纪检监察系统“队伍建设年”活动一、二阶段主要工作和下步打算

第一篇：纪检监察系统“队伍建设年”活动一、二阶段主要工作和下步打算

XX纪检监察系统“队伍建设年”活动一、二阶段主要工作和下步打算（2011年6月3日）

XXXX县现有乡镇纪委X个，县直纪检组（纪委）X个，纪检监察干部X名。活动开展以来，我们按照“爱岗位、强素质、正作风、作表率”的主题要求，把“队伍建设年”活动作为落实以人为本、执政为民理念的有效途径，作为巩固深化学习实践、主题实践和创先争优活动的重要载体，作为全面加强纪检监察机关自身建设、提高反腐倡廉建设科学化水平的有力抓手，结合XXXX实际，深入开展以“比学习、比作风、比业绩，纪检监察机关争当各级机关部门的表率，纪检监察干部争当全县党员干部的表率”为主要内容的“三比两争”活动，全县活动呈现出特色鲜明、主题突出、效果明显的良好态势。

一、坚持先学一步，在超前谋划中理清思路。今年春节前后，在“队伍建设年”活动开展之前，我们立足于先学一步、深学一层，集中一个月时间，在全县开展了以“讲党性修养、讲团结和谐、讲务实奋进”为主要内容的“三讲”主题实践活动，有效地统一了思想，凝聚了力量，为“队伍建设年”活动的开展提前进行了“热身”。之后，又组织机关各室主任赴江苏昆山、宜兴，通过现场察看、听取介绍、观看影像资料、召开座谈会等方式，对两市廉政风险防控体系建设、公共资源交易平台建设、党风廉政和机关效能巡察制度建设、电子监察政务平台建设和基层党风廉政建设等方面工作进行了考察学习。学到了先进经验，找出了差距，明确了努力方向。在深入学习、形成共识的基础上，明确提出了“抓好三大载体，加强两项建设，实现四个提升”的工作思路（抓好“服务提升年”、“队伍建设年”、“工作创新年”三大活动载体；加强以领导方式转变促进发展方式转变的队伍建设，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的制度建设；实现纪检监察机关服务全县工作大局、服务发展、服务民生三大能力的提升和反腐倡廉建设科学化水平提升）。出台机关各室工作绩效考核办法，与各室签订年度工作目标责任书，实行严格的责任制，要求各室明确1-2项重点、特色工作，争创一项市级以上工作先进；实行工作月汇报、季报告制，定期听取汇报，开展监督检查，确保各项任务落实。

二、坚持领导带头，在示范引导中做出表率。活动启动后，我们及时成立了以县委常委、纪委书记为组长的“队伍建设年”活动领导小组，抽调13名工作人员组成活动办公室，抽调18名干部组建了6个指导检查组，组织召开了高规格的动员大会，迅速进入工作状态。活动中，全县各级纪检监察机关领导干部尤其是“一把手”亲自谋划、亲自动员、亲自牵头组

织主题学习实践活动，主动把自己摆进去，充分发挥表率作用。县纪委监察局班子成员主动确定联系乡镇、村街，确定调研课题，做到“七个带头”，即：带头参加集中学习、带头宣传辅导、带头记写学习笔记、带头撰写心得体会、带头深入一线调研、带头征求意见、带头深入查摆。

三、坚持理论武装，在学习调研中提升能力。活动中，我们始终坚持把理论武装摆在首位、贯彻活动始终，要求全县上下在深入学习的基础上提高认识、统一思想，把学习收获转化为推动纪检监察工作的思路和措施。积极采取集中培训与个人自学、分散学习与专家辅导、理论学习与案例研讨、支部学习与集中交流相结合等方式，组织广大纪检监察干部深入开展学习。截至目前，全县各活动单位集中学习600余次。3月18日至20日，委托省纪检监察宣教基地，对全县各乡镇纪委书记、县直各单位纪委书记（纪检组长、纪检员）、委局机关室主任80余名纪检监察干部进行业务培训。3月21日、4月18日，分别组织全县纪检监察干部到开封兰考焦裕禄纪念馆、延安革命圣地参观，接受示范教育和革命传统教育。同时，创建流动学习园地，精选心得体会和理论文章在各活动单位轮回展览；开设纪检监察大讲堂，机关室主任、各级纪检监察机关负责同志轮流讲课；建立纪检监察学习研究员制度，机关各室分别确定一名学习研究员，每日学习摘抄报纸、网络等媒体特色、创新做法，供领导参阅、同志们学习。为充分发挥廉政文化的示范、熏陶、导向作用，增强党员干部的反腐倡廉意识，在全县乡科级以上干部中广泛开展我最喜爱的格言警句和精品廉文征集活动。目前，征集已完成，正在评选优秀作品汇编成册，发放到党员干部手中，供党员干部学习借鉴。通过丰富的学习形式，切实增强了学习效果。

围绕“纪检监察机关如何贯彻以人为本、执政为民”、“纪检监察工作如何服务保障我县走在中原经济区建设前列”、“如何做到爱机关、爱岗位”、“如何做一名合格的纪检监察干部”、“监督者如何更好地接受监督”等主题，组织广大纪检监察干部深入乡村、企业，认真开展调查研究，先后召开座谈会83场次，走访干部职工、人民群众1500余人次，撰写了一批对工作有较强指导作用的调研报告。

四、坚持集思广益，在分析检查中找准差距。活动中，我们把查摆、分析评议作为全面体检、反思自省的有效举措，作为凝聚人心、团结协作、服务大局、服务发展的大好机遇，抓住重点环节，积极开门纳谏，深入查摆突出问题，找准差距。一是积极开展“五查摆、五改进”，认真深入地开展自查。“五查摆、五改进”，即：查摆理想信念是否坚定,查摆宗旨意识是否牢固,查摆服务发展意识是否超前,查摆工作能力是否适应,查摆廉洁自律

是否做到；改进思想作风、改进学风、改进工作作风、改进领导作风、改进生活作风。二是通过多种形式，广泛征求意见。先后召开人大代表和政协委员、联系部门和服务对象、基层群众、特邀监察员等人员参加的座谈会130场次，发放征求意见表1800余份，设置意见箱66个，开通热线电话66部，广泛征求对纪检监察机关和纪检监察干部的意见和建议。三是做到“五必谈”，深入开展批评与自我批评。“五必谈”，即：领导班子成员之间必谈、班子成员与纪检监察干部之间必谈、纪检监察干部之间必谈、纪检监察干部与群众之间必谈、上级纪检监察机关领导班子成员和下级纪检监察机关领导班子成员必谈。通过谈心，交流思想、增进团结、找准问题、形成共识、相互促进，明确努力方向。目前，三项活动正在有条不紊地开展，各级纪检监察机关已征求到意见建议120余条，纪检监察干部征求意见建议380余条。

五、坚持以人为本，在改善民生中力促和谐。活动中，我们坚持立足民意找问题，顺应民意抓整改，依据民意看效果，着力着力解决涉及群众利益的民生问题。深入开展了“百名干部下基层”活动，组织广大纪检监察干部“进农户、下企业、蹲基层”，以实际行动把以人为本、执政为民的要求落实到队伍建设中。县纪委监察局领导班子成员每人联系1-2个乡镇，并在联系乡镇确定1个村或1个企业作为联系点，室主任、正副科级检查员每人确定一个村或者企业作为联系点；乡镇纪委书记、县直单位纪委书记（纪检组长）结合单位实际确定一个联系点，驻村入户，与基层群众同吃同住同劳动，在深入群众生产生活中倾听民声、体察民情、化解民怨，增进感情、锤炼党性。同时，积极拓展领导干部联系点制度内涵，在各级领导干部中深入开展“三深入三服务”主题实践活动，要求各级纪检监察机关领导干部在整个活动期间，要经常深入所分包企业项目服务经济、深入所分包基层单位服务发展、深入群众中间服务民生，努力破解企业和项目最需要、最迫切解决的难题，积极为基层和群众办实事、办好事，为全县各级党员干部作出了表率。

六、坚持学用结合，在实践工作中提升业绩。活动中，我们始终坚持边学边改、边查边改，把学习实践活动中学到的理论、形成的思路、制定的措施转化为推动工作的动力，达到了教育活动与纪检监察工作“两兼顾、两促进”。一是抓环境，为经济社会发展保驾护航。在全县大力推进绩效评估制度建设，推进电子监察和行政中心服务平台建设，扎实开展企业生产环境和项目建设环境、行政执法行为、机关作风建设专项监察，着力解决影响发展环境的作风飘浮、效能低下、权力过滥、政策棚架等突出问题，促进了全县经济社会协调快速发展。二是抓机制，推进惩防体系建设。建立“廉政灶”制度，全面推行岗位权力风险防控模式，积极开展廉政文化“6+X”，打造廉政宣传教育平台、党风廉政风险防范平台和公共资源交易平台等三大平台，有力地推进了惩治和预防腐败体系建设。三是抓基础，维护人民群众利益。建立“XXXX农村党风廉政建设网”，实行农村“三资”信息化管理，进一步落实“四议两公开”制度，保障农村群众民主权利；大力推行村务监督委员会、纠风网络联络点、为民服务代办站、信访接待室“四位一体”运作模式，加强监督检查，不断提高了农村基层党风廉政建设水平。

下步工作打算：组织全县各级纪检监察机关和和广大纪检监察干部，对查找出的问题进行认真梳理，制定措施，集中抓好问题整改，着力提高为民意识、着力端正作风纪律、着力提高履职尽责能力。主要做好五项工作：一是整改问题。针对纪检监察机关和广大纪检监察干部查找出来的问题，深入分析问题产生根源，制定措施具体、切实可行的整改方案，明确整改时限和重点，抓好问题整改。二是开展纪念活动。建党90周年前夕，集中组织开展一次以领导干部讲党课、主题党日活动等为主要形式的党的宗旨、党的意识、党的纪律教育，进一步明确整改方向。三是深入体察民情。继续扎实推进“百名干部下基层”活动，组织广大纪检监察干部进一步扩大“进农户、下企业、蹲基层”范围，增加次数，在深入群众生产生活中倾听民声、体察民情、化解民怨，增进感情、锤炼党性、整改问题。四是开展集中测试。由县“队伍建设年”活动办公室统一组织，对全县纪检监察干部在“队伍建设年”活动中的学习成果开展一次业务知识集中测试，提升广大纪检监察干部的政治素质和业务能力。五是组织开展军训。在“八一”建军节前，组织广大纪检监察干部开展一次拓展训练或军营集训活动，强化作风锻炼、增强纪律观念。

第二篇：2011纪检监察系统“队伍建设年”活动总结

机关事务管理局

队伍建设年活动总结

按照区纪委的要求，机关事务管理局自今年2月份在全局上下深入开展了以“爱岗位、强素质、正作风、做表率”为主题的队伍建设年活动。通过活动的开展，我局端正作风树新形象，严肃纪律打造品牌队伍建设活动，积极科学地开展科室各项工作。本着有利于发展的原则，深入开展批评与自我批评，不避讳，不遮拦，不保留，全面查找问题，深刻分析原因，认证落实整改，使各项工作都取得了一定成效。现将工作总结如下：

一、深入学习，增强第四阶段工作自觉性。搞好总结、建章立制是巩固和检验前三个阶段成果，抓整改、见实效、聚民心的关键阶段。我们充分认识做好这一阶段工作的重要性，以更为强烈的政治责任感，良好的精神状态，求真务实的作风，增强各项工作的自觉性。同时召开好民主生活会，不断加强广大干部职工作风建设。健全并严格执行党员民主生活会制度，对加强广大干部职工思想作风建设，依靠自身力量解决矛盾，有效进行党内监督，增强团结，改进作风，保证党的路线、方针、政策和决议的正确贯彻执行。不断提高自己的理论素养和政策水平，坚持经常性的政治理论学习，不走过场，不做样子，真正做到精读、细读、钻深、钻透。要通读《毛泽东选集》、《邓小平文选》和三个代表重要思想的论述文章。在学习形式上要多样化，有集体学习，民主生活会学习，参加上级培训等。

同时，将民主生活会与征求群众意见相结合，在民主生活会前召开座谈会，征求干部职工的意见。从而提高民主生活会的质量，增强广大干部职工的团结。

二、建章立制，探索建立长效工作机制。

一是建立完善党员日常管理机制。加强对党员的管理，积极探索对党员实行量化管理，认真开展批评和自我批评；积极探索离退休党员等不同类型党员的管理办法，提高党组织的管理效能。

二是建立党员自律机制。采取挂党员胸牌、设党员岗位标志牌、评党员示范岗、探索党员公开承诺、自觉践行党员先进性要求等做法，引导党员把解决存在问题、落实保持党员先进性的要求与履行岗位职责结合起来，在各自岗位上充分发挥先锋模范作用。

三是探索提高机关效能和服务大局、服务发展、服务基层、服务群众的长效机制。紧密结合“队伍建设年”活动，在机关建立首问负责制和责任追究等制度，改进领导方式和工作方法，创新服务手段，拓宽服务领域，提高服务效率，切实达到为全区提供“三优一满意”服务的目标。

三、深入开展反腐倡廉教育。

积极开展全局反腐倡廉教育。组织开展慎始、慎微、慎独、慎好、慎权、慎行、慎终的“七慎”自教自律活动，加强警示教育，坚持社会主义核心价值体系，深化理想信念、党纪国法、社会主义荣辱观等教育，夯实党员干部廉洁自律的思想道德基础。进一步加强作风建设，认真贯彻落实局党组“队伍建设年”工作部署，深入开展反腐倡廉教育，努力打造“高效廉洁单位”。

区机关事务管理局

2011年8月16日

第三篇：2011纪检监察系统“队伍建设年”活动总结

孟津县交通运输局

纪检监察队伍建设年活动第四阶段

工作总结

按照县纪委的要求，交通运输局自今年2月份在全局上下深入开展了以“爱岗位、强素质、正作风、做表率”为主题的纪检监察队伍建设年活动。进入8月份以来，活动转入

第四阶段，我们积极进行活动总结、排除风险、建章立制和完善台帐。现将工作总结如下：

一、深入学习，增强第四阶段工作自觉性。搞好总结、建章立制是巩固和检验前三个阶段成果，抓整改、见实效、聚民心的关键阶段。我们充分认识做好这一阶段工作的重要性，以更为强烈的政治责任感，良好的精神状态，求真务实的作风，增强做好各项工作的自觉性。同时召开好民主生活会，不断加强广大干部职工作风建设。健全并严格执行党员民主生活会制度，对加强广大干部职工思想作风建设，依靠自身力量解决矛盾，有效进行党内监督，增强团结，改进作风，保证党的路线、方针、政策和决议的正确贯彻执行。不断提高纪检监察干部的理论素养和政策水平，坚持经常性的政治理论学习，不走过场，不做样子，真正做到精读、细读、钻深、钻透。要求通读《毛泽东选集》、《邓小平文选》和三个代表重要思想的论述文章。在学习形

式上采取多样化，有集体学习，民主生活会学习，参加上级培训等。

同时，将民主生活会与征求群众意见相结合，在民主生活会前召开座谈会，征求干部职工的意见。从而提高民主生活会的质量，增强广大干部职工的团结。

二、建章立制，探索建立长效工作机制。

一是建立完善党员日常管理机制。加强对党员的管理，积极探索对党员实行量化管理，认真开展批评和自我批评；积极探索离退休党员等不同类型党员的管理办法，提高党组织的管理效能。

二是建立党员自律机制。采取挂党员胸牌、设党员岗位标志牌、评党员示范岗、探索党员公开承诺、自觉践行党员先进性要求等做法，引导党员把解决存在问题、落实保持党员先进性的要求与履行岗位职责结合起来，在各自岗位上充分发挥先锋模范作用。

三是探索提高机关效能和服务大局、服务发展、服务基层、服务群众的长效机制。紧密结合“队伍建设年”活动，在单位建立首问负责制和责任追究等制度，改进领导方式和工作方法，创新服务手段，拓宽服务领域，提高服务效率，切实达到为全县提供交通运输服务保障的目标。

三、深入开展反腐倡廉教育。

积极开展全局反腐倡廉教育。组织开展慎始、慎微、慎独、慎好、慎权、慎行、慎终的“七慎”自教自律活动，加强警示教育，坚持社会主义核心价值体系，深化理想信念、党纪国法、社会主义荣辱观等教育，夯实党员干部廉洁自律的思想道德基础。进一步加强作风建设，认真贯彻落实局党组“队伍建设年”工作部署，深入开展反腐倡廉教育，努力打造“高效廉洁单位”。

孟津县交通运输局

2011年9月16日

第四篇：学校纪检监察系统“队伍建设年”

中共XX学校委员会

纪检监察系统“队伍建设年”活动实施方案

为了进一步提升我校纪检监察工作，根据市纪委监察局关于印发《全市纪检监察系统“队伍建设年”活动实施工作方案》的通知要求，学校党支部研究决定，从2011年3月开始，对我校纪检监察干部开展以“爱岗位、强素质、正作风、作表率”为主题的“队伍建设年”活动。现制定如下方案：

一、重要意义

加强和改进纪检监察干部队伍建设是纪检监察机构的长期任务，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础工程。近年来，在上级纪委和教育行政主管部门党组织正确领导下，我校党支部着力加强干部队伍思想政治建设、组织建设、能力建设、作风建设和制度建设，提升了干部队伍的整体素质，取得了明显成效。实践证明，我校纪检监察干部队伍是一支作风优良、战斗力强、纪律严明、有奉献精神的队伍。但是，也要清醒地认识到，与新形势新任务的要求相比，与党和人民群众的期望相比，我校纪检监察干部队伍还存在一些问题。主要表现在：重视不够，纪检监察机构不健全、人员配置不到位，工作标准不高，习惯凭经验办事，群众观念和宗旨意识不强，处理问题有时方法不当，对自己要求不严等。这些问题一定程度损害了纪检监察干部的声誉和形象。只有进一步采取有力措施，切实加强干部队伍建设，才

爱岗位，就是要增强事业心、责任感和荣誉感，珍惜为党执纪、为国履职、为民奉献的机会，做到爱岗敬业、恪尽职守、敢于负责、开拓进取。

强素质，就是要增强思想政治素质和业务素质，提高分析判断、组织领导、团结协作、文字表达等方面的能力，做到知识丰富、业务娴熟、运作有方、善抓落实。

正作风，就是要增强宗旨意识和群众观点，践行“四个对”的基本要求（对党和国家无限忠诚，对腐败分子和消极腐败现象坚决斗争，对教职工和群众关心爱护，对自己和亲属严格要求），做到执纪为民、求真务实、艰苦奋斗、廉洁奉公。

守纪律，就是要自觉接受党纪国法约束，严格遵守各项制度规定，慎独慎行，从内心上对纪律尊崇，在言行上对纪律敬畏，做到遵纪守法当模范，严于律己做楷模。

树形象，就是要有视形象如生命的强烈意识，时刻牢记宗旨、不辱使命，时刻严格要求、永葆政治本色，做到谦虚谨慎、团结协作、秉公执纪、清正廉洁。

作表率，就是要增强先进性和示范性，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己首先不做，以身作则、率先垂范、公道正派、创先争优。

通过开展 “队伍建设年”活动，学校党支部：一是要尽快健全纪检监察队伍，配备纪检监察专干；二是要加强对纪检干部业务培训学习，坚持业务培训和综合培训相结合、学习与实践相

4.领导带头、全员参与。领导班子成员既要认真抓好本部门的活动，又要以身作则，带头学习调研、带头查找问题、带头开展批评与自我批评、带头整改提高，做出榜样。

5.创新载体、务求实效。遵从市教育局活动办统一安排和部署，结合本单位工作实际，创新方式方法，选定自选动作，确保活动成效。

四、方法步骤

“队伍建设年”活动，从2011年3月下旬开始，到9月底基本结束。分四阶段进行：

第一阶段：广泛动员、评学先进（3月下旬至4月中旬）召开动员会，制定方案，对开展“队伍建设年”活动进行安排和部署。学习省市纪委全会和省教育系统党风廉政建设工作会议精神，《廉政准则》、纪检监察干部队伍建设等有关重要文件，《用领导方式转变加快发展方式转变》读本等资料（学习目录见附件），岗位自学为主与集中学习相结合，并组织专家辅导，邀请法律、党建、管理等方面的专家学者作报告。召开理论研讨会。开展“纪检监察机关如何贯彻以人为本、执政为民”、“纪检监察工作如何服务保障教育工作”、“如何做一名合格的纪检监察干部”、“监督者如何更好地接受监督”等专题征文活动。开展先进工作者、先进集体的评选工作，评选学校的岗位标兵，充分发挥身边典型的示范带头作用，形成比学赶超的浓厚氛围。

第二阶段：查摆问题、分析评议（4月中旬至5月底）。

2.开展三项活动。一是开展党课教育活动。“七一”前夕，结合庆祝建党90周年活动，组织开展党的宗旨、党的意识和党的纪律教育及 “我为党旗增光彩”主题党日活动，重温入党誓词，发挥好党员的先锋模范作用。二是开展进班级活动。要深入师生，了解师生的迫切要求，帮助解决工作中、生活上等方面的困难。三是强化培训。组织纪检监察人员进行纪检监察业务、遵纪守法、廉洁自律和职业道德等方面培训教育，提高业务技能。

3.着力形象建设。着力在提升教育系统纪检监察机关形象上下功夫，着力在提升纪检监察干部管理水平上下功夫，着力在提升纪检监察队伍素质上下功夫，在提升纪检监察系统履职尽责成效上下功夫，以良好形象赢得全社会的支持理解，营造健康和谐的教育工作环境。

第四阶段：搞好总结、建章立制（2011年8月初至9月底）。1.搞好系统总结。对“队伍建设年”活动进行系统回顾总结，总结要突出查摆问题及整改措施，突出开展活动的好经验、好做法及取得的成效。

2.排查廉政风险。对照党纪条规，深入排查廉洁从政风险点，撰写排查报告并提出防范整改措施,建立健全纪检监察廉政风险预警、提醒、告诫、纠错机制。

3.严格制度落实。对制度执行情况进行集中检查，查处违规行为，督促纪检监察干部严格执行制度、自觉维护制度，切实提高制度执行力。

附件

全市纪检监察系统“队伍建设年”活动

必学文件资料目录

1、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》；

2、胡锦涛同志在第十七届中央纪委第六次全会上的讲话；

3、贺国强同志在全国纪检监察系统主题实践活动暨加强自身建设电视电话会议上的讲话；

4、贺国强同志在第十七届中央纪委第六次全会上的工作报告；

5、贺国强同志在中央纪委监察部机关2010竞争上岗任职人员集体谈话会上的讲话；

6、中央纪委《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》；

7、李源潮、黄树贤、张纪南同志在严肃换届纪律保证换届风清气正视频会上的讲话；

8、卢展工、郭庚茂同志在省委经济工作会议上的讲话；

9、卢展工同志在省纪委八届六次全会上的讲话；

10、尹晋华同志在省纪委八届六次全会上的工作报告；

11、尹晋华同志在省纪委八届六次全会结束时的讲话；

12、尹晋华同志在全省纪检监察系统“队伍建设年”活动动员会上的讲话；

13、《河南日报》用领导方式转变加快发展方式转变系列文章（“何平九论”）。

14、靳克文同志在市纪委五届六次全会上的讲话；

15、李智民同志在市纪委五届六次全会上的工作报告。

第五篇：2011年纪检监察系统队伍建设年活动工作方案

为深入学习贯彻总书记同志在第十七届中央纪委第六次全会上的重要讲话精神，把以人为本、执政为民落实到纪检监察各项工作中，按照省纪委八届六次全会部署，省纪委常委会决定，从2011年2月开始，结合全党正在开展的创先争优活动，在全省纪检监察系统开展以“爱岗位、强素质、正作风、作表率”为主题的“队伍建设年”活动。现制定如下方案：

一、重要意义

加强和改进纪检监察干部队伍建设是纪检监察机关的长期任务，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础工程。近年来，在各级党委、政府的领导下，全省纪检监察机关着力加强干部队伍思想政治建设、组织建设、能力建设、作风建设和制度建设，取得了明显成效。实践证明，我省纪检监察干部队伍是一支忠诚可靠、服务人民、秉公执纪的光荣队伍。但是，也要清醒地认识到，与新形势新任务的要求相比，与党和人民群众的期望相比，纪检监察干部队伍还存在着一些不容忽视的问题。比如，有的事业心、责任心不强，计较个人名利得失，不敢坚持原则，开拓创新精神不够，安于现状，得过且过；有的群众观念和宗旨意识不强，说话办事口气粗、架子大、态度生硬；有的缺乏艰苦奋斗的精神，心浮气躁，工作漂浮；有的知识和技能比较单一，难以适应形势任务发展的要求；有的律己不严，违反纪律，跑风漏气，有的甚至利用工作便利谋取私利，严重损害了纪检监察干部的声誉和形象。只有进一步采取有力措施，切实加强干部队伍建设，才能使广大纪检监察干部不断提高素质、增强本领，适应新形势、新任务的需要，以更高的标准、更严的要求切实履行党和人民赋予的神圣职责。在全系统开展“队伍建设年”活动，是切实把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争之中的有效途径；是巩固深化学习实践、主题实践和创先争优活动的重要载体；是以改革创新精神加强纪检监察机关自身建设、提高反腐倡廉建设科学化水平的迫切需要；是切实履行职责、服务和保障中原经济区建设的必然要求。全省各级纪检监察机关要从政治和全局的高度充分认识开展“队伍建设年”活动的重要性和必要性，把这项活动作为一件大事来抓，以活动的实际成效促进纪检监察机关工作水平和干部能力素质的提高，为深入推进全省党风廉政建设和反腐败工作提供有力组织保证。

二、目标要求

开展“队伍建设年”活动，要坚持以人为本、执政为民理念，按照“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”和“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，着力解决纪检监察干部队伍在思想观念、党性修养、素质能力、作风纪律、廉洁自律等方面存在的突出问题，树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。

爱岗位，就是要增强事业心、责任感和荣誉感，珍惜为党执纪、为国履职、为民奉献的机会，做到爱岗敬业、恪尽职守、敢于负责、开拓进取。

强素质，就是要增强思想政治素质和业务素质，提高分析判断、组织领导、团结协作、文字表达等方面的能力，做到知识丰富、业务娴熟、运作有方、善抓落实。

正作风，就是要增强宗旨意识和群众观点，践行“四个对”的基本要求，做到执纪为民、求真务实、艰苦奋斗、廉洁奉公。

作表率，就是要增强先进性和示范性，努力成为党政机关和党政干部的表率，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己首先不做，做到以身作则、率先垂范、公道正派、创先争优。

通过开展“队伍建设年”活动，调动广大纪检监察干部的工作积极性，扎实推进反腐倡廉建设，为建设中原经济区、加快中原崛起河南振兴作出更大的贡献。

三、基本原则

1.正面引导、教育为主。加强教育引导，激发广大纪检监察干部参与活动的内在动力和积极性，做到真学真查真改。

2.突出重点、解决问题。认真排查梳理纪检监察干部队伍中尤其在作风、纪律方面存在的突出问题，共性问题集中整改，个性问题专项整改。

3.统筹兼顾、联系实际。坚持“五个结合”：与庆祝建党90周年活动相结合，与巩固学习实践和主题实践活动成果、深化创先争优活动相结合，与营造风清气正的换届环境、搞好市县乡纪委换届工作相结合，与推进领导方式转变加快发展方式转变相结合，与推进纪检监察工作相结合，做到开展活动和推动工作两不误、两促进。

4.领导带头、全员参与。领导班子成员和各部门负责人，既要认真抓好本单位的活动，又要以身作则，带头学习调研、带头查找问题、带头开展批评与自我批评、带头整改提高，作出榜样。

5.创新载体、务求实效。尊重基层和群众首创精神，既不折不扣地遵行活动统一安排和部署，又因地制宜、因势利导地创新方式方法，注重形式和内容相统一，确保实效。

四、方法步骤

“队伍建设年”活动从2月下旬开始，至9月底基本结束。分四个阶段进行：

第一阶段：广泛动员、评学先进（2011年2月下旬至3月底）

按照全省统一部署，进行广泛的思想发动，进一步提高认识，统一思想。学习讨论要紧贴实际、广泛深入；评学先进要评出榜样、评出正气、评出干劲、学出成效。要把开展活动与推进工作有机结合，切实做到相互促进、相得益彰。

1.集中动员。召开动员会，对全省纪检监察系统“队伍建设年”活动进行动员部署。各级纪检监察机关及其内设机构、派驻机构要层层召开动员会，主要负责同志要亲自作动员讲话，并研究制定具体的活动方案，进一步统一思想、统一认识、统一步调。

2.深入学习。明确学习重点，重点学习中央纪委和省纪委全会精神，《廉政准则》、纪检监察干部队伍建设和换届工作有关重要文件、《河南日报》“何平九论”。各级活动办公室可根据实际选编“队伍建设年”活动学习资料。保证学习时间，以开展岗位自学为主，落实集体学习制度。领导班子要组织中心组专题学习，各部门每周确保半天时间集中学习。组织专家辅导，邀请法律、党建、管理等方面的专家学者作报告。开展警示教育，以身边事教育身边人。落实培训计划，对近年来参加集中培训时间较少的干部，举办专题培训班，进行集中培训。

3.交流讨论。围绕“纪检监察机关如何贯彻以人为本、执政为民”、“纪检监察工作如何服务保障中原经济区建设”、“如何做到爱机关、爱岗位”、“如何做一名合格的纪检监察干部”、“监督者如何更好地接受监督”等主题开展专题讨论、心得交流、知识竞赛、演讲比赛。

4.评学先进。认真组织开展全国、全省纪检监察系统五年一次的先进工作者、先进集体的评选工作，让群众公认、经得起检验的先进模范脱颖而出，让评选先进的过程成为学习提高的过程。各级纪检监察机关的内设机构、派驻机构和基层纪检监察组织要通过竞赛、测评、推荐等形式，评选本部门的岗位标兵，充分发挥身边人的模范带头作用，形成比学赶超的浓厚氛围。

5.研究工作。认真研究分析省纪委八届六次全会部署的各项工作任务，搞好工作分解，确定工作项目，建立工作台账，明确工作任务、时限、措施、条件，以项目带动工作落实。省纪委在充分调研讨论的基础上，出台《关于纪检监察工作服务保障中原经济区建设的若干意见》并认真实施。

第二阶段：查摆问题、分析评议（2011年4月初至5月底）

查摆要真查真摆，分析要找准找实，评议要客观公正。要坚持“开门”搞活动，真诚征求意见，真心帮助提高，真情奉献社会。

1.全面自查。认真总结近年来在思想观念、党性修养、素质能力、作风纪律、廉洁自律等方面存在的突出问题，深挖思想根源，形成自查报告。

2.征求意见。通过开展走访座谈、问卷调查等形式，广泛征求各方面对加强纪检监察干部队伍建设的意见和建议，并认真归纳梳理，找准突出问题，通过一定形式在一定范围内进行通报。要重点召开好人大代表和政协委员、联系部门和服务对象、基层群众、特邀监察员等方面的座谈会。深入到发生过严重违纪违法问题的单位开展调研座谈，帮助其总结教训，研究制定加强党风廉政建设的措施。

3.谈心点评。要针对查摆问题情况，广泛开展谈心点评活动。各级纪检监察机关主要负责同志要和班子成员谈，班子成员要和分管部门的负责同志谈，部门负责同志要和部门同志谈，同志之间互相谈；上级纪检监察机关领导班子成员要和下级纪检监察机关领导班子成员谈。谈心要讲真话、讲实话，沟通思想、相互提醒、增进团结；点评要切中要害、突出重点，指出不足，提出要求，增强针对性。要事前有准备、事中有记录、事后有心得，防止走过场。

4.分析评议。各党支部和党员个人撰写党性分析报告，组织开展民主评议。对群众满意率达不到三分之二的，要进行谈话教育，重新撰写分析报告。评议情况在一定范围内进行通报。

5.群团活动。要结合“五一”国际劳动节、“五四”青年节等节日，组织干部职工开展社会公益活动，在深入群众、奉献社会中体察民生、查摆问题，增强群众观念、服务意识。

第三阶段：认真整改、切实提高（2011年6月初至7月底）

整改提高要找准问题、制定措施、见诸行动。要在加强党性锻炼和实践锻炼中整改，要通过整改，着力提高为民意识、着力端正作风纪律、着力提高履职尽责能力。

1.制定整改方案。各级机关、每个部门和每名同志都要根据查找出来的问题，制定切实可行的整改方案和措施，明确整改时限和重点，认真抓好落实。整改措施要在一定范围内、采取适当方式公布，做出公开承诺，切实提高整改的质量和效率。

2.开展纪念活动。“七一”建党节前夕，结合庆祝建党90周年活动，各级纪检监察机关集中开展一次党的宗旨、党的意识、党的纪律教育，进一步明确整改方向。开展领导干部讲党课活动，主要领导要为全体党员讲党课，领导班子成员要为分管部门的党员讲党课，党支部书记要为支部党员讲党课。党课要充分准备、认真组织、确保效果。各党支部采取讨论、学习、考察等多种形式，开展“我为党旗增光彩”主题党日活动。组织党员重温入党誓词，畅谈如何立足本职工作，发挥先锋模范作用，为党旗增光彩的打算。“七一”前召开庆祝建党90周年表彰大会，对评选出的全省纪检监察工作先进集体、先进工作者等进行表彰。

3.深入体察民情。组织广大纪检监察干部“进农户、下厂矿、蹲基层”，以实际行动把以人为本、执政为民的要求落实到队伍建设中。省纪委监察厅预防腐败局领导班子成员每人联系一个市，并在该市确定一个村或一个企业作为联系点。市、县纪委监察局领导班子成员也要确定联系点。分批组织干部驻村入户，与基层群众同吃同住同劳动，在深入人民群众生产生活中倾听民声、体察民情、化解民怨，增进感情、锤炼党性、整改问题。

4.组织开展军训。“八一”建军节前夕，各级纪检监察机关要分批组织年轻干部到军营集中时间进行军训，强化作风锻炼、增强纪律观念。

5.实行挂职锻炼。制定全省纪检监察干部上挂下派学习锻炼办法。有计划地选派省、市机关的年轻干部到县、乡挂职锻炼，同时，选派基层纪检监察干部到省、市机关工作学习，提高实际工作能力。

第四阶段：搞好总结、建章立制（2011年8月初至9月底）

认真总结活动中的好做法、好经验，建立和完善各项规章制度。要把制度建设的系统性和针对性结合起来，把立足当前和着眼长远结合起来，把制度的制定和执行结合起来。要在活动完成后，继续围绕活动主题，制定长远规划，巩固扩大成果，切实建立队伍建设的长效机制。

1.搞好系统总结。召开全省“队伍建设年”活动总结会，系统总结活动开展情况，交流活动成果，提出下一步工作思路和任务。

2.排查廉政风险。各级纪检监察机关要对照党纪条规，深入排查个人和部门廉洁从政风险点，撰写个人和部门廉政风险点排查报告并提出防范整改措施,建立健全纪检监察廉政风险预警、提醒、告诫、纠错机制。

3.强化规范管理。各级纪检监察机关要对每项工作制定出科学规范的业务流程，建立岗位责任制，明确岗位职责，确定工作目标，强化责任考核，严格奖惩措施，推进机关管理规范化、标准化建设，提高工作科学化水平。

4.建立完善制度。运用“队伍建设年”活动成果，研究制定我省《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》及相关配套制度，建立干部队伍建设长效机制。

5.严格落实制度。各级纪检监察机关要开展制度执行情况集中检查活动，查处违规行为，督促纪检监察干部牢固树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的思想，严格执行制度、自觉维护制度，切实提高制度执行力。

五、组织领导

1.加强领导，落实责任。“队伍建设年”活动在各级纪委常委会的领导下开展工作，一级抓一级，层层抓落实。主要负责同志要亲自抓，领导班子成员要各负其责。要充分发挥基层党组织和负责人的作用，确保活动时间、人员、步骤、内容、效果五落实。省纪委、省监察厅、省预防腐败局成立“队伍建设年”活动办公室，负责对全省活动进行组织协调和具体指导。各级纪检监察机关也要成立专门的工作机构，落实领导和指导责任。省直纪工委、省高校纪工委、省国资委纪委要切实加强对省直单位机关纪委、高校、企业纪检监察组织开展活动的指导。

2.搞好宣传，营造氛围。要发挥新闻媒体作用，加强对“队伍建设年”活动的宣传报道，扩大活动影响，营造良好舆论氛围。要建立信息沟通机制，各级各部门各单位要及时将活动开展情况报告上级活动办公室。

3.严格督查，注重实效。各级纪检监察机关及活动办公室要加强对活动的指导和督促检查，通过召开情况汇报会、座谈会、交流会、明察暗访等形式，及时了解掌握活动进展情况，重点检查活动实施方案是否可行、突出问题是否整改、工作效果是否明显、党员群众是否满意，督促解决问题，防止搞形式、走过场，确保活动取得实效。