**县旅游供给侧综合改革情况简介
中共**县委
**县人民政府
**县有着深厚的历史文化底蕴和丰富的文化旅游资源。近年来,随着旅游市场的不断扩大和持续升温,**县委、政府充分认识到以往丰富的低端旅游产品供给已远远不能满足广大游客的高质量出游需求。为此,**县委、政府坚持“生态立县、旅游兴县”的发展战略,不断优化和提升**旅游的供给质量,努力增加**旅游的供给总量,探索和改革**旅游的供给结构,大力改善和补充旅游供给短板,在旅游供给侧综合改革中进行了一些探索和实践,取得一些阶段性的成效,现将有关情况简介如下:
抓住旅游景区,不断优化和提升旅游供给质量。一方面,抓硬件质量的提升,实现***旅游景区的“三级跳”。一是抓住“5.12”地震灾后重建契机,强力实施资源转化战略,实现优势资源向优势产业转变。整合资金4.5亿元,实施8大类72个项目,成功建成国家4A级景区。解决了***长期以来有景无区,有文无形和优势资源没有形成优势产业的问题,实现了***景区的高起点起步。二是借力争创国家5A级旅游景区机遇,大力吹响做深旅游号角,实现**旅游提质增效。整合资金5亿多元,分8个区域实施了126个项目,成功建成国家5A级景区。解决了***景区亮点不多、线路单一、功能不完善、品质不高等问题,实现了***景区的高标准提升。三是聚焦***旅游度假区建设,不断推出休闲度假产品,实现单一观光游向休闲度假游转变。投资1.5亿元,相继建设完成了**温泉、4D影院、高空滑索、悬空玻璃观景平台、绝壁鸟道、自驾车营地、“鸟瞰**”低空旅游、***鸟语林、***猿猱道、***跑马道、白温泉等体验和参与性度假项目,明年还将推出与张艺谋团队合作的“印象**”大型实景演绎项目。解决了***景区和**旅游产品单一、刺激点不够、游客留不住等问题,实现了**旅游新的跨越。另一方面,抓软件质量的提升,提升游客满意度。一是以“平安景区、“平安林区”创建为抓手,努力提高游客的安全感。所有游线高清探头全覆盖、音响广播全贯通,重要节点安全巡护人员全到位。二是以三支执法队伍为保障,全力整治旅游市场秩序,努力提高游客市场认可度。成立了“***景区派出所”、“县旅游执法大队”和“剑关景区旅游综合执法队”三支执法队伍,常年在景区及周边开展综合执法,整治旅游市场秩序,杜绝宰客、欺客、压客等问题。三是运用网络技术,提高旅游产品供给的科技含量,努力满足游客的网络需求。景区实现无线网络全覆盖,实施“指尖上的智慧景区”建设,建立**旅游官方网站、搭建官方电商平台、开发了***旅游APP,研发了智能票务、门禁等系统。
围绕旅游要素,大力改善和补充旅游供给短板。一方面,补旅游交通短板。几年来,围绕旅游出行,投资数10亿资金,先后实施了108国道改线、建设***隧道、改造***至梁山寺旅游公路、新建***至昭化古城景区公路、新建***大道南延线和剑州大道等交通项目;开通景区内部区间车、观光车等措施,着力改善***景区内外部交通条件,解决旅游交通瓶颈问题,增加可进入性和畅达性。另一方面,补旅游消费配套短板。通过三国文化旅游节、**豆腐节等,大力提升“**豆腐”和“**土鸡”品牌形象,解决旅游特色美食的问题;新建**逸、紫金大酒店、白温泉酒店、蜀汉王朝等一批大型涉旅酒店,解决旅游住宿问题;推出***豆腐干、凉山牛肉、**拐杖、**火腿、**石斛等特色旅游商品,解决旅游购物问题。第三,补旅游投融资短板。大力推行景区公司股份制改革和上市,吸收社会资本参与景区经营性项目开发建设,同时探索设立“**县文化旅游产业发展基金”,增加**旅游自身造血功能。
依托营销手段,努力增加**旅游的供给总量。一方面,强化宣传和营销。通过建立营销中心,开展主题营销活动,举办旅游节庆,开通旅游直通车等,大力增加自驾游、团队游、老年旅游、学生暑期游等游客总量。另一方面,优惠政策支撑。县委、政府出台一系列对游客、旅行社、营销中心、旅游团体、旅游企业等优惠政策,刺激供给总量增长。2015年全县接待游客552.7万人次,同比增长21.8%,实现旅游综合收入50.7亿元,同比增长32.8%,景区接待游客334.9万人次,同比增长11%。
2015年全县旅游从业人员达到3.1万人,同比增长35%,景区周边旅游从业农民人均纯收入达到4.5万元以上。2015年**县旅游经济综合指标在全省183个县中排名第12位,在川东北地区39个县中排名第1位。
聚力全域旅游,不断探索和改革**旅游的供给结构。坚持“科学规划、统一管理、严格保护、永续利用”的原则,按照大景区、大城区和城中景、景中城的理念,始终坚持以**蜀道***国家5A级旅游景区为龙头,以古驿道徒步游线路、108国道自驾游线路、剑州大道生态乡村游线路、嘉陵江水道休闲度假游线路为骨架,以景城一体、景镇一体、景村一体、景园一体为脉络,以文化旅游园区为支撑,实现由旅游景点向旅游线路延伸、旅游景区向旅游区域拓展、单一的景区景点旅游向全域旅游转变,不断丰富旅游产品,优化产品供给结构。