诸城开展城区客运交通秩序百日整治集中行动

第一篇：诸城开展城区客运交通秩序百日整治集中行动

诸城开展城区客运交通秩序百日整治集中行动

为进一步规范城区客运市场经营秩序，保障客运经营者和广大市民的合法权益，促进客运市场健康有序发展，提升城市管理和服务质量，从现在起至9月底，诸城交通运输局在城区组织开展客运交通秩序百日整治集中行动。

该局抽调精干力量，组成6个执法中队，分片包干，严格落实“定路段、定时间、定人员、定职责、定任务、定奖惩”的“六定”执法责任，实行专项行动与日常检查相结合，对客运车辆、从业人员全面加大执法监管的力度和密度，严厉查处出租车随意调头、乱停乱靠、争道抢行、急停猛拐等违法违规行为，整治公交车车容车貌陈旧破损、卫生不整洁、服务不规范、行车不文明等现象，对违规违章客运车辆，依法予以严管重罚。同时，合理调整增加公交线路，对60辆老旧客车分期分批更新为环保节能型车辆，在城区主要街道干线路段新规划设置高档公交候车亭186个、站点牌44个，改造站点牌136个，设置出租车招停点189个，满足市民安全、便捷出行需要。

为提高从业人员整体素质，他们建立完善培训制度，组织运输企业采取日常培训和集中培训相结合的方式，加强职业道德、社会公德和交通法律法规等方面的教育培训，增强从业人员文明服务意识，提升服务质量和服务水平。同时，结合教育培训，分期分批组织全体客运从业人员进行专业知识考试，凡考试不合格者一律不准上岗运营。

为营造良好的舆论氛围，该局通过发放明白纸、举办专题培训班等多种形式，向客运从业人员广泛宣传交通政策法规。同时，以交通服务热线为载体，加强对投诉电话的受理和回复，做到件件有落实，事事有回音。积极配合电视、报纸等新闻媒体，及时报道综合整治活动取得的成效，对严重违法行为坚决予以曝光。

第二篇：城区系列交通秩序集中整治方案

为深化实施畅通工程，减少城区显见性交通违法行为的发生，提高交通参与人的遵章守法率，交警大队决定从6月至11月底，在递铺镇城区范围内开展系列交通秩序整治工作，并强化日常管理，确保城区道路有序、安全、畅通。为使整治取得明显实效，特制定如下方案：本次整治分七个专题分别对违反“禁令”车辆、出租车交通违法、城区停车秩序、非机动车、行

人交通违法、机动车闯红灯、违反标线等交通违法进行整治。每个专题统一行动时，摩托车无牌无证、未戴安全头盔及汽车套牌假牌和此前专题整治内容如残疾车专项整治等都将列入重点查处范畴，以期逐步形成长效管理机制。

1、夏季夜间交通安全整治（时间：6月15日至9月15日）。该阶段主要是针对夏季高温时节，晚上道路交通违法行为十分突出，主要是驾乘摩托车不戴安全头盔、摩托车严重超员乘座、酒后驾车、无证驾车现象普遍存在的具体情况，集中大队力量每周两次开展专项整治，加大对上述违法行为的查处力度。对无证驾驶机动车的当事人一律进行拘留，对骑乘摩托车不戴安全头盔、摩托车严重超员乘座、酒后驾车的当事人从严进行处罚。

2、对违反“禁令”车辆集中整治（时间：7月5日至7月16日）。该阶段要加大对违法驶入“严管区（人民路、胜利中路）”的货车、拖拉机、正三轮摩托车、电瓶三轮车等的查处力度。对上述车辆，一律暂扣车辆，严肃处理。对货车、拖拉机一律按上限处罚，凡外地牌照汽车一律进行上网核查其来历。在各个专项整治之余，建立长效管理机制，始终把警力放到路面,坚持“高峰站点,平峰巡线”的管理方式,高峰定点执勤，平峰时利用警车在“严管区”内巡逻,把动态管理与静态管理相结合，确保“严管区”行车秩序良好，各主要路口有序畅通

3、机动车闯红灯、违反标线集中整治。（时间：7月19日至7月30日）该阶段要加大对机动车闯红灯、违反标志标线（包括越压黄线、左转弯时压黄线等）违法行为的查处力度。要充分利用现有的电子警察、数码照相机、数码摄象机进行抓拍，能现场处罚的一律现场处罚，不能现场处罚的录入电脑发信后处罚。

4、出租车交通违法集中整治。（时间：7月31日至8月30日）该阶段要集中精力对出租车交通违法严管重处，对出租车不按规定车道行驶、不按规定超车、故意遮挡号牌、越压黄线、闯单行线、未系安全带等违法行为一律罚款并予记分处罚。对出租车闯红灯、超速行驶、随意调头、违反规定上下客从重处罚。

在整治的同时，加强基础设施建设。结合“畅通工程”一期工程的实施，一方面，加大科技投入，在符合条件的交叉路口增设电子警察，加强对出租车等机动车辆的监管力度；另一方面，合理设置出租车临时停车点，方便乘客上下车。

建立长效管理机制。整治结束后，交警大队将会同交通运管部门，加强对出租车司机的教育管理。每季度将全县出租车交通违法情况报送交通运管部门进行记分管理；每月进行一次交通安全教育，增强出租车驾驶员的交通安全意识和法制观念。通过管理，促使出租车驾驶员严格按照按照“六统一两规范”的要求，文明行车，为创建文明示范城市增添一道亮丽的风景线。

加强宣传。交警大队将借助新闻媒体的优势，在《今日安吉》、安吉电视台相关栏目中定期不定期地开展交通安全宣传，对出租车交通违法、城区治安监控系统中发现的不文明的交通行为进行曝光；同时结合发生的出租车交通事故案例，进行广泛宣传，约束出租车驾驶员的行车行为，规范县城出租车的行车、停车秩序。

5、城区停车秩序集中整治（时间：7月3日至9月30日）。该

阶段集中治理城区停车秩序混乱问题。交警大队每天安排两组人员巡逻，并协调特警大队街面巡逻力量，开展城区停车秩序的专项整治。一是是部分道路施划路边临时停车位后，不但对所划的道路要加强管理，尤其是对中心城区道路等要加强管理，禁止在这些路段非机动车道、人行道上停放汽车；二是对葡京大酒店出口、立交桥转盘、车站门口等车辆乱停放问题突出地段重点进行整治，规范停车秩序；三是以城管部门为主，加强对城区范围内摩托车和非机动车停车秩序的整治。整治方式实行定点、定线、定人、定责任的四定制度。通过整治，争取中心城区机动车道杜绝乱停放现象，路边停车和人行道上非机动车与摩托车停车秩序得到进一步改善。

6、非机动车、行人交通违法集中整治。（时间：10月8日至10月20日）该阶段要着力纠正非机动车尤其是人力三轮车不按规定车道行驶、闯红灯、乱停车等违法行为，加大处罚力度。对人力三轮车，公安交通管理部门在加强处罚的同时，将会同县城管部门加强对人力三轮车主的管理。通过进行集中教育培训，增强其安全意识和守法观念，减少交通违法行为的发生。另外，要对行人不走人行道和人行横道的行为进行劝阻，对行人闯红灯违法行为一律罚款处罚。

7、电瓶三轮车专项整治（时间待定）。一是制定规划，在县城一定区域、时段内限制电瓶三轮

车进入，并视情逐步扩大区域范围。二是加强管理。对电瓶三轮车交通违法行为一律依法进行处罚，对电瓶三轮车载人等严重交通违法行为从重处罚。通过增加其违法行为成本，达到规范电瓶三轮车运行的效果。三是加大宣传力度。通过报纸、广播、电视等新闻媒体，结合发生的电瓶三轮车交通事故案例加强宣传，提高电瓶三轮车驾驶人交通法律、法规的知晓率，进一步增强

其安全意识和法制观念。

加强宣传。结合各种专项整治，借助新闻媒体的优势，对各种不文明的交通行为进行曝光，形成全社会关心、支持交通文明建设的良好舆论氛围。

力争通过整治，违反“禁令”标志车辆明显减少，机动车特别是出租车显见性违法明显减少，非机动车、行人守法意识明显增强，建城区停车秩序明显改善，城区交通秩序总体得到进一步改观。主干道机动车遵章率、非机动车遵章率、行人遵章率分别达到95、85、80以上。

第三篇：在城区开展道路交通秩序集中整治行动动员大会上的讲话

在全县“整脏治乱”暨道路交通秩序集中整治行动动员会上的讲话

（2010年7月12日）

同志们: 经县委、县政府研究,决定在城区开展为期一个月的道路交通秩序集中整治行动,解决当前城区道路交通秩序存在的突出问题，切实改善城区交通环境，并以此为突破口,进一步提升城区“整脏治乱”工作水平,巩固省级“文明县城”创建成果。刚才,守权副县长宣读了《**县城区道路交通秩序集中整治行动实施方案》和县政府的公告,请大家按照这次集中整治行动的方案要求, 广泛动员市民积极参与,精心组织实施,严格依法管理,尽快形成部门联动、上下一心、群策群力齐抓道路交通秩序整治的良好氛围,确保这次集中整治行动动真格、出实招、见成效,赢得群众满意。同时,请有关部门正视当前我县“整脏治乱”工作面临的困难和问题,立即行动起来抓好各类问题的整改落实,为迎接全省第二季度的“整脏治乱”和“满意在贵州”暗访做好充分准备。下面,我就如何做好这次集中整治及当前的“整脏治乱”工作讲几点意见：

一、统一思想，提高认识,切实增强做好集中整治工作的紧迫感和责任感

这几年，我们通过开展“整脏治乱”专项行动和“满意在**”主题活动，城区交通基础设施有了较大改善，交通管理水平逐步提高，市民文明交通意识极大增强，交通秩序逐渐好转,一个整洁有序、文明和谐的新**已经展现在世人面前。但是,随着我们城区的不断扩容、人口和车辆不断增多，城市交通秩序管理承受前着越来越大的压力。当前,县车辆停放场所严重缺乏,道路拥挤、交通秩序混乱等问题比较突出,严重影响了城市功能的正常发挥和广大市民的正常生活,人民群众要求改变现状的愿望越来越强烈,开展道路交通秩序集中整治行动和强化“整脏治乱”有关工作,已经是当前城市管理迫在眉睫的一件大事。

开展道路交通秩序集中整治行动的必要性主要有以下三个方面:一是发挥城市示范作用,提升城市品位、树立**良好形象。我们都知道，一座城市出行是否便捷、畅通，不仅仅是一个交通问题，它反映的是市民的文明素质和城市的文明程度，综合体现一个城市的管理水平。为了更好展示**城市精神、提高城市品位和树立**良好形象,进一步营造良好的投资环境，推动全县经济社会发展实现新跨越必须开展 交通秩序集中整治行动。二是实施规范管理，提高全体市民交通安全意识。交通安全是基本的民生之一，出行平安、顺畅是每个市民的基本愿望。当前，我县城区的交通环境与市民的愿望有较大差距，市民反响较大，主要表现在城区车辆乱停乱行、带泥上路、乱调头、闯红灯, 行人不走人行道、不走斑马线、不按信号灯指示通行,流动摊点和占道经营治理不彻底,汤山一小、希望小学等校门口上学放学时间交通堵塞等问题,究其原因客观上是城市硬件设施不配套,主观上是由于我们有关职能部门管理措施不力、管理不到位和市民文明素质不够高等原因造成的结果。开展集中整治行动，要求交警、城管执法、客管等部门和汤山镇,要以解决突出问题为切入点，集中一个月时间,出重拳、下猛药,切实解决当前城区道路拥挤、交通秩序混乱和脏乱反弹等问题,大力营造整洁有序的人居环境和务实高效的投资环境。三是倡导文明礼仪，提高城市文明程度。文明是一个地方展示发展实力的关键内容,是一个地方体现精神面貌和重要砝码,是一个地方人文魅力的特殊内涵。作为一个文明县城,我们要继续大力倡导文明走路、文明行车、文明乘车等文明行为,积极营造文明的出行环境,车让人、让出一份文明,人让车、让出一份安全,车让车、让出一份秩序,人让人、让出一份友爱, 使我们共同拥有一个谦让、和谐、平安、畅通的人车秩序。通过集中整治，不仅要引导和帮助市民规范交通行为,更重要的是从我们第个人做起,从自己的一言一行开始,共同养成讲文明的行为习惯，不断提高**县城文明程度。

二、突出重点，强势推进，确保集中整治工作取得实效

开展交通秩序集中整治行动，涉及工作范围广、难度大，为了确保取得实效,我们既要坚定信心和决心，突出工作重点，强势重拳推进，又要注意方式方法，关键要宣传动员广大市民主动参与，形成党政领导、部门实施、全民参与的工作格局,确保集中整治出成效。

（一）着眼当前，注重长远。近来，相关职能部门和汤山镇在“整脏治乱”工作中做了大量工作，但城区卫生与秩序“整治、反弹,再整治、再反弹”的现象一直没有得到根本解决。这一次,关键要抓住三个环节进行集中整治:一要在解决突出问题上下功夫。通过集中整治行动，切实解决车辆乱停乱行,行人不文明乘车,不文明走路等问题,以实实在在的整治效果取信于民。只有赢得广大市民的认同和支持，集中整治成果才会得以长久保持。二要在健全长效机制上下功夫。要及时总结整治成功经验，实现由突击整治向常态管理转变，把好经验、好做法及时转化运用到规范性管理中来，进一步深化整治成果。三要在提高市民素质上下功夫。汤山镇和县直有关部门要加强对市民和职工的教育引导，大力提高市民素质,不断巩固整治效果，彻底走出“整治、反弹”恶性循环的怪圈。

（二）突出重点，强势推进。按照这次集中整治的统一部署, 要以河西大道、长征路和城区各出入口等路段为重点，通过采取强制手段规范车辆和行人,使城区道路交通秩序得到根本转变，并逐步把整治覆盖面向城区所有路段延伸,最终实现整个城区交通秩序井然、群众满意和推动经济社会发展目标。这次集中整治行动分为三个阶段进行，第一阶段宣传发动，第二阶段集中整治，第三阶段巩固提高。各单位要根据《方案》中明确的各个阶段工作重点，相互衔接、互相配合、有序推进。一是广大干部职工要以身作则、率先垂范。机关、企事业单位的干部职工要带头从我做起,积极参与整治行动，管好自己的车,管好自己的人,充分发挥机关干部、企事业单位职工的表率作用。二是强势规范货运车、出租车、公交车、私家车等驾驶员驾驶行为。对有违法行为的驾驶员要通过教育、罚款、曝光、封闭培训等形式，引导他们养成文明安全驾驶的良好习惯。三是相关职能部门要建立健全以人为本、惩教结合的管理机制。对各类不文明行为既 要实施劝导教育，又要注重严管重罚。团县委要联合有关部门，负责开展文明交通志愿者活动，组织志愿者上路执勤，对各类不文明交通行为进行劝导教育。汤山镇和县直各部门要通过成立“文明交通劝导员”队伍、设置“交通文明示范岗”强化监督，还要充分发挥新闻媒体、市民参与等多层面、全方位的监督作用，推动集中整治行动深入开展。四是县教育局要把文明交通安全知识教育纳入中小学生的道德教育课程，提高师生、家长的自我约束和自我保护能力;相关职能部门要加大对校园及周边道路环境、交通秩序的整治力度,确保学校有良好的育人环境。各阶段工作结束后,各相关职能部门要书面向县委督查室、县政府督查室、县文明办和整治办汇报工作开展情况,并随时接受督促检查。

（三）依法管理，严格执法。这次集中整治要坚持宣传、教育、罚款、扣分、扣车、曝光、封闭培训等形式多措并举。交警、城管等职能部门既要以人为本、文明执法，又要坚持秉公办事、不徇私情,严格执行相关法律法规，认真落实相关政策措施，为了维护大多数人的利益，要不讲人情关系,敢于碰硬,不怕得罪人,依法办事，积极接受广大群众的监督。

三、加强领导，强化措施，确保集中整治达到预期目标

道路交通秩序集中整治是一项涉及千家万户的民生工作,各部门各单位一定要树立全局观念,增强大局意识,按照统一安排，各负其责，相互配合，扎扎实实地做好各项工作。相关职能部门的领导要亲自安排、亲自抓，确保这次集中整治抓出实效。

（一）加强领导,落实责任。相关职能部门要结合各自工作职责，认真制定工作方案，把任务进行分解和细化，确保时时有人抓,处处有人管。尤其是交警、城管、客管等部门,要集中人力、物力把这项重要工作抓落实。其他部门要按照整治方案提出的明确要求，召开专题会议,重点抓好单位干部职工的宣传教育、驾驶员的教育管理。党校等部门要密切配合,搞好有交通违法行为驾驶员的培训工作。各级领导干部要从自己做起,从身边的人管起,不允许给集中整治行动设置障碍,阻扰管理执法。

（二）广泛宣传，营造氛围。这次集中整治能不能取得实效,宣传工作做得好不好很重要，直接影响市民的参与度和满意度。一要开展多形式的社会宣传。要结合各行各业实际，抓好源头管理，对广大市民开展形式多样的宣传教育。要通过召开动员会、设立宣传牌、发放倡议书、出动宣传车、在公交车和出租车上张贴宣传标语、电子显示屏滚动播出、公布举报电话接受群众监督等形式，广泛宣传交通法律法规知识，教育引导广大市民了解开展集中整治的重要意义和有关内容，动员更多的人参与到整治工作中来。二要充分发挥媒体的监督作用。县有线电视台、《今日**》、**广播电台和县内网络媒体要明确专人负责,开设专题专栏，广泛宣传集中整治的有关要求，全面深入报道整治进展情况，加大交通违法行为的曝光监督力度。三要注重活动典型宣传。要大力宣传整治活动中涌现出来的先进集体、先进个人典型事迹,在全县树立学习的标杆,营造比学赶超的良好氛围。要在县级媒体开设“交通违法曝光台”、“交通事故警示台”等栏目上对不文明行为进行定期曝光、评议，形成“以文明出行为荣、违章违纪为耻”的强大社会舆论氛围。

（三）跟踪管理，严惩重罚。县直各工作部门，尤其是集中整治领导小组各成员单位，必须按照“统一领导、分工负责、统筹协调、齐抓共管”的原则，各负其责，密切配合，竭尽全力抓好职责范围内的工作。县委督查室、县政府督查室、县文明办和整治办,要组织有关部门开展相关督查督办工作，及时掌握工作进展及任务落实情况，及时发现、及时解决工作中存在的困难和问题。对违反交通法规的驾驶员,坚决实行严惩重罚，并通过媒体予以曝光处理。其中,凡是 机关工作人员、企事业单位职工发生交通违法的, 由交警部门收回驾驶执照,一律到县委党校接受交通法律法规封闭式培训,培训时间为 2天,经考试合格后再发回驾驶执照,培训费全部由个人承担,单位不予报销。培训过程中凡迟到、早退、旷课不参加培训者，按党校有关学习纪律处理，如请假需经单位领导同意并报我批准,并将参加培训驾驶员的考勤记入所在单位季度“整脏治乱”考评和乡镇、县直机关目标考核。

四、重视当前突出问题，切实抓好整改落实，确保“整脏治乱”工作顺利实现“大见成效”目标

今年来，虽然我县“整脏治乱”工作取得了一定的成绩, 城乡卫生与秩序良好，窗口服务行业、旅游景区景点、汽车站、公共厕所等卫生变化较大,但目前部分乡镇和县直单位思想上出现松懈现象,工作力度有所减弱,“整脏治乱”工作出现一定程度反弹,主要体现在以下几方面:一是基础设施建设滞后,影响城区整治水平和效果。其中,城区无垃圾中转站,垃圾随处堆放对城区造成了二次污染,严重影响了城区的环境卫生;随着城区人口的不断增加,城区公厕严重缺乏,;由于近年我县车辆数量猛增，城区停车场缺乏，导致主次街道车辆停行拥挤，极大地增加了管理难度和管理压力;佛顶 山大道北段及花园、新建小区、背街小巷及城郊结合部环卫设施欠缺,增加了保洁难度;部分城区道路和沟渠还未硬化和盖板，造成泥沙入街和污水横流，影响了治理效果等。二是城区流动摊点较多,占道经营较为突出。其中,流动摊点主要集中在长征路、河西大道,占道经营主要在汤山派出所到职中路段、泉都商城门口、荣华商业街道和县医院门口路段等处。三是部分乡镇和县直单位对通报问题不重视,整改不到位,存在敷衍现象。个别乡镇和单位到现在对第一季度通报的问题仍然未整改,整改结果未及时上报县整治办。四是城区燃放烟花爆竹和家畜家禽敞养敞放现象日益严重。烟花爆竹燃放主要集中在晚上12点,城区两山违规燃放现象特别突出,一段时间以来没有得到有效制止;五是居民和小区院落规范管理水平不高,小区推行物业管理难度大等。

针对存在的这这些突出问题,当前,各乡镇和县直各部门应着力抓好以下几方面的工作:一是加大对城区的保洁力度。城区环卫工人要加大清扫频率和保洁力度,城管、汤山镇必须加强对保洁人员的监管力度,监督保洁人员按时到岗,清扫到位,确保全天候保洁;各协管单位对各自的责任区要认真管理, 随时保持协管区干净整洁。二是加大对基础设施建设投入。针对目前存在的一些客观问题,如环卫工人急需 增加,公厕、垃圾中转站和停车场所急需修建等,县委、县政府将作进一步调研后,努力想办法解决这些实际问题。但对城区新修路段和乡镇的垃圾桶、城郊结合部的垃圾池、小型路面的硬化等一些力所能及能够解决的问题,各乡镇和相关部门要加大投入力度,想尽一切办法把问题解决好。三是加大执法管理力度。当前,个别部门和乡镇对存在的问题既装“聋子”又装“瞎子”,对发现的问题视而不见、不闻不问,对应该抓的工作、应该整改的问题冷淡麻木;对领导安排的工作和群众反映的意见充耳不闻、不作反应,对应该落实的任务疲沓应付,对应该答复的问题不予回应。对一些局部地方发生的问题,不是及时调查处理,而是回避、敷衍或者转交、上推给上级部门,于是,把小问题拖成大问题,把简单问题拖成复杂问题,把个性问题拖成共性问题,最后成为社会矛盾的发源地,成为群众怒气的火药桶。从根本上说,这就是一个执行力不强的问题,就是一个忘记了服务宗旨的问题。相关部门和乡镇要相互配合,形成活力,加大对流动摊点、占道经营、燃放烟花爆竹和家畜家禽敞养敞放的处罚力度,对不听劝阻的要坚决实行严惩重罚。同时,在小区建设和管理方面,有关职能部门要加大监管力度,各社区要做好居住业主的教育引导,从源头上着手对城区已建和在建的开发小区 加强监管,督促开发商必须完善配套设施,确保小区顺利过渡到规范管理阶段,我的意见是对不服从管理、不按规划进行配套建设、不按要求推行物业管理的房开企业,要按有关规定予以严肃处理。四是对照第一季度省和县通报的问题, 采取有力措施,尽快完成整改。会后,对第一季度通报的问题还未及时整改和对6月13日赵书记批示未及时、认真落实的乡镇和县直各部门,要坚决予以通报批评。如果第二季度再被通报的,县里将追究主要领导、分管领导和相关人员的责任,属上挂部门的,将建议上级主管部门对相关责任人进行处理。

同志们，这次城区道路交通秩序集中整治和当前“整脏治乱”工作任务很繁重,虽然目标已经明确，但是关键还要抓好落实。希望各乡镇、县直各部门、全县干部职工和广大市民要立即行动起来，按照县委、县政府的统一部署，振奋精神，迎难而上，齐抓共管，务求实效，扎实开展城区道路交通秩序集中整治行动和“整脏治乱”专项行动，为营造整洁优美、文明和谐的发展环境而努力奋斗。

第四篇：道路交通秩序大整治百日行动工作方案

道路交通秩序大整治百日行动工作方案

按照《市、道路交通安全专项整治实施方案》《道路交通秩序大整治“百日行动”工作方案》工作要求,结合迎接国家卫生城市复审及2021年全国文明城市巩固提升工作,为切实改善我县道路交通秩序,补齐道路交通管理短板,提升道路交通事故预防和缓解拥堵能力水平,特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照省、市道路交通安全专项整治行动部署要求,坚持“条块结合、源头治理、宣传教育”多管齐下,以“管、防、治、智、宣、优”为抓手,在全县范围内开展交通秩序大整治“百日行动”,实现交通秩序大净化、交通安全大提升、交通基础设施大改善、出行习惯大改变,并在此基础上形成常态长效治理机制,2021年底前实现“交通秩序治理能力持续提升、交通管理执法水平持续提升、市民满意度持续提升”。

二、工作目标

(一)实现交通秩序治理能力持续提升

1.城市道路主次干道路口机动车、非机动车、行人遵章率均达90%以上。

2.城市道路主次干道路段机动车、非机动车遵章率均达90%以上。

3.城市道路摩托车、电动自行车驾(骑)乘人员安全头盔佩戴率达到90%以上,其中快递外卖行业骑乘人员安全头盔佩戴率达到95%以上;普通公路摩托车、电动自行车驾(骑)乘人员安全头盔佩戴率达到90%以上。

(二)实现交通管理执法水平持续提升

1.全年严重交通违法行为执法量同比上升。

2.农村地区和公路违法查处量上升10%以上。

3.辖区高速公路违法查处量上升5%以上。

4.“两客一危一货一面”违法行为查处量上升5%以上;摩托车、电动自行车交通违法行为查处量上升20%以上。

(三)实现市民满意度持续提升

市民对交通秩序满意度(由第三方评估机构出具)稳中有升。

三、组织领导

成立道路交通秩序大整治“百日行动”专项工作领导小组,领导小组不纳入县级议事协调机构管理,工作任务完成后自行撤销。具体组成如下:组长:何明(县委副书记、县人民政府县长)

副组长:(县人民政府副县长)

(县人民政府副县长、县公安局局长)

(县人民政府办公室主任)

成员由县政府办公室分管副主任,县委宣传部(县文明办)分管负责人,县教育局、县司法局、县住房城乡建设局、县交通运输局、县商务局、县文体广电旅游局、县卫生健康局、县应急局、县市场监管局、县综合行政执法局、县公安交警大队、团县委、各乡(镇、街道)政府主要负责人组成,领导小组下设办公室,办公室设在县公安交警大队,由县交通运输局局长、县公安交警大队队长同志担任办公室主任,负责统筹推进我县道路交通秩序大整治“百日行动”。

四、整治内容及工作步骤

(一)整治内容

以整治“五大交通违法行为”为突破口,以点带线、以线带面,点、线、面结合,全力推动交通管理秩序持续提升。

1.非机动车、行人违法行为。主要包括非机动车(含电动自行车)闯红灯、逆向行驶、不按规定车道行驶、违法载人、不戴头盔;外卖送餐、快递物流等新业态交通违法;行人闯红灯、不走人行道、不走横道线、跨越道路隔离栏。

2.摩托车违法行为。主要包括摩托车驾驶人不戴头盔、无牌无证无强制保险上路行驶。

3.机动车“飙车”违法行为。主要包括机动车追逐竟驶、机动车违法改装、噪音扰民。

4.机动车涉牌违法行为。主要包括机动车无牌上路、遮挡号牌、假(套)牌。

5.货车、建筑废弃物运输车辆违法行为。主要包括货车、建筑废弃物运输车辆超限超载,违法改装,违反货车、建筑废弃物运输车通行时间和范围规定通行。(二)工作步骤

分步推进全市交通秩序大整治“百日行动”:

1.宣传整治阶段(7月一10月)。通过教育与执法相结合,开展道路交通秩序整治,同时进行广泛宣传,为“百日行动”营造严查严管的整治氛围。

2.严查严管阶段(7月-10月)。全面开展社会面执法整治,严查严管“五大交通违法行为”,实现“三个持续提升”目标。

3.巩固提升阶段(10月并长期坚持)。持续强化宣传和整治,提炼工作战法,固化成功经验,形成常态长效机制。

五、工作措施

(一)以“管”为手段,开展交通秩序网格整治行动

1.搭建各乡(镇、街道)网格化整治机制。建立“以公安交管和各乡(镇、街道)为主力军、其他相关单位全面参与”的工作机制,整合交通、综合执法、住建、志愿者等力量,围绕重点违法和重点路段、区域,实施全覆盖整治。属地政府、职能部门及交警大队作为责任人,将责任落实,实行包干管理,共同推进各项整治工作有序开展。(责任单位:县公安交警大队、各乡<镇、街道>;完成时限:7月底前建立机制,8月底前初步见效,9月底前全面见效,10月底前形成长效机制)

2.发动各部门网格化管理力量。按照网格化管理原则,督促各大市场、医院、客运站、商场、公园、旅游景点、公共休闲场所等有关责任方,组织发动人员参与交通管理。(责任单位:县商务局、县文体广电旅游局、县卫生健康局、县公安交警大队、各乡<镇、街道>;完成时限:8月底前初步见效,9月底前全面见效,10月底前形成长效机制)

3.整合志愿者劝导力量。组织机关、街道、企业、学校等社会志愿者参与交通劝导、交通宣传,结合卫生城市复审及全国文明城市巩固提升,围绕重点路口开展“文明过马路”等宣传动员活动,并按照“志愿为先、适度激励”的方针,鼓励更多市民投身志愿者活动。(责任单位:县文明办、县教育局、团县委、各乡<镇、街道>;完成时间:8月底前初步见效,9月底前全面见效,10月底前形成长效机制)

(二)以“防”为目标,开展交通事故源头治理行动

1.进一步发挥县级道路交通安全联席会议作用。定期收集相关单位实体化运作情况,并组织开展检查。对未开展实体化运作,交通事故突出的乡(镇、街道)进行定期通报。针对交通安全秩序混乱、亡人事故高发的乡(镇、街道)进行挂牌督办。(责任单位:县交联办、各乡<镇、街道>;完成时限:10月底前)

2.推动落实客货车企业源头治理。严格落实客货运输企业源头治理,强化企业交通安全主体责任,实现本县货车亡人交通事故明显下降;对事故调查中发现企业“挂而不管”、主体责任不落实情况,严格依规处罚。加强高风险企业联合监管,加大执法查处力度,督促企业落实主体责任。(责任单位:县交通运输局、县应急局、县公安交警大队、各乡<镇、街道>;完成时限:10月底前)

3.加强建筑废弃物运输车辆监管。研究制定对建筑工地、施工场所建筑废弃物运输企业和车辆参与建筑废弃物运输的联动处置规范;完善车辆技术标准及行业规范;建立完善全县建筑废弃物运输企业准入和退出机制;每月常态开展超载违法行为专项整治。(责任单位:县住房城乡建设局、县交通运输局、县综合行政执法局、县公安交警大队、各乡<镇、街道>;完成时限:每月开展联合整治,常态化工作)

(三)以“治”为基础,开展交通问题综合治理行动

加强交通新业态行业综合治理。建立外卖、快递行业联合管理机制,对外卖、快递行业人员车辆实行“四个一律”(人员入职一律审查培训、车辆一律入库编码、企业管理一律实行考核、违法事故一律强制退出)管理,对企业定期考核,根据考核成绩采取约谈、曝光、整治等措施,形成管理和产业链条双闭环机制。加快推动全县快递电动三轮车规范化管理,摸清网点、人员、车辆等基础信息,督促企业完成车辆备案、驾驶员考证工作。加强共享电动自行车管理,引导企业合理化设置投放点及投放量。(牵头单位:县交通运输局、县商务局、县市场监管局;完成时限:8月底前初步见效,9月底前全面见效,10月底前形成长效机制)

(四)以“智”为引领,开展信息化应用提升行动

强化重点车辆监管平台使用效能。推进“重点车辆监管云平台”使用,通过重点车辆信息、交通违法、事故数据共享,实现重点车辆实时监控、源头监管。(责任单位:县应急局、县交通运输局、县公安交警大队;完成时限:常态化工作,每月按计划推进,10月底前建立长效机制。

(五)以“宣”为载体,开展全覆盖宣传教育行动

1.舆论造势全覆盖。充分利用传统媒体和新媒体开展宣传,分批次、分步骤,全方位推进“百日行动”宣传工作,营造全社会支持配合交通大整治“百日行动”和交通参与者遵法守法、文明礼让的浓厚氛围。持续曝光各类道路交通违法现象、典型案例,大力宣传“好交警、好司机、好市民”等正面典型。(责任单位:县委宣传部、县交通运输局、县公安交警大队;完成时限:常态化工作,每月按计划推进,10月底前建立长效机制)

2.社会动员全覆盖。在党政机关、企事业单位、居民社区、市民广场等区域,利用各类电子显示屏滚动播放宣传提示和公益广告。持续开展全县性交通安全宣传活动,围绕企业、学校、农村、社区、家庭、单位、公共场所等主体,深入开展道路交通安全宣传教育。(责任单位:县文明办、县公安交警大队,领导小组各成员单位;完成时限:常态化工作)

3.单位行业发动全覆盖。督促、指导各类社会单位履行对本单位人员开展道路交通安全宣传教育的法定义务。在各行业发布全行业守法、文明、安全行车倡议,签订交通安全责任书、承诺书,督促企业落实对交通参与者的教育管理责任。(责任单位:领导小组各成员单位;完成时限:常态化工作)

(六)以“优”为理念,开展交通政策研究完善行动。

全力配合市级层面研究完善电动自行车备案政策。推进电动自行车备案、上牌管理工作方案,完成“带牌销售”、备案管理人员培训、政策宣传引导等配套准备工作。(责任单位:县司法局、县市场监管局、县公安交警大队、各乡<镇、街道>;完成时限:9月底前配合市级层面完成政策研完储备,10月底前实施,常态化工作)

六、工作要求

(一)强化组织领导。

按照“半月一调度、一月一小结、百日一总结”的原则,领导小组定期召开会议研究推动各时期交通整治工作。办公室要组织对各成员单位、各乡(镇、街道)工作措施和目标进行细化,逐项开展考评。各单位各部门要充分认识开展道路交通秩序整治“百日行动”的重要性和紧迫性,加强组织领导,紧盯重点整治任务不放松,不折不扣抓好整治任务高标准高质量完成,确保道路交通秩序整治“百日行动”实现预期目标。

(二)强化部门联动。

各乡(镇、街道)要严格落实主体责任,统筹发动辖区各方力量,积极投入道路交通秩序整治“百日行动”。各相关单位要严格落实监管责任,切实制定本部门开展、参与道路交通秩序大整治“百日行动”的任务清单和实施标准,加大政策支撑和投入保障力度,形成工作合力,全力推动问题解决。各成员单位和各乡(镇、街道)要细化方案和指标,于2021年8月9日前将工作落实子方案、月度细化任务指标、分管领导及联络员名单报领导小组办公室。

(三)强化成果巩固。

各成员单位和各乡(镇、街道)要全力争取在较短时间内道路交通秩序明显好转,并以此为基础深入研究影响道路交通秩序的深层次社会治理难题,不断完善常态长效治理机制、把执法实践转化为制度成果,推动全县交通秩序治理能力持续提升。

(四)强化考核问责。

领导小组办公室要以“工作清单”形式,定期下发任务表,对各成员单位和各乡(镇、街道)履职情况进行督查督办,对督办情况按月通报,并及时向县领导汇报。对不按要求开展整治行动、不按时完成整治任务或敷衍塞责、弄虚作假,严重影响整治效果的单位或个人,严肃依法依规追责问责。

第五篇：在城区交通秩序集中整治行动动员大会上的讲话

各位领导，同志们：

今天，县委、县政府组织召开这样一次大规模的会议，目的就是专题部署城区交通秩序集中整治工作，进一步统一思想认识，明确目标任务，强化落实措施，动员全县上下迅速行动、积极支持、主动参与到此次集中整治行动中来。刚才，智敏同志宣读了工作方案，等下，建斌书记还将作重要讲话，希望大家认真抓好落实。下面，我先讲三

点意见。

一、面对现状，提高认识，切实增强搞好集中整治行动的责任感和紧迫感

今年来，通过开展“三创四化”工作，城区交通秩序有了明显改观，但问题仍然存在。这与县委、县政府今年在县城建识投入的力度不相称，与县委、县政府提出的“客厅理论”相距甚远。因此，我们必须直面现状，提高认识，切实增强搞好集中整治行动的责任感和紧迫感。

（一）集中整治城区交通秩序，是适应城市发展、建立良好的公共秩序、构建和谐社会的需要。近几年来，我县城区人口、车辆增加迅猛。从人口方面来讲，我县城区人口近30万，而城市建成区面积只有10余平方公里，中心城区面积不足4平方公里，人口密度达到每平方公里近3万人。全县车辆特别是私家车猛增，至2009年12月10日全县登记在册的机动车达到5.8万辆，实际保有量达13万余台，较2000年分别增长150%、170%，其中40%以上的车辆集中在城区。今年以来，每月新增汽车多达200多辆，自今年10月份县交警大队开通小车上户业务以来，在本县登记上户的小车已有400多台，摩托车更是成倍增长，中心城区车流量每分钟约60余辆，城区车辆分流压力非常大。一方面是人口车辆迅猛增长，另一方面是停车场、停车位建设等交通配套设施不足。城区现有公安交通部门登记管理的停车场8处，停车位609个，总量严重不足。一些停车位设在路宽仅为8米的道路两边，加剧了车辆通行的困难。交通秩序作为公共秩序的一个组成部分，是构建和谐社会的重要任务之一。当前，我县县城存在的一系列交通问题以及因其而引发的一系列社会问题和治安问题等，与建立良好的公共秩序、构建和谐社会的标准和要求还不相适应。开展县城交通秩序集中整治，就是要通过规范交通参与者的行为,完善交通安全设施,逐步建立交通秩序长效管理机制,从而优化公共环境和社会风气，最大限度的保障交通安全，保障城市道路最大的通行效率，实现人与交通的“和谐”、交通秩序与经济社会发展的“和谐”。这已成为我们加快推进“和谐社会”建设的当务之急。

（二）集中整治城区交通秩序，是树立*县形象、促进*县经济更快更好发展的需要。安全畅通、文明有序的交通环境是经济快速发展的基本要素，是促进社会稳定有序发展的根本要求。今年，县委、县政府提出了“客厅”理论，要把县城当作*县的客厅来建设，树立良好的*县形象，吸收更多更大的企业，商家落户*县，加快*县的发展。全县上下积极开展创建“平安畅通县”活动，其根本目的就是要创造安定、文明、有序的社会环境，为经济发展提供有力保障。目前，我县县城的道路、交通管理设施已发生了巨大的变化，交通“硬”环境不断改善。但交通秩序管理滞后，交通违法行为大量存在，交通“软”环境仍然较差，已成为制约“平安畅通县”创建和县域经济加快发展的重要因素。因此，集中整治县城交通秩序，加快建立一个规范有序、畅通高效、安全和谐的交通环境势在必行。

（三）集中整治城区交通秩序，是提升城市管理水平。良好的交通秩序体现的不仅是城市管理水平，而且体现了城市的文明程度，已成为提升城市综合竞争力的必要条件。县委、县政府提出建设打造长株潭休闲后花园的发展思路，关键就是要通过环境的不断优化，提升县城的发展水平和综合竞争力。因此，开展县城交通秩序集中整治，作为优化城市发展环境的重要举措，是提升城市管理水平的根本要求。

二、明确目标，落实措施，大力推进专项整治行动

这次集中整治行动，是全县“三创四化”工作的一个重要组成部分。通过集中整治，实现道路畅通无阻、车辆依规行驶、行人有序流通的良好局面。在集中整治中，要着力解决三个问题。即：一是着力解决车辆拥堵问题。尤其要解决在单行线与双行线交叉地段、十字路口和人车共用的巷道经常出现堵车的问题。二是着力解决交通违法问题。重点解决车辆不按规定路线行驶，乱停乱放、随意掉头、闯红灯、无证套牌、故意遮挡号牌、乱鸣喇叭、酒后驾车等交通违法行为比较普遍，行人不走斑马线、无视信号灯、随意横穿车行道，自行车、人力板车等非机动车乱穿乱插，特别是一些出租车野蛮驾车、强超抢会、见缝插针和公交车超速行驶、挤占路面、随意停靠等交通违法行为。三是着力解决道路交通事故频发问题。据统计，2009年以来，城区发生各类交通

事故达到1800余起，平均每天发生5起，这种状况，必须坚持扭转。要解决好三个问题，必须坚持“十条严禁”： 严禁乱停乱放、严禁闯红灯、严禁乱穿乱插、严禁随意横穿车行道、严禁故意遮挡号牌、严禁非法车辆上路、严禁随意鸣叫喇叭、严禁无证驾驶、严禁酒后驾驶和向道路抛洒物品。

十条严禁能否做到，集中整治能否有效，关键取决于我们的信心、决

心和气魄，取决于我们的观念、态度和斗志。为此，我们必须按照“方案”要求，坚持做好三个方面：

（一）坚定整治目标任务不动摇。交通文明的形成是一个长期的过程，既要采取硬手段、强措施，集中整治，也要建立长效机制，做到持之以恒，特别是解决一些深层次的问题，不可能“毕其功于一役”，必须分阶段、按步骤、有重点的实施。要通过集中整治，坚决遏制城区各类交通违法行为，全面提升市民交通守法和文明意识，有效改观城区交通秩序混乱局面，使管理水平得到提高，市容市貌得到改善，群众出行更加方便，为创建省平安畅通县奠定坚实的基础。

（二）重拳整治突出问题不手软。这次开展城区交通秩序集中整治行动，主要是要集中解决上面讲的三个问题，做到“十个严禁”。必须从关键处着眼，从重点问题入手，举全力重拳出击，严格措施强势推进，迅速打开综合整治的新局面，确保短期有成效、中期有提高、长期能保持。同时，要认真研究整治过程中暴露出的新情况、新问题，及时采取针对性措施，建立健全长效机制，巩固整治成果。

（三）抓住整治关键环节不放松。一是强化舆论宣传。要通过宣传，增强全民的交通安全法规意识。宣传、广电等部门要坚持正确的舆论导向，大力宣传相关法律法规，大力宣传县委、县政府整治城区交通秩序和治安秩序的信心和决心，大力宣传开展交通整治的措施和效果。要充分利用各种媒体、影视图片等方式方法，开展形象、直观、生动的宣传教育，让广大市民特别是青少年学生全面了解和掌握道路交通安全法律法规和基本常识，增强广大市民和青少年学生依法自我保护意识和遵守道路交通安全法律法规的自觉性，培养他们养成遵守道路交通安全法律法规的良好习惯。同时，要敢于报道整治中存在的一些“死角”和不文明现象，对一些典型案例、抗拒执法的案例予以曝光，充分发挥舆论监督的力量，积极营造浓厚的集中整治氛围。二是着力规劝引导。将交通安全宣传教育融入规劝活动，对行人与非机动车交通违法行为坚持做到发现一起、指正一起、规劝教育一人，不但要让被规劝对象明白自己的行为违反了道路交通安全法律法规，影响了正常的交通秩序，让其明白应该走哪里、怎样走，更要让其认识到道路交通法规的重要性和必要性。三是加大执法力度。对不听劝导、屡教不改的，交警、城管要重拳出击，严处重罚，该罚款的罚款，该扣车的扣车，该拘留的拘留。对各类严重违法行为和无理取闹、妨碍执行公务的，公安、交警部门要从严、从重、从快处理。四是落实长效机制。交警、城管、公安要严格落实“三联”（联管联防联创）工作措施，加强配合，整合力量，真正形成联动机制，切实强化城区交通秩序管控与综合管理能力。

三、加强领导，狠抓落实，确保集中整治行动取得明显成效

这次集中整治行动，时间紧、任务重、要求高。县里成立了一个高规格领导小组，加强领导，狠抓落实。

（一）强化责任抓落实。这次会后，各有关单位必须高度统一思想认识，克服与己无关、畏难不前和敷衍塞责的思想，树立大局意识、责任意识，敢于攻坚克难，敢于动真碰硬，把集中整治行动当作一场硬仗来打，确保打出声势、打出成效。要将工作进度、时间安排、整治标准进一步细化、量化，要把工作任务逐一分解，落实到每一个责任人，定任务、定目标、定时限，做到每个单位有任务，人人肩上有担子，个个头上有责任，切实把工作落实到位。各有关单位主要负责人要以身作则，身体力行，从每一个细节抓起，从每一件小事做起。单位工作人员、党员干部不仅要带头遵守各项规定，还要发动亲友支持配合专项整治行动，发动居民积极参与专项整治，真正形成全民动手、齐抓共管的工作格局。

（二）部门联动抓落实。开展集中整治行动许多事情需要各职能部门相互配合、相互协作才能完成。大家一定要从工作大局出发，心往一处想，劲往一处使，工作中既要明确责任分工，又要相互配合支持。对属于职能部门职责范围的工作，要积极主动干，全力以赴干，想方设法地干好、干出成效；对涉及多个部门的工作，要团结协作，密切配合，加强联系，相互沟通，共商对策，协调联动，决不能出现相互推诿、相互扯皮的现象。对市民反映比较强烈、矛盾比较集中、单个部门力量无法解决的的问题，有关部门要联合进行“会诊”，能解决的要迅速解决，暂时不能解决的要向市民解释清楚，创造条件争取解决；对工作中出现的疏漏，要积极拾遗补缺，迅速完善纠正。

（三）强化督查抓落实。县里面将按照整治工作安排，组织专门力量，对各部门的履职情况，人员到岗情况全面开展督促检查，及时通报整治进展情况，总结推广好的经验和做法，对推诿扯皮、工作不力、成效较差的部门和有关责任人要通报批评，严肃查处。

同志们，搞好交通秩序整治工作，时间紧迫，任务艰巨。希望大家迅速行动起来，振奋精神，齐心协力，密切配合，狠抓落实，为建设平安和谐的*县做出自己新的更大的贡献。