第一篇:环保局长人大述职整改方案
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市环境保护局局长XX
X月X日,市X届人大常委会第XX次会议对我履行职责情况进行了述职评议,这是我参加工作以来第一次接受全市最高权力机关的评议,在评议中对自己提出了很好的评议意见,指出了我存在的不足之处,使我进一步认清了自己肩负的职责,理清了工作思路,规正了前进方向,更坚定了完成好党和人民交给的各项任务以及做好本职工作的决心和信心,可谓是受益匪浅。通过评议,更使我进一步对人大及其常委会对其选举和任命的国家机关工作人员实行监督,这一宪法和法律赋予的重要职权的重要性和必要性的认识。整个述职评议的过程,既是对我个人关心和爱护的过程,也是对环保工作关心和支持的过程。为进一步履行好工作职责,彻底纠正存在的问题,根据市人大常委会的要求,针对评议意见提出以下整改方案。
一、存在的问题
1、环保宣传工作深度不够,使得一些市民对环境保护这一基本国策认识不够,支持参与不够,对环保局的工作职责了解不够。
2、环保执法力度不够,对市内的一些重点企业排污治理监督不够,尤其是对引进企业,怕影响投资环境,顾虑较多,心慈手软。
3、环境监测硬件建设不够,环境监测设备老化,不能满足工作需要,致使省市安排的监测项目无法完成,同时环境监测站的人事制度改革没有到位,有人无事做,有事无人做的情况比较突出,职工工作积极性受到影响。
二、整改的目标
1、多形式,多渠道广泛宣传环境保护法律法规和环保专业知识,使环境保护这一基本国策家喻户晓,不断增强市民环保意识,充分调动广大人民群众支持和参与环保工作的积极性。
2、加大环保执法力度,加强对重点行业、重点区域的监管,对污染严重的单位实行限期治理;严格执行《环境影响评价法》,新上项目环评率、三同时执行率达到100%;加强对污染防治设施的现场检查,确保污染防治设施的正常运行率达100%;加强对环境污染纠纷和人民群众信访的调处力度,做到处理率、回复率100%,切实保护人民群众的切身利益,形成有法必依、执法必严、违法必究的工作局面。
3、加强环境保护能力建设,争取在明年底前环境监测站达到国家三级站建设标准,环境监察大队达到国家环境监察机构标准化建设二级标准,人员素质明显提高,监测仪器、执法装备不断完善。同时,加强环保队伍管理,加大改革力度,解决好人浮于事、专业技术力量不足等问题。
三、整改的措施
1、加强政治理论和业务知识学习。牢固树立执法为民思想和正确的世界观、人生观、价值观以及正确的权力观、政绩观,全面履行法律赋予的、党和人民交给的任务职责。一是加强政治理论学习。学习马克思主义理论和“三个代表”重要思想,正确处理工学矛盾,积极参加党组和机关组织的理论学习,发扬理论联系实际的学风,通过学习不断提高政治素质、思想水平和认识水平,增强对工作的指导性,增强判断分析问题的敏锐性和鉴别力,增强忧患意识和政治责任感。二是加强业务学习。我国的法制不断完备,法律不断健全,人们群众的法律意识增强,这是我国民主法制建设发展和依法治国的必然要求。因此,要认真学习法律知识,尤其是新颁布的环保法律、法规。只有熟练掌握法律,才能自觉转变执法观念,提高执法能力和执法水平,才能更好地依法履行环保职责。三是加强新时期党的路线、方针、政策的学习。坚持以党的政策指导执法工作实践,注重对新形势下执法工作新情况、新问题的研究,以保证自己的思想观念不断更新和适应时代发展的新要求。
2、下大力深入开展环境保护宣传。一是加强对各级领导的环境保护宣传,通过赠送环境保护宣传资料、在党校开设环境保护课程等形式,不断增强领导干部的环保意识,争取各级领导对环保工作的理解和支持。二是开展环保宣传“四进”活动。采取贴近实际的多种宣传手段,做到环保宣传“四进”,即进社区、进企业、进村镇、进学校,真正发挥环保宣传平民化的作用,针对社区、企业、村镇、学校不同的宣传对象,选择不同的宣传形式和宣传内容,尤其注重增添一些激励广大公众共同参与的宣传形式与内容,适应不同层面、不同对象的“口味”,调动起人民群众“既是宣传者,又是受教育者”的积极性。三是继续开展环境保护宣传月活动,以“六·五”世界环境日为契机,在全市开展声势浩大的环境保护宣传活动。
3、加强环境执法,解决人民群众关心的热点难点问题。一是对环境违法行为主动出击,严肃查处,严厉打击。对违法排污的行为,发现一家,处理一家;对违法建设项目、违法生产的土(小)企业,该停就停,该关就关,绝不手软;对造成环境污染严重后果的,依法追究有关企业责任人的责任。二是加强对重点企业、重点区域的监管,对XX工业园区、XX工业园区及XXXXXXXX等企业,实行定期监测、定期公示,发现问题,督促及时整改。三是加强环境信访处理力度,重点查处油烟扰民、加工娱乐噪声扰民等涉及人民群众身体健康的污染行为。四是加强对饮用水源的监管。进一步开展“规范养殖行为、保护水库水质”专项执法活动,积极防治水源污染;将城区饮用水源XX水库纳入常规监测范围,对XX个农村集中式饮用水源水库实行定期监测,并将监测情况向人民群众公示。
4、抓好队伍建设和能力建设。一是抓好制度落实。从严格落实制度入手,严格管理严格要求,落实好“首办责任制”、“错案责任追究制”,推行奖优罚劣制,增强工作积极性和责任感。在落实制度中发挥领导干部带头作用,发扬敢于负责,敢于批评,敢于追究责任的传统作风,确保各项制度落到实处,把环保工作提高到一个新的水平。二是抓好队伍建设。落实好《职工素质教育XX年规划》,实行“一月一法,一季一考”,促进政治素质和业务素质的不断提高。三是培养和宣传典型。结合实际,大力宣扬典型事迹,有意识的培养和造就一批先进典型,逐步实现单位、部门都有自己的先进典型,学有榜样、看有目标,使先进更先进、后进赶先进,以树立正气,促进工作的开展。四是协调上下关系,多跑盛XX市环保局,加强联系,多方争取资金,完善监测仪器,提高执法装备水平。
5、强化责任意识,提高服务水平。一是要增强人大意识。牢固树立向人大及其常委会负责就是向人民负责的观念,积极主动地、经常地向市人大及其常委会报告工作,虚心听取人大及其常委会和各级人大代表的意见和建议,自觉接受市人大及其常委会的监督。二是要有强烈的事业心和政治责任感。保持和发扬良好的工作作风,坚持高标准、严要求,敢于负责,敢于承担责任。同时要善于管理,善于在工作中发现问题,用创新的思路解决问题,促进自我加压,克服困难,高标准、高质量、高效率地完成工作任务。三是不断提高服务水平。要树立为经济发展服务、为基层服务、为人民群众服务的思想,及时发现和纠正服务不到位、不及时的问题。
以上是我的整改方案,我一定要认真履行方案承诺,努力端正工作态度,转变工作作风和工作方法,依法履行工作职责,要对得起党对得起人民群众,以优异成绩向市人大及其常委会一个满意的汇报。
二OO五年十一月三十日
第二篇:局长人大述职报告
局长人大述职报告
局长人大述职报告
主任、副主任、各位委员:
一年来在县委、政府领导下和同志们的帮助下,我认真贯彻县委、政府的工作要求,自觉接受人大的监督,尽职尽责,踏实工作,讲究方法,注重实效,积极开拓农业事业,通过自己的努力,在思想上、业务工作水平上都有了很大的提高,在管理、考核、工作目标要求、观念、作风转变等方面进行了大胆的革新,采用严格的管理机制,团结带领广大职工,使各项工作都取得了一定成绩。现将一年来的工作向主任、副主任、各位委员述职,请予评议,并提出宝贵意见。
一、加强理论学习,不断提高思想修养和领导水平
学习是提高党性觉悟和思想境界的重要途径,也是提高理论水平和执政能力的根本手段。我始终把学习放在了首要位置,从以下三个方面狠下功夫。一是学政治理论,提高思想境界。学习“三个代表”重要思想和十六大、十六届四中全会精神,用马列主义思想理论武装头脑,通过对“三个代表”重要思想和十六大特别是党的十六届四中全会精神全面系统深入的学习,统一思想、提高认识,牢固树立科学的世界观、人生观、价值观,全面贯彻和落实科学发展观,不断提高了自身的政治思想素质和政策理论水平,提高了思想境界。二是学业务知识,提高领导水平。随着信息技术的高速发展,新知识、新理论层出不穷,新生事物更是不断涌现。对此,我深感学无止境,总是潜心学习,不断完善和充实自己。虽然担负的工作十分繁重,但我坚持像在海绵中挤水分一样,挤出时间来认真学习国家政策法规和业务知识。中央、省、市、县的各项重大决议和方针、政策出台后,自己利用互联网、电视、报纸、文件等及时学习掌握,领会精神实质,并在工作中贯彻落实,保证了不走样、不偏差。对农业结构调整的新动向。农业科技发展的新变化、意识形态领域的新理论。这些,我都及时主动去捕捉,通过坚持不懈的学习,开阔了视野,丰富了知识,提高了工作能力和领导水平。三是学实践本领,提高工作能力。实践是最好的课堂。我坚持深入群众,在群众中了解民情、汲取民智,在实践中锻炼自己,增长知识,增长才干。同时还注意向班子其他领导学习,取人之长,补己之短,不断提高自己分析解决矛盾,果断处理问题的能力。
二、加强农业队伍自身建设,为农业产业发展提供保障
在队伍建设中,按照“对外树形象,对内调动积极性,从稳定人心做起,从自我做起”的工作思路,讲究方法,稳步开展各项工作,掌握全局干部职工的思想脉搏,从调动干部职工的工作积极性入手,做了大量的思想教育工作,有的放矢地采取一系列措施。我针对人员情况,坚持“立足发展、用其所长”的原则,尊重客观、尊重人才、关心同志、热爱集体、调动了广大职工的主观能动性,上下一心、形成合力使各项工作得以顺利开展。此外,利用各种会议和活动开展思想政治工作,使干部职工认清形势刻苦学习,把主要精力投入到工作中去。在用人问题上讲宽容、重实干、做到“用其之长、避其所短”,实践证明,这种把用人和育人有机结合起来的做法,最后得到大多数干部职工的认可。总之,通过两年来一直坚持“重思想教育树正气,重感情沟通调动积极性,重工作实绩对待职工的做法”使全局职工的工作环境和精神状态有了很大改观。
1、开展系统思想作风教育整顿,切实加强制度建设。为加强农技队伍建设,我到农业局后不久就在全系统开展了以“树正气、树形象”为主题的思想作风教育整顿工作。局班子成员经常同机关干部开展谈心活动,摸准思想脉搏,对症下药。在局机关实行干部诫勉制度,对群众有反映经确认的,由局领导找其谈话,实行告知诫勉。加强机关凝聚力工程建设,关心职工生活,开展各项活动,活跃干部职工业余文化生活。同时修订和完善了规章制度,在原有基础上,完善了财务制度、接待制度、用车制度、学习制度、考勤制度、工作目标考核制度等,用制度来规范和约束全局上下的行为。通过采用多种途径多种方法,弘扬了正气,凝聚了人心,激励了斗志。
2、加强党风廉政建设。作为局一把手,注意在党风廉政建设中做好表率,牢固树立正确的人生观、价值观和权力观,认识到权力来自于人民,在市场经济大潮中应经得起各种诱惑,做到清清白白做事,干干净净做人,为人民用好权,慎用权,增强拒腐防变的能力。同时自觉贯彻执行廉政准则和各项规定,比较注意小节,做到自重、自省、自励,以自己的实际行动推进党风廉政建设。为使广大农业干部职工深刻吸取教训,做到警钟长鸣,多次专题召开系统大会,用农业局站所出现的经济违纪问题,以身边事教育身边人,为全系统干部职工上好党风廉政教育课。
3、加强班子建设。领导班子要坚持集体领导,民主集中,个别交换意见,会议讨论决定的原则。主要领导既要有领导工作的能力,又要善于在发扬民主的基础上果断拍扳决策。作为领导要有尊重别人意见的思想修养,善于集思广益,善于团结同志,实行正确的集中。领导与被领导,职工与职工都要按照集体的决策切实履行自己的工作职责,同时关心全局的工作,积极参与集体讨论,集休决策。在重大工作和重大问题的决策上,必须坚持集体讨论,会议决定的原则。领导与被领导之间要互相信任,互相支持,互相谅解,特长互补,对工作要坦诚相见,遇到困难和问题要互相理解支持,互相要加强做人和做事的理念修养。对待工作和处理人际关系,要统一系统认识,有意见和建议当面讲、会上讲,不允许背后乱说,更不能互相斤斤计较,正确对待个人的得与失,这样就可以避免影响不团结的问题出现,即使互相有点矛盾也很好解决。
三、认真踏实工作,全面完成全县农业生产各项任务
我对全县农业中心工作采取的方法是:以中央、省、市农业农村工作会议为指导,紧紧围绕县委、政府“12348”发展思路和“五大发展战略”目标,坚持“以市场为导向、科技为动力,效益为中心,资源为依托、产业结构调整为主线”的发展方针,走“节约化、规模化”的发展之路,在大力调整农业产业结构的同时,着力发展特色农业和生态农业,研究和改进农业产业化建设中的困难和问题,积极培育主导产业,确保农业增产,农民增收,农村稳定,为全面建设小康社会夯实基础。通过带领全局职工齐心协力勤奋工作,努力完成了农牧业生产任务指标。特别是在今年出现百年不遇的旱灾下,通过精心组织、因地制宜、分类指导、形式多样、科学抗灾救灾,农业农牧业生产仍取得显著成效。
在农业上坚持以产业结构调整为重点,认真调查研究,加强试验示范。加大农技措施推广力度,在农民增收上大下功夫。充分利用我县的光热资源优势加快冬季农业的开发,使反季蔬菜产业定单发展,市场化运作,科学化管理。采用转、租、包、入股等形式使土地得到合理流转使用,吸纳社会资金参与产业开发。通过对外宣传,找营销户来我县开发农产品的做法使一批优质蔬菜品种落户我县,为全县的订单农业实现了新的突破。冬季农业中的鲜食加工型冬早马铃薯正逐渐形成,成为种植业中的一个新亮点,为农民增收寻找到新的出路。通过防疫冷链系统工程、良种工程的实施、高稳产农田建设工程、设施农业建设、牧草飞播工程、三大科技示范园的实施、新品种新技术的试验示范,增加科技含量,提高复种指数,提升产品质量,逐步引导农业、畜牧业向科技化、精细化、绿色无公害化、优质高效方向发展。使农业生产任务指标完成较好。
在畜牧业生产上,为把我县的牧业生产建成我县富民富县的支柱产业,加大了生猪生产和黄牛冻改力度。为保证牧业健康向前发展,改变过去在动物防疫工作中的被动局面,防疫工作要求达到村不漏组、组不漏户、户不漏畜、畜不漏针的目标,防疫工作前进了一大步,并且防疫反应死亡率有所下降,使防疫工作起得了历史性进步。在今年禽流感形势严峻情况下,我们采取了严密的防控措施,对候鸟栖息地实行监控,在主要交通路口设立临时检查站,做到了防范于未然。防疫质量和以防养防工作得到市农业局的充分肯定。
面对县财政困难对农业投入不足,致使部分科技措施推广艰难的问题。我上市跑省进京找相关部门领导要资金争项目,功夫不负有心人,通过感情投入,上下沟通,冷链系统工程、阳光工程、高稳产农田建设、大棚蔬菜建设、牧草飞播等项目在我县实施,极大地缓解了资金短缺,工作开展困难的状况。密切了上下关系。在资金使用上,严格按照项目建设要求,专款专用,封闭运行,保证项目建一个成功一个。使农业局在市里、省上都具有很高的声誉。并得到省、市现场检查时的高度评价,牧草飞播得到农业厅、农业部
的充分肯定。
三、坚持学习相关法律法规,加大执法力度,依法行政
农业工作涉法较多,稍有不慎便有可能和有关法律法规相冲突,任职以来我除自身坚持熟悉相关法律法规外还要求全局职工必须掌握相关职能的法律法规、文件政策,做到心中有法并依法办事,依法决策,依法行政。收集购买相关的法律、法规书籍,制定了领导定期带班学习制度。为加大农业执法力度,每年除进行相关的执法培训外,还要求每个职工都要取得相关的执法资格,通过培训,全县农业系统有执法证的行政技术干部共248人,加强动物两检和农机执法查处力度,成立了农业执法队伍,做到严格执法,持证上岗,亮证执法,依法行政。使全县农业执法工作取得了突破性进展。
四、贯彻执行人大常委会决议、决定情况
任职以来,我自觉接受县人大监督,认真落实县人大及其常委会的决议,决定和建议意见。对人大常委会的各项决议和决定,均不折不扣地贯彻执行,认真组织实施办理。把它作为推动农业事业的措施来落实。在重点工程的实施过程中,主动邀请县领导和相关部门视察,认真负责地汇报工作进展情况,落实好提出的意见和建议。对代表们提出的提案,安排专人及时办理,并将办理落实情况作出书面答复。对人大代表和政协委员对农业局提出的提案都作了认真的研究和一一答复,一些示范工 程经过人大代表和政协委员的视察都一致表示满意。
五、存在不足和今后努力方面
(一)存在不足
回顾一年来的工作,取得了一定的成绩,靠的是县委、政府的正确领导,靠的是局班子集体领导和全局上下的共同努力,靠的是各有关部门和乡镇的配合。在总结取得成绩的同时,我也认识到自身存在的缺点和不足:一是深入细致做思想政治工作还不够,有时忙于跑项目和应付日常工作,对学习工作抓得不紧。二是下基层调查研究的时间相对较少,对新时期的农业工作深层次的思考和探索不够,对基层干部思想动态掌握还不够。三是对基层单位的管理抓得不够严,各项规章制度还不够健全。四是在工作中有时有急躁和畏难情绪。如在项目建设过程中碰到政策处理难落实,资金难落实以及管理任务繁重的情况下,出现过急躁和畏难情绪。批评同志有时不顾情面,伤了一些同志的感情。这些都有待于今后工作中加以改正。
(二)今后努力方面
在今后的工作中,我将在县委、政府的领导下,认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,自觉实践“三个代表”重要思想,牢固树立科学的发展观、正确的政绩观、马克思主义群众观。坚持理论与实际工作相结合,坚定不移地贯彻执行好党的路线、方针、政策,不折不扣地执行好县委、政府的要求,扎实做好以下几方面工作。
1、认真实施好“云岭先锋”工程,部署、督促、指导好全面创建“八带头”表率机关活动,即创建带头学习强素质的表率机关、带头团结顾大局的表率机关、带头创新求特色的表率机关、带头服务促作风的表率机关、带头廉洁树形象的表率机关、带头守法保稳定的表率机关、带头实干抓发展的表率机关、带头文明树新风的表率机关。大力加强干部职工队伍的思想政治建设、领导班子建设、队伍专业技术化建设,积极探索建立队伍管理的长效机制,努力建设一支政治坚定、专业技术精通、作风优良、纪律严明的农技队伍。
2、加大科技兴农步伐。农业部门肩负着加快建设现代农业,全面繁荣农村的经济这一历史赋予我们的庄严使命,一定要准确把握新的形势和战略机遇,始终保持与时俱进的精神状态,不断开拓创新,使农业发展有新思路,农民增收有新突破,农业产业措施优化有新局面,农业各项工作有新举措。大力推进优势农产品区域布局,充分发挥区域比较优势,大力发展优势产业,进行重点培育,扶优扶强,不断向最适宜的产业集中。如反季蔬菜中的订单农业、畜牧上的生猪生产、黄牛冻改、胚胎移植等。加快推进农业科技进步,加速农业科技由单纯追求数量向数量、质量、效益并重转变,发动和组织全县农业科技工作者,深入农业结构调整第一线掀起学科技、用科技,提高广大农民科技文化素质的高潮。在粮食种植面积减少的情况下,通过增加科技含量,夯实农业基础设施建设,使土地得到充分合理利用;实现高产、稳产、优质、高效确保粮食产量的稳定增长,通过优化农业内部结构,推进产业化进程,大力发展种草养畜,实施科技兴牧来促进农村经济的快速增长。
3、推进农业产业化进程,延长产业链。增加农产品附加值,力争打造出一批具有巧家特色的农业优势品牌。
4、积极争取上级各有关部门的支持,多渠道筹集资金,以信息化建设为重点,进一步加快农业信息化进程。
5、重视和加强人大、政协批办、交办提案、议案及人大代表建议、意见的办理工作。实行首问首办责任制,建立健全办理人大代表、政协委员来信、来访和人大代表、政协委员联系制度,对人大代表、政协委员的来信来访坚持亲自阅批、亲自接待、及时办理、认真答复。自觉接受人大常委会对农业局工作的评议和对本人述职的评议,对评议中提出的意见建议认真加以整改落实。
恳请主任、副主任、委员对我本人及农业局工作多提出批评和意见,并在今后工作中一如既往地给予监督和支持,使我能更好地完成所肩负的各项工作任务。
谢谢大家!
局长人大述职报告
主任、各位副主任、各位委员:
我于20xx年11月被区人大常委会任命为区经济贸易局局长,现将本人近两年来履行职务的情况报告如下,请予评议:
一、近两年的工作情况
(一)规范运作,整顿作风,妥善处理各种遗留问题
1、抓筹建,规范机关运行机制。经济贸易局从2001年7月开始成立。组建之初,由于机构分设重组,财务管理混乱,债务负担沉重。人员素质参差不齐,组织纪律涣散,干部职工思想情绪大。为使各项工作迅速走上正轨,我着手抓了三件事。一是组织财务清理,摸清家底。在全局遗留债务负担总额达150万元的情况下,我克服困难压减其他一切开支,积极想办法筹集资金,保证了职工工资按时发放,稳定了人心。二是制定完善了机关管理制度,构建高效的机关运行机制。在强化工作纪律方面,建立完善了考勤签到制度,值班制度;在财务管理方面,建立了规范的管理办法,严格控制”三费”支出。在规范工作程序方面,强调干部职工用市场经济的观点指导经贸工作实践,主动优质高效搞好服务,使干部职工工作责任心普遍得到加强,机关作风得到明显好转。三是强调学习,提高素质。经贸部门的干部职工必须熟悉经济管理相关知识,具备较高的综合协调、指导企业生产经营的能力。在学习安排上,我始终强调经贸部门工作特点,既看重业务技能的学习,也不忽视政治理 论的学习,取得了一定效果。
2、抓遗留问题处理,奠定发展的稳定基础。掇刀新区成立后,过去发展中留下的各种矛盾不断显现,特别是几家区直企业的遗留问题十分突出,引起区领导的极大关注。为及时化解矛盾,为今后发展打好基础。我投入大量时间精力,对这些问题进行了逐一处理消化。一是妥善处理了原碳酸钙厂在改制中出现的职工纠纷,使该厂改制得到顺利实施。二是制定了原钢瓶厂职工安置方案,并稳妥组织实施。经过多轮协商谈判,就钢瓶厂与武钢信达资产公司债务问题达成补偿协议。促成新健特织布公司下决心买断钢瓶厂厂房土地资产。三是对康华公司拖欠职工工资问题进行督办。四是妥善处理了谭店砖瓦厂债务纠份。由于受客观条件限制,康华公司拖欠职工工资和集资仍然得不到彻底解决。目前我们正密切关注康华公司的各种不稳定隐患,并积极寻求稳妥解决办法。
(二)抓住重点,主攻难点,全力推动经贸工作稳中求进
1、抓运行调度,推动规模工业企业质量效益稳步提高。
围绕规模企业调度管理的重点,认真制定调度管理方案,对33家规模企业实施动态管理,采取因企施策,区别对待的办法优选骨干企业进行重点扶持。在提高企业综合效益上,提出了培植规模工业企业纳税大户的方案,初步确定了普安、新立、千里香、光邦龙源等企业为培植重点。同时抓好主要生产要素的调度,帮助企业规范财务管理、严格质量管理,搞好银企关系协调,积极为企业申请争取各种技改贴息基金贷款。推动企业技术创新步伐。通过不断努力,我区规模工业数量从2001年年末的16家增加到33家。企业总体水平和运行质量明显上升。纺织、机械、石膏三大产业基础地位初步形成。工业税源日趋稳固,2014年工业企业入库税金比上年增长154.4%。
2、抓服务指导,促进乡镇企业管理水平上档升级。
通过对乡镇企业管理方式进行大胆探索,以引导和服务为两大着力点,实现了乡镇企业管理职能的初步转换,主要抓了两件事。一是抓了乡镇企业改制工作。按照以改革促发展,以发展保稳定的工作思路,结合各企业实际状况,采取一企一策的办法,使我区乡镇企业改制步入良性发展轨道。全区乡村集体企业57家,已完成改制55家,改制面达97%。二是抓了改制后乡镇企业的引导扶持。进一步加大乡镇企业行政执法力度,在企业建立了行政执法联系点,使制止三乱工作更及时,更彻底。围绕提高企业管理者的素质,组织各种形式的培训,和区政协联合对区内企业进行质量管理知识培训,和地税局、国税局联合组织税法知识培训。组织区内企业负责人参加市企业局、市经贸委组织的企业管理知识培训活动,有效提高了我区企业管理者的素质。
3、抓招商引资项目建设,培植经济发展后劲。
一是~完成了区政府下达我局的招商引资任务。2014,经贸局被评为全区招商引资先进单位。二是对全区项目建设进行跟踪督办。为每一个项目建立动态档案,掌握项目建设进度,做好服务工作,促进区领导分包重点项目工作落实。使区内每一个重点项目都有领导负责协调工作,为项目建设进一步营造 了宽松的环境。三是认真组织开展大型商贸活动。筹备了2001年”两节”经贸活动和2014年”一赛一会”经贸活动,均取得~成功。”两节”经贸活动中,我区共签约项目6个,协议资金3.85亿元,签定购销合同1份,合同贸易额200万美元。同时获得组委会颁布的”优秀组织奖”、”优秀设计制作奖”、”优秀表演奖”三项金奖。在各县市区中名列前茅,充分展示了掇刀建区后的新形象。
4、抓调查研究,为区域经济发展出谋献策。
配合区委区政府关于实施经济转型,大力发展工业的举措,认真研究我区新型工业化发展思路,起草了 《关于加快工业经济发展的意见草案》。组织专班对掇刀工业发展现状进行全面调查分析,撰写了《掇刀工业经济发展思路》,通过对民营经济发展现状进行调查分析,撰写了《掇刀民营经济存在的问题和对策》。认真分析规模工业企业发展现状,提出了规模工业企业纳税大户培植方案,策划编制本地产品名录,对区内主要工业产品建档,积极帮助开拓市场。围绕区委区政府提出的建设亿元工程,推进乡镇工业园发展等重点,确定了一批发展亿元工程的重点企业,起草了《关于加快建设”亿元工程”的意见》和《加快镇办工业园建设和发展意见》,提出了《工业发展专项基金管理办法》等草案,先后以区委文件形式下发,对我区工业经济发展起到了重要的指导作用。
4、抓行业管理,结构调整,促进可持续发展
一是抓了煤炭行业管理。2014年12月5日,我区煤矿安全生产管理被焦点访谈曝光后,煤炭行业管理与安全生产监督分离,为切实抓好煤矿安全深化整治,对区内的14家煤矿中属无证、挂靠生产的7家小煤矿进行无条件炸封。对现存7家煤矿进行严格整改,并已经通过省市验收合格,颁发了四证
。整治工作得到省专项整治验收组的高度评价。为巩固小煤矿整治成果,我们进一步加大日常监管力度,每季度组织一次安全生产大检查,并按照市里要求督促街办每三天对关闭煤矿进行一次检查,防止关闭矿井死灰复燃,借机出煤。
二是抓了石膏行业管理。组织专班对我区石膏开采加工现状进行调研,制定了石膏行业发展中长期规划。提出了成立石膏行业管理办公室,组建石膏行业协会的建议。结合麻城石膏工业园建设,为进一步整合石膏市场,提高资源利用率,做大做强石膏产业,编制了关于整顿我区石膏企业的意见草案,该意见实施后,将有效促进我区石膏行业结构调整,提高石膏产品附加值,推动石膏深加工产业的发展。
三是抓了新型墙材工作管理。推广应用新型墙体材料,限制使用粘土实心砖,有利于保护土地资源,实现可持续发展。为推进我区墙革工作进展,我们加强了组织领导力度。加大了宣传力度,在开发区报辟专栏介绍墙革工作的重要意义及管理办法。加大墙革专项用费的征收查处力度。有效促进了节土、节能、利废的新型墙材推广应用。
此外,还抓了商贸流通市场建设管理工作。对全区各类市场情况进行调查摸底,启动了整顿和规范市场活动。
5、抓专项治理,进一步优化经济发展环境
为促进经济发展环境根本好转,在积极参加区委区政府组织各种经济环境调研活动的同时,重点抓了三个专项治理。一是开展治乱减负专项治理工作。拟定了工作方案,组织了相关活动。二是开展了金融信用环境专项治理工作。加大制止和打击恶意逃废金融债务的工作力度,大力落实企业逃废债务,降低了银行不良贷款比例,提高了银行贷款授信率。使我区金融信用环境治理工作在全市6个县市区中名列前茅,得分最高,被评为荆门市金融信用县市区。三是开展了企业信用评级专项工作。组织全区规模企业积极参加信用评级活动,我区的普安公司、华鑫彩印包装公司、新立纺织公司、光邦龙源公司、千里香公司被评为荆门市A级信用企业。极大促进了企业的规范管理,提高了诚实守信意识。
(三)增强法制观念,依法行政,接受人大监督
一是认真开展法制宣传教育活动。组织干部职工开展法律知识培训。对法律基础知识、经济管理法规进行全面学习,做到知法懂法,依法行政。
二是认真贯彻实施行政执法责任制和错案责任追究制。为了 促进和保障局机关执法人员依法行政,建立廉洁、勤政、务实、高效的行政执法机制。我们结合经贸工作特点,成立了局行政执法”两制”领导小组,制定了《经济贸易局行政执法责任制度》、《行政执法错案责任追究实施制度》,有效推动了依法行政。
三是执行人大决议,接受人大监督。认真执行人民代表大会及其常务委员会的各项决议、决定。认真办理人大议案、建议。对能够解决的问题,都及时进行了处理答复,对客观条件限制暂时不能解决的,都亲自上门向人大代表作耐心细致的解释,求得理解和支持。两年来共办理人大议案、建议6件,全部按时答复,并都征得了代表的同意。
(四)严于律已,廉洁从政,切实搞好自身建设
1、坚持宗旨,全心全意为基层为企业服务。到经贸局工作以来,我能够坚持认真学习和努力实践”三个代表”重要思想,牢固树立为基层为企业服务的思想观念。不断改进思想作风和工作方法,密切联系群众,注重调查研究,深入了解和反映企业的情况和意见,工作上吃苦耐劳,勤勤恳恳,兢兢业业。
2、廉洁从政,保持共产党员和人民公仆的政治本色。在廉洁从政上,做到了警钟长鸣。一是自己带头严格执行廉政制度,不超标准报销通讯费、招待费。不搞吃拿卡要,请客送礼,贪图享受。在深化煤矿专项整治工作中,从没有接受煤矿老板的请吃。局机关的公务用车虽然十分破旧,和其他部门根本不能相比,自已也没起过换车的念头,只要不影响工作,能节约就节约。由于从严控制费用开支额度,在局机关债务负担十分沉重,无任何收费来源的情况下,确保了干部职工工资按时发放,养老、医疗保险、住房公积金及时缴付。还偿还了历年遗留债务14万元。这期间局机关没有新增任何债务,没有为后任增添新的遗留问题。二是认真落实党风廉政建设责任制。既管好自已,也管好局一班人。初到经贸局,为了调动大家的积极性,我对局里的财务采取分灶吃饭的办法,保留了合并到一起的几个部门财务独立,自已不具体负责签字。经过一段时间的运作后,我发觉有的部门招待费开支过大,及时进行了清理制止,做到了对同志、对班子负责。
二、存在的问题及整改措施
两年来,尽管我在做好自已的本职工作上付出了努力,但仍存在诸多不足。
一是对宏观经济理论钻研不够。过去,自已从事过企业经营管理工作,熟悉企业内部运作规律,应该说具备一定的指导企业生产经营的能力。到经贸局工作后,除了直接为企业服务,提供具体的指导外,还要对区域经济发展作更多的研究,为区委区政府当好参谋。由于平常事务性工作多,对宏观经济理论钻研少,深入实际调查研究的深度和广度也需要拓展,为解决我区工业经济发展的现实问题当参谋不够。
二是工作开拓创新不够。表现为瞻前顾后,求稳怕乱。对当前经贸部门审批权限逐步取消,控制手段不断削弱的情况下,如何更好地发挥职能作用,思考得不多。认为现在协调相关部门显得力不从心,对创造性地开展工作信心不足。对于区委区政府十分重视的亿元工程建设、工业园区和外向型经济发展,办法想得不多,相关措施不明显,推动力度不大。
三是在队伍建设和干部教育上一般性号召多,过细的思想政治工作做的少。过于相信制度管理,相信干部的自我约束,工作不全面,不细致。对一些苗头缺乏警觉,未及时进行批评教育。如去年我区小煤矿被”焦点访谈”曝光,造成了不良的社会影响,虽然由于体制问题,自已没有从事具体监管工作,但仍负有不可推卸的领导责任。
针对上述问题,我将从以下几方面着手,予以整改。
1、不断学习,提高素质。通过对邓小平理论、市场经济理论、国家法律法规、相关政策的学习,增强分析问题、解决问题的能力。通过学习十六大精神和相关业务专业
知识,增强工作的主动性。同时要进一步联系实际,做好推进我区工业化的调研工作,理论与实际相结合,增强对工作的适应性。
2、抓住主要矛盾,找准工作的突破口。紧紧围绕区委区政府战略决策,把握当前经贸工作的主要方面,集中精力抓大事,一抓到底,抓出成效。一是把握兴工富区战略的具体实施来开展工作。认真研究新形势下如何培植壮大骨干企业,使一批市场前景好,发展潜力大的企业迅速扩张,实现我区亿元企业零的突破。二是积极探索为民营企业服务的新办法、新途径。为民营企业发展提供政策、信息管理、投资咨询等全方位的服务。三是把握招商引资、项目建设这条贯穿经济工作的主线开展工作,不断创新招商办法,拓展招商引资范围,推动工业园区发展。
3、强化创新意识,大胆攻克难关。要进一步增强信心,把握机遇,迎接挑战。认识经贸工作的重要性、特殊性,增强做好经贸工作的历史责任感和现实使命感。要努力探索新形势下经贸工作规律,尽快调整职能,理顺关系,增强工作的主动性和预见性。主动为区委区政府当好参谋,将工作落实在领导安排之前。
4、求真务实,转变作风。一是要努力加强自身的修养,凡事率先垂范,带好头。二是继续发扬埋头苦干,少说空话、求真务实的工作作风,想大事,抓大事,创造性地开展工作。三是改进思想政治工作,关心群众生活,注意工作方法,增强服务观念,提高工作效率,促进机关作风根本好转。四是遵纪守法,认真执行领导干部廉政制度,清清白白为官,堂堂正正做人。
主任、各位副主任、各位委员,我将把这次述职评议作为对我个人的支持、监督、指导和帮助,认真总结经验,发扬成绩,克服不足,以饱满的工作热情,团结全局干部职工,开拓进取,克难奋进,为推动我区工业化进程作出新的贡献。
[局长人大述职报告]
第三篇:环保局长述职报告-述职报告
我担任环保局长一年多来,在市委、市政府的正确领导下,在人大的监督下,带领环保局领导班子及全体职工认真学习党的十六届五中全会精神,努力实践“三个代表”重要思想,深入贯彻落实省、市环保会议精神,紧紧围绕市委的中心工作,开拓创新,锐意进取,扎实工作,圆满完成了各项工作任务。
一、加强学习,提高素质
一是参加省环保局举办的环保局长培训班,系统地学习了环保法律法规和环保知识,切实提高了业务素质。二是参加了局级干部素质升级班,提高了政治理论水平。三是认真调查研究,基本掌握了我市的环境状况,撰写了多篇体会,提出了我市环保工作的建设性意见。
二、采取有利措施,促进环境保护参与综合决策
一是市环保工作会议后,我在市政府常务会议上传达了会议精神,并结合更多范文请到文 秘 家 园 fwsir.com实际作出了工作安排,研究确定了我市今年重点环保工作。二是按照《黑龙江省开展清理整顿不法排污企业保障群众健康环保行动的通知》的要求,组织召开局长办公会部署工作,成立了领导小组,制定了工作方案,扎实有效地开展工作,取得了较好的效果。三是全力推进生态市建设。市政府成立了以市长为组长的生态市建设领导小组,并召开了专题会议研究部署工作。三是编制完成了《北安市乌裕尔河市级生态动能保护区的可行性研究报告》初稿,并且划分了五个区域进行保护。五是深化了市长目标责任制考核指标工作,将指标分解到相关部门。六是形成了齐抓共管的局面。多次组织有关部门联合行动治理污染,收到了较好效果。七是主动协调相关部门在建设项目管理上真正落实环保“第一审批权”和精神文明建设“一票否决权”。
三、加强环境宣传教育,建立公众参与机制
一是结合更多范文请到文 秘 家 园 fwsir.com实际,围绕中心工作,组织制定了2006年宣教工作计划,将活动落实到每个月份,制定了宣教工作目标责任制,扎实有序地开展了工作。二是加大了环保宣传教育工作力度。成立了法治宣传股,确定专人抓,把宣传工作摆上重要位置。三是根据省政府《关于开展全民环境教育工作的决定》要求,充分利用多种宣传形式,大力宣传《决定》的重要意义和各项要求,强化全民的环保意识。四是将全民环境教育工作纳入政府目标管理,实行一把手负责制。在4月9日召开的市政府常务会议上,市政府确定由市长任主任,四位副市长任副主任,各相关部门任委员的全民环境教育工作指导委员会。五是制定了《北安市关于开展全民环境教育实施方案》,现环保局等相关部门正积极落实。六是在6月5日,举行纪念“六?五”世界环境日暨全市全民环境教育启动仪式。环保局局长石宪华主持启动仪式,环保局副局长李秀莲宣读了北安市开展全民环境教育的倡议书,副市长玄兆力作了纪念“六?五”世界环境日暨全市全民环境教育启动仪式的讲话。市委常委、宣传部长白国梅同志宣布北安市全民环境教育工作开始启动。市四大班子领导、全民环境教育指导委员会、生态建设领导小组成员,绿色指导委员会成员、企业代表和环保职工发放了环保宣传单5000余份;老年秧歌队进行了环保专题表演,悬挂过街横幅三幅,出动宣传车2台,设立咨询台两处,现场解答群众提出的问题,接待群众投诉2起,立即派监察人员立即现场调查处理,当日就处理完,群众非常满意。省电视台《新闻66》编发了题为《北安市环保工作的主要进展》的专题片,这是省级新闻第一次报道我市环保工作,有效地宣传了北安,进一步提高了北安的知名度。在全市局级干部素质升级班和全市新提拔局级干部培训班上讲授了环保法律法规和环保知识。通过讲座,有效地宣传了环保这一基本国策,进一步强化了领导干部的环保意识。全年共出宣传车5次,发宣传单1.5万份,深入企业宣传10次,搞板报展2次,举办专题讲座3次;在新闻媒体共发稿20余次。七是大力开展“创建绿色家园”活动。今年建设了一所“绿色幼儿园”、一家“绿色宾馆”、一所“绿色医院”。八是主动接受人大监督,及时汇报《环保法》执行情况等各项工作。九是组织举办了执法人员培训班。由局领导和各股站长亲自讲课;积极支持职工参加市政府行政执法培训班,有12人取得了行政执法证。
我局的宣传教育工作在市环保系统综合评比中名列前茅,得到了上级领导的好评。
四、加大了生态环境建设力度,推进了生态环境上台阶
一是根据省、市的要求,结合更多范文请到文 秘 家 园 fwsir.com实际,组织制定了切实可行的《北安市2006生态建设推进计划》。二是建议市政府调整了生态示范区建设领导小组,成立了生态办。三是组织编制了《北安市乌裕尔河生态功能保护区的可行性研究报告》,并被市批准。四是划定了秸杆禁烧区,对国道、铁路周围的秸杆实行禁烧,并按要求集中进行了检查。五是积极协调省环科院编制完成了《北安市国家级生态示范区建设规划》,通过了省专家评审委员会的评审,上报了国家环保总局。六是把农村环境保护工作纳入重要日程,有效开展了农村引用水源地的保护与检查。七是加强了保护区的规范性管理。支持通北林业局新建了面积为10万公顷的《南北河湿地保护区》,并制定了管理办法,出台了一系列规章制度,进一步完善了我市的自然保护区法规体系建设。
五、创新工作,认真履行职责,树立了环保新形象
我担任环保局长后认真研究环保工作实际,不断创
第四篇:环保局长述职报告-述职报告
我担任环保局长一年多来,在市委、市政府的正确领导下,在人大的监督下,带领环保局领导班子及全体职工认真学习党的十六届五中全会精神,努力实践“三个代表”重要思想,深入贯彻落实省、市环保会议精神,紧紧围绕市委的中心工作,开拓创新,锐意进取,扎实工作,圆满完成了各项工作任务。
一、加强学习,提高素质
一是参加省环保局举办的环保局长培训班,系统地学习了环保法律法规和环保知识,切实提高了业务素质。二是参加了局级干部素质升级班,提高了政治理论水平。三是认真调查研究,基本掌握了我市的环境状况,撰写了多篇体会,提出了我市环保工作的建设性意见。
二、采取有利措施,促进环境保护参与综合决策
一是市环保工作会议后,我在市政府常务会议上传达了会议精神,并结合更多范文请到文 秘 家 园 fwsir.com实际作出了工作安排,研究确定了我市今年重点环保工作。二是按照《黑龙江省开展清理整顿不法排污企业保障群众健康环保行动的通知》的要求,组织召开局长办公会部署工作,成立了领导小组,制定了工作方案,扎实有效地开展工作,取得了较好的效果。三是全力推进生态市建设。市政府成立了以市长为组长的生态市建设领导小组,并召开了专题会议研究部署工作。三是编制完成了《北安市乌裕尔河市级生态动能保护区的可行性研究报告》初稿,并且划分了五个区域进行保护。五是深化了市长目标责任制考核指标工作,将指标分解到相关部门。六是形成了齐抓共管的局面。多次组织有关部门联合行动治理污染,收到了较好效果。七是主动协调相关部门在建设项目管理上真正落实环保“第一审批权”和精神文明建设“一票否决权”。
三、加强环境宣传教育,建立公众参与机制
一是结合更多范文请到文 秘 家 园 fwsir.com实际,围绕中心工作,组织制定了2006年宣教工作计划,将活动落实到每个月份,制定了宣教工作目标责任制,扎实有序地开展了工作。二是加大了环保宣传教育工作力度。成立了法治宣传股,确定专人抓,把宣传工作摆上重要位置。三是根据省政府《关于开展全民环境教育工作的决定》要求,充分利用多种宣传形式,大力宣传《决定》的重要意义和各项要求,强化全民的环保意识。四是将全民环境教育工作纳入政府目标管理,实行一把手负责制。在4月9日召开的市政府常务会议上,市政府确定由市长任主任,四位副市长任副主任,各相关部门任委员的全民环境教育工作指导委员会。五是制定了《北安市关于开展全民环境教育实施方案》,现环保局等相关部门正积极落实。六是在6月5日,举行纪念“六?五”世界环境日暨全市全民环境教育启动仪式。环保局局长石宪华主持启动仪式,环保局副局长李秀莲宣读了北安市开展全民环境教育的倡议书,副市长玄兆力作了纪念“六?五”世界环境日暨全市全民环境教育启动仪式的讲话。市委常委、宣传部长白国梅同志宣布北安市全民环境教育工作开始启动。市四大班子领导、全民环境教育指导委员会、生态建设领导小组成员,绿色指导委员会成员、企业代表和环保职工发放了环保宣传单5000余份;老年秧歌队进行了环保专题表演,悬挂过街横幅三幅,出动宣传车2台,设立咨询台两处,现场解答群众提出的问题,接待群众投诉2起,立即派监察人员立即现场调查处理,当日就处理完,群众非常满意。省电视台《新闻66》编发了题为《北安市环保工作的主要进展》的专题片,这是省级新闻第一次报道我市环保工作,有效地宣传了北安,进一步提高了北安的知名度。在全市局级干部素质升级班和全市新提拔局级干部培训班上讲授了环保法律法规和环保知识。通过讲座,有效地宣传了环保这一基本国策,进一步强化了领导干部的环保意识。全年共出宣传车5次,发宣传单1.5万份,深入企业宣传10次,搞板报展2次,举办专题讲座3次;在新闻媒体共发稿20余次。七是大力开展“创建绿色家园”活动。今年建设了一所“绿色幼儿园”、一家“绿色宾馆”、一所“绿色医院”。八是主动接受人大监督,及时汇报《环保法》执行情况等各项工作。九是组织举办了执法人员培训班。由局领导和各股站长亲自讲课;积极支持职工参加市政府行政执法培训班,有12人取得了行政执法证。
我局的宣传教育工作在市环保系统综合评比中名列前茅,得到了上级领导的好评。
四、加大了生态环境建设力度,推进了生态环境上台阶
一是根据省、市的要求,结合更多范文请到文 秘 家 园 fwsir.com实际,组织制定了切实可行的《北安市2006生态建设推进计划》。二是建议市政府调整了生态示范区建设领导小组,成立了生态办。三是组织编制了《北安市乌裕尔河生态功能保护区的可行性研究报告》,并被市批准。四是划定了秸杆禁烧区,对国道、铁路周围的秸杆实行禁烧,并按要求集中进行了检查。五是积极协调省环科院编制完成了《北安市国家级生态示范区建设规划》,通过了省专家评审委员会的评审,上报了国家环保总局。六是把农村环境保护工作纳入重要日程,有效开展了农村引用水源地的保护与检查。七是加强了保护区的规范性管理。支持通北林业局新建了面积为10万公顷的《南北河湿地保护区》,并制定了管理办法,出台了一系列规章制度,进一步完善了我市的自然保护区法规体系建设。
五、创新工作,认真履行职责,树立了环保新形象
我担任环保局长后认真研究环保工作实际,不断创
第五篇:局长述职报告(环保)
尊敬的主任、副主任、各位委员:
我于2000年11月到环保局任局党组书记、局长。近三年来,在县委、县政府的领导下,在县人大、县政协的关心、支持下,自己努力用一个共产党员的标准和局长的职责严格要求自己,重视马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及环境保护管理知识方面的学习,特别是通过参加“三个代表”重要思想学习教育、培训及市环保局组织的局长岗位培训学习,使自己的政策理论水平有了显著提高,尤其对进一步加强环境保护工作,正确处理环境保护与经济发展的关系有了新的认识。在注重提高自身素质的同时,积极创造条件,采用多种方式,在局内逐步形成讲学习、讲团结、讲政治、讲正气的氛围。
现在,我把自己近三年来思想工作情况作一汇报:
一、履行职责情况
回顾总结近三年来的工作,主要有以下六个方面:
1、自觉接受人大监督,认真办理代表建议
人民代表大会制度是我国的根本政治制度,维护人大权力机关的地位,认真贯彻落实人大权力机关的决议、决定是每一名领导干部的应尽义务。近三年来,我们坚持自觉把整个环保工作置于县人大及其常委会的监督之下,认真落实县人大及其常委会的决议、决定,主动向人大汇报工作,虚心接受人大代表的意见和建议,责成专人认真办理人大代表的建议及议案,近三年来,共办理人大建议、议案7件,均在规定的期限内全部办理完毕,每年的办结率达到100%,满意率和基本满意率达100%。
2、加强法制建设,推进依法行政
环保局作为政府的行政执法部门,加强提高公众环保意识,贯彻落实环保方针、政策及环保法律法规,我深感自己责任重大,从来不敢有丝毫懈怠。近年来,一是组织全局干部职工认真学习了《干部法律知识必读》、《WTO知识》等书目;学习了《环保法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《XXX市环保条例》、《三峡库区水污染防治条例》等法律法规知识。二是加大环保宣传教育力度。在《XXX报》开辟了《绿色环保》宣传专栏,在XXX电视台开播了《关注环保》专栏,提高公众环保法律及环保意识;坚持一年一度在全县各中小学校开展了环保征文竞赛活动、环保进校园、保护母亲河生态监护活动和绿色学校创建活动等,提高青少年环保意识;坚持充分利用党校、县行政学院在各类干部培训会上环保课,提高各级领导干部的环保意识;同时在每年的“4.22”地球日、“6.5”世界环境日、“12.4”全国法制宣传日等加强环保法律法规的宣传。三是认真开展好一年一度的环保执法大检查工作,近三年来,分别针对《环保法》、《水污染防治法》、《XXX市环保条例》、《水污染防治条例》开展了专项执法大检查活动,共查处各类环境违法行为48件,处罚款4.9万元,取缔了“十五小”企业宝龙镇造纸厂,通过加大执法力度,有力地维护环保法律的尊严。
3、坚持原则,带好带活班子
实践证明,领导班子建设的好坏和质量的高低,直接影响和制约着党建工作和业务工作的水平,而一个领导班子状况如何,同是否认真执行民主集中制有直接关系。民主集中制执行的好,班子就团结,就形成整体合力,就有战斗力。近年来,我始终抓住班子建设这个“龙头”,达到了激活全盘的功效。一是在坚持民主集中制原则基础上,主持制订了各项工作制度11个。凡是人事安排、重大财务开支等敏感工作,我都先向一班人通气,让同志们认识基本达到一致,然后由局党组会、局务会讨论,在决策时,从不定调子,划框子。而是鼓励大家充分发表意见,畅所欲言,从不把个人意见强加于人。由于准备充分,考虑周密,所以近年来,全局决策质量一直较高,得到了群众的一致拥护。在工作中,以身作则,带头讲学习、讲政治、讲正气,环保局一班人紧密团结,形成了巨大的整体合力,促使全局各项事业蓬勃发展。
4、加强协调,扫清环保工作障碍
我县是农业大县、财政穷县、工业弱县,环保工作涉及面广,影响范围大,环保工作阻力大,为此,我一是积极争取上级领导的关心和支持,把环境保护工作纳入县目标考核和文明单位创建的重要内容,二是加强与部门的沟通和配合,理顺了环保与计委、工商、城建、消防、公安、市政、卫生等部门的关系,在全县基本上形成了齐抓共管的局面;三是努力争取各镇乡党委政府的理解,基本消除了环保是阻碍地方经济发展的误解,有力地推动了地方经济的可持续发展。
5、抓学习教育,激励奋发向上
2000年前环保局因各种因素存在着一定的矛盾和问题,特别是经济欠账多,职工福利及办公条件差,职工应得的工资和补助无法兑现,职工业务学习、出差等费用难以报销等,环保工作得不到社会的理解和支持,环保工作开展的难度和阻力大,个别同志不安心工作,思想涣散,精神不振,只求过得去,牢骚满腹,士气低落。这种现象产生,固然有其大环境客观影响,但与我们平常学习不够、觉悟不高有直接关系。针对这种状况,我从提高政治素养入手,狠抓系统干部职工的政治思想教育,制定了一系列的学习制度,采取多种形式的学习方法。近三年来,我们十多次举行时事形势报告会、座谈会、研讨会,并在重大节日、年终岁首,结合“三个代表”学习教育举行表彰会、总结会,对干部进行理想信念和党性、党风教育。同时在全局干部职工中开展职业道德、执法纪律教育活动,制定了“十不准”制度,近三年来,全局干部职工遵纪守法,秉公执法,未出现一件违法乱纪行为,未出现一起执法错案及行政复议、上诉;坚持开展了全局职工在部门一季度一小结,全局干部职工半年思想工作一小结,一年一总结。通过一系列措施,提高了干部职工队伍素质,使大家都能够正确面对现实,实事求是地用辩证唯物主义观点分析认识问题,在干部职工中增强了为人民服务的思想,树立了克服困难、艰苦奋斗、爱岗敬业的精神,树立了脚踏实地、真抓实干多办实事、办好事的作风,目前,全局干部职工工作作风扎实,树立了有为才有位的思想,精神状态很好,人心思干,人心思进,各部门在搞好本职工作同时,结合本部门的职能、职责,组织大家学科技、学理论、学法律、学业务,提高干部职工综合素质。
6、抓管理建章立制,鼓励争创一流
毛主席讲过:政治路线确定之后,干部就是决定因素。工作能否上得去,关键在于单位一把手。一定程度上可以讲,一把手的水平有多高,工作的成效就会有多大。我由原来作农村工作变为作环保工作以后,针对环保部门在我县实际情况,服务功能较强这一特点,把“要创历史辉煌,要争同行一流”作为奋斗目标,建立了“双管一选用”的用人机制,提出了“一改革、二加强、三突破、四创新”的工作措施。在这样的高标准严要求下,全局建立了有利于促进工作的激励机制和竞争机制。我还经常与各部门负责人学习国内外先进的管理经验,强调一把手要学会宏观上把握大局,掌握科学的领导艺术。我用古人讲的“君忙臣闲国乱,君闲臣忙国兴”的哲理,启发大家要注意发挥班子成员作用:我用经济学家提出“三管三不管”道理,启发大家学会谋大事、办大事,切勿被事务缠身:我用“上者为闲,能者居中,工者局下,智者在侧”的管理经典,启发大家重视人才,发挥能人作用。近三年来,环保局出现了敬业爱岗、扎实苦干的可喜局面,确实成绩斐然。
环保局一甩在全市环保工作落后的帽子,开创了环保工作新局面,环保工作近三年来,在全市环保系统目标考核中均荣获二等奖;市委、市政府对区(市)县党政“一把手”考核我县连续两年荣获二等奖;完成了“一控双达标”任务,“一控双达标”工作荣获市政府二等奖;环境监测、建设项目环境管理和环境监察等工作年年荣获市环保系统单项工作一等奖;2002年县政府目标考核荣获县一等奖;近三年来,狠抓精神文明和党风廉政建设工作,2001年、2002年保持、巩固了文明单位和XXX市卫生先进单位;在全县行风评议重点复查中以全票评为优良,2001年、2002年、2003年局党支部连续三年被上级党组织评为“先进基层党组织”,2003年局党组被县委评为先进领导班子,在“三个代表”学习教育活动中,成绩显著,被县委评为“三个代表”学习教育先进集体,我本人也被县委评为“三个代表”学习教育先进个人,1994年-2002年连续九年均被评为优秀公务员。
7、苦干实干,XXX环保工作呈现新气象
近年来,通过强化环保基本国策,加大环保污染治理力度,环保工作呈良性发展,近三年来,全县18家重点企业加大了环保投入,累计投资达1210万元,修建污染治理设施27台(套),为企业的长远发展打下了坚实的基础;2002年期间,为确保全县人民饮水安全,在全县开展了饮用水源调查工作,对全县38个集中式重点饮用水源划定了保护区,规范和整治了保护区内的污染,维护了社会稳定;为确保XXX、琼江两条河流水质安全,推行了城市生活废水无害化生物厌氧处理新工艺,进一步提高了生活污水处理质量;为改善县城区环境质量,提升XXX环保品位,树立城市新形象,自2001年起,在县城区进一步开展了深入民心的“清洁能源工程”,禁止在县城区饮食服务行业燃用原煤及型煤,2001年-2003年期间,共捣毁、没收各类燃煤设施1760余台(套),有效地控制了煤烟污染,环境污染纠纷呈明显减少,收到良好的社会效果;加强对企业的服务工作,三年来,XXX县环保局共审批建设项目近200个,“三同时” 率达100%,为企业环境治理提供信息640余条,减少环保治理资金300余万元,为加快我县工业发展步伐,制定了工业强县环保优惠政策,推动了全县实施工业强县的战略。
三年来通过强化环境管理,加大环保污染治理力度,全县环境质量明显改善。2002年,县城区大气环境质量,总悬浮微粒年日均值0.296mg/m3 ;二氧化硫年日均值为0.034mg/m3,比2000年下降0.022mg/m3;二氧化氮年日均值为0.023mg/m3,比2000年下降0.016mg/m3,达到国家二级标准。地面水环境质量保持稳定,XXX、琼江XXX段水质综合污染指数分别为0.48、0.67,基本上达到国家规定Ⅲ类水域要求,饮用水源水质达标率为100%。声环境质量明显改善,区域环境噪声平均值为56.2分贝,比2000年下降4.4分贝,达到噪声控制区标准;交通干线噪声平均值为70.5分贝,比2000年下降6.4分贝。
党的“十六”大提出全面建设小康社会,走“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥”的新型工业化道路来实现经济总量翻两番的发展目标。作为环保局,如何走好这条道路,实现XXX经济的持续发展是一个新的课题。多次深入到化工厂、电耐厂、XXX县第一造纸厂、XXX造纸厂、天成纸业公司和有关乡镇进行探讨、调研,通过调研提出了四项建议:一是建议县政府在房地产项目设计上增设烟道,确保城区大气环境质量及改善油烟临街排放状况;二是建议在小城镇建设上要把环境保护规划与小城镇建纳入同等重要的位置,以免再次造成污染治理的遗留问题,成为未来的老污染;三是积极向规划部门和政府提出小城镇建设、规划要注意雨、污分流的规划及设计,避免为今后在污水处理上增加难度;四是调整产品结构,增大经济效益,减少环境压力。结合我县工业发展实际,认真研究环保政策及法律法规,在环保工作实际中,确立了工业发展与环境保护双赢的工作思路,在经济发展过程中,采取了对各企业项目实行支持、保护、服务,重在服务的工作措施。
二、思想作风建设情况
当今世界正在发生着人类有史以来最为迅速最为广泛最为深刻的变化,在当今知识经济社会、信息时代,不学习就要落后,不学习就赶不上时代潮流,不学习就要被历史淘汰。为了不辜负人民期望,更好完成县政府职能部门所担当的各项任务,必须不断地学习,努力提高自己的政治素质和指导环保工作能力。近年来,我在自己学习、加强思想建设上下了不少功夫,取得了一些效果。
一是学理论。近年来,在开展“三个代表”学习教育活动中,比较系统地学习了邓小平理论、十六大报告、经济管理等方面知识。学习毛泽东、邓小平、江泽民三代领导人关于世界观、人生观、价值观论述,学习了党章和共产党员生活准则。可以说这两年来,是我参加工作从事理论学习,受政治教育时间最长,内容最多,收获最大的时期,通过这一系列学习,使自己对“人活着为什么,当官为什么,身后留什么”的问题有了更明确认识,理想信念坚定了,工作思路清晰了,干什么的劲头觉得更足了。
二是学科技。当今科技创新日新月异,必须采用科技手段才能更快更多获取信息,加快知识的更新。我主要采取三种方法,来加快新知识的占有量,一用电脑充电,二是书海知识,三是利用信息家电获得知识。
三是学业务。我作为一名长期在基层工作的领导干部,担任环保局长,可以说一切都是新知识,新内容,为了胜任环保工作,我利用各种机会充实自己,一是积极参加上级环保部门组织的环保岗位培训和参加环保业务工作会议进行学习,二是挤出时间通读我国在环境保护方面的政策、法律、法规和环保必备专业知识。三是深入基层在实践中学习,从中总结经验及教训,进一步提高自身解决实际困难和问题的能力。
四是讲廉政。长期以来,我始终保持艰苦朴素、勤俭节约的优良传统,自到环境保护局以来,针对环境保护局历史