司法考试宪法复习要把握真题 注意细节

第一篇：司法考试宪法复习要把握真题 注意细节

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司法考试宪法复习要把握真题 注意细节

司考复习的核心就是司考真题，每年重要知识点重复考查率很高，当然，宪法也不例外，所以一定要把真题把握住。

从宪法真题来看，宪法部分重要的考查点主要有：各国家机构的职能区分，特别是人大，人大常委会，国务院，国家主席之间；其次是四次修宪的内容；三是选举制度，尤其随着今年《选举法》的修改，它必然成为宪法部分考查的重点，所以考生一定要足够重视；四是公民的基本权利。另外，还包括宪法的基础理论，民族区域自治和特别行政区制度等。

复习方法上，建议大家除了基础理论部分要以看书为主外，其他部分的学习看法条会更为清晰，法条中涉及到的概念，不明白的可以结合教材学习。

需要提醒的是：宪法的复习，一要注意细节，宪法试题大多考查细节问题，在平时的复习中，对细节问题一定要准确记忆；二要多进行总结：宪法相似和易混的内容比较多，平时要多做比较，多归纳。当然为了节省时间，也可以借助老师或者其他考友已经总结好的内容进行复习。

例如：三机关相似职权比较

（1）国务院：批准省、自治区、直辖市的区域划分，批准自治州、县、自治县、市的建置和区域划分；决定省、自治区、直辖市的范围内部分地区的戒严。

（2）全国人民代表大会常务委员：决定全国或者个别省、自治区、直辖市的戒严。

（3）全国人民代表大会：批准省、自治区和直辖市的建置；决定特别行政区的设立及其制度。

祝大家学习愉快

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第二篇：宪法真题

2002-2008年司法考试宪法学历年真题

一、单项选择题

（2009年）

17.由专门机关负责保障宪法实施的规定始于下列哪一部宪法？（）

A.1958年法国宪法

B.1787年美国宪法

C.1799年法国宪法

D.1908年苏俄宪法

18.关于专门人民法院，下列哪一选项是正确的？（）

A.专门人民法院是设在特定部门或针对特定案件而设立，受理与设立部门相关的专业性案件的法院

B.军事法院负责审判军事人员犯罪的刑事案件，军事法院的基层法院设在师级

C.海事法院判决和裁定的上诉案件，由最高法院管辖

D.铁路运输法院、森林法院只设基层法院

19.关于全国人大代表和省、自治区人大代表的名额，按照农村每一代表所代表的人口数四倍于城市每一代表所代表的人口数的原则分配的规定，下列哪一说法是错误的？（）

A.我国选举权的平等原则既着重于机会平等，也重视实质平等

B.我国选举法自颁布以来进行了四次修改，每一次都依据当时城乡人口变化情况对城乡代表名额的分配比例进行了调整

C.“实行城乡按相同人口比例选举人大代表”是我国选举制度发展的方向

D.我国选举法的修改反映了城镇化发展的客观趋势

20.根据《全国人大组织法》规定，下列关于全国人大代表团的哪一说法是正确的？（）

A.代表团团长、副团长由各代表团全体成员选举产生

B.两个代表团以上可以向全国人大提出属于全国人大职权范围内的议案

C.三个以上的代表团可以提出对于全国人大常委会的组成人员，国家主席、副主席，国务院和中央军事委员会的组成人员，最高人民法院院长和最高人民检察院检察长的罢免案

D.一个代表团和三十名以上的代表可以联合提出对国务院及其各部、各委员会的质询案

21.根据《宪法》和《选举法》规定，下列哪一选项是正确的？（）

A.选民登记按选区进行，每次选举前选民资格都要进行重新登记

B.选民名单应在选举日的十五日以前公布

C.对于公布的选民名单有不同意见的，可以向选举委员会申诉或者直接向法院起诉

D.法院对于选民名单意见的起诉应在选举日以前作出判决

22.关于经济制度与宪法关系，下列哪一选项是错误的？（）

A.自德国魏玛宪法以来，经济制度便成为现代宪法的重要内容之一

B.宪法对经济关系特别是生产关系的确认与调整构成一国的基本经济制度

C.我国宪法修正案第十六条规定，法律范围内的非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分

D.私有财产神圣不可侵犯是我国宪法的一项基本原则

23.关于文化教育权利是公民在教育和文化领域享有的权利和自由的说法，下列哪一选项是错误的？（）

A.受教育既是公民的权利，又是公民的义务

B.宪法规定的文化教育权利是公民的基本权利

C.我国公民有进行科学研究、文学艺术创作和其他文化活动的自由

D.同社会经济权利一样，文化教育权利属于公民的积极收益权

（2008年）

12.关于我国1982年《宪法》的结构，下列哪一选项是正确的？

A.这部宪法只有正文

B.这部宪法由序言和正文构成 C.这部宪法由序言、正文和附则构成

D.国旗、国徽、国歌和首都规定在这部宪法的附则中

14.关于改变或者撤销法律、法规、自治条例和单行条例、规章的权限，下列哪一选项符合《立法法》的规定？

A.全国人民代表大会有权改变或者撤销全国人民代表大会常务委员会批准的违背《宪法》和《立法法》相关规定的自治条例和单行条例

B.省、自治区、直辖市的人民代表大会有权改变或者撤销其常务委员会制定的和批准的不适当的地方性法规

C.地方人民代表大会常务委员会有权改变或者撤销本级人民政府制定的不适当的规章

D.授权机关有权改变被授权机关制定的超越授权范围或者违背授权目的的法规

15.根据我国《村民委员会组织法》的规定，关于村民委员会的范围调整，下列哪一选项是正确的？

A.由村民委员会主任提出，经村民会议讨论同意后，报乡级人民政府批准

B.由村民委员会主任提出，经村民会议讨论同意后，报乡级人民代表大会批准

C.由乡级人民政府提出，经村民会议讨论同意后，报县级人民政府批准

D.由乡级人民政府提出，经村民会议讨论同意后，报县级人民代表大会批准

16.香港特别行政区的下列哪一项职务可由特区非永久性居民担任？

A.行政长官

B.政府主要官员

C.立法会议员

D.法院法官

17.根据现行《宪法》规定，关于公民权利和自由，下列哪一选项是正确的？

A.劳动、受教育和依法服兵役既是公民的基本权利又是公民的基本义务

B.休息权的主体是全体公民

C.公民在年老、疾病或者未丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利

D.2004年《宪法修正案》规定，国家尊重和保障人权

18.根据《各级人民代表大会常务委员会监督法》的规定，各级人大常务委员会对属于其职权范围内的事项，需要作出决议、决定，但对有关重大事实不清的，可以组织特定问题的调查委员会。关于特定问题的调查委员会，下列哪一选项是正确的？

A.经五分之一以上常务委员会组成人员书面联名提议或有关专门委员会提议，可以组织关于特定问题的调查委员会

B.经调查委员会聘请，有关专家可以作为调查委员会的委员参加调查工作

C.调查委员会在调查过程中，可以不公布调查的情况和材料

D.调查委员会应当向有关专门委员会提出调查报告

（2008年·四川）

11.美国佐治亚州亚特兰大市公民安娜认为，其州议会颁布的关于禁止黑人进入白人学校学习的法律违反宪法的“平等保护”条款。根据美国法律，安娜应该向下列哪一法院起诉？

A.联邦最高法院

B.位于亚特兰大的联邦地区法院

C.佐治亚州地区法院

D.联邦权利申诉法院

12.下列哪一选项是成文宪法与不成文宪法的分类标准？

A.宪法文件的有无

B.制定主体的特定性

C.制定程序的严格与否

D.宪法典的有无

13.根据《宪法》和法律的规定，下列哪一职位由全国人民代表大会选举产生？

A.国务院总理

B.国家副主席

C.军委副主席

D.国务院副总理

14.下列法律中，哪一部不属于我国的基本法律？

A.《中华人民共和国人民法院组织法》

B.《中华人民共和国人民检察院组织法》

C.《中华人民共和国国家赔偿法》

D.《中华人民共和国刑法》

15.乡、民族乡、镇设立选举委员会主持本级人民代表大会的选举。根据选举法，该委员会受下列哪一机构的领导？

A.乡、民族乡、镇的人民代表大会

B.不设区的市、市辖区、县、自治县的人大常委会

C.乡、民族乡、镇的人民代表大会主席团

D.不设区的市、市辖区、县、自治县的选举委员会

16.根据《宪法》和有关法律的规定，下列哪一选项是正确的？

A.矿藏和水流归国家和集体所有

B.在直接选举中，人大代表正式候选人名单应当在选举日的3日以前公布

C.货币发行权是香港特别行政区依法享有的高度自治权之一

D.民族自治地方的自治机关依照国家军事制度和当地的实际需要，经中央军委批准，可以组织本地方维护社会治安的公安部队

17.根据《宪法》和有关法律的规定，关于全国人大审议立法议案的法定通过人数，下列哪一选项是正确的？

A.宪法的修改，须由全国人民代表大会全体代表的过半数通过

B.宪法的修改，须由全国人大常委会全体成员的三分之二以上通过

C.法律的制定，须由全国人民代表大会全体代表的过半数通过

D.法律的制定，须由全国人大常委会全体成员的三分之二以上通过

18.关于《宪法》对自然人的适用效力，下列哪一选项是错误的？

A.我国宪法适用于一切拥有中国国籍的人

B.对于因出生取得国籍的确定，我国采取出生地主义和血统主义相结合的原则

C.侨居在国外的华侨受中国宪法保护

D.宪法也同等地适用于居住在中国境内的外国人

（2007年）

14.根据宪法和国家赔偿法的规定，我国国家赔偿实行的是哪种归责原则？

A.过错原则

B.无过错原则

C.违法原则

D.违法原则为主，过错原则为辅

15.根据我国宪法规定，关于决定特赦，下列哪一选项是正确的？

A.中华人民共和国国家主席决定特赦

B.全国人民代表大会常务委员会决定特赦

C.全国人民代表大会决定特赦

D.决定特赦是我国最高行政机关的专有职权

16.全国人大常委会是全国人大的常设机关，根据宪法规定，全国人大常委会行使多项职权，但下列哪一职权不由全国人大常委会行使？

A.解释宪法，监督宪法的实施

B.批准省、自治区、直辖市的建置

C.废除同外国缔结的条约和重要协定

D.审批国民经济和社会发展计划以及国家预算部分调整方案

17.根据经济和社会发展的需要，某市拟将所管辖的一个县变为市辖区。根据宪法规定，上述改变应由下列哪一机关批准？

A.全国人民代表大会

B.全国人民代表大会常务委员会

C.国务院

D.所在的省人民代表大会常务委员会

18.根据村民委员会组织法的规定，有关村规民约的下列哪一选项是正确的？

A.村民委员会有权制定村规民约，报乡、民族乡、镇的人民政府批准生效

B.村民会议有权制定村规民约，报乡、民族乡、镇的人民代表大会备案

C.村规民约由村民会议制定，报乡、民族乡、镇的人民政府备案

D.村规民约由村民委员会制定，报乡、民族乡、镇的人民政府备案

19.依照法律规定的权限，民族乡的人民代表大会可以从事下列哪一行为？

A.制定自治条例和单行条例

B.制定具有民族特点的政府规章

C.自行确定经济社会发展政策

D.采取适合民族特点的具体措施

20.根据香港、澳门特别行政区基本法的规定，下列哪一选项是正确的？

A.香港特别行政区终审法院和高等法院的法官，应由在外国无居留权的香港特别行政区永久性居民中的中国公民担任

B.香港特别行政区的法官，根据当地法官和法律界及其他方面知名人士组成的独立委员会推荐，由行政长官征得立法会同意后任命，并报全国人民代表大会常务委员会备案

C.澳门特别行政区检察长由澳门特别行政区永久性居民中的中国公民担任，由行政长官提名，报中央人民政府任命

D.澳门特别行政区设立行政法院。行政法院是管辖行政诉讼和税务诉讼的法院。不服行政法院裁决者，可向终审法院上诉

（2006年）

3.某地法院在审理案件过程中发现，该省人民代表大会所制定的地方性法规规定与国家某部委制定的规章规定不一致，不能确定如何适用。在此情形下，根据我国《宪法》和《立法法》，下列哪种处理办法是正确的？

A.由国务院决定在该地方适用部门规章

B.由全国人民代表大会决定在该地方是适用地方性法规还是适用部门规章

C.由最高人民法院通过司法解释加以决定

D.由国务院决定在该地方适用地方性法规，或者由国务院提请全国人民代表大会常务委员会裁决在该地方适用部门规章

8.一般说来，规定国家权力的正确行使和公民权利的有效保障应是宪法基本内容的两个方面。下列哪一部宪法没有明确规定公民的基本权利？

A.1918年的《苏俄宪法》

B.1789年的《美国宪法》

C.1791年的《法国宪法》

D.1923年的《中华民国宪法》

9.按照宪法的理论，制宪主体不同于制宪机关。下列关于我国宪法的制宪主体或制宪机关的哪一表述是正确的？

A.全国人民代表大会和地方各级人民代表大会是我国的制宪主体

B.全国人民代表大会是我国的制宪主休，全国人民代表人会常务委员会是我国的制宪机关

C.全国人民代表大会是我国的制宪机关，宪法起草委员会是它的具体工作机关

D.第一届全国人民代表大会第一次全体会议是我国的制宪机关

10.根据宪法制定的机关不同，可以把宪法分为民定宪法、钦定宪法和协定宪法。下列哪一部宪法是协定宪法？

A.1830年法国宪法

B.1779年美国《邦联条例》

C.1889年日本宪法

D.1919年德国魏玛宪法

11.“凡权利无保障和分权未确立的社会就没有宪法”的论断是由下列哪一部宪法文件予以明文规定的？

A.1789年的法国《人权与公民权利宣言》

B.1776年的北美《独立宣言》

C.1688年的英国《权利法案》

D.1918年的苏俄《被剥削劳动人民权利宣言》

12.宪法规定，居民委员会、村民委员会同基层政权的相互关系由法律规定。下列哪一项不属于基层政权的范畴？

A.乡、民族乡、镇的人民政府

B.不设区的市、市辖区的人民政府

C.不设区的市、市辖区人民政府的派出机构

D.县人民政府

13.《中华人民共和国政府和大不列颠及北爱尔兰联合王国政府关于香港问题的联合声明》是由哪一机关批准生效的？

A.国务院

B.全国人大

C.全国人大常委会

D.国家主席

14.下列哪一项是我国宪法界定公民资格的依据？

A.出生地主义原则

B.血统主义原则

C.国籍

D.以血统主义为主、以出生地主义为辅的原则

（2005年）

8.根据我国宪法和有关法律的规定，下列有关全国人民代表专门委员会的表述哪一项是正确的？

A.全国人民代表大会专门委员会是最高国家权力机关的非常设机关

B.全国人民代表大会专门委员会负责审议与其职权有关的法律草案

C.全国人民代表大会专门委员会的组成人选，由主席团在代表中提名，大会通过

D.全国人民代表大会专门委员会只能审议全国人民代表大会主席团交付的议案

9.根据我国宪法的规定，下列哪一种说法不正确？

A.城市的土地属于国家所有，农村和城市郊区的土地，除有法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有

B.宅基地、自留地、自留山属于集体所有

C.国家为了公共利益的需要，可以对土地实行征收或征用

D.土地的所有权可以依照法律的规定转让

10.根据我国现行宪法规定，担任下列哪一职务的人员，应由国家主席根据全国人大和全国人大常委会的决定予以任免？

A.国家副主席

B.国家军事委员会副主席

C.最高人民法院副院长

D.国务院副总理

11.宪法是国家根本法，具有最高法律效力。下列有关宪法法律效力的哪一项表述是正确的？

A.在不成文宪法的国家中，宪法的法律效力高于其他法律

B.在我国，任何法律法规都不得与宪法规范、宪法基本原则和宪法精神相抵触

C.宪法的法律效力主要表现为对公民的行为约束

D.宪法的法律效力不具有任何强制性

12.人民代表应当出席本级人民代表大会会议，依法行使代表的职权。根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》的规定，下列哪一种说法是正确的？

A.未经批准两次不出席本级人民代表大会会议的代表，终止代表资格

B.因刑事案件被羁押正在受侦查、起诉、审判的代表，终止代表资格

C.因违法受劳动教养处分一年以上的代表，暂时停止代表资格

D.因故一年内不能出席本级人民代表大会会议的代表，暂时停止代表资格

13.关于宪法规范的特性，下列哪一项表述不成立？

A.根本性

B.原则性

C.无制裁性

D.相对稳定性

14.根据《中华人民共和国民族区域自治法》的规定，下列哪一机关不享有自治条例、单行条例的制定权？

A.自治区人民代表大会

B.自治州人民代表大会

C.自治县人民代表大会

D.辖区内有自治州、自治县的省人民代表大会

（2004年）

7.根据我国宪法规定，下列关于私有财产权的表述哪一项是不正确的？

A.公民合法的私有财产不受侵犯

B.国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权

C.任何人不得剥夺公民的私有财产

D.国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿

8.根据我国宪法规定，下列有关审计机关的表述哪一项是错误的？

A.县级以上的地方各级人民政府设立审计机关

B.国务院审计机关对国务院各部门和地方各级政府的财政收支，对国家的财政金融机构和企业事业组织的财政收支进行审计监督

C.国务院审计机关在国务院总理领导下，依照法律规定独立行使审计监督权，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉

D.地方各级审计机关依照法律规定独立行使审计监督权，不对同级人民政府负责

9.根据香港特别行政区基本法和澳门特别行政区基本法，下列有关特别行政区立法权的表述哪一项是不正确的？

A.特别行政区立法机关制定的法律须报全国人民代表大会常务委员会备案。备案不影响该法律的生效

B.全国人民代表大会常务委员会在征询其所属的特别行政区基本法委员会的意见后，如认为特别行政区立法机关制定的法律不符合基本法关于中央管理的事务及中央和特别行政区关系的条款，可以将该法律发回，但不作修改

C.经全国人民代表大会常务委员会发回的特别行政区的法律立即失效

D.经全国人民代表大会常务委员会发回的特别行政区的法律一律具有溯及力

10.下列哪一项不属于宪法规定的公民的基本权利？

A.环境权

B.平等权

C.出版自由

D.受教育权

11.某选区选举地方人民代表，代表名额2人，第一次投票结果，候选人按得票多少排序为甲、乙、丙、丁，其中仅甲获得过半数选票。对此情况的下列处理意见哪一项符合法律的规定？

A.宣布甲、乙当选

B.宣布甲当选，同时以乙为候选人另行选举

C.宣布甲当选，同时以乙、丙为候选人另行选举

D.宣布无人当选，以甲、乙、丙为候选人另行选举

12.民族自治地方的自治机关依法行使自治权。根据我国宪法规定，下列哪一机关不享有自治条例、单行条例制定权？

A.自治区人大常委会

B.自治区人民代表大会

C.自治州人民代表大会

D.自治县人民代表大会

13.在一起行政诉讼案件中，被告进行处罚的依据是国务院某部制定的一个行政规章，原告认为该规章违反了有关法律。根据我国宪法规定，下列哪一机关有权改变或者撤销不适当的规章？

A.国务院

B.全国人民代表大会常务委员会

C.最高人民法院

D.全国人民代表大会法律委员会

14.根据我国宪法，乡、民族乡、镇的人民代表大会每届任期几年？

A.3年

B.4年

C.5年

D.6年

（2003年）

9.根据我国宪法和有关法律的规定，下列选项中有关法规“批准”生效的情形哪一个是错误的？

A.自治州人大制定的自治条例和单行条例报省或自治区的人大常委会批准

B.自治区人民代表大会制定的自治条例和单行条例报全国人大常委会批准

C.省、直辖市权力机关制定的地方性法规报全国人大常委会批准

D.自治县人大制定的自治条例和单行条例报省或自治区的人大常委会批准

10.根据我国宪法的规定，下列有关公民基本权利的宪法保护的表述，哪一个是正确的？

A.一切公民都有选举权和被选举权

B.宪法规定了对华侨、归侨权益的保护，但没有规定对侨眷权益的保护

C.宪法对建立劳动者休息和休养的设施未加以规定

D.公民合法财产的所有权和私有财产的继承权规定在宪法“总纲”部分

11.根据我国宪法和法律，下列选项哪一个是正确的？

A.县级以上各级人大选举本级人民法院院长，须报上级人民法院院长提请该级人大常委会批准

B.县级以上各级人大罢免本级人民检察院检察长，须报上级人民检察院检察长提请该级人大常委会准

C.县级以上各级人大罢免本级人民政府行政首长，须报上级人民政府行政首长提请该级人大常委会批准

D.县级以上各级人大选举本级人民政府行政首长，须报上级党委批准

（2002年）

5.根据我国现行宪法和有关法律规定，下列有关行政区域划分、行政区域边界争议处理的主管部门的表述中，哪一种说法是正确的？

A.行政区域边界争议的主管部门无权进行行政区划

B.有权进行行政区划的部门，也就是行政区域边界争议的主管部门

C.主管行政区域边界争议的部门，也有权处理行政区划问题

D主管行政区域边界争议的部门，也是行政区域边界争议的处理决定机关。

6.张家村与李家村毗邻，李家村的用水取自流经张家村的小河，多年来两村经常因用水问题发生冲突。2001年春，为根本解决问题，县政府决定将这条小河的水流交给乡水管站统一调配。张家村人认为：小河历史上就属于张家村所有，县政府无权将这条河的水流交乡水管站统一调配，遂将县政府告上法院。请问：根据现行宪法和法律，下列哪一说法是正确的？

A.张家村告得有理，因为水流属于村民集体所有，政府无权收归国有

B.张家村告得有理，因为这条小河的河床属于张家村集体所有，这条小河里的水流当然也属于村民集体支配

C.县政府的决定合法，因为水流属于国家所有，政府当然有权调配河水的供应

D.县政府的决定合法，因为水流虽然居于张家村所有，但李家村人也应享有喝水用水的权利，为解决李家村用水问题，政府可以将水流供应统一调配

7.宪法附则是指宪法对于特定事项需要特殊规定而作出的附加条款。下列关于宪法附则的表述哪一项是错误的？

A.附则是宪法的一部分，因而其法律效力当然应与一般条款相同

B.附则是宪法的特定条款，因而仅对特定事项具有法律效力

C.附则是宪法的临时条款，因而仅在特定的时限内具有法律效力

D.附则是宪法的特别条款，根据特别法优于普通法的原则，因而其法律效力高于宪法一般条款

8.根据我国宪法规定，下列选项中哪一种情况不是公民获得物质帮助权的条件？

A.公民在年老时

B.公民在疾病时

C.公民在遭受自然灾害时

D.公民在丧失劳动能力时

二、多项选择题：

（2009年）

60.关于我国《宪法》的修改，下列哪些选项是正确的？（）

A.1954年《宪法》明确规定了宪法修改的提案主体

B.1982年《宪法》是对1954年《宪法》的全面修改

C.我国现行宪法共进行了四次修改，通过了31条宪法修正案

D.“国家尊重和保障人权”是2004年《宪法修正案》规定的内容

61.关于撤职案的审议和决定，下列哪些选项符合《监督法》规定？（）

A.县长可以向县人大常委会提出撤销个别副县长职务的撤职案

B.县级以上地方各级人大常委会主任会议可以依法向本级人大常委会提出撤职案

C.撤职案应当写明撤职的对象和理由并提供有关材料

D.撤职案由人大常委会全体组成人员的三分之二以上的多数通过

62.关于法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章的适用，下列哪些选项符合《立法法》规定？（）

A.同一机关制定的特别规定与一般规定不一致时，适用特别规定

B.法律、行政法规、地方性法规原则上不溯及既往

C.地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致不能确定如何适用时，由国务院裁决

D.根据授权制定的法规与法律规定不一致不能确定如何适用时，由全国人大常委会裁决

63.关于民族自治地方财政的说法，下列哪些选项符合《民族区域自治法》规定？（）

A.国家财政体制下属于民族自治地方的财政收入，由自治机关自主地安排使用

B.民族自治地方的财政预算支出，按国家规定设机动资金，但预备费在预算中不得高于一般地区

C.自治机关对本地方的各项开支标准、定员、定额，按照国家规定的原则，结合本地方的实际情况，可以制定补充规定和具体办法，并须分别报国务院、省、自治区、直辖市批准

D.民族自治地方在全国统一的财政体制下，通过国家实行的规范的财政转移支付制度，享受上级财政的照顾

64.根据《宪法》规定，下列哪些权利是公民享有的监督权？（）

A.罢免权

B.集会、游行、示威自由

C.批评和建议的权利

D.申诉、控告或者检举的权利

65.根据《宪法》和法律规定，下列哪些选项是正确的？（）

A.中华人民共国主席对全国人大及其常委会负责

B.国务院对全国人大负责并报告工作，在全国人大闭会期间对全国人大常委会负责并报告工作

C.最高人民法院、最高人民检察院对全国人大及其常委会负责

D.中央军事委员会对全国人大负责并报告工作，在全国人大闭会期间对全国人大常委会负责并报告工作

（2008年）

60.我国《宪法》规定公民的住宅不受侵犯。下列哪些选项属于侵犯公民住宅的行为？

A.非法侵入公民住宅

B.非法搜查公民住宅

C.非法买卖公民住宅

D.非法出租公民住宅

61.根据我国《宪法》和《选举法》的规定，下列哪些选项是正确的？

A.全国人民代表大会常务委员会主持全国人民代表大会代表的选举工作

B.县级以上地方各级人民代表大会常务委员会主持本级人民代表大会代表的选举工作

C.乡、民族乡、镇设立选举委员会，主持本级人民代表大会代表的选举工作

D.乡、民族乡、镇设立的选举委员会受不设区的市、市辖区、县、自治县的人民代表大会常务委员会的领导

62.根据我国《宪法》的规定，关于动员和紧急状态的决定权，下列哪些选项是正确的？

A.全国人民代表大会常务委员会有权决定全国总动员

B.全国人民代表大会常务委员会有权决定全国进入紧急状态

C.国务院有权决定个别省、自治区、直辖市进入紧急状态

D.国务院有权决定局部动员

63.根据我国《立法法》的规定，下列哪些主体既可以向全国人民代表大会，也可以向全国人民代表大会常务委员会提出法律案？

A.国务院

B.中央军事委员会

C.全国人民代表大会各专门委员会

D.三十名以上全国人民代表大会代表联名

64.全国人民代表大会法律委员会和其他有关专门委员会经审查认为报全国人大常委会备案的司法解释与法律相抵触，而有关解释机关不予修改或废止的，法律委员会和其他有关专门委员会可依法采取下列哪些措施？

A.可以决定撤销该司法解释

B.可以提出要求作出司法解释的机关予以修改、废止的议案

C.可以提出由全国人大常委会作出立法解释的议案

D.将该司法解释发回，发回后立即失效，但失效不具有溯及力

65.根据我国《宪法》和法律的规定，下列哪些人员是国务院组成人员？

A.外交部副部长

B.国家发展和改革委员会主任

C.国有资产监督管理委员会主任

D.审计署审计长

（2008年·四川）

60.根据《宪法》的规定，无需全国人大常委会决定，国家主席即可行使下列哪些职权？

A.代表中华人民共和国接受外国使节

B.代表中华人民共和国进行国事活动

C.派遣和召回驻外全权代表

D.授予国家的勋章和荣誉称号

61.根据《全国人民代表大会组织法》的规定，下列哪些选项是错误的？

A.全国人民代表大会每次会议举行预备会议，选举本次会议的主席团和秘书长，通过本次会议的议程和其他准备事项的决定

B.会议主席团设常务主席若干人，轮流担任会议执行主席

C.30名以上的代表，可以就国家生活和国计民生的任何问题，向全国人民代表大会提出议案

D.向全国人民代表大会提出的议案，在交付大会表决前，提案人要求撤回的，由大会主席团审议决定是否终止审议

62.根据《宪法》的规定，下列哪些权利属于公民的政治自由？

A.言论自由

B.出版自由

C.集会、结社、游行、示威的自由

D.宗教信仰自由

63.根据《宪法》的规定，下列哪些权利属于公民的人格尊严？

A.公民的姓名权

B.公民的肖像权

C.公民的名誉权和隐私权

D.公民的荣誉权 

64.《选举法》以专章规定了对代表的监督、罢免和补选的措施。关于代表的罢免，下列哪些选项符合《选举法》的规定？

A.罢免直接选举产生的代表须经原选区过半数的选民通过

B.罢免直接选举产生的代表，须将决议报送上一级人大常委会备案

C.罢免间接选举产生的代表须经原选举单位过半数的代表通过

D.罢免间接选举产生的代表，在代表大会闭会期间，须经常委会成员2/3多数通过

65.根据《集会游行示威法》，举行集会、游行、示威，应当遵守下列哪些规定？

A.必须有负责人

B.必须在举行日期的5日前向主管机关递交书面申请

C.公民不得在其居住地以外的城市发动、组织、参加当地公民的集会、游行、示威

D.国家机关工作人员不得组织或参加任何集会、游行、示威

（2007年）

59.下列哪些选项属于我国宪法的渊源？

A.中华人民共和国现行宪法及其修正案

B.中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法

C.中华人民共和国立法法

D.宪法判例

60.宪法规定公民享有的下列社会经济权利、文化教育权利中，哪些不属于公民可以积极主动地向国家提出请求的权利？

A.受教育权

B.财产权

C.继承权

D.劳动权

61.根据香港特别行政区基本法的规定，下列哪些选项是正确的？

A.香港特别行政区行政长官如认为立法会通过的法案不符合香港特别行政区的整体利益，可在3个月内将法案发回立法会重议

B.如果立法会拒绝通过政府提出的财政预算案或其他重要法案，香港特别行政区行政长官在征询行政会议的意见之后可解散立法会

C.因立法会拒绝通过财政预算案或其他重要法案而解散立法会，重选的立法会继续拒绝通过所争议的原案，香港特别行政区行政长官必须辞职

D.香港特别行政区行政长官因两次拒绝签署立法会通过的法案而解散立法会后，重选的立法会仍通过原法案，行政长官与立法会协商不成的，行政长官有权再次解散立法会

62.根据我国宪法的规定，下列哪些选项是正确的？

A.中国人民政治协商会议是我国统一战线的组织形式

B.中国人民政治协商会议是我国国家机构体系的重要组成部分

C.1993年我国通过的宪法修正案将“中国共产党领导的多党合作和政治协商将长期存在和发展”写进了宪法

D.中国人民政治协商会议有权审议政府工作报告

63.根据1954年宪法和现行宪法有关立法的规定，下列哪些选项是正确的？

A.1954年宪法规定全国人民代表大会是行使国家立法权的唯一机关

B.现行宪法则规定全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权

C.1954年宪法没有授予国务院制定行政法规的权力

D.现行宪法则明确规定了国务院有根据宪法和法律制定行政法规的权力

64.根据宪法和法律的规定，下列哪些选项是错误的？

A.2004年宪法修正案明确规定“非公有制经济的从业人员”是“我国社会主义事业的建设者”

B.1999年宪法修正案明确规定非公有制经济是社会主义市场经济的组成部分

C.1999年宪法修正案将国家保障公民的合法的私有财产权神圣不可侵犯写进宪法

D.1988年宪法修正案明确规定集体土地所有权可以依法出租或者转让

（2006年）

57.当代宪法呈现出多种发展趋势，下列哪些选项体现了宪法在配置国家权力方面的发展趋势？

A.行政权力扩大

B.中央权力扩大

C.议会主权

D.地方自治

58.关于省内按地区设立的中级人民法院院长、副院长的任免，下列哪些表述是正确的？

A.中级人民法院院长由省高级人民法院任免

B.中级人民法院院长由省人民代表大会选举

C.中级人民法院副院长由省人民代表大会常务委员会任免

D.中级人民法院副院长由省高级人民法院任免

59.《中华人民共和国宪法修正案》第2条、第20条分别对宪法第10条第4款、第3款进行了修改。关于这些修改，下列哪些说法是正确的？

A.明确了土地的使用权可以依照法律的规定转让

B.确认了国家对土地所有权和土地使用权的支配权力

C.明令禁止侵占、买卖。、出租或者以其他形式非法转让土地

D.明确了国家对土地实行征收或者征用的公共目的和补偿义务

60.根据我国《宪法》和法律的规定，下列选项中某市市长的哪些意见是错误的？

A.某县为了大力发展科技，请市政府选派1名博士来挂职担任科技副县长。有人提出，副县长应通过人大选举。市长答复：县长需要通过选举产生，而副县长可以由上级委派

B.某县刚被确定为民族自治县，市长指示：根据《民族区域自治法》的规定，县法院和县检察院的院长和检察长应当更换为自治民族的公民

C.某县地域宽广，为了便于经济建设和行政管理，县政府请示市政府：拟设立5个区公所，分别管辖所属的30余个乡镇。市长答复：此事经县人大通过即可

D.市长指示：为了提高村民委员会整体素质，市里抽调一批应届高校毕业生担任村民委员会主任或副主任

61.根据我国《宪法》和法律的规定，下列关于地方各级人民代表大会会议的哪些说法是正确的？

A.地方各级人民代表大会每次会议举行预备会议，预备会议由本级人民代表大会常委会主持

B.乡、民族乡、镇的人民代表大会举行会议时，选举主席团。乡、民族乡、镇的人民代表大会的主席、副主席为主席团成员

C.地方各级人民代表大会每届第一次会议，由上届本级人民代表大会常务委员会或者乡、民族乡、镇的上届人民代表大会主席团主持

D.地方各级人民代表大会会议每年至少举行一次

62.专门机关负责保障宪法实施是宪法实施保障体制的重要形式。有关专门机关负责保障宪法实施的体制，下列哪些表述是正确的？

A.专门机关负责宪法实施的体制起源于1799年法国宪法设立的护法元老院

B.宪法法院和宪法委员会是专门机关负责保障宪法实施体制的两种主要形式

C.我国负责保障宪法实施的专门机关是全国人民代表大会及其常务委员会

D.最早提出设立宪法法院的是奥地利规范法学派代表人物汉斯·凯尔森

（2005年）

57.根据我国宪法和有关法律的规定，我国县级人民代表大会或人民政府可以设立哪些机构？

A.专门委员会

B.特定问题的调查委员会

C.审计机关

D.区公所

58.根据2004年通过的《中华人民共和国宪法修正案》，下列有关国家对个体经济等非公有制经济实行的政策的文字表述，哪些是正确的？

A.国家通过行政管理，指导、帮助和监督个体经济

B.国家对个体经济、私营经济实行引导、监督和管理

C.国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展

D.国家对非公有制经济依法实行监督和管理

59.某市人民代表大会常务委员会准备在一次会议中审议以下事项，根据宪法的规定，下列哪些事项符合该委员会的权限范围？

A.撤销本市人民政府的一项不适当的决议

B.撤销本市某区人民代表大会的一项不适当的决议

C.责成本市人民法院重新审理一起有重大社会影响的刑事案件

D.罢免犯受贿罪的陈某的省人民代表大会代表资格

60.根据我国宪法和法律的规定，下列哪些说法不正确？

A.为了收集“第三者插足”的证据，公民可以委托私人调查机构以各种形式对“第三者”进行跟踪

B.为了收集犯罪证据，公民可以委托法官对犯罪嫌疑人的通信进行监听

C.商场保安人员有权根据商场的规定，对“盗窃嫌疑人”当场进行搜身检查

D.商场保安人员有权对拒绝搜身检查的顾客采取限制人身自由的措施

61.选民王某，35岁，外出打工期间本村进行乡人民代表的选举。王因路途遥远和工作繁忙不能回村参加选举，于是打电话嘱咐14岁的儿子帮他投本村李叔1票。根据上述情形，下列哪些说法是正确的？

A.王某仅以电话通知受托人的方式，尚不能发生有效的委托投票授权

B.王某必须同时以电话通知受托人和村民委员会，才能发生有效的委托投票授权

C.王某以电话委托他人投票，必须征得选举委员会的同意

D.王某不能电话委托儿子投票，因为儿子还没有选举权

62.根据我国宪法的规定，下列关于宪法监督制度的表述，哪些是正确的？

A.全国人民代表大会常务委员会对省人大制定的地方性法规的撤销属于事后监督

B.我国的宪法监督体制以附带性审查为主

C.全国人民代表大会常务委员会有权撤销国务院制定的同宪法、法律相抵触的行政法规

D.全国人民代表大会常务委员会批准自治区的自治条例属于事先监督

（2004年）

54.下列关于我国法律效力问题的表述哪些是正确的？

A.地方性法规的效力高于下级地方政府规章但不高于本级地方政府规章

B.地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决

C.按照我国《立法法》的规定，为了更好地保护公民的权利和利益，某些行政法规的特别规定可以溯及既往

D.经济特区法规根据授权对全国人大及其常委会制定的法律作变通规定的，在本经济特区适用经济特区法规的规定

55.依据《香港特别行政区基本法》的有关规定，香港居民享有下列哪些自由？

A.言论、新闻、出版自由

B.通讯自由

C.移居其他国家和出入境的自由

D.公开传教的自由

56.依据《澳门特别行政区基本法》的有关规定，下列表述哪些是正确的？

A.中央人民政府所属各部门，各省、自治区、直辖市均不得干预澳门特别行政区依基本法自行管理的事务

B.澳门特别行政区各级法院的法官，根据当地法官、律师和知名人士组成的独立委员会的推荐，由行政长官任命

C.澳门特别行政区检察长由澳门特别行政区永久性居民中的中国公民担任，由行政长官提名，报中央人民政府任命

D.澳门特别行政区可以“中国澳门”的名义参加不以国家为单位参加的国际组织和国际会议

57.下列有关我国公民权利的表述哪些符合宪法的规定？

A.公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利

B.公民对任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有提出申诉、控告或者检举的权利

C.任何国家机关在接到公民提出的申诉、控告或者检举后，都必须查清事实，负责处理

D.国家机关和国家工作人员侵犯公民权利造成损失的，受害人有依法请求赔偿的权利

58.我国是统一的多民族国家。下列关于我国国家结构形式的表述哪些是正确的？

A.我国是单一制的国家

B.我国的国家结构形式是由我国的历史传统和民族状况决定的 C.民族区域自治以少数民族聚居区为基础，实行民族自治

D.民族自治地方设立自治机关，行使自治权

（2003年）

40.我国1993年的宪法修正案涉及下列哪些方面的内容？

A.明确把“坚持改革开放”写进宪法

B.增加规定“土地的使用权可以依照法律的规定转让”

C.明确把“我国将长期处于社会主义初级阶段”写进宪法

D.把县级人民代表大会的任期由3年改成5年

41.依据我国特别行政区基本法，下列哪些选项的表述是正确的？

A.特别行政区的立法不需要报全国人大常委会批准

B.不服特别行政区法院的判决，可以上诉至我国最高人民法院

C.特别行政区可以自主决定外交、经济、财政等事项

D.中央人民政府可授权特别行政区依照基本法自行处理有关对外事务

42.某村开始了三年一次的村委会选举，推选以下四位村民为村委会主任候选人。根据我国宪法和法律，你认为下列四位村民中哪几位可以被推荐为村委会主任候选人？

A.李小波，刚过完17岁生日，初中毕业后成为家里的主要劳力，田里地里都是一把好手。可其父亲素有小偷小摸的毛病，去年偷了吕家的一条黄牛被处罚

B.刘光华，23岁，为人忠厚，写得一手好字。但跟着他爷爷学了一些占卜、算卦之类的“技术”

C.周秋兰，现任村妇女主任，热情大方，精明能干。只是经常与那些年轻后生嘻嘻哈哈，其丈夫死后，她与比自己小好几岁的小伙子周小满谈恋爱，被老辈人说成是有伤风化

D.丁长生，原为村里的民办教师，因犯罪被判有期徒刑3年。在服刑期间，他学会了多种果树栽培技术和特种养殖技术。提前释放回来后便搞起特种养殖和果园开发

43.刘某系某乡女村民，已生育三个女儿，现在又怀上了第四胎。乡、村两级干部决心把她作典型处理。于是，在某日一大早便破门而入，将还在睡梦中未及穿戴整齐的刘某强行带到村委会教育了一整天，并决定取消其读小学三年级的女儿“三好学生”的称号。根据我国宪法和法律，乡村干部的行为侵犯了刘某作为公民的哪些宪法权利？

A.人身自由

B.住宅不受侵犯

C.受教育的权利

D.人格尊严

44.我国选举法规定，由选民直接选举的人大代表候选人，由下列哪些方式提名推荐？

A.选民10人以上联名推荐

B.各政党、各人民团体单独提名推荐

C.人民代表5人以上联名推荐

D.各政党、各人民团体联合提名推荐

45.下列有关宪法与宪政的表述，哪些是正确的？

A.宪法是宪政的前提

B.近代的宪法与宪政以限制国家权力、保障人权为目的 C.树立宪法的最高权威是宪政的集中体现

D.近代的宪法与宪政是商品经济发展的产物

46.我国宪法第3条规定：“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。”这项原则的内容主要体现在下列哪些方面？

A.在国家机构与人民的关系方面，体现了国家权力来自人民，由人民组织国家机构

B.在同级国家机构中，国家权力机关居于主导地位

C.在中央和地方机构的关系方面，实行“中央和地方的国家机构和职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则

D.各国家机关在行使职权时实行集体负责制

（2002年）

38.宪法具有最高法律效力。宪法的最高法律效力主要包括以下哪些方面的含义？

A.宪法是制定普通法律的依据，任何普通法律、法规都不得与宪法相抵触

B.宪法是一切国家机关、社会团体和全体公民的最高行为准则

C.在制定和修改程序上，宪法比其他法律的要求更加严格

D.在内容上，宪法规定国家最根本、最重要的问题

39.1999年九届全国人大通过的宪法修正案对我国宪法作了重要修改，下列哪些内容是这一修正案包括的主要内容？

A.明确把“发展社会主义市场经济”写进宪法

B.明确把“依法治国，建设社会主义法治国家”写进宪法

C.明确规定“国家加强立法，完善宏观调控”

D.明确规定“国家保护个体经济、私营经济的合法的权利和利益”

40，根据现行宪法和法律，下列选项中哪些人可以在选举日回其原选区参加投票？

A.冯某，被判处拘役6个月，还差1个月期满

B.马某，被刑事拘留15天，已执行2天

C.王某，被判劳动教养3年，已执行1年

D.汪某，被判有期徒刑10年，剥夺政治权利3年，已执行刑罚5年

41.根据宪法和法律，下列哪些表述是正确的？

A.特别行政区立法会行使国家立法权

B.自治区的人大及常委会行使地方立法权

C.全国人大常委会行使国家立法权

D.自治州的人大常委会行使民族立法权

42.根据宪法和法律，下列哪些表述是不正确的？

A.被剥夺政治权利的公民不再享有科学研究的自由

B.被剥夺政治权利的公民不再享有艺术创作的自由

C.被剥夺政治权利的公民不再享有出版著作的自由

D.被剥夺政治权利的公民不再享有宗教信仰的自由

43.全国人大常委会的职权之一是监督国家机关的工作。根据宪法和法律，下列有关全国人大常委会行使监督权的表述中哪些是正确的？

A.全国人大常委会组成人员10人以上联名有权提出对国务院的质询案

B.全国人大常委会组成人员10人以上联名无权提出对中央军事委员会的质询案

C.全国人大常委会组成人员10人以上联名有权提出对最高人民法院的质询案

D.全国人大常委会组成人员10人以上联名无权提出对国家主席的质询案

44.县级以上人大代表有权依法向本级人大提出属于其职权范围内的议案。根据现行宪法和法律，这类议案至少应当经过下列哪些程序方可通过？

A.书面提出议案

B.由主席团决定是否列入大会议程

C.全体代表过半数以上赞成 D.以法律的形式予以公布

三、不定项选择题：

（2009年）

93.根据《地方组织法》规定，关于乡镇人大主席，下列选项正确的是？（）

A.乡镇人大主席、副主席由乡镇人大从本级人大代表中选出

B.乡镇人大主席、副主席主持乡镇人大会议

C.乡镇人大主席在乡镇人大闭会期间，可以担任国家行政机关的职务

D.乡镇人大主席、副主席为乡镇人大会议主席团成员

94.根据《地方组织法》规定，关于地方各级人民政府工作部门的设立，下列选项正确的是？（）

A.县人民政府设立审计机关

B.县人民政府工作部门的设立、增加、减少或者合并由县人大批准，并报上一级人民政府备案

C.县人民政府在必要时，经上级人民政府批准，可以设立若干区公所作为派出机关

D.县人民政府的工作部门受县人民政府统一领导，并且依照法律或者行政法规的规定受上级人民政府主管部门的业务指导或者领导

（2008年）

93.各级人民代表大会常务委员会有权审查和批准决算、听取预算的执行情况报告。根据《宪法》和《监督法》的规定，下列表述正确的是：

A.县级以上地方各级人民政府应当在每年六月至九月期间，将上一的本级决算草案提请本级人大常委会审查和批准

B.国务院应当在每年六月至九月期间向全国人大常委会报告本上一阶段预算的执行情况

C.预算安排的农业、教育、科技、文化、卫生、社会保障等资金需要调减的，国务院和县级以上地方各级人民政府应当提请本级人大常委会审查和批准

D.上级财政补助资金的安排和使用情况，是地方各级人大常委会对决算草案和预算执行情况重点审查的内容之一

94.根据《宪法》和法律的规定，下列表述错误的是：

A.全国人大代表在全国人大各种会议上的活动不受法律追究

B.在全国人大闭会期间，全国人大代表未经选举单位人大常委会批准，不受逮捕和刑事审判

C.全国人大代表受原选举单位的监督

D.全国人大代表在全国人民代表大会开会期间，有权提出对国务院或者国务院各部、各委员会的质询案

（2008年·四川）

93.关于国家机关的职权，下列表述错误的是：

A.全国人民代表大会无权决定设立国务院各部、各委员会

B.国务院有权批准自治州的建置和区域划分

C.省人民政府有权决定民族乡的建置和区域划分

D.国家主席有权决定特赦

94.根据我国有关法律规定，下列做法错误的是：

A.某县共有人大代表500名，经其中的101名代表提议，临时召集本级人民代表大会会议

B.某直辖市人大常委会依法罢免该市某一失职的中级法院院长

C.全国人大常委会撤销同法律相抵触的地方性法规

D.全国人民代表大会专门委员会认为地方性法规同法律相抵触，向制定机关提出书面审查意见

（2007年）

93.某省人大常务委员会认为一项法律的个别条款在适用上存在某些困难，并认为有必要对该条款作出法律解释。根据我国宪法和立法法规定，该省人大常委会正确的做法是：

A.对该条款直接作出法律解释

B.提请全国人民代表大会常务委员会就该条款作出法律解释

C.提请最高人民法院就该条款作出司法解释

D.提请全国人民代表大会就该条款作出法律解释

（2006年）

93.某县召开第十届人民代表大会第一次会议，选举产生新一届县人民政府。根据我国《宪法》和法律的规定，下列何种做法是错误的？

A.李某被人民代表联名提名为县长候选人，但大会主席团认为李某已连任两届县长，不能再担任新一届政府的县长，决定取消其候选人资格

B.王某被人民代表大会选举为县长后，提名张某为副县长候选人

C.县人民代表大会决定，根据本县经济不发达的实际情况，不设立交通局、商业局和审计局

D.根据经济发展的需要，县人民代表大会通过决议，授权新一届县政府决定本县预算的变更

（2005年）

94.下列有关中国宪法发展史的表述，何者为正确？

A.《中华民国临时约法》是中国历史上唯一的一部资产阶级共和国性质的宪法性文件

B.1949年《中国人民政治协商会议共同纲领》是中国历史上的第一部社会主义类型的宪法

C.1982年宪法是中华人民共和国成立后制定的第三部宪法

D.《钦定宪法大纲》是中国历史上的第一部宪法性文件

（2004年）

84.某法院在审理一行政案件中认为某地方性法规与国家法律相抵触。根据我国宪法和法律的规定，下列表述何者为正确？

A.法官审理行政案件，如发现地方性法规与国家法律相抵触，可以对地方性法规的合宪性和合法性进行审查

B.法官审理行政案件，如发现地方性法规与国家法律相抵触，应当适用国家法律进行审判

C.法官审理行政案件，如发现地方性法规与国家法律相抵触，可以通过所在法院报请最高人民法院，由最高人民法院依法向全国人民代表大会常务委员会书面提出进行审查的要求

D.法官审理行政案件，如发现地方性法规与国家法律相抵触，可以公民的名义向全国人民代表大会常务委员会书面提出进行审查的建议

85.某县人民法院审理一民事案件过程中，要求县移动通信营业部提供某通信用户的电话详单。根据我国宪法的规定，下列说法何者为正确？

A.用户电话详单属于宪法保护的公民通信秘密的范围

B.县人民法院有权要求县移动通信营业部提供任何移动通信用户的电话详单

C.县移动通信营业部有义务保护通信用户的通信自由和通信秘密

D.县人民法院有权检查任何移动通信用户的电话详单

（2003年）

86.按照我国宪法的规定，下列何种选项属于需要作出改变或者撤销决定的情形？

A.全国人大对全国人大常委会不适当的决定

B.国务院对市、县、乡政府不适当的决定和命令

C.全国人大常委会对省人大制定的同宪法、法律和行政法规相抵触的地方性法规和决议

D.省人大常委会对省政府的不适当的决定和命令

87.黄某系全国人大代表，因正常履行职务受到诬陷，被某市公安机关刑事拘留。根据我国宪法和法律，下列何种表述是正确的？

A.该公安机关无权拘留黄某，除非得到全国人大会议主席团的许可

B.该公安机关无权拘留黄某，除非得到全国人大常委会的许可

C.该公安机关有权拘留黄某，但须立即向全国人大会议主席团或者全国人大常委会报告

D.该公安机关有权拘留黄某，但须立即向最高人民检察院报告

（2002年）

85.下列有关宪法的指引作用的表述中，哪些说法是正确的？

A.宪法指引的主体包括国家机构、社会组织和个人

B.宪法指引的范围涉及政治、经济、文化和社会生活各方面

C.宪法指引的效力具有最高性

D.宪法的指引贯穿着民主的基本精神

86.某选区共有选民13679人，高先生是数位候选人之一。请问根据现行宪法和选举法律，在下列何种情况下，高先生可以当选？

A.参加投票的人数为6835人，高获得选票6831张

B.参加投票的人数为6841人，高获得选票3421张

C.参加投票的人数为13643人，高获得选票6749张

D.参加投票的人数为13685人，高获得选票13073张

87.根据我国现行宪法和法律，下列哪些人可以具有中国国籍？

A.赵某，出生于中国大陆，父亲为美国公民，母亲为中国公民

B.钱某，出生于法国，父亲为中国公民，母亲为日本公民

C.孙某，出生于柏林，父母双方均为中国公民，1980年移民德国，定居柏林（德国采用出生地主义的国籍原则）

D.李某，出生于中国，父亲为无国籍人，母亲也国籍不明

88.根据宪法和法律，下列有关国家机构职权的表述中哪些是错误的？

A.全国人民代表大会无权决定设立国务院各部、各委员会

B.国务院有权决定自治州的设立

C.自治区人民代表大会委员会有权决定民族乡的设立

D.全国人民代表大会常委会有权决定大赦

第三篇：2002宪法真题

一、单项选择题(在每小题的四个备选答案中选出一个正确答案，并将其号码填在题干的括号内。每小题1 分，共20 分)1.对社会主义宪法的权力属于人民的原则理解正确是()A.这与资产阶级宪法的人民主权原则在理论基础上是相同的 B.与人民主权原则尽管理论基础上不同，实践方面都是相同的 C.这一原则具有阶级性

D.主权来源于全体国民的公意，是超阶级的

2.我国第一部社会主义类型的选举法颁布于()A.1953年 B.1954 年C.1979年 D.1986 年

3.中国历史上第一部由人民代表机关正式通过公布实施的宪法性文件是()A.《共同纲领》 B.《中华苏维埃共和国宪法大纲》 C.《陕甘宁边区宪法原则》 D.1954 年宪法

4.我国宪法的修改，由全国人大常委会或者1/5 以上的全国人大代表提议，并由全国人大以(A.到会代表的1/2 以上的多数通过 B.到会代表的2/3 以上的多数通过 C.全体代表的1/2 以上的多数通过 D.全体代表的2/3 以上的多数通过

5.《共同纲领》是由()第一届全体会议审议通过的。A.全国人民代表大会 B.中国人民政治协商会议 C.国民大会 D.中央人民政府委员会 6.我国的领导阶级是()A.农民阶级 B.工农联盟 C.工人阶级 D.知识分子 7.我国的根本政治制度是()A.人民代表大会 B.人民代表大会制 C.社会主义制度 D.民主集中制

8.在我国国家权力中具有最高的性质的是()A.行政权 B.立法权 C.司法权 D.监督权 9.中央与特别行政区的关系是()A.在中央监督下实行高度自治的关系 B.指导关系 C.监督关系 D.领导关系

10.马克思主义原则上主张国家结构形式是()A.联邦 B.邦联 C.单一制 D.复合制

11.规定改等额选举为差额选举的法律文件是()A.1979 年选举法 B.1986 年对选举法的修改 C.1982 年《关于修改选举法的若干规定的决议》 D.1995 年对选举法的修改

12.根据国徽法的规定，应当悬挂国徽的单位是()A.乡派出所 B.大型体育场馆 C.外交部 D.全日制学校 13.省、自治区、直辖市的设立、撤销、更名，须报()A.全国人民代表大会审议决定 B.国务院审议决定)

C.全国人大常委会审议决定 D.省级国家权力机关审议决定 14.正式确立“五权分立”制的是()A.《中华民国临时约法》 B.1923 年《中华民国宪法》 C.1946 年《中华民国宪法》 D.《中华民国约法》 15.最高人民法院是国家的()A.最高审判机关 B.专门审判机关 C.最高司法机关 D.特别审判机关

16.现行宪法规定，制定基本法律的机关是()A.全国人民代表大会 B.全国人大常务委员会 C.全国人大法律委员会 D.全国人大及其常委会 17.我国的政党制度是()A.一党制 B.两党制

C.多党制 D.共产党领导的多党合作和政治协商制 18.上级人民法院与下级人民法院是()A.领导关系 B.监督关系 C.协调关系 D.指导关系 19.我国的民主党派有()A.八个 B.七个 C.六个 D.五个 20.我国中央军事委员会实行()A.委员会集体领导制 B.军委主席、副主席负责制 C.军委主席负责制 D.军委党委负责制

二、多项选择题(在每小题的五个备选答案中选出二个至五个正确答案，并将正确答案的序号填入题干的括号内。错选、多选、漏选均不得分。每小题2 分，共14 分)1.以下属于国家对人民进行思想政治教育的内容的是()A.爱国主义教育 B.“五爱”教育 C.辩证唯物主义教育 D.历史唯物主义教育 E.集体主义教育 2.现行宪法规定，禁止虐待()A.老人 B.病人 C.儿童 D.妇女 E.残疾人

3.全国和地方各级人民代表大会代表的选举，采用的投票方法是()A.一律无记名投票 B.可以无记名投票，也可以举手表决 C.可以委托信任的人代写 D.可以记名投票 E.鼓掌通过 4.我国国家领导人连续任职不得超过两届的有()A.委员长、副委员长 B.国家主席、副主席 C.总理、副总理、国务委员 D.中央军委主席、副主席 E.全国政协主席、副主席 5.中国共产党对待民主党派的基本方针是()A.长期共存 B.互相监督 C.政治协商 D.肝胆相照 E.荣辱与共

6.我国选举法规定，各级人民代表大会的代表候选人的当选条件是()A.获得选区全体选民的过半数选票

B.获得选举单位参加选举的代表过半数选票

C.获得选区参加选举的选民过半数的选票 D.获得选举单位的全体代表过半数的选票 E.获得选区参加投票的选民2/3 多数的选票 7.社会主义道德的基本内容和要求是()A.爱祖国 B.爱人民 C.爱劳动

D.爱科学 E.爱社会主义

一、单项选择题(每小题1 分，共20 分)1.C 2.A 3.B 4.D 5.B 6.C 7.B 8.B 9.A 10.C 11.A 12.C 13.A 14.C 15.A 16.A 17.D 18.B 19.A 20.C

二、多项选择题(每小题2 分，共14 分)1.ACDE 2.ACD 3.AC 4.ABC 5.ABDE 6.CD 7.ABCDE

一、填空题(每空1分，共10分)1.我国现行宪法在序言中明确宣告本宪法规定了国家的根本制度和______。2.我国历史上第一部社会主义类型的宪法是______。3.我国宪法规定：国家举办各种学校普及______。4.我国的根本政治制度是______。

5.被马克思誉为第一个人权宣言的是______。6.乡、镇的人民代表大会代表每届任期是______。7.在我国，享有行政法规制定权和发布权的是______。

8.现行选举法规定，由选民直接选举的代表候选人名额，应多于应选代表名额的______。9.中华人民共和国人民检察院是国家的______。10.中国人民政治协商会议的议事原则是______。

二、单项选择题(在每小题的四个备选答案中，选出一个正确答案，并将正确答案的序号填在题干的括号内。每小题1分，共15分)1.宪法的内容同其他一般法律一样，主要取决于()A.历史传统 B.民族组成

C.政治文化的影响 D.社会的物质文化条件

2.司法机关在审理具体案件的诉讼过程中，因提出对所适用的法律、法规是否违宪的问题，而对该法律、法规进行审查的，叫做()A.附带性审查 B.事先审查 C.事后审查 D.司法审查

3.中国历史上唯一一部具有资产阶级民主共和国性质的宪法性文件是()A.《中华民国约法》 B.《中华民国临时约法》 C.《中华民国训政时期约法》 D.《中华民国宪法》 4.国家制度的核心是()A.国体 B.经济制度

C.政体 D.政党制度 5.在我国国家权力中具有最高性质的是()A.行政权 B.立法权 C.司法权 D.监督权 6.国家的结构形式主要是调整()A.国家的民族关系 B.国家局部之间的关系 C.国家整体和部分之间的关系 D.国家的阶级关系

7.在年满18周岁的公民中，依法不能享有选举权和被选举权的是()A.文盲和半文盲 B.被判处徒刑的

C.被监视居住的 D.依法被剥夺政治权利的 8.目前，我国有民主党派()A.5个 B.6个 C.7个 D.8个

9.在我国公民的法定权利和自由中，居于首要地位的是()A.出版自由 B.结社自由 C.言论自由 D.示威自由 10.最高人民法院是()A.最高审判机关 B.专门审判机关 C.最高司法机关 D.特别审判机关 11.没有附加剥夺政治权利的犯罪分子在服刑期间()A.没有选举权 B.停止行使选举权

C.准予行使选举权 D.经有关机关批准可以行使选举权 12.我国1979年选举法把直接选举的范围扩大到()A.省级 B.地区一级 C.县级 D.自治州一级

13.中国人民政治协商会议全国委员会同地方委员会的关系是()A.领导与被领导关系 B.监督与被监督关系

C.指导与被指导关系

D.组织独立、相协作关系

互

8.现行宪法规定，我国宪法的修改需()

A.由全国人民代表大会主席团提议

B.由全国人大以全体代表的2/3以上的多数通过

C.由全国人大常委会或者1/5以上的全国人大代表提议

D.2/5以上的全国人大代表提议

E.3/4以上的全国人大代表提议

9.现行选举法规定，由选民直接选举人大代表组成的地方国家权力机关有()A.省辖市人大 B.不设区的市、市辖区人大

C.县、自治县人大 D.乡、民族乡、镇的人大

E.自治州、设区的市人大

10.国务院常务会议的组成人员有()A.总理、副总理 B.国务委员 C.各部部长、各委员会主任

D.审计长 E.秘书长

一、填空题(每空1分，共10分)1.根本任务 2.1954年宪法 3.初等义务教育 4.人民代表大会制 5.《独立宣言》 6.三年 7.国务院 8.1/3至1倍 9.法律监督机关 10.民主协商

二、单项选择题(每小题1分，共15分)1.D 2.A 3.B 4.A 5.B 6.C 7.D 8.D 9.C 10.A 11.C 12.C 13.C 14.C 15.D

三、多项选择题(每小题1分，共10分)1.ACD 2.ABCD 3.BD 4.ACD 5.ABCDE 6.ACDE 7.BC 8.BC 9.BCD 10.ABE

1.法国的宪法实施的监督机关是()。

A.宪法法院 B.宪法委员会 C.国会 D.联邦最高法院 2.在我国，享有选举权和被选举权的人是()。A.全体公民 B.全体国民

C.18岁以上公民 D.年满18周岁，享有政治权利的公民 3.体现分权原则的典型国家是()。

A.英国 B.日本 C.法国 D.美国 4.我国宪法规定享有解释宪法职权的机关是()。A.全国人大 B.全国人大常委会 C.国家主席 D.全国人大法律委员会

5.我国1979年选举法把直接选举的范围扩大到()。

A.省级 B.地、市级 C.县级 D.自治州一级 6.《中华民国临时约法》的根本缺陷是()。

A.没有规定主权属于全体国民 B.没有提出反帝，反封建的纲领 C.没有规定分权原则 D.没有规定中华民国人民一律平等

7.现行选举法规定，由选民直接选举的代表候选人名额，应多于应选代表名额的()A.1/2至1倍 B.1/3至1倍 C.1倍以上 D.1倍

8.我国社会主义经济制度的基础是()。

A.全民所有制经济 B.劳动群众集体所有制经济 C.非公有制经济 D.社会主义公有制

9.()决定着我国精神文明的社会主义性质和方向。A.教育科学文化建设 B.物质文明建设 C.思想道德建设 D.社会主义文学艺术的发展 10.我国现行选举法规定，选区划分的原则是()。A.可以按居住状况划分

B.可以按生产单位、事业单位和工作单位划分

C.可以按居住状况划分，也可以按生产单位、事业单位、工作单位划分 D.可以按居住和工作单位划分

11.我国宪法规定，国家举办各种学校普及()。A.初等义务教育 B.中等义务教育 C.职业教育 D.法治教育

12.马克思主义原则上主张国家结构形式是()。

A.联邦 B.邦联 C.单一制 D.复合制

13.“公民”这一称谓普遍适用于全体社会成员，是从()。A.古希腊时期开始的 B.古罗马时期开始的。

C.欧洲中世纪开始的

D.资产阶级革命和资产阶级国家的建立开始的

14.依法服兵役和参加民兵组织是我国公民的()。

A.神圣权利 B.光荣义务 C.权利和义务 D.神圣职责 15.我国比较完备的地方制度开始形成于()。A.奴隶社会 B.封建社会

C.半封建半殖民地社会 D.新中国成立后 16.乡、镇的人民代表大会每届任期是()。

A.二年 B.三年 C.四年 D.五年 17.我国司法制度的核心，是()。

A.惩罚犯罪 B.保卫经济建设 C.保卫社会主义制度 D.保卫人民的利益

7.我国民主党派形成时的社会基础主要是()。

A.资产阶级 B.民族资产阶级 C.城市小资产阶级 D.农民阶级 E.其他爱国民主分子

三、填空题(每空1分，共10分)

1.现行宪法规定：民族自治地方的自治机关依照国家的军事制度和当地的实际需要，经国务院批准，可以组织本地方维护社会治安的________。

2.我国已陆续建立了广东省的深圳、珠海、汕头和福建省的厦门及________5个经济特区。3.人民法院依照法律规定独立行使________，不受行政机关，社会团体和个人的干涉。

4.最高人民法院是国家的最高审判机关，由它统一________地方各级人民法院和专门人民法院的审判工作。

5.宪法第1条规定，中华人民共和国是工人阶级领导的，以工农联盟为基础的________的社会主义国家。

6.中华人民共和国公民有言论、出版、________、________、游行、示威的政治权利。7.我国国籍的取得方式是________和________。

8.中国人民政治协商会议是中国人民________的组织形式。

一、单项选择题(每小题1分，共20分)1.B 2.D 3.D 4.B 5.C 6.B 7.B 8.D 9.C 10.C 11.A 12.C 13.D 14.B 15.B 16.B 17.D 18.B 19.A 20.D

二、多项选择题(每小题2分，共14分)1.BCD 2.ACD 3.BCDE 4.BD 5.AB 6.ABCDE 7.BCE

三、填空题(每空1分，共10分)1.公安部队 2.海南省 3.审判权 4.监督

5.人民民主专政 6.集会 结社

7.出生国籍 继有国籍 8.爱国统一战线

第四篇：司法考试真题勘误

行政法历年真题修订

P96

1．某县工商局认定王某经营加油站系无照经营，予以取缔。王某不服，向市工商局申请复议，在该局作出维持决定后向法院提起诉讼，要求撤销取缔决定。关于此案，下列哪些说法是正确的？（2010/2/85）［答案］AC A．市工商局审理王某的复议案件，应由二名以上行政复议人员参加 B．此案的被告应为某县工商局

C．市工商局所在地的法院对此案有管辖权

D．如法院认定取缔决定违法予以撤销，市工商局的复议决定自然无效

［考点解析］①根据《行政复议法实施条例》第32条规定：“行政复议机构审理行政复议案件，应当由2名以上行政复议人员参加。”故A正确。②根据《行政诉讼法》第26条第2款规定：“经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。”本案中复议机关决定维持原行政行为，应以作出原行政行为的机关即县工商局和复议机关即市工商局为共同被告，故B错误。③《行政诉讼法》第18条第1款规定：“行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。”经过复议的案件，既可由原机关所在地法院管辖，也可以由复议机关所在地法院管辖。本案市工商局为复议机关，其所在地法院对案件有管辖权。故C项正确。④依据最高法《关于适用<行政诉讼法>若干问题的解释》第10条规定“人民法院对原行政行为作出判决的同时，应当对复议决定一并作出相应判决。人民法院判决撤销原行政行为和复议决定的，可以判决作出原行政行为的行政机关重新作出行政行为。人民法院判决作出原行政行为的行政机关履行法定职责或者给付义务的，应当同时判决撤销复议决定。”复议决定维持原行政行为的，法院对原行政行为作出判决的同时，应当对复议决定一并作出相应判决。故，如法院认定取缔决定违法予以撤销，则应当同时判决撤销复议决定。而不是市工商局的复议决定自然无效。故D错误。

P100

2．张某与林某同为甲市田山有限公司的股东，林某以个人名义在甲市免税进口一辆轿车，由张某代办各类手续，平时归张某使用。后张某将轿车卖给甲市国浩公司，并将所得款35万元人民币划入田山有限公司的账户内。甲市某区工商局认为张某的行为构成倒卖国家禁止或者限制自由买卖的物资、物品行为，决定没收张某销售款，此后又冻结田山有限公司的账款。张某不服，向甲市工商局申请复议。甲市工商局以张某的行为构成偷税为由，维持了原处罚决定。张某遂向法院提起行政诉讼。下列说法不正确的是：

（2005/2/99）［答案］ ABC

A．林某也有权对处罚决定提起行政诉讼 B．张某可以田山有限公司的名义提起诉讼 C．本案的被告为甲市某区工商局 D．冻结账款行为不属于本案的审理对象

思路提示：①本题难度较大，考点丰富。涉及：a.民事法律关系与行政法律关系的比较；

b.原告资格；c.复议维持被告的确定；d.法院的审理对象。②行政诉讼的原告资格在司法考试中几乎每年都会涉及，掌握该考点的一个关键性问题是理解“有法律上的利害关系”的含义。例如本题A项，许多考生认为该项是正确的，其理由是因为轿车的所有人为林某，张某出售林某 的轿车所得销售款当然应归林某所有，而工商局没收销售款则侵犯了林某的财产权。这种想法其实是将两个法律关系混为一体：林某与张某之间形成的是民事赔偿法律关系，而工商局与张某之间形成的是行政处罚法律关系。林某虽然对销售款享有所有权，但其应该通过民事途径向张某索赔，而林某与该行政处罚法律关系是没有任何牵连的，侵犯林某利益的是张某的无权销售行为，而非工商局的没收行为，林某无权起诉工商局而通过行政途径解决民事问题。

［考点解析］①依据《行政诉讼法解释》第1条第2款规定：法人或者其他组织对下列

“公民、行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：..（六）对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。”本题中，工商局没收销售款的行为，看起来侵犯了林某对于轿车销售款的所有权，实际上，林某对此销售款的所有与否，是要与张某通过民事法律来解决的，在此不应认为工商局的行政行为侵犯了其财产所有权。因此林某无权对处罚决定提起行政诉讼，A项错误，当选。②依据《行政诉讼法解释》第 18条规定：“股份制企业的股东大会、股东代表大会、董事会等认为行政机关作出的具体行政行为侵犯企业经营自主权的，可以企业名义提起诉讼。”本题中，张某作为股东之一，不能代表公司，也不具有股东大会、股东代表大会、董事会的权力，因此张某不能以田山有限公司的名义提起诉讼。故B项不正确，当选。③依据《行政诉讼法》第26条第2款规定：“经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。”最高院《关于适用<行政诉讼法>若干问题的解释》第6条规定：“行政诉讼法第二十六条第二款规定的“复议机关决定维持原行政行为”，包括复议机关驳回复议申请或者复议请求的情形，但以复议申请不符合受理条件为由驳回的除外。行政诉讼法第二十六条第二款规定的“复议机关改变原行政行为”，是指复议机关改变原行政行为的处理结果。”可见，只有复议机关改变了原行为处理结果的，才属于复议改变。本题中，甲市工商局以“偷税”为由维持处罚决定，虽然改变了处罚的法律依据和原违法行为的定性，也属于复议维持。本案共同被告应为原机关区工商局和复议机关甲市工商局，故C项错误，当选。④行政诉讼中，法院的审理对象应当是被诉行政行为的合法性。冻结账款的行为是为执行处罚而采取的行政强制措施，其合法性以行政处罚决定的合法性为前提，张某对处罚决定不服向法院提起行政诉讼，而并没有对冻结账款的行政强制措施提出诉讼，因此冻结账款的行为不是本案的审理对象，D项正确，依题意不选。

3．某药厂以本厂过期药品作为主原料，更改生产日期和批号生产出售。甲市乙县药监局以该厂违反《药品管理法》第49条第1款关于违法生产药品规定，决定没收药品并处罚款20万元。药厂不服向县政府申请复议，县政府依《药品管理法》第49条第3款关于生产劣药行为的规定，决定维持处罚决定。药厂起诉。关于本案的被告和管辖，下列说法正确的有：（2012/2/97）［答案］1 A．被告为乙县药监局，由乙县法院管辖

B．被告为乙县药监局，甲市中级法院对此案有管辖权 C．被告为乙县政府，乙县法院对此案有管辖权 D．被告为乙县政府，由甲市中级法院管辖

思路提示：①本案的陷阱在于当事人起诉经过复议的行为，应当以原机关还是复议机关为被告？结论在于复议维持的，共同告，即原机关和复议机关为共同被告；复议改变的，告复议机关；复议不作为的，可以选择告。②何为复议机关改变原行为？只有复议机关改变了原行为的处理结果，才属于复议改变。一些考生被题目中改变法律依据所迷惑，认为属于复议改变而作出错误选择。

［考点解析］①根据《行政诉讼法》第26条第1～3款规定:“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。复议机关在法定期限内未作出复议决定，公民、法人或者其他组织起诉原行政行为 的，作出原行政行为的行政机关是被告；起诉复议机关不作为的，复议机关是被告。”同时，根据最高院《关于适用<行政诉讼法>若干问题的解释》第6条规定：“行政诉讼法第二十六条第二款规定的“复议机关决定维持原行政行为”，包括复议机关驳回复议申请或者复议请求的情形，但以复议申请不符合受理条件为由驳回的除外。行政诉讼法第二十六条第二款规定的“复议机关改变原行政行为”，是指复议机关改变原行政行为的处理结果。”可见，只有复议机关改变了原行为处理结果的，才属于复议改变。回答本题的关键在于判断本案中是复议维持还是复议改变。由于县药监局以该厂违反《药品管理法》第49条第1款关于违法生产药品规定为由作出没收决定，而复议机关县政府依《药品管理法》第49条第3款关于生产劣药行为的规定决定维持处罚决定。可见经过对法律依据的改变，已经对违法行为的定性产生了直接影响，即从违法生产药品变更为生产劣药行为，虽然定性发生改变，但是罚款20万元的结果被维持了，依法仍属于复议维持，不属于复议改变。本案得共同被告为原机关县药监局和复议机关县政府。故A、B、C、D选项错误。②关于管辖，从级别管辖的角度看，根据最高院《关于适用<行政诉讼法>若干问题的解释》第8条规定，“作出原行政行为的行政机关和复议机关为共同被告的，以作出原行政行为的行政机关确定案件的级别管辖。”本案共同被告是县药监局和县政府，按照级别管辖的“父随子”原则，应当以原机关县药监局确定级别管辖，所以应当由县法院管辖。从地域管辖的角度看，行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地法院管辖。经复议的案件，也可以由复议机关所在地法院管辖。当然，本案的原机关所在地法院和复议机关所在地法院是重合的。故结合级别和地域管辖，本案最终的管辖法院应当确定为县法院。

P162

4.案情：高某系A省甲县个体工商户，其持有的工商营业执照载明经营范围是林产品加工，经营方式是加工、收购、销售。高某向甲县工商局缴纳了松香运销管理费后，将自己加工的松香运往A省乙县出售。当高某进入乙县时，被乙县林业局执法人员拦截。乙县林业局以高某未办理运输证为由，依据A省地方性法规《林业行政处罚条例》以及授权省林业厅制定的《林产品目录》（该目录规定松香为林产品，应当办理运输证）的规定，将高某无证运输的松香认定为“非法财物”，予以没收。高某提起行政诉讼要求撤销没收决定，法院予以受理。（2009/4/六）问题：

1.如何确定本案的管辖法院？如高某经过行政复议再提起诉讼，如何确定管辖法院？

（1）依据《行政诉讼法》规定，当事人直接提起行政诉讼，由最初作出行政行为的行政机关所在地的法院管辖。本案的被诉行政行为由乙县林业局作出，故乙县法院具有管辖权。

（2）如高某经过行政复议提起行政诉讼，管辖法院的确定则取决于复议机关的选择和复议结果。

首先，如果高某向县政府申请行政复议，①县政府作出维持决定，则县林业局和县政府为共同被告，按照“父随子”规则，级别管辖是基层法院。地域管辖来看，原机关所在地和复议机关所在地法院是重合的。故本案管辖法院是县法院。②县政府复议改变，被告为复议机关县政府，则市中院为本案管辖法院。其次，如果高某向市林业局申请行政复议，①市局复议维持，则县林业局和市林业局为共同被告，既可以由县林业局所在地的基层法院也可以由是林业局所在地的基层法院管辖。②市局复议改变，市局是被告，既可以由县林业局所在地的基层法院也可以由是林业局所在地的基层法院管辖。

理论法真题修订

时间：2015-05-14 17:30 据新修订《立法法》对《宋光明解理论》两道真题的修改及新修法条练习题

一、第59页右半部分，第2题（2013/1/89）：

1.根据《宪法》和法律的规定，关于立法权权限和立法程序，下列选项正确的是：（2013/1/89）

A．全国人大常委会在人大闭会期间，可以对全国人大制定的法律进行部分补充和修改，但不得同该法律的基本原则相抵触

B．全国人大通过的法律由全国人民代表大会主席团予以公布

C．全国人大法律委员会审议法律案时，应邀请有关专门委员会的成员列席会议，发表意见

D．列入全国人大常委会会议议程的法律案，除特殊情况外，应当在举行会议七日前将草案发给常委会组成人员

【答案】原答案：AD；《立法法》修订后答案：ACD 【解析】 A选项正确。根据新修订《立法法》第七条第二款：全国人民代表大会常务委员会制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律；在全国人民代表大会闭会期间，对全国人民代表大会制定的法律进行部分补充和修改，但是不得同该法律的基本原则相抵触。

B选项错误。无论是全国人大还是全国人大常委会制定的法律均由国家主席发布主席令公布。C选项正确。

根据新修订《立法法》第三十三条第二款：法律委员会审议法律案时，应当邀请有关的专门委员会的成员列席会议，发表意见。

注意，2015《立法法》修订，将“可以”改为“应当”。本条修改，目的在于加强专门委员会在立法中的作用。

D选项正确。根据新修订《立法法》第二十八条：列入常务委员会会议议程的法律案，除特殊情况外，应当在会议举行的七日前将法律草案发给常务委员会组成人员。

二、第141页，左半部分第2题，（2011/1/61）

2.根据《宪法》和《立法法》规定，关于全国人大常委会委员长会议，下列哪些选项是正确的？（2011/1/61）A.委员长会议可以向常委会提出法律案

B.列入常委会会议议程的法律案，一般应当经3次委员长会议审议后再交付常委会表决

C.经委员长会议决定，可以将列入常委会会议议程的法律案草案公布，征求意见

D.专门委员会之间对法律草案的重要问题意见不一致时，应当向委员长会议报告

【答案】AD 【解析】

A选项正确。据我国根据新修订《立法法》第二十六条：委员长会议可以向常务委员会提出法律案，由常务委员会会议审议。

B选项错误。据我国《立法法》第二十九条：“列入常务委员会会议议程的法律案，一般应当经三次常务委员会会议审议后再交付表决。”据此可知，应当由常委会审议，而非委员长会议审议。

C选项错误。据我国2015修订《立法法》第三十七条：列入常务委员会会议议程的法律案，应当在常务委员会会议后将法律草案及其起草、修改的说明等向社会公布，征求意见，但是经委员长会议决定不公布的除外。向社会公布征求意见的时间一般不少于三十日。征求意见的情况应当向社会通报。

D选项正确。据我国《立法法》第三十五条：专门委员会之间对法律草案的重要问题意见不一致时，应当向委员长会议报告。【光明点睛】

1、委员长会议是全国人大常委会开会时的主持组织。作为主持组织，委员长会议只能决定程序事项，不能决定任何实体问题。因此，法律案的三读程序，应当是全国人大常委会完成，不可能是委员长会议。

2、《立法法》第三十七条修订，为体现民主立法、公开立法原则，凡列入常委会议程的法律案：

（1）公布是原则，不公布是例外。

（2）把握住公布的时间段：“常委会会议后”，公布的时间：“不少于30日”。（3）注意，一般都必须公布，但是委员长会议有权决定不公布。

第五篇：行政法2016、2017司法考试真题

行政法司法考试2016、2017真题 机关能够当场作出的处罚限于200元以下罚款和警告；Ｃ正确，行政拘留限制了被处罚人的人身自由，如果不及时通知他的家属，2016真题

43．根据规定，地方的事业单位机构和编制管理办法由省、自治区、直辖市人民政府机构编制管理机关拟定，报国务院机构编制管理机关审核后，由下列哪一机关发布？Ⅰ[1](2016——2——43，单)A．国务院

B．省、自治区、直辖市人民政府

C．国务院机构编制管理机关

D．省、自治区、直辖市人民政府机构编制管理机关 解析：B 地方的事业单位机构和编制管理办法，由省、自治区、直辖市人民政府机构编制管理机关拟定，报国务院机构编制管理机关审核后，由省、自治区、直辖市人民政府发布。[2]首先，大家都知道Ｃ选项的国务院机构编制管理机关、Ｄ选项的省级人民政府机构编制管理机关均为内设机构，而内设机构原则上是不对外的，所以Ｃ、Ｄ不可能是正确答案。

44．为落实淘汰落后产能政策，某区政府发布通告：凡在本通告附件所列名单中的企业两年内关闭。提前关闭或者积极配合的给予一定补贴，逾期不履行的强制关闭。关于通告的性质，下列哪一选项是正确的？Ⅰ(2016——2——44，单)

A．行政规范性文件

B．具体行政行为

C．行政给付

D．行政强制

解析：本题正确答案为Ｂ。具体行政行为和抽象行政行为是一对常见、常考的易混淆概念。它们的根本区别在于抽象行政行为是“制订规则，反复适用”，而具体行政行为则是“对象特定，可以统计”。本题所涉及的行为，虽然形式为“通告”，但我们判断一个行政行为的性质时，不仅要看它的形式，更要根据它的内容来确定。由题可见，该通告是针对所列名单中的企业的，正符合“对象特定，可以统计”的判断标准。所以Ｂ选项正确。而Ａ选项的行政规范性文件系抽象行政行为的一部分，C选项的行政给付强调的是行政机关给付行政相对人“救命钱”，D选项的行政强制只是该通告中的部分内容，不能作为通告的整体定性，所以Ａ、Ｃ、Ｄ三个选项错误。

45．李某多次发送淫秽短信、干扰他人正常生活，公安机关经调查拟对李某作出行政拘留10日的处罚。关于此处罚决定，下列哪一做法是适当的？[3]Ⅰ(2016——2——45，单)

A．由公安派出所作出

B．依当场处罚程序作出

C．应及时通知李某的家属

D．紧急情况下可以口头方式作出 解析：本题正确答案为Ｃ。

Ａ错误，公安派出所的法定授权是500元以下罚款和警告，不包括行政拘留，因此派出所无权做出行政拘留的决定；Ｂ错误，公安

家属找不到人，去派出所报案要求找人，是不是会给组织增添不必要的麻烦呀？Ｄ错误，行政机关做出行政行为时，原则上都要求以书面的形式做出，另外本题根本不存在紧急情况。

46．下列哪一行政行为不属于行政强制措施？Ⅰ(2016——2——46，单)

A．审计局封存转移会计凭证的被审计单位的有关资料

B．公安交通执法大队暂扣酒后驾车的贾某机动车驾驶证6个月

C．税务局扣押某企业价值相当于应纳税款的商品

D．公安机关对醉酒的王某采取约束性措施至酒醒 解析：本题正确答案为Ｂ。

Ａ正确，封存行为的目的在于后续审计行为的顺畅进行，Ｃ正确，扣押行为的目的在于后续行政决定的执行，Ｄ正确，约束行为的目的在于防止醉酒的王某对自身或者别人造成危险，上述三个行为完全符合行政强制措施防范风险、“强制＋结果”[4]的特点，因此均属于行政强制措施；Ｂ错误，暂扣驾驶证为行政处罚.47．甲公司与乙公司发生纠纷向工商局申请公开乙公司的工商登记信息。该局公开了乙公司的名称、注册号、住所、法定代表人等基本信息，但对经营范围、从业人数、注册资本等信息拒绝公开。甲公司向法院起诉，法院受理。关于此事，下列哪一说法是正确的？Ⅱ(2016——2——47，单)

A．甲公司应先向工商局的上一级工商局申请复议，对复议决定不服再向法院起诉

B．工商局应当对拒绝公开的依据以及履行法定告知和说明理由义务的情况举证

C．本案审理不适用简易程序

D．因相关信息不属政府信息，拒绝公开合法

解析：本题正确答案为Ｂ。

Ａ错误，信息公开案件不涉及“复议前置”，因此不存在“应” 先向工商局的上一级工商局申请复议的情形；

Ｂ正确，行政诉讼中被告应就被诉行政行为承担举证责任以及说明义务；

Ｃ错误，根据最高院的相关司法解释，公开案件由于比较简单，所以可以适用简易程序；

Ｄ错误，“政府信息”的内涵应该做广义理解，即凡是行政机关行使行政权所获得的、与行政权有关的信息原则上都可以认定为政府信息，公司工商登记中的经营范围、从业人数、注册资本等信息完全符合上述理解，因此拒绝公开的行为违法。此题考察范围比较广泛，Ａ考的是行政诉讼和行政复议的衔接关系，Ｂ考的是行政诉讼的举证责任，Ｃ考的是行政诉讼法修正案新增加的简易程序，Ｄ考的是《政府信息公开条例》的有关政府信息的理解及其处理。

48．某区食品药品监管局以某公司生产经营超过保质期的食品违反《食品安全法》为由，作出处罚决定。公司不服，申请行政复议。关于此案，下列哪一说法是正确的？Ⅰ(2016——2——48，单)

A．申请复议期限为60日

B．公司不得以电子邮件形式提出复议申请

C．行政复议机关不能进行调解

D．公司如在复议决定作出前撤回申请，行政复议中止 解析：Ａ正确

Ａ正确，提醒小伙伴儿们格外注意行政复议法中的“两个60天”，即申请复议期限和复议审查期限原则上都是60天，但法律规定申请复议期限超过60天和复议审查期限少于60天的除外，这个考点已经考过多次了；

Ｂ错误，公司作为行政相对人，其行为模式原则上是书面、口头任选，特例除外；

Ｃ错误，涉及自由裁量的情形，是可以调解的，行政处罚涉及自由裁量；

Ｄ错误，公司如在复议决定作出前撤回申请，只要不违反相关法律规定，获得行政复议机关的同意后，这个复议案件即告结束，所以应为行政复议终止，而非“中止”。

49．某区卫计局以董某擅自开展诊疗活动为由作出没收其违法诊疗工具并处5万元罚款的处罚。董某向区政府申请复议，区政府维持了原处罚决定。董某向法院起诉。下列哪一说法是正确的？Ⅱ(2016——2——49，单)

A．如董某只起诉区卫计局，法院应追加区政府为第三人

B．本案应以区政府确定案件的级别管辖

C．本案可由区卫计局所在地的法院管辖

D．法院应对原处罚决定和复议决定进行合法性审查，但不对复议决定作出判决

解析：正确答案为Ｃ

Ａ错误，行政诉讼法修正案的重大修改“复议维持双被告[5]”，意味着本题中的区卫计局和区政府应该作为共同被告，如果出现被告遗漏且原告不同意追加的，为了维护“复议维持双被告”这一新制度，由法院将遗漏的被告硬性列为共同被告，而不是第三人；

Ｂ错误、Ｃ正确，因为本案是经过复议的，所以管辖法院应该有两个，即原机关区卫计局和复议机关区政府所在地的法院，且以原机关区卫计局来确定级别管辖；

Ｄ错误，复议机关决定维持原行政行为的，人民法院应当在审查原行政行为合法性的同时，一并审查复议程序的合法性。自然要对两个行为都作出判决。

50．某县公安局于2012年5月25日以方某涉嫌合同诈骗罪将其刑事拘留，同年6月26日取保候审，8月11日检察院决定批准逮捕方某。2013年5月11日，法院以指控依据不足为由判决方某无罪，方某被释放。2014年3月2日方某申请国家赔偿。下列哪一说法是正确的？Ⅱ(2016——2——50，单)

A．县公安局为赔偿义务机关

B．赔偿义务机关可就赔偿方式和数额与方某协商，但不得就赔偿项目进行协商

C．方某2012年6月26日至8月11日取保候审，不属于国家赔偿范围

D．对方某的赔偿金标准应按照2012国家职工日平均工资计算

解析：C

Ａ错误，本题属于逮捕错误的情况，所以赔偿义务机关应当为逮捕的决定者即检察院；

Ｂ错误，赔偿义务机关可以与赔偿请求人就赔偿方式、赔偿项目和赔偿数额依法进行协商；

Ｃ正确，国家赔偿法保护的、赔偿的对象限定为“法定场所的实际羁押”，取保候审系没有实际羁押，因此这部分不赔；

Ｄ错误，对方某的赔偿金标准应按照赔偿义务机关作出赔偿决定时的上一国家职工日平均工资计算，若复议机关或者人民法院赔偿委员会改变原赔偿决定，按照新作出决定时的上一国家职工平均工资标准计算人身自由赔偿金，所以不是按照2012国家职工日平均工资计算的。这是2016年司法考试大纲新增加的《关于办理刑事赔偿案件适用法律若干问题的解释》的新规定

二、多选

76．财政局干部李某在机关外兼职。关于李某兼职，下列哪些说法是正确的？Ⅰ(2016——2——76，多)

A．为发挥个人专长可在外兼职

B．兼职应经有关机关批准

C．不得领取兼职报酬

D．兼职情况应向社会公示

解析：本题正确答案为ＢＣ

公务员在体系内兼职是没有限制的；但公务员体系外的兼职有三个限制：一是经有关机关批准，二是不得领取兼职报酬，三是不得在盈利性组织中兼职。所以Ａ错误，其说法不准确；Ｂ、Ｃ正确；Ｄ错误，因为于法无据，法律并没有如此规定。

77．某省会城市的市政府拟制定限制电动自行车通行的规章。关于此规章的制定，下列哪些说法是正确的？Ⅱ(2016——2——77，多)

A．应先列入市政府规章制定工作计划中，未列入不得制定

B．起草该规章应广泛听取有关机关、组织和公民的意见

C．此规章送审稿的说明应对制定规章的必要性、规定的主要措施和有关方面的意见等情况作出说明

D．市政府法制机构认为制定此规章基本条件尚不成熟，可将规章送审稿退回起草单位

解析：本题正确答案为ＢＣＤ。

Ａ错误，规章制定工作计划在执行中，可以根据实际情况予以调整，对拟增加的规章项目应当进行补充论证，所以并非未列入工作计划的规章，就不得制定；

Ｂ正确，这是立法民主性的体现和要求；

Ｃ正确，制定规章的必要性、规定的主要措施和有关方面的意见等情况都是规章送审稿的主要内容，对此做出说明，以供审议者审

80．关于一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权和行政处罚权的安排，下列哪些说法是正确的？Ⅲ(2016——2——80，查；

Ｄ正确，此时可以缓办或者将规章送审稿退回起草单位，以等待条件成熟。

78．《执业医师法》规定，执业医师需依法取得卫生行政主管部门发放的执业医师资格，并经注册后方能执业。关于执业医师资格，下列哪些说法是正确的？Ⅱ(2016——2——78，多)

A．该资格属于直接关系人身健康，需按照技术规范通过检验、检测确定申请人条件的许可

B．对《执业医师法》规定的取得资格的条件和要求，部门规章不得作出具体规定

C．卫生行政主管部门组织执业医师资格考试，应公开举行

D．卫生行政主管部门组织执业医师资格考试，不得组织强制性考前培训

解析：本题正确答案为ＣＤ。

Ａ错误，执业医师资格涉及提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项，通常以考试的方式来做出许可决定；

Ｂ错误，部门规章没有行政许可的创设权，但它可以在上位法设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定；

Ｃ正确，考试公开进行的目的在于保证考试的客观性和公正性、公平性；

Ｄ正确，这主要是为了避免行政垄断的出现，同时也避免行政机关利用行政职权谋利的现象。

79．关于行政许可的设定权限，下列哪些说法是不正确的？Ⅱ(2016——2——79，多)

A．必要时省政府制定的规章可设定企业的设立登记及其前置性行政许可

B．地方性法规可设定应由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可

C．必要时国务院部门可采用发布决定的方式设定临时性行政许可

D．省政府报国务院批准后可在本区域停止实施行政法规设定的有关经济事务的行政许可

解析：本题正确答案ＡＢＣ。

Ａ、Ｂ错误，因为地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章，不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可；不得设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可；

Ｃ错误，必要时国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可，而国务院部门没有行政许可的设定权；

Ｄ正确，它是行政许可法的特别规定，目的在于“因地制宜”，针对中国严重的经济发展不平衡的现状，赋予省级政府在行政许可领域的灵活处理权，以避免一个许可制度在欠发达地区适合而在发达地区阻碍经济发展的尴尬局面。

多)

A．涉及行政处罚的，由国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市政府决定

B．涉及行政许可的，由经国务院批准的省、自治区、直辖市政府决定

C．限制人身自由的行政处罚只能由公安机关行使，不得交由其他行政机关行使

D．由公安机关行使的行政许可，不得交由其他行政机关行使

解析：正确答案ＡＢＣ。

Ａ、Ｂ正确，行政处罚权的集中行使是由国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市政府决定的，而行政许可权的集中行使则是由经国务院批准的省、自治区、直辖市政府决定的，二者在此规定不同；

Ｃ正确，限制人身自由作为最严厉的行政处罚形式，是受到最高规格的规范和约束的，它不能交由其他行政机关行使，只能由公安机关行使；

Ｄ错误，对于行政许可，没有类似Ｃ选项的相应限制。

81．下列哪些行政行为不属于行政处罚？Ⅰ(2016——2——81，多)

A．质监局对甲企业涉嫌冒用他人商品识别代码的产品予以先行登记保存

B．食品药品监管局责令乙企业召回已上市销售的不符合药品安全标准的药品

C．环保局对排污超标的丙企业作出责令停产6个月的决定

D．工商局责令销售不合格产品的丁企业支付消费者3倍赔偿金

解析：本题正确答案ＡＢＤ。

行政处罚的判断标准是“前有违法，后有惩罚”[6]，Ａ、Ｂ完全不符合这一标准，它们都不涉及“惩罚性”，因此不是行政处罚，而是行政强制措施；

Ｃ正确，违法行为是超标排污，惩罚是6个月内不能生产； Ｄ错误，工商局针对丁企业和消费者之间的消费纠纷做出的是行政裁决，而不是工商局对丁企业的惩罚，因此不是行政处罚。此类考察小伙伴儿们基本功的题，十分常见，提醒大家注意每一种具体行政行为的基本特征和判断标准。

82．某工商局因陈某擅自设立互联网上网服务营业场所扣押其从事违法经营活动的电脑15台，后作出没收被扣电脑的决定。下列哪些说法是正确的？Ⅱ(2016——2——82，多)

A．工商局应制作并当场交付扣押决定书和扣押清单

B．因扣押电脑数量较多，作出扣押决定前工商局应告知陈某享有要求听证的权利

C．对扣押的电脑，工商局不得使用

D．因扣押行为系过程性行政行为，陈某不能单独对扣押行为提起行政诉讼

解析：AC Ａ、Ｃ正确，以保证被扣押财产的安全，规范行政机关的扣押行为；

Ｂ错误，行政强制法并没有规定具体强制行为的听证制度，所以于法无据；

Ｄ错误，扣押行为已经直接影响了行政相对人的财产权，所以陈某可以单独对扣押行为提起行政诉讼。

83．对于下列起诉，哪些不属于行政诉讼受案范围？Ⅱ(2016——2——83，多)

A．某公司与县政府签订天然气特许经营协议，双方发生纠纷后该公司以县政府不依法履行协议向法院起诉

B．环保局干部孙某对定期考核被定为不称职向法院起诉

C．李某与房屋征收主管部门签订国有土地上的房屋征收补偿安置协议，后李某不履行协议，房屋征收主管部门向法院起诉

D．县政府发布全县征地补偿安置标准的文件，村民万某以文件确定的补偿标准过低为由向法院起诉

解析：本题正确答案ＢＣＤ.Ａ正确，某公司与县政府签订的天然气特许经营协议系行政协议，由此而引发的纠纷属于行政诉讼受案范围；

Ｂ错误，此系内部行为，不可诉；

Ｃ错误，此虽系行政协议，但是行政主体起诉行政相对人，这违背了行政诉讼只能是“行政相对人告行政主体”的强制性要求，所以不受理；

Ｄ错误，县政府发布的全县征地补偿安置标准的文件原则上属于“其他规范性文件”，它只能在行政诉讼中“附带”提起，而不能对其直接提起行政诉讼。

84．交警大队以方某闯红灯为由当场处以50元罚款，方某不服起诉。法院适用简易程序审理。关于简易程序，下列哪些说法是正确的？Ⅱ(2016——2——84，多)

A．由审判员一人独任审理

B．法院应在立案之日起30日内审结，有特殊情况需延长的经批准可延长

C．法院在审理过程中发现不宜适用简易程序的，裁定转为普通程序

D．对适用简易程序作出的判决，当事人不得提出上诉

解析：本题正确答案ＡＣ

Ａ正确，这与2015年卷2第83题的Ｃ选项考点相同； Ｂ错误，简易程序的审理期限为45天，且不存在延期的情形； Ｃ正确，这也是符合审判的实际需要的；

Ｄ错误，简易程序只是法院审理的程序简化，当事人仍然享有上诉权。

85．甲、乙两村因土地使用权发生争议，县政府裁决使用权归甲村。乙村不服向法院起诉撤销县政府的裁决，并请求法院判定使用权归乙村。关于乙村提出的土地使用权归属请求，下列哪些说法是正确的？Ⅱ(2016——2——85，多)

A．除非有正当理由的，乙村应于第一审开庭审理前提出

B．法院作出不予准许决定的，乙村可申请复议一次

C．法院应单独立案

D．法院应另行组成合议庭审理 解析：本题正确答案为ＡＢ

本题考察行政附带民事诉讼制度，具体体现在2016年司法考试大纲新增加的《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》。Ａ正确，乙村系原告，其提出的土地使用权归属请求系行政附带民事诉讼的性质，应当在第一审开庭审理前提出，当然有正当理由的，也可以在法庭调查中提出；

Ｂ正确，对不予准许的决定可以申请复议一次；

Ｃ错误，人民法院在行政诉讼中一并审理相关民事争议的，民事争议原则上应当单独立案，但是行政裁决案件除外，因为行政裁决本身针对的就是民事纠纷，行政裁决与民事纠纷根本分不开，所以它们是一并立案的；

Ｄ错误，人民法院在行政诉讼中一并审理相关民事争议的，是由同一审判组织审理。

三、不定项选择

市工商局认定豪美公司的行为符合《广告法》第28条第2款第2项规定的“商品或者服务有关的允诺等信息与实际情况不符，对购买行为有实质性影响”情形，属发布虚假广告，予以行政处罚。豪美公司向省工商局申请行政复议，省工商局受理。

请回答第97—99题。

97．关于此案的复议，下列说法正确的是（）。Ⅱ(2016——2——97，任)

A．豪美公司委托代理人参加复议，应提交授权委托书

B．应由2名以上行政复议人员参加审理

C．省工商局应为公司查阅有关材料提供必要条件

D．如处罚决定认定事实不清，证据不足，省工商局不得作出变更决定

解析：本题正确答案为ＡＢＣ。

Ａ正确，提交授权委托书以明确授权委托的法律关系和授权范围； Ｂ正确，复议没有诉讼中的简易程序，即没有一个行政复议人员审查复议案件的情形；

Ｃ正确，这是便民原则的体现；

Ｄ错误，行政复议的特点是“全面审”[10]，复议机关可以做出变更决定。

98．如省工商局在法定期限内不作出复议决定，下列说法正确的是（）。Ⅱ(2016——2——98，任)

A．有监督权的行政机关可督促省工商局加以改正

B．可对省工商局直接负责的主管人员和其他直接负责人员依法给予警告、记过、记大过的行政处分

C．豪美公司可向法院起诉要求省工商局履行复议职责

D．豪美公司可针对原处罚决定向法院起诉市工商局

解析：Ａ、Ｂ正确，系行政监督权的体现；Ｃ正确，省工商局有义务在法定期限内做出复议决定，所以针对省工商局的不作为行为，行政相对人豪美公司有权起诉；Ｄ正确，因为复议没有作出决定，原处罚决定没有被重新处理，从客观上看依然存在，所以豪美公司有权针对原处罚决定向法院起诉市工商局。本题正确答案为ＡＢＣＤ。

99．如省工商局在复议时认定，豪美公司的行为符合《广告法》第28条第2款第4项规定的“虚构使用商品或者接受服务的效果”情形，亦属发布虚假广告，在改变处罚依据后维持了原处罚决定。公司不服起诉。下列说法正确的是（）。Ⅱ(2016——2——99，任)

A．被告为市工商局和省工商局

B．被告为省工商局

C．市工商局所在地的法院对本案有管辖权

D．省工商局所在地的法院对本案无管辖权

解析：本题正确答案为ＡＣ。

Ａ正确、Ｂ错误，省工商局在改变处罚依据后维持了原处罚结果，[11]此系复议维持原行为，因此基于“复议维持双被告”这一行政诉讼法修正案的新规定，本题被告应该为市工商局和省工商局；

Ｃ正确、Ｄ错误，经复议的案件，也可以由复议机关所在地人民法院管辖，所以本案中市工商局所在地的法院和省工商局所在地的法院对本案都享有管辖权。

100．行政法规条文本身需进一步明确界限或作出补充规定的，应对行政法规进行解释。关于行政法规的解释，下列说法正确的是（）。Ⅱ(2016——2——100，任)

A．解释权属于国务院

B．解释行政法规的程序，适用行政法规制定程序

C．解释可由国务院授权国务院有关部门公布

D．行政法规的解释与行政法规具有同等效力

解析：Ａ、Ｃ、Ｄ正确

Ａ、Ｃ、Ｄ正确，行政法规条文本身需要进一步明确界限或者作出补充规定的，由国务院解释，且由国务院公布或者由国务院授权国务院有关部门公布。行政法规的解释与行政法规具有同等效力。

Ｂ错误，行政法规的制定程序是有严格的法律规范的，相对来说比较繁琐，而其解释的程序无需如此，只需国务院各部门和省、自治区、直辖市人民政府向国务院提出行政法规的解释要求即可。

卷 四

七、（本题24分）

材料一（案情）：孙某与村委会达成在该村采砂的协议，期限为5年。孙某向甲市乙县国土资源局申请采矿许可，该局向孙某发放采矿许可证，载明采矿的有效期为2年，至2015年10月20日止。

2015年10月15日，乙县国土资源局通知孙某，根据甲市国土资源局日前发布的《严禁在自然保护区采砂的规定》，采矿许可证到期后不再延续，被许可人应立即停止采砂行为，撤回采砂设施和设备。

孙某以与村委会协议未到期、投资未收回为由继续开采，并于2015年10月28日向乙县国土资源局申请延续采矿许可证的有效期。该局通知其许可证已失效，无法续期。

2015年11月20日，乙县国土资源局接到举报，得知孙某仍在采砂，以孙某未经批准非法采砂，违反《矿产资源法》为由，发出《责令停止违法行为通知书》，要求其停止违法行为。孙某向法院起诉请求撤销通知书，一并请求对《严禁在自然保护区采砂的规定》进行审查。

孙某为了解《严禁在自然保护区采砂的规定》内容，向甲市国土资源局提出政府信息公开申请。

材料二：涉及公民、法人或其他组织权利和义务的规范性文件，按照政府信息公开要求和程序予以公布。推行行政执法公示制度。推进政务公开信息化，加强互联网政务信息数据服务平台和便民服务平台建设。（摘自《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》）

问题：

（一）结合材料一回答以下问题：

1．《行政许可法》对被许可人申请延续行政许可有效期有何要求？行政许可机关接到申请后应如何处理？

2．孙某一并审查的请求是否符合要求？根据有关规定，原告在行政诉讼中提出一并请求审查行政规范性文件的具体要求是什么？

3．行政诉讼中，如法院经审查认为规范性文件不合法，应如何处理？

4．对《责令停止违法行为通知书》的性质作出判断，并简要比较行政处罚与行政强制措施的不同点。

（二）结合材料一和材料二作答（要求观点明确，逻辑清晰、说理充分、文字通畅；总字数不得少于500字）：

谈谈政府信息公开的意义和作用，以及处理公开与不公开关系的看法。

司法部公布的答案及其解析如下：

（一）1.行政许可法第50条规定，被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的，应在该许可有效期届满30日前向作出许可决定的行政机关提出申请。但法律、法规、规章另有规定的，从其规定。行政机关应根据被许可人的申请，在该许可有效期届满前作出是否准予延续的决定；逾期未作出决定的，视为准予延续。解析：此题的考点是行政许可的延期。有些行政许可是有期限的，比如采矿许可，因此就会存在延期的问题。通常被许可人应当在期满30日前提出延期申请，注意至少提前30天申请，因为行政机关对延期申请的审查期限为30天。如果行政机关在30天内没有作出决定，此时的遗忘就是“对行政相对人最大的爱”，因为此时视为行政机关“批准”了延期申请。这也是行政许可法对行政机关怠于履行职责的“惩罚”。

2.本案中，因《严禁在自然保护区采砂的规定》并非被诉行政行为（责令停止违法行为通知）作出的依据，孙某的请求不成立。根据行政诉讼法第53条和司法解释的规定，原告在行政诉讼中一并请求审查规范性文件需要符合下列要求：一是该规范性文件为国务院部门和地方政府及其部门制定的规范性文件，但不含规章；二是该规范性文件是被诉行政行为作出的依据；三是应在第一审开庭审理前提出；有正当理由的，也可以在法庭调查中提出。解析：《严禁在自然保护区采砂的规定》系甲市国土资源局制定并发布的，由于甲市国土资源局并没有行政立法的权力，所以该规定属于其他规范性文件，它原本是可以附带的形式成为行政诉讼的审查对象的，但有一个前提，即它是被诉行政行为的依据。否则是无法附带提起行政诉讼的。本案中，孙某诉的是《责令停止违法行为通知书》，其依据为《矿产资源地、联系人及电话并加盖了公章、获取信息的方式等。县环保局收到申请后，要求环保联合会提供申请人身份的证明材料。环保联合会提供了社会团体登记证复印件。县环保局以申请公开的内容不明确为由拒绝公开，该环保联合会遂提起行政诉讼。

请回答第97—99题。

1． 关于本案的信息公开申请及其处理，下列说法正确的是：

A.环保联合会可采用数据电文形式提出信息公开

B.环保联合会不具有提出此信息公开申请的资格

C.县环保局有权要求环保联合会提供申请人身份的证明材料

D.县环保局认为申请内容不明确的，应告知环保联合会作出更改、法》，而不是《严禁在自然保护区采砂的规定》，所以孙某一并审查的请求不予坚持。

3.法院不作为认定被诉行政行为合法的依据，并在裁判理由中予以阐明。作出生效裁判的法院应当向规范性文件的制定机关提出处理建议，并可以抄送制定机关的同级政府或上一级行政机关。解析：行政诉讼中，人民法院虽然可以审查附带提起的其他规范性文件的合法性，但这是一种跨越权力体系的有限审查，因此出于对行政权的尊重，人民法院如果经审查认为规范性文件不合法，无权直接在裁判中判令撤销或者确认违法，只要不作为裁判依据，阐明理由，然后发建议和抄送即可。

4.本案中，责令停止违法行为通知在于制止孙某的违法行为，不具有制裁性质，归于行政强制措施更为恰当。行政处罚和行政强制措施不同主要体现在下列方面：一是目的不同。行政处罚的目的是制裁性，给予违法者制裁是本质特征；行政强制措施主要目的在于制止性和预防性，即在行政管理中制定违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等。二是阶段性不同。行政处罚是对违法行为查处作出的处理决定，常发生在行政程序终了之时；行政强制措施是对人身自由、财物等实施的暂时性限制、控制措施，常发生在行政程序前端；三是表现形式不同。行政处罚主要有警告、罚款、没收违法所得、责令停产停业、暂扣或吊销许可证、执照、行政拘留等；行政强制措施主要有限制公民自由、查封、扣押、冻结等。解析：行政处罚和行政强制措施的区别一直是晨姐在课堂上反复强调的重点，除了行为目的和表现形式不同以外，二者更加明显的区别在于行政处罚是终了性，它就是最终的处理结果；而行政强制措施是暂时性，它不是最终结果，其后一定会有最终结果的出现。本案中的责令停止违法行为通知，只是通知孙某停止违法行为，通知之后行政机关还要不要进一步做出决定呢？答案是肯定的，这个通知不可能是最终结果，所以责令停止违法行为的通知为行政强制措施，而非行政处罚。

（二）略。

2017真题

某环保联合会对某公司提起环境民事公益诉讼，因在诉讼中需要该公司的相关环保资料，遂向县环保局提出申请公开该公司的排污许可证、排污口数量和位置等有关环境信息。申请书中载明了单位名称、住所

补充

1.【答案】AD。

A选项正确。《政府信息公开条例》第二十条第一款，公民、法人或者其他组织依照本条例第十三条规定向行政机关申请获取政府信息的，应当采用书面形式（包括数据电文形式）；采用书面形式确有困难的，申请人可以口头提出，由受理该申请的行政机关代为填写政府信息公开申请。

B错误。根据该条例第十三条规定，除本条例第九条、第十条、第十一条、第十二条规定的行政机关主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织还可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要，向国务院部门、地方各级人民政府及县级以上地方人民政府部门申请获取相关政府信息。环保联合会作为组织为了公益诉讼的要求而请求信息公开，具有申请资格。

公民、法人或者其他组织向行政机关申请提供与其自身相关的税费缴纳、社会保障、医疗卫生等政府信息的，应当出示有效身份证件或者证明文件；其他政府信息无需出示身份证明材料，题中符合不需提供身份证明材料的情况，所以C选项错误。D正确。根据该条例第二十一条情形

（四）申请内容不明确的，应当告知申请人作出更改、补充。

2． 关于本案的起诉，下列说法正确的是：

A.本案由县环保局所在地法院或者环保联合会所在地的法院管辖

B.起诉期限为6个月

C.如法院当场不能判定起诉是否符合条件的，应接受起诉状，出具注明收到日期的书面凭证，并在7日内决定是否立案

D.如法院当场不能判定起诉是否符合条件，经7日内仍不能作出判断的，应裁定暂缓立案

【答案】BC。

解析：A错误。《行政诉讼法》第十八条，行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。该诉讼应该由县环保就所在地法院管辖。

B正确。题中是诉县环保局不作为的行政行为，起诉期限是自被拒绝之日起6个月内。

C正确《行政诉讼法》第五十一条 对当场不能判定是否符合本法规定的起诉条件的，应当接收起诉状，出具注明收到日期的书面凭证，并在七日内决定是否立案。不符合起诉条件的，作出不予

立案的裁定。裁定书应当载明不予立案的理由。原告对裁定不服的，可以提起上诉。D选项错误。

3． 若法院受理此案，关于此案的审理，下列说法正确的是：

A.法院审理第一审行政案件，当事人各方同意适用简易程序的，可适用简易程序

B.县环保局负责人出庭应诉的，可另委托1至2名诉讼代理人

C.县环保局应当对拒绝的根据及履行法定告知和说明理由义务的情况举证

D.法院应要求环保联合会对其所申请的信息与其自身生产、生活、科研等需要的相关性进行举证

【答案】ABC。

解析：A正确。《行政诉讼法》第八十二条 人民法院审理下列第一审行政案件，认为事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的，可以适用简易程序：(一)被诉行政行为是依法当场作出的；(二)案件涉及款额二千元以下的；(三)属于政府信息公开案件的。除前款规定以外的第一审行政案件，当事人各方同意适用简易程序的，可以适用简易程序。根据该条可知该案适用简易程序。

B正确。《行政诉讼法》第三十一条第一款，当事人、法定代理人，可以委托一至二人作为诉讼代理人。县环保局作为当事人可以委托诉讼代理人。

C选项正确。《行政诉讼法》第三十四条，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。D错误。

《行政诉讼法》第三十八条，在起诉被告不履行法定职责的案件中，原告应当提供其向被告提出申请的证据。但有下列情形之一的除外：(一)被告应当依职权主动履行法定职责的；(二)原告因正当理由不能提供证据的。法院应要求环保联合会向环保局提出申请信息公开的证据，而不是与申请信息有关的证据。