第一篇：2014年审计讲义第一章
前言
四、《审计》试题的命题特点
《审计》试题全部体现了CICPA的命题原则,即：全面考核、重点突出、理论联系实务的原则。
（一）全面考核原则
最近两年“机考”模式下的试题，如果对应2014年《审计》教材内容来看，除了第五章没有直接涉及考题，其他（共21章）章节均有考题。
（二）重点突出原则
最近两年“机考”模式下的试题，如果对应2014年《审计》教材内容来看，最重要的考试章节如下：
1.“对特殊事项的考虑”，一共11个特殊项目（详见第13章至第17章）；
2.“重要性”（详见第2章、第16章、第19章）；
3.重要财务报表项目的实质性程序（详见第9章、第10章）。
（三）理论联系实务原则
针对2012年和2013年已考真题，《审计》试题中不论是单项选择题、多项选择题、简答题还是综合题，都非常重视“理论联系实务”，全面考查“职业判断”能力。
但在2012年以前的真题中，《审计》试题主要是在综合题中考查“理论联系实务”的“职业判断”能力。
下面我们就单项选择题、多项选择题、简答题分别举例说明：
【例题1·单选题】对于审计过程中累积的错报，下列做法中，正确的是（）。
A.注册会计师应当要求管理层更正审计过程中累积的所有错报
B.如果错报单独或汇总起来未超过实际执行的重要性，注册会计师可以不要求管理层更正
C.如果错报不影响确定财务报表整体的重要性时选定的基准，注册会计师可以不要求管理层更正
D.如果错报单独或汇总起来未超过财务报表整体的重要性，注册会计师可以不要求管理层更正
【答案】A
【解析】选项A正确。注册会计师需要在制定总体审计策略和具体审计计划时，确定一个明显微小错报的临界值，低于该临界值的错报视为“明显微小错报”。如果低于“明显微小错报”，可以不累积，如果超过“明显微小错报”，则需要累积。因此，如果属于“累积的错报”说明是超过“明显微小错报”，注册会计师应当要求管理层更正审计过程中累积的所有错报。
【例题2·多选题】如果注册会计师在审计过程中调低了最初确定的财务报表整体的重要性，下列各项中，正确的有（）。
A.注册会计师在评估未更正错报对财务报表的影响时应当使用调整后的财务报表整体的重要性
B.注册会计师应当确定进一步审计程序的性质、时间安排和范围是否仍然适当
C.注册会计师应当确定是否有必要修改实际执行的重要性
D.注册会计师应当调高可接受的检查风险
【答案】ABC
【解析】选项D不恰当。根据教材图2-2“杯子”，如果“杯子”左边的“财务报表整体的重要性”调低了，则“杯子”右边的“实际执行的重要性”应当作出相应的调整（选项C），同时，需要考虑“进一步审计程序的性质、时间安排和范围是否仍然适当”（选项B）。在评价错报时，注册会计师应当按照调整后的“财务报表整体的重要性”评估未更正错报对财务报表的影响（选项A）。
简答题的试题结构：
背景资料：
相关事项如下：（1）至（6）
要求：针对上述第（1）至（6）项，逐项指出甲公司审计项目组的做法是否恰当。如不恰当，简要说明理由。
【答案】
（1）至（6）„„
【例题3·简答题】
背景资料：
A注册会计师负责审计甲公司2013年度财务报表。甲公司2013年12月31日应收账款余额为3000万元。A注册会计师认为应收账款存在重大错报风险，决定选取金额较大以及风险较高的应收账款明细账户实施函证程序，选取的应收账款明细账户余额合计为1 800万元。
相关事项如下：
（1）审计项目组成员要求被询证的甲公司客户将回函直接寄至会计师事务所，但甲公司客户X公司将回函寄至甲公司财务部，审计项目组成员取得了该回函，将其归入审计工作底稿。
【要求】针对第（1）项，指出甲公司审计项目组的做法是否恰当。如不恰当，简要说明理由。
【答案】（1）不恰当。注册会计师应当对函证的全过程实施控制，如果回函通过审计客户转交给事务所，则审计证据可靠性不足。
（2）对于审计项目组以传真件方式收到的回函，审计项目组成员与被询证方取得了电话联系，确认回函信息，并在审计工作底稿中记录了电话内容与时间、对方姓名与职位，以及实施该程序的审计项目组成员姓名。
【要求】针对第（2）项，指出甲公司审计项目组的做法是否恰当。如不恰当，简要说明理由。
【答案】（2）恰当。
（3）审计项目组成员根据甲公司财务人员提供的电子邮箱地址，向甲公司境外客户Y公司发送了电子邮件，询证应收账款余额，并收到了电子邮件回复。Y公司确认余额准确无误。审计项目组成员将电子邮件打印后归入审计工作底稿。
【要求】针对第（3）项，指出甲公司审计项目组的做法是否恰当。如不恰当，简要说明理由。
【答案】（3）不恰当。注册会计师应当核实被询证者的信息；电子回函的可靠性存在风险，注册会计师和回函者要采用一定的程序创造安全环境。
（4）甲公司客户Z公司的回函确认金额比甲公司账面余额少150万元。甲公司销售部人员解释，甲公司于2013年12月末销售给Z公司的一批产品，在2013年年末尚未开具销售发票，Z公司因此未入账。A注册会计师认为该解释合理，未实施其他审计程序。
【要求】针对第（4）项，指出甲公司审计项目组的做法是否恰当。如不恰当，简要说明理由。
【答案】（4）不恰当。函证的差异不能仅以口头解释为证据，应实施其他审计程序核实不符事项。
（5）实施函证的1 800万元应收账款余额中，审计项目组未收到回函的余额合计950万元，审计项目组对此实施了替代程序：对其中的500万元查看了期后收款凭证；对没有期后收款记录的450万元，检查了与这些余额相关的销售合同和发票，未发现例外事项。
【要求】针对第（5）项，指出甲公司审计项目组的做法是否恰当。如不恰当，简要说明理由。
【答案】（5）不恰当。获取的销售合同和发票为内部证据，应检查能够证明交易实际发生的证据。
（6）鉴于对60%应收账款余额实施函证程序未发现错报，A注册会计师推断其余40%的应收账款余额也不存在错报，无须实施进一步审计程序。
【要求】针对第（6）项，指出甲公司审计项目组的做法是否恰当。如不恰当，简要说明理由。
【答案】（6）不恰当。选取特定项目的方法不能以样本的测试结果推断至总体/仍然可能存在重大错报风险。
五、学习心态和应试技能
（二）一章一章地复习教材
（一）挑战自我的心态
对于考试，特别是注册会计师审计科目的考试，一旦有了勇于挑战自我的信念，就不会再选择逃避和抱怨，就不会那么急功近利，也就舍得下点真功夫。以一颗平和的心来准备考试，自然会有一个值得期待的结果。
（二）一章一章地复习教材
2014年《审计》教材一共22章，首轮复习时需要大家每一章都要看，因为《审计》各章节之间是有联系的。每复习一章就问自己：“这一章几节？每一节有几个问题？过去考了什么？今年会考什么？”每一章这样“步步为营”地复习是我们的“必要程序”。
（三）研究最近三年真题，做一定练习题
尽管2014年《审计》教材发生了变动，但是最近三年的《审计》真题依然是“含金量”最高的题目，特别是主观题，不仅值得大家做，而且还需要大家举一反三，把每一个真题的知识点“拉回”到教材。
在研究真题的基础上，大家有必要做一定数量的模拟试题，熟悉出题思路，开阔视野。
第二篇：公路工程审计讲义
工程建设项目审计监督 ——竣工决算内部审计
一、审计的分类
（一）按审计活动执行主体的性质分类，审计可分为政府审计、独立审计和内部审计三种。
1.政府审计，政府审计是由政府审计机关依法进行的审计，在我国一般称为国家审计。
2.独立审计，即由注册会计师受托有偿进行的审计活动，也称为民间审计（社会审计）。
3.内部审计，是指由本单位内部专门的审计机构和人员对本单位财务收支和经济活动实施的独立审查和评价，审计结果向本单位主要负责人报告。这种审计具有显著的建设性和内向服务性，其目的在于帮助本单位健全内部控制，改善经营管理，提高经济效益。内部审计是一项独立、客观的保证和咨询顾问服务。它以增加价值和改善营运为目标，通过系统、规范的手段来评估风险、改进风险的控制和组织的治理结构，以达到组织的既定目标。
（二）按审计时间分类
1.事前审计，是指在被审单位经济业务实际发生以前进行的审计。
2.事中审计，是指在被审单位经济业务执行过程中进行 的审计
3.事后审计，是指在被审单位经济业务完成之后进行的审计。大多数审计活动都属于事后审计。事后审计的目标是监督经济活动的合法合规性，鉴证企业会计报表的真实公允性，评价经济活动的效果和效益状况。
目前，对于重点建设项目，多为全过程跟踪审计。
（三）其他分类
审计还可按执行地点分为报送审计和就地审计；按审计基本内容分为财政财务审计和经济效益审计；按实施的周期性分为定期审计和不定期审计等。
二、对建设项目进行审计的目的
确保基本建设程序的合法性和合规性 确保建设资金管理和使用的合规性和效益性 确保建设规模和成本得到有效控制 确保廉政建设各项措施得到有效落实 评价投资社会效益、经济效益和环境效益
依据交通运输部制定的《交通建设项目审计实施办法》（交审计发„2000‟64号）第五条规定，建设项目未经审计，不得付清工程尾款，不得办理竣工验收手续，不得报批竣工决算。
三、建设项目审计的步骤（竣工决算内部审计）一般的，竣工决算审计的实施步骤分为：审计对象调查、审计计划编制、审前调查、审计实施、审计报告等5个步骤。现分述如下：
（一）审计对象调查
指在拟定审计计划之前，对需要进行竣工决算审计的项目，进行竣工决算审计条件符合性调查，即对建设项目进行竣工决算审计的条件为：
1.项目按批准的设计文件规定的范围、内容建成，达到预计可使用状态，预留尾工工程及费用合理；
2.项目各单项、单位工程通过了交工质量验收，工程质量合格，与项目建设有关的环保、水保验收等工作已基本完成；
3.施工、监理方等已按规定编制了完整、规范的竣工文件，竣工结算已由建设单位确认，且竣工决算报表编制基本完成；
（二）审计计划编制
经过审计对象调查后，根据项目的隶属关系，列入相应审计计划。谁主办，谁审计原则。
（三）审前调查
在正式下达审计通知书前，审计主管部门将组织对拟审计对象（项目法人）进行审前调查，调查内容涵盖工程、财务，以及效益方面，并完成以下工作：
工程方面 1.调查建设项目批复可行性研究（估算）、初步设计（概算）、施工图设计（预算）批复情况；
2.调查建设项目各项招标工作、合同签订情况，以及施工许可核准情况；
3.初步了解工程计量、设计变更签证、合同外单价审核、物资采管等合同管理情况；
4.对工程现场进行实地踏勘； 财务方面
1.了解项目工程财务的内部管理制度制定情况； 2.调查项目工程建设资金的来源、到位情况和账户设臵情况；
效益方面（略）
（四）审计实施
在审计组进驻项目前，审计组还将按照审前调查的实际情况编制审计实施方案，确定审计目标、审计范围和审计内容、对象，并明确审计分工（审计组组长、审计组成员。其中，建安工程审计人员主要由造价工程师、造价员组成；财务管理、会计核算审计人员主要由注册会计师、审计师、会计师组成；社会经济效益审计人员主要由注册咨询工程师、审计师、会计师组成；环境生态效益审计人员主要由注册环境评估师、咨询工程师组成。）、审计时限等信息。而后，在 正式实施审计3天前，由审计管理部门向建设单位下达审计通知书。
1.审计进点会，公路工程建设项目竣工决算审计一般采用就地审计（现场审计）形式。按程序要求，在审计组实施审计前，还将召集建设、监理、施工、物资供应等相关参建单位，并邀请建设、审计单位上级主管部门相关人员参加的审计进点座谈会，进一步了解项目建设实施情况。并进行建设项目现场踏勘，办理资料借用、移交手续，接受被审计单位的承诺书（对所提供资料的真实性、完整性负责）。
2.审计的部分内容介绍
在审计过程中，审计人员对被审单位送审的材料主要通过查阅、计算、统计、核对等方法，对照我国现行的法律、法规、规则进行综合分析判断，进而得出审计结论。期间，因审计工作需要，审计人员还将通过谈话记录、拍照、复印、等方式采集一些证据，相关单位人员必须依法给予协助和配合；形成的审计事实确认记录表，责任人应据实签认（拒签行为不影响出具审计结论）。下面就部分审计内容作简要介绍：
综合管理类
（1）项目建设程序审计。审计的主要内容包括：批准项目建设的主要报建程序是否履行，包括项目立项、可行性研究报告、初步设计、修正概算、规划许可证、开工报告、施工许可证等程序性内容的审批情况。
（2）项目建设管理审计。审计的主要内容包括：项目建设是否符合项目法人责任制、招投标制、合同制、监理制和资本金制等基本建设管理制度的要求；是否按规定对勘察设计、施工、监理、设备采购等进行了招标，中标单位资质是否与工程类别以及工程要求的资质等级相适应，有无违法分包、转包问题；项目的内部控制制度是否健全、是否得到有效执行；项目施工组织方案是否符合项目建设工期要求等。
（3）项目财务管理及会计核算情况的审计。审计的主要内容包括：是否建立了符合项目实际的财务管理制度，资金的筹集、分配、使用是否建立确实可行的制约机制，不相容职责是否分离；会计核算是否按相应的财务及会计制度执行；资金使用、费用列支是否符合有关规定，资金使用及管理是否存在截留、挤占、挪用、转移建设资金等问题；会计账簿、科目及账户的设臵是否符合规定，项目建设中的材料、设备采购等手续是否齐全，记录是否完整。
（4）建设资金来源和到位情况审计。审计的主要内容包括：项目资金是否按可行性研究批复的筹资计划及时到位，是否与工程建设进度相适应；对使用财政专项资金的项目是否符合规定并专户存储；项目资本金是否到位并由中国注册会计师出具验资报告；项目完工后资金结余情况。工程结算类
（1）合同约定、投标承诺和招标文件的一致性；（2）结算项目是否与竣工图或施工图及签证相符；（3）组织建设、施工、监理单位进行现场踏勘，核实各单项、单位工程、设备等是否与送审结算相符，界定各施工单位、合同段的范围；
（4）工程量计算是否执行了有关规则规范，是否准确；（5）各类费用计取是否正确，是否符合双方合同约定；（6）材料价格是否执行了甲乙双方约定或符合工程所在地同期的市场情况，材料用量及损耗是否符合定额标准；
（7）有关变更及签证手续是否完备、是否真实合理；（8）合同外新增单价的确定是否符合合同约定，监理及业主代表的审批手续是否齐全、是否合理，是否与实际施工情况相适应；
（9）结算是否存在重复或疏漏。竣工决算报表
(1)核实竣工决算财务报表编制依据的会计资料是否符合国家有关建设法规及有关会计制度。
(2)竣工决算财务报表是否编制完整，依据充分，数据真实、准确、齐全，各表间勾稽关系是否对应等。
(3)竣工财务决算报表编制说明书的内容是否包括项目概况，会计账务的处理，财产物资清理及债权债务的清偿情 况，结余资金分配情况，主要技术经济指标的分析、计算情况，项目管理及决算中存在的问题、建议，决算与概算的差异和原因分析及需说明的其他事项。说明书内容反映的数字是否与决算报表一致，对有关情况的说明和分析是否真实、客观。
（五）审计报告
工程审计、财务审计、（效益审计）等工作完成后，审计组将编制项目竣工决算审计报告（征求意见稿）送被审单位征求意见。被审单位必须在10日内对送达的审计报告（征求意见稿）向审计组书面回复意见，逾期将视为无意见。
审计组应当针对被审计单位提出的书面意见，进一步核实情况，对审计组的审计报告作必要修改，连同被审计单位的书面意见一并报送审计主管部门。审计主管部门对审计组的审计报告以及相关审计事项进行复核、审理后下达审计处理决定。
四、审计发现问题处理相关规定介绍
审计工作完成后，主管部门将根据审计情况，依据相关法律、法规下达审计决定（处理）书。其中，工程建设项目一般情况主要依据国家审计署等部委印发的《建设项目审计处理暂行规定》（以下简称“暂行规定”）、财政部印发的《国有建设单位会计制度》处理审计中发现或存在的问题。以下介绍暂行规定的主要内容：
（一）适用范围
凡使用国家财政性资金、专项资金、国家计划安排的银行贷款和利用外资等的基本建设和技术改造项目。
（二）部分条文
第四条 建设项目开工前审计中发现有以下问题的，不予出具同意开工的审计意见书；
（一）项目资本金来源及其它资金来源不符合国家有关规定或者未按时到位；资金不落实。
（二）建设项目审批程序和手续不完备。
对建设项目开工前审计中发现的其它问题可按国家有关规定处理。
第六条 建设项目不突破概算总投资的单项工程间投资调剂，应督促建设单位向原审批部门申报批准。批准设计外的在建工程，应要求其暂停、缓建，并报原审批部门审批；原审批部门不予批准的计划外工程，由建设单位筹措符合规定资金予以归垫，并处以投资额５％以下罚款，由建设单位以自有资金支付。建设单位擅自扩大建设规划、提高建筑装修及设备购臵标准的投资，视同计划外工程投资处理。
第八条 建设单位违反有关批准文件规定，以合同形式要求设计单位扩大规模和提高标准而增加的概算投资，应由建设单位报原审批部门予以批准；否则，应停止建设，并对建设单位处以超投资部分５％以下的罚款，罚款由建设单位 以自有资金支付。设计单位未经批准，擅自扩大规模、提高标准或违反合同规定范围，进行设计而增加的概算投资，对设计单位处以该部分设计费５０％以下罚款；情节严重的，建议有关部门降低其资质等级，直至依法吊销营业执照。
第十一条 对转移、侵占和挪用的建设资金，应责令有关单位限期收回。进行经营活动的，收缴其经营收益。
第十二条 对建设项目的乱摊派、乱收费和乱集资等侵蚀建设资金行为，应予以制止，限期追回被侵占的资金，并按国家有关规定对责任单位做出处理。
第十三条 施工单位应按照国家有关规定和标准签定工程承包合同，在施工中，施工单位违反合同规定，造成国家建设资金的损失浪费、施工质量达不到国家规定标准的，应根据国家有关规定承担赔偿责任；并根据情况，给予通报批评；情节严重的，应建议主管部门降低其资质等级，直至依法吊销营业执照。
第十四条 工程价款结算中多计少计的工程款应予调整；建设单位已签证多付工程款的，应予以收缴。施工单位偷工减料、虚报冒领工程款金额较大、情节严重的，除按违纪金额处以２０％以下的罚款外，对质量低劣的工程项目，应由有关部门查明责任并由施工单位限期修复，费用由责任方承担。
第十五条 应计、应缴而未计缴的各种税费，应督促补计、补缴，超过法律规定期限的，应予以收缴，并按国家有关法规给予处罚。
第十六条 虚报投资完成、虚列建设成本、隐匿结余资金等，应按国家有关规定和现金会计制度作调帐处理；情节严重的，建议主管部门对有关责任人员给予行政处理。
第二十一条 因贪污受贿、收取回扣、倒买倒卖或因工作失误造成工程建设重大损失浪费的，应建议有关部门依法追究有关领导人和责任人的责任；构成犯罪的，移交司法机关处理。
第二十二条 建设项目中存在的其他问题，根据国务院《关于违反财政法规处罚的暂行规定》及其他有关法规处理。
五、审计工作纪律
借此机会，将局监审处对派出审计组人员，在审计工作中的纪律要求“八不准”，向各位作一次通报。
（一）不准由被审计单位支付或补贴住宿费、餐费。
（二）不准使用被审计单位的交通工具、通讯工具等办公条件办理与审计工作无关的事项。
（三）不准参加被审计单位安排的宴请、旅游、娱乐和联欢等活动。
（四）不准接受被审计单位的任何纪念品、礼品、礼金、消费卡和有价证券。
（五）不准在被审计单位报销任何因公因私费用。
（六）不准向被审计单位推销商品或介绍业务。
（七）不准利用审计职权或知晓的被审计单位的商业秘密和内部信息，为自己和他人谋利。
（八）不准向被审计单位提出任何与审计工作无关的要求
第三篇：经济责任审计规定讲义
《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责
任审计规定》讲义
一、经济责任审计发展史上几项重要的法规制度
1.1999年5月中办、国办《暂行规定》――县级以下、企业的依据
2.2000年6月中办、国办转发中纪委等部门《关于认真贯彻落实中办发[1999]20号文件切实做好经济责任审计工作的意见》――县以上试点
3.2001年7月中纪委等五部委《关于进一步做好经济责任审计工作的意见》――扩大县级以上试点、省部级试点
4.2004年11月中纪委等五部委《关于将党政领导干部经济责任审计范围扩大到地厅级的意见》——开展地厅级干部审计的依据
二、《规定》的主要特点和亮点
（一）主要特点： 1．具有较高的权威性。2．具有较强的可操作性。3．体现了继承与创新的统一性。
4．体现了审计监督与组织监督、纪检监督的统一性。
（二）主要亮点：
1．审计对象基本实现全覆盖；
省部级制度化，党政全覆盖
2．审计内容进一步扩展和规范 ；
以促进科学发展为目标，各类人员审计内容
3．审计评价和责任界定标准更加明确 ；
评价依据 原则 责任种类 划分标准 ．审计结果运用得到进一步强化 ；
党委政府：审计情况通报、审计整改、责任追究、结果公告
有关部门单位：考核、任免、奖惩、干部档案 ．组织领导制度和专职审计机构得到进一步加强 ；
机构 人员 经费 联席会议办公室 ．为今后经济责任审计发展预留了空间。
三、主要条款解读
《规定》共六章，四十四条 第一章 总则（9条）第二章 组织协调（4条）第三章 审计内容（6条）第四章 审计实施（13条）
第五章 审计评价和结果运用（7条）第六章 附则（5条）
第一条
为健全和完善经济责任审计制度，加强对党政主要领导干部和国有企业领导人员（以下简称领导干部）的管理监督，推进党风廉政建设，根据《中华人民共和国审计法》和其他有关法律法规，以及干部管理监督的有关规定，制定本规定。
解读：
（一）宏观层面的立法宗旨；
（二）微观层面的立法宗旨；
（三）制定依据：审计法 其他有关法律法规 干部管理监督的有关规定 第二条
党政主要领导干部经济责任审计的对象包括：
（一）地方各级党委、政府、审判机关、检察机关的正职领导干部或者主持工作一年以上的副职领导干部；
（二）中央和地方各级党政工作部门、事业单位和人民团体等单位的正职领导干部或者主持工作一年以上的副职领导干部；上级领导干部兼任部门、单位的正职领导干部，且不实际履行经济责任时，实际负责本部门、本单位常务工作的副职领导干部。
第三条
国有企业领导人员经济责任审计的对象包括国有和国有控股企业（含国有和国有控股金融企业）的法定代表人。
解读：
（一）审计对象
与暂行规定和审计法相比
（二）党政领导干部的三类人员；
１．地方各级党委、政府、审判机关、检察机关；
２．中央和地方各级党政工作部门、事业单位和人民团体 ； ３．兼职不履职的情况。
（三）国有和国有控股企业法定代表人
（四）包括部门和单位内部管理的领导干部
第四条 本规定所称经济责任，是指领导干部在任职期间因其所任职务，依法对本地区、本部门（系统）、本单位的财政收支、财务收支以及有关济活动经应当履行的职责、义务。
解读：
（一）在审计法二十五条基础上
（二）经济责任的内涵
基于职务
应当履行的职责义务
与财政财务收支及有关经济活动相关的职责义务
第五条 领导干部履行经济责任的情况，应当依法接受审计监督。
根据干部管理监督的需要，可以在领导干部任职期间进行任中经济责任审计，也可以在领导干部不再担任所任职务时进行离任经济责任审计。
解读：
（一）开展经济责任审计依据；
（二）经济责任审计的两种方式 ；
（三）任中审计和离任审计相结合是各地在审计实践中，逐步探索出的经济责任审计工作方式。
第六条 领导干部的经济责任审计依照干部管理权限确定。
地方审计机关主要领导干部的经济责任审计，由本级党委与上一级审计机关协商后，由上一级审计机关组织实施。
审计署审计长的经济责任审计，报请国务院总理批准后实施。
解读：
（一）依照干部管理权限确定经济责任审计对象；
（二）特别规定。
第七条 审计机关依法独立实施经济责任审计，任何组织和个人不得拒绝、阻碍、干涉，不得打击报复审计人员。
解读：
（一）依法实施经济责任审计：职责-权限-程序
（二）依法接受、积极支持、主动配合 审计；
（三）依法履职责行为受法律保护。
第八条
审计机关和审计人员对经济责任审计工作中知悉的国家秘密、商业秘密，负有保密义务。
解读：
（一）审计机关和审计人员的义务；
（二）《中华人民共和国保守国家秘密法》
－－国家秘密
（三）《中华人民共和国反不正当竞争法》
－－商业秘密
第九条
各级党委和政府应当保证审计机关履行经济责任审计职责所必需的机构、人员和经费。
对比：《审计法》第十一条“审计机关履行职责所必需的经费，应当列入财政预算，由本级人民政府予以保证。”
解读：
（一）审计人员、经费等与工作任务的对比；
（二）是对各级党委和政府提出了明确要求；
（三）整合资源，改进方法，节约计成本，提高效率。
第十条 各级党委和政府应当加强对经济责任审计工作的领导，建立经济责任审计工作联席会议（以下简称联席会议）制度。联席会议由纪检、组织、审计、监察、人力资源社会保障和国有资产监督管理等部门组成。
联席会议下设办公室，与同级审计机关内设的经济责任审计机构合署办公，负责日常工作。联席会议办公室主任为同级审计机关的副职领导或者同职级领导。
解读：
（一）明确要求各级党委和政府加强领导；
（二）领导小组或者联席会议制度是经济责任审计工作行之有效的组织管理制度；
（三）干部管理监督部门之间的协作配合是推动经济责任审计发展的重要保障 ；
（四）联席会议办公室作为负责联席会议日常工作的办事机构，本条第二款对其机构设置和领导人员配备作了进一步规定。
必须建立专职机构；联席会议办公室必须放在审计机关；办公室主任增加一个副职职数；为机构升格预留伏笔
第十一条 联席会议的主要职责是研究制定有关经济责任审计的政策和制度，监督检查、交流通报经济责任审计工作开展情况，协调解决工作中出现的问题。
第十二条
联席会议办公室的主要职责是研究起草有关经济责任审计的法规、制度和文件，研究提出经济责任审计计划草案，总结推广经济责任审计工作经验，督促落实联席会议决定的有关事项。
解读：
（一）联席会议的主要职责
共同研究制定有关政策制度和审计计划
共同研究利用审计结果
监督检查 交流通报
共同研究解决工作中遇到的问题等
（二）联席会议办公室主要职责
研究起草有关法规制度和文件
研究提出计划草案
总结推广工作经验
督促落实联席会议决定的有关事项等方面
第十三条
经济责任审计应当有计划地进行。组织部门每年提出下一经济责任审计委托建议，经联席会议办公室研究后提出经济责任审计计划草案，由审计机关报请本级政府行政首长审定后，纳入审计机关审计工作计划并组织实施。
解读：
（一）经济责任审计要有计划地进行 ；
（二）“有计划地进行”的两个方面含义；
（三）组织部门提出下一审计委托建议 ；
（四）联席会议办公室提出审计计划草案 ；
（五）本级政府行政首长审定。
第十四条 经济责任审计应当以促进领导干部推动本地区、本部门（系统）、本单位科学发展为目标，以守法、守纪、守规、尽责情况为重点，以领导干部任职期间本地区、本部门（系统）、本单位财政收支、财务收支以及有关经济活动的真实、合法和效益为基础，严格依法界定审计内容。
解读：
（一）确定审计内容的重要原则 ；
（二）审计内容仅限于领导干部有关经济活动职责的履行情况
不缺位不越位 依法审计
第十五条
地方各级党委和政府主要领导干部经济责任审计的主要内容是：本地区财政收支的真实、合法和效益情况；国有资产的管理和使用情况；政府债务的举借、管理和使用情况；政府投资和以政府投资为主的重要项目的建设和管理情况；对直接分管部门预算执行和其他财政收支、财务收支以及有关经济活动的管理和监 6 督情况。
第十六条
党政工作部门、审判机关、检察机关、事业单位和人民团体等单位主要领导干部经济责任审计的主要内容是：本部门（系统）、本单位预算执行和其他财政收支、财务收支的真实、合法和效益情况；重要投资项目的建设和管理情况；重要经济事项管理制度的建立和执行情况；对下属单位财政收支、财务收支以及有关经济活动的管理和监督情况。
第十七条 国有企业领导人员经济责任审计的主要内容是：本企业财务收支的真实、合法和效益情况；有关内部控制制度的建立和执行情况；履行国有资产出资人经济管理和监督职责情况。
第十八条
在审计以上主要内容时，应当关注领导干部在履行经济责任过程中的下列情况：贯彻落实科学发展观，推动经济社会科学发展情况；遵守有关经济法律法规、贯彻执行党和国家有关经济工作的方针政策和决策部署情况；制定和执行重大经济决策情况；与领导干部履行经济责任有关的管理、决策等活动的经济效益、社会效益和环境效益情况；领导干部履行经济责任过程中遵守有关廉洁从政（从业）规定情况等。
解读：
（一）第十五条至第十七条明确了地方党委和政府主要领导干部，党政工作部门、审判机关、检察机关、事业单位和人民团体等单位的主要领导干部，以及国有企业领导人员三大类人员经济责任审计的主要内容；
（二）第十八条明确了审计机关在经济责任审计时应当关注的事项，这也是审计的重点内容。
突破传统财政财务收支审计
第十九条
有关部门和单位、地方党委和政府的主要领导干部由上级领导干部兼任，且实际履行经济责任的，对其进行经济责任审计时，审计内容仅限于该领导干部所兼任职务应当履行的经济责任。
解读：
兼职且履职的情况：
一是审计对象；
二是审计内容：兼职部分
第二十条
审计机关应当根据经济责任审计计划，组成审计组并实施审计。
解读：
（一）审计计划的约束力；
（二）审计组是审计机关实施项目审计的组织形式
第二十一条
审计机关应当在实施经济责任审计3日前，向被审计领导干部及其所在单位或者原任职单位（以下简称所在单位）送达审计通知书。遇有特殊情况，经本级政府批准，审计机关可以直接持审计通知书实施经济责任审计。
解读：
（一）正常情况下：3日
（二）特殊情况下；
（三）明确了审计通知书的送达对象。
第二十二条 审计机关实施经济责任审计时，应当召开有审计组主要成员、被审计领导干部及其所在单位有关人员参加的会议，安排审计工作有关事项。联席会议有关成员单位根据工作需要可以派人参加。
审计机关实施经济责任审计，应当进行审计公示。
解读：
（一）实践中总结出来的有效做法和成功经验 ；
（二）关于审计进点会 ；
（三）关于审计公示。
第二十三条
审计机关在经济责任审计过程中，应当听取本级党委、政府和被审计领导干部所在单位有关领导同志，以及本级联席会议有关成员单位的意见。
解读：
（一）审计实践经验的总结；
（二）必经程序和要求－－约束性条款
第二十四条 审计机关在进行经济责任审计时，被审计领导干部及其所在单位，以及其他有关单位应当提供与被审计领导干部履行经济责任有关的下列资料：
（一）财政收支、财务收支相关资料；
（二）工作计划、工作总结、会议记录、会议纪要、经济合同、考核检查结果、业务档案等资料；
（三）被审计领导干部履行经济责任情况的述职报告；
（四）其他有关资料。解读：
（一）审计法及其实施条例的规定适用；
另：会议记录 会议纪要
（二）被审计领导干部本人应当提供履行经济责任情况的述职报告；
不是全面总结
（三）“其他有关单位” 的含义。
第二十五条 被审计领导干部及其所在单位应当对所提供资料的真实性、完整性负责，并作出书面承诺。解读：
（一）个人和单位均需承诺；
（二）两种情形
第二十六条 审计机关履行经济责任审计职责时，可以依法提请有关部门和单位予以协助，有关部门和单位应当予以配合。解读：
（一）审计法第三十七条规定适用；
（二）“有关部门和单位” 包括联席会议有关成员单位。
第二十七条
审计组实施审计后，应当将审计组的审计报告书面征求被审计领导干部及其所在单位的意见。根据工作需要可以征求本级党委、政府有关领导同志，以及本级联席会议有关成员单位的意见。
被审计领导干部及其所在单位应当自接到审计组的审计报告之日起10日内提出书面意见；10日内未提出书面意见的，视同无异议。
解读：
（一）审计组的审计报告；
（二）征求意见范围：
应当：被审计领导干部及其单位
可以：党委政府 联席会议成员单位
（三）征求意见方式－－书面
（四）反馈意见时限：
10日
未明确规定
第二十八条 审计机关按照《中华人民共和国审计法》及相关法律法规规定的程序，对审计组的审计报告进行审议，出具审计机关的经济责任审计报告和审计结果报告。解读：
（一）审计机关出具报告有关程序 适用；
（二）审计报告和审计结果报告
第二十九条 审计机关应当将经济责任审计报告送达被审计领导干部及其所在单位。
第三十条 审计机关应当将经济责任审计结果报告等结论性文书报送本级政府行政首长，必要时报送本级党委主要负责同志；提交委托审计的组织部门；抄送联席会议有关成员单位。解读：
（一）审计报告送达对象；
被审计领导干部及其所在单位
（二）审计结论性文书送达对象：
必须送达
根据工作需要送达
第三十一条
被审计领导干部所在单位存在违反国家规定的财政收支、财务收支行为，依法应当给予处理、处罚的，由审计机关在法定职权范围内作出审计决定。
审计机关在经济责任审计中发现的应当由其他部门处理的问题，依法移送有关部门处理。解读：
（一）审计法及其实施条例的设定适用；
解决争议
（二）处理、处罚后产生的法律效力和后果等按审计法及其实施条例办理。
第三十二条 被审计领导干部对审计机关出具的经济责任审计报告有异议的，可以自收到审计报告之日起30日内向出具审计报告的审计机关申诉，审计机关应当自收到申诉之日起30日内作出复查决定；被审计领导干部对复查决定仍有异议的，可以自收到复查决定之日起30日内向上一级审计机关申请复核，上一级审计机关应当自收到复核申请之日起60日内作出复核决定。
上一级审计机关的复核决定和审计署的复查决定为审计机关的最终决定。
解读：
（一）被审计领导干部的救济途径；
申诉 申请复核
（二）申诉条件： 有异议
（三）申诉时间和对象；
（四）审计机关受理申诉的时限和要求；
（五）申请复核的时间和对象 ；
（六）审计机关受理复核的时限和要求 ；
（七）复查决定和复核决定的效力。
第三十三条 审计机关应当根据审计查证或者认定的事实，依照法律法规、国家其他有关规定和政策，以及责任制考核目标和行业标准等，在法定职权范围内，对被审计领导干部履行经济责任情况作出客观公正、实事求是的评价。审计评价应当与审计内容相统一，评价结论应当有充分的审计证据支持。
解读：
（一）审计评价依据：审计查证或者认定的事实 法律法规、国家有关规定和政 11 策、责任制考核目标、行业标准、以及其他有效的依据等
（二）审计评价原则：依法审 审什么评什么
第三十四条 审计机关对被审计领导干部履行经济责任过程中存在问题所应当承担的直接责任、主管责任、领导责任，应当区别不同情况作出界定。解读：
（一）应当依法依规界定责任－－约束性条款
（二）三种责任：
直接责任 主管责任 领导责任
第三十五条
本规定所称直接责任，是指领导干部对履行经济责任过程中的下列行为应当承担的责任：
（一）直接违反法律、法规、国家有关规定和单位内部管理规定的行为；
（二）授意、指使、强令、纵容、包庇下属人员违反法律、法规、国家有关规定和单位内部管理规定的行为；
（三）未经民主决策、相关会议讨论而直接决定、批准、组织实施重大经济事项，并造成重大经济损失浪费、国有资产（资金、资源）流失等严重后果的行为；
（四）主持相关会议讨论或者以其他方式研究，但是在多数人不同意的情况下直接决定、批准、组织实施重大经济事项，由于决策不当或者决策失误造成重大经济损失浪费、国有资产（资金、资源）流失等严重后果的行为；
（五）其他应当承担直接责任的行为。
第三十六条
本规定所称主管责任，是指领导干部对履行经济责任过程中的下列行为应当承担的责任：
（一）除直接责任外，领导干部对其直接分管的工作不履行或者不正确履行经济责任的行为；
（二）主持相关会议讨论或者以其他方式研究，并且在多数人同意的情况下决定、批准、组织实施重大经济事项，由于决策不当或者决策失误造成重大经济损失浪费、国有资产（资金、资源）流失等严重后果的行为。
第三十七条 本规定所称领导责任，是指除直接责任和主管责任外，12 领导干部对其不履行或者不正确履行经济责任的其他行为应当承担的责任。
解读：
（一）界定责任的前提： 有问题
（二）直接责任的划分标准－－五种行为
（三）主管责任的划分标准－－两种行为
（四）领导责任的划分标准－－兜底
第三十八条 各级党委和政府应当建立健全经济责任审计情况通报、审计整改以及责任追究等结果运用制度，逐步探索和推行经济责任审计结果公告制度。
第三十九条 有关部门和单位应当根据干部管理监督的相关要求运用经济责任审计结果，将其作为考核、任免、奖惩被审计领导干部的重要依据，并以适当方式将审计结果运用情况反馈审计机关。
经济责任审计结果报告应当归入被审计领导干部本人档案。
解读：
（一）对各级党委、政府和有关部门、单位运用审计结果作出了明确规定
（二）党委和政府
经济责任审计情况通报 审计整改 责任追究等
（三）有关部门和单位
作为考核、任免、奖惩被审计领导干部的重要依据
干部本人档案
第四十条
审计机关和审计人员、被审计领导干部及其所在单位，以及其他有关单位和个人在经济责任审计中的职责、权限、法律责任等，本规定未作规定的，依照《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》和其他法律法规的有关规定执行。
－－未尽事宜
第四十一条
审计机关开展领导干部经济责任审计适用本规定。有关机构依法履行国有资产监督管理职责时，按照干部管理权限开展的经济责任审计，参照本 13 规定组织实施。部门和单位可以根据本规定，另行制定内部管理领导干部经济责任审计的规定。解读：
（一）审计机关适用
（二）有关机构参照
（三）内审－－另行制定
第四十二条
中央经济责任审计工作联席会议应当根据本规定，制定实施细则或者贯彻实施意见。
第四十三条 本规定由审计署负责解释
第四十四条 本规定自印发之日起施行。1999年5月中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》（中办发〔1999〕20号）同时废止。
第四篇：2014注会CPA审计视频讲义课件免费下载
2014注会审计
第一部分黎明计划
一、《黎明计划》总体安排
（一）《审计》预科班课程：6-8小时。主要内容：
（二）《审计》预科班的后续服务：
在2014年1-3月份，老师将利用东奥论坛、东奥微信等方式和大家保持联系，为大家提供相关学习指导。陪伴大家走过这段最没有方向感，也最容易浮躁的日子，争取帮助大家顺利完成黎明前的第一轮学习。
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54二、是否可以使用2013年教材进行预习？
可以，因为教材所依据的《审计准则》、《准则指南》没有发生变化，所以可以合理预期2014年审计教材的核心内容也不会有“质”的变化。
但值得注意的是：中注协为了指导注册会计师更好地运用审计准则，解决审计实务问题，防范审计风险，于2013年10月31日发布了六项《审计准则问题解答》，并将在2014年1月1日起施行。
这六项《审计准则问题解答》包括：职业怀疑、函证、存货监盘、收入确认、重大非常规交易和关联方。所以，建议大家在新教材下来前，使用2013年教材并结合这六项审计准则问题解答的资料作为预习内容。
【举例】被审计单位是银行的重要客户，银行客户经理上门办事，注册会计师由财务经理陪伴亲自将询证函交给了银行客户经理，银行客户经理当时就盖章回复了。
【分析】根据《中国注册会计师审计准则问题解答第2号——函证》，如果注册会计师认为跟函的方式（即注册会计师独自或在被审计单位员工的陪伴下亲自将询证函送至被询证者，在被询证者核对并确认回函后，亲自将回函带回的方式）能够获取可靠信息，可以采取该方式发送并收回询证函。
对于通过跟函方式获取的回函，注册会计师可以实施以下审计程序：
1．了解被询证者处理函证的通常流程和处理人员；
2．确认处理询证函人员的身份和处理询证函的权限，如索要名片、观察员工卡或姓名牌等；
3．观察处理询证函的人员是否按照处理函证的正常流程认真处理询证函，例如，该人员是否在其计算机系统或相关记录中核对相关信息。
三、会计知识需要掌握到什么程度？
个人认为，具备中级职称也就是会计师考试的水准就可以。审计中考察会计知识，不会像注册会计师《会计》考试中存在大量复杂繁琐的计算。大家重点把握每个科目的账户特点，1常用业务的账务处理，并且能够结合审计中的分析程序，就可以满足审计考试的需要了。通过以下例子，展示一下审计考试中如何考察会计知识。
【举例】注册会计师在对甲公司进行审计的过程中了解到，对于A类产品，甲公司负责将设备运送到医院并安装调试。医院验收合格后签署设备验收单，甲公司根据设备验收单确认销售收入。甲公司自2010年起向医院提供1个月的免费试用期，医院在试用期结束后签署设备验收单。（2011年综合题摘录）
合收入确认原则时的会计处理。结合审计的分析程序进行分析如下：甲公司提供1个月的试用期，那么意味着其期末的发出商品应当增加，所以报表中发出商品余额应当有明显上升。但是甲公司2010年末存货中的发出商品余额与2009年末基本持平，所以可能存在提前确认收入的重大错报风险。
四、考试形式以及题型题量分析
单选题、多选题，主要来自于教材本身，但个别题目涉及知识点有延伸。简答题，难度适中，主要是分析性和简单实务性的题目。综合题，主要是理论与实务的高度结合，同时也是审计与会计的高度结合，对这类题目要求考生对知识具有一定的融会贯通能力和较强的分析判断能力，因此这部分题目也是考生失分最多的题目。考生应力争在客观题和简答题中拿到接近及格的分数。
五、《审计》课程的学习方法
（一）通读教材，整体感知
审计这门学科不像其他课程，学会了某一个知识点就能解答相应的题目。比如在会计中，我们学完了固定资产，马上就知道固定资产该怎么计提折旧。无形资产没学不要紧，不影响拿到固定资产这部分的分数。但是在审计中，考生除了要把各个部分的知识学到位，还一定要把这些知识贯穿起来，由此才能达到解决问题的程度。
【举例】CPA在应对被审计单位采购人员可能吃回扣的问题时，可能使用到的知识有：
大多数考生学习的顺序是按照教材内容一节一节的看，一章一章的学。刚开始学习的时候，感觉不到什么，但是随着时间推移，所学知识不断增加，就会感到内容繁杂、头绪不清了。
所以，建议大家要先通读教材，在脑海中建立起清晰的知识体系框架。有了这个铺垫后，再进入细节内容的学习，这样不管学得内容有多复杂，体系有多庞大，你始终能知道自己在做什么，目标在哪里。
（二）重视基本概念，夯实基本功
从近几年的考试题目来看，客观题和简答题大部分都是在围绕教材中的基本概念、基本观点进行考察，而这一部分的分值几乎占据了整个试卷的三分之二，对大家能否通过审计考试起着至关重要的作用。所以这就要求考生在学习过程中重视基本概念，夯实基本功。
【举例】下列有关书面声明日期的说法中，正确的是（）。（2012年）
A．审计业务开始后的任何日期
B．尽量接近审计报告日，但不得在其之后
C．所审计会计期间截止日
D．注册会计师离开审计现场的日期
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54【答案】B
【解析】书面声明日期应当尽量接近对财务报表出具审计报告的日期，但不得在其之后。
【举例】下列有关控制测试目的的说法中，正确的是（）。（2012年）
A．控制测试旨在评价内部控制在防止或发现并纠正认定层次重大错报方面的运行有效性
B．控制测试旨在发现认定层次发生错报的金额
C．控制测试旨在验证实质性程序结果的可靠性
D．控制测试旨在确定控制是否得到执行
【答案】A
【解析】控制测试旨在评价内部控制在防止或发现并纠正认定层次重大错报方面的运行有效性。
【举例】利害关系人以ABC会计师事务所出具了不实报告并致其遭受损失为由，向人民法院提起民事侵权赔偿诉讼。下列审计报告中，人民法院不将其界定为不实报告的是（）。（2011年）
A．ABC会计师事务所违反法律法规的规定出具的具有虚假记载的审计报告
B．ABC会计师事务所出具的与甲公司预期的形式和内容不同的审计报告
C．ABC会计师事务所违反执业准则的规定出具的具有重大遗漏的审计报告
D．ABC会计师事务所违反诚信公允原则出具的具有误导性陈述的审计报告
【答案】B
【解析】会计师事务所违反法律法规、中国注册会计师协会依法拟定并经国务院财政部门批准后施行的执业准则和规则以及诚信公允的原则出具的具有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏的审计业务报告，应认定为不实报告。
【举例】下列活动中，注册会计师认为属于控制活动的有（）。（2010年）
A．授权
B．业绩评价
C．风险评估
D．职责分离
【答案】ABD
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54【解析】控制活动是指有助于确保管理层的指令得以执行的政策和程序。包括与授权、业绩评价、信息处理、实物控制和职责分离等相关的活动。
（三）培养职业敏感和分析判断能力
注册会计师专业阶段之所以安排考察《审计》这门课程，目的重在培养作为一名执业注册会计师所必须具备的职业敏感和分析判断能力。这就好比学开车，不仅要学会怎么踩油门，怎么踩刹车，关键还要知道什么时候踩油门，什么时候踩刹车。这种职业敏感和分析判断能力需要考生平时多听、多看、多思考、多积累。
【举例】
（四）重视历年真题
考试离不开学习，学习离不开做题，什么题的含金量最高，一定是历年真题。通过历年真题，可以给我们指明两个方向：第一，学什么；第二，怎么学。
第一：学什么？
【举例】2013年单选题vs2012年简答题
A．组成部分的重要性可以由集团注册会计师或组成部分注册会计师确定
B．如果注册会计师决定在集团层面对组成部分实行分析程序，则不需要确定组成部分的重要性
C．组成部分重要性不得高于集团整体重要性
【举例】2012年简答题vs2011简答题
（1）A注册会计师在2006至2010期间担任甲公司财务报表审计项目经理，并签署了2009和2010甲公司审计报告。2011，A注册会计师新晋升为合伙人，担任甲公司2011财务报表审计项目合伙人。（2012简答题摘录）
【答案】第（1）项不违反。担任甲公司关键审计合伙人没有超过五年，不违反有关独立性要求。
（1）ABC会计师事务所委派A注册会计师担任甲公司2010财务报表审计项目合伙人。A注册会计师曾担任甲公司2004至2008财务报表审计项目合伙人，但未担任甲公司2009财务报表审计项目合伙人。（2011简答题摘录）
【答案】（1）违反。A注册会计师连续五年担任甲公司审计项目合伙人，虽然被轮换，但轮换期间未满两年。
【分析】通过这两组题目的对比可以看出，教材的核心考点会以不同的形式反复出现。今年是客观题的一个选项，明年就可能变成简答题的一个问题；今年简答题的一个已知条件，明年就可能成为客观题的一个选项。通过历年真题呈现出来的这些核心考点，考生只要牢牢把握住，将来不管它穿什么“马甲”出现，对你而言都将不再成为问题。
第二：怎么学？
这个图是近些年围绕“风险评估、风险应对”综合题的一个命题思路，同时这也是我们教材第11、12章的一条主线。其中“了解”的内容通常是作为题目已知条件给出，而“识别”、“评估”、“应对”则是需要考生解决的问题。所以大家在学到教材第11章第3、4节的时候，一定要记得，了解不是目的，了解的同时要识别重大错报风险。
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54【举例】2013年教材P212：注册会计师应当了解被审计单位的行业状况，主要包括：（1）所处行业的市场与竞争；（2）生产经营的季节性和周期性；（3）与被审计单位产品相关的生产技术；（4）能源供应与成本；（5）行业的关键指标和统计数据。
在学习这个内容时，记忆这些文字不是关键，考生应当将主要精力放到这5条内容背后可能隐藏着什么样的风险上。
例如，看到这段话中的（4）能源供应与成本，我们要想到下面这幅图。
六、复习策略
1.2014年1月——2014年3月：预习阶段
这个阶段没有教材，但考生能不能回到书桌前静下心来学习，对于能否通过2014年的《审计》考试会起到决定性作用。
这个阶段的学习，建议大家分三步走：
第一，把预科班的《审计专用名词释义》多听几遍,打好基础；
第二，听完预科班的《审计工作流程》后，要能达到自己画出流程图的程度；
第三，配合2013年基础班或强化班，进入具体章节的学习。
2.2014年4月——2014年6月：基础学习阶段
2014年教材配合2014年基础班进行学习。相关建议：
第一，善于利用碎片时间，积少成多。2014年东奥提供移动终端的课件，所以大家要充分利用移动终端设备给自己创造学习时间；
第二，每学完一章，适当进行习题练习，第一轮先以客观题为主，以此检验自己的学习效果。
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543.2014年7月——2014年8月：提高阶段
以融会贯通作为这个阶段的学习目标。相关建议：
第一，学习东奥习题班课程，结合《轻松过关》辅导书进行演练，这个阶段习题演练的范围要扩大至简答题和综合题。在做题的过程中，一方面要查漏补缺，另外一方面要注意总结核心考点；
第二，通过历年真题，熟悉命题思路，让自己建立起清晰的解题思路。
4.2014年9月：冲刺阶段
这个阶段，考生以考前班+模拟题为主。另外需要将自己之前做过的错题、历年真题练习中的薄弱环节，重点再看一看。需要提醒的是，考生应当在考前几天再次熟悉机考系统，以防止系统中相关功能发生变化。
第五篇：跟踪审计方案(完整版)重点讲义资料
跟 踪 审 计 方 案
审计单位：四川精诚工程造价咨询有限责任公司 项目名称：跟踪审计项目 法定代表人：朱甫成 项目负责人：刘智 专业技术人员： 谭英碧
一、我公司对本工程的服务承诺
结合以往跟踪审计的服务，根据我公司多年控制造价的经验，提出如下服务承诺：
1、项目部的运行要严格按程序进行，做到责权清晰、项目部个专业人员任务明确，审查成果性文件结果误差率确保控制最低。
2、结合本工程特点，司有派驻现场人员都具有工程跟踪审计经验及土建、装饰、安装专业相应能力。
3、我公司保证在造价咨询的过程中定期征求业主对我方派驻人员的意见，随时根据业主要求进行更换项目负责人或造价专业人员。
4、我公司保证对不在现场的人员随叫随到。
5、我公司将在现场办公室配备计算机管理系统及预算定额软件，及时处理有关工程造价业务文件。
6、我公司保证项目部司有执业人员能够严格遵守《工程造价专业人员执业行为准则》，工作严肃、认真、一丝不苟、热情服务。
7、公开公正的基础上最大程度的维护业主的利益。
8、审计时间严格控制在财政部、建设部（2004）369号文件《建设工程价款竣工结算暂行办法》。
9、做好业主的投资顾问、提供一流的咨询服务。
二、跟踪审计项目实施保证措施
（一）、工程结算评审工作的指导思想、目标
（1）以“服务性、公正性、独立性和科学性”为宗旨，在工程造价控制后期依法维护建设单位利益，确保投资效果的真实体现。（2）认真审查，确保该工程造价的真实，并通过造价工程师的努力工作，力争使工程总造价降低。
（3）严格按照国家和地方的有关规范、标准、法律、法规，以及公司的有关规章制度和《工程造价咨询合同》，对项目造价进行最终控制。
（二）、质量保证措施：
1、在项目审核期间将集中力量，抽调思想作风正派、业务素质高、审核工作经验丰富的强有力的专业技术人员投入项目审核工作。
2、跟踪审计人员现场办公，全程参加图纸会审、技术交底、隐蔽验收、材料核价、投资控制工作，做好各类资料的搜集整理，维护业主的合法权利，执行项目分管司长、部门主任、项目负责人三级复核制，对审计质量高、效益好受到客户好评的审计人员按我司规定给予奖励，对出现问题的审计人员追究责任。
3、对竣工结算，严格旅行审计程序，一是首先熟悉甲、乙方提供的结算书、图纸及变更签证、合同等有关资料，做到心中有数；二是在甲乙双方配合下勘察现场，全面了解现场情况，对下一步计算工作打下坚实的基础；三是认真进行工程量计算，做好工作底稿；四是计算工作完成后、将工作底稿交质量监管部进行复核，发现问题及时解决；五是认真和甲乙双方核对；六是经核对无误甲乙双方均签证确认的情况下出具审核报告。
4、严格遵守职业道德，坚持实事求是、客观公正、依法执业的原则，依据“中华人民共和国建筑法”等法律法规及有关定额进行审计，认真做好工作底稿，做到事事有理，件件有据，司做结论经得起
事实和时间的检验。
（三）、造价控制措施：
为了将工程造价控制在合理的范围之内，针对该工程，确定如下造价控制措施： A、经济技术措施：
1、认真熟悉设计图纸，结合预算定额，在不改变原设计功能和标准的情况下，提出适当改变设计同时降低工程造价的方法和措施。
2、认真审核施工图预算，做到工程量计算书、定额套用、取费程序底稿清楚、明细齐全，确保审核后的预算造价控制最低误差范围内。
3、分析汇总工程司需材料，选择用量大、单价高以及其他需找补差价的材料作为控制材料费用的主要对象，建议建设单位自行供应或要求施工单位报价审批。
4、认真审核施工单位申报的施工组织经济技术方案，对可行的方案进行经济技术分析，对可能的多种方案进行优化，选择最经济、合理、可行的方案作为最终方案。
5、对应用于工程的新技术、新工艺、新材料、新设备进行事前测算，比较其性价比，分析由何方承担该费用，尽可能减少建设单位的额外支出。
6、于随时出现的设计变更，计算出其对总造价的影响，分析其经济合理性和费用的承担方，自主向建设单位提供参考意见，同时及时调整预算造价。
7、对施工单位申报的工程经济签证，分析其费用避免定额内已含的项目进行重复计算，并及时进行现场复核、调整造价；
8、认真复核经建设监理单位确认的工程进度结算，对于超出实际造价的部分，及时通知建设单位进行调整，并对其进度款支付提出合理化建议。
9、认真复核材料、设备计划，查对产地、规格和型号，核实价格，确定材料用量。
10、施工过程中发生的合约外报价，审核其依据，分析其适用的定额、套项、工程类别，确定合理的审批价。
11、考察材料设备市场价格，搜集材料设备价格信息，为建设单位进行材料选择决策提供参考。
12、认真审核施工单位提报的竣工结算，出具工程量计算底稿，对与施工单位产生分歧的问题，咨询市定额站、省定额站，并报建设单位最终确定。B、合同措施：
1、认真阅读施工合同、材料设备供应合同、分包合同等合同草拟文本，结合定额，对影响造价的条款提出修改参考意见；
2、对合同中约定不明确的事项，及时向建设单位提出合理解决建议，促使其做到事前控制，避免被动局面，从而造成不应有的损失；
3、参与合同修改、补充工作，分析其对工程造价的影响；
4、分析合同条款，对施工单位的违约事项，及时向建设单位提出索赔建议；对建设单位的违约事项及可能的违约事项，及时向建设单位提出反索赔建议或尽可能避免索赔；
5、根据合同条款，计算施工单位因工期、质量等造成的违约款项，在竣工结算价款中扣除。C、组织措施：
1、配备精兵强将，派足各专业人员（包括建筑装饰、水暖通风、电气等专业）进驻现场，落实好任务分工和职能分工；
2、建立健全审计责任制，责任落实到每个人，并进行量化，实行奖罚制度；
D、控制造价措施：
1、认真分析、执行影响造价的施工合同；
2、会同建设单位在预算审核阶段认真审计，确保造价“事前”合理最小化；
3、跟踪审计过程中影响造价的图纸会审、变更、签证、材料加
量等资料，并在结算时进行仔细核对，以便节省投资；
4、跟踪审计过程中了解施工工艺及程序，进行现场勘察测量，确保工程造价符合工程实际造价；
5、实行主管司长、部门主任、项目负责人三级复核制度和专业技术人员、专业负责人与建设单位专业人员的三级技术监督制度。
（四）工程的公正严谨化：
如果我司有幸参加工程的跟踪审计，我方将为加强工程项目建设期间的保密与廉洁合作，确保项目高效优质按期竣工。
我方应保证有关人员了解有关保密管理的各项制度及规定严格遵守，并在造价咨询业务过程中对本协议约定的保密信息采取保密措施和制度。
在项目审核工作中要坚持廉洁奉公，遵纪守法，不吃请、不受礼、不请吃、不送礼，并对审计人员进行监督，一旦发现违犯纪律者，立即撤回，严肃处理。
三、项目实施方案
如果我司有幸中标，我们将实施如下审计方案：
（一）、咨询涉及工作内容1
1、复核经建设监理单位确认的施工图预算；
2、对整个项目施工阶段的现场跟踪勘察；
3、审查勘察设计合同、施工合同、监理合同、设备材料购货合同、分包合同；
4、复核施工组织设计（施工方案）中涉及造价方面的经济技术方案；
5、复核监理单位投资控制计划；
6、复核监理单位投资方面的咨询；
7、复核工程经济签证；
8、复核经建设监理单位确认的月结算、结算，为建设单位调整投资计划、动态控制工程款拨付提供参考意见；
9、为保证工程节约投资提供合理化建议；
10、审核工程最终结算。
（二）、审计方案
1、成立跟踪审计小组，配备土建、通风与水暖、电气等专业人员，都具有相应的中级职称、高级职称。
2、编制详细的切实可行的审计方案实施计划，特别是可能引起造价上升的会审、变更、材料选配、隐蔽验收等重点部位都亲自参加，做好相应的记录，并做好审计日志；
3、及时收集和整理图纸、会审、变更、实验、隐蔽验收、材料价格等各类工程资料，并仔细复核确保其真实可靠，为最终的竣工审计打下坚实的基础；
（1）采用先进完善的方法进行跟踪审计，每位工程师配备一台笔记本电脑，同事现场配备一台高保真数码智能照相机，对工程的相关程序，特别是隐蔽部分都进行拍照，并把图像储存在电脑中，为工程留下图像资料，也为以后的审计奠定了良好的基础。
（2）最终审计：对于工程的竣工结算，我们将对司有的资料都与建设单位、工程实物进行核对，首先保证了其第一手资料的有效性，然后仔细计算，实事求是，客观公正，极力维护好建设单位的利益，使我们的报告能反映出该工程的真实造价。
（三）、审计工作步骤：
1、资料收集阶段：
合同签订后，立即收集工程设计图纸、会审记录、设计变更、施工合同及有关分包合同、审批的施工组织设计（施工方案）及前期工程经济签证、洽商、补充协议等资料，并查验核对其它有关技术资料、会议记要。随着工程的进展随时备齐后续相关资料，做好实况记录，掌握现场第一手资料。
2、跟踪审计和初算阶段：（1）跟踪审计：
签订合同后，立即派一名工程师代表常驻工地，随时收集有关资料，解决现场遇到的有关问题，并做好现场跟踪记录，熟悉设计图纸，及时核实设计变更、隐蔽验收及其他相关资料。（2）初算：
跟踪审计期间，一直到竣工验收之前，进行主体工程的工程量（包括基础和主体钢筋混凝土、钢筋用量、砌体等工程）初步计算工作。（3）竣工结算初审：
工程竣工验收合格、施工单位提交竣工结算报告并转交我方后，利用7个工作日对整个工程进行初审，期间将随时向业主、监理单位落实有异议的问题。初审完毕，向业主提交初审结果。（4）竣工结算会审：
初审完毕后进入会审阶段。由业主（监理）、施工单位、造价咨询各方进行会审，核对工程量及造价，形成完整的结算文件。对有争议的问题，将协调有关各方共同确认后定案。（5）出具最终审核报告：
在工程结算定案并由各方签字盖章确认后，出具最终结算审核报告。
三、审计必需资料
本工程审计需要下列资料：
（1）施工图纸及竣工图纸；（2）施工图预算资料；（3）图纸会审记录；（4）设计变更记录；（5）工程经济签证；
（6）工程隐蔽记录签证单（7）材料签价单；
（8）已审批的施工组织设计（施工方案）；（9）施工合同、分包合同及材料设备供货合同；（10）洽商、补充协议；（11）中标通知书、投标书等。（12）工程竣工验收资料
另外，在审计过程中尚需查阅其它有关技术资料（如隐蔽工程验收记录）、会议纪要等
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