第一篇:市审计局上半年工作总结
今年上半年,全市审计机关按照省审计厅和市政府常务会议对审计工作提出的要求,紧紧围绕经济建设中心,围绕全面建设小康社会这一目标,认真开展审计监督,取得较好成绩。至6月底,全市共完成审计项目189个,查出违规行为金额10308万元,审计处理应交财政594万元,应减少财政拨款或补贴275万元,归还原资金渠道260万元,调帐处理2265万元,应自行纠正金额1109l万元,向纪检机关移交案件1起,移送处理1人,提交审计工作或调查报告46篇。
一、认真贯彻“全面审计、突出重点”的方针,全面落实年度审计工作任务。召开了全市审计工作暨领导干部经济责任审计工作会议,传达贯彻了全国全省审计工作会议精神,部署并落实了年度审计工作任务,表彰了审计工作和经济责任审计工作先进集体和个人。今年我市统一组织的审计项目有226个,其中省定项目114个,市定项目112个;市本级62个,县(市、区)审计局164个。较重要的审计事项有:同级财政预算执行审计12个、县级财政决算审计6个、乡镇财政决算审计63个、县级财政负债情况审计调查12个、省重点中学财务收支审计10个、计划生育专项资金审计和审计调查12个、农业综合开发资金审计12个、县乡公路建设项目审计12个、水库移民资金审计5个、水库移民及粮食补贴审计调查7个、国外援贷款项目审计18个、县长经济责任审计1个、市直单位领导干部经济责任审计18个、国家建设项目审计10个。这些审计项目早已全部落实任务,有的已经结束审计,有的正在审计或准备实施审计之中。
二、抓好财政预算执行和其它财政财务收支审计。市本级和各县(市、区)审计局都认真开展了财政预算执行和其它财政收支审计,审计单位22个。财政预算执行审计对于加强财政监督和税收征管,深化财政改革,推行国库集中支付制度,强化支出管理,调整支出结构,保证重点支出,加强财源建设,加大政府采购监管力度,完善政府采购制度等起到了很好的作用。市局受上级审计机关委托,完成了原XX医专附属医院的财务收支审计,为其合并组建湘南学院澄清了财务家底。完成了XX汽车运输集团有限责任公司财务收支审计,正确评价了该集团组建两年来的资产负债和所有者权益情况,向股东代表大会通报了审计结果,为公司的下一步发展奠定了基矗湘南技工学校财务收支审计已经结束,市委党校、XX驾校、市烟草办、市食品总公司的财务收支审计正在进行中。
三、突出审计重点,加强了对重点项目、重要行业、重点资金和领导交办项目的审计
(一)、围绕服务“三农”问题,认真开展审计监督。全市共安排农业综合开发专项资金审计、水库移民资金专项审计、非部省属水库水淹区移民口粮补贴专项审计等涉农项目24个,其中市局安排了本级和北湖区农业综合开发审计、非部省属水库水淹区移民口粮补贴专项审计3个项目。目前,这些审计项目已大部分结束,根据审计情况,我局向市政府和省审计厅提交了有情况、有问题、有分析、有建议的审计综合报告,得到领导重视和好评。在农业综合开发审计中,我们组织全市40名审计人员,分成12个审计组,对市本级及11个县(市、区)农业综合开发办、财政局等单位管理、分配、使用的第五期(2000—2003年)资金进行了就地审计,审计资金总额1.08亿元。在肯定工作成绩的同时,查出项目单位变更项目计划、以拨作支、将借款虚列支出、不合规发票报帐、虚列工程支出等违规行为金额
467.5万元,提出了有针对性的整改建议。
(二)、国外援贷款项目审计已全部结束。今年全省统一安排的农业种子商业化项目国外援贷款、第九个卫生发展项目国外援贷款、结核病控制项目国外援贷款等审计项目已全部完成,审计资金总额1.2亿元,查出各类违规金额1660元,提交有情况、有分析、有意见和建议的利用外资综合报告18篇,引起各级领导高度重视。如针对卫生发展、结核病控制等项目存在的没有完成计划指标、配套资金到位不足、管理费超支、上级项目办和财政部门下发物资分割单不及时等问题,提出了层层落实责任,搞好项目管理,确保配套资金到位,充分发挥国外援贷款项目作用等整改意见,得到采纳。
(三)、切实抓好教育转移支付资金审计和省属重点中学审计。按照省审计厅的统一部署,在教育转移支付资金审计中,全市审计机关抽调了52名审计人员,组成12个审计组,以财政部门为基础,有选择、有重点地延伸调查了教育局、计委等职能部门24个,抽查了学校等用款单位130个。总的认为我市教育专项资金管理比较规范,但仍查出违规金额1053万元,主要问题有:管理不规范、改变专项资金用途、有的项目未按规定实行政府集中采购和公开招投标、配套资金未落实、危房改造资金安排分散重点难以保证等。针对存在的问题,我局向省厅和市政府提交了审计综合报告,提出改进工作的意见和建议,市政府办第20期《每周要情》以“应加强对转移支付教育资金的监管”为题,摘要刊载了审计报告的内容。全市10所省属重点中学审计正在进行,主要是监督教育收费的收入、管理和使用情况,重点查处学校乱收费加重群众负
第二篇:市审计局年上半年工作总结
市审计局年上半年
市审计局
关于××年上半年的汇报
市人民政府:
我局在市委、市政府的领导下,全面贯彻落实××年全省、全市审计会议精神,较好地完成了半年目标。
市审计局全年审计项目计划个,-月完成个,占年计划的;处理上缴财政万元,占年目标的;查出违纪违规金额万元;指明要求纠正的违纪金额万元;投资审计核减工程造价万元,占年目标的;报送审计综合报告、信息等篇。
一、××年至月机关建设
(一)继续抓好勤政廉政,牢固树立审计机关清正廉洁的良好形象。今年以来,全局上下把狠抓党风廉政建设、机关作风建设看作是审计的生命线,年初就制定了一系列单位内部管理制度来规范和管理审计队伍,并在“审计八不准”的基础上制定了具体的考核、检查、回访措施。为了检查制度的落实执行情况,局纪检组针对审计出外较多的特点,每个月不定期带队到各个审计现场,对审计人员的勤政廉政情况进行突击检查,同时听取被审计单位的反映,一经发现有违反机关纪律的现象,将根据情节轻重从离岗学习到口头警告共五个等级进行现场处理。由于制度针对性、可操作性强,从上半年机关纪检部门检查的情况看,情况良好,没有发现一例违纪事件,也没有发现一例被审计单位举报事件,收到了预期效果。
(二)完善机关各项内控制度,通过制度来规范和约束审计人员的行政行为,确保审计质量。随着审计业务的不断发展,一些既定的制度和管理模式已经不能适应新形势的需要,今年以来,我们结合实际,先后制定和完善了《全市审计业务综合考核办法》、《任务及目标考核办法》、《精品项目评比办法》、《审计信息管理办法》、《审计案件审理会制度》、《审计勤政廉政制度》等十多个质量控制制度,把审计机关全方位的都纳入制度的管理和约束范围,使审计人员目标更加明确、责任更加重大、纪律更加清楚,从根本上保证了审计质量。我们还计划把机关所有制度及国家制定的审计机关廉政制度印成小册子,每人一本,随时学习。
(三)以“民”为本,心系对口帮扶特困户。今年,我局继续贯彻落实市委“关于深化‘三百工程’,开展‘社区扶贫助困’活动”的要求,加大对特困户同志的帮扶力度,局党组书记、局长同志身体力行,亲自协调联系、布置具体,今年以来就先后三次到现场慰问和检查指导。我们在帮扶方式上除给予一定的现金支持外,还集中精力帮助其改善“造血”功能,为了选好项目,我们对周边农牧市场进行了认真考察,并结合帮扶对象的自身能力,选定了“商品兔养殖”这一项目。项目确定后,我们还专门带其到专业养殖场现场学习养殖技术,并帮助联系好销售渠道。目前,兔场建设已经初具规模,达到了年产只,纯利万元以上的水平,并由单一的养兔发展为养殖、种植、加工综合经营模式。也正在由“特困户”向“致富带头人”转变,难怪她会由衷地说:“还没见过你们这样的好官!”。
二、××年至月主要审计业务
(一)继续搞好财政预(决)算审计,把披露问题与揭制违纪相结合,努力使财政审计成为地方党政的“手”(调控),人大的“眼”(监督)。我局按照省审计厅××财政审计的要求,紧紧围绕地方党委、政府经济中心和财政改革思路,重点检查了市级财政预算执行中是否存在不真实、不合规、不合法、随意调整预算,以及地方税收征管中是否存在随意减免税费、违规退库和人为虚增虚减税收等问题。查出未交税费附加、应作未作财政专项收入、应作未作预算收入等违规事项共多万元。并代政府向人大提交了财政综合分析报告。
(二)精心组织,合理安排人力资源,高质量完成二期农网改造项目的审计。根据省、市政府和省审计厅的统一部署,我局组织实施了全市第二期农村电网改造项目的审计,由于此项要抽查个村,户农户,面宽量大,时间要求紧、质量要求高。为了圆满完成这项“民心工程”,我们在全市范围内抽调了名精干力量,每个县(市、区)一个审计组,采取同方案、同步骤,定期汇报、信息共享,定期分析带普遍性、倾向性的问题,限定结束时间等有效措施,保证了此项按时、按质完成。通过审计,共核减工程造价万元,查出违纪金额万元,收缴财政万元,为了落实国家“同网同价”政策,我们对增加农户用电负担问题进行了重点检查,查出电力部门加价收费万元。针对审计查出的问题,我们依照国家相关法律法规进行了处罚,电力部门也正在积极配合,进行认真整改。
(三)加强城市基础设施建设项目的审计,保证市委、市政府“经营城市”战略的顺利实施。今年,我局为了配合党委、政府“经营城市”经济战略,实现了投资审计重点由原来的楼堂馆所建设工程审计向国家投入的公路、公共基础设施、重点工程和市政新区等建设
项目的转变。-月已完成了改造个合同段、滨江大道改造个合同段、路、市粮食局办公大楼、机场路等工程的审计,查出了基建工程中高估冒算、合伙骗取国家资财等违纪问题,为国家节约了大量的建设资金,目前,这些项目正在处理中。
(四)稳步推进经济责任审计,当好各级党政选人用人的参谋,促进党政领导干部廉洁自律。经济责任审计是近年来党委政府为了更好地管理和考查干部而逐步推进的一项,我局紧紧围绕地方党政领导的干部管理规划,切实贯彻中央关于领导干部任期经济责任审计的两个《暂行规定》和省委、省政府有关指示精神,-月共对政府办、人事局、经贸委、经济技术开发区、体育局等个单位领导人的经济责任进行了审计,审计查出违规金额万元,其中属于领导直接责任的万元。通过审计,我们还发现了一些单位官商不分、向企业摊派、私分国家资财、以各种手段和名目套取国有资产,造成国有资产大量流失等严重问题。
(五)加强农业资金审计,切实解决农民增收问题,推动城乡经济一体化进程,促进我市农村社会的繁荣与稳定。今年,我局把立足于监督农业资金的管理与使用作为根本,促进农业增产增收作为目标,对全市农业综合开发资金、扶贫资金等专项资金的投向、管理、使用、成果和归还情况进行了审计监督,对出现的问题进行了及时纠正,确保有限的农业资金真正落到实处。-月完成审计项目个、审计调查项目个,查出违纪违规金额万元,报送信息简报等篇、被省级刊物采用篇。其中接受群众来信及举报案件件,并针对群众反映的问题开展了广泛的审计调查,写出了《退耕还林农户利益不容侵占》、《有错就改,好!》篇审计调查报告,引起市、县党政领导的高度重视,全市各县(市、区)和乡镇对退耕还林中存在的问题正在按照审计机关的意见抓紧自查自纠,清理整改。
(六)积极开展金融外资审计,如实反映外资利用成果,为打造政府引进外资、利用外资的良好形象而努力。今年我局根据计划安排和上级授权,开展了县⒉××年国外贷援款项目、扶贫项目、农业综合开发项目、基本卫生服务项目等外资项目的审计。在对县的外资项目审计后,发现了挪用农发基金贷款、挪用项目资金等较严重的问题,审计报告引起了市委高书记的高度重视,并批示:“此情况非常严重,建议审计、财政要切实加强监管,督促整改,防范未然……。”目前,该项目正在处理中。
(六)以领导关心、群众反映强烈的行政事业单位作为审计重点,推进政府机关的社会公共服务职能。今年-月,我局根据上级机关的安排和政府计划,先后完成了医院的审计处理、市民政局民政专项资金的管理和使用、人防办等单位的审计。通过审计,查出违纪金额万元,处理收缴财政万元,并针对审计发现的问题提出审计整改意见条,促进了行政执法单位“收支两条线”的具体实施,有效揭制了群众反映强烈的乱收费、乱处罚、乱摊派等问题。
(七)继续深化国有企业经济效益审计,为我市国有企业改制及发展谋策。今年,我局始终把促进企业改革、维护社会的稳定和国有资产完整作为目标,并坚持通过审计,挖掘企业生产经营环节的潜力,为政府深化企业改革献计献策。-月完成了、财贸校、有限公司等单位的审计,查出违纪违规问题万元,处理收缴财政万元,审计报告针对企业现状提出审计建议条,得到了被审计单位的采纳。
三、今年上半年中面临的主要问题
(一)审计任务量与审计人员数比例严重失调。今年,市政府共安排我局的审计项目计划个,而我局全部在编人员仅人,除去领导和工人,一线业务人员仅多人,最近的全市二期农网审计,我们组织了人,奋战了多天才完成任务。长此以往,现有审计力量实难胜任全市审计任务,建议党委政府考虑审计实际,增加审计人员编制。
(二)《审计决定》执行仍然艰难。审计机关是依照《宪法》建立,审计行政是依照《审计法》及国家财经法律执行,审计机关出具的《审计决定》是具有法律效力的公文,任何被审计单位都必须遵照执行。××年市政府根据省政府文件精神还专门出台了《关于严肃财经纪律认真执行审计意见和审计决定的通知》(发[]号)文件,收到了较好的效果。但也有些单位,审计处理时讨价还价,对《审计决定》执行软拖硬磨。所以,还需要加强对《审计法》和市政府(发[]号)文的宣传,加强各方配合协作,严格执法,确保《审计决定》的顺利执行。
(三)基建投资审计鞭长莫及,国家受损。由于我局业务人员少,懂投资审计专业知识的更少,加之也没有专业的基建勘测设备和工具,所以投资审计我们一直是采取外聘有资格的造价师或工程师参与审计,但因经费等诸多因素的制约和影响,导致大量的国家建设项目我们无暇顾及,而流入到了社会中介审计机构的手中,造成国有资产的流失。我市县审计局在县委、县政府的领导支持下,-××年仅投资审计就核减工程造价多万元,相当于该县一年的本级财政收入,可见投资审计在区域经济中的重要作用,我们建议市政府参照省政府号令精神,出台相关文件,对我市投资审计市场进行规范管理。
四、下半年的打算
(一)坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想统率审计,深入学习贯彻党的十六届三中全会以来的各项方针政策,紧扣党委政府中心,精心组织、周密安排好下半年的审计任务,确保按时、按质完成市政府对我局下达的目标任务,同时还要全力保证党政领导临时交办的各项审计任务的完成。通过我们卓有成效的,真正做到经济秩序的维护者、经济运行的监控者、经济决策的参谋者、政治文明的促进者。
(二)坚持以人为本,加强“人、法、技”建设,把和学习有机地结合起来。我们在保证审计任务进度的同时,下半年计划安排一定时间,组织干部职工分期分批地对国家方针政策、审计法律法规、会计专业知识、计算机知识进行学习培训,在学习方式上我们采取请进来与走出去相结合,在学习形式上我们采取集中与自学相结合的路子。为了鼓励大家自学,我们今年还专门出台政策,对自学成才取得文凭或职称的按不同级次给予奖励,对学有所成并能运用学习成果解决难题的,给予重奖。目前,我局已形成了一股学习新知识、新技术的学习热潮。
项目的转变。-月已完成了改造个合同段、滨江大道改造个合同段、路、市粮食局办公大楼、机场路等工程的审计,查出了基建工程中高估冒算、合伙骗取国家资财等违纪问题,为国家节约了大量的建设资金,目前,这些项目正在处理中。
(四)稳步推进经济责任审计,当好各级党政选人用人的参谋,促进党政领导干部廉洁自律。经济责任审计是近年来党委政府为了更好地管理和考查干部而逐步推进的一项,我局紧紧围绕地方党政领导的干部管理规划,切实贯彻中央关于领导干部任期经济责任审计的两个《暂行规定》和省委、省政府有关指示精神,-月共对政府办、人事局、经贸委、经济技术开发区、体育局等个单位领导人的经济责任进行了审计,审计查出违规金额万元,其中属于领导直接责任的万元。通过审计,我们还发现了一些单位官商不分、向企业摊派、私分国家资财、以各种手段和名目套取国有资产,造成国有资产大量流失等严重问题。
(五)加强农业资金审计,切实解决农民增收问题,推动城乡经济一体化进程,促进我市农村社会的繁荣与稳定。今年,我局把立足于监督农业资金的管理与使用作为根本,促进农业增产增收作为目标,对全市农业综合开发资金、扶贫资金等专项资金的投向、管理、使用、成果和归还情况进行了审计监督,对出现的问题进行了及时纠正,确保有限的农业资金真正落到实处。-月完成审计项目个、审计调查项目个,查出违纪违规金额万元,报送信息简报等篇、被省级刊物采用篇。其中接受群众来信及举报案件件,并针对群众反映的问题开展了广泛的审计调查,写出了《退耕还林农户利益不容侵占》、《有错就改,好!》篇审计调查报告,引起市、县党政领导的高度重视,全市各县(市、区)和乡镇对退耕还林中存在的问题正在按照审计机关的意见抓紧自查自纠,清理整改。
(六)积极开展金融外资审计,如实反映外资利用成果,为打造政府引进外资、利用外资的良好形象而努力。今年我局根据计划安排和上级授权,开展了县⒉××年国外贷援款项目、扶贫项目、农业综合开发项目、基本卫生服务项目等外资项目的审计。在对县的外资项目审计后,发现了挪用农发基金贷款、挪用项目资金等较严重的问题,审计报告引起了市委高书记的高度重视,并批示:“此情况非常严重,建议审计、财政要切实加强监管,督促整改,防范未然……。”目前,该项目正在处理中。
(六)以领导关心、群众反映强烈的行政事业单位作为审计重点,推进政府机关的社会公共服务职能。今年-月,我局根据上级机关的安排和政府计划,先后完成了医院的审计处理、市民政局民政专项资金的管理和使用、人防办等单位的审计。通过审计,查出违纪金额万元,处理收缴财政万元,并针对审计发现的问题提出审计整改意见条,促进了行政执法单位“收支两条线”的具体实施,有效揭制了群众反映强烈的乱收费、乱处罚、乱摊派等问题。
(七)继续深化国有企业经济效益审计,为我市国有企业改制及发展谋策。今年,我局始终把
第三篇:市审计局年上半年工作总结
市审计局年上半年工作总结
市审计局
关于××年上半年的工作汇报
市人民政府:
我局在市委、市政府的领导下,全面贯彻落实××年全省、全市审计工作会议精神,较好地完成了半年工作目标。
市审计局全年审计项目计划个,-月完成个,占年计划的;处理上缴财政万元,占年目标的;查出违纪违规
金额万元;指明要求纠正的违纪金额万元;投资审计核减工程造价万元,占年目标的;报送审计综合工作报告、信息等篇。
一、××年至月机关建设工作
(一)继续抓好勤政廉政工作,牢固树立审计机关清正廉洁的良好形象。今年以来,全局上下把狠抓党风廉政建设、原创:www.xiexiebang.com机关工作作风建设看作是审计工作的生命线,年初就制定了一系列单位内部管理制度来规范和管理审计队伍,并在“审计八不准”的基础上制定了具体的考核、检查、回访措施。为了检查制度的落实执行情况,局纪检组针对审计工作出外较多的特点,每个月不定期带队到各个审计现场,对审计人员的勤政廉政情况进行突击检查,同时听取被审计单位的反映,一经发现有违反机关纪律的现象,将根据情节轻重从离岗学习到口头警告共五个等级进行现场处理。由于制度针对性、可操作性强,从上半年机关纪检部门检查的情况看,情况良好,没有发现一例违纪事件,也没有发现一例被审计单位举报事件,收到了预期效果。
(二)完善机关各项内控制度,通过制度来规范和约束审计人员的行政行为,确保审计质量。随着审计业务的不断发展,一些既定的制度和管理模式已经不能适应新形势的需要,今年以来,我们结合工作实际,先后制定和完善了《全市审计业务综合考核办法》、《工作任务及目标考核办法》、《精品项目评比办法》、《审计信息工作管理办法》、《审计案件审理会制度》、《审计勤政廉政制度》等十多个质量控制制度,把审计机关全方位的工作都纳入制度的管理和约束范围,使审计人员工作目标更加明确、工作责任更加重大、工作纪律更加清楚,从根本上保证了审计工作质量。我们还计划把机关所有制度及国家制定的审计机关廉政制度印成小册子,每人一本,随时学习。
(三)以“民”为本,心系对口帮扶特困户。今年,我局继续贯彻落实市委“关于深化‘三百工程’,开展‘社区扶贫助困’活动”的要求,加大对特困户同志的帮扶力度,局党组书记、局长同志身体力行,亲自协调联系、布置具体工作,今年以来就先后三次到现场慰问和检查指导。我们在帮扶方式上除给予一定的现金支持外,还集中精力帮助其改善“造血”功能,为了选好项目,我们对周边农牧市场进行了认真考察,并结合帮扶对象的自身能力,选定了“商品兔养殖”这一项目。项目确定后,我们还专门带其到专业养殖场现场学习养殖技术,并帮助联系好销售渠道。目前,兔场建设已经初具规模,达到了年产只,纯利万元以上的水平,并由单一的养兔发展为养殖、种植、加工综合经营模式。也正在由“特困户”向“致富带头人”转变,难怪她会由衷地说:“还没见过你们这样的好官!”。
二、××年至月主要审计业务工作
(一)继续搞好财政预(决)算审计,把披露问题与揭制违纪相结合,努力使财政审计成为地方党政的“手”(调控),人大的“眼”(监督)。我局按照省审计厅××财政审计工作的要求,紧紧围绕地方党委、政府经济工作中心和财政改革思路,重点检查了市级财政预算执行中是否存在不真实、不合规、不合法、随意调整预算,以及地方税收征管中是否存在随意减免税费、违规退库和人为虚增虚减税收等问题。查出未交税费附加、应作未作财政专项收入、应作未作预算收入等违规事项共多万元。并代政府向人大提交了财政综合分析报告。
(二)精心组织,合理安排人力资源,高质量完成二期农网改造项目的审计工作。根据省、市政府和省审计厅的统一部署,我局组织实施了全市第二期农村电网改造项目的审计,由于此项工作要抽查个村,户农户,工作面宽量大,时间要求紧、质量要求高。为了圆满完成这项“民心工程”,我们在全市范围内抽调了名精干力量,每个县(市、区)一个审计组,采取同方案、同步骤,定期汇报、信息共享,定期分析带普遍性、倾向性的问题,限定结束时间等有效措施,保证了此项工作按时、按质完成。通过审计,共核减工程造价万元,查出违纪金额万元,收缴财政万元,为了落实国家“同网同价”政策,我们对增加农户用电负担问题进行了重点检查,查出电力部门加价收费万元。针对审计查出的问题,我们依照国家相关法律法规进行了处罚,电力部门也正在积极配合,进行认真整改。
(三)加强城市基础设施建设项目的审计,保证市委、市政府“经营城市”战略的顺利实施。今年,我局为了配合党委、政府“经营城市”经济战略,实现了投资审计重点由原来的楼堂馆所建设工程审计向国家投入的公路、公共基础设施、重点工程和市政新区等建设项
第四篇:市审计局2006
文章标题:市审计局2006-2010年普法依法治理工作五年规划
普法依法治理工作是推进实施依法治国基本方略,建设社会主义法治国家的基础工程,是提高全民法律素质和依法行政水平的有效途径,是全面建设小康社会、建设社会主义新农村、构建和谐社会的重要保障。我局在___市委、市人民政府和遵义市审计局的领导下,顺利完成了第四个五年
法制宣传教育工作,并取得了明显成效。20年来,我局不断加大审计法制宣传和依法审计力度,审计人员依法行政的法律意识和法律素质明显增强,审计执法水平和审计质量不断提高。审计监督在维护经济秩序,服务宏观决策,加强廉政建设,促进我市改革开放和经济社会发展等方面作出了积极贡献。为适应新形势对普法依法治理工作提出的新要求,根据贵州省审计厅关于贯彻省委省政府贵州省2006—2010年普法依法省工作规划和审计署审计机关开展法制宣传教育的第五个五年规划实施方案以及遵义市2006—2010年普法依法治市工作规划的要求,结合我市审计工作实际,制定本工作规划。
一、指导思想、主要目标和工作原则
(一)指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大、十六届三中、四中、五中、六中全会和省委九届七次、八次全会及市委二届九次全会精神,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全市经济社会发展的目标任务,按照依法治市的要求和“依法审计,服务大局,围绕中心,突出重点,求真务实”的审计工作方针,深入开展审计法制宣传教育工作,大力推进依法治理,依法审计。坚持法制教育与法治实践相结合,与审计文化建设相结合,[本文作者申明:仅提供给☆好范文 wenmi114.com!注:去掉中间符号在百度搜索第一个网站]努力推进审计事业发展,为保障全市“十一五”规划的顺利实施,促进“三个文明”协调发展,构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会营造良好的法治环境。
(二)主要目标
通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践,进一步增强审计机关领导干部的社会主义法治理念,提高依法管理、依法决策的能力和水平;进一步增强全市审计干部的法制意识和法律素质,提高审计执法水平;进一步增强审计机关依法治理的自觉性,提高依法审计和服务社会的质量和水平;促进被审计单位进一步健全和完善行政执法体制,严格依法行政。
(三)工作原则
一是围绕中心、服务大局。紧紧围绕“十一五”期间全市经济社会发展的总体目标和审计机关的中心工作,安排和落实法制宣传教育各项工作,服务审计事业发展,促进我市经济又快又好发展和社会和谐进步。二是求真务实,与时俱进。研究构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会的新形势新任务,把握审计事业发展的根本需求,探索审计机关法制宣传教育工作的内在规律,既要借鉴以往的成功经验,又要及时转变思想观念,创新工作形式,开创审计机关法制宣传教育工作的新局面。三是结合实际,力求实效。各科室要结合各自项目业务工作的实际情况,坚持学法与用法相结合,法制教育与法治实践相结合,在“用”字上下功夫,在治理上求实效,提高法制宣传教育工作的针对性和实效性。
二、主要任务
全局干部职工要深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制宣传教育活动,大力宣传宪法、审计法及相关法律法规,把法制教育与审计文化建设相结合,加强审计机关精神文明建设和道德教育,在审计机关内部形成遵守法律、崇尚法律、依法管理、依法审计的法治氛围。
一是深入学习宣传宪法和国家基本法律制度。进一步学习宣传宪法,努力提高全市审计人员特别是干部的宪法意识;进一步学习宣传党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策,充分发挥审计监督在建设社会主义国家中的重要作用;积极开展国防教育法、保密法等法律法规的学习,培育爱国意识和国家安全统一意识。进一步加强党内规章的学习宣传和勤政廉政教育,促进党的执政能力建设和作风建设。
二是深入学习宣传贯彻审计法律法规和审计机关内部管理制度。以新修订的《审计法》的颁布实施为契机,将审计法律法规的宣传教育工作推向深入,使审计人员能够全面掌握审计法律法规的内容和实质,正确行使审计监督职权,严格依法审计,自觉规范审计行为,提高审计工作质量和水平。深入学习宣传审计机关内部管理制度和日常生活方面的法律法规,促进审计机关内部依法管理、依法决策,全面推进审计机关内部管理的规范化和法制化;使审计人员在日常生活中也能做到依法办事,既要维护法律赋予公民的合法权益,又要自觉履行公民应尽的法定义务,做遵纪守法的合格公民。同时,要向全社会深入宣传审计法及其实施条例,促进增强全社会的审计法制意识,努力营造良好的审计法制环境。
三是深入学习宣传与审计工作密切相关的法律法规。深入学习《会计法》、《预算法》、《公司法》等财经法规,确保审计人员在审计工作中能正确运用相关法律法规;深入学习宣传《公务员法》、《财政违法行为处罚处分条例》、《行政诉讼法》等行政法律法规,切实保证审计机关依法行政,维护被审计对象的合法权益;深入学习宣传刑法等事法律法规,增强审计人员在审计工作中及时发现涉嫌经济犯罪案件线索的能力,并能准确定性,提高案件移送质量,加大对经济犯罪的打击力度。
四是坚持普法教育与法治实践相结合,大力开展依法治理。重点抓三个方面:
1、认真履行法定职责,严格依法审计,全面行使审计监督职权。在宪法和审计规定的职权范围内独立开展审计监督,揭露和查处财经领域违法违规总是,促进被审计单位依法管理,自觉遵守财经秩序,提高资金使用效益,加强廉政建设;加强与公安、纪检监察、检察、财政、税务、物价等部门的协调配合,建立完善执法协作配合机制,加大审计执法力度,扩大审计成果。
2、增强审计机关执法透明度,积极稳妥地推进结果公告制度。完善审计公告办法,逐步规范公告的程序、内容、形式,切实提高公告的质量,确保准确无误;加强和引导审计宣传,把审计监督和舆论监督、社会监督有效地结合起来,促进审计发现问题的整改。
3、进一步完善审计质量控制体系,不断规范审计行为,[找文章到☆好范文 wenmi114.com-一站在手,写作无忧!好范文 wenmi114.com=站注:去掉中间符号在百度搜索第一个网站]提高审计工作质量和水平。继续认真贯彻《审计机关审计项目质量控制办法》及相关规定,规范审计行为,完善执法责任,强化审计复核、审计业务会议、审计质量检查、审计听证、行政复议等制度的执行,加强审计全过程的质量控制,严格执行审计质量责任追究制度,确保审计项目重点突出、事实清楚、程序规范、定性准确、处理得当。
五是坚持法制教育与审计文化建设相结合,推动审计机关为依法治理工作的深入开展。加强对审计人员的道德教育,把法制教育与学习贯彻“八荣八耻”的社会主义荣辱观有机结合起来,弘扬“依法、求实、严格、奋进、奉献”的审计精神,培育符合先进文化发展方向的审计文化;把法制教育与贯彻落实《审计机关审计人员职业道德准则》和审计工作廉政纪律的规定有机结合起来,培养客观公正、廉洁奉公的职业道德,为审计机关依法治理工作的深入开展提供切实的保障。
三、主要对象和要求
审计机关既要面向社会广泛宣传审计法律法规,又要围绕法制宣传教育工作的主要任务,突出重点,以全体审计人员、共产党员以及被审计单位为主要宣传教育对象,因地制宜、因材施教,把法制宣传教育工作推向深入,使法制宣传教育工作能够落到实处,取得实效。
(一)加强对全体审计人员的法制宣传教育,着力提高依法行政和公正执法能力。进一步健全和落实审计人员学法制度,将法制学习培训贯穿于审计工作的始终,提高审计人员学法用法的自觉和积极性,增强审计人员依法审计的能力,促进严格执法、公正执法和文明执法。
(二)加强对各级审计机关共产党员的法制宣传教育,充分发挥模范带头作用。各级审计机关要把法制宣传教育与党的建设有机结合起来,继续推行党员学习培训制度,加强廉政法制教育,把对党员的法制教育作为深入开展党风廉政建设和反腐败工作的一个重要组成部分,切实增强共产党员的法律修养,进一步促进共产党员学习党章、遵守党章、维护党章的自觉性,充分发挥共产党员在学法、用法、护法方面的模范带头作用。
(三)加强对被审计单位的审计法制宣传,促进被审计单位严格遵守相关财经法规,提高其依法行政和依法管理的能力;另一方面,提高对审计工作必要性和重要性的认识,自觉树立遵守审计监督意识,积极配合审计工作。
四、工作步骤
本规划从2006年开始实施,到2010年结束,共分三个阶段:
(一)宣传发动阶段。2006年,根据市委政府的安排部署和本规划,结合实际,制定我局普法依法治理工作规划及实施方案,并将工作规划及实施方案报遵义市审计局。同时做好宣传发动、骨干培训和教材征订等工作。
(二)组织实施阶段。2007年—2009年,依据既定的目标、任务和要求,结合工作实际,每年要制订工作计划,突出工作重点,做到部署及时、措施有效、指导有力、督促到位,确保规划的全面贯彻落实。同时,要建立法制宣传教育工作档案制度。并于每年12月10日前将法制宣传教育工作情况报遵义市审计局。
(三)检查考核验收阶段。2010年根据五年规划和计划确定的目标,任务进行自查,迎接上级检查验收和总结。
五、组织领导和保障
(一)进一步完善审计机关普法工作领导体制。要切实加强对法制宣传教育工作的领导,健全普法依法治理依领导机构,落实“一把手”负责制,完善领导小组定期会议、工作汇报、工作督查等制度。
(二)建立健全完善的普法依法治理工作机制。办公室负责规划的拟草,法制机负责组织、协调、指导和检查法制宣传教育等日常工作,加强对审计人员学法执法情况的检查监督。党支部、局办公室要分工负责,加强与同级普法依法治理工作机构的联系,形成合力,齐抓共管,务求实效。
(三)落实法制宣传教育经费,建立法制宣传教育激励监督机制。根据工作情况,积极争取财政安排相应的法制宣传教育专项经费,保证工作正常开展;逐步建立法制宣传教育评估考核机制,完善评估考核指标体系;建立健全监督激励机制,对普法依法治理工作先进个人进行表彰奖励。
(四)加强普法依法治理工作队伍建设。要组织法制宣传教育工作者开展学习培训活动,提高专(兼)职法制宣传教育工作者的政治、法律素质和业务能力;加强兼职法制宣传教育队伍建设,聘请相关的法律专家,帮助开展好法制宣传教育。
(五)加强法制宣传教育阵地建设。要充分利用《中国审计》、《中国审计报》等专业报刊杂志和各级网站开展法制宣传教育,为审计人员学法提供条件;拓宽宣传渠道,开展形式多样、丰富多彩和生动活泼的法制宣传教育活动,为人民群众提供方便快捷的法律服务。
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第五篇:市审计局
市审计局“三个强化”狠抓机关效能建设
今年以来,为打造高效廉洁的审计队伍,市审计局狠抓机关作风建设。
一是强化学习重提高。认真组织全局党员干部认真学习机关制定的各项作风纪律规定,促使每个党员干部切实认识到加强机关作风效能建设的重大意义,查找差距和不足,树立机关作风效能建设人人有责、从我做起的责任意识。
二是强化落实重参与。各科室狠抓各项规章制度的落实,不搞形式、不走过场,求真务实,把作风效能建设真正融入到业务工作之中。
三是强化监督重整改。强化日常工作督促检查力度,把治理“庸、懒、散”作为机关作风效能建设的突破口,树立公正、高效的审计形象。