新形势下乡镇宣传委员工作能力培养之我见2

第一篇：新形势下乡镇宣传委员工作能力培养之我见2

新形势下乡镇宣传委员培养自身工作能力之我见

何仕银

独山县委宣传部为创优宣传思想文化工作，自2009年以来，加大对乡镇宣传委员的培训力度，每半年对乡镇宣传委员进行一次业务培训，并从省州邀请理论教员指导培训工作，这项业务已经成为县委宣传部的工作常态。

随着乡镇宣传委员的政治理论水平的不断提高和积极工作，独山县委宣传部宣传思想文化工作一年迈上一个新台阶，为促进独山经济社会的发展提供了坚强的思想保证。

乡镇宣传委员在实施宣传教育的过程中，处于主导地位。需要通过多种形式去教育、启发、说服、激励、鼓舞自己的宣传对象。这是一项艰苦的难度很大的工作任务，从事这项工作当然要有热情，有干劲，同时也要具备广博的知识和能力。具体来说要努力培养自己以下五个方面的能力。

一、培养热爱学习钻研业务善于学习积累知识的求知能力

认真学习当代马克思主义新理论,培养良好的政治素质。为什么要学习当代马克思主义新理论呢?因为这是我们全面建设小康社会的需要。随着十二五发展规划的制定,我国将逐渐步入小康社会,在此条件下，原有的工作经验己不适应或不完全适应形势发展的需要,急需理论更新、观念更新、信息更新,否则很难适应新形势下宣传思想工

作的需要。宣传委员要做好本职工作必须先培养自己的学习兴趣，从有兴趣学习到热爱学习再到善于学习，才会积累很多新知识。今天，现代传播技术的迅猛发展和广泛运用，进一步丰富了我们宣传思想工作的学习手段、学习渠道和学习载体。作为基层宣传委员既要认真学习和深刻领会党的各项方针政策还要侧重钻研、融会贯通与工作业务相关的制度章程。既要学习书本知识，还要注重学习社会实践知识。拓宽知识领域，提高科学文化和理论政策水平。

二、培养运用政治理论指导实践的能力

毛泽东同志指出:理论只有用之于实践,才能实现认识的第二次飞跃,才能达到认识的真正目的。如何将理论用之于实践呢?一是深入实际调查研究。切实掌握本乡镇、本部门的工作重点、难点和群众普遍关注的焦点问题。经过深入分析、缜密思考和全面综合,为领导提供详实的第一手资料和有价值的建议。二是理论联系实际。将书本上学到的科学理论和专业法律知识积极地用之于实践。很好地指导自己的宣传工作,制定出切实可行的工作计划,努力提高工作效率,在工作中少走弯路。三是不断总结工作经验和教训。在宣传工作中注意完善自己的政治理论,不断地总结工作中的经验和教训,使政治理论更好地发挥指导作用。四是在工作中讲求工作方法和处事艺术。虚心向领导和经验丰富的同志学习,经常检查自己工作中的不足。通过不断总结经验,不断创新,形成一套行之有效的工作方法。同时，学会把理论学习与宣传贯彻落实各级党委政府加快发展的一系列重大决策部署结合起来，与当前正在集中开展的“创先争优”“三个建设年”“四帮四促”

等活动结合起来，通过理论宣传，真正把干部群众的思想统一到建设十二五宏伟蓝图上来，统一到改革创新、勇于探索、敢想敢干上来，激励广大干部群众为实现小康目标奋勇当先。

三，培养强烈的工作责任感和紧迫感

乡镇宣传委员要自觉培养自己的工作责任感和紧迫感，就要学会把握新形势下宣传思想工作的特点和规律，进一步创新工作理念、创新工作思维、创新工作举措和创新工作方法，使之对工作始终保持旺盛的生机活力。要提高这些工作水平，必须坚持到一线了解真实情况，在一线完成任务。坚持到矛盾和问题集中的地方去，抓住主要矛盾才能写出言之有物、文之有据、观点鲜明、论据充分的调查报告出来。实践出真知，实践出才干，宣传委员的实践锻炼是人才成长的客观要规律求。大量的事实证明，一个人要想有成就，必须经过艰苦环境的锻炼，才能丰富阅历，提高素质，增长才干。

通过实践锻炼，有利于宣传委员养成脚踏实地、埋头苦干、甘心奉献、谦虚谨慎的好作风，也有利于宣传委员把知识转化为能力，特别是从尽职尽责服务大局方面增强工作的责任感和紧迫感，同时也增强了贯彻落实党的方针政策的自觉性。

四，培养发现问题、思考问题和深研问题的能力

如何培养培养发现问题、思考问题和深研问题的能力呢?我认为首先要不断地学习和掌握各方面知识,才能真正丰富我们的头脑,不断更新我们的知识结构,工作起来才能得心应手;其次要勤于思考。古人云:业精于勤而荒于嬉,行成于思而毁于随,可见勤于思考的重要性。目

前,宣传思想文化工作面临新形势新任务和新机遇。如果我们不养成勤于思考的习惯,就很难看清事物的本质,抓住事物的主要矛盾,找出矛盾的主要方面,科学分析问题才能解决矛盾问题。思考是成长的唯一方法，合格的宣传委员经常面对问题去思考，在思考中得到成长，在思考中找到工作的方法，在思考中领悟工作的快乐，解决问题的能力也在思考中得到进一步的提升。

发现问题与解决问题是相互统一的，不能够只发现问题而不去解决问题，也不能够只解决问题而不去发现问题，既能够发现问题又能够解决问题才是我们深研问题的目的。

五，培养语言文字功底和写作能力

乡镇宣传委员在工作实践中要承担大量的写稿任务，培养自己的语言文字功底和写作能力才能按时出色地完成任务。写作问题，归根结底是修养和语言能力的问题，提高写作水平，最终应着眼于个人修养的提高和语言能力的不断锤炼。要做到这一点，首先要认真学习业务知识，树立科学的世界观和崇高的人生理想，积极自觉地参加各种有益于的实践活动，在广阔的社会生活中锻炼思想，陶冶情操，更好地增强自己的写作激情以及发现新事物、分析新问题的能力。文章是客观事物的反映，生活是文章写作的源泉，文章的内容及其表达和作者的生活知识储备有着密切的关系，生活阅历浅，知识贫乏，很难写出好文章。只有不断更新自己的知识结构，充实自己的头脑，才能为灵感的触发和文思的活跃提供更多的储备。

写作是一种技能，技能的掌握和写作能力的提高，归根结底还

是要靠自己的实践。练习写作，首先要克服自卑心理，在乡镇我了解到很多宣传委员不敢拿起笔的原因，就是因为自己没有信心。要明白没有什么事是一蹴而就的，写作是一种相当复杂而艰苦的精神劳动，需要长期的磨炼和调整，需要慢慢地进步，因为觉得自己写不好或者怕别人嘲笑而止步不前，是永远无法写好文章的；其次，要消除自满情绪，有些同志本身有一定的文字功底，同时对于文章的写作有一定掌控能力，就常常有一种骄傲自满情绪，认为写文章很简单，孰不知做好任何事的必备因素就是要持之以恒，一些写作上很有成就的作家，他们的文章已经很受读者喜爱，可是仍然坚持天天练习，这样才能从实践中不断总结经验教训，不断摸索，取得成功；再次，要避免急躁情绪，很多宣传委员在写作时往往非常急躁，不知如何下笔，这就是基础不牢，功底不厚的体现，只有脚踏实地，才能由小到大，由简至繁，由粗到精。所以，平时就要注重“小”文章的写作，由“小”到“大”，才能逐步掌握写作要领，真正有所成就。

总之，只有重视写作、勇于实践，形成良好的写作氛围、培养良好写作习惯，才能使技巧熟练，才能迅速提高新闻与调研的写作水平，要提高写作能力，还需要继续探索，才能不断地得到进步。

贵州省独山县委宣传部

邮箱：dshsy666@126.com

电话：***

第二篇：乡镇宣传委员2011总结

个 人 小 结

2010年，镇党委高度重视我镇党员干部的理论学习工作，采取自学互助、学习讨论、理论辅导、专题调研等多种形式，组织全镇党员干部深入学习宣传科学发展观，学习党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以及省、市、县各级党委

2010年，在县委、县政府的正确领导下，在县委宣传部的具体指导帮助下，镇宣传工作始终坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照县委、县政府建设幸福家园的总体要求，围绕中心，服务大局，突出重点，创新载体，宣传工作得到深化，各项主题宣传活动扎实推进，对内对外宣传形成声势，群众文化活动更趋繁荣，精神文明创建取得成效，为我镇全年战略目标提供了重要的思想保证、精神动力和舆论支持。现将镇宣传工作总结如下：

一、领导重视,措施得力。

宣传工作是党的事业的重要组成部分，长期以来，镇党委、政府将宣传工作放在服务党政大局的战略高度，十分重视各项工作的开展。2010年是我镇践行“三个代表”重要思想，落实科学发展观，创先争优，抢抓机遇，谋求发展的重要一年。为促进全镇经济发展，维护社会稳定，实现全面建

设和谐美好新的奋斗目标提供理论指导、舆论力量、精神支持和文化条件，我镇结合县委宣传部2010年宣传工作相关要求，制定了《镇2010年宣传工作要点》，并不断建立健全宣传工作领导机构，做到2010年宣传工作有计划、有领导、有活动、有具体人员抓，确保各项工作顺利开展。

二、以深入学习实践科学发展观为契机，切实抓好理论武装工作。

（一）进一步掀起学习实践科学发展观活动热潮。镇党委组织全镇党员深入开展学习实践科学发展观活动，认真贯彻落实中央和省、市、县各级党委相关部署，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，结合镇建设“中国幸福家园”的工作实际，积极开展各项主题活动，深入宣传科学发展观的精神实质和主要内涵，引导广大干部群众进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，增强信心，形成合力，用科学发展观来指导具体工作，用实践检验前期学习成果。

（二）扎实抓好党员干部理论学习工作。镇党委高度重视我镇党员干部的理论学习工作，采取自学互助、学习讨论、理论辅导、专题调研等多种形式，组织全镇党员干部深入学习宣传科学发展观，学习党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以及省、市、县各级党委重要会议精神，要求广大党员干部要切实加强政治理论学习，不断用科学理论武装自

己，达到以学促思、以学促干，学以致用、推动实践的目的。

（三）积极创新宣传形式。利用各村党员远程教育网络、黑板报、公开栏等多样化载体，精心组织，广泛宣传党的方针、政策，唱好学习思想理论领域的主旋律乐章，以丰富的教育内容，加强理论宣传教育，不断提高农村党员的政治思想素质。

三、围绕宣传主线，大力开展各种宣教活动。

（一）宣传方针政策，促进幸福家园建设。进一步加强党的各项方针政策，以及“中国幸福家园”建设的意义和相关政策的宣传力度，使人民群众从根本上了解、支持幸福家园精品示范村的建设，增强老百姓参与幸福家园建设的积极性，引导他们走出等、靠、要的误区，并帮助他们从幸福家园的真正意义出发，以打造一村一品特色经济为突破口，以促进全镇经济社会又好又快发展为目标，推进幸福家园建设的各项工作深入开展。

（二）融合两种文化，促进旅游业发展。将“唐宋文化”和“范家文化”相结合，以建设“爱国主义教育基地”为出发点，扩大宣传覆盖面，并以打造范家大院为切入点，推进全镇亦农亦游休闲产业的发展。

（三）树立先进典型，积极开展“创先争优”活动。我镇十分重视先进典型的树立宣传工作，利用公民道德协会活动日将先进典型的事迹通过歌舞、小品等形式进行宣传，充

分发挥先进典型的引领作用。特别是在庆祝建党89周年“七.一”评选表彰活动期间，镇党委对优秀共产党员代表的先进事迹进行了广泛宣传，充分发挥其模范带头作用。镇还采取多种形式开展“创先争优”活动，号召全镇党员时刻以一名优秀共产党员的标准要求自己，学先进、争先进、做先进，积极参与到活动当中。

（四）加大城乡环境综合治理工作宣传力度。为巩固现有城乡环境综合治理工作成果，进一步开展好下阶段环境整治工作，我镇通过悬挂横幅、标语，深入开展各类卫生防疫知识宣传等方式，为城乡环境综合治理工作的开展营造良好社会氛围。

（五）做好相关政策宣传工作。根据上级单位相关工作部署，镇今年上半年开展了“动态党委委员”、“村监督委员会”、“村民议事员”、“专职人大代表”等选举工作，并将在七月中下旬开展村“两委”换届选举工作。为了真正选出人民群众信任的人选，充分调动村民代表的积极性，镇党委在各项选举工作开始前，对相关的政策、法律法规，选举条件、建立民主监督新机制与建设新农村的关系等方面内容，在全镇范围内进行广泛宣传，使人民群众了解各项选举工作的深远意义，为我镇各项选举工作营造良好氛围。

（六）认真开展反邪教警示教育活动。通过张贴宣传图画、书写宣传标语、出黑板报等形式，对反邪教育、警示教

育活动在全镇进行了广泛宣传，使邪教的危害性深入人心，使人民群众自觉远离邪教。

（七）开展群众性的文化体育活动。充分发挥老年协会、威风锣鼓队等人民群众自发组织的文艺队伍作用，并先后组织协调各部门来我镇进行暑期社会实践的大学生，为敬老院的孤寡老人送上文艺演出，让老人感受关心和温暖。我镇通过多种形式开展的各类群众性文化体育活动，受到了广大群众好评，通过群众性文化体育活动，人民的生活水平得到了提高，全镇文化、文娱、体育事业得到了良好的发展。

第三篇：乡镇宣传委员先进事迹

井字镇宣传委员周根盛先进事迹

井字镇宣传委员周根盛，老家不是井字的，但在井字一工作就是20多年，同事们和村干部们，无论男女老少，都喜欢称呼他为“盛哥”，他们都这样称呼起来觉着靠谱、觉着可亲。多年来，周根盛同志一直在自己平凡的岗位上默默无闻地工作，无怨无悔地干事，他不畏困难，不贪图享受，恪守原则，总是任劳任怨，埋头苦干；无论职位升迁，还是岗位变换，他始终爱岗敬业，尽职尽责。参加工作以来，他先后多次被评为优秀共产党员，多次受到市、县嘉奖记功，自担任宣传委员以来，他几乎每年都被评为双峰县宣传思想工作先进个人，在平凡的工作岗位上，发出自己应有的光和热，用自己的实际行动为党旗增了光添了彩。

一、重学习，强素质

周根盛同志时刻把理论学习为自己的第一需要，始终认为要精通党务工作，学习和掌握党的路线、方针、政策及理论和法律法规是重要的前提。特别是担任井字镇宣传委员以来，他认真学习了《党章》及党的各项理论和国家有关法律法规和有关政策文件，学习了《宪法》、《公务员行为规范读本》、《“三个代表”重要思想学习纲要》、科学发展观等，写了学习笔记达2万多字，心得体会10多篇，在全市组织的宣传理论学习班上，获得理论学习竞赛二等奖。在加强自身学习提高素质的同时，他积极协助党委书记把狠抓党委中心组和干部职工理论学习，1 每年都认真制定了全年学习计划，安排集中学习时间，形成了一套较为完整的学习制度。特别是在创新学习教育机制和方法方面，显示出了自己的特色。几年来，先后创造性开设了“井字讲坛”和“知识讲座”两个学习载体，并借助“农家书屋”，在若干村探索了农村党员、农村学生“假期充电室”学习方式，并取得了很好的成效，如在该镇同丰村自开展“假期充电室”以来，党员干部和群众的学习热情日益高涨，农家书屋书籍流动量从每月几本上升至每周几十本，农家书屋的作用得到充分发挥。

二、重落实，树先锋

周根盛同志始终坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人、以高善的精神塑造人、以优秀的作品鼓舞人，全面抓好宣传思想工作，当好党的“喉舌”。他注重结合中心工作，抓好政策理论宣传，每年都在全县率先圆满完成了党报、党刊和各种学习材料的征订任务。努力抓好乡镇宣传队伍、宣传阵地建设，健全宣传网络，如建立了乡镇宣传网络，培养了一批优秀的通讯员、信息员，每年在国家、省、市、县各级报刊、杂志、网站上发表通讯信息、新闻报告数百篇。积极参与组织开展群众性精神文明创建活动，如组织本镇民间打击乐队积极参与全省比赛，组织机关干部和村干部开展学习贯彻科学发展观“村干部风采大赛”和建设学习型党组织暨创先争优迎国庆文艺活动，并选出优秀选手参加全县村干部才艺比赛。积极组织辖区内各类体育比赛12次，开展好文明家庭、文明个人评选活 2 动。积极组织了“五下乡”活动，得到了人民群众得到一致好评。

三、重本职，促发展

不论工作多么艰难，事务多么繁忙，周根盛同志都时刻保持着勤奋不息的工作精神，牢记自己的职责，努力争创一流的工作业绩。2010年，他分管武装、劳保工作，征兵工作是历届分管武装的心头难事，但在他手中，2010年的征兵工作不仅顺利超额完成，而且为部队输送的兵都得到了部委领导的一致好评。几年来，他克服各种困难，牺牲许多休息时间，想方设法为居民办实事200多件，为乡镇企业排忧解难30余次，解决再就业人口100余人。他常说，为民办实事，就是我的工作职责。2010年该镇的武装工作和劳保工作也被县部门单位评为先进。

周根盛同志不爱放假，因为他常说自己一放假就觉得心里落空，他喜欢工作，喜欢工作的氛围。他团结同事，爱护下属，是大家心中最可亲可敬的盛哥。

第四篇：如何当好乡镇宣传委员

如何当好乡镇宣传委员

乡镇党委宣传委员是乡镇从事宣传思想工作的领导者和组织者,负责党的理论、路线、方针政策在本地的学习宣传和贯彻；负责社会宣传和舆论引导工作；负责规划布置农村思想政治工作和农村社会主义精神文明建设等诸方面工作。面对现在的农村体制和不断出现的新情况、新问题，应该如何当好一个合格的乡镇宣传委员，做好宣传思想工作？在1年多来的宣传委员岗位摸索中，我认为必须做好以下三个方面：

一、加强学习，明确职责,要充当好“三种角色” 乡镇宣传委员自身的思想政治素质和理论水平的高低影响着乡镇宣传思想工作的成效。因此，我认为，作为乡镇宣传委员，最根本的就是要坚持不懈、毫不放松地加强学习，不断用理论和实践来丰富自己，努力做到“四勤”，勤学、勤思、勤讲、勤写，达到“四会”，会学、会思、会讲、会写的目标。围绕大局，服务人民，以改革创新的精神，做好引领思想、引领舆论、引领风尚的工作。

然后，在工作中充当好“三种角色”：一是喉舌和耳目。作为乡镇宣传委员要全面准确地宣传党在各个时期的路线、方针、政策，使之为全镇干部群众所认识、掌握，从而转化为巨大的精神力量；配合乡镇的中心工作开展宣传思想教育工作，创造良好的思想舆论环境和社会条件，保证各项中心工作顺利进行；宣传乡镇的成就、经验和典型，推动各项工作；加强调查研究，使宣传工作如何更有效地为经济建设服务，分析研究各个时期干部群众的思想热点、疑点、难点问题，抓苗头，正确引导社会舆论。二是参谋与助手。乡镇党委宣传委员是党委开展宣传工作的参谋助手，应经常及时向镇党委反映工作情况，提出宣传思想工作和精神文明建设的意见和建议，为镇党委决策提供依据和参考，并认真组织实施镇党委所决定的每一项宣传工作与精神文明建设任务。三是协调和服务。建立起齐抓共管的、开放型的、社会化的宣传工作体系，形成群众性的宣传工作网络。作为宣传委员要协调与各部门的关系，调动社会各方面的力量，为乡镇中心工作服务，为基层服务。

二、争取领导重视，凝聚宣传合力，要处理好“四种关系”

乡镇宣传委员要积极争取党委主要领导对宣传思想工作的重视，树立“大宣传”理念，要充分整合乡镇党委班子抓宣传思想工作的力量，不断壮大队伍，加强投入，增强齐抓共管宣传思想工作的合力。因此，在实际工作中，要求乡镇宣传委员要处理好四种关系：

一是要处理好与上级主管部门的关系。乡镇宣传委员既要服从乡镇党委的统一领导，又要自觉接受上级宣传部的业务指导和管理，因此，乡镇宣传委员要主动与上级宣传部沟通工作联系，争取上级宣传部门对种好自己“责任田”的帮助与支持。

二是处理好中心工作与本职工作的关系。乡镇宣传委员必须贯彻党委的意图，使自己的工作自觉地服从和服务于党委中心工作。但是，任何一项中心工作都有宣传引路、思想领先的要求，宣传委员在执行中心工作时，不能忘记本身的职责，要有意识地把本职工作结合进去，或分解出来，通过自己卓有成效的协调与组织去做好宣传工作，保证和促进党委中心工作的顺利完成。

三是处理好挂点村（居）委工作与本职工作的关系。作为乡镇党委成员，除了作好本职宣传工作外，要服从乡镇党委中心工作的分工安排，还要挂钩村（居）委，所以必须注意处理好全局与局部的关系，要注意寻找宣传工作和其他工作的契合点，把所挂点村（居）委变为自己宣传工作的“试验田”，在这里创造宣传工作典型经验。

四是处理好各种宣传工作之间的关系。就宣传工作本身来说，任务很重，宣传无所不包，有时宣传中心一个接一个，这就要处理好各种宣传工作之间的关系，学会“弹钢琴”，既要抓重点工作，又要照顾一般工作，防止出现不抓宣传大事，陷入日常事务忙的现象。总而言之，还要注意抓好当前，立足长远，并把两者结合起来。

三、结合实际，开创宣传工作新局面，要把握好“四个善于”

一是要善于应用理论武装干群，统一思想。着力抓好全镇党委中心组、镇村两级干部群众、党员干部群众三个层面，深入开展学习十七届三中全会精神、中纪委十七届三次全会精神、科学发展观、县镇两会精神、法律法规、现代农业知识等内容，力求在学深学透和注重实效上下工夫，做到不同对象，分类施教，真正做到领导班子深入学、理清思路谋发展；党员干部重点学、齐心协力求发展；农民群众广泛学、统一思想促发展。

二是善于应用文化凝聚人心，引领风尚。加快农村文化阵地的软硬件建设，逐步完善镇村两级文化场所，做好全国文化共享工程设备及农家书屋的管理和维护。按照“三贴近”原则，成立各种文艺宣传队，鼓励农民群众自办文化。充分利用“共享”和“书屋”平台，积极开展各种丰富多彩的群众性文体活动，要善于发现和挖掘富有地方特色的健康的民间文艺和各种艺术，努力推陈出新。

三是善于应用舆论服务大局，推进工作。强化队伍建设，抓好各村（居）文化信息员的管理工作，举办各种类型的培训，培养一批农村宣传文化骨干，提高他们的实际工作水平和能力。按照宣传“三贴近”的要求，结合中心工作，把本乡镇的资源特点、风土人情、物产特色、事业前景、工作成果等向外宣传，发挥应有的激励、导向和阵地作用，全方位多层次搞好宣传工作提高本乡镇的知名度。

四是善于应用文明协调社会，构建和谐。深入开展理论、法律、科技、文化四进家活动及文明镇、村、户等各类精神文明创建活动，以文明创建为支撑，改善镇容镇貌，让文化先行，建设文明新农村。在未成年人中广泛开展爱国主义教育等实践活动，进一步营造良好的社会道德风尚。同时也要加强农村文化市场管理，积极营造扶持健康文化、抵制腐朽文化的社会环境。

第五篇：新形势下如何提高群众工作能力

顺应群众期待 凝聚群众力量

增强新形势下群众工作能力（加强和改进群众工作）推动科学发展

在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下,我们党的执政条件和社会环境发生了深刻变化,党的群众工作呈现出新的特点。随着社会经济成分、组织形式、就业方式和分配方式发生的较大变化,群众的利益需求和价值取向日趋多样化,人们思想活动的独立性、选择性、差异性、多变性特征逐渐显露, 民主意识、平等意识、竞争意识、权利意识日益增强，政治参与要求也越来越迫切,这些都深刻影响群众工作开展。面对新情况新问题,把握新形势下群众工作的特点和规律,加强和改进党的群众工作比以往任何时候都显得更为重要。

党的十七大报告提出:“要坚持人民是历史创造者的历史唯物主义观点,坚持全心全意为人民服务,坚持群众路线,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,多为群众办好事、办实事,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。以求真务实作风推进各项工作,多干打基础、利长远的事。”这既对我们做好群众工作提出了新的要求,同时也为我们开展群众工作明确了方向。党的十七届五中全会再次强调坚持党的群众路线，“各级领导干部要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持党的群众路线，始终保持同人民群众的血肉联系，树立正确政绩观，努力做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。”在改革开放和社会主义现代化建设的关键时期，再次提出这样的要求意义重大而深远。

■充分认识做好新形势下群众工作的极端重要性

群众观点是我们党基本的政治观点，群众路线是我们党根本的工作路线。密切联系群众，善于做群众工作，是我们党的优良传统，也是我们党的政治优势。建设中国特色社会主义是造福人民群众的伟大事业，要求我们必须把广大人民群众的力量凝聚起来，最大限度地调动一切积极因素，投身于推动经济社会又好又快发展各项工作之中。新形势和新任务决定了进一步做好群众工作的极端重要性和紧迫性。

一是做好群众工作是贯彻以人为本科学发展观的需要。随着我国社会转型的进一步加快，各种利益关系的调整不断深化，冲突和矛盾也日益增多。城乡差距扩大、改入分配不平衡、部分群众生活困难。这些问题如不能得到有效化解,必然会严重阻碍改革开放的进程。因此，要深入贯彻以人为本的科学发展观，满足群众需求、实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果与人民共享的目标。

二是做好群众工作是构建社会主义和谐社会的内在要求。和谐的党群干群关系是构建社会主义和谐社会的基础。只有党群干群关系和谐，才能理顺不同阶层多方面的社会关系，更好地凝聚各方面力量，构建民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。建设社会主义和谐社会，既要通过发展来不断增强社会和谐的物质基础，通过法制建设来不断提供社会和谐的法制保障，通过文化建设来不断构筑社会和谐的精神支撑，也要通过群众工作来不断协调关系、凝聚人心。通过加强党的群众工作，有效化解社会矛盾，协调社会关系，是构建社会主义和谐社会必须面对和解决的一个重大现实问题。

三是做好群众工作是加强党的执政能力建设的内在要求。人民群众是我们党执政的社会基础。加强执政能力建设，核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。我们党能

不能执好政，关键在于人民群众拥不拥护、赞不赞成、支持不支持。这些矛盾和问题对社会稳定造成了严重影响，对党的执政能力构成了严峻的挑战。

■做好新形势下群众工作应着重提高的几种能力

当前和今后一个时期，领导干部应着重提高以下几种能力。

一是努力提高深入群众的能力。深入群众，是做好群众工作的前提。提高深入群众的能力，就是要解决真正深入的问题，而不能把下基层作为一种例行公事，甚至是摆样子。深入群众，就是要真正与最基层的群众接触，不仅要看亮点，更要看问题，不仅要听赞扬的话，更要听得进不同的声音。通过深入基层，真正了解群众呼声、掌握基层实情。

二是努力提高组织群众的能力。组织群众是做好群众工作的基础。能否有效地组织群众，直接关系到党和政府决策的落实和工作的成效。在利益关系越来越复杂的情况下，组织群众的难度也在不断加大。要有效地组织群众，就要尊重群众，把人民群众的意愿、要求和利益作为想问题、作决策、办事情的出发点和归宿，以扎扎实实的工作为人民群众谋取实实在在的利益。组织群众，党员干部不仅要通过解决群众的实际困难感化群众，更要以优秀的品德修养、过硬的工作作风、良好的公仆形象影响和带动广大群众。特别是在社会矛盾日益复杂，部分领导干部在群众中的威望逐渐弱化的情况下，强调党员干部的形象建设就显得尤为迫切。领导干部品德高尚、自身素质高、形象好，群众就信服，你说话群众就听，就愿意跟着你干，反之亦然。

三是努力提高沟通群众的能力。沟通群众是做好群众工作的桥梁。沟通群众，就要把党和政府的意志为群众所掌握，同时又要把群众的意愿作为党和政府决策的依据。沟通群众，首先要建立信任，然后才能实现真诚交流。党员干部要得到群众的信任，决不是靠权力，而是要靠工作业绩和人格魅力，靠做群众工作的方法和本领。党员干部必须具有与群众平等互动、有效沟通的能力和本领，善于把党和政府的政策做到群众的心坎里，转化为群众的自觉力量。同时，要畅通民意渠道，拓宽群众参与公共事务的领域，通过各种有效途径，特别是近些年来发展起来的评议、听证会等制度化方式，保证群众有说话的地方，确保群众意愿充分表达。

四是努力提高服务群众的能力。服务群众是做好群众工作的保证。要经常深入基层，深入群众，切实解决好与群众生产和生活息息相关的实际问题，切实为群众办实事、办好事，让群众得到实实在在的利益，让群众感受党和政府的温暖。党员干部要到群众需要的地方去嘘寒问暖，到群众困难的地方去排忧解难，到群众意见多的地方去理顺情绪，从各个方面提高服务群众的能力。服务群众，不仅要关心群众的物质利益，还要关心群众的精神文化需求；不仅要关心一般群众的共性需求，还要关心不同群体的特殊需求；不仅要关心实际问题的解决，还要关心心理疏导，积极培育健康、向上、平和的社会心态。

五是努力提高化解矛盾的能力。化解矛盾是做好群众工作的关键。随着改革开放的深入，各种社会矛盾开始凸现出来。社会的转型期，也是社会矛盾的突显期。在这种情况下，能否通过深入细致的群众工作，有效化解各类矛盾，最大限度地激发社会和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，是对我们党执政能力的一场严峻考验，也是当前加强群众工作迫切需要解决的问题。提高及时化解矛盾的能力，要从源头上抓起，关心群众的生产生活问题，切实维护群众切身利益。要继续推进基层群众自治制度，把群众的知情权、参与权、表达权、监督权落到实处。要加强信访工作，畅通群众诉求表达的渠道，做到诉求合理的解决问题到位，诉求无理的思想教育到位，生活困难的帮扶救助到位，行为违法的依法处理到位。

■探索和创新新形势下做好群众工作的措施和途径

提高做好群众工作的能力，既要继承传统，又要勇于创新。要根据新形势、新任务的要求，认真研究新形势下群众工作的特点规律，探索群众工作的新路子，不断提高组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的水平。

一要抱着深厚的感情开展群众工作。做好新形势下的群众工作，必须增进同人民群众的感情。党员干部只有首先在思想上与人民群众融为一体、打成一片，才会真正站在人民群众利益的基点上想问题、作决策、办事情，我们的各项工作也才能真正得到广大群众的理解和支持。怀着对群众深厚的感情开展工作，就要真正做到在思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众。当前，在开展群众工作时，特别需要一种换位思考。就是要善于站在群众的角度想问题，作判断，设身处地为群众着想，只有这样才能真正找出解决问题的办法，才能真正引起群众的共鸣。

二要把维护好群众切身利益作为做好群众工作的主要途径。做好群众工作，就是要关心群众生活，帮助群众解决实际困难，让群众感受到实实在在的、看得见的利益。群众中各种思想问题往往与实际问题联系在一起，不解决实际问题，思想问题也难以有效解决。在为群众排忧解难的过程中，解开群众的思想疙瘩，这是我们党做群众工作的一条基本经验，也是最实际、最普遍、最有效的群众工作。要重视解决好涉及群众最现实、最关心、最直接的利益问题，确保人民群众成为经济社会发展的受益者，使广大人民群众共享改革发展成果。当前要特别注意处理好土地征用、房屋拆迁、企业改制、涉法涉诉以及劳动、社保、环境等突出问题，切实维护群众的合法权益。

三要整合工作资源拓宽工作渠道。做好群众工作，必须健全社会利益的沟通渠道和协调机制，不断完善和拓展群众参与决策的形式，更好地反映群众的意见和愿望。畅通群众表达意愿渠道，逐步推行党务公开、政务公开，通过公开设置意见箱、热线电话和举报电话，利用电子信箱等信息网络手段，方便群众反映情况、发表意见。要进一步畅通群众参与决策的渠道，通过调研、座谈、咨询、听证等形式，形成集中民意和民智的长效机制。要进一步整合群众工作资源，形成加强群众工作的社会合力。要充分发挥工会、共青团、妇联等群众团体和人大代表、政协委员联系群众的优势，鼓励他们积极主动，创造性地开展群众工作。要充分发挥社区、村等基层自治组织的作用，引导其通过依法自治活动，解决群众身边的实际问题。要特别注意发挥协会、学会等社会中介组织的作用，使其逐步成为党和政府开展群众工作的新生力量和有力助手。

四要建立和完善科学的群众工作考核评价体系。一方面要进一步充实领导干部考核办法。把群众工作能力和群众工作状况作为考核的重要内容。在考核方式上完善群众测评制度，增加群众评价的权重，真正把群众的认可度作为考核领导干部德能勤绩的主要依据。另一方面，在干部的提拔使用交流上，要进一步扩大群众参与度，关注干部的群众口碑，真正使那些素质高、能力强、群众公认的干部得到重用。还要注意关心和使用那些长期在基层，特别是在困难地区和艰苦岗位上默默无闻工作的干部，树立正确的用人导向。

五。建立群众工作长效工作机制。一要建立利益诉求表达机制，保障群众意见的顺畅表达。二要建立科学民主的决策机制。要扎实推进决策的民主化、科学化，不断完善深入了解民情、反映民意、集中民智的决策机制，从制度上保障群众利益。三要建立矛盾排查调处机制和群体性事件应急机制，及时掌握社会动态和群众关注的热点、难点问题，尽可能把矛盾解决在当地，解决在基层、解决在萌芽阶段。