第一篇:审计局工作总结
年,我局在省审计厅和市委、市政府的领导下,以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实十五届六中全会、全省审计工作会议和市委、市政府工作会议精神,围绕经济建设和政府工作中心,坚持“全面审计、突出重点”的方针,不断加大审计工作力度,努力提高审计工作质量和效率,积极发挥审计监督的职能作用,使以“转变作风、塑好形象年”活动为主题的争先创优工作、队伍自身建设、文明单位建设等各项工作都取得了较好的成绩。完成了省厅和市委、市政府交办的各项工作任务。
一、年各项工作完成情况
(一)圆满地完成了各项审计任务,审计工作取得新进步。年初,我们按照市委、市政府和省厅的要求,制定了全年审计项目计划17项89个被审计单位。年11月,根据我局审计工作的实际,对本年度的审计项目计划进行了调整,调整后年审计项目计划为64个被审计单位。截止年12月20日,省定审计项目12个,28个被审计单位已全部完成,市定审计项目预计12月末全部完成。目前,我局共审计完成60个单位,查出违纪违规资金6540万元,应收缴违纪违规资金126万元,已收缴83万元。向上级审计机关和本级政府提交审计报告56篇,发出审计信息66篇,已发信息是去年同期的116%,审计信息被省级采用9篇,被市级采用21篇,信息采用率为45.5%。
1.预算执行审计。今年,我们进一步强化了预算执行审计的“永恒主题”地位,加大了工作力度,取得了较好的成绩。在组织实施审计中,我们学习借鉴了审计署财政司和湖北省公安县审计局的先进经验,以“大财政”审计为统领,结合开展专项资金审计、行业审计和经济责任审计,坚持“全面审计、突出重点”的方针,除重点审计了具体组织预算执行的财政部门和参与组织预算执行的税务部门,又侧重延伸审计了7个预算单位的财务收支、12个执收执罚单位执行“收支两条线”、4个单位的专项资金、基金征收和使用管理、35个纳税户的缴税情况,增强了预算执行审计的覆盖面和完整性。为了保证“大财政”审计工作的有序进行,我们采取了“三统一”的做法,即统一指挥,由局长负总责,各分管局长按战线分工负责,财政科总牵头,其他业务科室配合;统一行动,在工作方案、工作程序、完成时间上统一安排,严格要求;统一汇总,各业务科室将承担的审计任务的结果在规定时间内交由财政科统一汇总。审计共查出我市财政部门在组织本级预算执行、市地税局在组织市级税收收入、执收执罚单位执行“收支两条线”、专项资金管理使用、单位预算财务收支中存在的17个方面的问题,查出违纪违规资金1744万元,纳税人偷漏各种税款69万元。并分析了产生问题的原因,提出了改进意见,进一步促进和规范了我市的财政预算执行管理工作。审计结果也得到了市人大审议的好评。
同时,又以深化财政管理体制改革,规范财政分配秩序,摸清县级财政收支家底,理顺收支渠道,强化财政管理为目标,完成了对勃利县政府年财政决算审计和县级财政收支状况的审计调查。
2.专项资金审计。以提高预算资金使用效益为目标,完成了对年度省拨专项救灾资金、水利专项资金、林业专项资金、失业保险基金、城市建设资金的审计及审计调查。并对市政府采购办及市政府采购中心年度的政府采购管理体制、运行机制、采购预算、采购计划及采购资金的管理使用情况进行了审计和调查。审计共查出专项资金在管理和使用中存在的各种违纪违规资金293万元。对存在的问题进行了处理,提出了加强管理和提高专项资金使用效益的审计意见和建议。
3.金融审计。以深入整顿金融秩序,促进规范金融管理,防范和化解金融风险为目标,完成了对市结核病防治所年度世行援贷款管理使用情况、中国农业发展银行xxx市分行年度资产负债损益情况的审计。审计揭示出市结核病防治所在执行援贷款管理中存在的违反《会计工作规范》,中国农业发展银行xxx市分行在信贷资金管理和财务收支方面存在的贷款形态不实、信贷资产质量较差、多计和少计利息收入和多计支出等问题,查出违规资金2985万元。并就我市农业发展银行信贷资产质量进行了综合分析,提出了解决问题的对策和建议。同时,又完成了对截止年末政府外债情况的审计调查。摸清了我市政府外债的总体规模,分析了政府外债偿还本息对财政的影响,指出了我市财政部门对世行贷款无法实施有效的监督,利率和汇率的下降影响贷款使用效益的问题。提出了我市财政部门应建立贷款保证金制度,对项目资金跟踪监督,以减少财政支出风险的审计建议。
4.经济责任审计。以进一步深化经济责任审计,提高经济责任审计工作的质量,促进廉政建设,为市委正确评价和使用干部提供参考依据为目标,完成了对新兴区区长、市发展计划委员会主任、市医院原院长等26名领导干部的任期经济责任审计。审计查出部分领导干部任职期间在财务管理上存在的挤占挪用专项资金、坐收坐支预算外收入、截留各种收入、私设帐外“小金库”、固定资产帐实不符等11个方面的违纪违规问题,查出违纪违规资金891万元。为了进一步深化和规范经济责任审计工作,切实提高审计质量,年初,我局在认真总结以往经济责任审计工作的基础上,对经济责任审计的内容、审计的标准、审计的程序、经济责任界定和评价体系、文书的格式、评价表述等进行了进一步的规范,统一了操作规程。6月初,又根据我们目前普遍存在的经济责任“审计评价”质量不高的现状,局党组召开了专题会议进行研究,安排了由主管经济责任审计工作的副局长对全局审计人员进行了关于如何实施经济责任审计,写好审计评价的专题辅导。之后,又组织了对县区审计机关人员的学习辅导。为了加强对经济责任审计工作的领导和协调,进一步推动我市经济责任审计工作的开展,年8月29日召开了全市经济责任审计工作联席会议,会议主要是学习传达全国、全省审计工作座谈会议精神,听取今年以来经济责任审计工作情况,并结合贯彻全国审计工作座谈会提出的“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”的经济责任审计工作的十六字方针,共同研究和部署了下一段和今后一个时期的经济责任审计工作。在实施审计中,我们以单位财政财务收支是否真实、
合法以及领导人员应负的相关责任;领导人员任期内是否由于个人专断,违反民主程序,导致决策失误,给国家造成重大损失;领导人员是否有不廉洁和其他经济问题为审计的重点内容,在查深查透上下功夫。经济责任审计工作质量有了明显的提高。5.基本建设工程预决算审计。完成了对市房产局办公楼续建工程、年七勃路维修工程和市政府交办的基本建设工程预决算审计项目8项。今年,我局在开展建设项目工程预决算审计工作上取得了较好的成果。特别是在受市政府委托,对域外客商投资捐建为主的市体育中心三期工程项目决算审计、我市城市基础设施计划工程项目预算审计、市政府办公楼维修工程项目预算审计和市民关注的我市桃山公园和旭日街工程项目决算审计中,审计工程预决算资金总额16400万元,经审计审减2394万元,审减率达14.6%。而且审计效率高,结果客观公正。不仅为政府决策提供了依据,节省了大量的财政资金,也赢得了市委、市政府领导对审计工作的重视、支持和信任。
6.授权项目。完成了省厅授权审计项目对市电业局、黑龙江省移动通信公司xxx分公司、黑龙江省粮食设计院三个企事业单位的年度财务收支情况的审计。并达到了省厅要求的标准。
另外,今年又完成了对市环保局年财务收支及排污费使用情况的审计,市政府交办的对市住房公积金管理中心年1月至年10月住房公积金的筹集、管理和使用情况的专项审计任务。
今年审计工作任务的圆满完成,是省厅和市委、市政府正确领导的结果,是全局上下团结一致,解放思想,开拓进取,扎实工作的结果。今年,我局的审计任务与去年相比比较繁重,机构改革后,我局仅有26人。而且今年中央和省市领导又对审计工作提出了新的更高的要求。在工作中局领导率先垂范,靠前指挥,深入一线调查研究,及时解决工作中出现的难题。全局干部职工团结协作,顾大局,无私奉献,在审计中坚持原则,严格执法,勇于创新。为了保质保量地按时完成各项审计任务,我们改变了以往审计完成一项任务后再进行下一项审计任务的做法,根据审计任务完成时限的要求,审计组同时交叉调审2至3个被审计单位的会计资料,统筹安排进行审计。为了保证审计质量,审计组的同志克服困难,通过大量的走访调查核实,对疑点问题不放松,做到审深审透。大多数的同志们不休公休日和节假日,有的同志带病坚持工作。正是同志们以这种团结奋进,攻坚克难,无私奉献的精神,才使得我们克服了人员少、任务重的困难,圆满地完成了各项审计任务。
(二)争先创优工作取得新进展。争先创优工作是省审计厅连续6年对全省审计机关提出的一项重要工作,是一个地市审计局全面工作的综合体现。
今年,我们继续把争先创优工作作为一项统揽全局的工作摆上重要工作日程。在去年争先创优工作在全省提升两个位次的基础上,又确定了在三年之内进入全省上游水平的目标。我们主要做了三个方面工作。一是提高认识,形成合力。年初,局党组召开专门会议对此项工作进行研究,并先后召开两次由全体党员和科级以上干部参加的会议,结合“三个代表”重要思想的学习,借鉴外地市审计局先进经验,讨论和研究了如何结合实际开展争先创优工作的思路和措施。通过学习,找到不足和差距,坚定了信心,使全局同志树立了奋发向上,勇于争先、市小也要有大作为的精神。二是任务分解,落实责任。年初我们将审计项目完成情况、行政工作、党建工作、精神文明建设、“双评”工作、学习培训工作、招商引资以及全局其他各项工作纳入争先创优工作总体目标中。并按分管领导及其分管科室签订责任状,做到人人有担子,人人想争先。三是加强领导,强化考核。成立了由党组成员组织的领导小组,并按党组成员的职责分工落实责任;领导小组下设办公室,负责日常考评工作。形成了局长负全责,主管领导分战线抓,各职能科室具体抓的有效运转格局。根据厅争先创优工作的有关要求,制定了全市审计系统争先创优工作方案、争先创优考核方案和考核细则。按照考核方案“日常考核与年终考核相结合”,“半年初评、年终总评”的要求,主管局长带领考核领导小组办公室成员加强了指导、检查和考核工作,做到了有检查,有通报。在全局干部职工的共同努力下,精神文明建设的软硬件都得到了加强,现已通过市区两级验收,具备了晋升市级文明单位的条件;在全市行政执法单位“双评”听证会上,我局名列第三,“双评”工作的检查验收,我局也取得了优异的成绩。
(三)机关自身建设工作有了进一步加强。推进审计工作深化,提高审计工作水平,审计干部队伍的整体素质是根本。因此,加强审计干部队伍建设是审计工作永恒的课题。今年,我们仍然把加强自身建设,提高审计干部队伍的政治、业务素质摆在加强自身建设的首要位置。
一是加强学习,提高素质。以学习江总书记“5.31”讲话、十五届六中全会《决定》、《公民道德建设实施纲要》、十六大报告为主要内容,着力提高全体干部的政治素养;以重点学习培训wto知识、财经外语、计算机技能和网络知识、中国国家审计规范、审计署指定的4本教材等,着力提高审计干部的知识层次,以适应新形势、新任务的要求。制定了政治业务学习培训制度和计划,采取自学和年度集中“冬训”的方式,以提高干部素质,取得了较好的效果。
二是加强党的建设。首先是加强了党组自身建设。制定了党组政治理论学习规划和学习制度、党组会议议事制度。经过一年来的工作实际,领导班子的凝聚力和战斗力得到了进一步的增强。其次,重新改选了党支部,坚持了“三会一课”制度,结合庆祝建党81周年,举行了庆“七一”入党宣誓仪式,激发了全体党员热爱审计事业,甘于奉献的精神。再次,加大了新党员培养力度。“七一”前夕,有3名同志转为正式党员,3名同志被接收为预备党员,壮大了党员队伍。
三是加大文明单位建设工作力度。确定了年底前晋升为市级文明单位的工作目标,加大了文明单位软硬件建设的工作力度。并结合创建文明单位工作,认真贯彻落实市委市政府提出的“一整三化”的工作要求,积极参与整治“三三四五
下一页”现象的活动,强化了“门前五包”管理和门前“四随、五乱”整治工作,按要求高标准的种植和摆放了庭院花卉。并在日常工作和生活中进一步规范和使用文明用语,提高了干部职工的文明素养。四是继续廉政建设工作。坚持干部考廉制度、审计“五公开”制度,严格了审计现场行为。队伍的廉政建设得到了巩固和加强。
五是积极开展“转变作风、塑好形象年”活动。为切实把审计机关自身建设提高到一个新的水平,把省厅提出的“转变作风、塑好形象年”活动落到实处,我们把“转变作风、塑好形象年”活动纳入“争先创优”工作的重要内容进行安排部署。制定了活动实施方案,明确了活动的指导思想、主要任务和主要内容。成立了以局长为“转变作风、塑好形象年”活动第一责任人的工作领导小组,加强了领导,明确了职责,形成了一级抓一级、一级带一级,争做转变作风的表率的良好风尚。并将“转变作风、塑好形象年”活动与创建市级文明单位活动、“双评”活动和市委、市政府关于“一整三化”工作相结合,进行整体推进。
六是加快审计信息化建设步伐,提高审计工作效率。在硬件建设上,加大了投入力度。12月11日开始局域网建设施工,现已施工结束。待经调试和验收后,年底前开通。
另外,今年我们又加强了对内部审计工作的指导,内部审计工作也取得了新的发展;并按照市委市政府的要求和部署,认真深入地组织开展了“学浙闽、找差距、快发展”讨论活动,认真查摆了自身存在的问题和差距,制定了服务于民营经济发展的具体措施。
二、采取的主要工作措施
(一)统一思想、增强信心。机构改革后,我局实有在编人员26名,审计一线仅有15名人员。而今年的审计任务和其他工作任务比较繁重,有的职工为此产生了畏难情绪和消极思想。这种情况下,局党组首先统一了思想,并把抓全局职工思想的统一、坚定全局干部的信心作为头等大事。在全市审计工作会议上,我们重点分析了审计工作面临的形势,指出了审计工作面临着挑战的同时,也面临着机遇。解放思想、开拓创新是审计工作的出路。同时还提出提高干部队伍整体素质、加快信息化建设步伐是完成任务、创造审计工作新局面的要求和保证。在今年召开的几次全局大会上,我们也多次强调进一步提高认识、增强信心的重要性和必要性。事实证明,坚持不懈的思想教育,统一了全局干部职工的思想,为深入开展各项工作奠定了坚实的基础。
(二)合理安排、周密部署。年初,局党组经过认真分析,召开局务会研究,形成了审计项目计划,确定了即考虑行业特点,又打破行业界限的原则,将省定项目按行业归类,对口分配给相关科室,严格规定完成计划的标准和时间。同时将市定项目进行平衡安排,确保审计力量和审计项目的相对均衡,达到审计力量与审计项目最佳匹配,创造一种既竞争又合作,人人都有压力,人人都有创造力的工作氛围。
(三)抓住重点,集中攻坚。年初,我们把市委、市政府确定的打好三个硬仗、实现加快发展主题任务所涉及的重点部门、重点资金、重点项目作为审计监督的重点,加大对预算执行、执收执罚单位、专项资金、城市基本建设资金和经济责任审计的审计力度。把市委市政府关注的,人民群众关心的,上级审计机关安排的项目放在突出位置,重点部署,集中人力审深审透。如在预算执行审计中,我们突出了预算执行审计的永恒主题地位,举全局之力,集中攻坚。我们将审计内容扩大到5大类60个单位。全局7个业务科室以财政科总牵头,其他6个科室共同参与审计。审计效果是近些年最好的,在市人大视察和审议时得到了一致好评。在其他几个重点项目审计中,我们采取跨科室组建审计组,配齐配强审计力量,充分进行审前调查,缜密细致开展审计的办法,均取得了较好效果。
(四)统筹兼顾,整体推进。局党组正确处理了审计业务和其他各项工作的关系。在将审计业务、行政工作、党建工作、精神文明建设工作、招商引资工作等均纳入目标管理的同时,制定并严格实施工作定期通报制度。由办公室按年初安排和部署进行定期检查,形成工作进度表,局党组定期向全局通报各项工作进展情况,使审计业务工作与其他各项工作齐头并进。
10.房改专项资金审计和审计调查(省定项目)。以揭露房改资金管理和使用中存在的问题,促进加强房改资金管理为目标,对房改资金征收、管理、使用情况进行审计和审计调查,重点揭露挤占、挪用和损失浪费等问题。
11.社会审计组织业务质量检查。(省定项目)。以规范社会审计组织行为,促进公正执业,提高业务质量为目标,组织地市审计机关对社会审计组织执业质量进行检查,重点揭露违反执业准则,串通舞弊、出具虚假报告,侵害公众利益,造成国有资产流失等问题,提高社会审计业务质量,逐步创造社会审计组织公平、公正的执业环境,推动社会审计事业健康发展。
12.国家电力公司经济责任审计(省待定项目)。
13.自定项目(待定)。
(二)队伍自身建设工作
十六大把“形成全民学习,终身学习的学习型社会”作为全面建设小康社会的奋斗目标之一。张市长也要求我们要切实转变作风,加强自身建设,首先必须加强学习,把市审计局建设成学习型机关。这也是保证审计队伍自身建设水平不断提高的根本。因此,我们一定要抓住审计干部政治业务教育和培训这个关键,深入贯彻党的十六大精神,坚持以人为本,把大力加强审计干部队伍建设放在重要位置。一是切实加强思想政治建设,提高审计干部队伍的政治素质。把学习贯彻十六大精神和“三个代表”重要思想与学习贯彻马克思主义、毛泽东思想和邓小平理论结合起来,同学习贯彻党的一系列方针政策结合起来,使党员干部以崭新的面貌、务实的作风、高效的形象展现于社会和人民面前。二是加强作风建设,努力实践全心全意为人民服务的宗旨。要坚持依法力事,勤政为民,抓住审计机关党员干部在思想作风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题进行整改。要坚持完善和认真执行各项制度,通过持之以恒的努力,使审计机关形成个人主观努力与制度约束促进有机结合的作风建设机制。三是加强廉政建设,全面落实党风廉政工作责任制。坚持“标本兼治、综合治理”的方针,加强对审计干部的廉政教育,从思想上筑牢拒腐防变的防线,加大从源头上预防和解决腐败问题的力度,着重从实施审计和审计处理两个阶段进行重点监控,确保党风廉政建设落到实处。四是加强职业教育培训,全面提高审计干部队伍的业务素质。按照“三个代表”的要求,引导干部学习具有时代特征的现代科学技术知识和财税专业知识,学习市场经济、宏观经济理论,经常开展工作经验交流活动、审计质量评比活动,鼓励审计干部学习新知识、探索新领域、启发新思维,以丰富的理论知识和实践技能为推动审计工作的深入发展服务。
在法制建设方面,要以学习落实“四五”普法规划和审计法制建设规划为中心,继续加强法制教育,进一步强化审计人员依法审计的意识,把审计法律法规和审计准则的贯彻落实作为重
下一页要任务,推动审计执法水平的进一步提高。要结合审计工作发展的实际需要,有重点地组织学习,使审计干部逐步掌握审计法规、规范政府行为的法规、与审计工作密切相关的法规、与加入wto以及与整顿和规范市场经济秩序有关的法规等,使审计干部具备良好的法律素质,从而在更高的层面上理解审计执法的地位和作用,为提高审计执法水平奠定基础。要以规范审计行为重点,对审计准则、审计规范的执行情况进行检查考核,进一步加强审计复核、复议和审计质量检查工作。在审计信息化建设方面,要按照全国审计工作会议的部署和“金审工程”建设的总体设计要求,积极推进审计技术手段现代化。要继续抓好计算机知识和技能的培训工作,促进提高审计干部队伍应用计算机的能力和水平。要认真落实《黑龙江省人民政府办公厅印发省审计厅关于利用计算机信息系统实施审计监督暂行办法的通知》,积极应用计算机辅助审计技术,使我市审计监督工作在应用信息技术方面有新的突破。
(三)招商引资工作
今年,我局确立了在确保完成市委、市政府下达的100万元招商引资任务指标的情况下,力争达到全年完成招商引资额200万元的工作目标。为了保证工作目标的实现,我局制定了市审计局年招商引资工作方案,明确了指导思想和以引进“三型”大项目为主,各类项目一齐引的思路。将全年招商引资任务进行了层层分解,达到人人头上有指标。并制定了奖惩措施,将招商引资任务完成情况纳入年度各科室工作目标管理进行考核和作为个人奖励及晋职提升的重要依据。
为了确保完成年的招商引资任务,我局首先加强了对招商引资工作的领导,明确了一把手负总责,各分管副局长对其分管科室、各科室负责人对其科室的招商引资任务完成情况具体负责的层层负责制。成立了招商引资办公室,具体负责承办我局招商引资的工作事宜。并建立了定期研究汇报和通报制度。
二、主要工作目标
今年,我们要结合贯彻市委六届九次全会、市政府一次全体会议和和全省审计工作会议精神,进一步提高对学习贯彻十六大精神重大意义的认识,明确目标,紧密联系我市经济发展的实际,与时俱进,开拓创新,努力提高审计工作为我市经济建设的服务水平。
(一)要与时俱进,转变作风,树立新的服务理念。要结合工作实际,破除“审计就是查帐”、“只就违纪查违纪”等陈旧思想,彻底改变以往“重监督,轻服务”;重视提出审计建议,忽视抓落实措施;工作重点不突出,审计内容不完全适应市场经济发展需要等问题。要确立以“三个有利于”为标准的指导方针和“经济发展到哪里,审计就服务到哪里;领导决策需要什么依据,审计就提供什么情况;职能内的责无旁贷地去做,职能外的也要竭尽所能地去帮”的服务理念。要充分使审计工作体现出“奋发有为、与时俱进”的良好状态。
(二)要大胆实践,勇于创新,探索新的服务方式。要以坚持推行送达审计方式,坚持审计经费处理,减轻被审计单位负担,扼制腐败现象发生的基础上,进一步探索新形势下的新的服务方式。要根据财政体制改革和我市经济发展的需要,适时调整审计重点,积极改进审计方法。要正确处理局部利益和大局利益的关系,坚持“审、帮、促”的原则,审服务于监督之中,加大对“三乱”问题和涉非部门自定政策、影响我市经济,特别是民营经济发展问题的查处力度,设置改善经济发展环境举报箱,扩大企业反映执收执罚部门“三乱”问题的渠道。
(三)要强化管理,规范运作,达到新的服务水平。要坚持把强化管理,规范运作作为为我市经济建设服务的重要组成部分,不断创新管理模式,规范审计行为,提高服务水平。一是要抓住制度建设这个重点,着力规范审计行为,保证审计工作的准确性、严密性和科学性。二是要抓住跟踪检查这个根本,着力在强化审计决定落实上下功夫。要坚持把跟踪检查和移交案件查处情况的督促落实作为审计机关的一项重要任务,在揭露问题的基础上,着力在提出解决问题的方式方法上下功夫。三是要抓住审计干部业务培训这个关键,着力在提高人员素质上下功夫。进一步提高全体审计干部的理论水平和业务能力,提高为我市经济建设服务的能力和水平。
(四)要以人为本,从严治队,展示新的服务形象。提高审计工作为经济建设服务的水平,以人为本,从严治队是关键。一是要坚持政治建设不动摇。要对全体审计干部进行内容丰富、入情入理的思想教育,使干部职工真正树立起正确的世界观、人生观、价值观,强化审计人员廉洁从审为人民的宗旨意识,先做人、后做事的职业道德观念,多奉献、少索取的爱岗职业情怀。二是要延伸防范触角,廉政关口前移,筑起拒腐防变的坚固防线。要把拒腐防变的触角延伸到审计工作的各个层面,坚持标本兼治。对于以审谋私,吃、拿、卡、要,出现一个,严肃查处一个;对廉洁从正,公正执法的要委以重任,树立审计队伍的正气。三是要能战斗,讲奉献,展示审计队伍的新形象。要保质保量地及时完成市委、市政府交办的审计工作。要深入贯彻“全面审计、突出重点”的方针,切实提高审计质量和效率。要转变工作作风,领导同志要做解放思想,转变作风的表率,要坚持深入实际、靠前指挥,多办实事、少讲空话,率先垂范、无私奉献,要以“一流的班子”,带出“一流的队伍”,开创“一流的业绩”,展示出审计部门新的服务形象。
三、具体工作安排
为了认真学习贯彻党的十六大精神,推进我市审计工作的进一步发展,为我市加快发展作出积极的贡献,我局在明确年主要工作任务和工作目标同时,对今年的工作作出以下具体安排。
(一)坚持以真实性审计为基础,强化审计监督职能,完善监督机制。具体工作安排是:一是要进一步深化财政预算执行审计工作。继续加强对预算执行审计工作的领导,形成领导有力、统分有序、协调高效的组织体系,为深化预算执行审计提供有效的保证。从财政体制改革的实际出发,加强对预算审批、预算执行、预算内外资金统管、“收支两条线”制度执行情况的审计力度,提出完善制度的意见和建议,促进财政体制改革的深入进行。积极推广预算
下一页执行审计“统一组织、上下联动”经验,搞好预算执行审计与其他各项审计工作的结合,发挥审计机关的整体优势,促进符合社会主义市场经济要求的公共财政体制框架的建立。二是要按照中办、国办的两个《暂行规定》要求,坚持“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”的原则,积极稳妥地开展县以上党政领导干部经济责任审计,深入开展县以下党政领导干部经济责任审计工作,加强指导和管理,确保这项工作不断规范和提高,适应干部监督管理工作的要求。坚持把经济责任审计与预算执行审计相结合。在审计成果运用上,注意与领导干部的提拔、使用相结合、与党风廉政建设相结合、做到审用一体、功过分明。认真贯彻全国企业审计工作会议精神,把经济责任审计作为我们针对当前企业监督的格局面临的问题,探索出的一种适合国家监督的特殊角度和特有方式,不断加以深化。以真实性审计为基础,以核实领导任职期间企业财务收资金流程这个主线,从立项、拨付、管理和使用等环节进行深入检查,做到摸清真实情况,充分揭露问题。特别是对财经领域中管理不规范,弄虚作假、贪污腐败等各种不真实、不合法现象要大胆揭示,对那些数额大、情节严重、影响恶劣、给国家造成重大损失的大案要案要坚持查处,发挥审计的震慑作用,从而带动相关地区、部门、系统财务管理的规范。四是要加大审计执法力度,规范行政行为。坚持有法必依,执法必严,违法必究,严格审计执法,促进各级行政部门依法行政,确保政令畅通;加强审计督察工作,加大对审计决定、审计意见、审计建议执行落实的督察力度,跟踪党政领导批示和移送案件线索的落实结果,逐步建立并强化行政执法的执行机制,增强审计执法的严肃性和权威性。同时,要实行审计执法行为过错责任追究制度,将审计人员在审计执法行为过程中出现的问题作为追究错案责任的依据。为了进一步加大审计执法力度和审计罚缴款的收缴力度,今年我局准备参照我省其他地市审计部门的做法,在原把审计处理处罚决定落实率纳入年度目标管理考核的基础上,制定出审计处理处罚落实情况的奖罚机制,以切实保证审计执法力度的加强。(二)围绕促进增收节支,搞好审计服务,做政府管理经济的参谋助手。针对当前经济运行中存在的财政收入增长缓慢,而支出增长过快的突出问题,中央经济工作会议强调要把增收节支作为今年经济工作的一项重要任务为抓,对此我们审计机关要充分重视,要围绕增收节支,加大审计监督力度,在转变服务方式、提高服务质量上下功夫,努力促进先进生产力发展。一是加大对重点领域、重点部门单位的审计力度,为维护国家利益和壮大地方财力服务。以强化税收征管为目标,进一步加强对税务等部门的审计,注意发现税收征管中存在的漏洞,分析税收流失的渠道,查处“跑冒滴漏”问题,促进完善机制加强管理,努力做到应收尽收。以深财政支出改革为目标,通过预算执行审计,督促各部门严格执行预算,重点检查财政部门超预算拨款、随意追加支出的问题,促进财政支出分配实现公平、透明和规范管理。以完善社会保障机制为目标,围绕确保重点财政支出,加大对社会保障等专项资金的审计力度,掌握收支规模和管理状况,重点查处挤占挪用等问题,促进规范管理。以保证国有资产保值增值为目标,注意查处企业改革和国有资产管理体制改革中国有资产流失的问题,坚持把检查会计资料真实性作为企业审计的重点,打假治乱,切实纠正各种弄虚作假的行为。以防范金融风险为目标,进一步提高金融审计水平,从检查内部控制制度入手,揭露重大违法违规问题,促进提高金融资产质量,确保金融安全。二是努力提高审计工作水平,为领导层科学决策服务。根据政府工作中心,结合我市制定审计计划,安排审计项目,更好地服务地方改革开放和现代化建设事业。要积极探索效益审计的路子,把财务收支审计与效益审计有机结合起来,增强对资金使用效益进行监督评估的意识,重点抓住财政专项资金和重要的政府投资项目,评价投资效果,反映经济和社会效益,积累效益审计经验,更好地为政府决策服务。要抓住典型、解剖麻雀,进一步加大分析力度,提高审计成果质量。审计人员、审计组长、项目主审及有关领导,要层层抓分析。既注意揭露问题,又研究解决办法,把监督与促进制度建设结合起来,把审计建议提高到新的层次和水平,为市委、市政府提供决策依据。三是在审计中自觉学习浙闽经验,把服务寓于监督之中,要正确处理审计监督与服务、解放思想与依法审计、坚持“三个有利于”与加大审计执法力度的关系,依法公正处理、处罚;针对审计对象存在的问题,提出加强管理、提高会计核算水平的建设性建议;充分利用审计系统网络资源优势,帮助审计对象调查合作方的资信等情况;积极借助政务公开手段、网络信息手段为社会、大众提供真实的会计、资信情况和维护自身利益的法律法规,为社会公众服务。
(三)坚持争创“三个一流”,抓好“人、法、技”建设。
(四)进一步强化对内部审计的指导和对社会审计的监督。内部审计工作是现代经济管理中一个不可缺少的重要组成部分,在各部门、单位加强自身管理方面发挥着日益重要的作用。我们要进一步加强对内部审计工作的指导,推进内部审计的完善和发展,促进内部审计充分发挥健全内控制度、规范财务管理,提高资金使用效益的作用。重点是对内部审计人员进行财务知识、审计知识、法律法规知识、经济管理知识等方面的培训,组织参加国际注册内部审计师考试,促进审计人员开阔知识视野,改善知识结构,提高专业技能,更好地为部门、单位健全内控制度、完善经营管理服务。
要进一步加强对社会审计组织执业质量的检查,维护国家、单位、群众的利益。对违反执业准则,出具虚假报告,侵害公众利益、造成国有资产流失等问题要坚决给予揭露和遏止,规范经济秩序,推动我市社会审计组织和注册会计师中介事业健康发展。
第二篇:审计局工作总结
审计局工作总结
2013年,xx区审计局在区委、区政府的正确领导和上级审计部门的具体指导下,坚持推进审计工作创新转型,充分发挥审计保障经济社会健康运行的“免疫系统”功能和公共财政“卫士”的作用,为建设富强、秀美、文化、和谐的新拱墅保驾护航。
一、全年完成的主要工作任务
xx区审计局今年共完成审计项目20个,共查出违纪违规金额34649万元,管理不规范金额34129万元,提出审计建议76条。共完成涉及84个政府投资项目的188196.3274万元工程项目审计,核减工程造价11574.1490万元,平均核减率为6.15%。在审政府投资项目合计153项,送审总金额919111.4290万元,其中:在审跟踪项目42项,送审金额824744.0434万元。审计项目获市级优秀项目为1个,获市级优秀内部审计项目2个。编报审计信息(简报)43篇,被上级机关录用37篇次;其中市级12篇次,省级4篇次。
二、坚持围绕中心,审计监督力度不断加强
(一)管好“钱袋子”,着力提高政府性资金的效益
xx区审计局充分发挥审计监督职能,加强政府投资项目审计。在投资审计方面我们积极探索“两手抓”战略,并运用“双模式”并轨跟踪审计这一模式,真正实现在投资审计领域财务数据与业务工作并轨的监督体系,进一步促进投资领域制度完善、加强管理和堵塞漏洞。全年通过对全省保障性住房跟踪审计等多个投资项目的审计和专项审计调查,有效地提升了建设领域的审计监督力度。切实为政府管好“钱袋子”。以强化预算管理为目标,做“透”财政审计。在今年的同级审工作中我局围绕着“核心审”,将“外围审”的重点确定为区财政局等相关部门,继续摸清我区全部政府性资金情况,同时开展了上塘街道、和睦街道财政决算审计。财政审计通过分析产生问题的根源,增强宏观性、系统性,更好地发挥审计建设性作用。
(二)举全局之力,实施全区政府债务审计
按照审计署的统一部署和安排,参加了地方政府性债务审计,并为此次审计提供了必要的组织保证和人力保证。审计中,审计组积极创新,严格规范,前移审核关口;全面审计,突出重点,确保重点单位能够查深审透;评价公正,数据准确,审计结果受到相关方面的肯定和重视。在审计组成员的共同努力下,全面完成了此次全国性地方政府性债务审计工作任务。
(三)创新量化审计,助力提高领导干部履职效果
今年区委组织部、区纪委今年共交办经济责任审计项目11个,我局选取民政局试点,创新性开展领导干部经济责任量化评价审计,按“全面推进、突出重点、健全制度、规范管理、提高质量、深化发展”的总体思路,以“一观三化一廉”为核心,着力研究制定领导干部经济责任量化审计内容、评价指标,逐步形成适合我区特点的量化审计模式。确保更多的财政资金用于改善民生和发展社会事业,为区委区政府的决策提供参考,进一步推进政府清正、干部清廉、政治清明。
(四)悉心指导内审工作,开展社区管理专项审计调查
今年我局高度重视和强化对内审工作的指导。在下半年首次对组织十个街道实施全区2010-2012社区管理情况同步专项审计调查项目。此次专项审计调查对象涉及95个社区,涵盖范围广、内容多。为提高审计工作质量和效率,xx区审计局采用街道内审人员主动自愿报名参与区审计局审计调查组的方式,不仅增进国家审计与内部审计的工作联动,而且也提升内部审计人员素质水平,拓宽审计监督的范围和深度。
三、强化能力建设,审计队伍建设力度不断加强
一是加强领导班子建设。把领导班子思想建设放在首位,着力加强领导班子能力建设和作风建设,不断优化领导班子结构,一名军转干部充实到局领导班子中。
二是优化审计队伍。按照有关干部人事制度改革工作的总体安排和上级有关指示精神,今年我局进行科级干部竞争上岗和民主选拔工作。三位同志走上了科级干部岗位,顺利完成了科级干部的新老交替,为青年干部的成长创造良好的环境,培养了青年干部的担当精神,同时今年我局还新招录一名事业编制人员,进一步充实审计队伍。三是整合审计资源。抽调骨干力量全力做好重点项目审计工作。并将上级安排的项目与本级审计项目有机结合。将开展领导干部经济责任审计和上级安排的项目有机结合起来,实现审计成果共享,有效减少重复审计,缩短现场审计时间。
四是践行“八项规定”、“八不准”纪律,建廉洁审计队伍。我局续认真贯彻党风廉政建设的各项规定和《廉政准则》,严格执行审计工作“八不准”纪律,积极遵循《国家审计准则》和审计工作规范,严格贯彻落实中央“八项规定”和省委“六个严禁”,着力建设节约型机关,集中在全局开展机关作风建设活动。审计中加强对铺张浪费的审计监督,重点关注“三公”经费和会议支出。
四、强化转型和创新意识,审计工作水平不断提升
一是加强审计项目质量管理。继续推行科室负责人、法规科复核人、分管局领导的审计业务质量三级复核制,并对审计项目的复核审理流程进行优化。加强对审计业务过程中相关实质性环节的管理,提高审计效率和审计成果时效性。通过分析、提炼对个体项目或多个项目审计结果,以审计专报、综合报告、审计信息等方式,加强审计成果的利用,全面促进审计质量的提升。
二是加快审计信息化建设工作。依托上级审计机关的技术优势,继续深化“审计办公管理系统”、2011版“审计现场实施系统”等信息系统运用,充分发挥现代审计技术的作用。全局大部分审计人员通过了审计署推出的计算机审计资格考核认定,人数达到了规定比例。在现场实施中采用了计算机审计软件,大大提升了审计工作效率和查错纠弊的能力。
五、明年工作思路
(一)围绕推进财政体制改革,加强财政审计
明年“同级审”按照党的十八大报告中提出“加强对政府全口径预算决算的审查和监督”要求,主要围绕推行预算编制全覆盖、突出财政资金支出方向和使用绩效、关注社会普遍关注的政府“三公经费”进行重点审计,进一步构建完善的财政审计大格局,确保每一分钱都用在刀刃上。
(二)围绕政府职能转变,加强民生资金审计
一方面继续重点审计社保、医疗、教育等民生资金,让拱墅百姓享受到丰富的物质文化生活和优质均等的公共服务,提升幸福感和满意度;另一方面进一步关注生态文明,加大对循环经济、国土储备、资源节约、环境保护、生态补偿等各项政策制度执行情况的审计监督,着力推进“美丽拱墅”建设。
(三)围绕提高执政水平,加强重大政策落实情况审计
一是结合审计署、省厅、市局同步审计项目的实施,加大对重大经济政策和宏观调控措施贯彻落实情况的审计力度,促进政策措施落实到位;二是加大检查相关政策贯彻落实情况和效益情况,加大对经济社会运行中的突出矛盾和潜在风险的揭示力度,促进深化改革和制度创新。
(四)围绕建设责任政府,加强经济责任审计
一是发挥经济责任审计联席会议作用,强化“联手问责”力度,加大对权力运行的监督制约力度,健全完善责任追究和问责机制,共同推进惩防体系建设;二是进一步做好领导干部经济审计量化评价体系细化工作。适时进一步细化指标评价体系,为2014年领导干部经济责任审计全面实施量化指标评价打下扎实基础。
(五)围绕提升城市功能品质,加强政府投资项目审计
加快对城市基础功能设施改造、保障房建设、生态环境改善等方面工程建设的审计跟进力度,切实发挥政府投资对调整发展结构的引导作用,全面保障政府实事工程建设质量。
(六)继续深化廉政教育活动
进一步落实党风廉政建设责任制,严格执行审计纪律“八不准”规定,强化审计权力运行的监督制约。继续严格贯彻落实中央“八项规定”和省委“六个严禁”,从俭安排各种会议活动,深化节约型机关建设。
第三篇:审计局工作总结
审计局工作总结范文
xxxx年,区审计局在区委、区政府领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻党的十九大精神,落实省委十一届七次全会、市委十三届七次全会、区委七届十次全会决策部署,围绕全区统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展大局,紧扣“xxxx”总体发展思路,认真履行审计监督职责。现将xxxx年工作总结和xxxx年工作安排汇报如下:
一、工作及特色亮点情况
截止目前,我局完成各类审计项目共xx项,持续开展的政府投资项目全过程跟踪审计项目xxx项。围绕xx发展,对xxx项区常务会议题材料从审计专业的角度进行了研究回复,向区委、区政府直接报送《审计简报》三期,审计参谋服务作用发挥明显。
(一)政策落实跟踪审计不断发展
在疫情防控特殊时期,以政策跟踪审计为统揽,坚持“专项审”和“结合审”并行,充分利用大数据审计成果,将预算执行审计、新冠肺炎疫情防控资金和捐赠款物审计统筹推进。以资金规范管理使用为主线,从财政部门入手,延伸到疫情防控实施单位。重点关注专项资金是否违规使用,捐赠款物是否及时分配等情况,为坚决打赢疫情防控阻击战提供有力审计监督保障。
(二)投资审计不断规范
一是进一步完善相关规范制度。
完善修订了《政府投资工程建设项目全过程跟踪审计实施办法(试行)》《政府投资工程建设项目备案复核管理办法(试行)》;二是进一步加强外聘中介机构管理。修订了《关于社会中介机构参与政府投资工程建设项目审计业务管理办法》,明确聘用中介机构协助开展政府投资审计的职责、权利、义务等,严格控制审计质量;三是进一步规范投资审计工作模式。在《xx区政府投资项目管理实施办法》的大框架下,草拟《xx区政府投资工程建设项目审计监督实施细则》,规范投资审计项目计划管理和政府交办事项的工作流程。(三)财政审计不断深化
把促发展、促规范、促安全、促绩效、促公开作为着眼点,开展xx区xxxx年区级财政预算执行和其他财政收支情况审计。促进xxx.xx万元滞留非税收入全部缴入区非税收入归集户,推动清理、收回财政存量资金xxxx.xx万元;联合区财政局、区国资和金融局开展国有企业高成本债务置换调查,通过彻底清理、统计,摸清国有企业债务状况,全面梳理存量债务规模、结构、期限、成本等情况,推动以低利率债务置换高利率债务工作,并对债务置换、成本控制、减轻即期还债压力提出有效建议。
(四)经济责任审计不断拓展
按照干部管理权限和经济责任审计“全领域、全对象、全过程”覆盖的基本原则,结合我区实际,形成《xx区区管党政主要领导干部和国有企业主要领导人员经济责任审计工作规划(xxxx-xxxx年)》,进一步加强对经责审计工作的统筹谋划和整体推进;认真落实中办、国办新修订的《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》,开展任期经济责任审计x项,自然资源环保离任审计x项,形成《xxxx年经济责任审计综合报告》,以专报形式直接报送区委区政府主要领导,切实提高审计结果运用成效。
(五)内审工作体系不断健全
经区委审计委员会第二次会议、区政府第xx次常务会议审议通过,出台《关于加强内部审计工作的实施意见》,促进全区各单位建立健全内部审计机构,抓好内部审计人员配备,夯实内部审计的工作基础。不断理顺内部审计管理体制,草拟《加强内部审计工作考核办法》《xx区内部审计资料备案制度》《内部审计业务工作规程》等配套制度,明确相关的工作标准和考核流程,将内审工作考核结果纳入区级目标考核,助推内审工作开创新局面。
二、新冠肺炎疫情防控相关情况
将打赢疫情防控阻击战作为重大政治任务,全体动员积极响应区委关于疫情工作相关要求。一是组织成立xx区审计局党员应急队,全力支持社区群防群治工作,累计选派xx人(xxx人次)深入xx社区、xx社区,摸排居民约xxxx户,张贴信息告知单xxx余份,制作“五色卡”约xxx份。参与高速路体温排查工作,累计排查过往车辆xxxx余辆;二是发挥审计监督职能,作为xx区应急保障组成员,安排人员常驻保障组办公,监督保障疫情期间财政资金安全、高效使用。开展疫情期间城北医院应急改造工程过程跟踪审计,确保应急改造工程有序、规范进行;三是通过政务微博积极开展疫情科学防控、自我防护等健康知识宣传教育。进一步加强舆情监控,正确引导舆论,消除社会恐慌,维护社会稳定,为打赢疫情防控总体战贡献力量。
三、工作安排部署
(一)围绕服务大局,不断提升工作谋划力
在坚持依法独立审计的前提下,始终把服务大局作为全区审计工作的出发点和落脚点。紧扣区委区政府重大决策部署,科学谋划xxxx年审计项目。结合xx实际,做好常态化“经济体检”工作。扎实开展重大政策措施落实情况跟踪审计、“三促进”专项审计、预算执行、民生审计、经济责任审计等,充分发挥审计在推进国家治理体系和治理能力现代化中的职能作用,把审计工作的谋划和推动与各项事业规划部署相结合,全面履行职责。
(二)围绕担当作为,不断提高审计监督效能
聚焦“xxxx”总体发展思路,坚持揭示微观问题与服务宏观决策并重,紧紧围绕全区经济社会发展各项中心工作、重点任务,加大重大政策措施落实情况跟踪审计、预算执行审计、专项资金审计等力度,全力推动审计工作由“事后监督”向“事前事中事后全过程监督”转变,由“常规审计”到“内部审计和外部审计并重”转变,由“单项审计”向“专项审计与综合审计融合”转变,努力做到政策落实到哪里、审计就跟进到哪里,改革推进到哪里、审计就延伸到哪里,进一步拓展审计监督深度广度。
(三)围绕协作配合,不断强化监督合力
积极推动审计结果共享共用,建立健全与组织人事、纪检监察、巡视巡察等部门的工作协调机制,积极探索完善线索移交、会商协作、情况通报等协作配合方式,不断提升监督合力。充分发挥审计“治已病、防未病”的建设性作用,进一步加强对内部审计工作指导和监督,加大内审人员培训力度,提高内审人员能力水平,发挥内部审计“补充作用”,实现国家审计和内部审计同频共振、同向发力、协同共进。
(四)围绕科技强审,不断推进大数据审计
加强思维转型,夯实基础。树立大数据审计思维,从源头上促进审计业务与信息化技术融合,在审前调查阶段提前分析、预先研判,实现数据先行。推进数据资源建设,结合区级预算执行审计、部门预算执行审计、领导干部经济责任审计等工作,实施数据标准化处理,推动健全完善数据采集机制。把自然语言处理技术等数据分析方法引入审计业务中,对文本、音频和视频等非结构化数据进行智能化处理,不断提高审前分析质量和效率。
(五)围绕审计精神,不断加强审计队伍建设
持续推进政治建设。把___、___作为全体审计干部的终身课题,持续深入推進党建工作与审计工作深度融合,加强审计干部的思想淬炼、政治历练。持续提升能力素质。与时俱进,通过广泛深入的培训持续提升审计队伍的专业知识、专业能力、专业作风、专业精神。持续强化纪律作风建设。严格执行中央八项规定及其实施细则精神、审计“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律。积极倡导从严从实的工作作风,努力建设信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍。
第四篇:审计局工作总结范本
审计局工作总结范本
20xx年是深入学习贯彻落实党的xx大精神的开局之年,也是全面小康社会和中国特色社会主义社会建设的关键一年。在本的工作当中,在市委、市政府的正确领导下,我局认真组织学习党的xx大精神,认真负责对法律法规规定属于审计监督范围的财务收支的真实、合法和效益进行审计监督,维护财政经济秩序,提高财政资金使用效益,促进廉政建设,有效地保障了全市经济和社会的健康发展。现将本工作情况总结汇报如下:
一、20xx年主要工作情况总结汇报。
(一)开展了预算执行及其他财政财务收支审计。
为规范预算管理,提高财政资金的使用效益,促进财政体系的进一步完善,我局完成了区20xx本级预算执行及其他财政收支审计和区北环中学、北环小学、区慈善会等4家单位的财务收支审计,涉审资金亿元,审计查处管理不规范金额万元,提出规范性管理意见和建议20条。工作中我局不断创新财政审计理念,更加注重集中反映本级预算和财政专项资金的整体情况;更加关注涉及人民群众切身利益的项目和资金,关注教育、文化、卫生、安全等领域资金投入及运作情况;更加注重从体制、机制和制度出发,提出了严格控制一般性支出、从严从紧编制预算等合理化建议,达到了规范资金管理的目的。
(二)开展了税收征管审计。
为加强税收管理,提高地税部门依法治税的能力,我局完成了对区地税局、保税区地税局和深圳市地方税务局第二稽查局等3家单位税收征管审计,审计总金额
亿元,审计查处管理不规范金额万元,审计期间通过税务部门追缴入库税款共计万元,提出审计意见和建议3条。同时,我们加大税收征管审计成果的转化利用,一是突出土地增值税征管现状和目前逻辑审核方面存在的监管漏洞,从制度上提出规范管理、堵塞漏洞的合理化建议,得到地税部门的认可。二是地税部门积极采纳审计意见和建议,已对应缴纳土地增值税的纳税户进行了全面纳税检查,并对部分企业重新补缴了税款,为地税超额完成今年税收任务打下了坚定的基础。
(三)开展了领导干部任期经济责任审计。
为加强审计干部监督,促进领导干部依法履责,我局完成了经济责任审计6项,审计总金额
亿元,审计查处管理不规范金额万元,提出意见及建议17条。突出抓好以下三个方面的工作:一是继续加强经济责任审计日常管理工作,对全区近五年的经济责任审计数据进行梳理,便于今后经济责任审计工作信息的利用。二是全面落实跟踪审计整改情况,对上经济责任审计发现问题整改情况进行全面反馈和检查,促使被审计单位认真整改,上审计书面报告整改情况落实率达到100%。三是在经济责任审计中率先使用审计谈话制度,使审计组更好的了解被审计单位的业务实质和实际情况,为科学评价领导干部打下良好基础。
(四)开展了资金绩效审计。
坚持“民本审计”理念,继续开展专项资金领域的绩效审计探索,我局完成了区经济发展资金绩效审计工作,涉及被审计单位7家,延伸扶持企业122家,涉及涉审资金7.4亿元,审计查处管理不规范金额1.23亿元,提出意见及建议5条。作为对资金绩效审计工作的有力探索,审计工作一是在审计评价上下工夫,通过一些技术指标和经济指标将定性化的指标以定量形式表现出来,最大限度保证了审计评价的客观公正;二是在审计效果上下工夫,从完善制度、规范管理的角度出发,提出了完善经济发展资金政策法规、强化监督制约机制等建议,推进了经济发展资金相关政策法规的修订和日常考核监管工作的加强。
(五)开展了政府投资项目审计。
进一步加大对政府投资建设项目的审计监督力度,最大限度节约财政资金,我局共完成政府投资建设项目审计任务1xx5项,审计金额26.28亿元,审定金额亿元,审减3.81亿元。同时,还开展了对大运场馆配套工程、城市绿道工程、保障性安居工程等政府投资重点建设项目的跟踪审计。在审计项目的安排上,以大项目、热点项目、民生项目审计带动其他政府投资项目审计,切实做到最大限度节约财政资金,提高投资效益。重大项目基本实现审计过程全覆盖,从项目可行性研究、立项、设计、规划、招投标等各事项进行事前控制,实施预算审查,强化在建项目跟踪审计,抓好竣工结算审计,把好政府投资项目最后一道防线。
(六)开展了专项审计及审计调查。
按照审计工作计划和上级审计机关的统一部署,对市第26届世界大学生夏季运动会赛区委员会“办赛事”专项资金和物资使用情况、全区中小学校舍安全工程、灵活就业政策实施效果、“扶贫济困”日捐赠资金物资、区“双到”扶贫资金等5项民生领域的项目,进行了专项审计和审计调查,涉审资金4.38亿元,审计查处管理不规范金额万元,提出意见及建议6条,确保了专项资金的安全和使用效益,进一步促进了各项惠民政策的落实。
二、主要工作做法和经验。
(一)以制度建设为重点,促进内部管理的科学化、规范化。
一是从机构设置入手,根据区委组织部的批复,在局科室中,增设了审理科,审理有关审计业务事项,组织实施审计项目质量检查与考核,督促被审计单位根据审计结果进行整改。二是针对审计工作中出现的新情况和新问题,修订了《区政府投资项目审计监督暂行规定》,进一步完善了《案例指导制度》、《协作和内控制度》、《超常规加班制度》等审计制度和优化了《“全过程跟踪三级复核”审批流程》,从审计的实施、报告的出具、审计成果的运用等方面进行了明确和规范。
(二)以能力建设为核心,全面提升审计人员整体素质。
一是实现审计业务培训全覆盖,要求审计人员每年至少完成一项审计业务培训,年初根据各科室培训需求制定《区审计局人员培训计划》,先后组织人员参加计算机业务培训、主审业务培训和《经济市审计机关经济责任审计操作规程(试行)》等培训。二是拓展学习渠道,加强与其他审计机关的交流与学习,借鉴其审计工作好的经验和作法,提升了审计人员的业务能力。三是发挥“传帮带”作用,充分发挥业务骨干的作用,形成学习互助的氛围,通过召开审计业务会议,研究解决审计中发现的问题,达到交流思想,共同提高的目的。
(三)以廉政建设为保障,树立和维护良好的审计形象。
始终把廉政建设作为审计工作的“生命线”和“高压线”,坚持审计工作进行到哪里,廉政工作就跟进到哪里。一是年初严格按照“一岗双责”的要求认真落实党风廉政责任制,制定了《20xx年落实党风廉政建设责任制实施方案》,扎实开展好廉政风险防范管理工作。二是结合今年的纪律教育月活动,出台了《区审计局人员工作守则》,严格执行审计署“八项规定”,始终做到廉政建设常抓不懈,反腐倡廉警钟常鸣,不断提高拒腐防变能力。三是强化党性教育,提高党性修养,在“七一”前夕开展“
一把手”讲党课、“廉政大讲堂”等一系列活动,增强党员干部岗位意识和服务意识。
(四)以文化建设为动力,营造审计工作良好氛围。
加强机关文化建设,提升审计队伍的精气神。一是以“群众工作年”为契机,深入开展“争先创优”活动,组织开展公务员志愿者文明出行、党员干部队伍进社区、爱心捐款等系列公益活动。二是结合扶贫“双到”工作,组织干部职工深入到对口扶贫的村里,了解群众生活的疾苦,突出解决他们迫切需要解决的问题,帮助干部职工树立正确的人生观和世界观。三是关心干部职工生活,充分发挥工会在群众中的作用,通过组织参加全区广播操比赛、市局运动会、长跑日活动、读书月活动等丰富多彩的形式,丰富干部职工的业余生活。
三、20xx年审计工作的主要思路。
20xx年我局审计工作的主要思路是:认真学习全国审计工作会议精神,深入贯彻落实党的xx大精神,按照省、市审计工作的总体部署和要求,紧紧围绕区委区政府中心工作,突出“预算执行审计、经济责任审计、绩效审计、政府投资审计”四大主题,全面履行审计监督职责,为我区经济持续健康发展作出更大的贡献。同时,不断加强廉政建设、机关作风建设,开拓工作思路,创新工作方法,提高审计质量,促进审计工作向更高层次迈进。
根据上述工作思路,20xx年我局的审计工作旨在推动“四个深化”、“三个加强”,实现审计工作再上新台阶。
一是深化政府财政审计工作,构建财政审计大格局。
认真梳理20xx年本级财政资金的增长方式和支出结构,以全部政府性资金为主线,以构建财政审计一体化为思路,紧紧围绕财政“重点、热点、难点”问题,把当年急待解决、政府关心、人大关注的问题作为审计重点,把“三公经费”和会议费开支情况作为审计的重要内容,将财政审计与税收征管审计、经济责任审计、绩效审计和政府投资审计等多种审计形式相结合,丰富财政审计的广度和深度。同时,重点关注20xx年本级地方财政预算执行审计发现问题的整改情况,促进公共财政体系的逐步健全和完善,提高财政资金的使用效益。
二是深化领导干部经济责任审计工作,不断加强干部权力运行监督。
20xx年我区经济责任审计任务非常繁重,全局工作主要围绕经济责任审计工作展开,我们将进一步统一思想、统一布局,统筹安排审计力量,形成全局一盘棋,充分发挥合力,充分利用审计资源,将各部门落实中央“八项规定”相关要求的情况作为审计的重要内容,优质高效完成区委组织部委托和上级审计机关授权的经济责任审计项目。组织召开我区经济责任审计领导小组会议,将前期经济责任审计中所发现的重大问题、普遍性和趋势性问题,通过经济责任审计领导小组会议进行披露和分析,为领导干部监督管理工作提供支持,为区委全面考察、正确使用干部提供依据。
三是深化专项、绩效审计工作,强化“以民为本”的服务意识。
关注政府在保障和改善民生方面的投入力度,深化对关系经济社会发展、涉及人民群众切身利益的环境、科技、医疗、教育、社会保障等公共领域专项资金的审计和审计调查。加大专项资金和政府投资项目绩效审计力度。揭露和查处严重铺张浪费、财政资金损失及效益低下等问题,促进勤俭节约,把钱用在刀刃上。在进行绩效评价时,不仅要看经济效益、社会效益,而且要深入分析环境和生态效益,促进实现有速度、高质量、高效益、可持续发展。
四是深化政府投资项目审计工作,继续探索创新工作方法及程序。
加强对政府重视,群众关心,社会关注的重大政府投资项目的审计,积极开展惠民工程项目、市容环境提升项目审计以及保障性安居工程审计,实现对重大项目建设过程中的决策、规划、设计、招标、施工、监理等环节的全覆盖、全跟踪,把事前预防、事中控制和事后监督有机结合起来,及时发现问题,及时堵塞漏洞,减少损失浪费。通过进一步完善政府投资审计工作和“三级复核”审批流程,提高政府投资项目审计质量和审计效率,力求最大限度的节约投资建设成本,提高财政资金的使用效益。
五是加强审计信息化建设,拓展计算机审计方法。
信息化建设是审计工作的技术手段和转型发展的重点突破口,我们将加大硬件投入、构建网络平台,实现审计AO系统与外网相互独立、安全运行,充分利用AO软件及交互功能管理审计项目、控制审计现场,真正实现审计过程的无纸化;另一方面通过组织信息化相关知识的学习、培训,提高审计人员的专业技能,不断总结计算机审计经验,提炼计算机审计成果,实现计算机审计案例共享。
六是加强审计成果转化利用,提升审计效果。
审计成果的转化利用是提升审计效果的关键,首先要注重从制度建设入手,从规范管理,防范风险的角度出发,从体制机制上提出解决问题和预防问题的办法。其次要注重综合分析,对审计报告内容进行总结归纳和分析提炼,把握普遍性和规律性问题,形成综合性和具有前瞻性的审计分析成果。最后要落实整改,建立健全跟踪落实机制,对报告中发现问题的整改情况进行全面反馈和检查,督促被审计单位认真整改。
七是加强审计机关自身建设,推动审计事业科学发展。
审计部门作为政府监督部门,“打铁还需自身硬”。一要加强廉政建设。严格依法履行审计职责,严格遵守审计工作“八不准”纪律、保密纪律和各项廉政纪律,自觉接受各方面监督。二要加强作风建设。引导审计人员要树立正确的人生观、世界观和价值观,坚决贯彻落实“八项规定”,改进作风,杜绝慵懒散,提振精气神。三要加强对审计人员的业务培训,提升审计能力。提升审计能力。利用市审计教育基地,定期不定期对审计人员培训,提升审计人员专业素质和业务水平,优化审计人员结构,营造良好的学习氛围,打造一支技术优良的审计干部队伍。
以上就是我局本工作情况总结汇报以及下年工作思路,不当之处还请领导批评指正。
第五篇:审计局工作总结
XX县审计局
2012年上半年工作总结
2012 年上半年,我局在县委、县政府和上级审计机关的正确领导下,认真学习贯彻全市审计工作会议及全县经济会议精神,全面落实科学发展观,把促进发展作为审计工作的第一要务,进一步提高审计工作质量和水平,服务经济建设。1-6 月份共完成审计项目48 个,查出有问题资金7085万元,依法处理处罚上缴财政97.50万元,提出审计建议45条,审计建议被采纳22条,提交各类审计信息143篇次,审计工作得到县委、县政府的充分肯定。今年来,我局先后被市委、市政府评为“市级文明单位”、被市审计局评为“信息宣传工作先进单位”、“审计质量建设先进单位”,被市档案局评为“邯郸市档案工作先进单位”等荣誉称号。
一、强化审计监督,致力提高业务质量
继续按照“严谨细致、强化责任、提高质量”的工作要求,加强对财政、政府投资、经济责任、社会保障项目等审计,为确保宏观调控的决策、部署和措施落实到位,确保政令畅通、令行禁止发挥积极作用。
(一)本级预算执行审计
把本级预算执行审计作为第一位要务来抓,按照“核实财政收支、揭露反映问题、提出对策建议”的工作思路,坚持“求真务实、突出重点、深化质量”的工作方针,加强对涉及党政中心工作和民生的重要资金和项目的审计,注意把握总体情况,揭示突出问题,从体制机制上分析原因,提出建议,促进规范管理。我们集中力量,整体联动,理清收支渠道,掌握管理使用政策,审计和调查了地税局、国土局、第一医院等部门的预算执行等情况。揭示了存在的问题,主要是:地税部门在土地增值税清理不够及时、未按规定办理政府集中采购;国土局存在非法占地、滞留专项资金、收费罚没上缴不及时;一院存在乱收费、违规支付专家会诊费、未交社会保障费等问题。对查出的问题,我局依照有关法律法规进行了处理处罚,并提出了相关的建议,为促进财政预算管理规范化、制度化和法制化建设发挥了作用。
(二)政府投资项目审计
我局把政府投资审计作为服务经济发展的重要平台,通过强化政府投资项目的审计监督,促进加强建设项目管理,节约政府投资,提高投资效益。今年1至6 月份,我局由投资一、二科通过交叉互审完成政府投资审计项目19个,送审金额14834万元,核减工程造价1940万元,项目核减率13.08%,政府投资审计工作得到县委、县政府及上级审计机关的充分肯定。
(三)经济责任审计
受县委组织部的委托,我局完成了18个单位领导干部任期、离任经济责任履行情况审计,审计查出违规问题102个,查出有问题资金4323万元。通过经济责任审计,促进了领导干部执行财经法规的自觉意识和责任意识,提高领导干部的民主决策能力和当家理财的水平。同时,也为组织和纪检监察机关提供较为详实的情况,使审计结果切实变成干部任用、奖惩等全面考核的依据,也为逐步完善干部考核、评价打下坚实的基础。
(四)社保资金审计
为促进党和政府利民惠民政策资金的落实,维护人民群众的根本利益为目标,年初审计署组织各级审计机关对全国社保资金进行了审计,我局派出骨干人员参加了市局组织的全市社保资金交叉审计。通过审计,摸清了各地社保资金规模、使用、管理和效益情况,检查政策落实情况和实施效果,揭示存在的困难和问题,提出规范管理的建议,促使我国社保基金管理更加安全、完整、有效,并日臻完善和规范;通过审计,使参审人员相互交流合作,掌握了更多的社保资金审计方法及社保资金审计过程中存在的一些问题,为今后社保资金审计奠定了良好的基础。
二、注重业务规范,致力提升工作水平为加强审计业务质量管理,促进规范审计报告、审计实施方案、审计通知书等审计业务文书,确保审计项目事实清楚、定性恰当、程序规范、适用法律法规准确,我局突出抓好四个方面:一抓审计实施方案。强调各审计组在充分做好审前调查的基础上,把审计实施方案做实做细。根据调查了解掌握的情况和审计工作方案,确定审计项目的具体审计目标、审计范围、内容和重点、准确判断重要性水平,认真评估审计风险,尽最大限度降低审计风险。二抓审计程序。按照《审计法》要求,在审计实施过程严格把握审计程序要求,从审前调查、审计实施方案制定、审计通知书送达、审计查证过程、审计证据的认定、审计定性的法规审理、审计报告和审计处理、审计文书的送达、审计决定的执行、后续审计的全过程都严格按照审计准则规定程序执行。三抓审计审理。审计审理工作是审计机关控制审计质量的重要抓手,也是将法制工作落到实处、推进依法审计的重要环节。为适应审计复核向审理的转变,把审计项目质量关,我局在总结以往复核工作经验的基础上,进一步明确和细化审理的职责和程序,提高审理工作质量和效率,切实防范审计风险,为科学、规范地考核审计业务科室工作提供依据。四抓审计纪律。维护审计机关清正廉洁的良好形象,是审计质量的保证。坚持以党风廉政建设和审计“八不准”的各项规定约束审计工作全程,实行审计公示、审后回访等全方位监督。
三、立足效能管理,致力机关自身建设
以作风建设为载体,切实转变观念,讲究工作效率;以局领导班子和股级干部考核为契机,切实加强审计干部队伍建设,不断提高依法行政、依法审计的综合素质。
(一)政治业务学习不断深入。上半年以来,根据县委安排,结合审计工作实际,与机关党员干部队伍的思想、工作、作风更加紧密地联系起来,有计划、有步骤地开展了学习实践活动。要求把“讲政治、顾大局、守纪律”要求融入到履行审计职责的各个环节,在审计项目实施、发挥作用途径、加强审计管理上都要切实做到讲政治、顾大局、守纪律。要让“讲政治、顾大局、守纪律”成为我们每一名审计人员的自觉行动。深刻理解十七届中央纪委七次全会和国务院第五次廉政工作会议精神,进一步统一思想,不断提高全局审计人员的政治思想觉悟、理论水平、大局意识和责任意识,使全局审计人员依法行政、依法审计能力全面提升。
(二)党建政风行风常抓不懈。今年以来,我局围绕审计抓党建,抓好党建促审计,夯实党建工作基础。一是领导示范带动,工作创新推动,形成齐抓共管合力,促进审计事业发展。二是实行“一把手”负总责,分管领导、股长、审计组长分级负责制,一级抓一级,层层抓落实。做到两手抓,即一手抓审计业务,一手抓廉政建设,推行审计公示制,在审计组进点时张贴《审计公示》,广泛接受内外部监督。三是坚持审计回访,深入了解、掌握审计组遵守廉政纪律的情况,不断总结经验,加强廉政建设。
四、转化审计工作成果,加强审计信息化建设 今年以来,我局充分注重审计成果开发利用,不断拓展审计成果利用的形式和范围,把审计调研和信息工作摆上重要议程,加强综合分析,努力转化提升审计成果。一是抓好信息宣传,扩大审计影响范围。把信息工作纳入工作计划,分解到股,落实到人,纳入绩效考评内容,与季度、考核挂钩。推行审计信息与审计项目“一体化”,做到完成一个审计项目,至少撰写一篇审计信息,有效推动审计信息工作跃上新台阶。二是谋划调研活动,提高审计业务能力。把课题调研作为提高审计业务能力和加强自身建设的重要工作抓紧抓好,认真开展审计调研活动,从体制、机制上进行原因分析,提出合理性审计建议和意见,为宏观经济决策服务。三是创新工作方式,拓展成果转化渠道。从着眼宏观、服务大局出发,抓好要情专报工作,针对审计中发现的突出问题和重点事项,以审计要情专报或呈阅件等形式向县领导报告,提供决策参考依据。
上半年审计工作取得一定成绩,但与县委、县政府及上级审计机关的要求还存在差距,面临的一些困难和问题。主要是计算机辅助审计和效益审计还较薄弱、工作效率尚需进一步提高,审计人员工作责任心和大局意识亟需进一步强化等,这些将在今后工作中采取有效措施切实加以解决。
五、下半年工作思路
要认真贯彻落实实科学发展观,按照上级审计机关的部署,以审计创新为动力,以提高审计成果质量为核心,以加强审计业务管理为基础,以“人、法、技”建设为保障,内增素质、外树形象,全面提高依法审计能力和审计工作质量水平。
一要以科学发展观为指导,进一步增强政治意识、大局意识和责任意识,努力提高推进工作的能力、攻坚克难的能力、创新创造的能力。
二要按照“积极稳妥,量力而行,提高质量,防范风险”要求,开展经济责任审计、政府投资审计和其他财务收支审计,深化审计内容,突出审计重点。
三要根据国家审计规范的要求,强化审计质量管理和控制,建立健全审计执法监督机制,继续开展优秀审计项目及计算机AO应用实例评选工作,进一步规范审计行为。
四要抓好班子和审计队伍建设,深化党风廉政建设,不断提高凝聚力和战斗力;强化机关效能建设,不断改进工作作风,提高工作效率,依法审计、文明审计,切实提高审计机关的公信力和执行力。
二〇一二年六月三十日