市审计局上半年工作情况和下半年工作打算

第一篇：市审计局上半年工作情况和下半年工作打算

市审计局上半年工作情况和下半年工作打算

今年以来，市审计局深入贯彻党的**精神，围绕市委市政府工作中心，按照全年审计工作“三个一、三个二”目标任务，强化监督促进经济规范运行，建言献策促进资金绩效管理，跟踪服务促进政策有效落实，实现了时间过半、任务过半的目标，服务了我市“两个率先”发展。

市局先后荣获省文明单

位标兵单位、省公务员职业道德模范集体、市依法行政工作先进集体、纪检监察工作目标综合考核先进集体、市级机关首批学习型党组织示范点等荣誉，区域环境绩效审计工作被评为市“中心城市科学发展创新奖”。

一、上半年工作任务完成情况

全市审计机关共完成审计项目142个，促进增收节支3.38亿元，提出审计建议被相关部门采纳300条。其中市局完成审计项目17个，促进增收节支5000万元。

（一）围绕中心，突出重点，认真履行审计监督职责。

1、突出预算执行和违规查处，财政审计进一步深化。全市以同级审为龙头，立足监督做好服务、坚持原则讲究方法、保证质量提高效率，提升了审计成效。一是紧紧围绕预算执行，反映了预算收入缴库不够及时、财政预算支出进度不够均衡、部分资金预算编制不够细化、财政资金清理不够有力等财政预算中存在的问题。二是首次对财政支付数据进行系统分析，找出有2个疑点以上的8家部门预算单位进行针对性延伸审计，完善和促进本级部门（单位）预算执行更趋规范。三是利用税收保障平台采集国税、工商、国土、住建等外部涉税数据，与税收征管数据进行分析比对，查找税收征管漏洞，共发现审计疑点334处，查补各项税费3500万元。四是精选专题纳入“两个报告”，市局反映了科技金融扶持政策执行、社区卫生服务资金、村庄整治绩效审计调查以及政府公共工程、城区河道清淤工程和保障房跟踪审计情况。各地均跟踪反映了审计整改情况，参助了政府决策、服务了人大监督。

常熟市局首次把土地成本核算、财政借款管理、利息分配模式等纳入审计关注点；吴江区局将财政决算审计中发现的2起问题线索移交地方纪委调查处理；姑苏区突出审计原三区财政运行模式的异同，服务该区政府加强财政管理和机构整合。

2、突出跟踪监督和质量控制，公共工程审计进一步增强。投资审计以“查问题、促效能、建机制”为主要目标，全市共核减投资额3.12亿元。一是竣工决算审计抓进度、重协调、强复核，市局核减工程造价**万元，确保工程建设按序进行、项目资金及时拨付。二是对石湖景区扩建工程、**地区综合改造和常嘉、中环、疏港高速等8个重点民生工程开展跟踪审计，共出具审计意见单9份，提出审计建议38条，参与跟踪审计项目的拆迁会办、例会121次。援疆跟踪审计现场跟踪了霍尔果斯行政服务中心的工程质量和施工管理情况，促进边审边改。三是密切关注建设领域前期拆迁、招投标等薄弱环节，寻找案件线索和突破口。市局对环古城二期前期拆迁审计发现线索移交市纪委，相关拆迁公司副主任已正式以贪污罪逮捕归案。四是创新开展横向协作机制，提高投资审计质量。市局与无锡市审计局签定了《投资审计合作协议书》，在全省率先建立了地级市之间投资审计区域合作机制。通过两市之间以及全市范围内交叉检查项目质量，控制审计风险，提高投资审计质量。

常熟市局根据地方政府交办理清拆迁周转金及拆迁资金项目的收支进行专项审计，为财政节约支出1.58亿元。张家港市局首次聘请社会中介机构对工程结算审计进行质量抽查。相城区局联合监察局、住建局对重点跟踪项目进行随机督察。

3、突出制度建设和规范管理，经济责任审计进一步推进。全市审计机关以贯彻落实省委、省政府《**省党政主要领导干部经济责任审计规定》为契机，注重从制度基础上创新，从方法上优化，不断推进经济责任审计工作。全市已对34名领导干部实施经济责任审计。工作中，一是认真贯彻规定，出台实施意见。苏州市委办公室、市政府办公室联合印发了贯彻《规定》的实施意见，从六个方面对全市经济责任审计工作提出了具体要求。二是深化三责联审，强化整改问责。市委组织部、市编办和市审计局联合出台了《市党政领导干部“三责联审”整改督查工作操作细则》，对整改问责作出具体规定。三是创新推进内管领导干部经济责任审计工作。实施计划报备管理，要求各主管部门向审计部门报备年度审计计划，极大地促进了相关部门开展此项工作的主动性，今年市本级将有37家主管部门共对125名内管领导干部实施经济责任审计；实施国企分类管理，制定了《关于市属国资公司二级企业领导人员经济责任审计分类管理的意见》及相关操作流程，按照市审计局实施、授权国资委组织、市属国资公司组织以及行政主管部门组织实施的四种方式进行归口管理。

昆山市局初步完成部门领导干部经济责任审计评价指标体系，拟定经济责任审计分类施审制度并配套细化实施方案

。吴中区加大乡镇审计体制机制创新，通过建立城区、木渎、甪直、胥口等4个分中心加强对镇、村的经济责任审计。

4、突出服务民生和政策执行，专项审计进一步强化。全市审计机关围绕“三农”、生态环保、转型升级、城镇化、民生保障等关键词，精心实施专题审计或专项审计调查，成效明显。根据全市保障性安居工程跟踪审计建议，市纪委、监察

局组织住建、财政、审计、土储五个部门联合对定销商品房存量房进行地毯式排查摸底，落实审计整改。市住建局经责审计报告获得市委书记批示，促进市财政、住建部门加强了对直管公房住房基金和托管账户的管理。市局科技金融扶持政策专项审计实地调查了交通银行苏州分行等7家合作银行、51家企业，提出了风险池专户管理、扩大受众面、加强合作银行监管力度等审计建议。市级服务业发展引导资金审计抽查资金量占引导资金三年预算总额2亿元的60%，就如何进一步放大财政资金杠杆效应，加速发展地方服务业提出了审计建议。园区局联合有关部门全面理清核实了原镇属公立医疗机构资产情况，为园区卫生一体化专项工作提供了决策参考。

（二）项目为本，强化管理，着力提升审计质量水平。

1、从计划入手，全过程强化项目质量。一是首次召开专题会议对照准则部署。全市首次召开了审计项目计划管理工作会议，制定出台了《关于进一步加强审计项目计划管理工作的意见》，要求全市审计机关项目计划管理做到“五性”，即依法管理，增强规范性；统筹安排，增强合理性；严格控制，增强严肃性；动态跟踪，增强实效性；评估改进，增强持续性。二是成立专门机构加强组织领导。市局成立了审计项目计划编制委员会，在“一把手”领导下，对审计项目计划编制进行组织、指导、协调和审核；成立了重点项目议审领导小组，对重点项目的立项、实施和报告质量集体把关。三是实行全程管理提高审计质量。全面实行审计项目审理制度，并配套兼职质量审理和议审评估等机制，市局完善了“审计项目进度管理督查系统”，对超时项目实现网上督查预警，高新区局出台审计组长责任制等办法健全审计质量控制体系；各地采取审计项目分类管理和实行简易程序等办法，保障了重点项目审计资源；对条线项目和经济责任审计等刚性项目加大吸附型、结合型审计力度，吸附开展了苏州市户外广告管理、餐厨垃圾管理、再生资源回收利用网络体系建设情况等专题审计调查，整合利用了审计资源。

2、从制度规范，全方位强化基础管理。成立了由局长任组长的基础管理工作领导小组，印发了《关于加强审计基础管理工作的实施方案》，涵盖了审计业务和内控管理，明确了任务、内容、步骤和要求。一是按照国家审计准则、市三定方案和审计职能要求，分局机关、内设处室、工作人员三个层次，来定岗、定位、定职责。二是梳理工作流程，对各项工作以流程图形式表述工作内容和操作步骤，为提高效率、明确责任奠定基础。三是更新完善制度，包括各项管理和审计工作制度、审计操作规程、指南和审计业务类文书文本，使各项工作有章可循、有据可依。四是建设基础台账，把审计工作中形成的数据资料等第一手资源纳入台账管理。五是对涉及资源共享、局务公开和业绩考核的基础台账纳入信息化平台管理，为绩效考核提供重要依据。经过反复征求意见，目前初稿已基本形成。

3、从应用出发，全覆盖强化信息化建设。主要是通过“一项竞赛、两个平台、三项培训”，提升整体信息化水平。一是筹备第二届全市审计机关计算机技能竞赛，全市共有159名审计人员报名，竞赛参考用书和竞赛大纲已发放到每位选手。二是经过与市财政、市发改委多次沟通，已获批审计数据分析管理平台项目资金550万元，一期建设方案经南京特派办、省审计厅、南京审计学院和市发改委等专家领导评审，进入政府采购流程，即将开始建设。三是全市有37名骨干正在接受国际注册信息系统审计师（CISA）培训。

全市积极探索信息系统审计。太仓市局结合开展了公共财政指标管理系统、水闸收费信息系统、广电数字电视用户管理系统等6个信息系统审计；常熟市局对“农药贴补供应绿色防控网络平台”进行了信息系统审计；昆山市局对社区综合信息管理系统和“一键通”居家养老信息系统等开展信息系统审计。

（三）锤炼作风，竞岗培训，不断增强审计发展后劲。

1、以贯彻规定为重点，抓廉政提作风。一是全面贯彻规定，改进工作作风。全市审计机关迅速出台《实施意见》贯彻中央八项规定、省十项规定和市12项规定，今年以来的全市性会议都集中到市里来开，不过夜，吃简餐，市局取消了办公室专职会务接待的岗位，将相关人员调整到监察室，加强了廉政作风建设和效能督查的力量。同时严格执法，出台制度并加强了对中央“八项规定”落实情况的审计。二是突出重点，加强风险防控。出台了《廉政风险防控办法》，加强对重点对象、部门、岗位的分类和分层次教育管理；投资审计廉政风险防控列入全市惩防体系建设重点项目，出台了《投资审计廉政风险防控管理工作意见》，召开了固投审计协审情况通报暨廉政纪律宣传会议。

2、以竞岗考核为抓手，促竞争提效率。一是实行竞岗轮岗。本着“公平竞争选贤才调优配强促发展”原则，严格按照公推、差选、票决程序实施竞争上岗，提拔了2名正处长、2名主任科员、4名副处长，轮岗11人，有效激发了全局干部职工爱本职、干事业、思进取的工作热情。二是突出重点导向。大力推进优秀审计项目、信息化、信息宣传和审计科研四项工作，与审计学会联合制订实施了四个单项考核办法。与审计实务紧密结合，与年底绩效考核挂钩，细化了各项指标，拉大了分数差距，以解决审计业务工作与科研成果转化两张皮的问题。

3、以培训教育为手段，炼素质提能力。

一是分类施教，培养综合素质。今年共安排3大类27个项目，先后开展了**解读、《审计署工作人员文明守则》、李克强总理视察审计署重要指示精神等6个专题共150人次参加的党组中心组专题学习，开展了预防职务犯罪、保密知识、机动车驾驶人交通安全知识等10个专题培训项目，受训546人次，并组织52名科级以上干部参加市“菜单式”选学，30名科级干部参加“自主选学”学习情况纳入年度“三优三先”考核。

二是培育精神，建设审计文化。全市精神文明建设的氛围愈加浓厚，市局以创建省文明单位标兵单位为契机，深入开展服务品牌、访贫问苦、结对共建和各项志愿等活动，开展“书香聚能量·放飞审计梦”读书实践活动、“营造廉政文化、涵养审计清风”主题系列教育活动等。吴江区局举办了优秀审计项目评选办法解读等两次现场讲座，吴中区局开设“审计大讲堂”，相城区局联合区总工会举办了全区审计业务技能比赛。

二、下半年审计工作主要打算

下半年，全市审计机关将继续按照“围绕一个中心，发挥两大作用；贯穿一条主线，抓住两个关键；瞄准一个新目标，夯实两个基础”的年度目标任务，在上半年“打基础、上台阶”的良好态势下，继续紧扣中心工作做好监督服务，集中力量在重点工作上求突破、出精品，为苏州市率先基本实现现代化提供有力保障。同时，加强调查研究，积极谋划明年审计工作。

（一）以重点审计项目为抓手，在转化成果、出精品上求突破。

落实总理“当好公共资金守护者”的重要指示，在促进法治政府、简朴政府和廉洁政府建设上发挥作用。

一抓监督服务。紧紧盯住、管好用好宝贵的财政资金，推动宏观调控政策和各项部署的落实，实施吴江区等各级财政决算审计、对市国资委、农科院、广电总台等结合经济责任审计开展部门预算执行审计、开展市级政府采购情况审计调查；促进财政支出结构更加科学合理，保障好改善民生的支出，对市区河道水质提升工程、市区绿化工程建设管理、保障性安居工程、住房公积金运行情况、残疾人保障金开展审计调查；服务推进重大公共工程建设，继续对**区居民家庭改厕工程等实施跟踪审计，把积极财政政策的效应更好地激发出来。

二抓整改公告。发挥审计对经济的“体检诊断”功能，对各项审计中揭露和反映的有法不依、执法不严等问题，对各地方、各部门“三公”等行政经费使用情况的审计结果，要加大审计整改力度，进一步加强与监察、财政等十部门执法协作配合，按照政府《关于加强审计整改督查工作的意见》开展审计整改情况“回头看”，及时通报有关情况，推动审计整改落实。进一步加大审计结果公开的力度，审计结果向人大报告、向社会公开、向人民负责，公开的内容不仅要有“总账”，还要有“明细”，让老百姓看得懂、好监督。

三抓成果挖掘。要以争创优秀项目为目标和突破口，高质量完成一批重点审计项目，通过精细化运作全面挖掘和体现项目的成果，在省级、国家级优秀项目评比中实现新的突破；要狠抓审计科研，与审计系统重点课题、苏州地方调查研究等课题有机结合，开展回顾与展望审计机关成立三十周年、青年审计论坛等活动，争取出一批理论功底深、对审计实践有切实指导作用的科研成果；要深抓信息宣传，既要数量广、又要质量深，全面反映我市审计成效，切实服务宏观决策，体现**审计水平，扩大**审计影响。

（二）以资源整合为平台，在强化管理、提质量上求突破。

通过资源整合平台，积极推动审计工作方式创新，实行“一盘棋”管理、一体化运作，提高审计质量水平。

一是强力推进信息化建设，整合审计数据资源。坚持科技强审理念，完成审计数据分析管理平台（一期）项目建设，满足审计资源存储、交换、共享的需要；统筹审计数据资源，整合财政、税务、社保、公积金四大联网审计系统，规划建设专业审计数据库，逐步探索形成以“集中分析、锁定重点、分散核查”为特征的审计组织模式；组织好全市审计机关的计算机技能竞赛，分层分类完成三个班的信息化培训及专业人才的考试和网络活动，努力提高全员信息化审计水平，真正把现代化审计技术“为我所用”，切实提升审计质量。

二是全面实施审计基础管理，整合人力管理资源。在上半年对职责、制度、流程、制度和台账梳理形成初稿的基础上，广泛征求每位审计人员和特约审计员、院校专家和上级领导等意见，完善出台审计基础管理手册并正式实行，确保我局工作职责明确、流程控制科学、制度保障到位、业务操作规范、基础台账详实，结合审计数据资源管理和信息化管理台账的运行，大力整合并充分运用审计资源，推动审计业务和综合管理水平再上一个新台阶。

（三）以党的群众路线教育实践活动为契机，在转变作风、提效能上求突破。

按照党的群众路线教育实践活动部署，强化队伍的作风建设和能力建设，炼就“火眼金睛”，打造一支政治过硬、业务精湛、纪律严明、作风踏实的审计队伍。

一是深入基层加大服务力度。加强对全体审计干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点，以为民、务实、清廉为标准，深入基层调查研究，帮助解决实际困难，做好审计监督服务。

二是勤廉执法提高服务效能。深化惩防体系建设，加强对重点领域风险防控，采取行之有效的廉政教育活动，将“正人先正己”的标准内化于心、外化于行。通过审计回访、干部评议、过程督查等方式，对制度执行和项目过程进行全过程的廉政和效能督查。深入开展文明创建工作，倡导严谨、文明、务实、清廉、进取的工作作风，不断提高社会公众对审计机关的满意度和信任度。

三是锤炼素质增强服务水平。增强队伍专业能力，实施分层分类针对性培训，搭建审计交流平台，提高审计业务技能；增强队伍向心力，构筑特色审计文化，积极开展形式多样的主题活动；增强队伍战斗力，以修订后“三优三先”量化考评机制为核心，配套单项考评和日常台账实现对工作的绩效管理，积极营造奋发向上、创先争优的工作氛围。

第二篇：市审计局2012年工作打算

市审计局2012年工作打算

2012年审计工作的总体思路是：以中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大、十七届四中、五中、六中全会，以及中央和省、市经济工作会议精神，紧扣科学发展主题和转变经济发展方式主线，按照加速、提升、增效的要求，积极作为、科学务实，依法全面履行审计监督职责，严肃揭露和查处重大违法违规问题和经济犯罪案件，密切关注经济社会运行中的突出矛盾和风险，切实加强对权力的监督和制约，坚持从体制机制制度层面分析问题、提出建议，更好地发挥在促进完善国家治理中的“免疫系统”功能，为建设宜居幸福的现代化国际城市作出新的贡献。着力抓好以下七项任务：

一、围绕促进发展方式转变，突出宏观政策执行审计。适应中央和省、市经济工作会议关于稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐的总体要求，密切关注宏观经济政策的贯彻落实情况，及时揭露和查处违背政策要求、有令不行、有禁不止的行为，促进政令畅通；深入分析政策目标的实现情况和实施效果，及时揭示和反映政策措施不完善、不配套、不衔接以及政策目标未实现等问题，促进各项政策措施更加符合实际，更加合理有效。关注经济结构调整情况，检查财政支出结构，分析评价财政资金投向的公平性、合理性，促使各级财政更多地用于新农村建设，用于改进民生和发展社会事业，用于推动产业升级；检查政府投资结构，促使投资向先进制造业、现代服务业、现代农业、文化产业等重点领域倾斜，促进投资结构优化。关注文化事业情况，对文化事业资金、广电影视剧场、科技馆、大剧院等项目进行重点审计，检查关于文化建设的财政、税收、投资政策措施落实情况，检查文化体制改革中存在的体制性缺陷和制度性漏洞，维护文化资金和资产安全。关注资源环境情况，将对“十绿”资金、污水处理企业经营管理、小涧西垃圾处理厂扩容改造等资金和项目进行审计，揭露破坏浪费资源、造成国有资源流失和危害资源环境安全等问题，促进资源环境政策的有效落实。

二、围绕促进重大工程建设顺利进行，突出政府投资审计。进一步加大跟踪审计力度，本着关口前移、超前防范的精神，对地铁工程、董家口港区、世园会建设、大沽河堤防工程等重大基础设施建设和重大民生工程项目，从项目前期准备到竣工决算，全过程进行跟踪审计，及早发现问题、及时解决问题，促进项目规范动作。进一步加强工程决（结）算审计，促进投资效益提高。进一步加大对征地拆迁、工程招投标、设备材料采购、资金管理使用和工程质量管理等重点环节的审计力度，促进项目管理、深化投资体制改革。进一步加大政府投资绩效审计力度，把检查项目建设情况、建成后的运营状况和实际效果相结合，把评价经济效益与评价社会效益和环境效益相结合，促进投资效益的提高。

三、围绕促进提高财政管理绩效，突出预算执行审计。抓好财政管理审计，以预算管理和资金分配为重点，全面关注财政收入、支出和分配以及有预算分配权的部门职责履行等情况，促进深化财政体制改革。抓好税收征管审计，重点关注税收征管机制、专项优惠政策、重大税收制度等运行情况，揭示在执行税收政策、履行征管职责中存在的突出问题，促进完善征管机制、推动财政收入增长。抓好部门预算执行和决算草案审计，关注预算编制、执行、调整、决算等环节，特别是预算编制的科学性、追加调整的规范性和财政资金的使用效益，促进节约公共资金。继续关注“三公”经费支出情况，促进降低行政成本。审计中，在对一级预算单位进行重点审计的基础上，进一步向二、三级预算单位延伸，向使用财政资金的其他单位延伸，全面掌握财政财务管理状况，提高预算执行整体效果。

四、围绕促进领导干部依法科学行政，突出经济责任审计。适应换届工作的要求，适度加大对区市、市直部门和企业主要负责人的经济责任审计力度，为干部监督管理工作提供依据。进一步深化和巩固区市委书记和区市长同步审计，全面推进镇（街道）党政主要领导干部同步审计，指导区市搞好村（居）负责人经济责任审计，进一步加强对村（居）干部的监督。进一步细化对不同类别领导干部经济责任审计的操作流程、组织方式和审计方法等，完善审计内容，规范审计评价体系，做到审计评价与审计内容相统一，推动经济责任审计工作的深入开展。

五、围绕促进改善民生维护稳定，突出专项资金审计。围绕社保、教育、医疗、住房等民生资金和项目，进一步搞好专项资金审计。在社保方面，将对全部社会保障资金、就业资金等进行审计；教育方面，将重点对农村中小学布局调整情况、校舍安全工程等项目进行审计；医疗卫生方面，将重点对基本公共卫生资金、妇儿医院、中心医院等资金和项目进行审计；住房保障方面，将重点对保障性住房建设、住宅专项资金等进行审计。通过审计，揭露和查处挤占挪用、损失浪费和侵害人民群众切身利益的问题，促进惠民政策的落实，推动幸福城市建设。

六、围绕促进提升经济发展质量，突出国有企业审计。按照“强化管理、推动改革、维护安全、促进发展”的要求，结合经济责任审计和专项审计，继续加强对国有企业的审计监督。加强企业对调整产业结构、发展战略性新兴产业、提升核心竞争力、增强自主创新能力、实施节能减排等相关政策落实情况的检查，促进国家政策和相关法律法规的贯彻执行。加强对企业财务收支的真实性、合法性和效益性的审计，关注法人治理结构及内部控制制度的建立和执行情况，推动企业加强内部管理。注重揭示影响企业科学发展的突出矛盾和重大风险，深入分析企业经济活动与国家方针政策之间的内在关联，维护企业安全，促进深化改革和完善制度，提高经营发展能力。

七、围绕推动审计工作实现新发展，突出抓好机关自身建设。深入贯彻十七届六中全会和市委十届十三次会议精神，以打造学习型、创新型、实干型、清廉型文化为重点，全面推进机关自身建设，促进审计事业健康发展。一是以学习型文化为抓手，全面提升审计干部素质。坚持灵活多样的培训方式，组织干部认真学习政治理论和业务技能、科学文化和财经法律等知识，全面提高科学思维能力、审计实战能力、宏观服务能力。二是以创新型文化为动力，切实提高审计工作效能。创新审计管理，抓好计划管理、搞好方式整合，提高审计效率。创新审计手段，进一步完善联网审计，拓展信息系统审计，扩大计算机审计的运用范围，提高审计工作质量和效率。创新审计制度，以责任体系建设为重点，推动建立结构合理、程序严密、制约有效的审计权力运行机制，确保依法规范审计行为。三是以实干型文化为基础，不断打造高效机关作风。大力开展创先争优活动，按照“寻标、对标、达标、夺标”活动的要求，深入推进创先争优活动，激发审计干部的创造力、凝聚力和战斗力。深入开展“狠抓落实年”活动，引导审计干部踏踏实实、高效优质抓落实，推动审计工作不断实现新的发展。四是以清廉型文化为保障，全面加强廉政建设。围绕审计职权的行使和“三重一大”等重点环节，深入推进廉政风险防范管理活动，形成较为完善的廉政风险防控机制，促进审计干部自觉维护好审计形象，为推动审计工作的深入开展提供保障，为加快建设宜居幸福的现代化国际城市做出更大的贡献。

第三篇：保险行业协会上半年工作和下半年工作打算

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保险行业协会上半年工作和下半年工作打算2010-06-27 22:58:50免费文秘网免费公文网保险行业协会上半年工作和下半年工作打算保险行业协会上半年工作和下半年工作打算(2)

保险行业协会上半年工作和下半年工作打算

各位领导、各位同仁：

根据大会安排，我代表××市行业协会，向大会汇报今年上半年的工作和下半年工作打算。我汇报的题目是：发挥协会职能塑造行业形象，不妥之处，请批评指正。

在××保监局和地方政府的正确领导及各会员公司的大力支持下，上半年，××市保险行业协会认真贯彻落实2009

年全国保险工作会议和××省保险工作会议精神，加强协会自律监管工作，维护保险市场经营秩序；加强服务型协会建设，改善保险工作环境；加强协会自身建设，高起点规范行业协会运作模式方面做了一些工作，较好地完成了上半年的工作任务，实现了××保险市场秩序的基本好转，全行业对规模和效益之间的统一协调有了更明确的认识，各经营公司转变了“以规模论英雄”的做法，确立了“承保有利润，发展有效益”的经营目标，经营效益有了一定的改观。我市保费收入大幅增长，元至五月份实现收入亿元，同比增长%，高于全省个百分点,高于全国30多个百分点，各公司的效益有了较大改善。同业团结增强，市场经营环境明显改善，无序竞争行为基本克服。回顾上半年的工作，我们的主要做法是：

一、加强自律管理，维护保险市场经营秩序

半年来，根据××市保险市场的实

际，我们先后与各会员公司签订了三个自律公约，四个补充自律公约，基本上覆盖了××市保险市场的各个方面。我们以自律公约为指南，以强烈的事业心、责任感、敢抓敢管的精神状态，通过自律监管，为我市的保险业科学发展营造了良好的市学场习环网境。

一是以整顿机动车辆为抓手，进一步规范财产险市场秩序。3月初，市保险行业协会，除留一人值班外，出动7人，历时8天，分成两个现场检查组，分别对松滋、石首、监利、洪湖四县（市）计60个支公司，进行了规范市场秩序大检查，先后听取了60个支公司落实自律公约和自查情况汇报；深入60个支公司对数千份保单和台帐进行逐笔普查；走访了政府采购中心、大型客、货运公司和出租车公司，听取规范市场秩序意见；分县（市）集中反馈检查情况，进行了维护市场秩序再动员。在对县（市）进行检查的基础上，又利用3天时间，前往中心支公司对有疑问的单证进行了逐

笔核实。通过检查发现了大量的违规经营行为，震摄了违规经营者，促进了××机动车辆市场的迅速明显好转。

二是以整治银邮代理业务为关键，实现银邮代理业务的综合治理。我们采取“两轮”同时趋动的方法，在外，借助××市银监分局的力量，成立了以银监分局党委副书记、副局长，市保险行业协会秘书长为牵头的××市银代业务监督领导小组，4次开会研究规范银代业务经营秩序工作；联合下发了关于进一步规范银邮代理业务秩序的通知；抽调11人，组建了以银监分局牵头，市保险行业协会参加的4个现场检查小组，利用5个工作日，对城区8家银行（邮政）计20个银邮代理网点进行了认真细致的检查。在内，充分发挥行业协会“抱团”作用，先后5次召开各公司主要领导、分管领导参加的银代业务专题会议；针对建行、农行、农发行的银代业务经营策略，市行业协会及时时对应策略，并与保险公司分别签订了三个银代业务补充自律公

约；市行业协会在市经融办的支持下，与相关银行、邮政进行了广泛的沟通协调。通过“两轮”趋动，使我市银邮代理费支付得到规范，没有发现有违约支付代理费的行为。按今年我市银代业务20亿计算，与去年同比，今年可少支付代理费2000万元。

三是以整治市直出租车承保秩序为重点，解决了出租车承保恶性竞争的问题。我们以《××市保险行业机动车辆保险自律公约》为标准，做了大量地宣传发动和狠抓落实的工作，先后召开了市出租车行业协会联席会议和市运管处联席工作会议；先后两次在市交通音乐台做节目，宣传规范出租车承保的意义和做法，回答出租车车主咨询；多次前往市政府、市优化经济环境办公室、市公平竞争局汇报治理出租车承保工作情况，得到了市政府及相关部门的大力支持；先后两次召开产险公司负责人会议，布置“抱团”整治出租车承保秩序工作，并签订了整治出租车承保市场

秩序补充公约。通过努力工作，确保了提高保费之后社会的稳定，承保产品由去年的必保产品三个，增加为四个，保费收入由去年平均每台收费3300元，提高到今年每台收费4600多元。

四是公平公正严格处理违约经营。根据群众举报和市保险行业协会调查，从今年元月自律公约生效起，共对8家分公司（中心支公司）125张单证进行查处，扣减违约金万元，现已到帐万元。在查处违约工作中，我们较好地坚持了依法合规、多方联动、公平公正、露头就打及激励与约束相结合的工作方法，促进了我市保费收入的大幅增加和效益的明显改善，促进了行

第四篇：保险行业协会上半年工作和下半年工作打算

保险行业协会上半年工作和下半年工作打算

各位领导、各位同仁：

根据大会安排，我代表××市行业协会，向大会汇报今年上半年的工作和下半年工作打算。我汇报的题目是：发挥协会职能塑造行业形象，不妥之处，请批评指正。

在××保监局和地方政府的正确领导及各会员公司的大力支持下，上半年，××市保险行业协会认真贯彻落实xx年全国保险工作会议和××省保险工作会议精神，加强协会自律监管工作，维护保险市场经营秩序；加强服务型协会建设，改善保险工作环境；加强协会自身建设，高起点规范行业协会运作模式方面做了一些工作，较好地完成了上半年的工作任务，实现了××保险市场秩序的基本好转，全行业对规模和效益之间的统一协调有了更明确的认识，各经营公司转变了“以规模论英雄”的做法，确立了“承保有利润，发展有效益”的经营目标，经营效益有了一定的改观。我市保费收入大幅增长，元至五月份实现收入19.79亿元，同比增长37.51%，高于全省21.45个百分点,高于全国30多个百分点，各公司的效益有了较大改善。同业团结增强，市场经营环境明显改善，无序竞争行为基本克服。回顾上半年的工作，我们的主要做法是：

一、加强自律管理，维护保险市场经营秩序

半年来，根据××市保险市场的实际，我们先后与各会员公司签订了三个自律公约，四个补充自律公约，基本上覆盖了××市保险市场的各个方面。我们以自律公约为指南，以强烈的事业心、责任感、敢抓敢管的精神状态，通过自律监管，为我市的保险业科学发展营造了良好的市学场习环网境。

一是以整顿机动车辆为抓手，进一步规范财产险市场秩序。3月初，市保险行业协会，除留一人值班外，出动7人，历时8天，分成两个现场检查组，分别对松滋、石首、监利、洪湖四县（市）计60个支公司，进行了规范市场秩序大检查，先后听取了60个支公司落实自律公约和自查情况汇报；深入60个

支公司对数千份保单和台帐进行逐笔普查；走访了政府采购中心、大型客、货运公司和出租车公司，听取规范市场秩序意见；分县（市）集中反馈检查情况，进行了维护市场秩序再动员。在对县（市）进行检查的基础上，又利用3天时间，前往中心支公司对有疑问的单证进行了逐笔核实。通过检查发现了大量的违规经营行为，震摄了违规经营者，促进了××机动车辆市场的迅速明显好转。

二是以整治银邮代理业务为关键，实现银邮代理业务的综合治理。我们采取“两轮”同时趋动的方法，在外，借助××市银监分局的力量，成立了以银监分局党委副书记、副局长，市保险行业协会秘书长为牵头的××市银代业务监督领导小组，4次开会研究规范银代业务经营秩序工作；联合下发了关于进一步规范银邮代理业务秩序的通知；抽调11人，组建了以银监分局牵头，市保险行业协会参加的4个现场检查小组，利用5个工作日，对城区8家银行（邮政）计20个银邮代理网点进行了认真细致的检查。在内，充分发挥行业协会“抱团”作用，先后5次召开各公司主要领导、分管领导参加的银代业务专题会议；针对建行、农行、农发行的银代业务经营策略，市行业协会及时时对应策略，并与保险公司分别签订了三个银代业务补充自律公约；市行业协会在市经融办的支持下，与相关银行、邮政进行了广泛的沟通协调。通过“两轮”趋动，使我市银邮代理费支付得到规范，没有发现有违约支付代理费的行为。按今年我市银代业务20亿计算，与去年同比，今年可少支付代理费xx万元。三是以整治市直出租车承保秩序为重点，解决了出租车承保恶性竞争的问题。我们以《××市保险行业机动车辆保险自律公约》为标准，做了大量地宣传发动和狠抓落实的工作，先后召开了市出租车行业协会联席会议和市运管处联席工作会议；先后两次在市交通音乐台做节目，宣传规范出租车承保的意义和做法，回答出租车车主咨询；多次前往市政府、市优化经济环境办公室、市公平竞争局汇报治理出租车承保工作情况，得到了市政府及相关部门的大力支持；先后两次召开产险公司负责人会议，布置“抱团”整治出租车承保秩序工作，并签订了整治出租车承保市场秩序补充公约。通过努力工作，确保了提高保费之后社会的稳定，承保产品由去年的必保产品三个，增加为四个，保费收入由去年平均每台收费3300元，提高到今年每台收费4600多元。篇二：保险行业协会下半年工作意见

保险行业协会下半年工作意见

保险行业协会xx年下半年工作意见

各会公司、电考中心、医管会、协会各部：

xx年上半年，在××保监局和地方政府的正确领导及各会员公司的大力支持下，××市保险行业协会认真贯彻落实xx年全国保险工作会议和××省保险工作会议精神，加强协会自律监管工作，维护保险市场经营秩序；加强服务型协会建设，改善保险工作环境；加强协会自身建设，高起点规范行业协会运作模式等方面做了大量工作，较好地完成了上半年的工作任务，实现了××保险市场秩序的基本好转，全行业对规模和效益之间的统一协调有了更明确的认识，各经营公司转变了“以规模论英雄”的做法，确立了“承保有利润，发展有效益”的经营目标，经营效益有了一定的改观。我市保费收入大幅增长，元至五月份实现保费收入19.79亿元，同比增长37.51%，高于全省21.45个百分点。同业团结增强，市场经营环境明显改善，无序竞争行为基本克服。下半年，我们将在继续完成《××市保险行业协会二oo九年工作意见》（××保协发[xx]10号）的基础上，结合××的实际，经××市保险行业协会常务理事会研究决定，在我市保险行业开展“五个延伸”的工作。

一、在规范市场经营秩序方面，由“核保”向“核赔”领域延伸。xx年5至6月，我们对市直保险核赔工作进行了市场调查，发现“核赔”领域与“核保”领域一样，存在着许多亟待规范的问题。比如事故车辆修理厂存在故意扩大损失项目，报价不真实，与定损查勘人员联合骗保的问题；第三者责任险赔付住院治疗时存在着高端仪器检查过滥、用药费用过高的问题；伤残司法鉴定上存在着定级过高，掌握标准不统一等问题。为此，下半年，我们将向核赔领域延伸，进一步规范市场经营秩序。

1、探索出险事故车辆集中定损。初步打算在××城区中、东、西设立三个事故车辆拆检定损中心，各公司定损员分别到三个定损中心办公。保险公司的核赔权限不变，行业协会负责价格统一指导和行为自律管理。

2、解决三责出险人员住院费用过高的问题。以行业协会医管会为依托，通过参照市公费医疗的相关规定，制定用药和检查标准，并与各定点医院签订出险人员治疗行为自律公约，使出险人员住院用药和检查规范化，解决高端仪器检查过滥，用药费用过高的问题。

3、加强出险司法鉴定规范管理。会同市司法部门商定出险人员伤残鉴定的规范管理办法，根据国家有关规定，研究制定伤残鉴定行为标准。

二、在协会组织建设方面，由本级向县（市）延伸。

在县（市）建立××市保险行业协会分会，主要基于三个方面的考虑：一是各支公司有强烈要求。今年三月我们分别召集石首、松滋、洪湖、监利4县（市）计60个支公司高管人员座谈会，参会人员均强烈要求在县（市）搭建一个平台，建立行业自律组织；二是今年上半年我们查处的近百件违约案件中，有近80%发生在县（市）分支机构；三是县（市）保险机构日益增多，其中拥有15家以上支公司的有3个县（市），拥有10家以上的有2个县（市），江陵县也有6家支公司。做法是：。

1、会长和秘书长人员由是各县（市）会员公司主要负责人民主推荐，报市协会审批。每届两年，会长、秘书长任期与届期同步。

2、分会工作人员和活动经费由各机构协商确定，协会会长、秘书长和工作人员的工资由现所在单位发放。

3、分会的主要任务是贯彻执行上级部门有关文件精神、落实市保险行业协会章程和自律公约。组织县（市）公司之间进行沟通、协调，实行对内自控，对外维权。加强与地方政府和相关部门的联系，争取地方政府的支持与重视。

三、在自律管理方面，由事后查处向事前内控自律管理延伸。篇三：保险行业协会工作总结

工作总结

今年以来我协会在新疆保监局的正确领导下，按照2011年全保会议的整体部署，沿着行业协会自律与服务两条主线，深入开展维权、协调、交流、宣传工作，取得了一定成绩。经过全面梳理2011协会各项工作开展情况，现总结为以下几方面：

一、2011年工作开展情况：

（一）、加强行业自律 1、2011年共开展车险自律季度检查3次，共检查十一

家财险会员公司，其中涉及8个县市，47个经营机构。根据理事会要求，由协会牵头，每季度从会员公司零时抽取2名业务骨干人员组成检查小组，经过认真仔细检查，对于违反昌吉地区车险自律公约的承保行为的财险会员公司，以扣罚一定金额的自律保证金予以惩戒。

2、为规范昌吉地区建工意外险市场秩序，协会专门召开理事会，广泛征求会员公司的意见，对建工意外险自律公约作补充修订并及时印发给各会员公司予以实施。

3、因我地区与其他地区自律公约存在差异，对于其他保险公司（除会员公司）来我州开展保险业务，也要遵守我州的相关自律公约。对于违规开展业务的单位，我协会及时向新疆保监局有关部门反映，得到了新疆保监局的大力支持，相关问题得以解决。

（二）、努力提高服务水平

1、认真受理社会群众的投诉咨询工作

2011年受理各族群众保险业务咨询402次、保险纠纷投诉63件。其中：财产保险公司的理赔投诉20件，寿险方面的理赔投诉43件。协会指派专人进行调查，对所反映的事件在3个工作日内给予相应的处理意见，及时化解矛盾排除纠纷。同时，对于寿险及财险理赔投诉实行规范化管理，建立了寿险及财险客户投诉档案，对投诉事件进行分析并记录投诉处理结果。

2、加强保险代理人电子化考试及营销服务部任职资格测试工作。

先后召开了2次保险代理人电子化考试管理工作会议，进一步规范了电子化考试组织工作、考场纪律、网上报名等有关事项。截止10月共组织电子化考试 46场，报名人数为3678人，实考人数为3129人，及格人数为1563人，及格率为49.95%。

2011年根据新疆保监局的要求，制定了《营销服务部任职资格测试规程》，按照有关内容开展营销服务部资格测试工作。截至目前共开展任职资格测试10次，14人参加，并且14人全部通过任职资格测试，通过率100%。

3、组织开展寿险会员公司客户服务质量测评工作

为切实维护保险消费者的合法权益，努力提高昌吉地区

人身保险公司客户服务质量，昌吉州保险行业协会制订了关于开展人身险客户服务质量测评工作的实施方案。

4、加强与定点医院的协调与合作。及时解决各寿险会员公司和定点医院合作过程中出现的问题，切实维护保险人和商保患者的切身利益。

为实现定点医院的规范化管理，我协会先后召开各寿险会员公司定点医院工作负责人会议3次，总结2010年各寿险会员公司与各定点医院合作中出现的问题，共同商讨解决方案。4月14日，在第三次寿险会员公司定点医院负责人会议上，成立了定点医院检查小组，明确了检查小组的工作职责，并对2011年的检查工作作了具体的安排部署，以利2011年各寿险会员公司与各定点医院更好的合作，力求为商保患者提供更为优质的服务。

5、积极吸纳新会员。

人民健康保险股份有限公司新疆分公司及永诚财产保险股份有限公司新疆分公司分别在昌吉设立分支机构，为维护会员公司的利益，本着规范管理的原则，昌吉州保险行业协会及时召开理事会，将人民健(转载于:保险行业协会上半年工作和下半年工作打算)康保险股份有限公司昌吉分公司和永诚财产保险股份有限公司昌吉中心支公司纳入昌吉州保险行业协会的会员。

6、按时完成按时完成新疆保监局委托办理事项。

2011年受新疆保监局的委托，分别对大地财产保险股份

有限公司昌吉营销服务部升级为支公司、大地财产保险股份有限公司奇台营销服务部迁址、阳光财产保险股份有限公司奇台支公司迁址、天安保险股份有限公司昌吉中心支公司玛纳斯营销服务部迁址、中国人民健康保险股份有限公司昌吉分公司阜康支公司开业、合众人寿保险股份有限公司昌吉中心支公司呼图壁营销服务部开业进行验收，验收程序及验收标准严格按照新疆保监局产险处的要求执行，验收工作结束后及时向新疆保监局产险处报送验收报告。

2011年受新疆保监局中介处的委托，对辖内保险兼业代理机构开展核查工作，并向新疆保监局报送核查情况。

（三）、积极开展宣传活动。

1、加大宣传力度，努力提高昌吉州保险行业的形象。2011年3月15日，昌吉州保险行业协会以“3?15”国际消费者权益日为契机，以“发展保险事业，造福昌吉各民族群众，促进社会和谐”为目标，开展诚信服务活动。昌吉州保险行业系统有效利用行业宣传资源，向社会公开诚信服务承诺，加大对保险行业开展的便民服务项目的宣传力度，强化各公司提高理赔服务质量和水平的责任意识，认真受理咨询投诉，大力提升昌吉保险公司的社会形象。6月1日昌吉州保险行业协会与昌吉州消防局联合开展

消防条例和火灾公众责任保险宣传活动。昌吉州消防局相关部门领导、昌吉州保险行业协会工作人员、昌吉州11家财

险公司业务人员及各宣传媒体共计60余人参加了此次宣传活动，发放宣传资料10000余份，取得了良好的宣传效果。

为进一步宣传《新疆维吾尔自治区消防条例》(以下简称《消防条例》)的有关内容，推进贯彻落实《消防条例》的实施，6月5日，昌吉州保险行业协会联合昌吉州消防局举办“庆祝《新疆维吾尔自治区消防条例》正式实施”为主题的文艺汇演。此次文艺汇演旨在加强昌吉州财产险公司与昌吉州消防局的联系与沟通，明确了在积极推广火灾公众责任险时应注意的一些重要事项。充分发挥保险的经济补偿和辅助社会管理功能，预防和化解社会矛盾，确保社会和谐稳定。

2、做好保险信息编制工作，及时反映昌吉州保险行业的发展动态。加强信息交流，促进共同发展。《昌吉保险信息》作为信息交流平台，每月出版一期。各会员公司都能积极给予支持和配合，按时投稿，将本公司的工作动态如实反映到《昌吉保险信息》。协会及时将《昌吉保险信息》报送到新疆保监局及各会员公司，同时还与全疆其他地市的兄弟协会进行信息交流，做到信息共享。2011年上半年协会共出刊《昌吉保险信息》6期。为提高行业信息的覆盖率，加强沟通与交流，协会及时将工作动态信息反馈至新疆保险网，2011年上半年共向新疆保险网投递信息稿件10篇。

（三）、秘书处建设

1、加强团队自身建设。

第五篇：保险行业协会上半年工作和下半年工作打算

各位领导、各位同仁：

根据大会安排，我代表××市行业协会，向大会汇报今年上半年的工作和下半年工作打算。我汇报的题目是：发挥协会职能塑造行业形象，不妥之处，请批评指正。

在××保监局和地方政府的正确领导及各会员公司的大力支持下，上半年，××市保险行业协会认真贯彻落实XX年全国保险工作会议和××省保险工作会议精神，加强协会自律监管工作，维护保险市场经营秩序；加强服务型协会建设，改善保险工作环境；加强协会自身建设，高起点规范行业协会运作模式方面做了一些工作，较好地完成了上半年的工作任务，实现了××保险市场秩序的基本好转，全行业对规模和效益之间的统一协调有了更明确的认识，各经营公司转变了“以规模论英雄”的做法，确立了“承保有利润，发展有效益”的经营目标，经营效益有了一定的改观。我市保费收入大幅增长，元至五月份实现收入19.79亿元，同比增长37.51%，高于全省21.45个百分点,高于全国30多个百分点，各公司的效益有了较大改善。同业团结增强，市场经营环境明显改善，无序竞争行为基本克服。回顾上半年的工作，我们的主要做法是：

一、加强自律管理，维护保险市场经营秩序

半年来，根据××市保险市场的实际，我们先后与各会员公司签订了三个自律公约，四个补充自律公约，基本上覆盖了××市保险市场的各个方面。我们以自律公约为指南，以强烈的事业心、责任感、敢抓敢管的精神状态，通过自律监管，为我市的保险业科学发展营造了良好的市学场习环网境。

一是以整顿机动车辆为抓手，进一步规范财产险市场秩序。3月初，市保险行业协会，除留一人值班外，出动7人，历时8天，分成两个现场检查组，分别对松滋、石首、监利、洪湖四县（市）计60个支公司，进行了规范市场秩序大检查，先后听取了60个支公司落实自律公约和自查情况汇报；深入60个支公司对数千份保单和台帐进行逐笔普查；走访了政府采购中心、大型客、货运公司和出租车公司，听取规范市场秩序意见；分县（市）集中反馈检查情况，进行了维护市场秩序再动员。在对县（市）进行检查的基础上，又利用3天时间，前往中心支公司对有疑问的单证进行了逐笔核实。通过检查发现了大量的违规经营行为，震摄了违规经营者，促进了××机动车辆市场的迅速明显好转。

二是以整治银邮代理业务为关键，实现银邮代理业务的综合治理。我们采取“两轮”同时趋动的方法，在外，借助××市银监分局的力量，成立了以银监分局党委副书记、副局长，市保险行业协会秘书长为牵头的××市银代业务监督领导小组，4次开会研究规范银代业务经营秩序工作；联合下发了关于进一步规范银邮代理业务秩序的通知；抽调11人，组建了以银监分局牵头，市保险行业协会参加的4个现场检查小组，利用5个工作日，对城区8家银行（邮政）计20个银邮代理网点进行了认真细致的检查。在内，充分发挥行业协会“抱团”作用，先后5次召开各公司主要领导、分管领导参加的银代业务专题会议；针对建行、农行、农发行的银代业务经营策略，市行业协会及时时对应策略，并与保险公司分别签订了三个银代业务补充自律公约；市行业协会在市经融办的支持下，与相关银行、邮政进行了广泛的沟通协调。通过“两轮”趋动，使我市银邮代理费支付得到规范，没有发现有违约支付代理费的行为。按今年我市银代业务20亿计算，与去年同比，今年可少支付代理费XX万元。

三是以整治市直出租车承保秩序为重点，解决了出租车承保恶性竞争的问题。我们以《××市保险行业机动车辆保险自律公约》为标准，做了大量地宣传发动和狠抓落实的工作，先后召开了市出租车行业协会联席会议和市运管处联席工作会议；先后两次在市交通音乐台做节目，宣传规范出租车承保的意义和做法，回答出租车车主咨询；多次前往市政府、市优化经济环境办公室、市公平竞争局汇报治理出租车承保工作情况，得到了市政府及相关部门的大力支持；先后两次召开产险公司负责人会议，布置“抱团”整治出租车承保秩序工作，并签订了整治出租车承保市场秩序补充公约。通过努力工作，确保了提高保费之后社会的稳定，承保产品由去年的必保产品三个，增加为四个，保费收入由去年平均每台收费3300元，提高到今年每台收费4600多元。

四是公平公正严格处理违约经营。根据群众举报和市保险行业协会调查，从今年元月自律公约生效起，共对8家分公司（中心支公司）125张单证进行查处，扣减违约金24.36万元，现已到帐22.48万元。在查处违约工作中，我们较好地坚持了依法合规、多方联动、公平公正、露头就打及激励与约束相结合的工作方法，促进了我市保费收入的大幅增加和效益的明显改善，促进了行业团结进一步增强，使业内无序竞争、同行生嫉妒、相互指责行为基本克服。

二、加强服务型协会建设，改善保险工作环境

我们把提高保险行业形象，自觉地为会员公司服务，主动地帮助会员公司排忧解难，维护会员公司的利益，作为协会重要工作之一来抓，作为协会秘书处每位同志应尽的职责认真做好。

一是加大宣传力度，努力提高××市保险行业的形象。我们在《××日报》上开辟专栏，宣传保险业政策法规，宣传业内先进单位和先进个人事迹；抓住3·15消费日时机，会同新闻媒体评选消费者先进单位，展现行业整体服务水平；建立与各新闻媒体的友好关系，尽量加大对行业的正面宣传力度，减少负面曝光次数。

二是加大协调力度，维护会员公司利益。协助各保险公司认真做好政府采购、集团招投标活动的履约把关和协调工作，确保保险市场有序竞争，让会员公司利益得到保证；主动与市民政、法院、税务、工商等部门联系，解决了注册年检收费偏高、税务处罚偏重、理赔诉讼对保险公司处罚偏严的问题，维护了保险行业的正当权益。

三是加大争取政府领导力度，为保险业的发展创造环境。我们积极参与政府和业务部门组织的政策论证、行业规划制订工作，为保险行业的科学发展，争取更加宽松的地方政策环境；我们积极开展调查研究工作，及时向政府部门反映保险市场存在的问题，要求地方政策对保险行业提供税收、三农经营环境。

三、加强自身建设，高起点地规范行业协会的运作模式

今年是××市保险行业协会换届后的第一年，高起点地规范行业协会的运作模式尤为重要，我们不懈地加强行业协会的自身建设，着力建设“高效、务实、清廉”的服务型行业协会，努力提高行业协会的执行能力和服务水平。

一是加强协会制度建设。制订了四项工作职责，即：行业协会工作职责，产险部、寿险部和综合部工作职责；制订了五项管理制度，即：协会财务管理制度、秘书处学习制度、秘书处行政内务管理制度、秘书长办公会制度和查处违约工作制度。

二是加强财务管理。协会秘书处设立专户，配备专职人员管理财务，按要求设置帐簿，编制报表，确保会计资料的合法、真实、准确和完整。合理使用违约款，违约款的使用范围限制在对举报人奖励、违约案件查处和奖励规范市场秩序的先进单位和个人三个方面；严格执行预算内开支秘书长“一支笔”核批制度和预算外大额开支报会长联鉴制度。

三是加强协会内部团结建设。协会的重大事项都经过常务理事会讨论决定，处理重大问题都坚持公平、公开、透明；凡理事工作调动，协会都迎送；凡理事生病住院，协会都看望；凡理事有困难，协会都全力支持；凡会员公司有了矛盾，协会都出面沟通协调；坚持奖罚分明，对于维护协会团结的人和事进行宣传肯定，对于拨弄是非的人给予批评，提倡大事讲原则、小事讲风格，和谐共事。

上半年，我市保险行业协会在加强自律管理，加强服务型协会建设和加强自身建设方面，仅仅只做了一些力所能及的工作，我们还存在着许多缺点，有许多问题亟待我们下半年去探索解决，经市行业协会常务理事会研究，下半年，我们将继续努力，在我市保险行业中开展“五个延伸”的工作。一是在市场经营秩序方面，由“核保”向“核赔”领域延伸，探索出险事故车辆集中定损，解决三责出险人员住院费用过高问题，加强出险人员司法鉴定规范管理；二是在协会组织建设方面，由本级向县（市）延伸，在县（市）成立协会分会，为县（市）搭建一个自律监管平台，实行对内自控，对外维权，加强与地方政府的联系，争取地方政府的支持与重视；三是在自律管理方面，由事后查处向事前内控管理延伸，制订保险业内控自律公约，变过去的违约之后严格查处为事发之前严格管理；四是在规范市场秩序依靠力量方面，由现有管理模式向引入第三方力量协助管理延伸，引入会计事务所力量，规范保险行业财务管理；引入市运管处和汽车维修检测协会的力量，加强对事故车辆维修厂的管理；引入银监局和市公平交易局的力量，加强对银邮代理市场的管理。五是在提升保险行业形象方面，由对外树立形象向对内提高素质延伸。加强政治理论学习，加大保险法的宣传力度，加强警示教育等。