XX县“应检尽检”禁毒攻坚会战工作方案

XX县“应检尽检”禁毒攻坚会战工作方案

为进一步落实禁毒工作，压实责任，全面深入推进社会面涉毒人群“清隐”工作，分重点分领域逐步推进“应检尽检”措施落实，全力营造形成“不敢吸”的震慑效应，有效防范化解因吸毒引发肇事肇祸风险，努力为党的二十大胜利召开营造安全稳定的社会环境，按照“政府支持、企业组织、逢疑必检”原则，县禁毒委决定对重点行业从业人员开展毛发毒品检测工作。制定本方案。

一、任务目标

（一）营造对毒品“零容忍”社会氛围。

通过全面落实吸毒检测措施，彰显党委政府严打涉毒违法犯罪的坚定决心。推动行业提升自律守法意识，积极履行禁毒义务。教育警示从业人员珍爱生命、敬畏法律，自觉远离毒品。

（二）发现查处一批隐性吸毒人员。

依托毛发检测技术，最大限度发现隐性吸毒人员，确保在党的二十大召开前对有吸毒行为的人员全部依法查处收治。

（三）建立完善从业人员吸毒检测常态化工作机制。

促进相关企业依法加强和落实对从业人员的入职审查工作，对依法不允许吸毒人员从事的行业，不得录用。推动行业单位或主管部门逐步建立完善从业人员定期、不定期吸毒检测制度，进一步筑牢禁毒防线。

二、检测对象、项目和实施方式

（一）检测时间

2022年X月1日至2022年X月30日。

（二）检测对象

1.应检尽检人员：一是歌舞、酒吧等娱乐服务场所从业人员。二是营运车辆驾驶人员。包括客车、城市公交车、地铁，出租车，黄色牌照货车、危险化学品运输车驾驶员。三是重点要害部位（机关、学校、医院、水电油气热供保单位）司机、保安、厨师等从业人员。

2.对其他可能存在涉毒风险的社会面人员落实“逢疑必检”，重点做好寄递物流、旅业、网吧从业人员、网约车驾驶员等人员排查检测工作。

（三）检测项目。

检测以毛发初筛形式开展，检测范围包含但不限于吗啡、冰毒、氯胺酮、摇头丸、大麻、可卡因共6种常见毒品，各镇应根据本地毒品滥用形势，适当增加检测项目。初筛阳性的，须送司法鉴定机构复检。复检阳性的，严格依法处置。

（四）实施方式。

由县禁毒办牵头组织，公安机关具体负责实施，各行业主管部门协同做好组织实施，所需经费由属地财政保障解决。

三、工作安排

（一）调查摸底阶段（2022年X月X日至2022年X月XX日）。

按照方案要求，细化分工、明确步骤，以各镇为单位，对辖区相关工作人员情况进行摸底排查，逐一分类登记，做到底数清、情况明。本县需检测人员名单请于2022年X月XX日前汇总报市禁毒办登记录入系统。

（二）集中检测阶段（2022年X月X日至2022年X月XX日）。

本县检测工作在X月XX日前完成，采样检测结果统一登记到全员检测业务系统。对检测结果为阳性的人员，公安机关要严格依法处置，认定为吸毒成瘾或成瘾严重的，依法予以社区戒毒或强制隔离戒毒。

（三）查漏补缺阶段（2022年X月X日至X月XX日）。

对“全员检测”范围的从业人员信息进行动态更新，对新入职人员全部落实检测措施；对其他可能存在涉毒风险的社会面人员要加强信息研判，加大检测力度，落实“逢疑必检”。

（四）总结评估阶段（2022年X月X日至X月XX日）。

全面核实检测数据，通过互检互查、重点抽查等形式，对毛发检测工作进行检查评估。认真总结经验做法，分析检测工作中存在的问题和困难，补齐工作短板和薄弱环节，推动建立行业自检长效机制。

四、工作分工

（一）县禁毒办。

统筹工作进度，做好监督指导，负责检测信息采集录入业务指导，以及工作情况汇总上报工作。

（二）县公安局。

配合禁毒部门落实娱乐服务场所、酒吧等场所从业人员和重点要害部位（机关、学校、医院、水电油气热供保单位）司机、保安、厨师等从业人员检测工作。采集并共享有关从业人员信息（含公共娱乐服务场所、酒吧从业人员信息，在县内登记的保安人员信息）。要落实“酒毒同检”，配合禁毒部门积极落实机动车驾驶人吸毒检测联合执法工作，依法注销吸毒人员在我县申领的机动车驾驶证。加强舆情监测，及时发现和处置网络热点舆情信息，统筹做好网上网下合成作战。加强执法监督，研究解决公安机关对吸毒人员处置工作中遇到的法律适用等问题。加强舆情监测，指导做好舆情应对。

（三）县教育局。

协助配合做好为学校提供保安、校车、后勤服务工作的相关机构、人员信息排查采集工作。

（四）县人力资源和社会保障局。

协助指导做好承接本部门服务工作的安保、校车及采用购买服务方式提供后勤服务的相关机构人员信息排查采集工作。协助开展相关单位就业人员排查工作。

（五）县交通运输局。

指导县交通运输部门配合开展吸毒检测和毒驾预防教育工作。采集并共享在县内登记的客车、城市公交车、地铁、出租车、货车、危险化学品运输车等营运车辆驾驶人员信息。

（六）县文化广电旅游体育局。

协调指导做好本地娱乐场所从业人员吸毒检测和毒品预防教育工作。

五、工作要求

（一）提高思想认识。

开展应检尽检工作是深化毒品治理、建设“平安XX”的重要举措，是有效防范吸毒人员肇事肇祸风险、为党的二十大胜利召开营造平安稳定社会环境的重要举措，各镇、各单位要提高政治站位，充分认识此项工作的重大意义，各负其责、分工协作、稳步推进，确保取得实效。

（二）科学组织实施。

各镇、各单位要加强从业人员基础信息采集登记，汇总造册确定需检测人员基数，科学制定采集检测工作计划，实现全员检测。规范落实采集措施，一式两份采集毛发样本，采集过程全程录音录像。对检测前以离职等方式变相逃避检测的人员，各单位要将名单报县领导小组办公室，纳入重点关注对象进行查控检测。

（三）强化督导推进。

此项工作纳入全县禁毒工作考评，以乡镇（街道）为单位进行考核通报。县禁毒办会同相关职能部门成立督导组对各镇、各单位推进情况进行检查，定期通报各地检测工作情况，及时发现并通报相关问题。各镇、各单位要以开展此项工作为契机，建立企业内部涉毒风险防控机制，推动企业从业人员毛发毒品自检工作常态化开展。

（四）加强舆情引导。

各镇、各单位在推进工作中，要注意方式方法，文明规范推进，做好沟通解释，对于不愿意参检人员，除对符合法定情形的人员外，不得实行强制检测，但应纳入关注对象，坚决杜绝因工作粗暴、措施不当而引发舆论炒作事件。要做好涉毒舆情应急预案，一旦发生涉毒舆情要及时按程序上报，做好舆情管控，正面引导，妥善处置。要利用典型案例广泛宣传毒品危害，教育从业人员增强识毒、防毒、拒毒意识。

（五）严守工作纪律和保密制度。

有关从业人员基础信息、检测结果、依法查处情况纳入工作保密事项。各镇、各单位在推进工作中，不得向社会、向无关第三方公开涉检测工作、涉被检人员相关情况。未经县禁毒办同意，各镇、各单位不得擅自对外发布相关信息。