纪检监察系统队伍建设“456工程”活动(红头)

第一篇：纪检监察系统队伍建设“456工程”活动(红头)

襄建„2012‟41号

襄城县住房和城乡建设局 关于印发《纪检监察队伍建设“456工程”

活动实施方案》的通知

机关各股室、局属各单位：

《纪检监察队伍建设“456工程”活动实施方案》已经局党委研究同意，现印发给你们，请认真抓好落实。

二0一二年四月二十四日

襄城县住房和城乡建设局

纪检监察队伍建设“456工程”活动实施方案

为深入贯彻落实省九次党代会、市六次党代会精神，巩固深化 “队伍建设年”活动成果，按照中央纪委、省、市、县纪委有关部署要求，经局党委研究，决定在全局纪检监察系统实施队伍建设“456工程”活动。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央纪委“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动和省纪委“提升素质、规范执纪、端正作风、树立形象”专题教育活动的总体要求，以提升能力素质为核心，以转变工作作风为重点，以树立良好形象为目标。开展队伍建设“456工程”活动，就是要把以人为本、执政为民贯彻落实到纪检监察工作部署和队伍建设中去。把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，作为纪检监察工作的出发点和落脚点，作为检验工作成效的根本标准。

二、目标任务

通过实施队伍建设队伍建设“456工程”，进一步增强全局纪检监察干部以人为本、执纪为民的宗旨意识，全面提升维护科学发展、促进社会和谐的能力素质，广泛倡树敢于担当、勇争一流的工作新风，大力弘扬团结奋进、朝气蓬勃的团队精神，努力打造一支“忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪”的干部队伍，充分展现纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。

三、主要内容

围绕大力弘扬“清新简约、务本责实、团结奋进、严格自律”四种风气，加强局纪检监察机关领导班子建设；围绕“对政治政策真懂，在围绕中心服务大局上真干，对消极腐败问题真抓，对人民群众真爱，在自身要求上真严”等“五真”要求，加强纪检监察队伍建设；以争创“会设计谋划工作、会推动工作落实、会调查研究问题、会撰写文字材料、会查办疑难案件、会承办会务事务”等“六会标兵”为内容，加强能力素质建设。

四、方法步骤

队伍建设“456工程”活动，从2012年4月下旬开始，到11月底结束，共分四个阶段进行。

第一阶段：广泛动员、评学先进（4月下旬至5月底）。主要工作是动员发动、集中学习、理论研讨、征文评选、周末讲堂等。其内容和要求是：

（一）动员发动。局属各单位纪检监察干部要根据局纪检监察室统一部署要求，对开展队伍建设“456工程”活动进行安排。各单位要研究制定具体活动方案，并及时报送局队伍建设“456工程”活动办公室。

（二）集中学习。重点学习中央纪委、省纪委和市纪委全会精神，《廉政准则》、纪检监察干部队伍建设和换届工作有关重要文件，《用领导方式转变加快发展方式转变》读本等资料。以岗位自学为主，落实集体学习制度。要组织专题学习，局属各级纪检监察干部每周确保半天集中学习时间。根据实际，组织专家辅导，邀请法律、党建、管理等方面的专家学者作报告。

（三）理论研讨。适时组织召开“何平九论”专题理论

研讨会，围绕中原经济区建设和经济社会发展热点问题，以及全县“强两基、重民生、转方式、促发展”主题活动等内容进行研讨。

（四）征文评选。开展“纪检监察机关如何贯彻以人为本、执政为民”、“纪检监察工作如何服务保障中原经济区建设”、“如何做到爱机关、爱岗位”、“如何做一名合格的纪检监察干部”、“监督者如何更好地接受监督”等题征文活动，组织征文交流评选。

（五）周末讲堂。每周末，局属以各级纪检监察机关为单位，开设周末讲堂，由专家、学者、纪工委、讲授纪检监察业务及经济、社会、科技等方面知识，使学习贴近工作、贴近实际，增强针对性，调动积极性，通过学习提升纪检监察干部综合素质，提高工作效率。

第二阶段：查摆问题、分析评议（6月初至7月底）。主要工作是个人自查、征求意见、谈心点评、民主评议等。其内容和要求是：

（一）个人自查。全面查找近年来在思想观念、党性修养、素质能力、作风纪律、廉洁自律等方面存在的突出问题：比如，有的律己不严，违反纪律，跑风漏气，甚至利用工作便利谋取私利；有的事业心、责任心不强，计较个人名利得失，不敢坚持原则，开拓创新精神不够，安于现状，得过且过了有的群众观念和宗旨意识不强，说话办事口气粗、架子大、态度生硬；有的缺乏艰苦奋斗精神，心浮气躁，工作漂浮；有的知识和技能比较单一，难以适应形势任务发展的要求。对照上述问题，深挖思想根源，形成自查报告。

（二）征求意见。通过召开特邀人大代表和政协委员、特邀监察员、联系部门和服务对象、基层群众等方面的座谈

会，向社会发放调查问卷等形式，广泛征求各方面对加强纪检监察干部队伍建设的意见和建议，认真归纳梳理，找准突出问题。查找出来的问题要通过一定形式在一定范围内进行通报。

（三）谈心点评。要针对查摆问题情况，广泛开展谈心点评活动。局属单位负责同志要和班子成员谈，部门负责同志要和部门同志谈，同志之间互相谈；谈心要讲真话、讲实话，沟通思想、相互提醒、增进团结；点评要切中要害、突出重点，指出不足、提出要求，增强针对性。谈心点评做到事前有准备、事中有记录、事后有心得，防止搞形式、走过场。

（四）民主评议。以局属党支部为单位，组织党员撰写个人党性分析报告，开展民主评议。评议情况在一定范围内进行通报。

第三阶段：认真整改、切实提高（8月初至9月底）。紧紧围绕整改出来的问题，理清解决问题的具体措施，制定整改方案。其内容和要求是：

（一）制定整改方案。局属各单位纪检监察干部要根据查找出来的问题，制定切实可行的整改方案和措施，明确整改时限和重点，认真抓好落实。整改措施要在一定范围内采取适当方式公布，做出公开承诺，切实提高整改的质量和效率。

（二）开展五项活动。一是开展党课教育活动。要组织开展党的宗旨、党的意识和党的纪律教育，领导要亲自上党课。要组织开展“我为党旗增光彩”主题党日活动，重温入党誓词，发挥好共产党员的先锋模范作用。二是开展“军营日”活动。按照县纪委监察局的安排，组织全局纪检监察干

部到驻军营房，参观学习军容风纪和部队管理，进行军训，强化作风锻炼，增强纪律观念。三是开展进农户活动。要深入贫困户、信访户家中，了解民情，倾听民声，帮助解决其生产生活等方面的困难，将为民、助民、爱民落到实处。四是开展联系企业活动。组织全局纪检监察干部到产业集聚区，进行调研和义务劳动，经受社会实践活动洗礼，进一步增进与人群众感情，进一步提高大局意识。五是开展岗前强化培训。结合纪委换届，组织新进人员进行纪检监察业务、遵纪守法、廉洁自律和职业道德等方面培训教育，确保新进人员在思想作风、业务技能等方面，尽快适应纪检监察工作岗位需要。

（三）着力形象建设。按照“带头自律、严格执纪、善意监督、真诚服务”要求，着力在提升纪检监察机关形象上下功夫；按照纪监察干部“五必须、五严禁”要求；着力在提升纪检监察干部管理水平上下功夫；按照队伍建设“456工程”活动确定的目标任务，着力在提升纪检监察队伍素质上下功夫；按照“强两基、重民生、转方式、促发展”要求，着力在提升纪检监察系统履职尽责成效上下功夫。以良好形象赢得全社会的支持理解，营造健康和谐的纪检监察工作环境。

第四阶段：搞好总结、建章立制（10月初至11月底）。主要工作是系统总结、排查廉政风险、实施规范管理、建立健全制度等。其内容和要求是：

（一）搞好系统总结。局属单位要对队伍建设“456工程”活动进行系统回顾总结，总结要突出查摆问题及整改措施，突出开展活动的好经验、好做法及取得的成效，尤其要注意总结提炼创新的“自选动作”内容。

（二）排查廉政风险。对照党纪条规，深入排查个人和部门廉洁从政风险点，撰写个人和部门廉政风险点排查报告并提出防范整改措施，建立健全纪检监察廉政风险预警、提醒、告诫、纠错机制。

（三）实施规范管理。局属各单位要对每项工作制定出科学规范的业务流程，建立岗位责任制，明确岗位职责，确定工作目标，强化责任考核，严格奖惩措施，推进机关管理规范化、标准化建设，提高工作科学化水平。

（四）建立健全制度。运用队伍建设“456工程”活动成果，认真学习《纪检监察干部日常管理暂行办法》、《派驻机构干部准入暂行规定》等文件，用制度规范纪检监察队伍管理。

（五）严格制度落实。局属各单位纪检监察机关要对制度执行情况进行集中检查，查处违规行为，督促纪检监察干部牢固树立“法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外”的思想，严格执行制度、自觉维护制度，切实提高制度执行力。

五、工作要求

（一）强化领导，夯实责任。全局纪检监察系统“队伍建设年”活动在县纪委常委会的领导下进行，局属各单位纪检监察机关主要领导同志要亲自抓、班子成员要各负其责，一级抓一级。要选调得力人员成立活动组织机构，确保活动时间、人员、步骤、内容、效果五落实。

（二）科学谋划，统筹安排。要站位党风廉政建设工作全局，围绕纪检监察干部工作的热点、难点，加大调查研究力度，研究制定关于加强纪检监察队伍建设的具体措施，不 7

断健全干部管理制度体系，使纪检监察干部工作进一步精细化、具体化，不断提高工作的操作性和前瞻性。

（三）紧扣主题，创新形式。要紧紧围绕队伍建设“456工程”工作目标，按照项目化管理的理念，创新思路，丰富载体，突出特色。要在继承和总结以往队伍建设好经验、好做法的基础上，充分发挥电视、报刊、互联网等媒体的宣传作用，使纪检监察队伍建设活动在全社会产生广泛的积极影响。

（四）加强指导，确保实效。强化督查，注重实效。局属各单位纪检监察机关要围绕以人为本、执政为民理念教育这一主线，突出整肃纪律、提升形象这一重点，加强对本单位活动开展情况的监督检查，通过听取汇报、实地调研、明察暗访等形式，及时了解掌握活动进展，重点检查活动实施方案是否可行、突出问题是否整改、工作效果是否明显、党员群众是否满意，防止搞形式、走过场，确保活动取得实效。

附件：襄城县住房和城乡建设局纪检监察队伍建设“456工程”领导小组

襄城县住房和城乡建设局

纪检监察队伍建设“456工程”领导小组

组 长:朱增堂（县住建局局长）副组长:白广智（县住建局副局长）

朱宁医（县住建局副局长）

姜少华（县水务管理办公室主任）岳子振（县住建局副局长）杜晓娜（县住建局副局长）米伟峰（县住建局纪工委书记）闫干亭（县住建局副主任科员）张宏伟（县住建局副科级组织员）成 员：

李克伟 赵晓民

李惠玲

蔡书旺 卢宝兴 常志刚

张书强

闫留占 宋晓辉 闫国柱

宋群德

赵 刚 胡亚鹏

领导组下设办公室，米伟峰兼办公室主任，李克伟、赵

晓民、王栋为办公室成员。

第二篇：2011纪检监察系统“队伍建设年”活动总结

机关事务管理局

队伍建设年活动总结

按照区纪委的要求，机关事务管理局自今年2月份在全局上下深入开展了以“爱岗位、强素质、正作风、做表率”为主题的队伍建设年活动。通过活动的开展，我局端正作风树新形象，严肃纪律打造品牌队伍建设活动，积极科学地开展科室各项工作。本着有利于发展的原则，深入开展批评与自我批评，不避讳，不遮拦，不保留，全面查找问题，深刻分析原因，认证落实整改，使各项工作都取得了一定成效。现将工作总结如下：

一、深入学习，增强第四阶段工作自觉性。搞好总结、建章立制是巩固和检验前三个阶段成果，抓整改、见实效、聚民心的关键阶段。我们充分认识做好这一阶段工作的重要性，以更为强烈的政治责任感，良好的精神状态，求真务实的作风，增强各项工作的自觉性。同时召开好民主生活会，不断加强广大干部职工作风建设。健全并严格执行党员民主生活会制度，对加强广大干部职工思想作风建设，依靠自身力量解决矛盾，有效进行党内监督，增强团结，改进作风，保证党的路线、方针、政策和决议的正确贯彻执行。不断提高自己的理论素养和政策水平，坚持经常性的政治理论学习，不走过场，不做样子，真正做到精读、细读、钻深、钻透。要通读《毛泽东选集》、《邓小平文选》和三个代表重要思想的论述文章。在学习形式上要多样化，有集体学习，民主生活会学习，参加上级培训等。

同时，将民主生活会与征求群众意见相结合，在民主生活会前召开座谈会，征求干部职工的意见。从而提高民主生活会的质量，增强广大干部职工的团结。

二、建章立制，探索建立长效工作机制。

一是建立完善党员日常管理机制。加强对党员的管理，积极探索对党员实行量化管理，认真开展批评和自我批评；积极探索离退休党员等不同类型党员的管理办法，提高党组织的管理效能。

二是建立党员自律机制。采取挂党员胸牌、设党员岗位标志牌、评党员示范岗、探索党员公开承诺、自觉践行党员先进性要求等做法，引导党员把解决存在问题、落实保持党员先进性的要求与履行岗位职责结合起来，在各自岗位上充分发挥先锋模范作用。

三是探索提高机关效能和服务大局、服务发展、服务基层、服务群众的长效机制。紧密结合“队伍建设年”活动，在机关建立首问负责制和责任追究等制度，改进领导方式和工作方法，创新服务手段，拓宽服务领域，提高服务效率，切实达到为全区提供“三优一满意”服务的目标。

三、深入开展反腐倡廉教育。

积极开展全局反腐倡廉教育。组织开展慎始、慎微、慎独、慎好、慎权、慎行、慎终的“七慎”自教自律活动，加强警示教育，坚持社会主义核心价值体系，深化理想信念、党纪国法、社会主义荣辱观等教育，夯实党员干部廉洁自律的思想道德基础。进一步加强作风建设，认真贯彻落实局党组“队伍建设年”工作部署，深入开展反腐倡廉教育，努力打造“高效廉洁单位”。

区机关事务管理局

2011年8月16日

第三篇：2011纪检监察系统“队伍建设年”活动总结

孟津县交通运输局

纪检监察队伍建设年活动第四阶段

工作总结

按照县纪委的要求，交通运输局自今年2月份在全局上下深入开展了以“爱岗位、强素质、正作风、做表率”为主题的纪检监察队伍建设年活动。进入8月份以来，活动转入

第四阶段，我们积极进行活动总结、排除风险、建章立制和完善台帐。现将工作总结如下：

一、深入学习，增强第四阶段工作自觉性。搞好总结、建章立制是巩固和检验前三个阶段成果，抓整改、见实效、聚民心的关键阶段。我们充分认识做好这一阶段工作的重要性，以更为强烈的政治责任感，良好的精神状态，求真务实的作风，增强做好各项工作的自觉性。同时召开好民主生活会，不断加强广大干部职工作风建设。健全并严格执行党员民主生活会制度，对加强广大干部职工思想作风建设，依靠自身力量解决矛盾，有效进行党内监督，增强团结，改进作风，保证党的路线、方针、政策和决议的正确贯彻执行。不断提高纪检监察干部的理论素养和政策水平，坚持经常性的政治理论学习，不走过场，不做样子，真正做到精读、细读、钻深、钻透。要求通读《毛泽东选集》、《邓小平文选》和三个代表重要思想的论述文章。在学习形

式上采取多样化，有集体学习，民主生活会学习，参加上级培训等。

同时，将民主生活会与征求群众意见相结合，在民主生活会前召开座谈会，征求干部职工的意见。从而提高民主生活会的质量，增强广大干部职工的团结。

二、建章立制，探索建立长效工作机制。

一是建立完善党员日常管理机制。加强对党员的管理，积极探索对党员实行量化管理，认真开展批评和自我批评；积极探索离退休党员等不同类型党员的管理办法，提高党组织的管理效能。

二是建立党员自律机制。采取挂党员胸牌、设党员岗位标志牌、评党员示范岗、探索党员公开承诺、自觉践行党员先进性要求等做法，引导党员把解决存在问题、落实保持党员先进性的要求与履行岗位职责结合起来，在各自岗位上充分发挥先锋模范作用。

三是探索提高机关效能和服务大局、服务发展、服务基层、服务群众的长效机制。紧密结合“队伍建设年”活动，在单位建立首问负责制和责任追究等制度，改进领导方式和工作方法，创新服务手段，拓宽服务领域，提高服务效率，切实达到为全县提供交通运输服务保障的目标。

三、深入开展反腐倡廉教育。

积极开展全局反腐倡廉教育。组织开展慎始、慎微、慎独、慎好、慎权、慎行、慎终的“七慎”自教自律活动，加强警示教育，坚持社会主义核心价值体系，深化理想信念、党纪国法、社会主义荣辱观等教育，夯实党员干部廉洁自律的思想道德基础。进一步加强作风建设，认真贯彻落实局党组“队伍建设年”工作部署，深入开展反腐倡廉教育，努力打造“高效廉洁单位”。

孟津县交通运输局

2011年9月16日

第四篇：纪检监察队伍建设“456工程”活动自查报告

襄城县住房和城乡建设局

纪检监察队伍建设“456工程”活动自查报告

在县纪检监察队伍建设“456工程”活动小组的领导和我局的精心组织下，我局全体人员以饱满的热情和良好的精神状态和求真务实的作风针对查找出来的突出问题，制定整改措施，坚持边整边改，边见成效，确保“456工程”活动取得了实效。现将自查情况汇报如下：

一、部署周密，动员深入

根据县“456工程”活动的统一部署，提出对存在的问题制定整改措施是“456工程”活动的关键；是实现“整顿作风”活动目标要求的重要环节；是促进各项事业发展的现实需要。同时，号召全体干部职工要紧密联系实际，扎扎实实地做好各项工作，特别是要集中时间，集中精力，在突出问题上下功夫、见成效，使干部职工进一步明确本阶段的工作要求、步骤、做法和要达到的目的，在思想上为全体干部职工开展整改打下了良好的理论基础。

二、需要整改问题

按照活动要求，从思想作风、学风、工作作风等方面进行了查找，主要存在着以下几个问题。

（一）发展是第一要务的思想树立的不牢固，在工作创新方面还不够大胆，与新形势、新要求还存在一定的差距。

（二）领导干部联系、深入群众开展工作还不够。领导干部主动找群众了解情况、征求工作意见和建议不多，群众对单位工作了解不多。

（三）系统地学习政治理论较少，法律法规掌握的还不够；

（四）生活、工作和学习中，存在宗旨意识淡薄，共产主义理想和建设特色社会主义信念的基础不牢固

（五）安于现状，开拓精神不足，党员先锋模范作用发挥的不够充分。

（六）领导干部要进一步关心职工的生活，让全体干部职工全身心投入到工作中来。

三、整改措施

（一）进一步加强干部职工队伍建设。一是切实加强对机关工作人员的管理。把提高机关工作人员整体素质放在更加突出的位置，把内抓素质、外塑形象做为领导班子的中心工作来抓。二是进一步明确各股室工作人员的职责、增强机关工作人员的责任感和使命感，使他们能够尽快适应新时期城市建设的工作，在确保日常工作顺利动作的同时，把日常工作的各个环节分解到人头，促使工作人员增强紧迫感。三是增强敬业、精业精神，提高工作效率。提高他们的政治思

想水平，提高业务工作能力，树立正确的人生观、价值观；树立全心全意为人民服务的思想，平时要加强对干部职工思想工作，做到干一行、爱一行、钻一行。通过做好本职工作，刻苦钻研业务知识，拓宽知识面，增长才干，熟练掌握所从事工作的各个环节，以旺盛的精力和满腔热血投入住建工作，做好为企业服务，为群众服务，进一步树立全心全意为人民服务的思想，提高住建局在群众中的威信，密切党群干群关系，提高工作效率。四是坚持干部职工考勤制度，同时进一步健全完善请假制度、政治学习考勤制度，切实扭转干好干坏一个样、干多干少一个样的局面，形成乐于奉献、勇于奉献的正气。

（二）加强学习，提高全体干部职工整体素质和工作水平。一是坚持和完善相关学习制度。认真抓好单位学习制度。抓好机关干部职工的政治理论学习，持之以恒，常抓不懈，组织全体干部职工系统地学习和掌握马列主义、毛泽东思想，特别是邓小平同志建设有中国特色社会主义理论，不断提高党员干部适应新形势、解决新问题的能力。二是对学习计划、笔记、体会文章等个人学习资料，归入个人学习档案，作为年终干部考核依据之一。三是大力提高安监队伍的服务意识和服务质量，树立“一切想着群众、一切方便群众、一切为了群众”的宗旨观念，保持良好的职业形象，进一步促进住建事业又快又好发展。

近一段时间，通过查找问题，制定整改措施，我们初步取得了一些成效，但离上级的要求还存在一定差距，我们将在今后的工作中一如既往，为襄城县住建事业营造一个良好氛围。

二0一二年七月十八日

第五篇：2011年纪检监察系统队伍建设年活动工作方案

为深入学习贯彻总书记同志在第十七届中央纪委第六次全会上的重要讲话精神，把以人为本、执政为民落实到纪检监察各项工作中，按照省纪委八届六次全会部署，省纪委常委会决定，从2011年2月开始，结合全党正在开展的创先争优活动，在全省纪检监察系统开展以“爱岗位、强素质、正作风、作表率”为主题的“队伍建设年”活动。现制定如下方案：

一、重要意义

加强和改进纪检监察干部队伍建设是纪检监察机关的长期任务，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础工程。近年来，在各级党委、政府的领导下，全省纪检监察机关着力加强干部队伍思想政治建设、组织建设、能力建设、作风建设和制度建设，取得了明显成效。实践证明，我省纪检监察干部队伍是一支忠诚可靠、服务人民、秉公执纪的光荣队伍。但是，也要清醒地认识到，与新形势新任务的要求相比，与党和人民群众的期望相比，纪检监察干部队伍还存在着一些不容忽视的问题。比如，有的事业心、责任心不强，计较个人名利得失，不敢坚持原则，开拓创新精神不够，安于现状，得过且过；有的群众观念和宗旨意识不强，说话办事口气粗、架子大、态度生硬；有的缺乏艰苦奋斗的精神，心浮气躁，工作漂浮；有的知识和技能比较单一，难以适应形势任务发展的要求；有的律己不严，违反纪律，跑风漏气，有的甚至利用工作便利谋取私利，严重损害了纪检监察干部的声誉和形象。只有进一步采取有力措施，切实加强干部队伍建设，才能使广大纪检监察干部不断提高素质、增强本领，适应新形势、新任务的需要，以更高的标准、更严的要求切实履行党和人民赋予的神圣职责。在全系统开展“队伍建设年”活动，是切实把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争之中的有效途径；是巩固深化学习实践、主题实践和创先争优活动的重要载体；是以改革创新精神加强纪检监察机关自身建设、提高反腐倡廉建设科学化水平的迫切需要；是切实履行职责、服务和保障中原经济区建设的必然要求。全省各级纪检监察机关要从政治和全局的高度充分认识开展“队伍建设年”活动的重要性和必要性，把这项活动作为一件大事来抓，以活动的实际成效促进纪检监察机关工作水平和干部能力素质的提高，为深入推进全省党风廉政建设和反腐败工作提供有力组织保证。

二、目标要求

开展“队伍建设年”活动，要坚持以人为本、执政为民理念，按照“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”和“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，着力解决纪检监察干部队伍在思想观念、党性修养、素质能力、作风纪律、廉洁自律等方面存在的突出问题，树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。

爱岗位，就是要增强事业心、责任感和荣誉感，珍惜为党执纪、为国履职、为民奉献的机会，做到爱岗敬业、恪尽职守、敢于负责、开拓进取。

强素质，就是要增强思想政治素质和业务素质，提高分析判断、组织领导、团结协作、文字表达等方面的能力，做到知识丰富、业务娴熟、运作有方、善抓落实。

正作风，就是要增强宗旨意识和群众观点，践行“四个对”的基本要求，做到执纪为民、求真务实、艰苦奋斗、廉洁奉公。

作表率，就是要增强先进性和示范性，努力成为党政机关和党政干部的表率，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己首先不做，做到以身作则、率先垂范、公道正派、创先争优。

通过开展“队伍建设年”活动，调动广大纪检监察干部的工作积极性，扎实推进反腐倡廉建设，为建设中原经济区、加快中原崛起河南振兴作出更大的贡献。

三、基本原则

1.正面引导、教育为主。加强教育引导，激发广大纪检监察干部参与活动的内在动力和积极性，做到真学真查真改。

2.突出重点、解决问题。认真排查梳理纪检监察干部队伍中尤其在作风、纪律方面存在的突出问题，共性问题集中整改，个性问题专项整改。

3.统筹兼顾、联系实际。坚持“五个结合”：与庆祝建党90周年活动相结合，与巩固学习实践和主题实践活动成果、深化创先争优活动相结合，与营造风清气正的换届环境、搞好市县乡纪委换届工作相结合，与推进领导方式转变加快发展方式转变相结合，与推进纪检监察工作相结合，做到开展活动和推动工作两不误、两促进。

4.领导带头、全员参与。领导班子成员和各部门负责人，既要认真抓好本单位的活动，又要以身作则，带头学习调研、带头查找问题、带头开展批评与自我批评、带头整改提高，作出榜样。

5.创新载体、务求实效。尊重基层和群众首创精神，既不折不扣地遵行活动统一安排和部署，又因地制宜、因势利导地创新方式方法，注重形式和内容相统一，确保实效。

四、方法步骤

“队伍建设年”活动从2月下旬开始，至9月底基本结束。分四个阶段进行：

第一阶段：广泛动员、评学先进（2011年2月下旬至3月底）

按照全省统一部署，进行广泛的思想发动，进一步提高认识，统一思想。学习讨论要紧贴实际、广泛深入；评学先进要评出榜样、评出正气、评出干劲、学出成效。要把开展活动与推进工作有机结合，切实做到相互促进、相得益彰。

1.集中动员。召开动员会，对全省纪检监察系统“队伍建设年”活动进行动员部署。各级纪检监察机关及其内设机构、派驻机构要层层召开动员会，主要负责同志要亲自作动员讲话，并研究制定具体的活动方案，进一步统一思想、统一认识、统一步调。

2.深入学习。明确学习重点，重点学习中央纪委和省纪委全会精神，《廉政准则》、纪检监察干部队伍建设和换届工作有关重要文件、《河南日报》“何平九论”。各级活动办公室可根据实际选编“队伍建设年”活动学习资料。保证学习时间，以开展岗位自学为主，落实集体学习制度。领导班子要组织中心组专题学习，各部门每周确保半天时间集中学习。组织专家辅导，邀请法律、党建、管理等方面的专家学者作报告。开展警示教育，以身边事教育身边人。落实培训计划，对近年来参加集中培训时间较少的干部，举办专题培训班，进行集中培训。

3.交流讨论。围绕“纪检监察机关如何贯彻以人为本、执政为民”、“纪检监察工作如何服务保障中原经济区建设”、“如何做到爱机关、爱岗位”、“如何做一名合格的纪检监察干部”、“监督者如何更好地接受监督”等主题开展专题讨论、心得交流、知识竞赛、演讲比赛。

4.评学先进。认真组织开展全国、全省纪检监察系统五年一次的先进工作者、先进集体的评选工作，让群众公认、经得起检验的先进模范脱颖而出，让评选先进的过程成为学习提高的过程。各级纪检监察机关的内设机构、派驻机构和基层纪检监察组织要通过竞赛、测评、推荐等形式，评选本部门的岗位标兵，充分发挥身边人的模范带头作用，形成比学赶超的浓厚氛围。

5.研究工作。认真研究分析省纪委八届六次全会部署的各项工作任务，搞好工作分解，确定工作项目，建立工作台账，明确工作任务、时限、措施、条件，以项目带动工作落实。省纪委在充分调研讨论的基础上，出台《关于纪检监察工作服务保障中原经济区建设的若干意见》并认真实施。

第二阶段：查摆问题、分析评议（2011年4月初至5月底）

查摆要真查真摆，分析要找准找实，评议要客观公正。要坚持“开门”搞活动，真诚征求意见，真心帮助提高，真情奉献社会。

1.全面自查。认真总结近年来在思想观念、党性修养、素质能力、作风纪律、廉洁自律等方面存在的突出问题，深挖思想根源，形成自查报告。

2.征求意见。通过开展走访座谈、问卷调查等形式，广泛征求各方面对加强纪检监察干部队伍建设的意见和建议，并认真归纳梳理，找准突出问题，通过一定形式在一定范围内进行通报。要重点召开好人大代表和政协委员、联系部门和服务对象、基层群众、特邀监察员等方面的座谈会。深入到发生过严重违纪违法问题的单位开展调研座谈，帮助其总结教训，研究制定加强党风廉政建设的措施。

3.谈心点评。要针对查摆问题情况，广泛开展谈心点评活动。各级纪检监察机关主要负责同志要和班子成员谈，班子成员要和分管部门的负责同志谈，部门负责同志要和部门同志谈，同志之间互相谈；上级纪检监察机关领导班子成员要和下级纪检监察机关领导班子成员谈。谈心要讲真话、讲实话，沟通思想、相互提醒、增进团结；点评要切中要害、突出重点，指出不足，提出要求，增强针对性。要事前有准备、事中有记录、事后有心得，防止走过场。

4.分析评议。各党支部和党员个人撰写党性分析报告，组织开展民主评议。对群众满意率达不到三分之二的，要进行谈话教育，重新撰写分析报告。评议情况在一定范围内进行通报。

5.群团活动。要结合“五一”国际劳动节、“五四”青年节等节日，组织干部职工开展社会公益活动，在深入群众、奉献社会中体察民生、查摆问题，增强群众观念、服务意识。

第三阶段：认真整改、切实提高（2011年6月初至7月底）

整改提高要找准问题、制定措施、见诸行动。要在加强党性锻炼和实践锻炼中整改，要通过整改，着力提高为民意识、着力端正作风纪律、着力提高履职尽责能力。

1.制定整改方案。各级机关、每个部门和每名同志都要根据查找出来的问题，制定切实可行的整改方案和措施，明确整改时限和重点，认真抓好落实。整改措施要在一定范围内、采取适当方式公布，做出公开承诺，切实提高整改的质量和效率。

2.开展纪念活动。“七一”建党节前夕，结合庆祝建党90周年活动，各级纪检监察机关集中开展一次党的宗旨、党的意识、党的纪律教育，进一步明确整改方向。开展领导干部讲党课活动，主要领导要为全体党员讲党课，领导班子成员要为分管部门的党员讲党课，党支部书记要为支部党员讲党课。党课要充分准备、认真组织、确保效果。各党支部采取讨论、学习、考察等多种形式，开展“我为党旗增光彩”主题党日活动。组织党员重温入党誓词，畅谈如何立足本职工作，发挥先锋模范作用，为党旗增光彩的打算。“七一”前召开庆祝建党90周年表彰大会，对评选出的全省纪检监察工作先进集体、先进工作者等进行表彰。

3.深入体察民情。组织广大纪检监察干部“进农户、下厂矿、蹲基层”，以实际行动把以人为本、执政为民的要求落实到队伍建设中。省纪委监察厅预防腐败局领导班子成员每人联系一个市，并在该市确定一个村或一个企业作为联系点。市、县纪委监察局领导班子成员也要确定联系点。分批组织干部驻村入户，与基层群众同吃同住同劳动，在深入人民群众生产生活中倾听民声、体察民情、化解民怨，增进感情、锤炼党性、整改问题。

4.组织开展军训。“八一”建军节前夕，各级纪检监察机关要分批组织年轻干部到军营集中时间进行军训，强化作风锻炼、增强纪律观念。

5.实行挂职锻炼。制定全省纪检监察干部上挂下派学习锻炼办法。有计划地选派省、市机关的年轻干部到县、乡挂职锻炼，同时，选派基层纪检监察干部到省、市机关工作学习，提高实际工作能力。

第四阶段：搞好总结、建章立制（2011年8月初至9月底）

认真总结活动中的好做法、好经验，建立和完善各项规章制度。要把制度建设的系统性和针对性结合起来，把立足当前和着眼长远结合起来，把制度的制定和执行结合起来。要在活动完成后，继续围绕活动主题，制定长远规划，巩固扩大成果，切实建立队伍建设的长效机制。

1.搞好系统总结。召开全省“队伍建设年”活动总结会，系统总结活动开展情况，交流活动成果，提出下一步工作思路和任务。

2.排查廉政风险。各级纪检监察机关要对照党纪条规，深入排查个人和部门廉洁从政风险点，撰写个人和部门廉政风险点排查报告并提出防范整改措施,建立健全纪检监察廉政风险预警、提醒、告诫、纠错机制。

3.强化规范管理。各级纪检监察机关要对每项工作制定出科学规范的业务流程，建立岗位责任制，明确岗位职责，确定工作目标，强化责任考核，严格奖惩措施，推进机关管理规范化、标准化建设，提高工作科学化水平。

4.建立完善制度。运用“队伍建设年”活动成果，研究制定我省《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》及相关配套制度，建立干部队伍建设长效机制。

5.严格落实制度。各级纪检监察机关要开展制度执行情况集中检查活动，查处违规行为，督促纪检监察干部牢固树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的思想，严格执行制度、自觉维护制度，切实提高制度执行力。

五、组织领导

1.加强领导，落实责任。“队伍建设年”活动在各级纪委常委会的领导下开展工作，一级抓一级，层层抓落实。主要负责同志要亲自抓，领导班子成员要各负其责。要充分发挥基层党组织和负责人的作用，确保活动时间、人员、步骤、内容、效果五落实。省纪委、省监察厅、省预防腐败局成立“队伍建设年”活动办公室，负责对全省活动进行组织协调和具体指导。各级纪检监察机关也要成立专门的工作机构，落实领导和指导责任。省直纪工委、省高校纪工委、省国资委纪委要切实加强对省直单位机关纪委、高校、企业纪检监察组织开展活动的指导。

2.搞好宣传，营造氛围。要发挥新闻媒体作用，加强对“队伍建设年”活动的宣传报道，扩大活动影响，营造良好舆论氛围。要建立信息沟通机制，各级各部门各单位要及时将活动开展情况报告上级活动办公室。

3.严格督查，注重实效。各级纪检监察机关及活动办公室要加强对活动的指导和督促检查，通过召开情况汇报会、座谈会、交流会、明察暗访等形式，及时了解掌握活动进展情况，重点检查活动实施方案是否可行、突出问题是否整改、工作效果是否明显、党员群众是否满意，督促解决问题，防止搞形式、走过场，确保活动取得实效。