教育各项工作,促使干警知敬畏、存戒惧、守底线。一是架设反腐“高压线”。XX月XX日XX县召开警示教育大会,通报政法系统案件情况,县政法各单位派驻纪检组长开展党纪党规培训。重点学习党纪党规,进一步强化干警政治纪律、政治规矩和法纪意识。二是筑牢廉政“警戒线”。开展县纪委书记、派驻纪检组组长作廉政报告暨警示教育报告会,通过组织干警学习《警示教育读本》、观看职务犯罪庭审现场视频、参观廉政教育基地等形式,让干警身临其境受教育。三是构建思想“防火墙”。针对警示教育学习情况,县委政法委及政法各单位组织开展了专题交流研讨,参学干警全部撰写了心得体会,认真总结学习教育阶段特别是警示教育的心得体会,进一步筑牢不敢腐、不想腐、不能腐的思想意识。

强化英模教育,扬“英模之光”。积极发挥英模教育引领作用,让全体干警切实感悟英模在身边、学习有榜样。一是讲英模故事学英模精神。组织召开XX县政法系统英模事迹报告会,参加XX市英模事迹报告会,观看全省线上英模报告视频等,让政法英模气概激荡内心。二是英模评选树立典型。在完成向XX市推荐政法英模后,县委政法委联合6部门开展第五届“十佳政法干警”评选活动,并在“平安XX”微信公证号和政法各单位自媒体上开辟警风采录,展现政法干警新时代新作为。三是学习先进践行使命。常态化开展“青年政法干警跟班先进找差距”活动,使政法干警找准差距和不足,做到学有榜样、比有标杆、赶有方向。

(三)聚焦“广”字开言路,开门整顿形成互动局面

结合警示教育活动,县教整顿办公布了线索举报方式和举报邮箱,全面接受群众举报和监督。同时,XX坚持“线上”+“线下”两条线,全方面倾听社会各界声音。县委政法委结合“我为群众办实事”活动,以“开门纳谏政法工作请您说”为主题,听民意、办实事,在平安XX微信公众号以问卷形式向全体XX居民征集“关于XX政法工作的意见和建议”,活动开展以来已收到近千份问卷,为下一步有针对性开展工作提供依据。政法各单位通过召开座谈会的形式,多方征求意见,充分了解群众所思所盼所想努力,提升提升政法队伍教育整顿实际成效。

(四)聚焦“干”字办实事,服务群众形成常态长效

自政法队伍教育整顿开展以来,XX县政法系统高度重视,迅速响应,积极开展多种形式的“我为群众办实事”实践活动,切实为群众办好事、办实事。县委政法委创新试点“涉法涉诉联合接访”工作,由政法各单位主要负责人牵头接访,常态化开展政法干警“跟班学习”。县法院推进网格+警民联调工作。县检察院开展老旧城区窑井盖巡察,开设未检“云课堂”。县公安局启动“小案快破、合成作战、及时返赃”机制。县司法局开展我为群众办实事“七个一”活动。

虽然工作取得了一定的成绩,但是仍然存在一些问题和不足,一些同志思想认识不到位、方式方法不够创新等问题仍在不同程度存在。比如宣传的主动性不够,我县很多工作获得省指导组肯定,但是在省市简报见报较少。与学习教育环节同步开展的案件线索核查成绩不明显。一些单位工作主动性不够,还存在观望状态等问题,这些我们都要高度重视,认真加以解决。

二、充分认清查纠整改环节工作任务弘扬刀刃向内,刮骨疗毒的自我革命精神,坚持问题导向,确保查纠整改蹄疾步稳。

(一)提高政治站位,充分领会查纠整改政策要义,强化自查自纠和组织查处

查纠整改环节是教育整顿的中心环节,问题查纠深不深入、整改彻不彻底,直接决定着教育整顿的成效。清除害群之马是查纠整改环节的“硬骨头”。要以刀刃向内的决心勇气,来一次全方位的政治、思想、组织、作风大体检,既治已病又治未病,不断纯洁政法队伍,维护政法队伍肌体健康。要对标对表党中央决策,以及省、市部署,准确把握查纠整改环节总体要求,始终沿着正确方向坚定稳妥、有力有序推进,确保取得良好效果。截至XX月XX日,县教整办共接受线索XX件,已办结XX件,其中查否XX件,查实XX件,第一形态处理XX人,正在办理线索XX件。

要在思想发动上再深化。这次教育衡盾的一大特色就是实行“自查从宽、被查从严”政策,政法各单位要切实站在讲政治的高度,把思想发动、思想教育贯穿查纠整改全过程,积极开展思想政治工作,教育政法干警深刻认识到,能否如实向组织报告个人存在的问题是检验对党忠诚与否的具体体现,引导全体政法干警端正态度,校正认识偏差,切实增强查纠整改的政治自觉。要用好谈心谈话这个法宝,明之以法、晓之以理、动之以情,帮助有问题政法干警打开心结、放下包袱、争取主动。要充分利用身边的典型案例深化警示教育,向政法干警讲清楚,不查清楚是过不了关的,早讲早主动,不讲就被动,通过深入细致的思想工作,帮助干警放下思想包袱。

要在个人自查上再细化。政法各单位及政法干警,要充分理解“惩”也是是“治”的深刻含义。政法各单位要组织全面开展个人自查,组织本单位全体干警如实填报个人事项自查报告表,按要求提交自查报告。在个人自查的基础上,召开专题

***,围绕清除害群之马、整治顽瘴痼疾等,深入开展批评与自我批评,持续查找问题,明确整改方向。县纪委监委将依纪依法落实“自查从宽、被查从严”要求,厘清从宽与从严的界限和适用情形,细化处置流程,强化政策攻心。纪委监委、组织、市场监管、税务等部门对政法干警个人自查情况,组织开展全面核查。对干警主动交代问题的,在查清相关事实后,对符合从宽条件的,及时作出从宽处理。

要在政策运用上再强化。“自查从宽、被查从严”政策,关键在于落实。要坚持“惩前毖后、治病救人”方针,依纪依法适用“自查从宽、被查从严”政策,实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。县纪委检监委、政法各单位要认真按照监督执纪“四种形态”和教育惩处相结合的政策,明晰从严与从宽的政策界限和适用情形,对自查的从轻处理,对被查的依纪依法从严处理。要以刀刃向内的决心勇气,来一次全方位的政治、思想、组织、作风大体检,既治已病又治未病,不断纯洁政法队伍,维护政法队伍肌体健康。

(二)开展专项整治,对标对标顽瘴痼疾整治问题清单,强化全链条发力整治沉疴旧疾

要查清顽疾底数。对标“群众反映强烈的执法司法突出问题得到基本解决,长期影响制约公正执法司法的深层次问题得到有效根治,执法司法公信力得到明显提升”,全面深入查找政法队伍在思想政治、纪律作风、执法司法等方面的突出问题及其具体表现。抓住多发性、顽固性、典型性问题不放,聚焦“6+N”顽瘴痼疾,对照“6”进行深刻剖析、对照“N”进行深入自查,通过群众举报投诉、干警自查自纠、干警违纪违法问题线索清查、涉法涉诉信访案件评查、大数据智能筛查等渠道全面梳理排查,把突出问题找准找实,防止大而化之、不深不细。

要整治突出问题。顽瘴痼疾是累积的“老大难”问题,是难啃的“硬骨头”,必须以铁的决心、铁的措施狠抓整治,以自我革命的勇气确保问题治彻底、改到位。坚持精准施治、联动共治、开门整治。对排查的突出问题,要深挖成因根源,制定整治方案,分类施策,对症下药,整治一个销号一个。坚持共性问题与个性问题同时整治,既要整治“顽瘴痼疾”,又要聚焦群众反映强烈的热点、制约严格执法公正司法的堵点、长期以来未能有效解决的难点,一项一项抓好整治。县教整办要加强统筹协调,强化部门联动,健全工作衔接配合机制,提聚工作合力。坚持以人民为中心,开门搞教育整顿。通过召开民意座谈会,发放问卷调查征求人大代表、政协委员和人民群众意见建议等多种方式,充分听取社会各界意见建议,及时解决群众诉求。要深入组织开展好“我为群众办实事”实践活动。要通过公示专项整治问题清单、公布教育整顿成果等办法,接受群众监督评判。

要坚持抓源治本。坚持标本兼治、重在治本,努力铲除滋生顽瘴痼疾的土壤。做到表象问题与深层问题同步解决,集中整治与建章立制同向发力,针对执法司法的死角盲区和短板漏洞,用制度思维和制度方式开展整治。针对顽瘴痼疾整治过程中暴露出的相关制度规定不适应、不明确等问题,要认真研究论证,抓紧修改完善,进一步织密制度的笼子。针对制约严格执法、公正司法的体制性机制性难题,要继续推进政法领域全面深化改革,推动权力制约机制进一步细化实化,完善执法司法权力运行程序、行使方式、责任要求,加强对执法司法活动全流程监督,从源头上预防和减少执法司法腐败现象的发生。加快推动政法各单位信息共享和数据联通,借助智能化手段提升制约监督效能。准确把握新时代政法队伍建设规律特点,紧紧围绕队伍内部问题多发、高发、频发的重点领域、重要岗位,健全正风肃纪长效机制、政法干部交流轮岗机制等,不断完善队伍教育、监督、管理各项制度措施。

三、充分贯彻党的领导到教育整顿全过程,拧紧责任联调,形成工作合力,确保查纠整改务求实效

一是要压实工作责任,提高政治站位。

查纠整改环节是教育整顿工作的中心环节,是决定教育整顿成败的关键一环。全县政法单位要坚持把党的领导贯穿始终,坚持自我净化、自我革新、自我提高,做到直面问题不遮不掩、紧盯问题立行立改、扭住问题建章立制,全力确保查纠问题有典型、有震慑,成效总结有经验、有亮点,人民群众有反响、有掌声。全县政法干警要提高政治站位,提高思想认识,切实把思想和认识统一到政法队伍教育整顿查纠整改环节的目标要求上来,增强查纠问题的使命感和责任感。要牢牢把握政治要求,坚决扛起政治担当;要牢牢把握现实要求,坚决清除害群之马;要牢牢把握工作任务,全力整治顽瘴痼疾。

二是要加强统筹协调,明确责任分工。

县教育整顿办要强化工作调度、统筹协调、督促指导,推动各项任务落实到位;纪委监委、组织、宣传等成员单位要充分发挥职能作用,协同推进线索核查等工作;全县政法单位要充分发挥党委(党组)的带头作用,强化自查自纠、强化组织查处、强化专项整治。县教育整顿领导小组成员单位,要结合自身职能,主动谋划,积极作为,形成齐抓共管的工作格局,坚决打好这场正风肃纪的攻坚战。

三是要勇于刀刃向内,狠抓整改落实。

县政法各单位要坚持问题导向、民意导向、目标导向,抓住“动真”二字,激发自查自纠的内力,在思想发动上下功夫,在自我检视上下功夫,在警示震慑上下功夫,在精准把握政策上下功夫,切实做到边查边改、即查即改、真查真改。要提升专项整治的效力,结合政法各单位工作特点,开展顽瘴痼疾大起底、大排查,对照安徽省“6+N”的要求,找准“病灶”、检视“病因”、深挖“病根”,制定专项整治实施方案,建立销号制度,整治积弊沉疴。全县政法单位要坚持开门整顿,强化责任落实,加强协同配合,做好成果转化,推动查纠问题落实落地。

四是要强化督导指导,提升工作质量。

县教整办要切实发挥好督促、指导、协调、推动作用,抓住关键环节,聚焦重点难点,以有力督导压实各方责任,推动突出问题解决;对照“五看”要求,发现问题,及时督促整改;对于省指导组提出的指导意见要迅速研究贯彻落实,抓好问题整改。要组建督导组对查纠整改环节进行实地督导,通过听取汇报、查阅资料、实地暗访等形式督导检查政法单位工作落实情况,确保各项任务能够扎实落地。

同志们,开展政法队伍教育整顿最终要用保安全护稳定的业绩检验查纠整改成效。政法各单位要严格对标《XX县政法队伍教育整顿实施方案》的要求,弘扬刀刃向内的自我革命精神,把教育整顿与党史学习教育有机结合起来,与推动政法工作高质量发展结合起来,通过查纠整改进一步激发政法队伍干事创业热情,从严从实从细抓好防风险、保安全、护稳定、促发展各项措施落实,不断推进全面从严治党向纵深开展。为庆祝建党一百周年和“十四五”开好局起好步创造安全稳定的政治社会环境。

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