第一篇:乡镇审计局年度工作总结
乡镇审计局年度工作总结
2015年,我局以党的十八届四中和五中全会精神为指导,围绕“转变工作作风,提高审计质量,提升审计效果”主线,认真履职,充分发挥审计监督职能,各项工作紧张有序推进,现将工作开展情况总结如下:
一、围绕全县总体部署,认真开展审计工作
截至2015年11月中旬,完成审计项目212个(包括临时项目21个),共查出违纪违规和管理不规范资1.48亿余元,决定收缴财政1379万元,再次核减工程造价605.44万元,提出合理化建议51条,移送案件线索12起,5篇计算机审计成果被湖南省审计厅评为优秀奖,报送的信息、调研论文被《中国审计报》、《长沙审计简讯》等刊物采纳35篇(条),充分发挥了审计的“勇士”“卫士”“谋士”作用。
一是“同级审”取得一定成效。今年1月,2013年度县本级财政预算执行和其他财政收支审计工作报告中指出问题的整改情况首次在县十六届人大常委会第十七次会议上进行审议,建立健全了审计成果运用的长效机制。2014年度县本级财政预算执行和其他财政收支审计工作,围绕县级财政预算执行、税收征管、蔬菜产业涉农扶持资金、为政府提供服务的社会中介机构的管理等方面开展,通过查找各项专项资金在申报、分配、管理、使用和绩效方面存在的问题,分析专项资金申报分配、管理使用、验收考核、绩效评价、等方面的制度层面问题,促进资金分配更科学,扶持效果更明显。如:在对2012年至2014年XX县蔬菜产业涉农扶持资金绩效情况进行专项审计调查时,发现存在资金管理制度有待建立健全、企业财务管理有待加强、专项资金使用效益不高等问题,审计提出要规范立项申报、规范财务会计核算等审计建议,县委县政府高度重视,在县委常委会上听取了专题汇报并确定由县纪委牵头依纪依规追究有关人员责任,责XX县示范区管委会、国土局、农业局对企业非法、违规套取财政资金的行为提出处理办法,同时将处理结果报送至县纪委。在前期审计中,我局已向县人民政府提交了《社区配套用房管理需引起重视》和《加快涉农财政补贴改革,做大做强农业产业化》等2篇审计要情,县政府主要领导作出批示,要求相关单位采取措施进行整改。同时,还将2个涉嫌骗取财政资金的案件线索移送至县纪委进一步调查处理。
二是经责审计积极扩面提效。今年按照“积极扩面、量力而行、保证质量、扎实推进”的原则,全年确定22个经责审计项目,其中:一级机构审计项目17个(离任1个,任中16个),二级机构审计项目5个(离任1个,任中4个),在3月份召开的县领导干部经济责任审计领导小组会议上审定通过,且所有经责审计项目实行统一进点,进一步简化了程序,提高了效率。同时,我局还在经责审计领导小组会上汇报了2014年度领导干部经济责任审计工作情况,经验类信息《五项措施强化领导干部经济责任审计》被市纪检监察网站采用,审计工作得到县委县政府的高度重视。
三是投资审计工作稳步推进。今年政府投资审计积极创新方式方法,探讨提高审计工作效率新模式。对500万元以下的审计项目采取简易审计,对重大项目实施审计提前介入,参与隐蔽工程验收和工程变更签证,实施事中监督,并逐年加强审计监督关口前移的力度,逐步加大事前和事中的审计监督力度,建立完善的跟踪审计台账,对跟踪审计的各项资料进行整理,确保跟踪审计的质量。在实施审计提前介入的项目中,审计人员积极参与项目建设过程的各个环节,及时发现项目建设过程中存在的问题并提出合理化建议,得到了各建设单位的采纳和好评。同时,采取与县投评联合审计的模式,提高了工作效率,节约了财政资金,促进了评审质量的大幅提升。目前,投资审计工作已完成年初计划内审计项目69个,临时审计项目15个。涉审金额10.25亿元,再次核减工程造价605.44万元,平均核减率0.59%。四是委托审计强化监督管理。年初采用抽签的方式对2015年度160个项目进行了分配。目前,第一批94个项目已出具了正式审计报告,我局对第一批项目进行了点评,着重强调审计纪律,进一步加强了对社会中介机构的管理,确保委托审计质量、防范审计风险;第二批66个项目现已全部结束现场审计,预计12月底出具全部正式报告。同时,为进一步加强对村干部的管理监督,今年我局在委托审计中增加了村干部经济责任审计评价的内容,年初出台了2015年度政府委托审计工作方案以及村级经济责任审计试点工作方案,重点选取了10个资金量较大的村作为村干部经济责任审计的试点对象,进一步加强了对村干部履行经济责任的审计监督,进一步建立健全了对村社干部的监督约束机制,强化村干部认真履行经济责任的意识,这也是落实去年新颁布的《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》的一项创新性工作。
五是临时交办任务圆满完成。今年共完成上级、县纪委及相关单位交办的临时任务21项。一是配合上级审计机关。我局抽调4名审计业务人员配合市审计局开展了XX区政府性债务、保障性安居工程审计项目等。二是配合县政府。抽调了3名审计业务人员开展了县政府交办的人民东路拆迁资金审计工作,向县委县政府提交了《关于人民东路征地拆迁补偿资金专项审计调查中有关问题的报告》等1篇审计要情,向县纪委移送了黄花镇有3个村存在账外资金等案件线索。三是配合县纪委。我局抽调2名审计业务人员开展了县纪委交办的XX县2014年度城市维护物业外包增补情况专项审计调查;抽调6人次配合县纪委开展了3次“三公经费”监督检查专项活动、抽调10人次参与县纪委各联络组专项监督检查工作等。四是配合其他部门。我局抽调了4名审计业务人员分别配合县住保局、县金证办、县财政局等单位开展XX县新建商品住房购房财政补贴联审、全县bt项目审计等,较好地发挥了审计“免疫系统”功能。
六是审计整改工作进一步加强。一是促进整改。在政府全会上通报了全年审计工作情况和典型案例,增强了审计的威慑力和实效性;进一步落实上年度经济责任审计排名靠后的单位在县政府常务会上说明整改情况的常态化机制;根据督查情况,将上年度审计整改和当年内审任务完成情况纳入全县领导班子绩效考核,推动被审计单位对审计查出的问题及建议的落实。二是强化问责。县纪委监察局运用经责审计结果对问题严重的单位和主要负责人进行责令辞职、通报批评和诫勉谈话等行政问责。三是加强督查。制定了《XX县审计局审计项目执行和问题整改督查及廉政回访工作方案》,抽取了2014年下半年和2015年上半年的21个审计项目,对审计中发现的问题整改情况进行现场督查。四是结果公示。今年将《2014年度XX县本级财政预算执行和其他财政收支情况的审计结果》、《XX县直属机关工作委员会财务收支审计结果》、《XX县长龙街道鄢兴杰、章铭康同志任期经济责任审计结果》等在局门户网站进行公告,增强审计工作透明度,充分发挥社会舆论的监督作用。XX县加强审计结果运用的做法得到了省厅、市局的认可和推介以及兄弟单位的借鉴,省审计厅网站和省政府网站均予以了报道。
二、时刻保持优良作风,推进机关管理建设
一是进一步加强作风建设。在纪律要求日益严格、正风肃纪持续“高压”的态势下,我局对机关作风建设更是严抓不放松。全年多次组织干部职工进行党风廉政建设专题学习,传达了县纪委在第十二届五次党代会上的工作报告和省纪委关于作风建设的“十二个禁止”和反腐败会议精神、《主体责任和监督责任追责的九个方面》等相关廉政内容;在电子显示屏上滚动播放《省纪委‘十条禁令’》、《中国共产党廉洁自律准则》等重要文件等;向干部职工每人发放了《党的作风建设——党员干部及机关工作人员学习读本》等;组织干部职工观看了电视专题片《作风建设永远在路上——落实中央八项规定精神正风肃纪纪实》及《向‘为官不为’亮剑》、《高速路上的腐败陷阱》等警示教育片,增强警示教育的生动性和震撼力;参观廉政文化教育基地,组织全体干部职工参观了杨开慧纪念馆和星沙强制戒毒所,加强党员干部的党性锤炼和思想教育;在春节、端午、中秋、国庆等节假日重要时间节点,共向全体干部职工发送了廉政短信20多条,时刻提醒干部职工保持清醒的头脑,提高拒腐防变能力。今年还通过修改和完善与作风建设相关的《请休假制度》、《车辆管理制度》等机关制度,建立了作风建设的长效机制。同时,局党组和纪检组对全局作风建设执行情况每周进行了一次督查,定期通报督查结果,建立了《作风建设监督检查台账》和《作风建设监督检查实录》,进一步严肃了机关纪律,改进了工作作风。今年我局经验类信息《以优良作风推动审计事业发展》《五项措施强化领导干部经济责任审计》等2篇被市、县纪委网站采用。
二是进一步加强队伍建设。今年以来通过公开选调的方式引进了4名财务审计人员,通过公开招考的方式引进了2名投资审计专业技术人员,充实了审计力量;通过派出审计干部参加市审计局举办的2014年省级预算执行情况审计业务培训班、推进审计实务导师制、机关学习培训与督察回访等方式,提高干部职工的综合素质和业务能力,打造了一支政治坚定、业务精通、作风优良的审计铁军。
三是进一步加强支部建设。按照县委组织部《XX县党员‘三务’分类积分管理考核办法(试行)》文件要求,结合我局实际制定了工作方案,加强对党员干部的考核管理;9月,局党组书记为全局干部职工上了一堂题为《严守政治规矩,做合格审计人》的党课,进一步加强了干部职工守纪律、讲规矩的意识;11月,由纪检组长、支部书记讲授了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》;积极开展党员领导干部结对联系服务群众和“一对一”帮扶活动,建立了《XX县审计局党员领导干部结对联系服务群众工作台账》,每位班子成员联系服务3户困难群众家庭,春节期间与泉塘街道长桥社区、小塘路社区工作人员一起,对67户困难群众进行了走访慰问,并为他们送上了县委县政府的困难慰问金共计6万元,另外,对本局5名困难干部职工(包括2名退休干部)进行了慰问,送去慰问金5000元;切实开展“三严三实”专题教育及“一进二访”活动,班子成员深入结对联点的泉塘街道,看望慰问了困难群众31户,在物质和精神上对他们给予帮助,给他们带去了党的温暖。
四是进一步加强环境建设。积极组织干部职工开展了趣味运动会、篮球赛等工青妇活动,组织干部职工子女开展了关协活动;开放了图书阅览室、新增了图书,方便干部职工阅读学习;整理档案室、开展局机关卫生大扫除,迎接了档案、卫生、关协等检查;在全局继续保持了市文明标兵单位的荣誉称号的基础上,积极创建省文明单位,在全局营造了积极向上的良好氛围。
三、2016年总体工作思路 2016年审计工作的总体要求是:统筹兼顾“十三五”期间发展目标,在“十三五”开局之年,以党的十八届四中和五中全会精神为指导,全面落实《国务院关于加强审计工作的意见》和省厅、市局总体工作安排,进一步增强责任意识、使命意识,与时俱进地抓好审计工作,努力推动全县审计工作迈上新台阶。
一是关注决策部署落实,促进县域政令畅通。持续跟踪审计全县贯彻落实中央及县委县政府重大政策措施落实情况,及时发现和纠正有令不行、有禁不止的行为,及时揭示和反映政策执行中出现的新情况新问题,促进政令畅通。在审计中,围绕促进重大政策措施的落实,配合上级审计机关开展政策措施落实情况的跟踪审计;在政府投资项目审计中,在项目逐年增加的情况下,把握审计重点,提高审计效率,不仅仅注重造价审计,更要加大对政府投资和承担偿债责任的重大基础设施建设项目的全过程监督;强化对征地拆迁、工程招投标、设备材料采购、资金管理使用等重点环节的审计监督。
二是深化预算执行审计,保障财政资金安全。按照《国务院关于加强审计工作的意见》的明确要求,重点关注预算编制的完整性、科学性及规范性、预算执行进度情况、非税收入的征收管理情况,推动所有政府收支全部纳入预算管理,推进公共财政体系的建立和完善,促进各单位依法依规履行职能职责、管好用好财政资金。同时,围绕深化财政绩效理念,密切关注财政资金的存量和增量,促进减少资金沉淀,盘活存量资金,优化增量支出结构,提高财政资金使用绩效。三是加强民生资金审计,维护人民群众利益。牢牢把握维护人民群众根本利益这个根本目标,高度关注民生民利民享、社会事业发展、公共制度建设等情况,更加注重保障和改善民生,促进公共资源、公共资产公平合理配置。政府委托审计中,进一步加强村级财务审计,提升政府委托审计质量和水平,关注各项惠民政策是否落到实处;配合做好审计署、省审计厅、市审计局统一安排的审计项目。
四是围绕权力运行轨迹,全力推进依法治县。围绕推进法治建设,着力监督检查领导干部守法守纪、守规尽责情况,揭示有法不依、执法不严等问题,促进依法行政和依法治县。在经济责任审计中,进一步扩大经责审计面,科学制定经济责任审计计划,确保质量,确保效果;做到关口前移,加大任中审计力度;同时“跳出财务框架做审计”,围绕权力运行轨迹,深入业务领域,如多关注环境保护情况,加强环保资金审计;进一步推行村干部经济责任审计,消除经责审计盲区。进一步规范审计制度,不断完善经责审计评价体系;建立领导干部任期内轮审制度;严格落实《XX县领导干部经济责任问责暂行办法》;进一步健全审计结果公告制度;做好经济责任审计与专项审计的统筹结合,整合审计成果资源,提高审计工作效率。
五是强化审计基础管理,提升审计工作质量。一是强化审前调查。把审前调查作为提高审计项目质量的关键举措来抓,使审计目标更加明确,审计实施更有针对性。二是强化过程控制。做好审计质量全过程控制,认真落实审计实施方案、业务审定会制度等;探讨制定审计时限管理制度,就制度适用对象、责任追究的基本原则、责任追究的程序和方法等作出明确规定,强化进度管理,全面提高审计效率。三是强化后续管理。建立质量交叉检查、项目点评等制度,每年组织两次以上的业务人员审计心得交流会或个案点评会,加强审计质量管理,推进审计质量全面提升。
六是加强审计队伍建设,树立良好审计形象。为更好地适应新要求,承担新使命,在审计队伍建设中,一是加强审计人才专业化和职业化建设。进一步着眼实效性,突出针对性,重点推进计算机审计培训;进一步加大对政策法规的宣传学习力度,促使审计人员依法履行审计职责;进一步优化人才结构,加大队伍的专业技术资格、专业结构等方面的比例,培养审计人员透过现象看本质、通过数据找规律的能力,建立一支“一专多能”的审计人才队伍。二是加强审计机关作风建设。始终坚持以品格为核心、作风为基础,加强干部思想建设、组织建设、纪律建设、作风建设和能力建设,不断完善教育、制度、监督并重的惩治和预防体系,切实打造一支对党绝对忠诚、对法律绝对忠诚,敢于并善于审计,纪律严明、作风优良的审计铁军。
第二篇:乡镇审计局残联工作总结
乡镇审计局残联工作总结
今年,我局残疾人工作在县委、县政府的领导下,在县残疾人联合会的大力支持和指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实“十八届四中全会精神”,全面完成年初下达的各项任务。现将我局2015残疾人工作总结如下:
一、深化认识,加强领导,明确责任
成立了由局党组书记任组长的残疾人工作领导小组,使残疾人工作切实成为“一把手”工程。局残疾人领导小组成立以来,始终坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的民主集中制工作原则,健全并完善了各项工作制度和学习制度,使工作有章可循,做到定期召开工作情况通报会,每个季度召开一次专题会,经常分析和研究审计局残疾人工作的情况和问题,制定每个季度综治工作的重点,切实把残疾人工作纳入了日程。在工作经费上予以优先保障,做到了机构、人员和责任三落实。
二、加强学习,熟悉残疾人政策,扎实推进各项工作进展
贯彻落实“十八届四中全会精神”,安排残疾人工作领导小组成员参加残联工作会议,同时组织全局干部职工学习残疾人工作相关政策和法律法规,三、开展联络村残疾人帮扶工作
结合帮扶贫困村情况,定期和不定期走访对口联系的蜂桶寨乡光明村残疾人家庭,了解残疾人生活情况,通过相互交流,增进了了解,增强了残疾人生活的信心,消除孤独感。
四、开展助残日活动,大力宣传残疾人事业,唤起社会关注残疾人 配合其他部门和乡镇,设立宣传台,悬挂宣传条幅,向过往行人宣传残疾人的法律法规和残疾人康复知识,受到广大居民特别是残疾人及亲友的欢迎,许多残疾人积极主动参加了活动。
五、提供残疾人“量体裁衣”式个性化服务,推进残疾人培训就业工作 我局坚持创新思路,在全面掌握残疾人基本情况的基础上,结合审计工作实际,帮助残疾人“量身定做”个性化、有针对性、实用和可用的发展或帮扶方案,做好残疾人科技知识培训工作。
残疾人工作的开展,使我们增强了做好残疾人工作的信心,同时能为残疾人提供服务而感到光荣。我们有决心在2015年的工作中进一步加大残疾人工作的力度,按照县委、县政府关于残疾人的目标要求,继续开展各项工作,努力完成各项工作任务,让广大残疾人满意。2015年,在区委、区政府的领导和上级民政部门的指导下,我局坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的核心理念,落实“为民、务实、效率、廉洁”的工作要求,各项工作取得了新成绩,现将工作情况汇报如下:
一、全面落实救灾救济和社会救助工作
(一)完成“两保”提标和补差达标任务
根据省民政厅《关于提高底线民生保障水平的实施方案》的要求,从2015年1月起我区将城市低保标准从月人均430元提高到470元,农村低保标准从月人均230元提高到260元,城乡低保补差水平分别达到月人均374元和172元;五保户月人均供养标准从560元提高到610元,达到了省厅规定标准,在全市率先完成“两保”提标和补差工作任务。2015年11月,我区在册城乡低保对象2288户4839人,其中城镇低保户1472户2881人,农村低保户816户1958人;2015年1-11月发放城乡低保资金1635.24万元,其中发放城镇低保资金1207.89万元,农村低保资金427.35万元;2015年11月,我区在册五保户118人;2015年11月,我区在册五保户118人,2015年1-11月发放五保供养金83.426万元;有效保障了城乡低保和五保群众的基本生活。
(二)完成城乡低保重新申请核查审批工作
城乡低保重新申请审核审批工作是今年全市民政工作的主要任务之一。为使这项工作顺利有序开展,我局及早部署,积极发动宣传,加强业务培训指导,严格按照《XX市民政局关于印发的通知》(湛民函〔2015〕147号)的要求,实行街道办、村(居)委会入户调查——街道办事处审核、民主评议并将评议结果公示——区民政局、街道办事处及区财政局召开联席会议审批并公示审批结果;做到低保动态管理,应保尽保,应退即退,进退及时,打造我区“阳光低保、诚信低保、责任低保”。目前,该项工作正有序推进,有望在11月底完成工作任务。
(三)落实重大疾病医疗救助、临时救助和流浪乞讨人员救助 在医疗救助方面,2015年2月起,我区推行新的《xx区城乡特困居民医疗救助实施办法》(湛霞民〔2015〕17号),对患病的五保户和城镇“三无”人员在医保报销后医保政策范围内个人自付部分给予100%全额补助;对患重大疾病的城乡低保户在医保报销后的医保政策范围内个人自付部分住院费用,每人累计最高救助限额30000元;对患一般疾病无进行“一站式”医疗救助结算服务的城乡低保户,在医保报销后的医保政策范围内个人自付部分住院费用,每人累计最高救助限额5000元;对因病致贫的其他特殊困难人员医保政策范围内的个人自付医疗费用累计6万元—10万元(含10万元)的,累计最高救助金额不超过5000元;10万元—15万元(含15万元)的,累计最高救助金额不超过1万元;医疗总费用在15万元以上的,累计最高救助金额不超过2万元;提高医疗救助比例,扩大医疗救助的覆盖面,切实帮助城乡特困居民解决“就医难”问题。
2015年我区城乡重大疾病医疗救助285人次,发放医疗救助金87.51万元,有效解决了困难群众“看病难”问题。
在临时救助方面,一是及时发放临时价格补贴,有效保障了困难群众的基本生活。2015年,我区发放城乡低保临时价格补贴358.95万元,其中城镇临时价格补贴221.98万元,农村临时价格补贴136.97万元;发放五保户春节慰问金及临时价格补贴10.785万元,有效缓解了物价上涨给低收入群众带来的压力。二是发放临时救助金,对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致基本生活陷入困境的家庭给予救助。2015年1-11月,我区临时救助44户家庭,发放临时救助金14.65万元。
在流浪乞讨人员救助方面,2015年1-11月,我区向104名流浪乞讨人员发放返乡救助金0.67万元,支出3.11万元流浪乞讨人员救助金对患病的流浪乞讨人员潘海明进行医疗救治,有效保障了流浪乞讨人员的基本权益,维护了我区社会稳定。
此外,2015年1-11月,我区还发放xx籍麻风病人31人生活补助金、春节慰问金及寒衣补助金20.8万元,有效保障了麻风病人的生活需求,解决了麻风病人的后顾之忧。
(四)落实减灾救灾工作
1、落实冬春救助。2015年元旦、春节期间天气寒冷,我区及时支出冬春救助专项资金19.58万元,为570户低保特困户、五保户和孤儿添置防寒衣被,帮助他们解决冬令防寒问题。
2、做好抗击超强台风“彩虹”的救灾复产、重建家园工作。2015年10月4日,超强台风“彩虹”重创我区,造成我区直接经济损失19.05亿元。为做好台风“彩虹”救灾复产、重建家园工作,我局主要抓好以下几方面工作:一是提前部署防灾工作。在今年8月,为做好防灾救灾准备工作,我局支出9.79万元购买1061张夏凉被提前下发给我区低保、五保、孤儿及困难家庭作为防灾物资,以备不时之需。二是做好救灾物资应急供应,确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有地方住、有病可以得到及时治疗。台风期间,紧急转移安置五保、孤儿、特困户等重点民政对象3800人,先后为受灾群众发放3000箱矿泉水、1000袋大米、1000桶花生油、110张救灾帐篷、240张折叠床、175张棉被、救生衣60件、200张夏凉被、衣服800件、篷布41642平方米等生活必要物资一批,折合人民币68.4万元;对31户过渡期生活需救助对象发放过渡期生活救助金10.368万元。三是落实因灾严重损坏房屋补助工作,保障受灾群众的住房安全。对我区因灾房屋受损户,区民政局、区建设局会同街道办、村(居)委会组成工作组进村入户核查受灾群众房屋受损情况和现阶段居住情况,及时发放受损房屋补助给因灾“全倒户”及“严损户”,其中对东新街道“全倒户”郑月琴给予重建家园补助5万元;对13户因灾房屋“严损户”发放补助金6.5万元;对6名因灾造成房屋损坏的海头街道五保户给予房屋维修补助资金11.982万元;动员群众尽快修复受损房屋,确保受灾群众有屋可住。四是发挥双拥工作职能,联系驻湛部队共同做好台风清障工作。台风过境后,积极发挥双拥办工作职能,联系驻霞部队人民解放军、人民武装警察部队出动子弟兵5049人次,车辆578台次投入我区清障工作。在清障工作任务完成后,组织区领导到部队回访,为表示感谢还赠送了锦旗给部队,加深了军地双方的“鱼水之情”。五是组织“救灾复产、重建家园”募捐活动。为全力帮助灾民重建家园,10月11日下午2点半,我区在区府大院1号楼大厅举行xx区抗击强台风“彩虹”救灾复产重建家园募捐活动,区属250多个单位300多名党员、干部参与现场捐款。截至10月22日,全区共募捐得捐款41.05万元,为我区救灾复产、重建家庭提供了必要的资金保障。
(五)完成“6·30”扶贫济困日募捐任务
2015年6月下旬至7月中旬,按省、市统一部署,我局认真制定了工作实施方案,组织开展“6·30”扶贫济困日募捐活动。通过召开座谈会、组织开展献爱心捐赠、定向捐赠、播放“6·30”活动公益宣传片等方式,充分调动社会各界积极参与的热情,营造“广泛参与”的社会氛围。截止8月,我区募得“6·30”活动捐款388万元,为我区落实扶贫“双到”任务提供了资金保障。
(六)做好镇村两级敬老院管理工作
我区有乡镇(街道)一级敬老院2间,村级敬老院2间。2014年11月,完成乡镇(街道)一级2间敬老院的事业单位法人登记;2015年,下拨8万元给宝满村敬老院进行维修建设,下拨20万元给爱国街道敬老院进行设施维修及购买护理人员服务,下拨5万元给解放街道敬老院购买护理人员服务,以保障敬老院日常运作,提高其服务水平。
二、有效拓展社会福利和政策惠民工作
(一)落实孤儿基本生活费提标工作任务
根据省府办公厅转发《国务院办公厅关于加强孤儿保障工作的意见的通知》要求,2015年1月起,我区孤儿人均基本生活费标准从600元提高到760元,达到了省厅规定标准,顺利完成孤儿基本生活费提标工作任务。2015年11月,我区在册孤儿48人,其中城镇孤儿25人,农村孤儿23人。2015年1-11月,我区发放孤儿基本生活费及春节慰问金51.86万元,有效保障了孤儿的基本生活。
(二)落实“孤儿保障大行动”
根据省民政厅《关于做好“孤儿保障大行动”项目相关工作的通知》(粤民办函2014]148号)的要求,我局组织各街道办对全区未满18周岁的孤儿进行核查、登记。经查,我区符合保障条件的孤儿40人。经省民政厅与中国儿童少年基金会(中国儿基会)协调,由中国儿基会出资为我区40名孤儿购买每人50元/年的儿童大病公益保险,有效确保了孤儿在患重大疾病时,能得到及时有效的经济帮助,为患病儿童赢得治疗的宝贵时间。
(三)落实80周岁以上高龄老人生活津贴
2015年,根据《XX市民政局XX市财政局关于印发〈XX市80周岁以上高龄老人生活津贴的实施方案〉的通知》(湛民〔2015〕68号)的要求,80周岁以上高龄老人生活津贴发放对象由原来的低保户、五保户和重点优抚对象的高龄困难老人扩大至xx籍所有困难企业高龄老人及无工作单位的其他社会高龄老人。2015年11月,我区符合享受高龄津贴的80—89岁生活困难老人2472人,每人每月发放高龄津贴30元;90—99岁生活困难老人342人,每人每月发放高龄津贴50元。2015年1-11月,我区发放80周岁以上高龄老人发放生活津贴98.54万元。2015年11月,我区在册百岁老人6人,每人每月发放百岁老人长寿保健金300元;2015年1-11月,我区发放百岁老人长寿金4.58万元。通过建立80岁以上高龄老人生活津贴和百岁老人长寿金制度,逐步推动老年福利由救助型向普惠型发展。
(四)落实60岁以上困难老年人“银铃安康行动”
2015年3月起,我区为80周岁以上xx区户籍老年人及60周岁以上xx区户籍的五保户、城乡低保户共7974名老年人购买每人10元/年的老年人意外伤害综合保险,进一步完善老年人保障服务体系,提高老年人抵御风险能力。
(五)落实困难群众减免殡葬基本服务费
根据《xx区免除低收入群体殡葬基本服务费实施办法》和区府办《关于实施户籍人口免除殡葬基本服务费用的通知》的规定,为五保、低保困难群众等死亡人员免除殡葬基本服务费,截至2015年10月31日共办理41例,免除服务费2.58万元。
三、继续推进双拥共建和优抚安置工作
(一)做好双拥共建工作
除做好春节、八一等重大节日期间的部队走访慰问工作之外,还在清明节开展形式多样的拜祭烈士活动。在9月30日我国烈士公祭日时,我局牵头组织区党政机关干部、驻霞部队官兵、青年学生及社会各界人士1000多人在菉塘革命烈士陵园举行向革命烈士献花篮等纪念活动,共同缅怀长眠于此、为xx的革命、建设、发展献身的烈士,追忆先烈的丰功伟绩,表达心中的崇高敬意与无限哀思。
(二)做好优抚工作
2015年11月,我区在册参战人员、残疾军人、“三属”、在乡复员军人、带病回乡退伍军人、60岁农村籍军人、五老人员、铀矿开采退役人员等优抚对象999人。我区每月按时足额落实优抚对象抚恤金和生活补助发放工作,2015年发放各类优抚对象抚恤金和生活补助金924.96万元。
(三)做好安置工作
2015年,完成7名省指令性安置退役士官的安置工作任务。目前,第七批27名无军籍人员的接收工作正在有序进行,年底有望完成。2015年11月,我区在册无军籍人员380人,2015年发放无军籍人员工资1559.73万元。
(四)做好维稳工作、社会矛盾化解工作
我区残疾、参战、涉核、军休等群体人员有1千多人,涉军信访维稳任务繁重。我局针对五一、八
一、国庆、元旦等敏感时期,提前认真研究制定预案,全力以赴做好涉军信访维稳工作。一是做好深入排查工作。每个时期情况认真分析疏理,列出重点上访对象名单,了解掌握登记上访人员的诉求,做到心中有数;二是落实分工包案。按区委、区政府的部署,逐个落实分工,联系包案,做到人盯人;三是定期约访谈心,上门关怀慰问,以情感化上访对象;四是尽力帮助解决实际问题,如:按政策解决低保、医保、社保、大病救助、临时救济及解决子女上学困难等。通过一系列的工作,涉军群体较为稳定,杜绝了在各个敏感时期涉军越级上访问题发生,使涉军对象上访事件有所下降,为维护全区稳定做出贡献。2015年,我局被评为我区“社会治安综合治理先进单位”。
四、推进基层政权工作和区划地名工作
(一)做好基层政权方面的工作 根据省、市工作部署,今年我局主要抓好基层政权以下几方面的工作:一是落实我区农村(社区)党务村(居)务公开栏规范化建设工作,截至11月,该项工作已完成,进入检查验收阶段。二是加强基层治理,根据区委组织部的部署,将不规范的村务监督委员会进行调整,目前该项工作正在有序进行。三是争取省、市资金支持,在南柳村、岑擎村建设农村公共服务站和幸福院。目前,我局已组织南柳和岑擎2个村委会完成农村幸福院项目申报材料工作。四是按照区委组织部的要求,以深田村作为试点村,开展村委会重构工作。该项工作正在有序地开展,争取年底完成村委会试点下移工作。五是切实加强基层基础保障,配合、协助区委组织部在12月底前全部解决14个社区无自主产权办公用房问题。
(二)推进我区村庄村道、村巷规范化命名
根据《广东省地名管理条例》的要求,通过实地考察、绘制村道走向图等方式,对我区海头街道新建村委会调丰村、友谊街道北月村委会木兰村52条村道进行命名,注销15个不规范的村道名称;在广泛征求XX市森林公园、XX市少林学校、XX市第三人民医院、宝满村委会和临港派出所意见的基础上,将森林公园至新湖大道无名路段命名为“新湖大道北路”;不断促进我区地名规范化管理,为人民群众解决以往户籍登记中地址指向不明、缺漏等问题,方便群众的日常生活。
五、整改强化殡葬管理和殡葬服务工作
一是巩固提高了火化率,截至2015年10月,全区火化遗体1657具,实现火化率100%,扭转了我区殡改工作的落后状态。我区2013、2014年连续两年被市评为殡改工作先进区、科学发展观考核评分满分县区。二是加大宣传力度,全面落实殡改惠民政策。组织各街道、村(居)委会学习殡改惠民政策,印发《xx区免除户籍人口殡葬基本服务费用实施办法》,规范并公布申请审批程序,落实分工包片跟踪上门服务,确保殡改惠民政策落实到位。三是协助区政府开展清坟工作。参与特呈岛绿道工程、岑擎村水厂、银帆公园、乐悠路、调罗村等各项工程的清坟工作,共清坟430多座,是近年来清坟工作较繁重、任务完成较好的一年,为此受到了区委、区政府领导的表扬。
六、规范婚姻登记管理和社会组织管理工作
在婚姻登记管理方面,抓好登记员思想教育、业务培训,做好登记高峰日的登记工作,进一步完善婚姻登记规范化管理。截至2015年10月31日,办理结婚登记2603对,其中涉外、港澳台、华侨婚姻登记35对;办理离婚登记805对,其中涉外、港澳台、华侨婚姻登记5对;办理补领婚姻登记证书362宗;出具(无)婚姻登记记录证明1014份。在社会组织管理方面,我局主要抓好以下两方面的工作:一是抓好社会组织年审工作。截至2015年11月,我区登记在册社会组织260个,社团34个(其中行业协会4个),民办非企业单位226个。2015年我区新成立社团1个,民办非企业单位11个;变更民办非企业单位6个;年审社会组织121个。二是开通广东省社会组织公共服务信息平台。根据省、市的工作要求,我局开通了广东省社会组织公共服务信息平台,方便群众办事的同时提高了行政效能。截至2015年10月31日,使用该平台办结业务27项。
一年来,我局虽做了大量的工作,取得了较好的成绩,但也存在不少困难和问题。一是人少事多,任务庞杂繁重,有些任务完成得不够及时,有些工作完成的质量和水平还有待提高;二是社会组织管理依旧处于比较简单松散状态。我区现有260个社会组织,但因工作人手不足、机构不健全的原因,导致社会组织行政执法工作难以开展,对社会组织管理处于较为松散的状态,培育、发展社会组织服务机构速度较为缓慢,政府购买社会服务也难以进行。三是养老服务工作相对滞后。新兴街道办居家养老服务中心项目于2012年启动,但因为项目管理不善,至今尚未投入使用。区级养老机构规模较小,养老床位数与市级下达的任务指标要求差距大。
2016年是我区深入学习贯彻党的群众路线教育实践活动,努力实现建设文明、富庶、魅力xx的重要时期,我局将紧跟形势,把思想和行动统一到区委、区政府的工作部署上来,重点抓好以下几项工作:
一、落实“两保”、孤儿基本生活费提标任务
根据省民政厅《关于提高底线民生保障水平的实施方案》(粤民发﹝2014﹞14号)的要求,从2016年1月起,各县区城乡低保月人均补差水平分别不低于418元和190元,农村五保供养标准“按不低于当地上农村居民人均纯收入的60%确定”,散居孤儿孤儿基本生活全省最低养育标准820元/月这3项标准的规定,结合我区实际,我局将“两保”、孤儿基本生活费提标所需资金纳入财政预算,早计划、早部署、早准备争取在明年年初完成该项工作任务。
二、落实调整部分优抚对象等人员抚恤和生活补助提标任务
根据市民政局、市财政局《关于调整部分优抚对象等人员抚恤和生活补助标准的通知》(湛民优2014]15号)的要求,提高残疾军人、烈属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属的抚恤补助标准,提高在乡复员军人、回乡务农抗战老战士、红军失散人员、带病回乡退伍军人、在农村的和城镇无工作单位且家庭生活困难的参战涉核退役人员、农村和城镇无工作单位18岁之前无享受过定期抚恤金待遇且年满60周岁的烈士子女、1954年11月1日试行义务兵役制后至《退役士兵安置条例》实施前入伍年龄在60岁以上(含60周岁)未享受到国家定期抚恤补助的农村籍退役士兵、“五老”人员的生活补助。
三、推进屋山村委会旧坟迁移工作
为加快我区城区发展和银帆公园项目建设,更好地完成银帆公园附近屋山村委会旧坟的迁移工作,经区委、区政府初步研究,拟在XX县广前农场兴建生态公墓,并将屋山村委会旧坟迁至该处安置。目前,征用广前农场土地建设生态公墓相关事宜正在协商,争取在明年年底前完成该生态公墓用地征用手续。
第三篇:乡镇审计局工作总结及工作计划
乡镇审计局工作总结及工作计划
2015年,县审计局在县委、县政府和上级审计机关的正确领导下,以党的十八大、“三中”、“四中”全会精神为指导,紧紧围绕县委、县政府中心工作,突出审计重点,认真履行审计监督职责,加大审计工作力度,积极创新审计思路,严格审计执法,通过全局审计人员的共同努力,审计成效进一步凸显。现将一年来的工作总结如下:
一、2015年审计工作情况
(一)财政财务及经济责任审计方面
经县人民政府批复及县委组织部门委托,本计划实施项目财政财务、经济责任和专项资金审计及审计调查项目16个,分别是2014年县本级财政预算执行情况审计,就2013-2014年芒果产业发展苗木扶持资金、2012-2014年征地拆迁补偿费、县城建办2012-2014年路灯材料费、维护维修费、绿化养护费等专项资金以及环保局、科技局、田州镇、那满镇等7个单位主要领导的任期经济责任审计。截至目前,审计署调减项目1个,已完成其他计划内审计项目7个,有8个项目在审,县本级审计发现违规金额1164万元,管理不规范金额11167万元。
(二)投资审计方面
结合上年送审及完成项目情况,年内预计实施政府投资建设项目竣工结算审计300个。截至目前,收到送审项目302个,完成项目244个。审核金额51769.66万元,核减工程造价6741.27万元,核减率13.02%。送审的项目都能做到当月送当月审,清除了送审项目积压的现象。审结投资额较大的项目有明珠路、瑞田路、荣鑫路延长线跟踪审计、广西县2012年现代农业生产发展资金糖料蔗项目、县香芒大桥工程、县瑞田大桥工程、县生活垃圾卫生填埋场第一期工程、县布洛陀大道中段延长线(瑞田大桥-解放大道)、香芒大道东段延长线(香芒大桥-解放大道)工程等。
(三)扶贫工作开展情况。
今年以来,我局继续抓好挂点村帮扶工作,认真落实县委、县人民政府有关精准扶贫的各项工作部署,新农村建设帮扶工作成效明显:①局全体干部深入村屯农户进行普访,与贫困户结成帮扶对子,形成“一对一帮扶”;②县精准扶贫攻坚动员大会召开后,我局挂村“第一书记”和指导员迅速到位,组织我局干部职工开展入户调查、召开民主评议会议、公告公示等工作,较好地完成了入户精准识别工作;③派驻县坡洪镇朝马村第一书记麦利同志已联系县扶贫办支持建设朝马村抗读屯约800米入屯路一条,预计投资26万元,协调做好朝马村今年以来动工建设的驮或-令烈-弄彭4公里入屯路建设用水、用电等协调工作,保障项目的建设实施,做好朝马村生态异地搬迁补偿协议草拟、组织协调国土、住建、发改等部门相关工作,积极推动异地搬迁前期各项工作的开展;④派驻县巴别乡花参村工作队员农建拖同志联系水利局帮助解决花参村饮水难问题,我局已决定帮助解决建设水池3座,入屯路饮水管一批;⑤春节给困难党员户、贫困户发放慰问金及慰问品2000多元;⑥在“六一”国际儿童节前,给挂点村的留守儿童和孤儿送去了儿童读物、新衣服和牛奶等“爱心礼物”;⑦传统节日中元节和新学期开学临近之际,局6位同志带着节日用品和现金分别到坡洪朝马和巴别花参两个挂点联系6个扶贫联系户,给困难的空巢老人送去活鸭、大米、食用油等节日用品,给贫困留守儿童送去开学所需的费用;⑧本局支持朝马村村委、花参村村委工作经费各为6000元、5000元。
(四)落实“两个责任”,深入推进党风廉政建设。
我局坚持党风廉政建设工作与审计工作同部署、同落实、同考核,把党组建在审计现场上,全面推动廉政建设和反腐败工作深入开展。一是聚焦审计一线,实行审计监督员制度,每个审计项目派出廉政监督员进驻审计组,随队全程进行监督。把廉政建设传导到审计现场,在审计进点前组织审计人员明确审计全过程的廉政风险点,在审计过程中严格执行各项廉政纪律和审计“八不准”要求;对照中央“八项规定”、上级审计机关廉洁从审相关规定,开展廉洁从审情况自查自纠,坚持廉政回访制度,认真落实廉政责任问责。二是强化内部控制管理,以政府投资项目审计为重点,加强廉政高风险点的防控;加强审计结果公开,有效发挥党风廉政建设对审计工作的坚强保障作用。
(五)抓好党建工作,扎实推进“三严三实”教育。
我局今年以来,紧紧围绕“三严三实”教育主题活动,3月份我局被县委选为本县“习近平系列重要讲话精神理论学习室”创建示范单位,局班子领导高度重视,认真贯彻落实,规划了学习园地,制定了学习制度,充实了学习资料,整理了学习档案,巩固了学习成果、心得体会。同时,积极参与各项社会活动,发挥党员示范带头作用,4月份我局领导班子组织本局人员到中山社区为社区老党员服务,清扫社区大院及周边道路,得到社区群众好评。5月份,我局支持河东社区基层党建工作,改善社区办公环境,为社区捐赠办公桌两张,会议座椅20张,约2000元。
二、审计工作亮点
(一)创新试点村支书经济责任审计
针对我县近年来时有发生的村级干部侵害群众利益的案件,结合《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》的工作要求,我局决定调整工作重心,把审计监督延伸扩大到村和社区一级,关注村(社区)领导干部依法履职情况。在县委、县政府及县委组织部门的支持下,本年首次将村支书经济责任审计纳入计划项目内容,试点开展那满镇村两委负责人经济责任审计。此次审计内容主要是财务管理制度执行情况,重大事项决策情况以及村级财务收支情况。检查收入来源是否合法,支出是否合规,有无虚假、虚报支出,有无列报个人支出等。对达到一定比例的村民要求审计的事项也将开展审计。
(二)抓好党政机关领导人经济责任审计
一方面,努力纠正以往经济责任审计与一般财政财务收支方式方法差别不大的局面,对被审计领导人的业绩评价存在片面等工作缺陷,要求审计人员审计中以领导人职责权限为基点开展任期经济责任审计,不超范围审计、评价,但属经济责任范围和内容的不能遗漏。另一方面,根据以往经济责任审计中存在偏重揭示应收未收、应缴未缴财政款项、资产管理不规范等一般财政财务收支真实、合法性问题审核的情况,今年的经济责任审计工作要求做到尽可能客观、全面的同时,要按照《国务院关于加强审计工作的意见》要求,加强对被审计领导人任职期间履行执行国家和自治区经济法律法规及经济政策方面的审核和评价,以进一步发挥审计促进国家重大决策部署落实的保障作用。
(三)适应新形势下的审计工作要求,继续抓好政府投资建设项目审计
《XX市政府投资建设项目审计监督办法(试行)》2014年9月实施以来,根据本县实际,按照抓大放小的工作思路,对政府投资20万元以上的项目我局继续实施全面审计,20万元以下的项目由业主单位自行委托有资质的造价咨询机构进行结算审核,我局采取抽查的方式进行监督,工作重点向大项目倾斜。同时,按照市审计局的统一部署,与市局统一招标协审单位协作开展投资审计,目前已合作实施500万元以下的项目24个,并上报10个500万元以上的项目由业主参加统一抽签确定协审单位。
三、存在问题
(一)审计人才不足,现有审计人员知识和能力结构不合理,投资审计人员业务能力不强,专业的知识面不广,缺少复合型人才,人少事多的矛盾依然突出。
(二)我局投资审计业务人员少,工作能力参差不齐,而协审人员流动太多,工作责任感不强,导致有些审计项目审计时间拖延,审计质量不高。
(三)为政府宏观决策和管理服务的职能发挥不够。目前我局审计业务侧重于微观方面较多,有时单纯地审项目,着眼于查处单个问题,就事论事。较少地通过审计结果所获得的信息进行分析研究得出规律,从宏观上层面上提出对党委、政府具有建设性的对策建议。
此外,我局在计算机审计方面的人员非常缺乏,原来仅有的1名已通过审计厅计算机中级资格的计算机审计骨干于2013年12月份调出本单位,无法运用计算机辅助审计,目前依旧停留在只能用ao进行简单查询、汇总分析数据的阶段,大型数据库数据处理和稍为复杂的查询无法进行,在很大程度上制约了计算机审计软件在项目审计工作中的普及和运用,严重影响了项目审计进度。
四、2016年工作计划
2016年是贯彻落实十八届五中全会的开局之年。我们将在新的一年里,继续强化审计监督力度,深化审计服务意识,充分发挥审计的“免疫系统”功能,全力服务改革发展大局。
(一)强化政府投资审计,提升资金使用绩效。稳步推进工程绩效审计,侧重前移审计监督关口,实施源头把关,有效提高政府投资工程的效益性。对重大投资项目要开展跟踪审计,提前介入,关注项目建设决策程序是否合规,有无因决策失误造成重大损失浪费,做到早发现、早纠正、早查处,为顺利推进政府投资项目提供审计保障。
(二)推进经济责任审计,力促勤政廉政建设。既要加大力度重点审计项目多、资金量大的单位,防止出现重大违法违规案件,也要加强审计项目少、资金少的单位,防止小贪巨腐。继续探索构建完善的经济责任审计体系,紧扣“权力运行”和“责任落实”两条线,真实客观开展经济责任审计工作。继续推动审计监督常态化,加强对被审计领导干部所在部门、单位执行审计问题整改情况的跟踪问效。
(三)加强审计队伍建设。采取多种途径,加强审计队伍的人才培养和建设。要通过选调、招考方式,尽量补充空缺的2个编制,解决人力不足的问题。同时,加强审计业务培训,重点培训计算机审计人才,要采取走出去、请进来的方式进行培训,在选送优秀干部到区审计厅、国家审计署参加培训外,要争取聘请有技术专长的专业技术人员长期进行专项培训,及时更新审计人员的观念、知识和技能,尽快适应审计工作的需要。
(四)加强审计环境培育。要积极主动向党委政府汇报工作,争取党委政府对审计工作的理解支持。要加强与纪检监察、检察机关的联系,形成工作合力。要充分利用人大机关执法监督权,促进审计发现问题整改落实。要与纪检监察、财政、住建、发改等部门联合构建工程建设领域的联合监管制度,从规划设计、建设施工环节开始规范施工、监理行为防止弄虚作假行为,减轻审计压力。
(五)继续推进作风效能建设。围绕“廉洁、文明、高效”的审计人员核心价值观和“求真务实、勇于担当”的审计作风,狠抓作风效能建设。加强审计干部思想教育,认真贯彻落实党风廉政建设责任制,用严谨务实的工作作风、实实在在的工作成绩和一心为公的奉献精神努力塑造为民、务实、清廉的审计形象。
(六)千方百计提高审计质量。要严格依法依规组织审计活动,严禁审计人员违规操作,严禁审计人员违反审计“八不准”等纪律,防止外界特别是被审计对象对审计人员公正履行职务的影响。要制定配套的投资审计、财务审计质量控制制定和评价制度,用量化的方式对审计项目的质量进行考评。在不违反审计保密纪律的前提下,适当公开审计结果,接受社会监督。
第四篇:乡镇审计局十二五工作总结和工作计划
乡镇审计局十二五工作总结和工作计划
2015年是全面深化改革的关键之年,也是巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果、坚持全面从严治党的重要一年。一年来,在县委、县政府和上级审计机关的正确领导下,我局坚持以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为引领,认真贯彻落实全国、省、市审计工作会议精神,以“全覆盖、促整改、助落实”、“提面、提质、提效、提能”为工作目标,加强审计质量控制;以开展“争先进位工程”活动为契机,加快审计转型升级,积极发挥审计在服务改革发展,维护经济秩序,促进经济社会持续健康发展等方面的重要作用。现将具体工作情况汇报如下:
一、“十二五”期间审计工作开展情况
2011年以来,xx县审计局实施完成审计项目178个,完成政府目标任务146个的122%,发现重要问题金额451310万元,其中违纪违规金额17897万元,管理不规范金额433413万元;核减工程进度款41086万元,核减结算及变更签证价款12185万元,核减工程决算(结算)价款10671万元,提出审计建议816条,移送处理事项4件,上报县政府审计要情12期。
(一)预算执行和其他财政收支审计情况
围绕构建财政审计大格局,进一步拓展预算执行审计的广度和深度,以政府性资金管理使用为主线,对县本级财政预算执行和其他财政财务收支情况进行了审计。审计中注意从体制、机制和管理层面发现问题、提出建议,注重审计的整体性、效益性和建设性。2011年以来,县审计局实施完XX县财政局、县地税局组织本级预算执行XX县住建局等16个部门预算执行情况审计,重点审计了预算编制、调整、预算执行和预算平衡等情况,延伸审计了国库集中支付等财政管理制度执行情况。审计揭示未按规定征收解缴预算收入、超范围使用财政专项资金、套取财政资金、资金资产管理不规范、违规发放津贴补助、列支纳税企业奖励、未规范履行招标采购程序等问题,查出违纪违规资金12205万元,管理不规范资金353873万元。
(二)专项资金审计调查情况
我局把涉及群众切身利益的专项资金作为审计工作的重点,组织实施了农民工技能培训、中等职业学校和普通高中家庭经济困难学生资助、国有土地使用权出让金、城乡低保、城乡医疗救助、新农合等15项财政专项资金进行了专项审计(调查),审计(调查)发现违规申报领取财政补贴资金、虚假发票套取资金、发放不符合条件家庭补贴资金等问题,审计查出违纪违规资金230万元,管理不规范资金21455万元。对审计发现的问题及时督促相关项目单位进行了整改和纠正,促使各项专项资金规范管理、有效运行。
(三)领导干部经济责任审计情况
受县委组织部委托,对42名领导干部开展了经济责任审计,重点关注领导干部遵纪守法、履职尽责、建立完善管理制度和执行情况,把查处问题与完善制度机制有效结合起来;审计发现相关单位存在未按规定征收解缴预算收入、违规列支支出、套取财政资金、出借资金、经济事项未纳入法定会计账簿核算等问题,审计查出违纪违规资金5462万元,管理不规范资金58085万元。通过审计,增强了领导干部执行“中央八项规定”和财经纪律的意识,促进了领导干部依法行使权力和履行职责,提高了单位财务管理水平和依法理财能力。
(四)政府投资建设项目审计情况
围绕政府重大投资和民生工程项目建设,积极开展政府投资建设项目审计监督,有效控制了工程建设领域存在的高估冒算、损失浪费等现象,取得了明显成效。一是完善审计工作制度,投资审计更加规范有序。2011年以来,我局先后制定了《xx县政府投资审计廉政风险防控办法》、《xx县社会中介机构协审政府投资建设项目业务考核办法(试行)》等5项工作制度,从审计程序、审计内容、审计方法、审计质量控制、廉洁从审等方面规范政府投资审计工作。二是加强对廉政风险防控制度的落实。以协议方式明确协审机构和协审人员必须遵守的廉政纪律,强化业务监管和廉政监督;加强跟踪审计人员现场监管,确保审计人员廉洁从审。三是坚持公开、公平、透明的原则,分配政府投资审计项目、支付协审费用。四是审计取得明显成效。2011年以来,县审计局对42个政府投资重点工程实施了跟踪审计,出具跟踪审计报告28篇,涉及19个跟踪审计项目,计划投资864575万元,审计核减工程进度款41086万元、核减结算及变更签证价款12185万元;完成47个竣工决算(结算)项目审计,审定工程价款90381万元,核减工程决算价款10671万元。
(五)国有企业审计情况
按照“摸清情况、评价总体、揭露问题、规范管理、提高效益、维护安全”的总体思路,从资产管理、资金使用、资产担保等情况入手,实施了县正大投资公司、县城投公司资产负债损益情况审计,发现企业存在预付工程进度款、少收国有资产处置收入等问题。
二、2015年工作开展情况
(一)依法履行审计监督职责,认真组织实施项目审计
xx县审计局2015年已完成审计项目36个,其中:预算执行审计6个,专项资金审计7个,经济责任审计8个,政府投资决算审计15个,继续实施稳增长促改革调结构惠民生防风险政策措施落实情况跟踪审计。截止10月末,在审项目92个,其中:经济责任审计8个,投资审计84个。通过审计,查出违纪违规资金3190万元,管理不规范资金121539万元,核减工程决算价款1699万元;出具审计(调查)报告56篇;出具审计决定36篇;出具跟踪审计意见单413份,核减工程进度款20100万元,核减工程结算价款9009万元,核减工程预算价款4844万元。
1、预算执行审计情况
2015年,我局实施了县财政、地税等部门组织本级预算执行情况审计,县住建局、交通局、统计局及经信委等部门预算执行审计。通过审计,查处管理不规范资金70135万元,应归还原渠道资金1145万元,应调账处理1010万元。2015年7月,受县政府委托,向县十六届人大第三十三次常委会报告了审计工作。
2、专项审计情况
根据年初计划和上级审计机关的统一安排,组织实施了xx县2014年农村义务教育经费保障、城乡居民最低生活保障、新型农村合作医疗资金、贫困残疾人救助与康复资金和2013年、2014农机具购置补贴资金、成品油价格改革财政补贴资金等7项专项资金的筹集、管理和使用情况的专项审计调查。通过审计调查,查处违纪违规金额229万元,管理不规范资金10928万元。
3、经济责任审计情况
根据县委、县政府安排,今年以来,已完成4个单位6名领导干部经济责任审计。审计查出违纪违规资金2026万元,管理不规范资金14759万元。客观评价了领导干部任职期间经济责任履行情况,在促进领导干部履职尽责方面发挥积极作用。目前在审项目8个。
4、政府投资审计工作效果显著
至10月末,已完成政府投资决算审计项目15个,核减工程决算价款1699万元;出具阶段性跟踪审计报告15份。正在实施的跟踪审计项目45个,出具跟踪审计意见单413份,核减工程进度款20100万元,核减工程结算价款9009万元,核减工程预算价款4844万元。目前正在实施涡北XX区商服大楼等39个工程竣工决算审计。
5、重大决策部署落实情况跟踪审计情况 按照审计署工作安排,我局组织实施了xx县2014城镇保障性安居工程跟踪审计和xx县2015稳增长促改革调结构惠民生防风险政策措施落实情况跟踪审计。截止10月末,出具审计报告7份,审计发现主要问题13个,目前已经整改到位8个,有5个问题正在整改过程中,通过审计促进了各项政策措施的贯彻落实。
(二)机关党建工作开展情况
1、抓班子,带队伍,强化组织建设。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,加强局领导班子的团结与协作,充分发挥班子每个成员的特长。班子成员根据集体的决定和分工,认真履行各自职责。认真开展批评与自我批评,努力营造讲实话、办实事、求实效的工作环境。班子成员带头执行廉洁自律的各项规定,时刻做到自重、自省、自警、自励。
2、加强机关作风建设,不断推进审计工作争先进位。一是坚持以强化素质为基础,强基固本。通过鼓励业务人员岗位成才、参加职称考试等措施,不断提高审计业务人员业务水平和业务技能。二是坚持以强化责任为重点,努力开展“创先争优”活动。通过采取定期业务复核审理、通报点评工作完成情况等措施,推动工作开展,努力营造党员率先垂范的工作局面。三是坚持以强化落实为关键,提高审计人员执行力。在全局树立接受任务不讲条件,执行任务不打折扣,完成任务精益求精的工作作风,在工作推进中,相互衔接、相互通气、相互补台,不断提升审计机关作风建设的整体水平。
3、以制度建设落实促进各项工作健康发展。近年来,县审计局从实际出发,先后制定、修改和完善了《xx县审计局局长办公会制度》、《xx县审计局审计工作联系暂行办法》、《xx县审计局审计业务交叉复核操作办法》、《xx县审计局“三会一课”制度》、《xx县审计局廉政规定》、《xx县审计局机关效能建设制度》等43项规章制度,内容涵盖机关业务工作、机关党建、党风廉政建设、作风建设等各个领域;认真抓好各项制度的贯彻落实,保证了全局工作有条不紊,规范有序。
4、认真落实“两个责任”,确保审计人员廉洁从审。局党组和纪检组认真落实主体责任和监督责任,持之以恒地抓好党风廉政建设。一是坚持警示教育,强化廉政意识。始终把警示教育贯穿于学习全过程,每年利用冬训、党风廉政建设宣传月、综合考评等时机,认真组织学习相关廉政政策规定,组织观看警示教育片等,教育审计人员时刻绷紧廉洁从审这根弦。二是坚持实行被审计单位协助监督制度。通过由被审计单位填写《审计组廉政建设执行情况反馈表》的形式,主动接受被审计单位对审计组执行廉政纪律的监督。三是建立审计回访制度。通过分管领导不定期深入审计现场,监督检查审计组廉政纪律执行情况。审计工作结束以后,局领导或纪检组对被审计单位进行回访,了解审计结果落实和审计人员执行廉政纪律情况,及时发现解决问题。四是认真落实廉政谈话预警制度。始终把廉政预警谈话作为促进党员干部严格执行有关规定、履行职责、建设惩防体系的重要抓手,严格执行“四个必谈”,即:实施重大审计项目审计组成员必谈,针对苗头性倾向性问题必谈,重大节假日前必谈,新进审计人员必谈。
三、工作中存在的主要问题
在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,我们工作中还存在不少困难和问题。一是审计监督的范围还不够全面。审计工作处于新常态,要求审计监督全覆盖,但是由于受诸多因素影响,审计监督的覆盖面还不广。二是审计发现问题的整改落实的跟踪督促不够。由于审计任务重,审计人员的主要精力集中在完成审计任务上,对要求被审计单位进行整改的问题跟踪落实不够,重审计、轻整改落实的现象仍在一定程度上存在。
四、“十三五”审计工作思路目标和重点
“十三五”期间,将认真贯彻党的十八届四中、五中全会精神和国务院关于加强审计工作的意见,紧紧围绕全县经济社会发展目标,切实履行审计监督职责,注重从体制、机制、制度层面揭示、分析和反映问题,提出改进和完善的建议,切实承担起国家利益“捍卫者”、经济发展“安全员”、公共资金守护者、权力运行“紧箍咒”、反腐利剑和深化改革“催化剂”的职责。
(一)指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻总书记系列重要讲话精神,按照党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和《国务院关于加强审计工作的意见》要求,加大改革创新力度,进一步完善审计工作制度,依法独立行使审计监督权,大力推进对公共资金、国有资产、国有资源、领导干部履行经济责任情况的审计监督全覆盖,促进全面深化改革和依法治国,充分发挥国家审计的基石和重要保障作用。
(二)审计工作目标
严格按照法律规定XX县委、县政府要求,从审计财政财务收支的真实性、合法性、效益性入手,紧紧围绕“反腐、改革、法治、发展”,坚持一手抓重大违法违纪、重大损失浪费、重大风险隐患、重大履职尽责不到位等问题的查处,一手抓促进深化改革、推进法治、提高绩效,用“反腐”、“改革”的双引擎,驱动“发展”这艘巨轮在“法治”的航道上行稳致远。
(三)审计工作重点
1.加大对中央重大政策措施落实情况的跟踪审计力度。继续组织对稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险政策措施落实情况的跟踪审计和城镇保障性安居工程跟踪审计,切实发挥经济发展的“助推器”作用。重点检查稳增长政策措施落实情况,对涉及面广、资金量大、落实难度大的农田水利、城市基础设施、棚户区改造等方面进行全过程跟踪审计,保障政策落地生根;关注行政审批、简政放权、放管结合等改革措施推进情况,促进建立有利于大众创业、万众创新的良好环境。2.深化财政审计。把财政审计的着力点放到促进提高公共资金绩效上。促进盘活存量,重点关注财政资金被截留挪用、使用绩效低下等问题,关注存量资金的成因和结构,促进存量资金尽快落实到项目和发挥效益。促进优化增量,不仅关注财政收入的真实性,更要关注财政支出的合规性和绩效,严肃查处虚报冒领、骗取套取财政资金等问题,促进资金安全规范高效使用。促进提高行政运行绩效,持续关注“中央八项规定”精神和国务院“约法三章”要求落实情况,特别关注三公经费、人员编制使用、新建政府性楼堂馆所等问题,积极提出对策建议,防止损失浪费。
3.加强民生审计。坚持纵向到底,循着资金流,从政策要求、预算安排、资金拨付等环节入手,确保群众真正从中受益。结合实际,加大对低保、教育、医疗卫生、扶贫、救灾、就业等民生资金和项目的审计力度。
4.强化经济责任审计。贯彻落实两办规定及其实施细则,努力提高经济责任审计的质量和规范化水平。根据不同类别领导干部的职责权限,突出审计重点。对党政领导干部,重点监督检查其承担的贯彻上级党委政府政策措施责任、经济发展责任、结构调整责任、防范化解风险责任、环境保护责任、民生改善责任、廉政建设责任等;对国有企业领导人员,重点监督检查其承担的经营管理责任、创新和转型升级责任、风险管控责任、可持续发展责任、廉政建设责任等。切实做好经济责任审计与预算执行审计、专项审计的统筹结合,全面推行党政领导干部经济责任同步审计,提高审计效率。
5.抓好政府投资审计。围绕优化经济发展格局、加快投资领域改革,关注政府投资的规划布局和投向结构、计划下达和资金使用、建设管理和投资效益,促进发挥政府投资对结构调整和经济发展的引导作用。加大对重大政府投资项目的审计力度,着力关注招投标、物资采购、土地征用、环境保护、工程质量、工程管理等方面存在的突出问题,切实审深审透,推动及时完善制度、加强管理和堵塞漏洞。
五、2016年审计工作计划和加强党建工作的主要措施
(一)主要工作任务
1.认真做好县本级预算执行和部门预算执行审计工作。实施预算执行审计项目6个。
2.积极稳妥做好领导干部经济责任审计。安排实施经济责任审计项目15个。
3.进一步强化政府投资设计。按照“提前介入、跟踪问效、预防为主”的思路,在继续实施上安排的建设项目审计的同时,组织实施投资审计项目20个。
4.加强民生领域和社保保障专项资金审计。组织实施民生领域和社保保障专项资金审计项目5个。
5.认真完成上级审计机关统一组织的审计和审计调查项目。
6.围绕县委、县政府的中心工作,认真组织实施县委、县政府临时交办的其他各项工作任务。
(二)党建工作思路及措施。
1.指导思想。认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会及总书记系列讲话精神,紧紧围绕服务中心,建设队伍两大任务,全面推进新形势下党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,不断提高党建科学化水平,发挥党员干部先锋模范作用,为依法审计、服务社会提供坚强的组织保障。
2.工作措施。一是继续加强学习型党组织建设,切实提高党员素质,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。二是坚持从严管理干部,落实从严治党责任。按照“三严三实”要求,抓班子、带队伍,促进审计人员思想深化、作风转变和能力提升。三是抓作风,树立良好审计形象。坚持抓党风促政风,通过不定期开展明查暗访,强化问责和追责等制度落实。四是认真履行党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任,结合审计工作实际,构建党风廉政建设“四级责任”体系,促进审计人员公正执法、廉洁从审。五是认真落实党内组织生活制度,切实提高党内生活质量,通过高质量的党内生活提高党员干部解决自身问题的能力,及时克服缺点,纠正错误,完善自我。
第五篇:乡镇审计局工作总结及工作安排
乡镇审计局工作总结及工作安排
今年以来,县审计局在县委、政府和上级审计机关的正确领导和大力支持下,深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神,特别是第二次中央新疆工作座谈会及县委八届七次全委(扩大)会议精神,结合县委开展的“转变作风、狠抓落实”年活动,树立围绕中心、服务大局的工作理念,充分发挥审计国家利益捍卫者、公共资金守护者、经济发展“安全员”、权力运行“紧箍咒”、反腐败利剑和深化改革“催化剂”的作用,在财政审计、专项审计、经济责任审计和固定资产投资审计等方面依法履行了审计监督职责,较好地完成了县委、政府和上级审计机关交办的各项工作。2015年工作总结
一、工作开展情况
一年来,县审计局认真落实“转变作风狠抓落实”年活动要求,积极完成年初制定的各项工作任务。
(一)围绕中心,服务大局,认真开展审计监督工作
今年共自审完成审计(调查)单位15个,其中:预算执行审计单位(项目)5个,经济责任审计单位2个,专项资金审计(调查)项目4个,固定资产投资审计项目4个;委托社会中介审计政府投资审计项目35个。提出审计建议35条,被审计单位采纳35条,提交审计报告15篇、信息简报247篇、审计要情20篇。2015年,县审计局在加强自身建设的基础上,扎实开展业务工作,各项工作均取得新的优异成绩。在全州审计机关审计工作综合考核中获得2014第一名,两个审计项目分别获得全州优秀审计项目考核二、三等奖。绩效考核获得2014政府部门第一名,今年7月局党支部被县委授予“先进基层党组织”和“服务型党组织”荣誉称号。
1.围绕财政体制改革,深化预算执行审计。
“以促进规范预算管理,提高财政资金使用效益,建立社会主义公共财政制度为目标,以预算执行审计为重点,逐步实现由收支并重向以支出绩效审计为主转变,积极探索财政资金效益审计的新路子”为总体目标,今年共对县本级预算执行、县发改委、县第三小学XX县农业综合开发办公室2014年预算执行情况及审计署组织的稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等政策措施落实情况进行了审计。在审计过程中,我们按照“揭露问题、规范管理、促进改革、制约权利、提高效益”的工作要求,坚持审深、审透、审细、审严的原则,紧紧围绕财政体制改革,关注真实性、合法性,更关注专项资金的使用方向和使用效益、政策措施落实中出现的新情况新问题,深入分析问题产生的原因并提出意见和建议,进行边审计边督促整改,同时,代替县人民政府向县人大常委会做财政预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告,得到县人大的充分肯定,切实履行了审计职责,发挥了审计工作政策落实“督查员”、经济运行“安全员”、深化改革“催化剂”的作用。2.明确审计重点,加强领导干部任中经济责任审计力度。根据中办、国办《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》,并结合《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》,进一步加大领导干部任中经济责任审计力度。今年,受县委组织部委托,分别对县卫生局、县计划生育委员会等2名领导干部进行了任中经济责任审计,把对贯彻落实“八项规定”、“三公”经费支出、四不直接分管以及三重一大等情况作为重点,重点审计领导干部公务接待费和公务车购置及运行费是否合规、合法、超标准,是否严格执行四不直接分管,严格落实三中一大等政策。通过审计,加强对权力运行的制约和监督,有效把“权力关进制度的笼子里”,加强对领导干部的管理和监督,正确评价领导干部任期经济责任,促进党风廉政建设,保障国有资产保值增值,充分发挥权力运行“紧箍咒”和反腐败利剑的重要作用。
3.关注焦点,加大对民生和涉农专项资金审计力度。
完成2014年XX县保障性住房跟踪审计、2014安居富民专项资金、2013—2014少数民族发展资金、2014年新农合专项基金、2014年粮食直补资金和农资综合直补资金等专项审计,重点审计了保障性住房建设、使用及分配,安居富民建设资金的使用,少数民族发展资金,新型农牧区合作医疗专项基金的管理使用、农资补贴政策落实和粮食直补资金使用等情况,其中在开展粮食直补和农资直补资金专项审计时,首次延伸到二师二十五团和巴州种畜场。通过专项审计有效地提高了专项资金的使用效益,确保了党和国家各项惠农政策的贯彻落实。4.完善政府投资审计流程,确保投资产生效益。
我局把政府投资审计作为服务经济发展的重要平台,近年来,我县政府投资项目日益增多,涉及范围广泛,为了提高政府投资审计效率,我局采取自审和委托审计相结合,全年共完成自审项目4个,完成委托审计项目35个;对受委托审计中介机构要求均为在巴州审计局备案的有资质企业;同时完善了投资审计流程,要求建设单位在资料齐全的情况下及时上报审计部门,委托社会中介的审计项目,在出具审计报告时要附审计质量承诺书,对出具的审计结果质量负责。通过审计,充分发挥财政资金的使用效率,促进了建设项目程序进一步规范.5.认真完XX县委、县政府及上级审计机关交办的其他任务。今年审计厅对我县党政主要领导进行经济责任审计,我局作为配合部门积极完成各项交办的任务,确保了审计工作的顺利完成;完成了2014年州统审计项目整改工作;选派3名审计骨干分别参与州审计局3个审计项目,抽调专人全程参与县委1号文件中各项惠农政策核实监督工作,派员参加了政府性债务甄别工作,参加了旅游文化公司XX县热力公司的资产清查工作,参与“捕鱼节”文艺表演,积极参加葡萄基地种植管理任务。同时作为成员单位认真完成义务教育学校标准化建设和乡镇站所管理体制改革等工作。
(二)肩负责任,维护社会稳定。1.坚定不移维护稳定。
围绕维护社会稳定和长治久安总目标,按照“围绕总目标、查找薄弱点、案件汲教训、工作抓落实”的要求,牢固树立“没有与稳定无关的地方、无关的部门、无关的人的观念”,“危险就在眼前、暴恐就在身边”的敌情观念,“主观原因自己找、客观原因上级找”的观念,坚决防止发生类似“7·28”大规模暴恐案件,用好“五把钥匙”,全面落实中央和自治区、自治州、县委关于维护社会稳定和长治久安的一系列决策部署,认真落实敏感时期和重要节假日领导干部带班和干部值班制度,不断开创我局社会稳定和长治久安新局面,确保单位大事不出、小事也不出。2.扎实开展“访民情惠民生聚民心”活动。
今年我局派出3名审计干部参加了第二批“访民情、惠民生、聚民心”活动。围绕社会稳定和长治久安这个总目标,住村工作组克服种种困难,扑下心来解民忧。住村工作组积极探索新方法开展工作,通过走访入户、举办活动、结对帮扶等形式拉近了与群众距离,了解到了真实民情民意;住村工作组积极配合村委会工作,编制家庭人员信息表,加强对重点人员的管控,发挥维稳作用。今年作为县“访惠聚”活动第九工作组派出单位,6月我局与县工商局、质监局积极沟通协商,由三个单位共同筹资1.5万余元,为塔乡科克莫墩村六组修路350米,打通了科村六组出行的“最后一公里”。同时自住村以来,局领导班子及干部职工通过多种方式慰问了住村干部,帮助住村干部解决工作和生活困难,今年4月和9月分别由三个派出单位共计出资2万余元,维修了住村干部宿舍、解决了自来水和院内场地铺砖等问题,使他们能够安心融入到群众中去,扎实开展工作。3.扎实开展“去极端化”活动。
为深入推进“去极端化”宣传教育工作,我局成立以局长为组长的领导小组,通过学习“三文件一条例”、认清26种非法宗教活动形式和宗教极端活动75种具体表现、观看电教片《迁徙的圣战路》、签订《不参教不信教远离非法宗教活动承诺书》、组织聆听“去极端化”巡回宣讲、制作并参加“去极端化”宣传展板评比和开展“道德讲堂”等方式,以“五把钥匙”为抓手扎实开展“去极端化”活动。
(三)加强机关建设,推进全局工作 1.健全党组织,开创新局面。
今年完成了局党支部改选支部委员工作,选举产生了新的支部委员会成员,健全了党组织。局党支部坚持以创建基层服务型党组织“六好”为目标,按时缴纳党费,扎实开展各项活动,成立党代表工作室,积极与团结社区开展共驻共建工作,严格落实机关党员到社区报到制度,组建党员志愿服务队,到空巢老人、残疾人家中“包粽子话端午”;认真开展“三严三实”专题党课,落实支部书记按时上党课制度,定期开展慰问老党员、老干部活动;通过全局党员干部不懈努力,我局党支部被县委评为“先进基层党组织”和“服务型党组织”称号。同时局党支部把培养优秀人才作为一项重要工作,现阶段我单位共有7名党员,发展对象2名。
2.加强党风廉政建设,明确责任,突出“一岗双责”。
按照县委、县人民政府制定的党风廉政建设有关要求,结合审计局工作实际,签订了XX县审计局领导班子成员党风廉政建设责任书、XX县审计局各科室党风廉政建设责任书及XX县审计局审计干部党风廉政建设责任书。同时对2015年党风廉政建设责任进行责任分解,做到一级抓一级,层层抓落实的格局。在审计业务中实行“一岗双责”制度,局领导、科室负责人和审计组长既对业务工作负责,又对廉政建设负责。实行审前谈话制度、廉政承诺制度和组内监督制度,达到强化自律意识和落实具体工作的目的。在审计过程中实行审计组长负责制,审计组长作为项目审计负责人,对审计质量负主要责任,也要对廉政建设负主要责任,将责任追究纳入对组长的考核当中。在审计程序上实行“双向监督”机制,审计组进点前,由局主要领导和审计组成员进行廉政谈话,审计组成员签订廉政承诺书;审计组进点时,将以审计组成员、审计内容、时间、地点和举报电话等为内容的审计公示在被审计单位公开张贴,接受被审计单位对审计组执行审计工作纪律情况的监督;审计完成后,局领导对审计组执行廉政纪律情况到被审计单位进行审计回访。
今年4月和6月,分别组织全体干部及科级以上领导干部配偶参观县廉政教育基地,通过听取讲解员讲解舵、钟、镜、盾、莲五个主题展览内容,使审计干部和配偶深刻认识到腐败行为的危害性及增强拒腐防变能力的紧迫性和必要性。7月,积极开展了以“守纪律讲规矩,践行‘三严三实’,做具有新疆特色的好干部”为主题的党风廉政建设月活动,通过采取集中学习、开展专题讨论、观看警示教育片和积极投稿征文比赛等形式,使审计人员明白什么可以做,什么不能做,自觉以法律为依据,以党纪政纪和行业作风为准绳,规范自己的行为,时刻绷紧廉政这根弦。我局干部在参加以“守纪律讲规矩,践行‘三严三实’,做具有新疆特色的好干部”的主题征文中获得了全县优秀奖。3.以届满复验为契机,推进精神文明建设。
坚持“精神文明重在建设”的方针,注重以现代文化为引领,从思想道德建设方面着手积极开展以弘扬雷锋精神、民族团结、我们的节日等为主题的《道德讲堂》活动,联合县机关工委开展庆元旦活动,组织青年干部到百姓休闲园参加“爱护环境卫生”清理垃圾志愿活动、倡议为尼泊尔及西藏地震灾区捐款850元、到敬老院慰问孤寡老人、开展先进典型人物评选等活动,营造风清气正的良好氛围。以纪念中国人民抗日战争胜利70周年和庆祝新疆维吾尔族自治区成立60周年为契机,结合我局州级文明单位进行届满复验,在办公场所张贴文明宣传标示标语,使单位办公环境呈现出新的面貌,干部精神状态展现新活力。8月底组织全体干部开展10公里徒步活动,在锻炼了身体的同时,也增进了干部间的友谊,增强了干部的集体观念和团结互助意识,使单位的整体精神面貌有了显著提升。4.,加强队伍建设,进一步转变作风。
在领导班子队伍建设方面,继续贯彻执行民主集中制、党风廉政建设责任制,坚持公道正派,重大问题集体研究决策,充分发扬民主,办事讲原则,工作立标杆,提高领导班子驾驭审计工作的能力和本领。在审计业务方面采用新老结合的方式开展审计工作,让年轻干部担任主审,通过以审代培,边学边用的方式,提高年轻审计干部的业务能力。今年共计安排了7人次的外出培训,在学习新知识的同时也开拓了审计新思路。同时加强审计人员政治理论、计算机审计等学习培训,在审计人员中树立转变审计工作方法的理念,通过开展项目基础质量考核、优秀审计项目考核等活动,提高审计干部依法行政、依法审计能力。
根据县委“改进作风、狠抓落实”年活动安排和“两意见六方案”要求,切实提高审计工作落实力和执行力,经局领导班子认真研究并结合实际,制定出台了《XX县审计局贯彻落实县委关于“改进作风,狠抓落实”年活动实施方案的具体措施》、《XX县审计局领导干部直接联系群众活动实施方案》、《XX县审计局2015年重点工作任务分解方案》、《XX县审计局深入开展“去极端化”工作实施方案》和《XX县审计局考勤管理与请销假制度》、《XX县审计局审计项目限时办结暂行办法》等,制定的措施方案重点对领导干部以高标准、严要求的态度进行规范要求,切实做到改进作风,密切联系群众,与群众建立起沟通的桥梁,积极为群众办好事办实事。通过为包联户发放汉维两种文字的涉农资金补贴便民手册,联合塔温觉肯乡科克莫墩村村委会和住村第九工作组举办民族团结、去极端化和党风廉政为主要内容的知识竞赛,传统节日前开展慰问和班子成员确认9名长期帮扶对象等方式方法,深入基层,开展直接联系群众。修改完善了《XX县审计局绩效考核办法》、《XX县审计局信息和外宣工作考核办法》。坚持平时考核与考核相结合,严格实行动态绩效考核,实行月考核,季通报,年总评。今年4月,印发的《XX县审计局审计项目限时办结暂行办法》中对各类审计项目进行了划分,并规定了不同类别的审计项目审计实施办结时限,两项《办法》的印发促进了审计干部严格执行审计程序,进一步调动了全局工作人员的工作积极性和主动性,提高了审计工作质量和效率。
二、存在的主要问题和困难
(一)审计人员力量不足与审计工作任务日益增加之间的矛盾仍比较突出,由于力量不足、经验少,审计监督覆盖面仍达不到经济社会发展对审计工作需求。
(二)对审计查出问题,未能引起全部重视,整改落实工作有待进一步加强。
(二)审计职业化进程、从审人员培训等队伍建设事项目前还不能做到统筹兼顾,特别是计算机审计系统运用方面仍存在薄弱环节,有待在人财物力上加大投入。2016年工作计划
一、围绕中心,突出重点,稳步推进各项审计工作开展
(一)加强预算执行审计。重点关注财政管理中出现的新情况、新问题,客观评价县财政在促进地方经济发展,落实各项惠民政策,完善公共财政体系,促进经济社会发展方面所取得的成效。
(二)围绕政府工作报告中政府重点工作XX县委、政府以及上级审计机关安排,着重对社会民生事业等方面进行审计监督。
(三)加强政府投资审计。重点关注项目建成后的运营状况和实际效果,揭示存在的倾向性问题,提出建设性的意见和建议,提高政府投资项目管理水平、工程质量和投资效益。
(四)加强领导干部经济责任审计。继续做好领导干部任期经济责任审计,完善经济责任审计评价体系,深化经济责任审计成果转化,保质保量完成各项交办任务。
二、扎实开展“访民情惠民生聚民心”活动
通过深入学习总书记系列重要讲话精神以及第二次新疆工作座谈会精神,把“为民务实清廉”的总目标切实体现在“访民情惠民生聚民心”活动上来,2016年计划选派1—2名干部参加此项活动,深入基层,深入群众,为群众办实事解难题,进一步树立审计为民务实清廉新形象。