地税系统群众路线教育实践活动讲话

第一篇：地税系统群众路线教育实践活动讲话

书记在全市地税系统党的群众路线教育实践活动动员部署会上的讲话

*月*日，区局召开视频会议，对全区地税系统党的群众路线教育实践活动进行了动员部署。根据区局党组安排，我们市局系统与区局一起，参加自治区第一批教育实践活动。今天我们召开动员大会，主要任务是，对市局系

统开展教育实践活动进行动员部署。区局党的群众路线教育实践活动领导小组对市局非常关心，派驻了督导组。今天，区局第2督导组专程莅临会议指导，督导组组长张守江同志将作重要讲话，我们要深刻领会、抓好落实。

下面，我代表市局党组就市局系统开展党的群众路线教育实践活动，讲几点意见。

一、要充分认识开展党的群众路线教育实践活动的重大意义，统一思想认识

深入开展党的群众路线教育实践活动，是党的十八大做出的重大决策部署。总书记从党和国家发展全局的战略高度，深刻指出开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。这“三个必然要求”高度概括了开展教育实践活动的重大现实意义和深远历史意义。

地税部门肩负着筹集财政收入和调控经济、调节分配的重要职责，是直接与群众密切联系的执法部门和窗口单位，坚持群众路线、做好群众工作，不仅关系到地税事业的科学发展，更关系到和谐社会的建设，关系到党和政府的形象。特别是在当前形势下，在实现中国梦的伟大进程中，税收的作用越来越凸显，与广大人民群众的联系越来越紧密，开展党的群众路线教育实践活动，加强税务部门党员干部的作风建设，比以往任何时候都更加重要和迫切。王建新书记在动员讲话中要求，全区各级地税部门务必着力落实总要求，以整风精神开展教育实践活动；务必着力抓好学习教育，加强党员干部党性修养；务必着力做到领导干部带头，全体党员干部积极参与；务必着力开门搞活动，虚心听取群众批评意见；务必着力认真查找突出问题，找准工作着力点；务必着力抓好整改落实，推进长效机制建设。

我们全体党员干部要深刻认识到，开展群众路线教育实践活动是我们服务纳税人、促进征纳和谐的迫切需要，是我们服务基层、强化基础建设的迫切需要，更是我们服务大局、实现中国梦的迫切需要。我们一定要把思想和行动统一到中央、自治区党委和区局党组的部署要求上来，增强坚定性和自觉性，更加贴近纳税人，更加深入基层，更加努力地服务经济社会发展大局。

二、要准确把握党的群众路线教育实践活动的指导思想和目标任务，强化责任意识

推动教育实践活动，关键在于将指导思想和总要求贯穿始终，引导广大党员干部准确把握其精神实质，紧紧围绕教育活动的目标任务，结合自身实际，在解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”问题上下功夫，将教育实践活动引向深入，取得实实在在的成效。

一是准确把握教育实践活动的指导思想和总要求。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。这次教育实践活动的指导思想是：深入贯彻中央和自治区党委的重要精神和各项部署，以加强执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以为民务实清廉为主要内容，以贯彻落实中央和自治区党委改进工作作风、密切联系群众各项规定为切入点，以县处级以上领导机关、领导班子、领导干部为重点，切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育，进一步正风肃纪，突出政治坚强，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，强化服务各族人民的宗旨意识和敢于担当的责任意识，提高做好新形势下群众工作能力，保持党同人民群众的血肉联系，发挥党密切联系群众的政治优势，为完成新疆两大历史任务，建设繁荣富裕和谐稳定的美好新疆提供坚强保证。教育实践活动的总要求是：“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，就是要做到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。总要求的四个方面相互联系、有机统一，是开展活动必须把握和遵循好的关键。我们要切实将指导思想和总要求贯穿到活动的全过程、各环节，结合乌市地税实际，不断地拓展其内涵和外延，推动活动深入开展。

二是全面实现教育实践活动的目标任务。区局明确提出，要找准教育实践活动的结合点和着力点，努力使党员干部达到“六个进一步”的要求，即政治进一步坚强，思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，只有努力才能改变，只要努力就能改变的思想观念进一步强化。这“六个进一步”就是教育实践活动最主要的目标任务。多年来，我们秉承“为国聚财、为民收税”的神圣使命，努力践行“人民税务为人民”的治税宗旨，大力组织收入，依法强化税收征管，优化纳税服务，各项工作得到了区局党组和各级地方党政的肯定及

第二篇：九江市地税系统党的群众路线教育实践活动

九江市地税系统党的群众路线教育实践活动

简 报

（第 10 期）

市局党的群众路线教育实践活动领导小组办公室 2014年4月10日

【活动情况】

省局党组成员、纪检组长黄斌

赴武宁县局、永修县局调研指导教育实践活动

4月3日至4日，省局党组成员、纪检组长黄斌深入武宁县局、永修县局调研指导党的群众路线教育实践活动，市局党组书记、局长温亚涌，调研员赵俊金分别陪同。

调研过程中，黄斌组长每到一处，召开座谈会，认真听取县局教育实践活动情况和总体工作情况汇报，了解教育实践活动的部署安排、学习教育、听取意见以及组织收入、干部队伍建设等方面的具体情况，与干部职工代表面对面交流，听取意见建议和诉求；深入重点企业进行走访，先后到蓝星星火化工有限公司、九江锦诚实业有限公司永修书香门第项目部、江西金枫玉玉石有限公司、江西生成纸业有限公司、江西新光农业开发公司等重点企业，详细了解企业生产、经营及销售情况，征询企业对

2扶助弱势群体；回访留守儿童，实施“一对一”帮扶；走访慰问困难户，走访慰问帮扶村困难老党员；党员先锋创绩，岗位技能大练兵，提升能力素质。

“扎根农村体民情”增强群众观念。主要是搞好一次帮扶调查，建好一个战斗堡垒，协助建好一条致富路，种好一份试验田，开展劳动体验活动，建立长期联系制度。

探索建立纳税人需求应急响应机制。围绕拓宽规范需求收集渠道、整理分析纳税人需求、应对处理纳税人需求、反馈运用纳税人需求四个方面的内容，进行深入研究分析，建立起一套行之有效的应急响应机制，从制度上确保纳税服务水平得到提升。（德安县地税局 徐江荣 供稿）

【简 讯】

1.武宁地税开展换位体验活动。近日，武宁县地税局积极落实市局“征纳换位春风行”活动部署，启动了县局“干部走访纳税人、换位体验促和谐”活动，到纳税人中找问题、求对策，积极推进职能转变，确保教育实践活动取得实效。（武宁县地税局 胡著忠 供稿）

2.共青地税表单小改动，彰显大作为。近日，共青地税局结合“便民办税春风行动”对房屋交易表单内容作了一些简并和删改，缩短了审批流程，方便了纳税人，得到了普遍赞誉。（共青地税局 李沛全 供稿）

报：省地税局第二批党的群众路线教育实践活动办公室，省局第二督导组组长及成员，市委党的群众路线教育实践活动办公室

发：市地税局领导，县（市、区）地税局党的群众路线教育实践活动办公室、市局机关各科室、直属各单位（电子版）

第三篇：全市地税系统党的群众路线教育实践活动专题民主生活会实施方案

全市地税系统党的群众路线教育实践活动专题民主生活会实施方案

发布时间： 2013年12月12日 来源： 作者： 点击次数：

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全市地税系统党的群众路线教育实践活动 专题民主生活会实施方案

根据中央、省委和国家税务总局、省局关于在党的群众路线教育实践活动中开好专题民主生活会的通知要求，结合全市地税工作实际，特制定如下实施方案：

一、明确民主生活会主题

2013党的群众路线教育实践活动专题民主生活会的主题是：紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，以“反对四风、服务基层、服务纳税人”为重点，认真解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题，促使党员领导干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，切实做到触动思想、触及灵魂，解决问题、增进团结。

二、认真做好会前准备

精心组织学习。坚持把学习贯彻活动始终，在前段集中学习的基础上，组织领导班子成员进一步深入学习党章、学习《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》和总书记一系列重要讲话精神，学习党的群众路线教育实践活动工作会议和中央政治局专门会议精神，认真研读中央、省委和省局关于群众路线教育实践活动的规定文件和学习材料，开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题讨论，进一步增强宗旨意识和群众观念，自觉把思想和行动统一到中央、省委和省局要求上来，为开好民主生活会奠定思想基础。

广泛征求意见。紧扣作风建设，在前一阶段广泛征求意见的基础上，对意见征求不到位、范围不广、问题查找不实的，要聚焦“四风”，进一步通过不同方式征求意见建议，务必把问题找准找实找够找透。

普遍开展谈心。党组书记与党组成员之间、党组成员与党组成员之间、党组成员与分管部门负责同志之间都要开展谈心活动，同时，主动接受党员、干部和群众的约谈。谈心要讲究方法，敞开心扉、坦诚相待，既肯定成绩，又指出问题和不足，多作自我批评，力求谈深、谈开、谈透，有话讲在当面，把矛盾和问题解决在专题民主生活会前。

认真撰写对照检查材料。每名领导班子成员要亲自动手撰写对照检查材料。各单位领导班子的对照检查材料由主要负责同志亲自主持起草，作为整改的重要依据，在一定范围内通报。在民主生活会召开前，各单位领导班子材料需交市局督导组严格审核把关。领导班子的对照检查材料篇幅服从质量，内容聚焦“四风”，字数一般不得少于5000字，各单位班子成员对照检查材料不少于3000字，其他共产党员撰写党性分析材料，字数不少于2000字。

对照检查材料内容主要包括：

（一）遵守党的政治纪律情况，贯彻中央八项规定、省委六条意见和省局八项禁令精神、转变作风方面的基本情况；

（二）“四风”方面存在的突出问题；

（三）产生问题的原因分析（还包括对教育实践活动意义的认识及收获、感悟）；

（四）今后的努力方向和改进措施。重点放在后三个部分，特别要将群众反映强烈的文山会海、检查考核过多、深入基层调研不够、贪图个人享受、不敢担当、玩风过盛、公车私用、公款吃喝、人情消费、公用经费开支过大、办公室装修豪华等问题作为重要内容，逐一对照检查，有问题的分析原因并提出整改措施，没问题的进行明示。对照检查材料要开门见山、直奔主题，重点突出、内容实在，剖析深刻、触及灵魂，防止把对照检查材料写成工作总结或述职报告。

三、以整风精神开展批评和自我批评

全市地税系统各单位班子都要召开民主生活会。每位班子成员要参加三个会：本级班子成员民主生活会、工作联系点的民主生活会、所属党支部的民主生活会。民主生活会议程包括：通报查找问题的情况，党组书记代表党组对领导班子进行剖析，党组成员分别开展批评和自我批评、提出整改措施，请市局督导组进行评价。民主生活会由各单位主要负责人主持。

参加市局民主生活会人员范围为：局党组全体成员。副调研员、主任科员列席会议。参加各单位民主生活会人员范围为：各单位班子成员。各单位组长列席会议。

班子每名成员都要进行深刻的自我批评，以树立标杆、向我看齐的态度检查自己，真正触及问题，深挖思想根源，防止避重就轻。先查找自己的问题，包括在落实从严管理家属子女和身边工作人员相关要求方面的问题，后谈集体和他人的问题。查找班子和别人问题的同时，要结合实际查找自身有无责任，有什么责任，有多少责任。要多找主观问题，少谈客观原因，从自身思想的根源查找，不回避、不找借口、不避重就轻。自我批评是否到位主要看：是否明确摆出“四风”问题，对群众意见和上级点明的问题是否逐一检查并作出实事求是的回应，是否从世界观、人生观、价值观深刻检查剖析问题根源，是否提出改进的具体措施。

班子成员之间要开展诚恳的相互批评，敢于坚持原则、指出问题、真诚帮助提高，防止好人主义。相互批评是否到位主要看，班子成员之间是否相互提出批评意见，批评是否触及到被批评者的主要问题，是否达到帮助同志、增进团结、促进工作的目的。

批评和自我批评要坚持实事求是、出于公心、与人为善，要注意方式方法，对拟开展批评的问题，会前谈心交心，充分沟通交流意见，取得共识或基本共识后，在会上交流，以利于达到“团结—批评—团结”的目的。严防把民主生活会开成评功摆好会、工作总结会。

各单位专题民主生活会的情况要在本单位范围内通报，接受党内外干部群众监督。通报内容主要包括会前准备、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况。

四、扎实抓好整改落实

坚持从自己做起，从现在做起，即知即改、边议边改、立说立行，不等待观望、不敷衍塞责。针对群众反映和民主生活会上查找出的主要问题，无论是班子的还是个人的问题，要对号入座到人，实行一把手负责制，对查找问题一一明确相应的整改措施、整改时限和责任单位、责任人，并制定整改任务书、时间表，在一定范围内公示。

对群众反映强烈的突出问题，要集中治理，注重从体制机制上解决问题，完善党员领导干部直接联系群众和畅通群众诉求反映渠道等制度，推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化。

坚持“惩前毖后、治病救人”的方针，对作风方面存在问题的党员干部进行教育提醒；对犯有错误的同志，鼓励他们主动讲清问题，勇于改正错误；对个别问题较多、群众反映强烈而又不作自我批评、拒绝帮助的干部，必要时进行组织调整；对发现的违纪违法问题，及时移交纪检监察机关或有关部门进行查处。

各单位主要负责人要高度重视，切实履行第一责任人的职责，组织开好专题民主生活会。要统筹谋划，主持研究制定专题民主生活会方案。督促班子成员认真撰写对照检查材料并逐一审阅，提出具体意见，带头开展谈心活动，了解班子思想、作风状况和每名班子成员应解决的突出问题，做到心中有数。带头检查自己，开展自我批评，诚恳地接受批评、改正缺点。带头对班子成员提出批评意见，有针对性地做好思想工作，理顺情绪、化解矛盾，调动班子成员查摆问题、开展批评的积极性和主动性。

五、切实加强督促指导 各单位召开的民主生活会要全程接受市局督导组监督。市局的专题民主生活会将邀请省局督导组有关领导到会指导。市局督导组将全程参与被督导单位的专题民主生活会。

督导组要靠前指导、从严要求，敢于“唱黑脸”、“当包公”。会前，要认真审阅专题民主生活会工作方案，重点看主要负责同志是否重视、征求意见是否到位、突出问题是否找准、谈心谈话是否深入、准备工作是否充分，方案没有达到要求的，要督促其认真修改。

要根据组织人事、监察等部门提供的情况以及民主评议、座谈交流、专题调研了解到的情况，向主要负责人和班子成员通报班子作风建设情况和存在的突出问题，对反映存在问题较多的班子成员，要会同主要负责人对其进行谈话提醒，对其他班子成员进行个别谈话提醒。要对班子成员的对照检查材料从严审阅。对联系实际不够、没有回应群众意见、没抓住突出问题、剖析不深不透的，要求进行修改；凡是态度不认真、对照检查不深刻的，限定时限重新撰写。

会上，要结合谈话提醒和掌握的情况，对专题民主生活会尤其是开展批评和自我批评情况，实事求是作出评价，并对进一步加强领导班子思想政治建设提出要求。

会后，要督促各单位在一定范围内通报专题民主生活会情况，及时收集群众反馈意见，如实向各单位班子及其成员反馈。要加强对整改落实情况和制度建设工作的督促指导，确保各项工作落到实处。

六、有关要求 市局专题民主生活会定于2013年10月中旬召开（具体时间和地点另行通知），会期暂定1天。各单位专题民主生活会要在市局召开后进行。要本着时间服从于质量的原则，如准备不充分的，不急于开会。各单位民主生活会时间确定后上报市局群众路线教育实践活动领导小组。专题民主生活会期间，各单位班子成员不得请假。

各单位专题民主生活会召开后10日内，按要求向市局教育实践活动领导小组办公室报送民主生活会专题报告。

第四篇：丹凤地税积极开展群众路线教育实践活动

丹凤地税积极开展群众路线教育实践活动

近日，丹凤地税局按照市局群众路线教育活动要求，认真部署，迅速行动，积极开展群众路线教育及实践活动。一是及时召开股所长会议，传达市局和县委有关群众路线教育实践活动精神，并对活动进行了详细的安排部署，要求组织全体职工学习十八大、新党章以及中央领导群众路线重要论述，统一思想，提高认识。二是成立了群众路线教育实践活动领导小组，制定了实施方案，明确了活动重点及方法步骤，强化了各单位、各股室在活动中的责任，使整个教育实践活动不走过场。三是主要领导深入帮扶村和部分重点税源企业开展走访调研工作，详细记录走访情况，了解群众和企业面临的实际困难，帮助企业分析原因，提出解决对策。四是面对目前组织收入工作的严峻形势，由各分管领导带领包抓股室深入一线，帮助税源管理单位解决在征管工作中遇到的困难和问题。

下一步，该局还将通过召开座谈会、发放征求意见表、逐户走访等形式，对贯彻群众路线方面存在的突出问题进行调研，查找问题，深入剖析，整改落实，确保活动取得实效。

第五篇：群众路线教育实践活动讲话（模版）

同志们：

春节一上来，我们召开全市党的群众路线教育实践活动动员会，主要任务是认真贯彻落实中央和省委精神，对我市开展教育实践活动进行动员部署。下面，我讲三个问题。

一、深刻领会、坚决贯彻中央和省委精神，以高度思想自觉和行动自觉投身教育实践活动

1、自觉站在巩固党的执政基础、实现国家长治久安的高度，深刻

认识开展教育实践活动的重大意义。得民心者得天下，失民心者失天下，这是所有政党兴衰存亡的铁律。我们党来自人民、根植人民、服务人民，人民的拥护和支持，是我们党不断发展壮大的重要“传家宝”，也是我们党实现长期执政的最牢固根基。如果失去人民的拥护和支持，党的事业和工作就无从谈起，党执政就失去根基，这是马克思主义执政党的最大危险，是关系人心向背，关系党和国家生死存亡的重大问题。现在，由于党员干部作风上存在的这样那样的问题，脱离群众的危险也尖锐地摆在我们面前，如果任由这些问题蔓延扩散，那么“霸王别姬”之忧绝非危言耸听。全市广大党员干部一定要从巩固党的执政基础、实现国家长治久安的高度，一定要怀着忧国忧民、忧党兴党的政治觉悟、思想觉悟，来充分认识开展群众路线教育实践活动的极端重要性紧迫性，自觉投身到活动中去。

2、紧密联系推动湖州改革发展和现代化建设事业的现实需要，深刻认识开展教育实践活动的重大意义。近年来，在全市上下的共同努力下，湖州经济社会发展取得了明显成绩。总结我们取得发展成就的经验，很重要、很关键的一条，就是紧紧依靠群众、广泛发动群众、全力服务群众，充分激发全民创业创新热情，形成百姓创家业、能人办企业、干部干事业的良好局面。在新的形势下，面对艰巨而繁重的发展任务，面对发展中遇到的各种矛盾和困难，我们要推动经济社会继续朝前发展，进而实现市委提出的打造实力湖州、活力湖州、魅力湖州、幸福湖州，加快建设现代化生态型滨湖大城市的奋斗目标，靠什么？关键还是要靠人，靠广大党员干部和群众。我们的群众路线坚持好了，各级党员干部的工作作风好了，服务效能高了，全市广大群众、企业的办事就会更加快捷、方便、高效，创业创新的信心、热情就会更高，对党委、政府的感情、满意度就会提升，就会紧密团结在各级党委、政府周围，朝着市委提出的奋斗目标，一心一意谋发展，齐心协力创事业，为全市经济社会持续健康发展注入源源不断的活力。

3、着眼解决党员干部队伍“四风”方面存在的突出问题，深刻认识开展教育实践活动的重大意义。近年来，我市先后组织开展了先进性教育、创先争优、“两比两看”作风建设等活动，在去年第一批单位开展群众路线教育实践活动的过程中，我市也联动开展了“先学先查先改”工作，这些都有力促进了党员干部作风的转变。从总体上来说，我市党员干部队伍的作风是好的，是让组织放心、受群众信任的。但也要清醒地看到，在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面，还存在一些群众反映强烈的问题，有的还比较突出。在中央和省委的会议上，总书记和省委夏宝龙书记点的一些突出问题，在我市也不同程度存在。根据平时收集的意见和前阶段集中征求意见来看，主要有以下表现：

在形式主义方面，主要是学用脱节、知行不一，文山会海、花拳绣腿，急功近利、好大喜功。有的干部学习不自觉、不坚持，学用“两张皮”，习惯“吃老本”，不注重思想观念和知识的更新。有的下基层调研蜻蜓点水、走马观花，只看“门面”和“窗户”，不看“后院”和“角落”，甚至把下基层当休闲，景区散散步、点上讲讲话，不解难题、不办实事。有的抓工作以会议落实会议，以文件落实文件，以讲话落实讲话，讲过算过，不求实效。有的只重眼前利益，急于在自己任内出成绩，盲目铺摊子、上项目，一任领导一个思路，新官不理旧事。有的“唱功”好，“做功”差，把准备做的说成已经做的，把刚布置的说成已经落实的，夸大成绩、回避问题，报喜不报忧，甚至弄虚作假。有的层层往下压担子、交任务，在基层滥设站点，要求基层配专人、挂牌子、给场地。现在许多基层单位都反映牌子多、检查多、考核多、台账多，有的村挂了几十块牌子，牌子多到没地方挂，光台账一年要建二十多套，弄得基层疲于应付，怨声载道。

在官僚主义方面，主要是求稳怕难、不敢担当，不接地气、衙门作风，推诿扯皮、效率不高。有的干部工作不敢挑担子、不愿负责任，遇到难题能推则推、能拖则拖，打“太极”，天天慢慢悠悠、百坦百坦，四平八稳当“太平官”、“逍遥官”。有的奉行“好人主义”，怕得罪人、怕丢选票，搞无原则的一团和气，做不得罪人的“好好先生”。有的高高在上、衙门作风，只考虑自己方便，不考虑企业、群众方便，办事环节多、手续繁，对待群众态度冷淡，时间不到不开门，期限不到不盖章，甚至人为设置障碍，能跑一趟的事要让群众跑好几趟。有的整天琢磨怎么做官，不琢磨如何做事，热衷于拉关系、找后门、搭天线。有的奉行“有权不用、过期

作废”，利用手中权力，不给好处不办事，明里暗里吃拿卡要。有的办事不公，执法不廉，滥用权力，与民争利。有的搞“家长制”、“一言堂”，不讲民主，听不进不同意见，想怎么干就怎么干。有的习惯坐而论道，喜欢说三道四，当面不说、背后乱说，甚至纪律观念淡薄，发牢骚、讲怪话，口无遮拦，连起码的规矩都没有。

在享乐主义方面，主要是精神懈怠、慵懒疲沓，不思进取、贪图安逸，追求享受、吃喝玩乐。有的干部意志消沉、精神萎靡，干劲冲劲闯劲不足，缺乏干事创业的精气神。有的安于现状，只想混日子、拿票子，工作只求过得去，不求过得硬。有的工作不专心，在位不在岗，上班时间打游戏、炒股票、逛淘宝、看电影，甚至随意离开工作岗位，外出溜达消闲，群众有事找不着人。有的计较待遇，工作上多干一点就觉得吃亏，待遇上稍微差点就满腹牢骚，开口讲享受、闭口要回报，不愿吃苦出力，工作拈轻怕重、挑肥拣瘦。

在奢靡之风方面，主要是铺张浪费、讲求排场，巧立名目、公私不分，以权谋私，生活腐化。有的干部热衷迎来送往、互相吃请，将吃喝玩乐从豪华酒店转入食堂、会所、农家乐，越来越隐秘。有的豪华装修办公室、小食堂，配备高档办公用品，公务不计成本，个别单位领导办公室很大，工作人员办公室很挤。有的以“沟通感情”、联络工作为由，逢年过节变相用公款送礼。有的以下属单位、下属企业名义购车，规避限制，上下班不分、节假日不分、公事私事不分。有的认为招商引资、做群众工作不喝点酒，感情深不了，工作做不来。有的情趣低俗，沉迷于“酒局”、“牌局”，甚至参与赌博，影响很不好。有的大操大办婚丧嫁娶，借机敛财。

我讲的这些问题，具有一定的典型性，虽然每个单位都有这些问题，存在的程度和问题的重点也不一样，表现的形式各有不同，但都是群众反映强烈、深恶痛绝的。这些问题不解决，群众就会离我们党越来越远，干部就会向着错误的方向越滑越深，作风问题就容易变成腐败问题。前段时间，市委教育实践活动办公室汇总梳理了24条我市党员干部“四风”问题的具体表现，全市党员干部都要认真对照检查，深刻剖析问题存在的原因，主动对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，切实加强和改进我们的作风。

二、精心组织、扎实开展教育实践活动，努力取得人民群众满意的实效

今天这次大会以后，全市党的群众路线教育实践活动就正式启动了。各级党委（党组）要严格按照中央和省、市委的部署要求，精心抓好组织实施，确保活动扎实、有效开展。总的是要以为民务实清廉为主要内容，贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以严格执行中央八项规定和省、市实施办法为切入点，着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题，解决关系群众切身利益问题，解决联系服务群众“最后一公里”问题，解决影响和制约改革发展的矛盾问题。在教育实践活动中，要把握好五个方面：

1、坚持聚焦“四风”，解决突出问题。“四风”问题积习很深，可谓“冰冻三尺非一日之寒”。全市广大党员干部要深刻认识“四风”之害，坚决抛弃轻视思想、观望心理、敷衍态度，对准焦距、找准穴位、抓住要害，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，大力清除“四风”之害。市、县（区）领导班子和领导干部要重点解决政绩观不正确，搞“形象工程”、“政绩工程”，有令不行、有禁不止，“上有政策、下有对策”和盲目决策，做“老好人”，“精气神”不足、不敢担当等问题。市、县（区）机关及其直属单位要重点解决文来文往、文山会海，工作不落实、执行力不强，庸懒散拖、精神不振，衙门作风、推诿扯皮，部门利益至上、大局观念不强、脱离基层实际，“中梗阻”等问题。执法监管部门和窗口单位、服务行业要重点解决“门难进、脸难看、事难办”，“乱收费、乱罚款、乱摊派”，效率低下，滥用职权、“吃拿卡要”，执法不公、执法不廉等问题。乡镇（街道）领导班子和领导干部要重点解决不关心群众冷暖，责任心不强，遇到矛盾绕着走，落实惠民政策缩水走样，等靠要、怨言多，简单粗暴、弄虚作假等问题。学校、医院等事业单位要重点解决师德师风、医德医风等问题。村（社区）等基层组织要重点解决软弱无力，服务群众意识和能力不强，办事不公等问题。

2、坚持从严要求，抓实各环节工作。这次教育实践活动，具体到每个单位，集中教育时间不少于3个月。要突出问题导向，坚持教育与实践并重，重点要抓好学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制等三个环节、九个专题。

一是学习教育要入心入脑。坚持学以立德、知行合一，认真组织学习总书记系列重要讲话精神和相关规定书目，引导党员干部牢固树立群众观点，切实增强宗旨意识和宗旨观念。在学习教育过程中，要围绕“三思三观”，深入开展专题研讨，深刻反思与群众的感情深不深，与百姓的距离远不远，百姓在心中的份量重不重，牢固树立人民创造历史的唯物史观，以人为本、人民至上的价值观，立党为公、执政为民的执政观。

二是征求意见要诚心诚意。虚怀若谷、坦诚相见，对党员干部来说，是有气度、有信心、有魅力的表现。广大党员干部要真正沉下去，多到基层走亲连心，直接听取群众意见，特别是工作对象和服务对象的意见。要打消思想顾虑，让群众打开天窗说亮话，敞开心扉说真话，少听成绩、多听问题，要听得进、容得了群众的不同意见，甚至是一些刺耳尖锐的声音。

三是查摆问题要具体深刻。查摆剖析问题、开展批评和自我批评，是教育实践活动的一个重要一环。各级领导班子和党员干部要把自己摆进去，对照“理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进”四面镜子，把问题找准找实，把根源分析透，防止“一俊遮百丑”，更不能把别人照亮了，但自己却灯下黑。要以整风精神开展批评和自我批评，开好专题民主生活会，打消“自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票”的顾虑，避免见事不见人、对人不对己、避重而就轻，真正做到红红脸、出出汗、排排毒。

四是整改落实要真正到位。活动成效怎么样，最终要看问题是不是整改到位。各级领导班子和党员干部要坚持立说立行、即知即改，发现什么问题就立即整改什么问题，什么问题突出就重点整治什么问题。要加大正风肃纪力度，持续保持高压态势，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题。对“四风”问题的一些变异现象，要紧盯不放，坚决防止不良作风改头换面冒出来。这次教育实践活动中，全市要集中开展八个方面的专项整治：一是深化行政审批制度改革。加大简政放权力度，切实抓好县（区）一级审批制度改革，破除部门审批“互为前置”的怪圈，落实“非禁即入”的原则，建立部门负面清单和权力清单。二是遏制公权滥用。认真贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》，进一步规范领导干部工作和生活待遇，整治超标配备公车、多占办公用房、滥建楼堂馆所。三是严控“三公”支出。狠刹公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费行为。四是整治衙门作风。严肃工作纪律，规范干部行为，提高机关办事的效能。五是治理文山会海。建立健全务实高效的办会办文机制，简化会议程序，严格会议经费管理，从严控制各类文件简报和内部刊物。六是切实减轻基层负担。从严清理和规范评比达标表彰活动，严厉整治授牌晋级泛滥现象。七是推进干部能上能下。加大调整不适宜担任现职干部力度，在中心工作中考察和识别干部，努力建设过得硬、打胜仗的干部队伍。八是严查侵害群众利益行为。切实维护征地拆迁、安全生产、环境保护等方面的群众利益，坚决纠正与民争利的各种不正之风。

3、坚持领导示范，发挥表率作用。这次教育实践活动的鲜明特征和有益经验，就是中央和省委领导率先垂范，为我们树立了标杆。全市各级领导干部要先行一步、做出榜样，一级做给一级看、一级带着一级干。市委常委会将力争做求真务实、亲民为民、清廉节俭、勤勉争先“四个表率”，并向全市作出“六项承诺”：一是带头参与活动。自觉加强学习，认真查摆和剖析存在问题，积极开展批评和自我批评，切实抓好整改落实。二是带头创新破难。抓好“五水共治”、深化改革等重点工作，敢于担当、敢于碰硬，在解决实际问题中做好示范。三是带头改进文风会风。少开会、开短会、讲短话，严控会议规模，减少部门“一把手”陪会。四是带头深入调查研究。多开展小分队、随机式调研，严控随行人员，不搞层层陪同。五是带头厉行勤俭节约。严格执行公务接待标准，严格执行外出用餐、住宿标准。六是带头执行待遇标准。严格落实公务用车、办公用房等工作和生活待遇有关规定。

4、坚持开门搞活动，调动群众积极性。干部作风怎么样，存在哪些问题，群众看得最清楚，最有发言权。要坚持开门搞活动，相信群众、依靠群众，决不能自说自话、自弹自唱。教育实践活动的每个环节都要让群众参与、让群众把脉、让群众监督、让群众评判。每个党员干部都要主动把自己置于社会和群众的监督之下，改什么，怎么改，改的怎么样，要让群众看清楚。要从群众呼声中找差距、找问题，做到群众赞成什么就鼓励什么，群众期盼什么就做好什么，群众反对的就纠正什么，尤其要把群众反映强烈、迫切需要解决的民生问题解决好，以实际行动、实际成效取信于民。

5、坚持“两不误、两促进”，推动改革发展。各地各单位要把开展教育实践活动与做好当前改革发展稳定各项工作有机结合起来，与完成本地区本部门本单位各项任务有机结合起来，把活动激发的热情引导到全面深化改革、推动科学发展上来。要深入开展“两看两比”活动，进一步营造敢于担当、勇于负责，迎难而上、攻坚克难的浓厚氛围，以改革创新的思路、办法和举措，扎实推进国家生态文明建设先行示范区创建、深化改革、“五水共治”、项目建设、城乡一体化、乡镇工作等重点任务，奋力开创湖州科学发展新局面。

三、切实加强领导、强化责任，确保教育实践活动各项任务落到实处

这次教育实践活动面广量大，要求高、任务重。各地各单位要高度重视，以好的作风开展活动。

1、要落实领导责任。各级党委（党组）是责任主体，要严格落实中央和省、市委的部署要求。党委（党组）主要负责人是第一责任人，要亲自抓、负总责，不能当甩手掌柜，重要部署亲自谋划、关键节点亲自把关、重点单位亲自监督、突出问题亲自过问。各级党员领导干部要建立联系点，解剖麻雀、加强指导，努力把联系点建成示范点。活动开展阶段，市、县（区）四套班子成员、市直部门“一把手”原则上不出国、不出境、不出访，不安排集体外出。领导班子成员必须全程参加民主生活会。对活动中出现的苗头性、倾向性、潜在性问题要及时分析研判，提出有效的预防和解决对策。对活动走过场的，要追究“一把手”责任。

2、要严格督促检查。在省委会同市委向每个县（区）派出督导组的同时，市委还要向市直各单位派出督导组，强化对活动全过程的督促检查。各督导组要按照省委关于走在前列、不走过场的具体要求，拧紧螺丝、上紧发条，严格督导把关，有效传导压力。要敢于“唱黑脸”，不怕得罪人，对思想认识上不去的不放过，查摆问题不聚焦的不放过，自我剖析不深刻的不放过，整改措施不到位的不放过，群众不满意的不放过，防止降格以求。要依靠督导单位党委（党组）开展工作，遇事多沟通、多商量。各级领导班子和领导干部要自觉接受督导组的督导，坚决防止被动应付、敷衍了事等消极做法。

3、要加强分类指导。针对不同层级、不同领域、不同对象，提出不同的目标要求，制定适合各自特点的活动方案和推进计划，防止“一刀切”、“一样宽”。对两新组织党组织、流动党员、离退休党员及年老体弱党员，可以采取灵活多样的方式，提高活动实效。要发挥行业系统指导作用，政法、环保、安全生产监管、农业、教育、卫生、建设、交通运输、市场监管等部门，要加强分系统指导，制定分系统指导意见，上下联动开展活动。

4、要抓好宣传引导。教育实践活动全党关心、全社会关注，宣传舆论至关重要。要积极运用报纸、电视、网络等媒体，大力宣传中央和省、市委精神，大力宣传开展教育实践活动的重大意义及经验成效。既要重视宣传正面典型，发挥示范作用；又要及时曝光反面典型，起到警示作用，为开展教育实践活动积聚正能量。

同志们，搞好教育实践活动，影响深远、责任重大。希望大家以高度的政治责任感、饱满的精神状态和良好的工作作风，推动我市教育实践活动扎实深入开展。