2012年优化开发区建设发展环境宣传方案

第一篇：2012年优化开发区建设发展环境宣传方案

开展优化开发区建设发展环境

宣传活动实施方案

为进一步优化经济开发区建设发展环境，推动工作落实，促进辖区经济社会又好又快发展，营造良好发展氛围，开发区工委决定在辖区集中开展“优化经济开发区建设环境”的宣传活动，结合开发区实际，特制定以下宣传活动方案。

一、目标要求

坚持标本兼治、综合治理方针，以服务经济、服务企业、服务基层、服务群众为动力，以群众满意、客商满意、企业满意为标准之目标，通过宣传活动，在辖区上下营造的良好氛围，为推动经济开发区建设、又好又快发展，通过深入广泛地宣传努力营造值得信赖的诚信环境、高效的政务环境、公平的市场环境、公正的执法环境、优质的服务环境、开明的政策环境、舒适的人居环境，解决极少数人在及其错误思想支配下，违章搭建，纠集民众，闹大事态，群体和重复上访，想通过过激行为来谋取个人不合理要求的问题。

二、宣传内容

大力宣传开发区建设发展的必要性，大力宣传国家相关法律法规，为开发区建设提供良好的建设环境。宣传重点：

1、专题介绍讲解开发区基本情况、发展规划、前景，重点介绍开发区目前建设情况；

2、重点宣传《宪法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、安徽省实施《中华人民共和国土地管理法》办法、《中华人民共和国城乡规划法》、《安徽省城乡规划条例》、《中华人民共和国治安管

理处罚法》、《信访条例》等法律法规；

3、重点宣讲县委政府有关文件、关于开发区内保障和改善失地农民生活相关政策。

三、活动时间安排和活动方式

活动时间为2012年3月1日。

地点：各村、318国道沿线、集贸点。

活动形式及内容：

1、集中宣传。3月14日全区开展集中宣传日活动，通过设定宣传站点，设定义务法律咨询台，设置宣传板，在开发区管委会大楼和区内企业悬挂宣传条幅，由参加单位土地分局、建设分局、公安分局、司法所、法庭等发放宣传单解答咨询等形式，大力宣传《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》等法律法规。

2、开展“送法上门”活动。宣传日，出动宣传车，巡回到各村、集贸点、区内企业、沿318国道发放宣传资料、播放录音等，开展“送法上门”活动。

宣传标语：

1、优化经济开发区建设发展环境 促进经济社会的又好又快发展

2、发展关乎你我他，建设新区靠大家

3、营造良好建设环境，携手面向八方来客，共同创建和谐新区

4、群策群力参与发展建设，同心同德共建和谐园区

5、魅力园区是我家，发展建设靠大家

6、干群素质高一分，园区形象增十分

四、组织领导和工作要求

组长：成员：

1、精心组织。

2、讲究效果。

3、加强检查和总结评比。

二0一二年三月一日

第二篇：优化发展环境促进开发区建设

优化发展环境促进开发区建设

优化发展环境促进开发区建设

——##乡针织产业带建设的四条经验

一、明确目标定位，制定发展规划

根据发展定位，本着高起点、适度超前原则，结合十里针织产业带建设，采取招标方式，对产业带与小城镇的总体规划、专业规划及功能小区详细规划进行了充实、完善。

二、依法征占土地，合理开发利用

土地征占是一个复杂而又敏感的问题，上干国家法律，下涉农民利益，处理不好就会影响发展建设进程。该乡首先确定了依法征占土地的原则，一是严格按小城镇总体规划和产业带详细规划占地，二是征占土地前与村委会依法签约，做到手续完备。其次，坚持以项目带开发和适度储备土地相结合的原则，既为项目引进留有余地，又避免浪费土地资源。第三，在遵守国家法规和保护农民利益的前提下，采取灵活方式征占土地，既采取出让转让的形式，也允许租赁和入股的形式，以适应不同层次投资者的需求。

三、优化综合环境，增强区域吸引力

为增强招商引资吸引力，自2004年开始，产业带全面实施了“综合环境战略”。在“硬环境”建设上，以实现“七通一平”和绿化、亮化、美化为重点。在服务环境建设上，设置了专职招商服务机构，不断选拔、招聘高素质的工作人员充实服务队伍，为外商企业提供办理手续的“一条龙”服务，项目建设的“全方位”服务和投产后的“经常性”服务。

在人文环境建设上，以建设现代化的生态新区为目标，不断增强综合服务功能，从教育、卫生、文化、游购、居住等方面为客商提供优质服务。同时，进一步完善基础

设施、环保基础设施和其他公益设施及其配套建设，提高综合环境档次水平。

在法制环境建设上，按照社会主义市场经济要求和改革开放需要，根据国家法律法规，市、县政策，制定并逐步健全鼓励投资的优惠政策、公用设施、基本建设等多个方面内容的规章制度，严格依法照章办事，规范政府行为，并保持政策的连续性和稳定性。

四、采取有力措施，积极引进项目

在招商引资、项目引进上采取了一系列切实可行的措施。一是调动一切积极因素，实施”能人招商”带动“全民招商”战略；二是为新上项目垫资建厂，实施”孵化器”战略；三是采取代理招商、市场化运作形式。四是以外引外，实现招商网络化；五是开展宣传工作，通过多条渠道、采取各种方式经常性地宣传推介产业带。

第三篇：优化发展环境促进开发区建设

优化发展环境促进开发区建设 ——##乡针织产业带建设的四条经验

一、明确目标定位，制定发展规划根据发展定位，本着高起点、适度超前原则，结合十里针织产业带建设，采取招标方式，对产业带与小城镇的总体规划、专业规划及功能小区详细规划进行了充实、完善。

二、依法征占土地，合理开发利用土地征占是一个复杂而又敏感的问题，上干国家法律，下涉农民利益，处理不好就会影响发展建设进程。该乡首先确定了依法征占土地的原则，一是严格按小城镇总体规划和产业带详细规划占地，二是征占土地前与村委会依法签约，做到手续完备。其次，坚持以项目带开发和适度储备土地相结合的原则，既为项目引进留有余地，又避免浪费土地资源。第三，在遵守国家法规和保护农民利益的前提下，采取灵活方式征占土地，既采取出让转让的形式，也允许租赁和入股的形式，以适应不同层次投资者的需求。

三、优化综合环境，增强区域吸引力为增强招商引资吸引力，自～年开始，产业带全面实施了“综合环境战略”。在“硬环境”建设上，以实现“七通一平”和绿化、亮化、美化为重点。在服务环境建设上，设置了专职招商服务机构，不断选拔、招聘高素质的工作人员充实服务队伍，为外商企业提供办理手续的“一条龙”服务，项目建设的“全方位”服务和投产后的“经常性”服务。在人文环境建设上，以建设现代化的生态新区为目标，不断增强综合服务功能，从教育、卫生、文化、游购、居住等方面为客商提供优质服务。同时，进一步完善基础设施、环保基础设施和其他公益设施及其配套建设，提高综合环境档次水平。在法制环境建设上，按照社会主义市场经济要求和改革开放需要，根据国家法律法规，市、县政策，制定并逐步健全鼓励投资的优惠政策、公用设施、基本建设等多个方面内容的规章制度，严格依法照章办事，规范政府行为，并保持政策的连续性和稳定性。

四、采取有力措施，积极引进项目在招商引资、项目引进上采取了一系列切实可行的措施。一是调动一切积极因素，实施能人招商带动“全民招商”战略；二是为新上项目垫资建厂，实施孵化器战略；三是采取代理招商、市场化运作形式。四是以外引外，实现招商网络化；五是开展宣传工作，通过多条渠道、采取各种方式经常性地宣传推介产业带。

第四篇：优化发展环境方案

昔阳县第二幼儿园2011年优化发展环境实施方案

为了全面贯彻落实县政府2011年优化发展环境集中整治活动的实施意见统一部署和要求，结合我园教育工作实际，对在全园开展优化发展环境集中整治活动提出如下实施意见：

一、指导思想

坚持以全面落实科学发展观为指导，以办让人民群众满意的教育为目标，以转变作风、改进服务、优化环境为核心，以解决阻碍和制约教育事业发展的突出问题为抓手，进一步转变工作作风，强化服务意识，提高服务质量，营造良好发展环境，为全县经济社会发展提供强有力的人才保障和智力支持，为构建和谐教育，促进教育发展做出新的贡献。

二、工作目标和任务

通过开展优化发展环境集中整治活动，不断引导教职工思想作风、工作作风、领导作风和生活作风进一步转变。

1、精神状态要明显好转。要认真研究教职工思想精神现状，克服不思进取、消极倦怠、信念缺失、埋怨情绪较多、工作责任心不强、职业幸福感低下的现状，努力形成一个努力工作、积极生活、和谐共处、昂扬向上的工作、生活氛围。

2、服务意识要明显增强。要坚持以人为本，牢固树立全心全意为幼儿园服务、为教师服务、为幼儿服务、为家长服务的思想观念。改变态度生硬、方法简单、作风粗暴、群众观念淡薄、为基层服务意识较差的现象，改善服务质量，提高办事效率。

3、工作作风要有明显改进。要严格遵纪守法，坚守岗位。要坚决杜绝纪律松弛、迟到早退，以及在上班时间上网聊天、看电影、玩游戏、炒股票等行为。

4、办园行为要明显规范。全面提高广大教师的政治思想素质和依法行政、依法治教的水平，进一步规范办园行为，为教育发展营造一个良好的环境。

5、教师职业道德要明显提升。要进一步教育引导广大教师，加强职业道德建设，改变师德师风不优，极力杜绝乱收费、乱摊派、体罚和变相体罚幼儿及以教谋私的现象发生，大力弘扬师德典型，使广大教师进一步做到敬业爱岗，乐于奉献，忠诚党的幼儿教育事业。

6、政务公开、园务公开力度要明显加强。进一步公开办事程序，增强工作的透明度，自觉接受群众监督，办人满意的园所、创人民满意的教育。

主要任务：

1.不断加强政风行风建设，为人民群众提供优质高效的服务。

规范幼儿园的办园行为。全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，严格执行“五个规范”，实行科学划片、规范招生、电脑排位、均衡编班，主动接受社会、群众监督。规范教师从教行为。加强教师职业道德教育，引导广大教师爱岗敬业、关爱学生、刻苦钻研、严谨笃学、淡泊名利、志存高远，静下心教书，潜下心来育人，努力做学生爱戴、人民满意的教师。规范幼儿园财务行为。认真贯彻落实《晋中市中小学校经费与财务管理规定》全面规范中小学校收费和加强财务管理，切实落实国家、省、市教育经费和收费政策，深入推进教育经费保障机制改革，提高教育经费使用效益。

2.继续推进“六大创建”工作，全面整治校园环境卫生。实施校园净化工程。校园环境卫生要达标，室内环境窗明几净，一尘不染；楼梯、楼道、大厅、过道、墙裙干净无污染；室外环境路面保持清洁，无纸屑、烟头、无垃圾堆放；对乱贴乱画、乱摆乱放、乱堆乱倒和卫生死角进行集中整治。实施校园绿化工程。校园内的绿化要统筹安排，科学布局，见缝插绿，花坛、草坪、绿篱、树木要认真看护，及时清除杂草、杂物。实施校园美化工程。校园围墙无破损、无张贴，办公室、教室整洁有序，文化氛围浓厚，校园内无乱搭乱建现象。通过实施校园净化、绿化、美化三大工程，让校园更清洁，让师生更健康，让学校更美丽。

3.加强幼儿园安全管理制度建设。

落实安全工作责任制和安全事故责任追究制,完善突发应急处置预案,做好园内安全隐患治理以及校外周边治安环境整治的监察，努力营造一个安全稳定的育人环境，建设平安和谐校园，让师幼满意、家长放心。

三、方法步骤

第一阶段.大力宣传阶段。认真学习宣传和贯彻落实市县关于开展优化发展环境活动的精神和要求，认真学习省、市县有关文件和领导有关讲话，使大家了解活动的目的、意义、任务和要求，增强参与活动的自觉性和主动性。进一步解放思想，统一认识，增强优化环境、加快发展的责任感、紧迫感和危机感.第二阶段：排查问题阶段1、广泛发动群众,通过召开座谈会、发放征求意见卡、走访群众、设立意见箱和举报电话等方式，广泛征求群众意见,查找问题和意见，要结合本园当前在作风建设，师德师风等方面存在的主要问题，对社会

干部、群众普遍关注的教育方面存在还不够满意的意见与建议，通过书面形式予以收集。

2、集中梳理汇总。意见和建议收集后，由园主要领导向领导班子和教职工反馈。

第三阶段:整改落实阶段

园领导班子、教职工针对自身作风建设方面存在的主要问题和群众反映强烈的突出问题，深入剖析，认真研究整改方案。认真做到“六查六看”；查思想，看自己是否安于现状,不思进取,是否坚持解放思想,体现开拓创新；查学习，看自己是否照抄照搬、本本主义，是否能理论联系实际，学以致用；查工作，看自己是否尽心尽责、狠抓落实，是否爱岗敬业，乐于奉献；查服务，看自己是否作风漂浮，效率低下，是否树立以幼儿为本，以教师为本的发展观；查纪律，看自己是否有令不行，有禁不止，是否有以权谋私，以教谋私行为；查领导作风，是否班子团结，凝聚力和战斗力是否明显增强，民主集中制是否健全。园领导班子组织召开以干部作风建设为主要内容的专题民主生活会，明确改进重点,消除工作中的矛盾与误解，营造和谐向上氛围，确保整改工作顺利。

第四阶段：建章立制、规范管理、争先创优阶段

针对存在的问题，从制度上查找原因，结合实际，进一步建立健全园里管理方面的各项规章制度，加强和规范自身管理，用制度约束行为，规范工作程序，巩固整改成果，全面实现思想作风、工作作风、领导作风、干部生活作风上的大转变。主要领导要带头落实制度，带头维护制度，要加大对违反制度行为的查处力度，做到违者必究。认真总结作风建设活动的经验，把作风建设活动转入经常化、制度化的轨道，建立健全作风建设的长效机制。把加强作风建设，优化发展环境与教职工的考核、工作目标考核结合起来，作为业绩评定，奖励惩处，选拔任用的重要依据。

四、保证措施

1、提高认识，统一思想。作风建设是一项战略任务 ,常抓不懈，事关党风廉政建设；事关全县教育事业改革发展的环境和社会形象。幼儿园要从讲政治的高度切实增强紧迫感和责任感、充分利用有限的时间，集中精力，集中人员组织此项活动。

2、加强领导，明确责任。园里成立优化发展环境集中整治活动领导小组；园长王李爱红任组长,并为第一责任人；副园长张华珍、李彦任副组长；结合实际，精心组织，确保活动的有序开展，并取得实效。

3、强化督促检查，狠抓任务落实。

4、畅通监督渠道，加大查处力度。设立投诉电话（4126306），及时解决群众热点问题，诚恳接受群众批评，充分发挥教育行风监督员的监督作用。严肃查处损害教育发展环境的人和事。对群众的投诉，快速查处，及时回复，做到件件有着落，事事有回音。

5、统筹安排，精心组织。幼儿园要把优化发展环境作为当前的主要工作，列入重要议事日程，要统筹兼顾，合理安排，妥善解决好集中整治活动与日常教育、教学、业务工作的关系，坚持自我教育、正面教育为主，抓好关键点，抓好群众关心的焦点、热点。通过活动为昔阳县教育发展营造一个良好的环境。

第五篇：优化发展环境方案

**市**局2012年优化经济发展环境

和“两转两提”工作方案

为进一步转变工作作风，提升行政效能和执行力建设水平，不断优化经济发展环境，更好的服务****经济建设大局，按照《**市2012年优化经济发展环境和“两转两提”工作意见》要求，特制定如下贯彻落实方案。

一、持续优化经济发展环境

（一）加大服务企业（项目）力度

1、坚持联系企业（项目）制度。完善、落实联系分包企业（项目）制度、服务企业（项目）制度等，帮助企业（项目）解决生产经营和项目实施中遇到的矛盾和问题，形成为企业（项目）办实事、办好事的长效机制。

此项工作由发展计划与经济管理科负责。

2、强化企业（项目）服务监督。建立并落实重点项目检查备案制度、重点项目服务特派员制度、企业（项目）反映问题解决情况跟踪督查制度，加强监督检查，查纠慢服务、不服务、假服务等问题，确保各项服务企业（项目）措施真正落到实处。

此项工作由纪检监察室负责。

（二）全面推进公开工作

1、深入推进政务公开。认真贯彻落实政务信息公开条例，1进一步规范政务公开内容、时间、方式，制定、完善、落实公开承诺措施，接受社会监督。要广泛运用新闻媒体、政府门户网站、政务公开栏等平台，及时公开**重点项目建设以及生态建设进展情况。创新公开形式，积极探索点题公开、依申请公开工作，保障企业、群众和服务对象的知情权。

此项工作由办公室负责。

2、加大事务公开工作力度。局属各事业单位要建立健全事务公开领导组织和工作机构，制定落实明确具体、针对性、操作性强的公开承诺措施，接受服务对象和社会监督。不断完善事务公开程序、内容和范围，认真落实重大决策、财务管理、职称评聘、评先评优等事务公开制度，强化民主管理和民主监督，不断完善事务公开的办法和措施。

此项工作由办公室负责。

3、积极推进党务公开。围绕创建科学发展示范市，提高党务工作的透明度，坚持改革创新、积极稳妥、注重实效的原则，积极探索党务公开的新办法、新途径，不断扩大公开面，做到党务公开经常化、规范化、制度化和多样化，增强党务公开的针对性和可操作性，做到党务公开内容规范、程序规范、管理规范，公开效果党员满意、群众满意、社会满意。

此项工作由办公室负责。

（三）开展重大在建项目专项监察

1、开展优化重点项目建设环境专项监察。坚持暗访督查制度，加大对**重点工程项目的监督检查力度，及时发现并督导解决重点项目实施中遇到的各类环境和效能问题，确保重点项目建设顺利推进。

此项工作由纪检监察室负责。

2、开展专项资金使用监督检查。积极开展重点**项目申报和资金使用、项目优惠政策贯彻落实等专项效能监察，确保政令畅通和政府投资安全高效。

此项工作由纪检监察室负责。

二、深入推进“两转两提”

1、强化服务窗口收费管理。全面落实各项减、免、补优惠政策，切实减轻企业负担。严格按要求把省、市取消、调整的收费项目和停止征收、降低标准的收费项目真正落实到位。凡收费标准有上下限的，一律按下限执行。

此项工作由资源林政法规科负责。

2、进一步压缩审批时限。按照审批时限全省最短的要求，对所有审批事项的审批时限进行清理、压缩，对部分审批时限较长，特别是关系重大项目建设和全民创业工程的审批事项，要结合实际，根据需要和可能，把按工作日办结原则上调整为按日历时间办结。坚持急事急办、特事特办，把延时服务、预约服务、上门服务等各项服务承诺真正落到实处。

此项工作由资源林政法规科负责。

3、配合有关部门落实好联合审批制度。按照“统一受理、分头审批、中心督办、限时办结”的原则，提高审批效率，降低服务对象办事成本。要继续推进电子政务建设，充实为民服务内容，创新服务方式，推动服务型机关建设。

此项工作由资源林政法规科负责。

4、深化争创优质服务窗口活动。所有行政许可、审批、收费一律实行“阳光操作”，坚持企业（项目）、群众、服务对象“三满意”标准，争创“优质服务窗口”。

此项工作由资源林政法规科负责。

5、搞好行政处罚裁量标准的落实和后续监督。对已制定的行政处罚裁量标准、适用规则、内部制约制度，要采取具体措施，确保逐项得到落实。组织开展监督检查，查纠违规违法行为，改进行政处罚工作，促进规范行政处罚裁量权工作取得实效。

此项工作由资源林政法规科负责。

6、推进电子监察系统建设。配合市纪委监察局扎实推进电子监察系统建设，把行政审批、行政征收、行政检查、行政处罚等全部行政执法事项纳入电子监察范围，为企业项目提供更加优质高效的服务。

此项工作由纪检监察室负责。

7、开展作风专项整顿活动。针对各单位在工作推进和作风建设中出现的个性问题，大力开展专项整治，重点治理“不作为、乱作为、慢作为”以及其他推诿扯皮、消极应付等行为。加大对工作日午间饮酒、迟到早退和上班时间从事与工作无关活动等机关病现象的治理力度。

此项工作由纪检监察室负责。

8、继续开展公路“三乱”专项治理。进一步明确治理任务和目标，巩固已取得的成效，严防新“三乱”的发生，推动**系统治理公路“三乱”工作不断向纵深发展。

此项工作由纪检监察室负责。

三、严格责任追究

建立落实效能投诉举报制度，加大责任追究力度。围绕市委、市政府以及**中心工作，继续完善重点领域、薄弱环节效能过错责任追究办法。对明查暗访发现或各界群众以书面、电话、信函、来访等形式，反映的不作为、慢作为、执行力低、违规违纪、环境不优的案事件，经查证属实，对相关责任单位和责任人该通报的通报，该告诫的告诫，该问责的问责，该处分的报经上级纪检部门给予相应的党政纪处分，涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。同时，要通过对案（事）件的查处，查找原因，堵塞漏洞，进一步完善服务承诺、首位负责、限时办

结、延时服务和责任追究等机关执行力建设长效机制，充分发挥案件查处的治本功能。

此项工作由纪检监察室负责。

四、强化措施保障

1、强化组织领导。坚持党组统一领导、纪检组组织协调、科（室）、单位各负其责、群众广泛参与的组织领导体制，局纪检监察室负责组织协调、监督检查、执纪办案、责任追究等日常工作。各单位要建立党政“一把手”亲自挂帅的组织领导体系，设立专门的环境创优工作机构，加强对优化发展环境和“两转两提”工作的组织领导。

2、强化社会监督。完善落实群众专项评议制度，激发群众参与监督的积极性。针对影响经济发展环境的突出问题、群众反映强烈的热点难点问题的解决和整改情况，组织群众开展专项评议活动。

3、强化协调配合。各责任单位要严格按照职责分工，明确目标，落实责任，强化措施，有关科（室）、单位要密切配合，通力协作，确保我局优化发展环境和“两转两提”各项工作落到实处。