第一篇：罗保铭书记在全省深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话
罗保铭书记在全省深入开展党的群众路线教育实践活
动动员大会上做重要讲话
7月5日下午，海南召开深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会，学习贯彻中央精神和习总书记一系列重要讲话精神，对全省教育实践活动进行总体动员和部署。会议要求党员干部思想进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立，用经济社会发展的成果、各级干部作风的转变、广大群众的满意度来检验活动成效，扎实开展好教育实践活动，为海南科学发展、绿色崛起提供坚强保障。
中央第二督导组组长，全国人大常委、农业与农村委员会主任委员、宁夏自治区党委原书记、人大常委会原主任陈建国，中央第二督导组副组长、上海市原常委、组织部原部长沈红光出席大会。
省委书记罗保铭主持大会并讲话。省委副书记、省长蒋定之，省政协主席于迅，省委副书记李宪生在主席台就坐。
突出海南特色做到“八个结合”推进教育实践活动
罗保铭在讲话中要求大家充分认识开展党的群众路线教育实践活动的重大意义，把思想和行动统一到中央的总体部署和要求上来，统一到习总书记的重要讲话精神上来。充分认识到这是履行党的宗旨，保持党的先进性、纯洁性，巩固党的执政基础和执政地位的迫切需要；是争创中国特色社会主义实践范例，谱写美丽中国海南篇章，加快海南科学发展、绿色崛起的迫切需要；是解决影响海南科学发展的突出作风问题的迫切需要，进一步增强责任感、使命感，坚决落实中央的要求、省委的部署，确保取得群众满意的实效。
罗保铭强调要不折不扣贯彻中央的部署，扎实推进教育实践活动，要突出海南特色做到“八个结合”，即：与贯彻落实总书记视察海南重要讲话精神结合起来；与贯彻落实省委关于作风建设的有关规定结合起来；与治理庸懒散贪结合起来；与为民办实事结合起来；与建设平安海南结合起来；与南海维权维稳、保护开发结合起来；与反腐和源头治理结合起来，与加强基层党建结合起来，做到规定动作抓到位，自选动作有特色。
把握五个关键环节确保活动不虚不空不偏、不走过场
罗保铭指出，要重点把握好五个关键环节，确保活动不虚不空不偏、不走过场。一要把握总要求，以整风精神搞好教育实践活动；二要聚焦“四风”，解决突出问题；三要坚持领导带头，率先垂范；四要紧紧依靠群众，开门搞活动；五要建立健全制度，完善长效机制，严格执行制度。当领导的要高标准、严格自律，不踩红线、不打擦边球，同时落实制度要坚持原则，并且借助公开的力量形成社会和舆论监督的压力，切实把权力关进制度的笼子，从源头上防止不正之风，使作风建设常态化、长效化。
罗保铭强调，各级党委(党组)是教育实践活动的责任主体，党委(党组)主要负责同志要负起第一责任人的职责。各部门、各地区要从实际出发，找准自身突出问题，因地、因事施策，不搞“一刀切”。要坚持统筹兼顾，做到两手抓、两促进。要加强舆论引导，营造良好氛围，形成推进作风建设的正能量。
采取务实管用措施推进活动借活动之力破解工作难题
陈建国在会上传达了中央关于开展教育实践活动的基本要求，对海南开展教育实践活动筹备工作给予充分肯定。他指出，中央对这次活动的基本要求主要体现在5个方面：一是贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求；二是聚焦作风建设，坚决反对“四风”；三是以整风精神开展批评和自我批评；四是坚持领导带头；五是注重建立长效机制。
陈建国要求，海南省各级党组织和广大党员、干部要把思想和行动统一到中央和省委的部署要求上来，深刻认识开展教育实践活动的重大意义，以饱满的政治热情和良好的精神状态积极投身教育实践活动。要学习领会中央精神，保持良好精神状态，采取务实管用措施，坚持两手抓两促进，在推进中心工作中深化活动，借活动之力破解工作难题。
陈建国表示，中央督导组将按照中央要求，紧紧依靠省委开展工作，认真履行督导工作职责，坚持以好的作风抓好督导工作，欢迎大家对督导组的工作进行监督。
中央第二督导组成员，现职省级领导干部、正省级老同志和近五年退出省级领导岗位的副省级老同志，省党的群众路线教育实践活动领导小组成员等出席大会。
相关新闻：罗保铭在动员会上承诺：“开门搞活动，欢迎群众拍砖”
“这次教育实践活动要紧紧依靠群众，开门搞活动。在这方面，省委常委会要带好头，欢迎大家‘拍砖’。”在7月5日下午召开的全省深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会上，海南省委书记罗保铭掷地有声、郑重承诺，要用好批评和自我批评这个有力武器，敢于抛开情面、揭短亮丑，触及思想、动真碰硬。罗保铭强调，各级领导干部权力在手，就是责任在肩，同时还多了一份自我约束。但权力不等于公信力，命令不代表执行力，群众看你怎么说，更看你怎么做。“在信息高度发达、干部群众民主意识高涨的今天，最有力量的号召、最有力量的要求、最有力量的命令就是领导带头、率先垂范。”罗保铭说，凡是要求别人做到的，领导首先做到凡是要求别人不做的，领导带头不做，不搞双重标准，这是提高党的凝聚力、战斗力、公信力的核心要素。
罗保铭说，这次教育实践活动，重中之重是解决县处级以上领导机关、领导班子和领导干部的作风问题。中央政治局带头“自正衣冠”、查改问题，为全党起到了很好的示范。对海南来讲，领导机关带头，首先是省委常委会带头领导干部带头，首先是一把手带头。
“小平同志讲，一个革命政党，就怕听不到人民的声音，最可怕的就是鸦雀无声。‘官帽正不正，群众最公正’，党员干部作风怎么样、存在哪些问题，群众最有发言权。”他特别强调。开展群众路线教育实践活动，一定要紧紧依靠群众，放手发动群众，活动的每一个环节都要组织群众参与、接受群众监督、听取群众评价，不要自弹自唱，搞成党内的自我循环。特别是在网络时代，人人都是麦克风，群众评议是自然而然的，也是完全必要的。
罗保铭说，要坚持开门搞活动，领导干部必须打消3个怕：怕丢面子、怕丢选票、怕伤和气。同时也要打消群众提意见怕算账、怕穿小鞋的思想顾虑，采取召开座谈会、个别访谈、上门征求意见、网络调查等方式，广泛听取群众意见和建议，深入了解群众所需所盼，找准我们工作中、作风上存在的突出问题，明确改进的方向和着力点。
“各级领导干部要虚怀若谷、宽容厚道，群众提的意见再尖锐，也绝不能搞‘秋后算账’。”罗保铭强调说。
相关新闻：罗保铭强调：伤其十指不如断其一指突出解决“四风”问题这次教育实践活动，重中之重是解决县处级以上领导机关、领导班子和领导干部的作风问题。作风问题涉及面广，短时间内不可能全部解决，海南省委书记罗保铭在7月5日召开的海南深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会上强调，伤其十指不如断其一指，必须聚焦“四风”突出问题，绝不不泛泛而抓。罗保铭说，总书记指出的形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等“四风”问题在海南仍有不同程度的存在，有些方面还比较突出。比如学风不浓、玩风过盛，不实干回避矛盾，不敢担当，放弃原则，做老好人贪图虚名，心浮气躁，做表面文章脱离群众、办事拖沓、吃拿卡要，与民争利等。
他要求，开展教育实践活动，必须聚焦在“四风”的突出问题上，要触动思想，有针对性地查摆和解决实际问题。中央政治局对照八项规定，强调要着力改进学风、文风、会风，着力控制“三公”经费支出，着力整治跑官要官等选人用人不正之风，着力解决吃拿卡要问题，着力解决接受会员卡、商业预付卡问题，着力解决形象工程、政绩工程和各种节庆、论坛、招商泛滥问题，着力制止滥建楼堂馆问题。
“我们要自觉按照中央要求，逐一对照检查和解决，还要针对自身实际，解决个性问题。”罗保铭说，比如，对省直机关来说，就是要突出解决办事拖沓、效率低下、推诿扯皮等问题，在为基层、为群众、为企业提供依法、规范、高效的政务服务方面取得实效对市县而言，就很有必要在村级组织换届年里进一步重视加强基层党组织和基层政权建设，也很有必要解决急功近利、短期行为等问题。
同时，还要深入基层、深入群众，认真回应群众关切，有的放矢解决最突出的民忧、民需、民怨、民愤，让群众通过干部作风的转变得到实实在在的利益。
相关新闻：海南第一批党的群众路线教育实践活动正式启动
南海网海口7月5日消息(南海网记者李晓梅)海南省委决定，从今年7月起，用一年时间在全省党员中深入开展党的群众路线教育实践活动。7月5日，全省第一批党的群众路线教育实践活动正式启动，时间从7月持续至12月。省委同时成立第一批党的群众路线教育实践活动督导组，对第一批单位开展教育实践活动进行督导。这是南海网记者7月5日从海南省第一批党的群众路线教育实践活动工作会议上获悉的。
以县处级以上领导机关、干部和领导为重点活动分两批进行
根据要求，这次教育实践活动的范围和对象是党组织关系隶属海南的各级党组织和全体党员，以县处级以上领导机关、领导班子和领导干部为重点，自上而下分两批进行。第一批单位是省级领导机关及其直属单位，省管企事业单位，部分中央驻琼单位，具体包括：省委、省人大、省政府、省政协领导班子省委工作部门、省人大机关、省政府工作部门、省政协机关省审判、检察机关和省人民团体机关与省直机关同属一个党组织的下属单位省属企业省属高等学校(含民办高校)、科研院所党组织关系隶属省社会组织党工委、省非公有制经济组织党工委的社会组织、非公有制经济组织党组织关系隶属省直机关工委、省国资委的部分中央驻琼单位。第二批单位则是省以下各级机关及其直属单位和基层组织。期间，每批教育实践活动持续半年左右时间，第一批教育实践活动从今年7月开始至12月基本完成，第二批活动从2014年1月开始至2014年7月基本完成。具体到每个单位，集中教育时间不得少于3个月，活动不分阶段、不搞转段，重点抓好学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节和九个步骤，务求活动取得实效。
着力解决形式、官僚、享乐主义和奢靡之风的“四风”问题
会议透露，开展教育实践活动，总要求是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，“照镜子”主要是对照党章、查找差距“正衣冠”主要是正视问题、改进缺点“洗洗澡”主要是听取意见、自我批评、相互批评“治治病”主要是对症下药、治病救人。并着力解决“四风”问题，反对形式主义，着重解决工作不实的问题反对官僚主义，着重解决在人民群众利益上不维护、不作为的问题反对享乐主义，着重克服及时行乐思想和特权现象反对奢靡之风，着重狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气。
会议明确，此次教育实践活动要紧密结合海南实际，对照党章和为民务实清廉的要求，对照中央八项规定和省委省政府二十条规定，对照群众期盼和先进典型，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆“四风”问题的具体表现坚决整治公款吃喝、学风不浓、精神懈怠、玩风过盛、“好人主义”、不敢担当、不务实不实干、为政不廉等突出问题重点规范领导干部出差、出访、休假、用车、住房和职务报销等制度。
确保教育实践活动取得实效不虚不空不偏、不走过场
会议要求，不同地区、不同部门、不同层级的领导班子和领导干部还要对号入座、有针对性地解决脱离群众和实际的问题，着力克服特权思想和特权行为解决决策闭门造车、办事拖沓、效率低下等问题，克服在提供依法规范、优质高效的服务方面存在的不足解决轻视基层基础工作，对基层政权建设重视不够、土地利用不规范、利用效率不高等问题，着力克服急功近利、不计资源环境代价追求短期效益和政绩的倾向解决作风简单粗暴、吃拿卡要、与民争利、贪占征地补偿款和各项惠民资金等问题，着力改善服务群众意识不强、群众工作能力不足的状况。坚持什么问题突出就着重解决什么问题，什么问题紧迫就抓紧解决什么问题。会议最后强调，各级党组织要高度重视，加强对教育实践活动的领导，精心部署、周密实施，确保活动取得实效。要明确责任职责，主要领导亲自抓，党委(党组)主要负责同志是教育实践活动的第一责任人要加强督导检查，确保教育实践活动各项任务的落实，不虚不空不偏、不走过场要注重宣传引导，营造良好舆论氛围，同时加强舆论监督，及时曝光工作作风恶劣、侵害群众利益的典型案例，不断汇聚推动教育实践活动的正能量。
第二篇：书记在全市开展排头兵实践活动动员大会上的讲话
同志们：
为认真贯彻落实广东省委关于开展排头兵实践活动的指示精神，经市委研究决定，2006年在市直机关单位开展以“三个走在前面”（即在落实科学发展观、构建和谐社会和全面加强党的建设三个方面走在前面）为主题的排头兵实践活动。省委张德江书记对这项活动非常重视。2005年12月，他在省直机关工委的请示上作了重要批示，指出：
“关于明年机关党建工作的建议很好。我建议改成工委给省委的报告，以省委办公厅文件批转全省县以上单位党委（党组），全省各机关统一行动。”市委徐少华书记对省委的指示高度重视，要求市直机关工委要对省委有关文件精神认真进行研究，及时提出贯彻落实措施。xiexiebang.com市委伍杰忠书记对省委、湛江市委的指示特别重视，要求市直工委迅速抓紧落实省委和湛江市委的文件精神。今天的大会，就是贯彻落实省委张德江书记和湛江市委徐少华书记的重要批示精神，对如何开展排头兵实践活动进行动员和部署。下面，我代表市委就开展这项主题实践活动讲几点意见。
一、深刻认识开展排头兵实践活动的重大意义，为市直机关统一行动奠定思想基础
近几年来，市直机关和中央、省、湛江市驻廉机关，企事业单位，紧紧围绕党的基本路线，围绕市委、市政府的中心工作，在加强机关党的思想、组织和作风建设方面，做了大量的工作，取得了明显的成效。特别是去年以来，全市各机关单位都扎实有效地开展了第一、第二批保持共产党员先进性教育活动，指导教育的机关单位现在还参加第三批先进性教育。这些党建活动，保证了全市政治、经济、文化建设的顺利进行和各项事业的发展。但是，我们必须清醒地看到，市直机关建设还不能完全适应新形势、新任务的要求，与全省同步率先基本实现社会主义现代化这个艰巨任务相比较，我们的机关建设还有很大的差距。因此，我们必须深刻认识省委关于今年在全省县以上机关单位开展“三个走在前面”为主题的排头兵实践活动的重大意义。
首先，开展排头兵实践活动，是市委贯彻落实中央、省委和湛江市委要求的重大部署。2003年和2004年，胡锦涛总书记视察广东并亲临湛江，明确要求广东要抓住机遇，加快发展、率先发展、协调发展，在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化进程中更好地发挥排头兵作用。省委张德江书记视察xiexiebang.com作了重要指示，湛江市委徐少华书记对xiexiebang.com提出：“争当县域经济排头兵，争创生态文明示范区”的要求，都为我市的改革开放和现代化建设指明了方向。xiexiebang.com市委十届五次全会也明确提出了十一五时期总的要求：“坚持以科学发展观统领经济社会发展全局”、“坚持以经济建设为中心，围绕建设现代生态工业化城市为目标”、“加强党的建设，促进xiexiebang.com的科学发展、促进社会稳定和谐，为全面建设小康社会与全省同步率先实现社会主义现代化而努力奋斗。”坚持“三个走在前面”，努力当好排头兵，是省委和湛江市委对xiexiebang.com的殷切希望，是市委贯彻落实中央、省委和湛江市委的要求，结合xiexiebang.com实际作出的重大部署，是落实市委十届五次全会精神的重大举措。也是2006年我市市直机关党的建设的重要活动。努力当好排头兵，就是要求xiexiebang.com在新世纪新阶段，要用创造性的实践交出两份答卷：一份是加快经济社会发展，与全省同步基本实现社会主义现代化的答卷；一份是全面推进党的建设新的伟大工程，实现改革开放与党的建设有机结合，相互促进的答卷。要向省委和湛江市委交出这两份高水平的答卷，全市上下首先是市直机关单位的广大党员干部，必须以当好排头兵的精神状态和实际行动，按照“想干事，敢干事，会干事，干成事”的要求，落实好省委、湛江市委的指示，积极参与排头兵实践活动，为xiexiebang.com的科学发展，和谐进步，富裕安康作出积极的贡献。
其次，开展排头兵实践活动，是推动我市经济社会发展再上新台阶的迫切要求。“十五”时期是xiexiebang.com不平凡的五年。五年来，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，认真贯彻张德江书记视察xiexiebang.com的重要指示和徐少华书记对xiexiebang.com提出“两争”的要求，认真贯彻湛江市委、市政府的各项工作部署，确立了建设现代生态工业化城市和全面建设小康社会的总目标总任务，全力实施“工业强市、农业稳市、商贸活市、科教兴市、旅游旺市、诚信立市、依法治市”的发展战略，抢抓机遇，加快发展，使经济社会呈现良好的发展局面。2005年全市生产总值达到81.06亿元，比上年增长13.8，增速创13年来最高。人均生产总值6560元，（约809美元），财政总收入2.96亿元，比2000年增长51.7。工业立市，九洲江开发区电饭煲产业群落户企业102家，去年新引进项目156个，投资金额6.8亿元。农业产业化扎实推进，农村经济取得新成效。城市建设步伐加快，人民生活水平稳步提高，社会各项事业全面进步。我们已站在新的发展起点上，“十一五”
时期是我市经济社会实现新发展的关键时期，既是黄金发展期，又是矛盾凸显期。我们必须清醒地认识和把握当前xiexiebang.com经济社会发展中呈现的特征：一是近几年经济保持平稳较快增长，但整体经济实力不强，产业结构不够合理，人均生产总值偏低，与全省同步率先实现社会主义现代化的任务十分艰巨。二是市场经济体制已初步建立，但这一体制还不完善，生产力发展
仍然面临诸多体制性障碍，政府职能转变还不够到位，改革攻坚、体制创新任务繁重。三是“工业立市、农业稳业、商贸活市、科教兴市、旅游旺市、诚信立市、依法治市”发展战略初见成效，但支持发展的工业体系还未形成，实现建设现代生态工业化城市的目标任重道远。四是外向型经济有优异的发展条件，但对外招商引资效果不理想，利用外资规模小，外贸出口面临新的冲击和困难。五是城市面貌发生了很大的变化，但城市设施还相对落后，管理还不到位，城市的文明程度还不高，与现代生态工业化城市要求还有很大的差距。六是人民生活水平虽有大幅度提高，但总体上水平还较低，城乡贫困人口和低收入人口还占有相当大的数量，就业难、看病难、读书难、住房难等问题亟待研究解决。张德江书记在省委九届七次全会上指出，要更好地发挥排头兵作用，才能实现加快发展，也只有加快发展，才能当好排头兵。我们开展的“三个走在前面”排头兵实践活动，就是要建设高素质高效能的机关，为xiexiebang.com的大发展，为早日建成现代生态工业化城市打下坚实的思想和组织基础。
再次，开展排头兵实践活动，是巩固扩大先进性教育成果，全面推进市直机关党的建设的实际行动。全面加强机关党的建设，是“三个走在前面”排头兵实践活动的重要内容和主要目标之一，开展排头兵实践活动实际上是先进性教育活动的延伸和深化，是巩固先进性教育成果的“自选动作”。中央要求，在先进性教育活动集中学习教育基本结束后，要继续在巩固和扩大整改上下功夫，在建设群众满意工程上见成效，这次活动就是要求市直机关单位的党员要继续深入学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神，按照“三个走在前面”的要求，全面加强机关建设，尤其要加强机关党的建设，切实解决党组织和党员队伍中存在的突出问题、影响改革和发展稳定的主要问题以及群众最关心的重点问题。抓好市直机关先进性长效机制建设，全面提升机关单位广大党员素质，努力推动和谐高效的服务型机关建设迈上新台阶。
二、紧紧围绕“三个走在前面”的主题，全面完成排头兵实践活动的各项任务
开展排头兵实践活动，必须紧紧扣住“三个走在前面”的主题，围绕“五个推动”的主要任务，突出实践的特点，全面落实活动的部署要求，整过排头兵实践活动要做到坚持抓住主题不放松，坚持抓住发展做文章，坚持抓住重点破难点，坚持在抓实效上下功夫。
第一，在树立排头兵观念上下功夫，理清争先创优的工作思路。各机关单位要围绕“三个走在前面”的要求，认真学xxx省、湛江市的有关文件精神，学习贯彻市委十届五次全会精神和市直机关工委关于在市直机关开展排头兵实践活动意见，紧密结合各单位实际，扎实开展“市直机关单位如何当好排头兵”的大讨论，理清争当排头兵的工作思路，清除妨碍当好排头兵的思想障碍，做到“五破除五树立”：一是破除片面发展、粗放发展的思想，树立统筹兼顾、又快又好的发展意识；二是破除固步自封，安于现状的思想，树立敢闯敢试、敢为人先的创新意识；三是破除事不关己、无所作为的思想，树立激流勇进，岗位争先的责任意识；四是破除消极等待、坐享其成的思想，树立抢抓机遇、奋发进取的开拓意识；五是破除党建工作是“软指标”难出实效的思想，树立党建是保障，主动抓党建的政治意识。使排头兵实践活动家喻户晓，排头兵观念深入人心，切实把各机关单位的思想和行动统一到实现“三个走在前面”的目标上来，各机关单位要有计划地组织领导班子成员对照“三个走在前面”的要求，结合工作分工，深入基层和下属单位进行调查研究，找出当好排头兵的差距，运用调研成果指导工作。
第二，在体制机制改革创新上下功夫，着力破解制约xiexiebang.com发展的难题。体制机制的改革创新是关系全局性、根本性、长远性的大问题，是排头兵实践活动重点。xiexiebang.com要大发展，在近期就必须抓好行政管理体制改革、事业单位改革、投资体制改革、国有经济战略重组、现代市场经济体系综合配套改革等全方位的改革和创新。要坚持自主创新不动摇，坚持在创新中发展，在发展中创新，形成有xiexiebang.com特色的创新体系，探索出xiexiebang.com自主创新的新路子。按照省委的要求，今年要在重点领域和关键环节的改革上取得实质性的突破。开展排头兵实践活动，要求各机关单位要组织力量，重点破解制约发展的难题，主要领导要亲自组织，亲自调研，当好改革攻坚、创新发展的带头人。
第三，在科学发展、和谐发展上下功夫，着力促进经济社会发展全面转入科学发展轨道。能否抓住重点，能否解决重点问题，是决定排头兵实践活动是否取得成效的关键问题。全面落实科学发展观，对做好我市各项工作具有决定性的意义。按照省委九届七次全会的要求，努力在落实科学发展观方面走在前面，重点要在实现“六个促进”上下功夫：优化产业结构，提高质量效益，促进经济增长方式转变；完善创新体系，建设创新型xiexiebang.com，促进自主创新能力提高；大力发展县域经济，扎实推进社会主义新农村建设，促进城乡协调发展；优化区域布局，加强区域合作，促进区域协调发展；推行资源节约，加强环境保护，促进绿色xiexiebang.com建设，从而推动经济社会发展全面转入科学发展轨道。市直机关单位，中央、省、湛江市驻廉单位都要围绕市委确定的经济社会发展的目标和任务，着力解决发展中的一两个重点问题。建设社会主义新农村是“十一五”规划的重点之一，也是建设和谐社会的重要内容，要按照市委推进社会主义新农村建设的各项部署和要求，围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标，结合“十镇百村千户万党员”的部署，推动社会主义新农村建设进程。
第四，在推动服务型机关建设上下功夫，着力提升市直机关效能和改善作风。建设学习型、创新型、服务型、高效能的机关，是机关作风建设的目标要求。经过几年的实践，市直机关建设水平有了较大的提高，但是应当清醒认识到，我们的机关建设，离形势任务的要求，离人民群众的期望还有不少差距。因此，要抓住排头兵实践活动这一有利契机，推动服务型机关建设水平上新台阶。要切实转变服务理念，坚持掌权为公，用权为民。要坚持依法行政、依规办事。严格落实行政许可法和公务员法。深化行政审批制度改革，进一步精简行政审批事项，规范审批行为，减少审批程序，推行政务公开，建立健全办事公开、首问责任、服务承诺、限时办结、责任追究等制度，进一步提升服务水平。加强电子政务建设。建立健全机关作风投诉、受理、督查、处理等制度。要认真解决群众最关心、最直接、最现实的问题。多为群众和基层办好事，办实事，解难事，扎实推进“十镇百村千户万党员”工程，在密切党和人民群众的联系、密切机关和基层的联系上取得新突破。
第五，在落实整改措施上下功夫，着力巩固扩大先进性教育成果。各单位要把先进性教育活动整改方案落实到位，作为实践活动的一项重要内容。先进性教育活动基本结束的单位，要认真搞一次“回头看”，特别要看一看整改方案落实情况，已经落实的效果如何，正在落实的情况怎么样，没落实到位的是什么原因，要加大整改落实力度。要把整改与排头兵实践活动有机结合起来，推动教育活动的深入开展。要按照省委张德江书记在省委九届七次全会上关于加强党的建设的要求，突出抓班子、抓骨干、抓基础、抓作风、抓制度，着力提高党员干部的本领，进一步增强机遇意识、发展意识、大局意识、责任意识和忧患意识。
三、坚持重实践见行动，确保活动取得成效
开展排头兵实践活动，要重实践、见行动，抓落实、见成效。要坚持用排头兵要求抓活动，用排头兵标准检验成效。
一要突出活动的针对性，把主题教育贯穿始终。各单位要紧密结合机关单位干部职工的思想实际，有针对性地搞好动员和学习教育。各级党组织要层层发动，针对各种模糊认识，讲清开展排头兵实践活动的重要性和必要性、主要任务、方法步骤和责任要求，提高认识，统一思想，增强开展排头兵活动的主动性和创造性。各单位要集中一段时间组织好“坚持以科学发展观为统领与推动我市经济社会更快更好发展，全面落实科学发展观与构建和谐xiexiebang.com，全面加强党的建设与当好排头兵”三个专题的学习。要把三个专题学习与认真领会胡锦涛总书记关于我省发挥排头兵作用的指示精神结合起来，要围绕专题有针对性地开展多种形式的主题教育，制定学习计划，保证学习质量。要把思想教育贯穿于实践活动的全过程，真正使排头兵观念深入人心。通过学习教育，调动广大党员、干部和职工的积极性，把精力集中到推动发展上来，把智慧用在改革攻关上来，齐心实干，争创一流，努力当好排头兵。
二要突出活动的实效性，把重在实践贯穿始终。机关党建要生动活泼，扎实有效，这是张德江书记对省直机关近几年来党建工作的充分肯定，也是对今年排头兵实践活动提出的要求。要坚持把开展排头兵实践活动的过程变成落实中央、省委的要求和市委的决策与部署的过程。按照“三个走在前面”的要求全方位促进经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的有机统一和全面进步。要围绕市委十届五次全会的部署和排头兵实践活动的要求，行动一开始，就要把功夫下在各项工作的落实上。对落实的情况要进行对照检查，属于本部门、本单位的问题，要找出差距，制定解决措施。属于跨部门、跨单位的问题，牵头部门要负起责任，配合部门要大力支持，共同推动市委决策和部署的落实。要坚持把开展排头兵实践活动的过程作为本单位、本部门落实发展思路，推动改革发展的过程。开展排头兵实践活动要形式多样各有侧重，不要面面俱到平均用力。要紧密结合部门履行职能的实际，抓住制约科学发展、和谐发展的突出问题，制定政策，推出举措，抓好落实。结合本部门本单位实际，着力在“五个推动”主要任务上改革攻关，在破解发展难题上见成效。今年第三季度，将召开全市“三个走在前面”实践活动经验交流会，请实践活动成效显著的单位来介绍他们的好经验好做法。
三要突出活动的广泛性，把见诸行动贯穿始终。排头兵实践活动是一项由市直机关干部职工广泛参与的群众性的实践活动。要发挥广大机关干部的主体作用。统一思想，统一意志，统一行动，人人都用排头兵的思想境界、精神状态和目标要求，投身“三个走在前面”，努力在各项工作中争创一流的业绩。要发挥领导班子的带头作用，各级领导班子成员要率先垂范，在各个方面为群众做出表率，带头学习，带头实践。要发挥市直机关的带头作用。市直机关是市委市政府的参谋机构，执行部门，形象部门，地位十分重要。市直机关排头兵实践活动搞好了，就能一级带一级，上下联动，推动活动的深入开展。从市直机关做起，形成机关带基层、基层促机关的氛围。市直机关单位要在落实“五个推动”上见行动、求实效，要发挥先进典型的示范作用，在排头兵实践活动中要树立一批先进典型，用他们的先进事迹教育和影响广大群众。要发挥共产党员的先锋模范作用。全体共产党员都要成为争当“三个走在前面”排头兵的模范。
四要突出活动的创新性，把“有机结合”贯穿始终。要用创新的思路、创新的方法组织开展排头兵实践活动，要把排头兵实践活动作为实现党的建设与改革开放的有机结合、相互促进的有益探索，作为推进党的建设与机关建设有机结合、互相促进的有力措施，作为机关党建工作与日常业务工作有机结合的有效载体，并贯穿于活动的全过程。要按照市排头兵实践活动的统一部署，着力出新招，用实招。2004年7月，省委书记张德江同志到省直机关工委调研时明确提出在新形势下加强机关建设的新要求，并希望认真研究整个机关建设，探索新时期加强机关建设新路子。现在开展排头兵实践活动就是新时期探索机关建设新路子的有益尝试。我们要通过排头兵实践活动，努力推动机关干部政治素质、文化素质、能力素质和廉政素质的提高。要把排头兵实践活动与日常党务工作、群众工作、纪检监察等工作有机结合起来。组织人事、宣传教育、纪检监察、群团组织等部门，要围绕排头兵实践活动的要求，按照各自的职能和分工，形成合力，进一步提高机关整体建设水平。
四、加强组织领导，形成整体合力
排头兵实践活动的主要任务、方法步骤和要求已经明确，现在的关键是要形成全市上下统一行动的整体合力。统一思想，加强领导，严格要求，狠抓落实。
要成立机构，加强领导。为加强对排头兵实践活动的组织领导，经市委同意，已经成立了市直机关开展排头兵实践活动领导小组，负责对活动的组织领导和协调，指导督查市直机关单位排头兵实践活动的开展。领导小组办公室设在市直机关工委，处理活动的日常工作。市直机关单位要相应成立排头兵实践活动领导小组和办公室，主要负责同志要担任领导小组组长，“一把手”是这次活动的第一责任人。省委要求，这是全省统一部署的活动，各单位党委(党组)、总支、支部书记必须以高度的政治责任感抓好这项活动。要把排头兵实践活动作为党委(党组)总支、支部今年的一项重大工作来抓，主要领导要带头分析研究整个活动，带头抓好活动各个环节的工作落实，带头抓好重点问题、难点问题的解决，确保活动和部署要求都得到落实。
要精心组织，分类指导。各单位要结合实际，按照市委部署抓紧启动实践活动，认真制定实施方案，开好动员会，主要领导要亲自动员。市直各单位在高质量抓好自身排头兵实践活动的基础上，还要抓好和指导好下属单位、系统、行业的实践活动，真正做到统一行动。市排头兵实践活动领导小组办公室要加强指导，针对不同单位的不同特点，实行分类指导，提出切合实际的指导意见，做到及时了解情况，交流信息。要组织力量，加强督促检查。市直各单位要及时将排头兵实践活动的情况向市直机关排头兵实践活动领导小组办公室报告。
要大造舆论，形成声势。要利用简报、信息交流、网络、板报墙报等多种形式，大力宣传开展活动的好做法、好经验、好典型。市新闻中心、xiexiebang.com电视台、xiexiebang.com广播电台等新闻单位要把排头兵实践活动的宣传报道摆上位置，制定方案，开设专栏。搞好专题报道和日常报道，营造良好的氛围。年底，排头兵实践活动结束后，将召开全市排头兵实践活动总结表彰大会，要对实践活动抓得好、成效显著的单位进行表彰。
同志们，开展排头兵实践活动是市委市政府贯彻落实中央、省委和湛江市委要求的一项重大举措，是今年全市各机关单位党建的中心工作，意义重大，任务艰巨，希望大家切实统一思想，提高认识，共同努力，狠抓落实，确保成效，扎实推进全市“三个走在前面”实践活动，努力当好排头兵，为把xiexiebang.com早日建成现代生态工业化城市作出应有的贡献。
第三篇：在学校召开学校党群众路线教育实践活动大会上的讲话
在学校召开学校群众路线教育实践活动大会上的讲话
（2014年3月31号）
各位老师：
今天召开学校党的群众路线教育实践活动动员大会，目的是部署和安排我校党的群众路线教育实践活动的各项工作，全面推进学校教育教学改革，努力办人民满意的教育。等会儿，学校党支部书记谢开礼将作主题发言，教育局巡回指导组的领导作重要指示，现在根据中央、省委、市委、县委及县教育局党组相关会议精神，我先讲几点意见：
一、充分认识学校开展党的群众路线教育实践活动的重大意义
群众路线是党的生命线和根本工作路线，学校开展党的群众路线教育实践活动是新形势下坚持党要管党，从严治党的重大决策，是推动我校教育工作全面科学发展，办人们满意学校的内在需要和重大政治机遇。当前我校各项工作经过几年的努力，已经步入了较为规范的轨道，办学条件日趋完善，教育质量稳步提高，内部管理迈上新台阶。但仍存在这样那样的问题，一部分班子成员和老师工作没有动力，浑浑噩噩，党员干部的模范带头作用和先进性得不到发挥，个别班子成员工作拖沓，不推不动，甚至推也不动。工作作风不实，发表意见不注意场合，误导老师。热衷于个人小家庭经济收入或者沉湎打牌赌博。对学校或者份内的工作事不关己，高高挂起。班子成员中论资排辈，吃功劳饭吃年龄饭的现象严重，不能善始善终。师德师风良莠不齐，个别教师师德不正、思教不深、工作方式简单、唯利是图、贪图享受。身在学校心在外。困难面前、突发事故面前不能发挥党员干部的模范带头作用。有利益有名誉是党员、是领导，没有利益没有名誉就是普通老师，不是共产党员和领导干部。爱岗敬业意识不强，上完课就往家里跑，往挣钱的地方跑。许多老师教学手段陈旧，教学方式单一，不看报、不读书、不学习，安排培训挑三拣四。讲困难、讲价钱。这些问题如果不加以解决，党和政府教育惠民的政策就难以真正贯彻落实到最基层。全面深化教育改革，加快教育强县进程，关键在党组织，关键在人。既要靠坚强的组织保证，也要靠优良的作风保障。抓好抓实党的群众路线教育实践活动。使广大党员干部思想和作风得到一次全面洗礼。就能以好的作风冲破思想观念的阻碍，进一步凝心聚力、扎实推进学校工作，大家一定要充分认识开展教育实践活动的重大意义，以强烈的责任感和使命感开展好这次教育实践活动，用作风建设的新成效努力办人民满意的学校。
二、准确把握教育实践活动的部署要求，深入扎实的开展教育实践活动
（一）、准确把握这次活动的任务。
中央将这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，把作风建设聚焦到解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题，着力建设学校优良的校风，着力培养教师队伍优良的教风，办人民满意的学校，做人民群众满意的教师。
（二）准确把握这次活动的要求
全县教育系统党的群众路线教育实践活动，就是坚持为民务实办教育这个主题。开展学习、查找问题、推动整改。要把“照镜子，正衣冠、洗洗澡、治治病”作为总要求贯彻全过程，具体到学校就是要求我们每个校务成员和党员老师对照党章、自觉查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的问题和差距，勇于正视缺点和不足，自觉加强党性修养，修身正己，端正行为，以整风精神开展批评与自我批评，在常规工作、教学质量、党性修养等方面，切实发挥模范先锋作用，为学校各项工作树立标杆。
（三）、准确把握这次活动的关键环节
这次教育活动主要有“学习教育，听取意见”“查摆问题，开展批评”“整改落实，建章立制”三个环节。按照上级部署坚持教育和实践两手抓，两手都要硬。打牢学习教育和查摆问题两个基础，抓住“整改落实和建章立制”两个关键，确保活动取得实效。
一、学习要抓住实处
根据安排，学校要采取各种方式认真学习党的十八届三中全会精神和习总书记系列重要讲话。学习《国家中长期教育改革和发展规划纲要》《中小学教师违反职业道德行为处理办法》《中方县教育发展二十条》等政策文件精神。
二、征求意见要诚心诚意
要真心实意听取和征求社会、家庭、学校师生对我们工作上的意见。每一个环节、每项工作都要让群众参与，受群众监督，请群众评判。
三、查摆问题要触及思想 校务会班子成员和党员老师要突出“照镜对标，作风体检，”把问题对准，把思想根源分析透，主动接受各方面的监督和帮助。当前学校领导班子成员和党员老师最主要的问题就是不思进取，混日子，得过且过的想法严重，工作不想干，待遇不能丢。做事靠别人，名利为自己，现象严重。通过这次教育活动，校务成员和党员教师一定要改变认识，端正作风，切实时刻把入党誓词永记心中。
四、强化工作措施，确保活动不走过场，不走形式
（一）、是要加强组织领导，学校党的群众路线教育实践活动在教育局党组和乡党委的双重领导下开展工作，我校已成立了工作领导小组。我为组长，谢开礼、周於喜、谢召欢任副组长，各处室主任为成员。领导小组将精心谋划和安排部署这次教育实践活动，分步骤、分阶段，根据活动方案逐步逐条落实各项工作。同时，积极主动向局巡回指导组请示汇报，认真听取并落实好领导的意见和要求。
（二）、要坚持领导带头
校务会班子成员特别是校级领导要牢固树立从自己做起，从现在改起的意识，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，以自身过硬的作风和表率行动，为干部职工作出榜样。作为校长，我在此郑重承诺：带头开展学习调研，带头做好对照检查，带头搞好整改措施，带头做好常规工作和提高教学质量，全身心投入到学校教育教学和常规管理工作中去，同时也欢迎各位老师多向我提意见、多交流多沟通。
（三）、是搞好工作统筹
开展教育实践活动必须坚持一手抓教育实践活动一手抓教育教学的常规工作，把教育实践活动和学校日常工作很好的结合起来。以作风的明显好转促进常规工作迈上新台阶，要把党员干部在活动中激发的工作热情和进取精神转化为做好常规工作的动力，以作风大改进促进我校教育工作大发展。
同志们，搞好这次教育实践活动责任重大，任务艰巨。我们要以高度负责的工作态度，饱满的精神状态和扎实的工作作风把教育局党组交给我们的任务组织好、开展好、完成好，为办人民满意的教育做出自己应有的贡献。
第四篇：莫书记在群众路线教育实践活动大会上的讲话
在党的群众路线教育实践活动
动员大会上的讲话
莫忠伟
（2014年3月21日）
同志们：
根据中央、省、市、区和太湖城党工委部署要求，今天社区党总支在这里召开党的群众路线教育实践活动动员大会，主要任务是按照中央、省、市、区和街道党工委关于第二批党的群众路线教育实践活动的要求，对华新社区教育实践活动进行动员部署。街道督导组吴烨娟组长和街道联系社区干部周万春同志亲临大会指导工作，并作讲话。希望各位党员认真学习领会，确保教育实践活动取得实实在在的成效。
1月20日，总书记在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上发表的重要讲话，站在战略和全局高度，充分肯定第一批活动取得的明显成效，系统总结教育实践活动的成功经验，深刻阐述开展第二批活动的重要性紧迫性和方针原则、目标要求，充分体现了我们党适应时代发展要求、保持先进性和纯洁性的高度自觉，集中反映了我们党锲而不舍抓作风、改作风的坚定决心，为我们深入开展教育实践活动、扎实推进党的建设新的伟大工程指明了前进方向、提供了工作指导。1月24 日，省委召开全省群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议，罗志军书记对我省第一批教育实践活动进行回顾总结，对第二批活动进行动员部署。2月11日，市委召开动员大会，黄莉新书记全面部署了全市教育实践活动。2月21日，区委召开了全区党的群众路线教育实践活动动员大会，袁飞书记对全区教育实践活动进行了全面动员部署。3月13日，街道党工委召开了全街道党的群众路线教育实践活动动员大会，戴锁洪书记对全街道教育实践活动进行了全面动员部署。华新社区广大共产党员要认真学习、深刻领会总书记重要讲话精神，准确把握讲话的丰富内涵和精神实质，按照各级党委的部署要求，聚焦反对“四风”，切实解决问题，扎实推动教育实践活动深入开展，进一步凝聚起推进发展的强大合力。
下面，根据中央、地方各级党委党的群众路线教育实践活动的精神，结合华新社区实际，讲四点意见。
一、思想认识再提升，切实增强开展教育实践活动责任感
总书记指出，开展党的群众路线教育实践活动，是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措，对保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位，对全面建成小康社会，具有重大 而深远的意义；搞好第二批教育实践活动，直接关系贯彻落实全面深化改革各项任务，直接关系夯实基层基础、提高服务群众能力和水平，直接关系有效解决群众反映强烈的突出问题。我们要深刻认清开展教育实践活动的重要性和紧迫性，切实增强开展活动的思想自觉和行动自觉，以高度的政治责任感抓好教育实践活动各项工作。
1、开展教育实践活动，是全力打造基层服务型党组织的必然要求。党的十八大提出了加强基层服务型党组织建设的战略任务，为我们推进新形势下基层党组织建设赋予了新的内涵、提出了更高要求。华新社区广大共产党员要站在巩固党的执政地位、夯实基层基础的高度，把加强基层服务型党组织建设作为开展教育实践活动的基础工程和重要载体，时时想着群众、事事为了群众，进一步提高联系群众服务群众的能力水平，积极主动解民难、排民忧、顺民意，解决好服务群众“最后一公里”问题，使社区党总支成为坚强的战斗堡垒。
2、开展教育实践活动，是加快推进太湖城建设发展的内在需要。当前，太湖城正处于打造“转型发展示范区、新兴产业集聚区、宜居家园样板区”的关键时期，稳增长、促转型、惠民生等各项工作任务艰巨繁重。开创太湖城转型发展和共建新城新局面，迫切要求我们紧紧依靠群众，从群众中汲取推动事业发展的无穷智慧和强大力量，使各项事业具有更加广泛、更加深厚、更加可靠的群众基础。要坚持开展教育实践活动与推进改革发展工作相结合，整治“四风”顽症与破解发展难题相结合，改进作风形象与凝聚发展合力相结合，引导广大党员干部以优良作风凝聚党心民心，团结带领人民群众积极投身深化改革创新、加快转型发展、合力共建新城的生动实践，为太湖城更好更快发展提供坚强保证。
3、开展教育实践活动，是有效解决群众反映强烈突出问题的重大举措。作风问题实质上是党同人民群众的关系问题，群众路线是永葆党的青春活力和战斗力的传家宝。我们只有自觉践行群众路线，坚决把增进群众利益、造福百姓民生的事情认真办好办实，才能真正赢得群众的信赖和拥护。开展教育实践活动，就是要引导广大党员干部时刻把人民放在心中最高位置，把为民务实清廉的价值追求融入血脉、化为行动，着力解决发生在群众身边的腐败问题，认真解决损害群众利益的各类问题，切实维护人民群众的合法权益。
二、总体要求严把握，全面明确教育实践活动各项目标任务
按照上级的相关部署要求，我社区开展教育实践活动的总体要求是，认真贯彻党的十八大、十八届三中全会和总书记系列重要讲话精神，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，以“为民务实清廉” 为主题，以“四查四治”为主线（即查宗旨意识牢不牢，治脱离实际、脱离群众之病；查工作作风实不实，治急功近利、不负责任之病；查精神状态振不振，治慵懒满散、贪图享乐之病；查廉洁自律严不严，治挥霍奢靡、铺张浪费之病），以补精神之“钙”、除“四风”之害、祛行为之垢、立为民之制为重点，突出作风建设，贯彻整风精神，坚持严的标准、严的措施、严的纪律，着力解决“四风”方面存在的突出问题，着力解决关系群众切身利益的问题，着力解决联系服务群众的“最后一公里”问题，推动党员干部思想认识进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。
开展教育实践活动必须牢牢把握四个方面基本原则：一是坚持领导带头。坚持上级带下级，一级做给一级看，一级带着一级干，形成层层示范、上行下效的生动局面。各支部主要负责人要切实负起第一责任人责任，把中央和省市区委要求落到实处，切实做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析问题好一筹，努力成为活动的引领者示范者。二是强化问题导向。把解决问题贯穿活动始终，既针对自身存在的问题下功夫，又针对广大群众的实际需求下气力，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题，什么问题紧迫就抓紧解决什么问题，确保解决问题的成效让群众看得见、感受得到，真正让群 众满意。三是突出群众参与。坚持开门搞活动，积极探索简便管用的方法，有效畅通群众参与渠道，充分调动和发挥群众积极性。要创新开门搞活动的载体和形式，推动干部从一开始就扎下去听取群众意见和建议，每个环节都组织群众有序参与，自觉接受群众监督和评议，不“自说自话、自弹自唱”，真正使活动成为群众支持、群众检验、群众满意的民心工程。四是严格标准要求。所有参加活动的社区党员干部必须有针对性的具体标准和要求，每个环节、每个步骤都要及时组织“回头看”，真正从思想上严起来、整改上严起来、正风肃纪上严起来，确保活动不虚不空不偏、不走过场。
近年来，华新社区围绕太湖城加快转型发展总体目标，持续开展“作风建设年”、“作风建设提升年”活动，坚持不懈抓作风建设，特别是自去年集中开展为期三个月的“改进作风、提升效能”专项活动以来，坚持立学立行、边查边纠、即知即改，党员干部作风得到明显改进，党群干群关系进一步密切。但也要清醒看到，华新社区有的社区干部除了存在中央和省市区领导指出的一些“四风”方面共性问题外，还不同程度存在一些薄弱环节。为此，全体社区干部、广大社区党员要结合各自实际，有针对性地查找和解决“四风”方面存在的突出问题，确保作风建设不断取得新的成效。
根据上级党委的统一部署，华新社区重点要在以下两 个层面抓好整改：
从社区领导干部看，要重点查找和解决形式主义、落实不力、精神不振等问题。街道党工委动员报告指出，一些社区的部分领导干部“机关化”倾向严重，有的对群众感情不深，办事情不管群众满意不满意，答应不答应；有的主观武断、作风霸道，不顾群众意愿，漠视群众利益，对待群众态度恶劣、简单粗暴；有的服务观念不强，应公开的信息不及时公开，应受理的事项不及时受理，应告知的流程不一次性告知；有的落实惠民政策缩水走样，群众不认可、好事办不好；有的在位不在岗，群众有事找不着；有的理想信念动摇，党性意识不强，认为艰苦奋斗已经“过时”，享乐安逸才是“现实”；有的功利色彩浓厚，自认为对发展有贡献、对事业有奉献，吃点喝点拿点无所谓，等等。这些问题在华新社区领导班子中或多或少存在。特别是有的干部缺乏创先争优、力争上游的志气和自我加压、创新实干的勇气，工作敷衍应付、墨守成规、怕苦畏难，遇到困难和问题办法不多，思路不宽；有的干部做工作习惯于靠打电话、听汇报了解情况，不深入调查研究，对领导干部下基层制度落实不到位，不能真正掌握第一手资料，关心群众冷暖少，坐等上门多，主动问需少等，这些问题在华新社区部分领导干部中表现得比较明显。
从社区各工作条线和办事大厅看，要重点查找和解决庸懒散拖、效率低下、服务不佳等问题。有的事业心、责 任感不强，工作标准不高、要求不严，只求过得去，不求过得硬；有的庸庸碌碌、因循守旧，只满足于维持现状，满足于已经取得的成绩，缺乏新动力；有的工作人员上班时间上网聊天、打游戏、炒股票、玩网购；有的作风飘浮，对群众情况不明，对工作落实不力，唱功好、做功差；有的对该管的事不管、该负的责不负，见到矛盾推、遇到问题躲、碰到难事拖，存在“中梗阻”现象；有的抓工作始终“慢半拍”，不催不办，不推不动；有的胸襟不宽，事情多做一点就觉得吃亏，待遇稍差一点就满腹牢骚；有的“小圈子”利益至上，各打各的“小九九”，有利的事抢着干，无利的事绕着走；有的缺乏做群众工作的本领，对群众反映的问题不是耐心说服教育、帮助解决，而是压制群众的怨气怒气，使基层党群的“鱼水关系”变成了“油水关系”；有的身处群众之中却心无群众之念、人在基层工作却不接地气；有的办事不公开，处事不公道，等等。
对查摆出的“四风”突出问题，要坚持从群众最不满意的地方抓起，从群众反映最强烈的问题改起，从群众最期盼的问题做起，让人民群众真正在教育实践活动中得益受惠。要以开展教育实践活动为契机，强化基层服务型党组织建设，进一步扩大党的工作覆盖面，高度重视党组织带头人队伍建设，更好地组织和带领广大党员、基层干部为群众提供更多更好的服务，打通联系服务群众“最后一公里”，把联系服务群众工作做细做实。
三、方法步骤真执行，全力确保教育实践活动取得预期成效
根据中央要求，第二批党的群众路线教育实践活动大体安排8个月时间，具体到每个单位，开展教育实践活动的时间一般不少于3个月。这次教育实践活动的一个显著特点就是不分阶段、不搞转段，但是在方法步骤上明确了“学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制”三个重要环节。华新社区党总支明确了每个环节的任务和要求，精心制定实施方案，统一部署、梯次推进、压茬进行，确保教育实践活动各个环节有效衔接、相互贯通。
一要加强学习教育，提高思想认识。群众路线的贯彻、工作作风的转变，前提在于思想认识水平的提高。要在党员中开展“三读三讲”活动，组织党员读党章、读党史、读十八大、十八届三中全会和中央领导同志的讲话，讲党的光辉历史、优良作风和光荣传统，加强理想信念、党性党风党纪和道德品行教育。广泛开展“为了谁、依靠谁、我是谁”大讨论，使群众路线在党员干部中深深扎根，使践行党的宗旨成为党员干部的普遍自觉。要紧密结合实际，采取灵活多样的学习教育方式，用群众语言说群众路线，用身边事教育身边人，给党员干部补思想之“课”、精神之“钙”，夯实转变作风的思想基础。
二要认真听取意见，切实查摆问题。听取意见是找准 找实问题的前提。听取意见不仅要“真听声音”、更要“听真声音”，把“面对面”与“背靠背”结合起来，把“个别听”与“集体谈”结合起来，尤其要广泛听取普通群众、服务对象、离退休老同志、党外人士及信访对象的意见。要围绕开展“三走三改”、“走千家、访万户”主题活动和服务群众、服务企业等“基层服务周”系列活动，组织社区党员干部深入企业、群众，“听民意、察民情，转作风、解难题”，广泛征求意见建议，及时整改影响发展的突出问题、群众反映的突出问题和自身作风存在的突出问题。听取意见要直接在群众中展开，力求听到更多真心话、真意见、真批评。社区党员干部特别是领导干部要做好谈心谈话、民情走访等专题记录，撰写好心得体会，确保行动上真走访、思想上真触动、工作上真提升。在充分听取意见的基础上，要认真抓好问题查摆。要引导广大党员干部认认真真“照镜子”，真正把“四风”问题找准找实找全，坚决防止以工作问题代替“四风”问题、以班子问题代替个人问题、以共性问题代替具体问题。
三要贯彻整风精神，开展批评与自我批评。总书记强调，开展教育实践活动要在批评和自我批评上好好下一番功夫。要认真贯彻整风精神，切实用好批评和自我批评这个有力武器，开展积极健康的思想斗争，不断提高党员干部发现和解决自身问题的能力。要以“认真”精神开好专题民主生活会或组织生活会，会前深入谈心谈话，认真撰写对照检查材料；会上主要负责同志要带头剖析问题，与会人员既要作深刻的自我批评，也要有诚恳的相互批评，防止一团和气、隔靴搔痒。无论是批评还是自我批评，都要实事求是、出以公心，不搞无原则纷争，力求达到红脸出汗、开药治病、统一思想、增进团结的目的。
四要抓好整改落实，构建长效机制。搞好教育实践活动，关键看整改落实、解决问题。要针对查摆出的“四风”问题，精心制定整改方案，明确事项、明确责任、明确时限，以“钉钉子”精神抓好整改落实。要突出正风肃纪，对群众反映强烈的突出问题，逐一梳理、列出清单，强力推进、形成声势，打好专项整治攻坚战，确保尽快取得明显突破。作风问题具有长期性和反复性。要在立足当前、切实抓好群众反映强烈的突出问题的同时，着眼于从体制机制层面推动解决问题，认真落实中央和省市区委出台的相关制度。要制定班子议事规则，严格目标管理和督查考核等制度；建立民主生活会质量评估办法，制定谈心谈话、党员干部联系服务群众、不合格党员处置等制度，最大限度堵塞滋生“四风”问题的制度漏洞，不断强化制度执行力，尽快形成改进工作作风、密切联系群众的长效机制。
四、组织领导全到位，有效保障教育实践活动真正落到实处
这次教育实践活动任务重、要求高。华新社区党总支要以开展“作风建设深化年”活动为契机，坚持把教育实 践活动作为一项重要的政治任务，周密部署安排，精心组织实施，推动教育实践活动扎扎实实开展、取得预期成果。
一要健全组织，落实责任。社区党总支成立“党的群众路线教育实践活动领导小组”，全面安排部署活动的开展，由社区书记组织全体党员开展学习活动，按照上级要求，循序渐进，把群众路线教育活动推向深入。领导小组各成员要明确责任、各司其职、密切配合，形成整体合力。
二要树立意识，强化观点。这次教育实践活动，要在批评和自我批评上好好下一番功夫。要发扬我们党的优良传统，以整风精神开展批评和自我批评，敢于揭短亮丑，真正红红脸、出出汗，敢于祛歪风、压邪气，勇于倡新风、树正气，坚持真理、修正错误，惩前毖后、治病救人，切实解决我们党员干部脱离群众的种种突出问题。
三要从严要求，加强督查。确保教育实践活动各项任务落实。督促检查是推进工作落实的重要手段，我们要自觉接受督导组的督促检查，认真听取督导组意见，如实反映问题和情况，根据督导组意见认真落实整改。切实履行好自身职责，做到尽职不越位、督导不包办，确保教育实践活动各项任务的落实。
四要宣传引导，营造氛围。抓好舆论宣传引导是让群众了解活动、参与活动，形成正确导向的重要举措。教育实践活动要重视宣传舆论工作，要充分横幅、标语、网络平台、宣传橱窗等宣传工具，大力宣传中央关于教育实践 活动的重要精神和决策部署，宣传社区教育实践活动的工作进展和实际成效，宣传活动中的好经验、好做法，充分发挥典型的示范作用，发现、挖掘一批全体党员公认的为民务实清廉的先进典型。要丰富报道内容，创新宣传方式，正面引导舆论，大力营造开展学习实践活动的良好舆论氛围,凝聚推动教育实践活动开展的正能量。
五要统筹兼顾，确保落实。中央明确指出，开展教育实践活动的根本目的，是为全面贯彻落实党的十八大精神、推进经济社会发展提供有力保障。要坚持统筹兼顾，把开展教育实践活动同做好社区改革发展稳定各项工作紧密切合起来，同党员干部履职尽责结合起来，同关心群众保障民生结合起来，紧密围绕社区中心工作，统筹安排，精心组织，不搞形式主义，不做表面文章，通过教育实践活动的开展，为全面加强社区党组织建设、推动社区各项工作科学发展注入强大动力，真正做到教育实践活动与推进社区各项工作“两不误、两促进”。
同志们，搞好党的群众路线教育实践活动任务繁重、意义重大、影响深远。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，把教育实践活动组织好、开展好，为贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，全面推动社区建设与发展，全面提升广大居民幸福生活指数目标而努力奋斗！
第五篇：乡党委书记在党的群众路线教育实践活动动员部署大会上的讲话
XX乡XX村党的群众路线教育实践活动
动员部署会上的讲话
XXX
各位领导、同志们：
在全党深入开展以“为民务实清廉”为主题的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大做出的一项战略部署，是学习贯彻落实十八大、十八届三中全会精神的重大举措，是全面提高党的建设科学化水平的重要抓手，是有序实现十八大确定的奋斗目标和工作任务的坚强保证。我们要深刻领乡党委书记王胜富同志重要讲话精神，提高认识、明确目标、严格要求，切实将活动贯彻下去，推动我村加快改革发展,建成全面小康。
乡党委对我乡开展教育实践活动非常重视，乡XX同志率队亲临会议指导，我提议，让我们以热烈的掌声对乡督导组各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！
我村高度重视此次活动的开展，不坐等观望，及时成立了村教育实践活动领导小组及办公室，并开展了一系列的学习和方案起草等工作，为今天开好动员会奠定了基础。下面，我就活动开展要求讲四个方面。
一、提高认识，统一思想
（一）深刻认识教育实践活动的全局性意义
党的十八大决定，在全省深入开展以“为民务实清廉”为主题的党的群众路线教育实践活动，这是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼,加强学习型、服务型、创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大
1举措，对保持党的先进性和纯洁性,巩固党的执政基础和执政地位，对全面深化改革、加快建成全面小康社会具有重大而深远的意义。
（二）深刻理解教育实践活动的现实性要求
党的十八大确定了“两个一百年”的奋斗目标，总书记提出实现中华民族伟大复兴的中国梦。实现这样的奋斗目标，关键取决于我们党、取决于我们党的力量。党的力量从哪里来，就是从群众中来，从优良传统、优良作风中来。开展党的群众路线教育实践活动，就是要充分发挥党密切联系群众的独特优势，要对党员干部的群众观点进行再教育，把全党全国各族人民更好地凝聚起来，上下拧成一股劲，同心同德、攻坚克难，汇聚起推动经济社会发展的强大力量。
（三）深刻领会教育实践活动的行动指南
中央、省委、市委、区委和乡党委对这次教育实践活动的指导思想、目标要求、基本原则和方法步骤都作了明确要求。主题是“为民务实清廉”。重点是领导班子和全体党员干部。主要任务是坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，教育引导党员干部树立群众观点，弘扬优良作风解决实际问题，保持清廉本色。基本原则是坚持正面教育，把解决思想问题贯彻始终；坚持批评和自我批评，把整风精神贯彻始终；坚持开门搞活动，把走群众路线贯穿始终；坚持分类指导，把解决突出问题贯穿始终；坚持真抓实干，把领导带头贯穿始终；坚持着眼长远，把制度建设贯穿始终。方法步骤是着力抓好“学习教育与听取意见、查摆问题与开展批评、整改落实与建章立制”这三个环节的工作，三个环节相互联系、相互促进，不分阶段、不搞转段，贯穿于教育实践活动全过程。大家一定要认真学习，深刻领会，准确把握，把思想和行动统一到上级的决策部署上来。
二、教育实践活动三个重要环节一个不能少
刚才我讲到，这次教育实践活动主要有三个环节，这三个环节是相互联系、相互促进的有机整体。学习教育、听取意见是基础，这个环节搞好了，才能掌握思想武器、掌握改进提高的参照坐标；查摆问题、开展批评是关键，问题找准了、批评搞好了，就有了方向、有了目标；整改落实、建章立制是根本，教育实践活动的最终目的就是有所改进、真正提高，把成果巩固下来、坚持下去。这次教育实践活动不分阶段、不搞转段，是一个创新，目的就是把三个环节的要求贯通起来、衔接起来，贯穿于教育实践活动全过程。
（一）把学习教育摆在第一位
开展教育实践活动第一位的任务是搞好学习教育，衡量教育实践活动成效的一个重要方面，这里要强调一点，就是参学村班子及全村党员干部，你们既是教育实践活动的组织者、推进者、监督者，更是活动的参与者，在党性党风锤炼中起着重要的示范引领作用。
（二）把握总要求加强作风建设
我们要认清，群众中很多不满情绪主要体现在对一些党员干部作风上，有些干部思想上背离了群众，工作上远离了群众，生活上游离了群众，群众深恶痛绝、反映强烈。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，只有始终与人民群众心连心、同呼吸、共命运，才能赢得人民群众的拥护和信任。因此，我们要以12字总要求，即“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，深入开展这次教育实践活动。
（三）开好专题民主生活会
下一步，将在乡党委及督导组的指导下召开民主生活会，我们要围绕为民务实清廉，围绕解决“四风”问题，组织召开一次高质量专
3题民主生活会。什么是高质量？我理解，就是要严肃认真、实事求是、民主团结；就是要态度端正，认真听取群众意见，认真开展交流谈心，认真进行自我剖析；就是要坚持讲真话，有一说
一、有二说二，相互警醒，不避重就轻，不回避矛盾，触及思想深处、触及问题实质；就是要坦诚相见、推心置腹，不马虎敷衍、不发泄私愤、不搞无原则的纷争，真正达到“团结-批评-团结”的目的。
（四）着力形成实践成果、制度成果 党的群众路线教育实践活动是今年的纲领性工作，我们要围绕目标、全力以赴，抓牢、抓实、抓好，通过开展好活动至少达到四个方面的目的：一是广大党员干部和一般干部的理论修养和素质得到进一步提高；二是党员干部和一般干部遵守党的各项规章制度和政治纪律方面得到大幅度增强，为人民服务的理念得到进一步巩固；为发展“绿色新场、生态新场、园林新场、活力新场”四个新场提供强大动力。
三、以好的工作方法确保教育实践活动取得实效
（一）坚持开门搞活动。村干部作风怎么样，存在哪些问题，群众看得最清楚，最有发言权。我们要坚持走群众路线，不能自说自话、自拉自唱，要让群众参与，采取召开座谈会、个别访谈、发征求意见函等多种形式，广泛听取党员干部群众和服务对象的意见。对群众的意见建议，要高度重视、认真研究、认真整改，使整个活动始终处于群众监督之下，切实做成群众支持、群众检验、群众满意的民心工程。
（二）突出工学结合。开展教育实践活动，不能脱离中心工作、丢掉自身职责，要与推动科学发展紧密结合，要与保障和改善民生紧密结合，与乡村建设相结合，与促进经济发展相结合，与基层党建水平提升相结合，与为民办实事好事相结合，与履职尽责岗位创先争优相
4结合，使活动和工作两手抓、两不误、两促进。
（三）坚持联系实际。教育实践活动只是手段，解决问题才是目的。开展教育实践活动，一定要抓住关键、找准要害，把查找问题、剖析问题、解决问题作为出发点、落脚点，解决好“四风”问题，不断提升我们的凝聚力、战斗力。
（四）密切联系群众。深入开展党的群众路线教育实践活动，党员干部要体察民情，经常深入村组，关心基层和群众的困难，既增进与群众感情，也了解基层工作中的新情况，掌握第一手资料；要了解民意，始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，把人民群众的呼声作为工作的第一信号，把人民群众的需要当作第一任务，把人民群众的利益放在第一位置，把人民群众的愿望作为第一目标。要珍惜民力；要坚持勤俭办事，把有限的人力、财力、物力用于解决人民群众最现实、最关心、最直接的利益问题，坚决杜绝“形象工程”、“政绩工程”；要改善民生，巩固“两基”成果，努力办好人民满意的教育，借“整乡推进”通村公路建设工程和新场河水库建设等项目的开展，营造更加积极、更加和谐的创业环境，促进以创业带动就业，进一步做好小城镇建设项目，逐步完善住房保障，使优惠政策真正落实到低收入家庭，努力满足广大人民群众的需求，提高党和政府的公信力和执行力。
四、切实加强对教育实践活动的组织领导
一是加强组织领导。结合我村实际已成立教育实践活动领导小组，并把教育实践活动摆上重要议事日程，全村党员干部要高度重视，要周密安排、狠抓落实，力戒形式主义，决不走过场，做到“不虚”;着力解决突出问题，做到“不空”;要紧紧围绕为民务实清廉，做到“不偏”，确保教育实践活动沿着正确轨道健康深入推进。
二是加强宣传引导。重视宣传舆论工作，大力宣传上级关于教育实践活动的重要精神，宣传我村教育实践活动的工作进展和实际成效，宣传活动中的好经验、好做法。要正面引导舆论，积聚推动教育实践活动的正能量。要发挥典型的示范作用，选树一批叫得响、立得住、群众公认的为民务实清廉的先进典型，用身边事教育身边人。
搞好这次教育实践活动，责任重大、任务艰巨。我们要以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，把党的群众路线教育实践活动组织好、开展好，为全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神、推进经济社会发展，后发赶超，实现与全乡同步小康提供有力保障。
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