审计局年鉴

第一篇：审计局年鉴

审计局年鉴

［市审计局］，市审计局人员编制67人，在编62人，领导职数6名。设有13个职能科（室）：办公室、监督审理科、财政金融审计科、固定资产投资审计科、行政事业审计科、经济贸易审计科、农业与资源环保审计科、社会保障审计科、外资运用审计科、人事教育科、经济责任审计科、老干部工作科和监察室。下属二级机构为市基本建设工

程预决算审计中心。

领导成员

局长：

副局长：

纪检组长：

审计成果，全市审计机关共完成审计（调查）单位580个，查出违规金额11.2亿元，应上缴财政1820万元，已上缴财政1560万元，应归还原渠道资金1287万元，应调账处理金额8746万元；移送司法机关、纪检监察部门处理事项6件，建议有关部门处理事项10件。提交审计工作报告、信息960篇，被采用571篇。

财政审计全市各级审计机关普遍开展了本级财政预算执行情况审计，针对财政收支管理和制度、机制方面存在的问题，提出多项加强管理的意见和建议，并加大了对问题整改的监督力度，促进了预算执行的规范化和科学化。针对审计披露的问题，市政府多次召开专题会议，明确相关单位责任，要求认真进行整改；市政府督查室专门下发整改督办通知，要求限期整改；市人大也多次听取整改情况汇报，并就整改情况进行视察，有效地促进了审计问题的整改到位。在财政决算审计中，审计了温县、博爱县、中站区、解放区的财政决算和其他财政收支情况。

固定资产投资审计完成了焦郑、焦晋高速公路、龙源湖公园改造等建设项目或单项工程决算审计15项，审计金额30.8亿元，审减8546万元，查出违规违纪问题金额2.5亿元。此外，河南省审计厅授权的济焦高速公路项目竣工决算审计，审减工程投资2012万元，并向省交通厅移送了在项目招投标、资金结算等方面发现的案件线索。积极尝试从项目招投标开始的全过程跟踪审计，对工业集聚区、市广电中心、市阳光大厦、市图书馆和市科技馆等重点工程进行了跟踪审计监督。

经济责任审计完成了组织部门委托的24名县级领导干部的任期经济责任审计。县（市）区审计机关对90名科级干部实施了经济责任审计。

民生审计重点审计了农村沼气建设、广播电视村村通工程、再就业资金的筹集使用等重大民生项目，均取得了比较明显的审计效果。根据市委、市政府的安排，先后7次对四川地震捐赠款物的接收、管理、拨付、结存情况进行了专项跟踪审计，涉及市县两级民政、红十字会、组织部、慈善总会、总工会和团委等6个部门，并延伸审计调查了部分捐赠组织单位，在《日报》和“审计”网站上公开了审计结果。

信息化建设3月，投入50万元，组织98名审计业务骨干，赴南京审计学院进行了为期1个月的计算机审计培训。向河南省审计厅上报ao实例和计算机审计专家经验71篇，比增加42篇。科研课题《信息系统审计》被省厅评为审计技术与方法一等奖。

撰稿人：

电话：

市本级及所辖区、县（市）审计工作统计表（）

金额单位：万元

审计机关完成审

计项目

（个）查出

违规

金额应上缴

财政应减少财政拨款或

补贴应归还

原渠道

资金应调账

处理

金额移送司法、纪检、监察部门处理（件）建议有关部门处理

（件）出具审计报告和审计调查报告（篇）提出审计建议（(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）条）撰写审计

信息（篇）

焦作市本级***61065169100

解放区审计局***25

中站区审计局3778003236259

马村区审计局***15398

山阳区审计局***106

修武县审计局***5

博爱县审计局69***57

武陟县审计局***

温县审计局***5

沁阳市审计局***7222488

孟州市审计局***

第二篇：浅谈年鉴

浅谈年鉴及其作用

一、何为年鉴

年鉴属便览参考工具书，它按汇集重要的文献信息，逐年修订出版。其种类繁多，涉及政治、经济、科技、文化、教育、军事等各个领域。年鉴的资料均录自上一的政府公报、文件以及重要报刊文章，因而具有两大特点：一是新颖，二是可靠，成为信息社会之骄子。因此，年鉴历来受到人们的重视。

二、年鉴的类型

年鉴由综合性年鉴和专业性年鉴构成一个多层次、多学科的整体系统。其中综合性年鉴包括国际的，如《世界知识年鉴》；全国的，如《中国百科年鉴》；地方性的，如《香港年鉴》。专科性的年鉴比较多，几乎各学科各行业都有，如《中国诗歌年鉴》、《中国电影年鉴》等。年鉴的特点、类型与编纂出版、读者对象、收录内容有一定的关系，可具体归纳为以下几个方面：

1、从出版看，年鉴是出版物；

2、从收录内容看，年鉴是过去一年真实事件的记录；

3、从体例结构看，年鉴编排系统，查阅方便。总之，信息的新颖性和可靠性是年鉴的基本特点。

三、年鉴的作用

年鉴信息密集、覆盖面广、时效性强、可信度高、资料系统，按连续出版，功能齐全，为读者提供最新信息和文献资料。它博采众家之长，集各种工具书的检索功能于一身，是检索工具的“多面手”。

1、为领导决策、规划提供权威文献依据

年鉴立足于现实，汇集过去一年里全面的信息和资料，报道事物进展消息，预测事物发展动向、趋势，既宣传取得的成就，也指出薄弱环节。因此，从宏观而言，年鉴反映着时代前进的步伐，具有战略指南作用，它可为各级领导层了解和熟悉情况，研究制订规划和进行决策，提供全面、权威、精确、新颖的信息和依据。年鉴中常设有“法规”、“文件”、“政策”等栏目，其内容丰富、涉及面广，只要各级领导和政府机关经常博览有关年鉴中的政策性文献，就可以启发思想，打开眼界，获得借鉴。年鉴还特别重视提供准确及权威的数据、图表、统计资料等，它们都是经过各级主管部门和统计部门审核颁布的，可使领导者从量上掌握事物的发展。现在还有许多年鉴收一定数量的回溯性资料，即在注重共时性资料的同时，兼顾历时性资料，这为领导回顾过去，计划当前，思考将来，提供了逐年可比的资料。

2、为政治宣传、文化交流、经济发展提供丰富信息

年鉴作为一种权威性资料工具书，具有一定的政治宣传功能，它在促进国内外文化交流方面，也有其显著贡献。据报导，我国国家领导人在出访时，常携带《中国百科年鉴》等，作为礼物赠送友方。因为一部《中国百科年鉴》宏观地展现了建国以来我国宏伟的发展画卷。它既是知识、信息的储存库，又体现了我国政治、经济、科技、文化教育发展的客观状况和历史轨迹，成为重要的政治宣传、文化交流工具，是了解我国的一个“窗口”。发展经济，促进基本建设，加强商品生产的横向联合，对内搞活，对外开放等，都必须建立在充分了解情况，占有最新资料的基础上。广大的经营管理者、工程技术人员常将年鉴作为一种了解市场信息、产品资料、掌握生产发展趋势、地区经济发展动态的信息源。特别是在国内横向经济联系中，人们利用年鉴密集、新颖的信息，广泛交流，在经济部门，尤其是工商企业之间，扩大商品、技术、资金的流通，沟通产、供、销渠道，促进国内各地区、各部门间的经济技术协作，以此带动全国经济的蓬勃发展。

3、为科研、教学提供有学术价值的参考服务

科研人员在确定研究课题，进行理论研究时，首先要通过广泛查阅有关方面的文献资料，了解现有研究水平、研究成果、今后的发展趋势等，才能避免课题的陈旧、重复，使自己选择的研究课题具有新颖性、先进性。而年鉴(特别是各专科年鉴)最易于集中、系统地反映某

学科、某专业近年来的进展情况和研究成果，最注重反映学科的新发现、新动向。年鉴都特别注重实际，忠于事实，以事实来反映事物真象，让读者借鉴参考，不加入编者个人意见，这些特色都是深受科研人员欢迎的。可见，年鉴对科研人员选题、攻关具有重要的参考作用。年鉴在教学活动中，也起着不可忽视的作用。广大师生迫切需要年鉴的帮助。教师通过各专业年鉴中的专题述评、论著选介、学科发展综述等，了解学科发展的进展情况及有关的新资料、新观点、新成果，以便把最新的成就，最准确的数字及时运用到教学、教材中去，进一步提高教学质量。萃萃学们在求学过程中，年鉴是其重要参考工具书之一。高中毕业报考大学时填写志愿，究竟哪所大学(学院)哪个系哪个专业最适合?历史最悠久?师资力量最雄厚?解决此类间题，仍以查诸如《中国教育年鉴》及有关专业学科年鉴最为便捷。

4、为日常工作、学习、生活提供便捷性服务

年鉴是块多棱镜，具有不少立竿见影的微妙作用，这也是大众读者受惠于年鉴的最直接方面。现代年鉴都强调使其成为群众了解当前时事，获得生活常识的朋友。人们在日常工作、学习、生活中会遇到大量难以解决的繁琐间题，年鉴往往以其密集、权威、精确、新颖的知识和信息，满足人们这方面丰富多采的检索需求。现代年鉴都十分强调为社会大众服务，提供有大量的便民性内容。如《香港年鉴》大篇幅收录旅游交通指南、日常生活参考、居住须知、商贸指导、医疗服务等内容，以方便民众。由于年鉴具有较强的可读性、便览性，故有许多读者并不把年鉴当作工具书使用，而仅作为一般的浏览性阅读物。这种情况在国外尤为普遍。因国外的许多年鉴为追求效益，吸引更多读者，本着“你喜欢什么，我登载什么”的宗旨，在年鉴中收录有相当数量的名人轶事、风情故事、奇事珍闻、谜语笑话等，以供人们在业余时间获得艺术享受、丰富文化生活、调剂精神的娱乐性需求，不少读者就以浏览年鉴中此类资料为乐。

当然，年鉴的功能是丰富的，它对社会的贡献也是多方面的。上述仅择其主要方面而论述。目的在于进一步加强和沟通年鉴与社会的联系，使之拥有巨大的读者群和雄厚的社会基础，让社会各界都来充分重视这一信息时代宝贵资料的开发和利用。

参考文献

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[8]王红。年鉴信息资源的开发与利用[J]。图书馆工作与研究，2000(3)

第三篇：年鉴材料

年鉴是以全面、系统、准确地记述上事物运动、发展状况为主要内容的资料性工具书。汇辑一年内的重要时事、文献和统计资料，按连续出版的工具书。它博采众长，集辞典、手册、年表、图录、书目、索引、文摘、表谱、统计资料、指南、便览于一身，具有资料权威、反应及时、连续出版、功能齐全的特点。属信息密集型工具书，具有资料翔实、反映及时、连续出版等特点。主要作用是向人们提供一年内全面、真实、系统的事实资料，便于了解事物现状和研究发展趋势。它所收集的材料主要来源于当年的政府公报、国家重要报刊的报道和统计部门的数据。年鉴有较大的总结、统计意义和比较系统的连续参考作用。通过年鉴，可查找近年来国际国内时事，各部门各行业的进展及各学科各专业的研究动态； 会晤

具体点说就是文件的分发,会议的时间和地点,维持秩序的人员,会议的座次排列,领导的席位,服务人员,选票的制作,代表证的制作,食宿和交通等等,很繁杂!与会议主办单位确认会议的报到日期、会议名称、会议用水牌和布标、到会的大致人数、使用会议室的日期和会议室摆设方式、会务组老师（或工作人员）到达日期（确认航班或车次）、会务组的会议要求（会议主办单位内容，到会讲课老师的安排和待遇、接送问题、酒店住宿安排、讲课的时间、有关会议安排的细节问题、会后考察的具体行程安排）；相关会议使用设备的准备情况【如：会场布置情况、多媒体投影仪】。

会 务 系 统

1、接受任务，拟定方案：会议方式、时间地点、参加人员、会议内容、日程、筹备组织分工、抽调工作人员、经费预算；

2、文稿准备：主报告、领导讲话、经验材料、主诗词、会议资料、会议指南、打印校对装订，制作证件：出席证、代表证、列席证、工作证；

3、制发通知：会议内容、参加人员、开会时间地点、会期、报到时间地点、往返车船、飞机时间；

4、收集名单：单位职务、姓名性别、民族、人数、到达车次时间、返程车次时间、分组；

5、会场准备：会标徽记、座席形状、座次安排、音响效果、录音摄像、照明通讯、茶水烟盘、花卉布置、会场卫生；

7、会前检查：检查会场、检查会议文件、检查后勤保障

会议秘书：会议简报、会务通知、会议总结、决议、传达提纲、会议新闻稿件；

第四篇：年鉴（范文）

某某镇2005年年鉴〔基本概况〕某某镇位于嘉峪关市东北侧，距市区约30公里，因境内有古某某堡而得名。北与金塔县交界、东南与酒泉市果园乡接壤、西与峪泉镇毗邻。总面积224平方公里。有天然牧草9.1万亩，水域5922亩，戈壁面积175499亩，沙漠面积14754亩。境内地势西南高东北低，地表比较平坦，地处东经98°27′，北纬39°52′，境内地势平坦，海拔在1400——1500米之间。年平均气温6.9℃，昼夜温差10－－15℃，年平均降水量85.3毫米，全年无霜期130天左右。境内有魏晋墓、明长城、伊斯兰教香太师庙、李陵碑、某某林场、乾园山庄、某某草湖等文物古迹和旅游景点。全镇设7个行政村，44个村民小组，共有2158户，总人口8225人，全镇共有耕地23756亩，林地面积32551.3亩，造林绿化面积29753.3亩，绿化覆盖率达到6.6%，防护林带接连成网。全镇有机井87眼，锅盖梁、拱北梁水库和讨赖河灌区的北干渠为全镇的生产和生活用水提供了充足的水源。某某镇西面紧靠嘉峪关飞机场，境内还有嘉新、酒新两条环镇公路通过，村组道路全部铺油硬化。2005年完成社会总产值17430万元，其中第一产业产值7709万元，二、三产业产值9721万元，农民人均纯收入达到4612元。〔经济发展状况〕

1、加大农业结构调整力度，千方百计增加农民收入.按照发展'两品一游“农业的总体思路，围绕万元院、万元室、万元园、万元田四个万元工程，以农民增收为目的，努力发展高附加值、精品、珍品特色农业。通过发展绿色无公害农产品，提高质量，打造品牌，大力调整农业产业结构，去年共落实农作物播种面积23756亩（实有面积），其中粮食作物2300亩，经济作物21456亩。形成了六大产业齐头并进的良好局面。洋葱产业：进一步做强了洋葱产业，严把种子关口，引进优质进口洋葱品种，提高播种技术，加强了对农民的科技培训，教育农民正确使用农药。保持对产地和无公害品牌的认证，使我镇洋葱更好地打入国际市场，提高知名度，洋葱面积达到17915亩。西甜瓜产业：抓好了野麻湾村的西甜瓜，树立品牌意识，提高产品的竞争能力，充分利用工业城市的天然优势，进一步打开了西甜瓜市场，西甜瓜种植面积达到1570亩。日光温室：大力发展了以高效日光温室、中小型拱棚栽植和大田种植为主要栽培模式的蔬菜产业，形成规模和产业化经营。加快了无公害蔬菜和名、优、特蔬菜的生产，扩大了出口创汇蔬菜和反季节大棚蔬菜的生产规模，建立了蔬菜生产和良种繁育基地。畜牧业：抓住退耕还林的有利时机，加大了饲草的种植，鼓励农民发展养殖业，加大了畜禽品种结构调整力度，抓好了暖棚养畜和畜禽品种改良工作，引进、推广种植优质饲草，建成良种畜禽养殖基地，不断提高畜牧业产值和效益，不断发展壮大了以规模养殖为主的万元院。全镇各类畜禽存栏45432头（只），较上年增长60％，其中大家畜存栏1901头，羊存栏28902只，猪1631头，家禽13000只，各类畜禽出栏35762头。制种业：形成了以观蒲村、中沟村生菜、花卉制种为龙头，引导农民发展经济效益好的蔬菜、花卉制种，各类制种面积达到1471亩。旅游观光业：依托魏晋墓、某某草湖、拱北梁水库等旅游资源，加大了横构村“农家乐”和某某草湖旅游资源开发力度，鼓励和引导农民从事“农家乐”等旅游观光项目，吸引农民离开土地积极开展餐饮、娱乐、小商品零售等旅游服务业，启动民间资金100万元，完善了“农家乐”旅游景点的基础设施。

2、狠抓植树造林工作，积极改善生态环境.今年，植树造林的重点继续在公路沿线的断档地带，保护耕地的林网防护地段，农家乐旅游景点和居民点区域的美化上。各村都确立了相应的重点。一是抓好了某某旅游专线的绿化工作，完成道路绿化2400米延长。二是抓了某某村、中沟村移民点农田防护林建设，完成农田防护林面积230亩;三是抓好了横构村公墓区和三北防护林建设，共完成6.7公里。四是抓好退耕还林的自查自评工作，镇上抽调14名干部，用一个月的时间，对我镇退耕还林面积重新进行了自查验收。对去年退耕还林成活率较底、不合格的地块进行了补植补造。同时巩固好近年来退耕还林成果，抓好林木管护工作，采取统一管护和农户管护等灵活多样的方式，坚持“谁受益，谁管理”的原则，严禁乱砍滥伐、乱牧乱放等破坏林木的行为发生。确保退耕还林面积，确保退耕还林成活率，确保全镇人民居住环境和生态环境的改善。

3、基础设施建设不断加强，镇村面貌进一步改善。按照市委《关于加快城乡一体化建设的决定》和《某某镇小城镇建设总体规划》的要求，不断加大基础设施建设力度，完成了一批关系全镇群众生产生活的重点工程。一是水利工程建设：完成了野麻湾村三组3公里管灌工程、观蒲村5公里“40U”型渠道、横构村一组1.5公里“60U”型渠道、某某村6公里“U”型渠，投入资金达80万元；二是机井及水塔工程：完成长城村七组、某某村六组、观蒲村六组、中沟村六组机井修建工程和横构村移民点水塔、中沟村六组、七组水塔、某某村一二三组高位水塔工程，投入资金82.6万元；三是人畜饮水工程：完成了横构村四组960米的人畜饮水工程、中沟村4.5公里人畜饮水工程和某某村5公里自来水管线改造，投入资金12万元；四是完成了水冲式公厕和排水管线的建设；五是完成了某某村－－魏晋墓4.6公里道路的铺油造面；六是

某某村洋葱市场基础设施进一步完善，投资11万元，修建了围墙，配齐了招待所的设施。八是协调完成了政法综合办公楼的建设。

4、二三产业稳步发展，各项指标全面完成。在抓好第一产业的同时，继续把发展非农产业作为农民增收的新的经济增长点来引导、培育和扶持。一是详细调查我镇农民外出就业情况及乡镇企业基本情况。建立全镇劳动力资源管理数据库。经过调查，我镇农民从事非农产业810人（包括外出务工516人，个体私营294人），获得总收入801万元，农民从事非农产业人均获得收入980.66元；二是积极与劳动局和用工单位联系，组织农民劳务输出，组织观蒲村、中沟村76位农民到嘉峪关瑞东选矿公司、文殊棉籽油厂打工；四是加大劳务输出信息收集力度，发布用工信息4次；五是完成乡镇企业指标任务。全镇共完成乡镇企业生产总值10055万元，占全年计划的100%，较去年增长11.7%，其中工业产值完成8185万元，占年计划的170.5％，同比增长85.8％；完成乡镇企业增加值1882万元，营业收入7846万元，上缴税金380万元。

5、壮大畜禽养殖，拓宽农民增收渠道。一是加大畜禽品种结构调整力度，抓好暖棚养畜和畜禽品种改良工作，不断优化畜禽新品种，今年共完成暖棚圈舍建设任务145户，共改良牛羊新品种553头（只），品种有西门塔尔、荷斯坦奶牛、夏洛莱、海福特等；二是加大优质饲草种植。抓住退耕还林的有力时机，加大优质饲草的种植，引进、推广种植优质饲草，为养殖业发展奠定坚实的基础；三是加快了畜禽养殖基地建设步伐，泥沟村、某某村、中沟村等养殖基地不断壮大，新建暖棚圈舍145户；四是加大了动物防疫工作力度，去年的动物防疫工作除了往年的防疫重点外，主要以防治高致病型禽流感和亚洲I型口蹄疫为主。镇政府认真贯彻国务院、省市关于禽流感的指示精神，按照防治工作的要求，认真抓好了春防和秋防工作，截至目前，没有疫情传入我镇。防疫密度达到了100％。

6、项目建设进展顺利，招商引资势头良好。去年共引进项目8个，其中新建项目6个，扩建项目1个，在建项目1个。一是恒顺铁磨球公司建设项目，总投资1500万元，已经完成土建工程和设备安装；二是恒达矿业公司建设项目，总投资800万元；三是某某草湖旅游开发区项目，已开始二期工程建设，已经完成投资200余万元；四是中沟村肉羊育肥及奶牛养殖项目，总投资70万元，计划养羊1000只、牛100头，现已完成项目区林带建设；五是嘉峪关桃源绿色生态园建设项目，总投资500万元，目前完成土地协议签定工作。六是隆升耐火砖厂建设项目，总投资130万元，已经建成投产。七是甘肃恒源炉料公司二期扩建工程项目，新上生产线三条，总投资2500万元，新上三条磨碎系统；八是嘉峪关市泗安兴安涂料厂建设项目，计划投资80万元，主要设备已经安装完备，到位资金30万元。

7、加大综治工作力度，积极维护社会稳定。坚持“调防结合，以防为主，多种手段、协同作用”来开展矛盾纠纷排查，加大纠纷调解力度，积极组织解决重大民事纠纷。同时不断完善各级调委会，每个调委会都有固定的办公室、铜制标牌、防伪印章和统计台帐，做到了组织、制度、工作、报酬的四落实。今年共调处民事纠纷24起，调解率100％，成功率96％。由于入手早，调处及时，使一些群众反映强烈，矛盾突出的纠纷和信访案件及时的得到了解决，有效的维护了社会稳定。

8、政风建设取得新的成绩。镇政府严格执行中央、省委、市委和郊区工委关于廉洁自律的各项规定，深入开展学习，认真落实党风廉政建设目标责任制，强化了党风廉政建设。积极推行政务村务公开，政府职能不断转变，镇村干部为农服务的意识逐步增强，办事效率和服务质量明显提高。〔社会事业发展状况〕随着经济发展，全镇基础设施日趋完善，社会各项事业协调发展。把教育摆在优先发展的突出位置，不断深化素质教育，教育质量显著提高，适龄儿童入学率100％，义务教育率达到了100％；农村医疗条件正在逐步改善，新型农村合作医疗工作进展顺利，农民参合率达到68.4％；计划生育工作稳步推进，各项主要指标全面完成，计划生育率100%。第五次村委会换届选举工作顺利完成；残疾人危房改造进展顺利，共改造12户；１%人口抽样调查工作顺利完成；加大耕地保护力度，基本农田标注工作正在开展；周密部署，全面完成了“十一五”经济社会发展规划；文化、体育、交管、民政、双拥、残联、土地管理、妇女儿童、卫生、民兵预备役等各项工作和社会事业协调发展，取得了新的成绩。

第五篇：年鉴讲稿

年鉴讲稿

（2015年10月）

一、年鉴的基本知识

二、年鉴的文体、语体和语言文字规范

三、年鉴的条目写作

一、年鉴的基本知识

（一）年鉴定义

中国人对于年鉴的理解，给年鉴下定义，最具代表性的有两种：

A.年鉴是汇辑一年内的重要时事、文献和统计资料，按连续出版的工具书。（《中国大百科全书·新闻出版》第224页，中国大百科全书出版社，1990年。）

B.年鉴是汇辑一内全面的事实资料，综述基本情况，评述重大事件、最新成就，以及纵横比较、展示趋势的工具书。是一种逐年编纂出版的连续出版物。（《出版词典》第119页，上海辞书出版社，1992年。）

外国人对于年鉴的理解，给年鉴下定义，具有代表性的也有两种：

C.年鉴是记录全社会或特定领域一年间所发生的事件，并加以解说的年刊形式的“便览”，目的是为以后的调查研究提供方便。（日本平凡社：《大百科事典》）D.年鉴是以一年间的概况为中心，用统计、图表等加以解说的每年刊行连续出版物。（长泽雅男：《情报和文献的探索》第2版）

以上四种说法，基本上代表了中外学者对什么是年鉴的理解和认识水平，都是关于年鉴定义比较权威的表述。这四种说法大同小异。大同是：连续出版，逐年发行，资料性，工具书。小异是：定义要素有多有少，各有侧重，或者说所加的前提、限定因有所侧重而不尽相同。

用一句话表达：年鉴是系统汇辑上一重要的文献信息，逐年编辑连续出版的资料性工具书。它具有资料权威、反映及时、连续出版、功能齐全的特点。它博采众家之长，集辞典、手册、年表、图录、书目、索引、文摘、表谱、统计资料、指南、便览于一身，兼容并蓄，这在工具书中堪称一绝。因此，决定了年鉴具有多方面的功能和作用。它不仅为领导决策提供参考，为教学科研提供信息资料，也是经济主战场上重要的情报源、数据库，同时还是人们日常生活的向导和顾问，在衣食住行、旅游购物、就学择业等方面提供便利。年鉴与社会、年鉴与现代化建设、年鉴与读者的关系最为直接，具有广泛的价值。早在1979年，中国改革开放的总设计师——邓小平同志就曾指出，编辑出版年鉴，很有必要，这是国家的需要，是四化建设的需要。西方年鉴遍布社会各个角落，美国的《世界年鉴》每年的发行量数以百万计，走入寻常家庭，充分说明了这一点。

（二）年鉴特点

为了更好地理解什么是年鉴，不妨将年鉴与最为接近的其他出版物作一比较：

1.年鉴与地方志。年鉴和地方志都具有文献资料性，这是两者的共同之处，但两者的差异是十分明显的：⑴年鉴是工具书;地方志是地情资料书,不是工具书。⑵年鉴主要是按编年体撰写的，其基本表现形式是条目；地方志采用的不是编年体，而是纪事本末体，其基本表现形式是文章。⑶年鉴是逐年编纂出版的，所以又有“年刊”之称，而地方志往往数十年、甚至数百年一修。

2.年鉴与百科全书。年鉴和百科全书都讲求综合性，内容广泛，知识和资料丰富，一般都以条目为基本查验单位，具有很强的检索性，这是两者的共同之处。但两者又有明显的区别：⑴年鉴是年刊，汇集的是一年中基本情况和基本资料；百科全书不是年刊，它的基本内容一般都有10年以上的稳定性。⑵年鉴的条目是信息主题，记述的主要是客观事实及相关情况；百科全书的条目是知识主题，记述的是稳定的知识和资料。⑶年鉴的内容一般按涉及的领域分类，而百科全书的内容一般按知识体系分类。

3.年鉴与杂志。年鉴和杂志都是定期出版物，都传播信息和知识，这是两者的共同之处。但两者也有明显的差异：⑴年鉴作为工具书，大都实行条目化，并配有内容分析索引，检索较为方便，而杂志是栏目化而非条目化的出版物，内容检索并不方便。⑵年鉴以收载资料见长,许多资料都连续收载,其资料性、系统性、连续性明显强于杂志。⑶年鉴刊期较长，杂志刊期一般较短，年鉴信息资料的时效性弱于杂志。

从以上比较分析中可以看出，年鉴具有以下特点： 1.逐年编纂，连续出版

古今中外的出版物，能坚持一年一刊的，除了年历，就是年鉴，其他出版物很少有此惯例。国外有的年鉴，长期坚持一年一刊，历经百年而不衰。如美国的《老农夫年鉴》、英国的《惠特克年鉴》，自18世纪60年代创刊以来，一直坚持逐年编纂，连续出版。这是年鉴的一大特点。不可否认，国内外确有一些早年创办的年鉴，或因政治、人事变故，或因经济拮据而未能坚持下来，但这并不影响人们对年鉴这一特点的认识。国内外也有一些冠以“年鉴”名称的出版物，内容、体例、编纂方法等与年鉴相去不远，但由于种种原因未能做到逐年编纂连续出版，而是二三年或四五年出一期，严格说，这些出版物并不是典型的年鉴，只能通称为“年鉴类”出版物。

2.收录广泛，资料密集

一部年鉴在手，给人的深刻印象，就是它的海量，它的博大。首先是收录非常广泛，信息资料的覆盖率很高。以地方综合年鉴为例，它的信息几乎覆盖了相应地域从经济基础到上层建筑的所有领域，大至政治、经济、文化发展，小至民情风俗，衣食住行，三百六十行，无不包容。即使是专业性年鉴，也具有全面覆盖本专业所有领域及相关领域的能力。其次是信息资料容量大，密集程度高。一部百万字左右的年鉴，一般收有条目上千条可分析出有检索意义的完整资料主题达数千个，其中蕴含的单一信息，往往数以万计。就汇集信息资料的数量和密度来讲，年鉴是其他一般出版物所无法比拟的。

3.编排系统，使用方便

年鉴是工具书，工具书的主要特点是体例严谨，编排系统，使用方便。年鉴一般采用分类编辑法编辑。首先，对宏观信息资料分类形成若干部类，对部类标引形成类目；其次，对中观信息资料再分类和标引，形成一批各归其类的分目和次分目；最后，细分微观信息资料，筛选出条目或其他资料主题。经过这样分门别类，形成年鉴信息资料的分类体系，使年鉴信息资料具有很强的系统性。此外，年鉴的系统性还表现在其不同年卷同一主题内容资料的连续可比。实际上，年鉴中上下年卷的基本资料大都能相互衔接和大致对应，同时又能反映出事物的发展变化。由于年鉴编排系统，加上书前均刊有详细目录，书后大都配有索引，电子版、网络版年鉴还具备任意词检索、模糊检索等功能，读者使用十分方便。(三)年鉴性质 年鉴的性质可概括为： 1.资料性

年鉴是逐年编纂连续出版的资料性工具书，资料性是年鉴区别于其他出版物的显著标志之一。尽管有人称年鉴是“公报”“史册”“官书”，也有人将地方综合年鉴比作“地方百科全书”，但资料性无疑是年鉴的第一属性。根据是：⑴年鉴资料十分丰富。凡对应领域内重要的信息资料，年鉴全部收录。既收宏观信息资料，又收中观、微观信息资料；既收动态性信息资料，又兼收稳定性信息资料；既有内的信息资料，又有历时性、前瞻性的资料。⑵年鉴资料类型齐全。信息资料依照编选者对其加工程度分为一次文献、二次文献和三次文献。年鉴普遍兼收并容一、二、三次文献。从资料的具体形态看，年鉴虽以条目为基本寻检单元，但并不排除其他资料形式。在年鉴中，除条目外，专文、文件、文摘、文献目录、大事记、专项年表、统计表、示意图、图片、索引等多种资料形式熔于一炉，使年鉴内容显得博大精深，精彩纷呈。⑶年鉴资料存查价值高，参考性强。收入年鉴的资料一般都是事后的客观记述，而不是“抢”出来的新闻。其中反映的基本情况和人、事、物等大都经过一些时间的沉淀，较为清晰易辨，从而为全面、真实、准确反映它们创造了条件。此外，年鉴收载的资料一般都经过严格的审查或核对，因而较为可靠，完全可以直接引用。

2.性

年鉴姓“年”,性是年鉴的基本特征。所谓性，就是选题选材以“年”为限，上限是当年元旦，下限是同年12月31日。当然也有以财政或其他统计为时限的。年鉴不排除历时性、前瞻性的资料主题，但一般在数量上加以限制，在编辑时通常收入特载、特辑或作附属资料处理。年鉴也不排除稳定性资料和知识性选题，但总是以内的动态信息和涉及的资料为主，以稳定性资料和知识性选题为辅。年鉴如果不以动态信息和涉及的资料为主要内容，就没有必要逐年编辑连续出版，也就不成其为年鉴了。

性是年鉴的基本特征，也是年鉴的一大优势。我们已经进入信息社会，人们在享受信息化带来的种种便利的同时，也开始感受到信息爆炸造成的麻烦——在铺天盖地而来的信息面前无所适从。因此，对信息的过滤、加工、筛选显得越来越重要。年鉴是社会现实的一面镜子，同时也是一个信息筛子，一个资料的过滤器和整合机。一年中浩如烟海的信息资料，经过它的筛选、过滤和加工整合，人们可以轻松、便捷地从中获得实用、权威的有效信息，这便是年鉴的功德。

3.检索性

年鉴的检索性，是年鉴的使用特征，是信息的再加工并使之便于查阅的文字表达形式。年鉴的检索性不但在于它能提供目录、索引等便捷工具，而在于它的信息资料通常按最便于检索的方法编排。例如：以记述动态信息为主要内容的条目按分类法编排，大事记、专项年表按时序编排，地方概况按行政区划顺序编排，人物信息资料则区别不同情况按一定的规则编排——新闻人物按新闻发生的时序，逝世人物按逝世的先后，其他人物按姓氏笔画或按音序排列。

除此之外,年鉴还具有报道性、知识性、综合性、权威性、实用性、史册性等属性。

（四）年鉴的框架

1.年鉴的框架是全书内容和结构的总体设计，是年鉴的基本结构，是年鉴编纂的基础。一方面，它是年鉴内容选择和编排的基本依据；另一方面，它又是年鉴信息资料的依归之所。

2.框架设计的主要原则

⑴系统性。年鉴是社会现实的一面镜子，而社会是一个由若干统统组成的有机整体。框架设计的系统性主要是由年鉴反映社会现实的基本功能决定的。它要求设计者把年鉴作为一个完整的系统工程来安排，首先，对涉及的相关领域要有全方位的思考，既要注意全面反映现实，做到横不漏项，又要注意每个领域的内部结构，把握好记述的深度。其次，内容资料要经纬相通，既要有分门别类横向排列的主体内容，又要安排好按时序纵向编排的大事记、年表、示意图等附属资料。此外，还要注意上下年卷基本内容的相互衔接和大致对应，等等。

⑵个性化。框架个性化的主要依据，对于地方年鉴来说，一是由于历史和现实的原因，各地的发展存在明显差异；二是地理位置不同，一些地方具有区位优势、资源优势，而一些地方处于劣势；三是人文背景不同，人们对年鉴的理解和接受程度存有差异，年鉴面对口味不同的读者，应当拿出自己的“地方菜”“特色菜”。对于专业年鉴一说，框架个性化的主要依据是“隔行如隔山”。不同的专业、行业年鉴应当有不同的记述对象、不同的记述范围和不同的记述重点，框架设计和栏目设置自然应当各不相同。

⑶与时俱进。年鉴是连续出版物，内容资料具有连续性、可比性。因此，其框架结构必须相对稳定，不宜大起大落。但年鉴又是性、现实性特强的资料性工具书，内容资料大部更新是常有的事，因此，其框架结构必须与时俱进，逐年有所调整。这就要求设计者善于审时度势，从同风云变幻中把握时代潮流和脉搏，及时抓住新的社会热门话题，设立新的栏目，淘汰过时的栏目。

3.年鉴的框架一般采用栏目、分目和条目的三级结构，综合性年鉴或大型年鉴多采用类目、栏目、分目和条目的四级结构，条目是基本单元，是记述、传播信息的基本形式。一般综合年鉴的主体是百科部分，百科之前可设特载、特辑等，刊登文献和重要的资料，特载部分的内容可跨追溯和延伸。百科之后可设附录，登载一些重要的资料、数据和实用信息等。

专业性年鉴是一种专门收录某个特定专业（学科）领域或部门、行业、企事业单位基本情况和基本资料的年鉴。其主要特点是“专而深”。“专”是以特定的专业（学科）领域或部门、行业、企事业单位为反映对象，一般不旁及其他领域的信息；“深”是反映的层次较深，内容比较具体。专业年鉴按照其反映的对象和涉及的范围，可分为学科年鉴（如《中国药学年鉴》）、界别年鉴（如《中国体育年鉴》）、行业年鉴（如《中国电力年鉴》）、企事业单位年鉴（如《上海宝钢年鉴》、中国社会科学院年鉴）等。

二、年鉴的文体、语体和语言文字规范

（一）文体和语体

年鉴的文稿一般采用纪实性较强的说明文体和记叙文体写作。说明体以说明为主要表达方式，其特点是：人们在对事物认识理解的基础上，运用定义、诠释、分类、分解、比较、图表等方法，对事物“是什么”作说明解释。常用于介绍基本情况、综述主要成就、披露存在问题、解说事物、简介人物、阐明事理的条目或文章。记叙体以叙述为主要表达方式，其特点是：人们出于对事物客观反映的需要，运用录实、叙事、记人、写景、状物等叙述方法，实事求是地回答事物“怎么样”。常用于记述业绩、事件、景物、人物、会议和节庆活动的条目或文章。

年鉴的语体一般采用公报语体。公报语体常见于以政府机关名义发布的统计公报、环境公报、白皮书等各种文献中。作为公文语体的一个分体，公报语体具有准确、简明、平实、严谨的特点。

（二）语言文字规范

年鉴的语言，使用现代汉语书面语，包括少数已在现代汉语中常用的古汉语。不使用文言文或半文半白的语句，也不使用口语和方言俚语。

年鉴的文字，严格使用符合国家规范的简化汉字，不使用随意简化的汉字和生造汉字，一般也不使用繁体字和异体字。但年鉴内容涉及古代人名、地名、书名中的繁体字、异体字，如使用简化字会发生歧义或引起误会的可使用繁体字、异体字。

以1992年7月7日新闻出版署、国家语委联合发布的《关于出版物汉字使用管理规定》中规定的《简化字总表》和《现代汉语通用字表》为准,并认真执行2002年3月31日试行的由教育部、国家语委主持制定的《第一批异体字整理表》《第一批异形词整理表》和《GB13000.1字符集汉字折笔规范》。(三)称谓

1.名称要恰当明确,不能含混不清。

2.各种名称要用全称,如名称过长且重复出现,第一次用全称,之后可用简称,须加括号注明(以下简称×××)，简称必须是约定俗成、社会认可的。

3.行文一律用第三人称，不用“我省”“我市”“我县”“我局”等称谓，可使用“全省”“全市”“全县”“××局”等称谓。

4.人物称谓一般直书其名，必要时可在名前冠以职务，名后缀以职称，一般不加“同志”“先生”“女士”等。

（四）标点符号用法

1.标点符号的种类分为点号和标号。点号的作用是点断，主要表示停顿和语气。分为句末点号和句内点号。用于句末的点号，表示句末停顿和句子的语气。包括句号、问号、叹号。用于句内的点号，表示句内各种不同性质的停顿。包括逗号、顿号、分号、冒号。标号的作用是标明，主要标示某些成分（主要是词语）的特定性质和作用。包括引号、括号、破折号、省略号、着重号、连接号、间隔号、书名号、专名号、分隔号。

2.标点符号的定义、形式和用法及标点符号的位置和书写形式，按2011年12月30日国家质监总局和国家标准化管理委员会发布，2012年6月1日实施的《标点符号用法》规定，正确使用标点符号。

（五）数字用法

数字用法应遵循“得体原则”和“局部体例一致原则”。数字形式的选用和使用，按2011年7月29日国家质监总局和国家标准化管理委员会发布，2011年11月1日实施的《出版物上数字用法》规定，正确使用数字。

1.选用阿拉伯数字（1）用于计量的数字

在使用数字进行计量的场合，为达到醒目、易于辨识效 果，应采用阿拉伯数字。当数值伴随有计量单位时，如：长度、容积、面积、体积、质量、温度、经纬度、音量、频率等等，特别是当计量单位以字母表达时，应采用阿拉伯数字。示例：１∶500 63％～68％ 25～30℃（25～30摄氏度）120dB(120分贝)50km(50千米)60g(60克)（2）用于编号的数字

在使用数字编号的场合，为达到醒目、易于辨识的效 果，应采用阿拉伯数字。示例：产品型号：PH－3000型计算机 公交车号：302路公交车 刊物编号：CN11–1399（3）已定型的含阿拉伯数字的词语

现代社会生活中出现的事物、现象、事件，其名称的书 写形式中包含阿拉伯数字，已经广泛使用而稳定下来，应采用阿拉伯数字。示例：3G手机 G8峰会 “5·27事件” 97号汽油 维生素B12

2.选用汉字数字（1）非公历纪年

干支纪年、农历月日、历史朝代纪年及其他传统上采用汉字形式的非公历纪年等等，应采用汉字数字。示例：正月初五 腊月二十三 清咸丰十年九月二十日

（2）概数

数字连用表示的概数、含“几”的概数，应采用汉字数 字。示例：三四个月 一二十个 五六万套 几年

（3）已定型的含汉字数字的词语

汉语中长期使用已经稳定下来的包含汉字数字的词语，应采用汉字数字。示例：五省一市 五四运动 “一二·九”运动 “一·二八”事变

3.选用阿拉伯数字与汉字数字均可

（1）如果表达计量或编号所需要用到的数字个数不多，选择汉字数字还是阿拉伯数字在书写的简洁性和辨识的清晰性两方面没有明显差异时，两种形式均可使用。示例：50多人（五十多人）3倍（三倍）第4季度（第四季度）

（2）如果要突出简洁醒目的表达效果，应使用阿拉伯数字；如果要突出庄重典雅的表达效果，应使用汉字数字。示例：北京时间2008年5月12日14时28分

十一届全国人大一次会议（不写为“11届全国人大1 次会议”）

（3）在同一场合出现的数字，应遵循“同类别同形式”原则来选择数字的书写形式。如果两数字的表达功能类别相同（比如都是表达年月日时间的数字），或者两数字在上下文中所处的层级相同（比如文章目录中同级标题的编号），应选用相同的形式。反之，如果两数字的表达功能不同，或所处层级不同，可以选用不同的形式。应避免相邻的两个阿拉伯数字造成歧义的情况。示例：2008年8月8日

二○○八年八月八日（不写为“二○○八年8月8日”）高三2班 高三（2）班（不写为“高32班”）

三、年鉴条目写作

年鉴的编纂一般分三个层次（栏目、分目、条目），也有的分四个层次（栏目、分目、次分目、条目），条目是年鉴的主体。年鉴条目是对内一个独立主题的信息资料或知识的记述，它是年鉴的基本单元和主要表现形式。年鉴条目质量的高低，是评价年鉴质量的主要标志。

（一）条目的主要特点

年鉴条目由标题、正文和作者署名组成。条目要具备四个条件：一是性。它记述和收集的主要事实、事件应是本内发生的，一般不作历史回顾，也不预测未来。二是价值性。所选录的信息和资料应具有现实价值和历史价值。三是独立性。一事一条，独立成篇，不与其他条目内容交叉。四是完整性。即叙事完整，要素齐全。只有完整才能独立成篇，年鉴条目为了完整地表述事实，一般应具备六个要素，即：时间、地点、事情、人物、原因、结果。

条目的标题，既是其内容资料的聚集点，也是读者检索资料、获取信息的路标。条目标引，应当采用通用的词和词组、独立的名称和概念、短语及短句，不采用冷僻、艰深的词汇和令人费解的缩语，也不使用标语口号或推论式、铺垫式句子和因果复句。

恰当的标引：劳动就业、耕地保护、民生审计、城乡总体规划、地质环境监测、食品安全监管、金融监督管理、农村新型社区建设。

不恰当的标引：“加大政策引导力度，营造良好发展环境”“围绕中心优化发展，促进科学发展取得新成绩” “以人为本夯实基础，干部队伍建设实现新突破” “深入开展了安全生产大检查和隐患排查治理工作” “狠抓理论学习，提高落实科学发展观的执行力” “组织开展转方式、调结构、促发展立功竞赛” “加强意识形态领域管理，把握意识形态工作主动权”“开展文体活动，丰富职工生活”

“深入推进文化体制改革，加快文化产业发展步伐” “加强自身建设，提高共青团工作科学化水平”等等。

（二）条目的分类

条目是年鉴的细胞，其资料性、新颖性、实用性，都会在这里表现出来。如果条目大多是好的或比较好的，这部年鉴的质量就较高，否则，便相反。年鉴条目按记述的内容分，主要有综合性条目和典型性(专题性)条目两种类型。综合性条目，它主要综合记述一个地区、部门、行业、学科发展全貌，或综合记载社会生活中某方面的重要情况。设条要求:宏观、概括、栏下唯一；典型性条目或专题性条目，是单独记述某一具体事物的信息实体。设条要求：独立、有特色、具先进性。这两类条目在选题时，其标准的掌握不完全一样。

（1）综合性条目：一般列于栏目或分目之首，主要包括综述、概况两种。其作用是介绍一个行业、一个系统、一个部门或一个门类的基本情况，从总体上反映事物的发展变化情况，用来勾勒全貌，提供全面的、具有综合性、系统性、连续性和可比性的情况、特点和问题。它反映的是面上的、宏观的情况。要求写出两部分内容：一是基本情况，要有全面性、概括性。要求记述上年开展的主要活动，采取的主要措施，发生的主要变化，取得的主要进步或成绩，存在的主要困难或问题，使读者能简明、准确地了解该地区、系统或行业上年的基本情况；二是必要数据，要求全面准确、有连续性。要求把能反映上年情况的基本业务、总量指标、主要数据都记述下来，不能缺漏；数据的绝对值、相对值都要真实、准确，不要弄虚作假，掺杂水分。

例：【概况】 2014年，全省共审计单位9837个，查出违规金额1441.37亿元，损失浪费金额101.42亿元，管理不规范金额7506.02亿元。应上缴财政500.48亿元，应减少财政拨款或补贴90.38亿元，应归还原渠道资金167.28亿元，应调账处理金额447.78亿元。审计后挽回（避免）损失89.9亿元，为国家增收节支429.67亿元，核减投资额105.09亿元；向司法机关和纪检监察部门移送案件线索294件、移送涉案人员271人，涉及金额199.32亿元，移送其他部门处理346件，涉及金额239.01亿元。提交审计报告和信息被批示、采用4465篇（次），提出审计建议被采纳11834条，促进被审计单位制定整改措施889项、建立健全规章制度143份。其中，省审计厅共审计单位156个，查出违规金额128.43亿元，提交审计报告和信息被批示、采用98篇（次），提出审计建议被采纳65条。（《山东年鉴》2015卷P169）

（2）典型性（专题性）条目：一事一记，反映一件事情或一个方面突出典型情况的条目，是将一个单位上年发生的“大、要、新、特”事，按一事一条的方法记述下来。它反映的是点上的微观情况，所记述的内容可以是：一次重要会议、一项重要活动、一件新鲜事物、一名先进人物、一项科研成果、或一次重大事故等。记述要求：一是所记述的内容有历史价值或社会价值，属上年发生，内容新颖、突出；二是精心提炼题目，从所记述的内容中提取中心意思，抓住实质，以简洁醒目的文字反映出来，起到“画龙点睛”的作用；三是应记叙完整，避免内容重复。

例：【2014青岛世界园艺博览会举行】 2014年4月25日至10月25日，历时184天，青岛与世界共同经历一段“让生活走进自然”的世园之旅。青岛世园会共吸引来自五大洲的37个国家、1个国际组织和国内包括港、澳、台在内的所有省级行政区及山东省17个城市参展，在中华园、国际园、绿业园三个招展片区描绘出“五洲聚会、中华团圆”的世园盛景。青岛世园会的成功举办提升了青岛的城市知名度和国际影响力，也带动青岛北部城区的生态建设和区域功能提升。

【大沽河综合治理工程完工】 2014年4月25日，历时2年多的大沽河综合治理工程如期完工。大沽河综合治理工程实现防洪和水源工程的优化升级，防洪标准由“20年一遇”提高至“50年一遇”；新建的9道拦河闸坝使河道水面由21平方公里增加到40平方公里，新增拦蓄水量4300万立方米；沿岸还修建220公里堤顶道路，开辟自行车道，全线新增绿化面积约5000公顷，两岸生态环境明显改善。——（《山东年鉴》2015卷P391）

（三）年鉴条目选材原则及写作原则 1.选材原则

（1）客观性原则，材料必须忠实于事务的本来面目，而不能道听途说，想当然地推理。

（2）权威性原则，材料必须来自于权威部门，结论必须是正式、公认的，不是作者一家之言。

（3）典型性原则，在能够说明问题的众多材料中，选取那些有特色的典型资料。2.写作原则

（1）开门见山，直书其事。用朴实的语言，把事情讲清楚就行了。它不需要导语、铺垫文字，也不需要描写、评语之类的语言。

（2）用事实说话，寓观点于事实之中。事实是条目的灵魂，把事实发生、发展的来龙去脉写清楚，用事实去体0现观点，使读者从中得出结论，获得信息。夹叙夹议、推论考据、虚拟臆测等，都不是年鉴条目的叙事手法。

（3）避虚就实。从年鉴的特点要求出发，条目内容要着重反映实质性的问题，对于那些“过眼云烟”和没有存史价值的东西都要舍弃，如“以……为指导”“以……为原则”“以……为动力”这些指导思想、工作目标和工作思路等比较虚、缺乏实在意义的内容都应该毫不犹豫地删去。要着重介绍具有新意、普遍意义的内容，舍弃空泛论述和老生常谈。

（4）文字精炼。在能够准确表达意思的前提下，用最简洁、最精炼的文字陈述事实，力争做到无一句多余的话，无一个多余的词。

（5）不夸张、不渲染, 套话、大话、空话要删除。如“在……正确领导下”“在……大力支持帮助下”“认真贯彻……会议精神”等过多的领导机关名称或会议精神打头是不可取的，要尽量减少年鉴的“官气”，贴近读者。

（四）条目撰写存在的问题

从近几年参评年鉴条目质量上看，仍然存在五个方面的老问题：一是文不对题，记述内容偏离条目主题；二是名不副实，条目标题过分夸大；三是主次颠倒，条目标引中心词倒置；四是信息内视，偏离组织机构职能；五是痕迹较重，照抄照搬总结内容。

1.文不对题条目：记述医院、供热、道路、路灯建设，标以【城市功能日臻完善】；参加厦门“投洽会”，标以【厦门国际投资贸易洽谈会】；整治违法建设实施亮化工程，标以【黄河风情线】；发放补贴减轻农民负担，标以【农民合法权益得到有效保护】；方志部门整理旧志，标以【长城文化内涵挖掘有新突破】。

2.名不副实条目：反映民政部门为民办实事，标以【民生工程】；开发区为民办实事，标以【民计民生】；财政部门的经济活动，标以【民生民安】；城建部门街巷改造标以【民生工程加紧实施】；邀请外宾来访，标以【外宾来华邀请】；某人当选工会十五大代表，标以【选举中国工会十五大代表】；史志部门同志为中学生辅导，标以【关心下一代】。

3.主次颠倒条目：如【开展× ×活动】【举办× ×洽谈会】【启动× ×改革】【实施× ×管理】【开工建设× ×市场】【创建× ×社区】【建立× ×机制】【从8个方面保障猪肉供应】【精心组织企业积极开拓国际市场】等。4.信息内视性条目：城建、财政、税务、金融、教育等栏目有【党风廉政建设】，世界遗产保护和管理栏目有【党建工作】，国家级自然保护区栏目有【社区工作】，企业栏目有【党的建设】【工青妇工作】，工业栏目有【新闻宣传工作】，招商引资栏目有【内设机构】【效能建设】，兵器工业栏目中有【精神文明建设】，贸易栏目有【关心老同志生活】等。

5.总结性条目：如【一方有难 八方支援】【注重以文辅政 提高办文质量】【围绕主导产业 主攻大项目招商】【转变作风 固本强基】【畜牧业发展不容乐观】【干干净净过国庆】【漂漂亮亮过春节】【存在问题】【缺点和不足】等。

（五）应注意的问题 1.文字表述方面

（1）忌穿靴戴帽。年鉴是由多条目组成的，如果每个条目都镀镀“金”、化化妆，必然带来字数膨胀。好的条目贵在用简炼的文字、最短的篇幅，为读者提供最多最新的知识、资料和信息。而加上放之四海而皆准的“帽子”、“靴子”，一则显得千人一面，二来浪费篇幅。如: “2010年，**单位以科学发展观为指导，以宣传市委、市政府中心工作为根本任务，以抓经营、抓管理、抓廉政建设为中心环节，理清思路，精心谋划，深化改革，狠抓落实，较好地推进了各项工作平衡健康发展。”类似这些“帽子”的还有在宣传总结中常出现的词汇，如:“县领导十分重视，把它当作大事来抓”以及“紧紧围绕……中心”、“加大力量、切实加强、着力提高”等。年鉴的文字宜简洁、朴实为好，应把套话、空话删减到最低限度，要做到惜墨如金，开门见山，单刀直人，只要把事实记述得准确真实就行了。

（2）忌空洞无物。年鉴的条目应注重定性和定量的结合，用事实和数据把最有价值的信息提供给读者。如果定性不定量或定量数据不全，条目将流于形式，文字再好也只是绣花枕头。内容不充实，虚话、套话多，空洞无物，是年鉴编写中的大忌。

如：“ 2010年，****（单位）在市委、市政府的正确领导和省**的关心指导下，以科学发现观统领全市**工作，团结动员广大**工作者，紧紧围绕全市工作大局，以品牌战略优化工作布局，以工作创新引领事业发展，积极为经济社会发展服务，为提高全民科学素质服务，为广大**工作者服务，**工作不断取得新成绩。”（《##年鉴》2011卷）

（3）忌细节描写。年鉴要求言简意赅，一些琐碎的、枝节末叶的细节要尽量简化。

（4）忌绝对化。年鉴资料要求实事求是，不夸张、不溢美，要留有余地，不要说得太绝对化。如果每年的工作都达到顶峰，那今后的工作也不可能再前进一步了。大多绝对化的提法不符合事物发展的规律，所以不要说得太绝对化。对于所发挥的作用、作出的贡献评价要恰如其分，一些词组、句子要慎重使用。如:极大地、作出贡献、发挥重大作用、引起强烈反响、具有划时代的意义等，既绝对又模糊。另外，不要轻易下一些不负责的结论。如:“创历史最高记录”“空前大丰收”“全国首创”“世界一流”“具有90年代先进水平”等等。如确有依据且得到公认当然可以载入，否则就要慎之又慎。总之，年鉴要求直陈其事、实事求是、不加评论、文约事丰、言之有物、分寸恰当、通俗易懂。

2.在组句和用词方式上应注意的问题:

要使年鉴精炼，除编撰人员明确内容、精心取舍资料外，遣词造句也是很关键的一环。年鉴作为一种独特的资料工具书，必然派生出其他文体不能替代的特殊用词方式、组句方式。

(1)少用附加句。年鉴在条目行文方式上要简炼，字字落实。多短句，少长句;多主谓句，少定语、状语、补语等附加成分;多实词，少副词、助词、形容词、感叹词、夸张词等。如:“由中共文山州委、州人民政府主办，文山州地方志办公室具体负责的《文山州志》将于***年全部出版发行，就出版速度而言，居全省第10位。”该句若用于一般公文，未尝不可，但明显不合年鉴章法，完全可以再精简，改为:“***年，《文山州志》全部出版发行，速度居全省第10位。”

(2)少用“了”字句。年鉴的稿子多出自机关干部之手，总结报告中经常出现“取得了”“促进了”“进行了”“改善了”“达到了”“增强了”“看望了”等，一“了”到底。“了”是时间助词，表示动作或一项任务的变化或完成。而年鉴记述的都是已发生的事，整部书的内容都已“了”，故许多“了”字都可去掉。

(3)少用“的”字句。“的”字太多，句子被拉长。其实只要一提炼，有些“的”字可不用。

(4)少用“为”字句。年鉴应力戒公文影响，少用“为”字造句。如开头的“为了……”，中间的“总数为”“降雨量为”“产值为”“利税为”，结尾“为……”等。有些句子去掉“为”字，不仅不影响文意，而且语句更紧密。(5)用少“共”字句。此类句式在年鉴中大致有两种类型，一是用其总数、全范围数。如“企业共x x家”，“职工共x x人”。另一类是记全域、全数，如“全市职工共**”“全县共**”等，上述所列总数、全数、全市、全县、全行业等，“共”义已明，不必再赘用“共”。

(6)少用“对”字句。“对”字句在一般文体中使用较多，但年鉴中不宜使用太多，否则句式古板呆滞，句子冗长。如“对文山传统的根雕艺术进行了发掘整理”可改为“发掘整理文山传统根雕艺术”。

(7)少用“已”字句。年鉴稿子中“已”字句亦较多，如“已初步形成”“己建成”“已取得”等。年鉴记述的都是已发生的事，故许多“已”可省略。3.政策、涉密问题

条目均要经过有关单位的认真审核，涉及政治或政策敏感性问题和含有重要统计数据的条目，要经过权威机关和权威人士的审核。条目审核应当包括：是否符合事实；是否符合党的路线、方针和政策，以及国家的法律法规；是否符合国家规定的统计口径和对外宣传口径；是否符合科学常识；有无泄密等。

有一份年鉴材料，据说是经过相当一级领导审查过的。该材料把解放军某师“指挥机关”的街道门牌号写得一清二楚，并注明这个代号的部队是某年从××调到这里来的，还把某镇某方向的山上有5座国防坑道口写得明明白白。这份材料有严重的泄密问题。

有许多出自机关职能部门的材料，并没有严格把好保密关，均出现过违犯保密规定的现象。如年鉴中的“政法”“军事”“公安”“民族、宗教”“计划生育”等。

4.加强审核，减少差错

条目的审核还应当注意克服笔误，杜绝文字上的差错。常见的文字差错主要有：一是计量单位错误，如万元、亿元错为元；万吨错为吨等；二是条目中的数字与附表里的数据不一致，与别的文稿相矛盾；三是记事条目里的时间、地点、人物、原因、结果等有异说；四是漏字漏句；五是标点符号使用不当。减少差错的有效办法就是反复核对。

至于错字方面，举一个非常普遍的例子。在全省年鉴评奖中，无论省市县三级综合年鉴，还是部门、行业、专业年鉴都存在这个问题。就是“截至”和“截止”，“账”和“帐”“截至**年底”中的“截至”往往有人写成“截止”，“截至”等于“截止到”。“台账”“账号”有人写成“台帐”“帐号”，这是错误的，“帐”应是“帐篷”“蚊帐”等。

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