落马公安局长如何成为

第一篇：落马公安局长如何成为

落马公安局长如何成为“发明家”

王学进 《 中国青年报 》（2014年08月12日02 版）

刚落马的天津市公安局原局长武长顺居然是个“发明家”，他在任上时申请了35项专利，其中34项与智能交通等领域相关。1999年后，武长顺部分专利被大规模用于天津的交通领域，他获利甚丰。（《新京报》8月11日）

了不起，武长顺，“中国的爱迪生第二”非你莫属，不，应该叫“爱迪生第三”，因为王立军比武长顺还牛，他在任重庆市公安局局长那会儿，申请了187项专利，所以有资格做“老二”，武长顺只好屈居“老三”。既然有“老二”、“老三”，公安系统恐怕还潜伏着一些不为人知的“发明大王”，“老四”、“老五”总有亮相的时候。

公安局长成“发明家”，我这榆木脑袋实在想不出其中的奥妙所在。王、武两位都是直辖市的公安局长，想来政务繁忙，一天到晚奔波在维稳最前线，哪有闲暇和兴致去从事发明创造？搞发明创造的人大多得是耐得住寂寞的人，爱迪生就不去说了，就以“发明大王”任文林来说，从1992年起，他共申请了121项专利，获得国家授权的有40余项。为此，他付出了巨大代价：负债累累不说，还承受了妻离子散之痛。万般无奈之下，2001年9月，他向湖北省劳动和社会保障厅申请了“失业救济金”，过起了靠吃失业救济搞发明的生活。

这里，我不想探讨王、武二人为什么那么热衷于申请发明专利，其中缘由报道已经说得很清楚，就是借专利牟利。我想追究的一点是：王、武两人申报的专利何以那么容易获批？难道他们申请的发明专利特别重要或者说特别有创造性吗？我看未必，如王立军“发明”的女警官雨衣无非是添加了点红色，这也能算 1

是发明创造吗？如武长顺“发明”的交通信号系统，全市推广使用后不久就出现了问题，很多路口干脆撤了，这样的专利有多少技术含量？

不解的是，掌握发明专利审批大权的各级知识产权局对王、武两人申报上来的专利申请来者不拒，照单全收，无论是应批还是不该批的都批了。这不免让人生疑，掌握专利审批大权的部门似有看人（实则看官职）而不是根据申请事项在行使审批权。审批者难道就没想过吗？如王立军、武长顺这样的大忙人、大官人，有这么多时间、这么高的兴致从事发明创造吗？难道有关审批机构就不怀疑申请的专利有水分吗？难道就不怀疑此中有诈甚至是借机敛财吗？

一方面，普通百姓申请发明专利难于上青天，如发明了“能够发汉字短信手机全世界首创人”的王国起，在申请专利中遭遇了诸多曲折，任文林就更不要说了；另一方面，则是某些官员申请专利轻而易举，两者构成的反差，不正说明有关知识产权的审批部门在发明专利的审批上涉嫌失职渎职？

古往今来，官员在任上成为发明家的事例极为罕见，在当今中国这样的体制下，肩负保一方平安的公安局长成为“发明大王”更是不可思议。王立军、武长顺这样的贪官之成为“发明大王”，绝对是中国乃至世界科技史上的笑话！相关知识产权审批部门有必要对此进行深刻反思，尤其是当媒体揭露他们之热衷发明专利申请旨在借机敛财后，更应警觉，今后在审批官员的发明专利时要多问几个为什么，切不要再助纣为虐。

第二篇：张家川公安局长落马释出额外信息

张家川公安局长落马释出额外信息

张家川县公安局长白勇强被停职，加剧了中学生杨某因网络造谣被拘又被释的后续轰动。一些网民出于对杨某拘留的不满而“人肉”白勇强，找出今年初法院判决书中他向天水市公安局一副局长行贿的证据，证明了他的“带病在岗”。

中学生获释而公安局长落马，张家川事件出现戏剧性转折。该县官方称白的停职与中学生被拘案“无关”，这种“越描越黑”的解释只会增加官方的尴尬。

基层政府执行政策不准确，而执行者又屁股不干净，这会带来什么样的后果，张家川的事做了一次完整展示。

两高《解释》的法律效力犹存，但这件事显然会伤害到《解释》的现实威力，并有可能削弱一些地方贯彻《解释》的积极性，增加基层的犹豫。

两高《解释》直到今天也未能克服网上的一些不满，这种情绪在微博上汇集后，是不小的舆论力量。张家川事件显示了部分基层政府缺少逆着网上情绪准确办案的能力，当它们冲在落实敏感政策和法律的一线时，也会给全局带来风险。

两高《解释》看来不是公布了就万事大吉，它需

要一些服众的案例积累。当网上有较多不满情绪涌动时，仅通过删帖等强制手段漠视它们的存在是不行的，而要通过连续的成功案例争取舆论支持，化解网上情绪。试想，如果在有了几个成功处置的网上诽谤、寻衅滋事案例之后，再偶出张家川这样的事，舆论形势就不会是眼下这个样子。

我们认为，对于两高《解释》这样重要且面临网上对立情绪的文件，最初的落实还是由国家机构或有丰富经验的中心城市机构来操作为好，如果基层来做，也应每一步都受到权威机构的指导。这看上去很麻烦，但这或许就是互联网时代推行一项关键性政策需要付的额外成本。

张家川公安局长被停职，网上反《解释》的人一片欢呼。用击倒“带病在岗”的官员来进一步打击该官员所援引的司法条文，这种“斗争方式”已在互联网上广泛使用。这已是中国执法环境的现实之一，执法者自身干净与否，必将在很大程度上影响法律执行的效果。

“打铁还需自身硬”，如果不符合这个道理的基层官员多了，中央的一些重要政策就无法贯彻下去。因为接下来的过程或者出张家川公安局长这样的丑闻，或者“带病在岗”的官员慑于网上“人肉”的威力，不敢挺身而出。

中国互联网治理面临非常艰苦的实践磨合。网上活跃人士对言论自由无限制的追求至少在网络虚拟社会中仍有不少支持者，他们将取消包括对谣言等任何极端言论的限制视为自由民主的“生命线”。他们的情绪非常容易通过具体事件实现大串联，把一件又一件事升级为公众事件。中国主流社会目前没有应对这一现象的有效办法。

互联网是一个全新事物，我们对它的了解和理解都还太少，它作为一个“体制外系统”对中国社会进程的影响是史无前例的。这同时具有正面性和破坏力。中国的民主和法制建设能否更快更顺利些，互联网自身能否在这当中不断扮演更积极、重要的角色，都取决于它的正面性能否大幅度冲抵它的破坏力。▲

(作者单仁平是环球时报评论员)

第三篇：烟台落马副市长王国群：公安局长出身竟是法盲

烟台落马副市长王国群：公安局长出身竟是法盲

2015年4月9日上午，山东省聊城市中级人民法院在第九审判庭公开开庭审理了备受社会关注的烟台市原副市长王国群受贿案，61岁的王国群人生中第一次站在了审判席上。去年的这一天，王国群被山东省纪委宣布“双规”。从此，命运颠覆。

在中央高压反腐的行动中，落马的王国群职务仅为副厅级，与虎贪相距甚远，受贿额也不是最高的，但之所以颇受外界关注，可能是因为他海岛渔村的出身、曾经的不凡履历以及别人“打架”、他意外躺枪的传奇经历。

他从渤海深处走来

长岛县有着海上仙山的美誉，由众多岛屿组成，有的岛屿有人居住，有的则是无人岛。砣矶岛是一个很清静的小岛，位于渤海深处，处于庙岛列岛的中间，距长岛县城二十余公里，是个人居岛。该岛虽小，但因山石坚牢不易碎，盛产青黑坚硬的砚石闻名于世，古有名砚出砣矶一说。这里是王国群的故乡，也是其命运转折的地方。

时光倒转。1954年5月24日，烟台市长岛县砣矶岛后口湾村里，一名男婴呱呱坠地。男婴的降临，对世代打渔为生的渔民家庭来说是一件天大的喜事。靠山吃山，靠海吃海，渔家人以打渔为生。男丁能出海打渔，生男孩意味着家族增加了劳动力。男婴为此被父母给予了厚望，并起名为王国群。

王国群的确没有辜负父母的期望，志向远大。只是，和父辈们常年在海上漂泊为生不同的是，他选择了吃公家饭，长大后走出了海岛，用自己的努力书写了成功且近乎完美的前半生。

18岁起，王国群在村里学校教书，两年后光荣入党。尽管有了一份工作，但他还想有更大发展。1974年，在砣矶岛井口学校任教的王国群经“考试选拔+群众推荐”，走出茫茫大海中的砣矶岛，来到共和国的中心北京，在中国顶尖学府清华大学水利工程系就读。4年后学成归来，王国群选择了烟台，成为烟台水利工程队的一名技术员。王国群对待工作非常认真，也出了不少成绩。1983年，29岁的他升任烟台地区水利局副局长，这么年轻的副县级领导干部，在当时是非常不易的。在副局长这个位置上，王国群一干就是9年。此后，王国群又迎来新的上升期，先后历任蓬莱市（县级市）市委常委、副市长，副书记，海阳县（市）委副书记、代县长、县（市）长，海阳市（县级市）市委书记。2001年10月至2012年2月，王国群任烟台市副市长，分管城建工作，具体包括房管、建设、规划、城管等部门。2005年3月至2006年年底，他还兼任了一年多的烟台市公安局局长。2012年至案发，王国群一直任烟台市政府特邀咨询。

王国群走出偏僻海岛，成为一名官至副厅级的地方高官，他的人生履历，是一名草根青年依靠自身奋斗的传奇励志故事。他也是整个家族乃至整个海岛的骄傲。

能干的清华才俊

文人和清高，似乎从来都是两个分不开的词。当过教师、就读过高等学府的王国群也有文人清高的特征。

办案人介绍，和很多贪官落马前飞扬跋扈的个性不同，王国群给人的第一印象是本分、谨慎、务实、能干，很忠厚的样子，有时甚至有些清高。了解王国群的人透露，清高这一特点在王国群早些年的从政生涯中表现得格外明显。到案后，王国群说：“我并不是徇私枉法、为非作歹的人，我有自己的底线。对那些拿着钱来找我办事的人，我是非常鄙视的。”

王国群出任烟台市副市长分管城建时，烟台正处于城市建设高速发展的时期，执掌城建的王国群根据当时建设市场存在的问题，参与制订了数十项规章制度，取消了土地出让、规划设计等环节的领导签字制度。经过一年多的整顿，2003年2月，烟台历史上实现了第一宗公开出让拍卖的土地，这一制度极大压缩了权力寻租的空间。

担任烟台市副市长4年后，51岁的王国群迈上了事业巅峰。2005年10月3日，烟台市政府荣获联合国人居奖，副市长王国群作为代表去现场参加了颁奖仪式。作为全球人居领域规格最高、最具威望的奖项，烟台以其旧城改造的实绩和使城市更安全、更环保、更完善的工作成效，得到评选委员会的高度评价。之后，中央电视台新闻联播节目专门采访了王国群。

四十多年前，王国群加入中国共产党时，决心要忠诚于党、不背叛党。从政以来，王国群大胆改革城建、取消领导签字关、试行土地公开拍卖……这些改革创新是他曾经的光鲜政绩，他也是名副其实的“能吏”。

从检察机关的起诉书中也可以看出，对王国群的19项犯罪事实指控中，只有一项数额3000美元的受贿行为发生在1996年，其余都发生在2000年尤其是2006年后。对那一项指控，王国群和辩护律师还提出了异议。应当说，那段时间，王国群不仅积极向上、埋头苦干，还是比较严谨自律的。

游弋在商人中间

同样是这个锐意改革、竭力压缩权力寻租空间、在分管领域取得巨大成绩的能吏，却在担任重要职务、感觉自己的仕途没有希望、特别是到临近退休的时候，放任了自己、随波逐流，游弋在商人中间，在不知不觉中沦为了权钱交易的“俘虏”，致使晚节不保。

记者探寻王国群的犯罪轨迹和人生足迹，他从政一直很谨慎，群众口碑也很好，落马的直接原因是被某建筑公司老总孙某的司机举报，而让他一步步滑入犯罪深渊的，则是像孙某这样多年来围在他身边的一群商人。

来自聊城市检察院的起诉书显示，2006年，烟台一家房地产公司向当地规划局报送开发某小区的项目规划。方案经规划局初审后，需由时任副市长王国群主持的城建规划委员会以票决形式通过方可动工。公司老板姜某是王国群多年的朋友，为缩短审批时间，该老板找到王国群请求关照，尽快通过审批。在王国群的过问下，项目很快顺利通过。王国群的“热心肠”换来了房地产公司丰厚的回报。2008年9月，这家房地产公司以一套180多平方米的房屋置换了同小区王国群一套130余平方米的房子，王国群为此仅补交差价6.8万余元。经鉴定，两套房屋实际差价超过40万。

类似情形也出现在烟台某地产公司老总孙某身上。2005年至2011年，王国群接受孙某的请托，为其公司在加快招拍挂程序、规划审批、承揽物业等方面牟取利益。2003年至2008年、2011年至2014年，每逢中秋、春节，孙某都会准时给王国群送去购物卡。此外，孙某还给王国群送过1万美金和1万元人民币。

记者注意到，起诉书对王国群的19项指控，均发生在王国群与商人之间，其中涉及工程承揽、土地、规划、房地产项目的就有15项。

王国群的受贿行为，绝大多数受贿数额不大。但也有例外，烟台某塑钢加工有限公司行贿人前后共给王国群170多万元，是所有行贿人中行贿数额最多的一个。

行贿人是做门窗生意的于某。为照顾于某的生意，担任烟台副市长期间，王国群曾给多家房地产企业打招呼，要求对其照顾。在王国群的关照下，几年间，于某的企业获利颇丰。2004年，王国群给一家开发商打招呼后，于某承揽了一项两千多万元的门窗安装工程，利润达数百万元。

为感谢王国群的帮助，于某除了逢年过节送钱外，2008年还将一套复式房子送给了王国群。但王国群并没有看中这套房子，而是转手以120余万元的价格卖掉。由于卖房款数目太大，王国群怕人知道，不敢直接将这120余万元直接拿回家，便把钱以于某的名义存起来。王国群觉得这些钱闲着也是闲着，没收益，便想用这些钱理财。他让于某办了两张银行卡用于理财。后来，于某先后两次向这两张银行卡里打入40万元。2014年3月，得知纪委正在调查自己，王国群赶紧把银行卡还给于某。

是商人的唯利是图不择手段，还是个人的修养不够定力不足，亦或是有待完善的制度环境？到底是谁“围猎”了王国群？王国群案件侦办、公诉单位——聊城市检察院检察长王学军坦言，其实王国群并非仅仅是被商人“围猎”，手握大权而无有效监督的从政者，看似风光无限，实则处处危险。将权力关进制度的笼子，让权力在阳光下运行，才是解决问题的最有效办法。

2014年4月，在王国群还有一个月就要退休的时候，随着山东省纪委对其展开调查，他多年来勤奋拼搏，用荣誉和鲜花树立起的光辉形象，轰然倒塌。

别人“打架”王国群躺枪

贪腐官员的落马方式五花八门，令人眼花缭乱。王国群的落马，则显得多少有些“意外”甚至“传奇”。

2014年，任烟台市政府特邀咨询的王国群年龄已近六十，此时的他即将面临退休，一心考虑退休后的生活。让他怎么也想不到的是，一个原本和自己并不相干、且已入狱服法的罪犯打乱了他的规划，居然把他拉下马，送进了监狱。

这名监狱里的举报者姓张，与王国群并不熟悉，也无宿怨。但他曾是烟台一家知名房地产老板孙某的司机，为孙某服务过多年。后因种种原因，张某与孙某产生矛盾，被孙某辞退。被辞退后的张某心生怨恨，遂对孙某进行报复。他对孙某绑架未果遂入室盗窃被判刑。被判有期徒刑入狱后，张某更加气愤，便在狱中不断举报孙某乘车到官员家中行贿的问题，其中便牵涉王国群。尽管张、孙之间的矛盾与王国群没有直接干系，也尽管王国群与这个张姓司机无冤无仇，并没有直接往来，但举报事实清楚、有理有据。

庭审时，细心者可能会发现，王国群与孙某交集很深，连续多年互相“走动”。但2008年至 2011 年，孙某却一直没有给王国群送过卡。为何在双方如此热络的“蜜月期”，会出现这样一段空白？

据了解，2001年年底，王国群从海阳市委书记升任烟台市副市长没多久，经朋友介绍，认识了当地房地产老板孙某。此后，每年的春节和中秋节，孙某都会给王国群送钱或购物卡，“有时候是4000元，有时候是6000元，最多一次是9000元的购物卡，每年加起来不少于1万元，总共9万元”。而 2008年到2010年之所以没有送，是因为在此期间，孙某与司机张某关系恶化。张某在狱中一直不停地举报孙某行贿，以期给其制造“麻烦”。孙某和王国群都很谨慎，自然不敢有更多交集。到了2011年，孙某认为危险解除，便又给王国群送钱送卡，一直到王国群案发。

该来的，终归要来。王国群被纪委双规后，因为问题严重，又移交司法机关处理。经山东省人民检察院决定，聊城市人民检察院依法对王国群涉嫌受贿犯罪立案侦查。

检察机关起诉书指控：1996年至2014年年初，被告人王国群在担任原海阳县县长、海阳市市长、海阳市市委书记、烟台市副市长兼公安局局长、市政府特邀咨询期间，利用职务上的便利，为他人在房地产项目规划审定、建设工程规划变更、商品房预售许可、征地补偿、工程承揽等方面牟取利益，非法收受19个单位和个人送予的现金、银行卡、购物卡以及房产置换差价等贿赂，共计折合人民币438.31822万元。

公安局长出身的他竟是法盲

“我不学法、不懂法，最终落到身败名裂的下场。这么多年，我觉得自己违纪违法，都是从不守纪律、不讲规矩开始的，再加上不学法，成为了一个法盲。”这是王国群在悔过书中写下的内容。

采访中，聊城市检察院反贪局副局长周颖介绍，刚开始和王国群接触时办案人员发现，虽然身居高位，但王国群的法律知识匮乏，法律意识非常淡薄。在办案人员耐心讲解有关法律和政策后，王国群逐渐认识到了自己的受贿犯罪行为，认罪、悔罪态度较好。在庭审的最后陈述阶段，王国群当庭痛陈自己的犯罪根源。

在谈到自己为何收受商人的钱物时，王国群曾这样说：“我为他们帮了不少忙，帮他们承揽工程，他们赚了钱，送钱送房子是感谢、报答我，我觉得理所当然。”在王国群看来，和他来往的商人都是他多年的朋友和熟人，逢年过节收受的钱和卡，只是朋友熟人间的礼尚往来，不属于犯罪。曾任公安局长的王国群，竟然不学法、不懂法、不畏法，他的犯罪行为，严重败坏了党和政府的形象，影响恶劣。

聊城市检察院公诉人结合该案，给王国群案总结了三个特点：一是王国群利用职权聚敛钱财，受贿次数多、时间长、犯罪数额特别巨大。王国群从2000年到2014年的15年间，受贿次数多达90余次，特别是其担任烟台市副市长之后。二是王国群受贿犯罪手段多样化、隐蔽性强。相当一部分是请托人利用逢年过节、儿子结婚、打着节日看望领导、走访慰问的名义进行。除了直接收受财物，还以高价卖车、房屋置换等形式收取贿赂，并且还以委托理财等名义予以掩饰，犯罪手段更加多样、更加隐蔽。三是王国群为部分请托人牟取不正当利益，具有较大的社会危害性。商人们因为有王国群的关照，承揽了大量工程，在获得巨额利益后，向王国群奉上巨额贿赂。

在被告人最后陈述阶段，王国群首先对检察机关依法文明办案、充分保障其诉讼权利表示感谢，并结合自己的犯罪原因和成长经历作了深刻的忏悔，陈述过程中多次失声痛哭，请求法庭从轻处罚。

“在这庄严的法庭上，感谢检察官的公正、文明办案，帮我澄清了模糊认识。我出生在海岛，家里世代打渔为生。我之所以走到今天，主要是临近退休感到升迁无望，主观上放松了对自己的改造，触犯了党纪国法。在社会大环境下，我也习惯了在物质世界中贪图追求物欲。如今我被永远钉在贪官的耻辱柱上，连累了家庭儿女。”说到这里，王国群泣不成声。旁听席上，从千里之外赶到庭审现场的王国群家人也已是泪流满面、难过不已。

庭审结束时，王国群表示知罪认罪悔罪。他说：“走到今天，这是我人生的悲剧！我对自己所犯下的罪行表示万分的懊悔！……我违法犯罪，愧对组织，我没有脸去面对组织、朋友和亲人。我深深知道自己违法犯罪的严重性，我将自觉接受人民的审判。”

忏悔深刻，眼泪无价，囚笼冰冷。只是，这样的哭泣、这样的反省、这样的自责来得太迟。（本文曾发表于《民主与法制》杂志）

第四篇：天津落马公安局长发明信号灯遍全城 背后存利益链

天津落马公安局长发明信号灯遍全城 背后存利益链

天津落马公安局长发明信号灯遍全城 背后存利益链

时政新闻新京报 [微博] 周清树 崔木杨2014-08-11 03:49

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7月20日，中纪委官网公布：天津市政协副主席、市公安局长武长顺涉嫌严重违纪违法，正接受组织调查。知情人透露，武或涉嫌利用专利在天津交通领域牟取不正当利益。

武长顺担任交通管理局长11年，担任天津市公安局局长11年；发明的34项专利与智能交通等领域相关；而掌握其专利的公司多有公安背景，经营范围也与其管理领域多有重合。

专家分析，这种操作模式，很容易在采购过程中及对专利人的奖励环节存在利益交换。

7月20日，中纪委官网公布消息：天津市政协副主席、市公安局长武长顺涉嫌严重违纪违法，正接受组织调查。7月24日，武长顺被免职。

武长顺成为十八大后天津首位落马的省部级高官。

武长顺生于天津，长于天津，自交通队民警起步，任职天津公安系统长达44年。其间，担任交通管理局长11年，担任天津市公安局局长11年。

天津纪检系统、政法系统干部透露，武长顺是在中央巡视组对天津进行巡视后落马的，或涉及利用其多项专利在天津智能交通建设及与交通相关的领域中牟取不当利益。

武长顺申请了35项专利，其中的34项与智能交通等领域相关。1999年后，武长顺部分专利被大规模用于天津的交通领域。

天津是2014年首轮被巡视地区之一。7月8日、9日，中央第五巡视组先后向天津市委书记和天津市领导班子进行了巡视反馈。

巡视组反馈的主要问题包括：在党风廉政建设和反腐败工作方面，国有企业大案要案频发，城市建设领域腐败问题突出，“一把手”违法违纪案件多危害大。

巡视组反馈问题12天后，中纪委宣布武长顺接受组织调查。

“发明家”武长顺

与武长顺一起发明专利的人员，几乎均为公安局科技管理处、交管局设施处等领域技术人员或领导

武长顺被称为“学者型官员”。

16岁便参加工作的武长顺，在担任天津市公安局党委副书记、局长期间，完成了同济大学机械工程学院机械设计及理论专业在职研究生课程，并于2005年获得博士学位。

公开资料显示，武长顺受聘于中国政法大学、中国人民公安大学、南开大学等18所高等院校、研究中心，担任兼职教授和研究员，撰写发表学术论文20余篇、专业论著10余部。

2013年初，武长顺取得正高级工程师专业技术资格。

武长顺还是一个“发明家”。国家知识产权局官网检索结果显示，武长顺发明及领衔发明了35项专利。专利申请日期自1999年6月至2013年3月。

除了一件胖男孩怀抱金鱼造型的摆饰品外，武长顺其余34项发明，都与警务工作相关。主要有交通信号灯、人体血液酒精含量检测仪、隔离护栏、标识牌、公路交通视频监控系统、警务查询终端、警用电击器等，涉及智能交通、交通设施、城市技术防范网络体系、警用设备等多个领域。

35项专利中，4项专利为武长顺单独发明外，其他31项，均为武长顺与多人共同发明，武长顺为领衔发明人。

公开资料显示，与武长顺一起发明专利的人员，几乎均为公安局科技管理处、交管局设施处等领域技术人员或领导。

在武长顺的专利合伙人中，有一位名为刘春义的非公职人员。

2004年3月至2005年6月，刘春义作为共同发明人，与武长顺共同发明了11项专利。上述期间，刘春义任天津市华海计算机技术有限公司（以下简称天津华海）总经理。

2009年7月，天津华海注销后，刘春义加入上市公司天津市赛诺达智能技术股份有限公司（以下简称赛诺达）。

多日来，上市公司赛诺达年报中公布的董秘刘春义的手机或关机或无人接听。8月5日，赛诺达工作人员称，刘春义已有一段时间没来公司，但未就相关质疑做出回应。刘春义的父亲也未做回应。

专利信号灯遍天津

武长顺领衔发明的交通信号灯两次在天津大规模推广，按法律规定，武长顺可获得不超过5%的报酬

武长顺的35项专利中，除了“整屏分段灯光显示计时交通信号灯”发明于1999年外，其他专利发明时间均为2002年12月至2013年间。

值得注意的是，2002年，经科技部批准，天津被列为国家智能交通系统首批试点城市之一。同一年，武长顺担任交通管理局党委书记、局长。一年后，武长顺担任天津市公安局局长。

武长顺治下的天津交通，智能交通管理系统建设一直是重中之重。

《2010年天津市道路交通的管理规划》中，关于天津市道路交通智能管理系统建设资金结算总计为22.9亿元。

梳理公开报道，武长顺发明及领衔发明的专利至少有5项被用于天津的智能交通建设、公安移动警务系统、城市技术防范网络体系当中。

武长顺诸多专利应用中，天津市民最熟悉的是交通信号灯。

1999年，武长顺领衔发明的“99型整屏分段交通信号灯”在天津整体应用；2012年，武长顺发明的“12型一体化倒计时信号灯”在天津再次推广应用，取代“99型”信号灯。天津本地媒体报道，截至今年5月，天津已有721个道路交口安装使用这种信号灯。

据媒体报道，友谊南路与环岛西路交口是最早改造安装“12型”信号灯的地点之一。

昨天晚上，新京报记者在该路口看到这种“LED交通信号灯”，灯箱侧面的产品标牌显示，其产品名称为“12型数码相位信号灯”，由天津市公安交通管理局监制，制造单位为天津市正直智能交通设施制作安装有限公司（以下简称天津正直）。

除该专利外，天津正直还拥有武长顺发明的“远程拨号绿波带交通信号控制器”专利的专利权。

中国商标专利事务所上海分公司顾问沈亦可分析，武长顺发明的专利，需要委托相关公司生产。公安局如有应用，需向生产专利产品的公司采购。

武长顺发明的“12型”信号灯的专利权属于天津公安交通管理局。《专利法》规定，专利所有权属于单位或公司的，专利推广应用后，发明人一般可获得2%到3%、最多不超过5%的报酬。但沈亦可说，具体操作过程中，双方可另行约定报酬。

天津纪检系统及政法系统干部透露，武长顺被调查的原因之一或涉及其多项专利在天津智能交通建设及与交通相关的领域中牟取不当利益。

原重庆公安局长王立军曾发明多达150项专利，据媒体报道，这些专利“获利惊人”。

专利所属公司有公安背景

公司经营范围、武长顺的管理领域，及其专利的应用领域有很大交集，专家称容易存在利益交换

除了天津正直，武长顺还有11项专利的专利权属于天津华海和天津金盾技术防范工程服务中心有限公司（以下简称天津金盾）。

专利权属于两家公司的专利包括：公路交通视频监控系统、城市固定目标监控报警联网系统、多功能警用电击器、多功能移动警务查询终端等。

工商资料显示，天津华海、天津金盾以及天津正直有着千丝万缕的联系。

天津华海成立于1999年，原始股东为天津华兴实业公司（以下简称天津华兴）等两家公司；2002年时，华海的股东变更为天津华兴、刘春义及张军。后两者为自然人股东。

2008年9月，上述三个股东将持有的股份转让给了天津正直，天津华海成为天津正直的全资子公司。2009年7月，天津华海注销。

天津正直成立于1997年，原始股东的两家公司也包括天津华兴等。2008年12月，天津联华集团有限公司（以下简称天津联华）进入，成为天津正直的最大股东。

天津联华原是天津市公安局所属企业。2009年，天津市国资委成为天津联华的大股东，但随后委托天津市公安局下属事业单位对天津联华及其下属企业进行管理。隶属于天津市公安局的天津市见义勇为协会是天津联华的小股东。

天津金盾成立于1996年，股东为天津联华及天津华海。2007年8月，天津华海将持有的股权转让给天津联华，天津金盾成为天津联华的独资企业。

由于受股东天津联华的影响，天津正直和天津金盾间接有“公安血统”。

通过中国政府采购网查询，上述三家公司26项中标记录中，有24项招标的业务单位均为天津市公安局、下属分局、交管局及其下属支队。中标项目包括视频监控系统、机动车牌照识别系统、报警监控平台技防系统等。

三家公司的24项中标记录中，有12项为单一来源采购；其他为竞争性谈判采购，但常出现没有其他公司来“谈判”的情况。

单一来源采购，是指采购人向特定的一个供应商采购的政府采购方式。

沈亦可分析，三家公司的经营范围、武长顺的专利应用领域及其管理领域，三者有很大交集，这种操作模式，很容易在采购过程中及对专利人的奖励环节存在利益交换。

营造亲民形象

19年间，武长顺每月都去天津电台接群众热线，被抓前9天，还曾再次接听

除了发明家和学者官员的形象，多位政法系统的工作人员介绍，武长顺平时对下属十分和气，被认为“接地气”。

纪检系统一位干部说，纪检部门组织的会议，武长顺都会亲自到会，规规矩矩签字、听会。“有些局的领导经常让副手或者秘书代开会议。”

政法系统一位听过武长顺的业务课的干部介绍，武长顺是一位“接地气儿”的领导。“他出身基层，工作程序和工作中的辛苦都门儿清。他官话很少，有时候还用天津话讲一些笑话，没什么架子。”

在天津政法系统，武长顺爱好足球等体育运动也是尽人皆知。他喜欢和下属们踢踢足球。“他身披10号球衣，认为自己踢得不错，但大家都是故意让他进球。”上述政法系统干部说。

天津多位政、商界人士透露，2013年，武长顺以批示的形式介入天津塘沽一位商人的经济纠纷，上述商人遭调查，至今申诉。

上世纪90年代，公安部便已三令五申，要求各地公安机关不得干预经济纠纷。

媒体宣传中，武长顺经常被提到“亲民、勤政”。

1993年，时任公安交管局长的武长顺建立“交管局长接待日”；2003年，武长顺调任公安局任局长伊始，即在天津市全面推行“局长接待日”，接待上访群众。至被调查前，武长顺坚持了上百场。

一位参加过“接待日”的媒体记者观察，武长顺对待访民很热情，对于访民提出的很复杂的事情，善于抓住要害，并当场指示相关负责人办理。

1995年，武长顺在交管局长任上创办了交管局长办公热线，每个月都去天津电台接热线，至今19年。

今年7月11日，武长顺再次做客名为《红绿灯》的节目，这是他最后一次接听热线。

9天后，他被中纪委调查。

“不倒翁”出局

李宝金、宋平顺案发后，天津政界曾盛传武长顺涉案的消息。知情人称，李、宋案发后7年间，武长顺至少被相关部门叫走了4、5次

武长顺是典型的本土官员。履历显示，1954年出生于天津的武长顺，16岁时参加工作，任交通民警大队民警。1992年，38岁的武长顺出任天津市公安交通管理局局长；2003年，武长顺升任市公安局局长。

武长顺曾在接受媒体采访时说：我从民警、副班长、班长，副队长、队长，副科长、科长，副局长、局长，一级一级地干起来，没有“下过跳棋”，都是“象棋”，一步一步地走。

2011年10月，武长顺当选为政协天津市副主席，2013年1月续任。

当时，武长顺同时兼任天津政法委副书记、公安局长、武警天津市总队第一政治委员、党委第一书记等多个要职。

7月18日，即武长顺被调查前两天，他正式从天津市公安局离任。

据媒体报道，当天下午，公安局为武长顺举办了一个简单的欢送仪式。当时，很多干警都认为武长顺是正常退休。

武长顺正式离任当天，天津市委十届五次全会召开，他作为政协副主席也列席了会议。

天津的多位受访干部看来，武长顺被调查事发突然，却非全无征兆。

2006年，原天津市人民检察院检察长李宝金案发。李宝金后因犯受贿罪、挪用公款罪被判死缓；2007年，原天津政协主席宋平顺自杀身亡。官方通报称，宋平顺道德败坏，包养情妇；滥用手中权力，为情妇谋取巨额不正当利益。

李宝金和宋平顺均曾为武长顺上司。宋平顺与武长顺保持上下级领导关系长达23年。2003年，宋平顺卸任天津公安局长时，接任者即武长顺。

天津政法系统一位处级干部介绍，武长顺是被宋平顺提拔起来的，这在天津政法系统中，是一个公开的秘密。

李宝金、宋平顺案发后，天津政界曾盛传武长顺涉案的消息。

上述处级干部介绍，李宝金、宋平顺案发后至今的7年间，武长顺至少被相关部门叫走了4、5次。

武长顺也因此被称为天津警界“不倒翁”。

2013年12月底到2014年1月初，半个月时间内，天津市集中任免了天津公安系统多个部门的主要领导。其中，公安局两位副局长、公安交通管理局局长及政委均被免职。

公开资料显示，被免职的四位干部均与武长顺共事多年；被免职的公安交通管理局政委还与武长顺共同发明了7项专利。

多方信源称，天津公安局系统至少两位领导曾长期举报武长顺。有政法系统干部分析，武长顺此番被查或受到上述举报影响。

综合天津纪检、政法系统多位干部透露的消息，与武长顺有关的两处地方被查抄，一共拉走了12辆皮卡车的物品。

□新京报记者 周清树 崔木杨 实习生孙贝贝 天津报道

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第五篇：公安局长讲话稿

*** 2010年10月16日

同志们：

今天召开党委会，专题研究民警维权工作。主题就是：调查、督办、维权。这项工作市局党委高度重视。我在大会小会上讲，曾强调过数十次关于维权工作和怎么维权，这两年我疾言厉色批了也不下15次。但民警维权工作却被纪检督察部门和个别基层领导干部淡化。这严重影响了民警的职业认同感、荣誉感、归属感和对组织的信赖，让民警感到很无奈、很无助，挫伤民警斗志，丧失执法尊严，损毁警察形象，侵蚀队伍肌体。

两年前，有一个老板驾车撞死了警察，光磊书记批的是杀人，刑警总队认定的也是杀人。那个老板给几十万一忽悠，陈洪刚等人就将该案定为交通肇事，把肇事者放了。如果现在，不仅判他，至少让他拿120万；因公殉职，公安机关还得补偿几十万，整个费用应该在150万至200万左右。当时就准备严肃处理陈洪刚等人。按照重庆话讲，像陈洪刚这样的领导干部是“方脑壳”、“乱劈柴”。最后陈洪刚来了，拿个小本，说要向我汇报。第三次来的时候，我就说陈洪刚你出去。生命这么可贵，我们能在乎几十万块钱吗？我今天讲这件事什么意思？想说明其中折射出的是有的领导干部良知、德品和职业的缺失，对民警缺乏感情。极个别领导干部甚至与违法犯罪人员、与“老板”勾结，一旦发生侵害民警合法权益案件，充当说客，观望等待，让民警忍气吞声，忍辱含泪。有的民警被打得头破血流甚至致残，可最后什么结果？往医院一送，给几万块钱就不了了之。现在甚至出现一个怪圈：发生侵害民警合法权益的案件后，主要看市局领导的批示来决定对违法犯罪分子的处理方式和力度，决定民警被抚慰、被慰问的深度和广度。大家想过没有？我们让民警面对急难险重的任务冲上去，让规避风险是零的民警用生命和鲜血维护社会和谐稳定与人民群众的生命财产安全，可他们受到侵害、生命受到威胁、形象受到损伤、人格受到侮辱的时候，纪检督察和相关组织特别是基层领导不能够为他们撑腰，为他们仗义执言，及时抚慰他们的心灵创伤，安慰他们的家人，维护他们应该得到的尊严和正义，你怎么培养民警忠诚、正直、勇敢、爱民的核心价值观？如何提振队伍的精、气、神？怎么能够让英雄流血不流泪？而且，如果对战友没有真情，对社会怎会有感情；不能为战友伸张正义，怎么为老百姓、为弱势群体伸张正义；对战友的合法权益都无法维护，怎么维护广大人民群众的合法权益？

纪检督察这次在调查武隆余海波等人妨害公务案时，对民警缺乏感情，又出现了不认真、不深入、不负责等问题。这个案子老百姓都知道，纪委督察去调查的时候，第一，问民警没有？如果问了，民警肯定要说砸相机、打警察的事。第二，余海波在现场说的那些话为什么丢了？你们走访老百姓没有？第三，有没有县局或者当地党政干部出面游说，要把这件事隐瞒下来？第四，要么你们根本就没有认真。四种情况前三种我非常看重。你看网上就写了，亿万富翁暴打交巡警。余海波和拆违的县综合执法大队发生对峙，3次堵断公路，并指使几十名工人和打手围攻、殴打执行公务的武隆县交巡警。还说给我打，打的就是这些小警察，工资他发，有事他负责。网民还称，“余海波关系硬得很，与县上多位领导是铁哥们。”这些帖子的访问数是多少？10月3日晚上10时46分开始，到4日下午4时，访问数达到4120。大多数网民支持警方秉公执法，希望严惩凶手。纪检督察去调查的民警难道还没有老百姓有正义感？现在武隆县局一看事不好，把砸相机的事报上来了。余海波在当地能成为黑社会，肯定有几个公安干警包括县委和政府的干部要跟着进去。你们调查的人到那儿干什么去了？为什么没把余海波的黑社会背景查出来？为什么余海波到场说的那些话给丢掉了？为什么砸相机的事没写上来？对这件事，市局党委责成纪委对负责调查武隆余海波等人妨害公务案的民警予以严肃问责，并通报全局。

我们本身的定位就是，和平时期最不能享受和平的人，寓意就是舍小家为国家，舍一人为大家。公安机关如果自己不维护民警的权益，只依靠社会舆论和怜悯过日子，这是一种悲哀。我们是共产党领导下的警察，是代表广大人民利益的警察，是维护社会主义民主法治的警察，执法权威绝不容挑衅，法律尊严绝不容亵渎。国外的黑恶组织和有组织犯罪，他们甚至和政府对抗，但从来不敢和警方对抗；一旦与警方对抗，造成警察被伤害，全国的警察都将诛之。重庆警方也将如此，同仇敌忾，全力以赴。谁胆敢藐视法律尊严，挑战执法权威，妨碍民警执行公务，侵害民警合法权益，威胁公安民警和广大人民群众安全，无论其背景有多深，经济实力有多雄厚，都将予以严惩。危及民警和人民群众生命安全的，要果断处置，依法击毙。维系民警和群众的生命指数，确保最大安全，先发制敌，减少中间过程，各级公安机关都要负起责任。对余海波这样的不法之徒，就是要重拳出击，严惩到底。要立即成立专案组，选派精兵强将迅速全面突破。要严查其涉黑背景，深挖“保护伞”。对已抓获的涉案人员，要采取异地关押，立即突审。对涉案人员，要依法全部缉捕，至少劳动教养三年。对用于堵断公路的渝.ANV678号宝马车及其它几台车辆，全部以作案工具罚没。要查封其全部的涉案公司。要加强对外报道，强化舆论导控，彰显公安机关捍卫法律尊严，维护执法权威，打击犯罪，伸张正义的坚定信心和决心。

对于这个案子，我第一时间就明确批示：建华：肇事者全部教养三年，不投送。我还批了一条：另：其宝马车等以作案工具罚没。派人指导。昨天武隆的干警就说：“这小子在我们这儿是一霸，打警察算什么？这下可为我们争了口气，不然这事又完了。”我们领导举手之间一个批示就能为民警找回一点尊严，让全体民警深受感动和鼓舞，让老百姓感到公安机关有能力、有正气。现在梁平、大足、武隆的警察在当地没底气，抬不起头。过去还有合川，张克孝去了以后改变了。就涪陵发生的事情，我告诉值班的领导要有敏感性，要导控，要具备经验，任何时候都要从容应对。今后，凡是报纸歪曲事实真相攻击我市公安机关和民警的，就以单位起诉当事报社和撰稿人；如果他提及民警个人，且造成后果的，民警拿着证据到法院起诉记者，相关部门和民警所在单位要支持和协助。这就叫“双起”，公安机关起诉报社，民警起诉记者。我们不是不懂政治，因为政治上我们没有驾驭权。但他如果把政治变成法制，这是我们的强项。如果他要把法制过程当中的问题变成案子，咱们搞了这些年案子，他行吗？搞政治我们只有一半的主动权；进入法制轨道，我们就有了全部主动权；要把这事变成案子，他就是观众了。

今天为什么紧急召开党委会研究民警维权工作？就是要通过强有力的维权，让民警及其家人在精神上得到安慰，让他们感到有强大的后盾支持和坚强的政治保障，让民警敢于大胆执法、理直气壮执法、有尊严地执法。政治部绩效处和纪委要拿出全市公安机关民警维权的量化考核标准，纳入绩效考核。民警任何时候受到侵害，都必须第一时间维权。政工是先导，单位政委、政治处主任及有关政工干部必须第一时间前去看望慰问，不问对错，首先抚平民警心灵创伤；纪检督察要第一时间跟进维权，敢于叫板，敢于拍桌子；对不法分子，全市公安机关都必须同仇敌忾，依法严厉打击，毫不客气。慰问民警主要体现在三个方面：一是重大节日和传统佳节；二是英烈及因公牺牲民警家属、伤残民警；三是执行急难险重任务群体以及因公负伤民警。养廉怎么养？就这么养出来的。如果民警都能得到慰问、得到关心、得到维权，感到组织时刻在关心、慰问和鼓舞他，有领导为他仗义执言、操心奔波，那么民警的精神就会得到安慰，物质就会得到保障，那些社会渣滓、流氓地痞、黑恶势力乃至党政说客，就根本没有机会和可能让民警放弃尊严和权益。要强大，首先要自己强大。

本次会议的新闻信息，要以市局党委紧急召开会议，专题研究民警维权工作，强调带着责任和良知维护战友及其家人生命安全为题尽快挂网。本次会议纪要和我在会上的讲话一并挂网。要以科所队为单位组织民警认真学习感悟，并在会议纪要的首页签字。要围绕价值观、人格、尊严与维权深入开展讨论。近期的警营文化沙龙，也要结合市局党委的要求，专门组织讨论活动。区县局、各直属单位主要领导和政工纪检部门负责人，要手写出2000字以上的心得感悟。各单位要收集民警在学习讨论中的具体反映，并形成专报。签字首页、心得感悟、收集民警反映的专报，要分别上报市局政治部和纪委。政治部和纪委要以简报形式择优登载。