5.1公共生活 文明参与教学设计

第一篇：5.1公共生活 文明参与教学设计

鲁人版九年级上册道德与法治

5.1公共生活 文明参与 教学设计

山东省曹县：孙亚钟

【学习目标】

1.知道我们离不开公共生活，遵守公共秩序是保障公民自身安全和权益的重要条件，爱护公共设施是我们的义务。

2.养成文明参与公共生活的习惯，遵守公共秩序，爱护公共设施。【学习重难点】

重点：遵守公共秩序，爱护公共设施。难点：我们离不开公共生活。【学习过程】

环节一：创设情景，导入课题

公共生活，人们共同生活空间，紧密联系着你我他。积极参与公共生活，共同遵守公共秩序、爱护公共设施，共建美好社会生活，我们都有一份责任。“只要人人都献出一点爱，世界将变成美好的人间。”你参与过哪些公共生活，怎样参与公共生活？如何遵守公共秩序、爱护公共设施？本节课探讨这方面的话题。《公共生活 文明参与》 环节二：出示目标

环节三：合作探究，交流分享 活动一：自主预习

请大家仔细阅读课本P53—P57，完成下面的思考题，要求大字慢看，小字快读，并且用双色笔圈点勾画，时间5分钟。

1、你参与过哪些公共生活？为什么要参与公共生活？

2、怎样参与公共生活？

3、为什么要遵守公共秩序？如何遵守公共秩序？

4、说出你身边常见的公共设施。

5、为什么要爱护公共设施？怎样爱护公共设施？ 板块一：公共生活 文明参与 活动二：你说我说大家说

1、你参与过哪些公共生活？

体育场馆观看体育比赛、在图书馆阅览书报、到超市购物消费、去公园游览休闲、乘坐公共交通工具出行等。

2、为什么要参与公共生活？

（1）在公共生活中，我们可以深人地了解社会生活，丰富自己的生活经验，提高人际交往能力和社会适应能力,增进关心社会的情感，培养良好的公德意识和公共精神。积极参与公共生活是我们健康成长的需要。（2）在公共生活中，每个人的行为都会对他人和社会产生一定的影响。文明参与公共生活、杜绝丑

陋行为是现代社会对每一个社会成员的基本要求。（3）在对外开放不断扩大的今天，人们的公共生活已经超越国界，与外国人打交道的机会越来越多。我们在公共生活中的一言一行都代表着国家的形象，体现着民族的文明程度。文明参与公共生活还是维护国家形象和荣誉的要求。（4）公共生活的质量关系着每个人的生活幸福，文明参与公共生活是每个人应尽的责任。

3、列举公共生活中不文明的现象？这些现象对社会产生什么影响？

行人闯红灯、观看比赛起哄、公园内乱扔垃圾、乘坐公交车不排队等。这些现象损害了大家的公共生活质量，影响了整个社会的文明风气。

4、怎样参与公共生活？

参与公共生活，要求我们举止文明，尊重他人的需要和公共利益，杜绝一些丑陋行为；在与外国人打交道时，让自己的一言一行代表国家形象，自觉维护国家的形象和荣誉。

板块二：遵守公共秩序 爱护公共设施 活动三：阅读与思考

在我国，人们在购票、购物、进站、上车、就餐时不排队、随意“加塞”的不文明行为较为普遍，不利于良好社会风气的形成。北京市目前确定，将每月的11日定为自觉排队日，意思是无论上车也好，买东西办事也罢，两人以上就应像“11”一样顺序排列，有序进行。希望杜绝公共场所乱拥乱挤、城市交通乱行乱停等不文明行为，创造文明有序的环境。每逢“自觉排队日”这天，首都文明办将组织志愿者前往街头、商场、游乐场等公共场所，引导市民在人流拥挤的地点自觉排队。把每月的11日定为“排队日”，是基于一些场合、一些人不自觉排队的实际情况，对国民公共礼仪的一种善意的提醒。

一米线：又称伸缩隔离带、栏杆座、警戒线、移动护栏杆，“一米线”主要用于以提醒顾客在线后排队等候。这是一种次序的规定，不能越过，是一种文明的标志。

1、阅读以上材料结合所学知识，谈一谈为什么要遵守公共秩序？

世间万事都要有秩序，社会公共生活更是如此。文明守秩序，幸福每一天。在公共生活中，遵守公共秩序是保障公民自身安全与公共生活和权益的重要条件。扰乱公共秩序是不文明的行为，造成严重后果的还要承担法律责任。

2、如何遵守公共秩序? 遵守公共秩序需要我们树立规则意识，自觉遵守公共生活中的各种规则。如公

共场所中遵守文明公约，公共活动中遵守规章制度、服从管理，道路交通中自觉遵守交通规则等。让守规则、讲秩序成为自己的公共生活习惯。

3、请你为推动“排队日”的宣传设计两条标语 自觉排队，礼让光荣!”、“人人礼让，社会和谐”、“自觉排队、有我一份”、“维护秩序从我做起”、“自觉排队、文明礼让”。活动四：合作探究

1、在你的周围有哪些常见的公共设施？

自动取款机、电话亭、路灯、垃圾箱、公园里座椅、健身器材等。

2、为什么要爱护公共设施？

公共设施，与我们的日常生活息息相关，在公共生活中发挥着不可缺少的作用。使用公共设施是我们的权利，爱护公共设施是我们的义务。故意损毁公共设施，不仅违反社会公德，还要承担法律责任。

3、说一说爱护公共设施的一些做法。

我们要了解各类公共设施的功能和使用方法，爱惜使用各类公共设施，不损坏公共设施;自觉参与维护公共设施的活动，主动护理公共设施。活动五：我们的誓言

讲究语言文明，待人礼貌；不言语粗俗、蛮横无理。树立公共意识，尊重他人；不唯我独尊、为所欲为。遵守公共礼仪，注意形象；不大声喧哗、随意躺卧。爱护公共卫生，保护环境；不乱扔垃圾、随地吐痰。遵守公共秩序，自觉排队；不扰乱秩序、起哄闹事。爱护公共设施，合理使用；不乱刻乱画、任意损毁。尊重社会公德，乐于助人；不损人利已、自私冷漠。全体同学起立，共同宣誓！环节四：收获平台

学习了本课后，你有哪些收获和感想？告诉大家好吗？ 环节五：达标测试

1、小到乱扔垃圾、插队抢座，在公共场所大声喧哗，开车不遵守交通规则。大到企业经营不守规矩,什么昧心钱都敢赚;政府部门的人靠潜规则办事等等。根治这些乱象，必须()①宣传规矩、规则，减少“无知者无畏”现象的发生 ②培养规矩意识，提升守规矩的文明素养和习惯 ③加大立法力度，通过立法来杜绝不守规矩的行为 ④把处罚落到实处，让不守规矩者付出必要代价 A.①②④ B.①②③ C.①③④ D.②③④

2、生活是一本书，需要我们精心地翻阅;生活是一幅画,需要我们仔细地欣赏;生活是一条小溪，流淌着酸甜苦辣;生活是一段 乐章，洋溢着喜怒哀乐....这

告诉我们()A.公共生活是一种理想，需要我们努力去追求 B.公共生活只能描绘，可望而不可即 C.公共生活是丰富多彩的 D.公共生活只属于他人，不属于我

3根据国家旅游局“2017年 全国旅游工作会议”发本数据，人境旅游人数1.38亿人次，同比增长33.89出境旅游人数达1.22亿人次,同比增长4.3%出境游客总人数首超2.5亿人次大关。有出境旅游“旅游达人”认为:出境的每个公民都是一张“中国名片”。对此下列说法正确的是()①这个观点夸大了个人行为的影响力 ②这是因为出境公民的一言一行代表着我们国家的形象 ③这启我们在出境旅游时要举止文明，尊重他人 ④这限钱了个人自由去哪里旅游，怎么玩，是个人的自由，讲多“礼节”，会影响旅游质量 A.①② B.②④ C.①④ D.②③

4、下面同学的做法符合文明参与公共生活的()①小丹改掉了随意丢垃圾的习惯 ②李平在图书馆阅览室安静阅读 ③小强和同学交流时总用讯讽的语气④小军将扰民的跳广场舞大妈的音响碰坏，以示警告 A.①② B.②③C.①④ D.③④

5、在我国社会生活中有许多规定.如“号场严禁考生作弊“严禁携带易燃易爆物品上车”等。每个公民都必须遵守这些规定，因为()A人们的行为都是不自觉的 B良好的秩序限制了人们的自由 C社会公共生活的正常运行需要秩序 D规则比法律更有约束力

6、我们每个人都生活在公共生活中，我们应该关注我们共有的生存空间。以下同学的行为值得我们学习的是()①涵涵:会按照可回收和不可回收分开放置生活垃圾②玉玉:去超市买东西会自备妈妈缝制的袋子 ③维维:每次见到小区的老人，都会问声好 ④芳芳:过马路时,时间紧急就会随大流闯红灯

A ①②③ B.①②④ C.②③④ D.①③④

7、社会公共秩序是人类共同生活的需要，遵守社会公共秩序要从小事做起。下列行为属于遵守社会公共秩序的是()A.经常收拾自己的房间 B.主动扶起路边跌倒的老人 C.排队上下车 D.组织流浪汉进入图书馆

第二篇：《公共生活 文明参与》教案

《公共生活 文明参与》教案

【学习目标】

知识与技能：

1.了解文明参与公共生活的必要性； 2.知道文明参与公共生活的要求； 3.懂得如何遵守公共秩序； 4.理解爱护公共设施的原因；

过程与方法：

通过多媒体进行教学，让学生理解课文内容，同时培养学生对问题的梳理能力。

情感态度与价值观； 学会爱护公共设施的做法。

【重点难点】

1.文明参与公共生活的必要性； 2.爱护公共设施的原因。

【课前准备】

制作多媒体课件。

【教学方法】

朗读、自主、合作、探究

【课时安排】 1课时

【教学过程】

一、激趣导入

我们个人都离不开公共生活，我们也要积极的参与公共生活，这样我们可以更加深入的了解社会生活，丰富自己的生活经验，提高自己的人际交往能力，增进社会情感，今天我们就一起学习《公共生活 文明参与》

板书课题：公共生活 文明参与

二、新课讲授

（一）我们离不开公共生活

活动1：阅读教材53-54页

1.我们通常在哪些场所参与公共生活? 在图书馆阅览书报、到商店 购物消费、去旅游体闲、乘坐公共汽车出行具、区电影院等。2.参与公共生活对我们健康成长有什么意义？（1）深入地了解社会生活，丰富自己的生活经验（2）提高人际交往能力和社会适应力

（3）增进关心社会的情感，培养良好的公德意识和公共精神。活动2：教材第54页

1.一下你身边的不文明现象?再讲述一下这些不文明现象会对社会产生什么样的影响？ 在广场、街头乱扔果皮废纸，在影剧院、展览馆吵闹，购物付款不排派对，践踏草坪、损坏公务，在公共厕所吸烟，外出旅游随意刻画等等。

影响：损坏了大家的公共生活质量，扰乱了社会公共秩序，影响了整个社会的文明风气。2.为什么要文明参与公共生活（必要性）？

①在公共生活中，每个人的行为都会对他人和社会产生一定的影响。

②一个人的不文明行为看似小事，但损害的是大家的公共生活质量，影响的是整个社会的文明风气。

③在对外开放不断扩大的今天，人们的公共生活已经超越国界，与外国人打交道的机会越来越多。我们在公共生活中的一言一行都代表着国家的形象，体现着民族的文明程度。文明参与公共生活还是维护国家形象和荣誉的要求。

④公共生活的质量关系着每个人的生活幸福，文明参与公共生活是每个人应尽的责任。3.文明参与公共生活的要求是什么？

①参与公共生活，要求我们举止文明，尊重他人的需要和公共利益。

②文明参与公共生活，杜绝丑陋行为，是现代社会对每一个社会成员的基本要求。③文明参与公共生活还是维护国家形象和荣誉的要求。

（二）遵守公共秩序 爱护公共设施 活动3：教材54页

（1）公共场所自觉排队，是大家所熟知的公共生活规则。有人认为专门设立“排队日”是小题大做，对此你有什么看法？

（2）搜集因扰乱公共秩序而导致严重后果的典型案例。

明确:(1)这种说法是错误的。排队看似是一个简单的个人行为，却体现着社会成员的价

值认同。在一个文明城市之中，排队不仅意味着对公平秩序的遵守与履行，更体现着一种对社会资源的分配原则，对于效率的合理追求和对他人权利的尊重。设立“排队日”是对一种公共公礼仪的善意的提醒。设立“排队日”，目的在于培养人们遵守规则意识和行为习惯，有利于减少乱插队现象。

(2)示例:高铁霸座

2018年8月21日，在从济南西站开往北京的G334次高速动车组列车上，一男子霸占别人的座位还对前来劝阻的乘务员各种胡搅蛮缠，视频发到网上后，引起了全国人民的愤慨,从而被人称为霸座哥。

2018年8月24日，从中国铁路济南局集团公司获悉，孙某被处治安罚款200元，并在一定期限内被限制购票乘坐火车。

危害：扰乱了正常的社会公共秩序，损害了他人的利益和社会公共利益。3.如何遵守公共秩序？

①遵守公共秩序需要我们树立规则意识，自觉遵守公共生活中的各种规则。②规则不仅是对我们的限制和约束，更是对我们自由和安全的保护。③我们应让守规则、讲秩序成为自己的公共生活习惯。活动4：教材56页

1.在你的周围有哪些常见的公共设施？它们各有什么功能？ 2.我们能为爱护公共设施做些什么？ 答案：

1.常见公共实施：绿地、道路、路灯、地下(上)线路和管道停车场(库)、配电房(室)及电器设备、消防设备、电梯、健身娱乐设施公告牌等。

功能：这些设施为人们提供了宜居的优美环境，为人们日常生活提供了方便，维护了人们正常的生活秩序，使人们的公共生活有了安全保障。

2.我们要了解各类公共设施的功能和使用方法，爱惜使用各类公共设施，不损坏公共设施；自觉参与维护公共设施的活动，主动护理公共设施

3.爱护公共施的做法有哪些？

①要了解各类公共设施的功能和使用方法，爱惜使用各类公共设施，不损坏公共设施； ②自觉参与维护公共设施的活动，主动护理公共设施。

三、课堂练习

1.共享单车在为人们带来便利的同时，也出现一些问题。漫画启示我们（）

Ａ、要遵守社会公德、爱护公共设施 Ｂ、公民要依法自律，相关部门要加强管理 Ｃ、公共单车是为了方便居民出行，可以随意存放 Ｄ、使用共享单车使我们的自由，他人无权干涉 a.AB b.CD c.ACd.BD 2.五颜六色的共享单车飘过，成为今春各大城市的一道亮丽的风景。共享单车离不开大家的呵护，需要多方共治。谢列能够促进共享单车健康有序发展的是

A.使用者给车加“私锁”，方便自己B.企业合理竞争、精心服务C.政府科学引导、监管得力D.使用者遵守社会公德，做到文明、安全骑行

aABD b.BCD c.ACD d.ABC

四、课后作业 预习下一课。【板书设计】 公共生活 文明参与（1）我们离不开公共生活（2）遵守公共秩序 爱护公共设施

第三篇：《公共生活》教学设计

《公共生活》教学设计

教学目标：帮助同学们理解公共生活的特点，掌握社会功德的内容和作用，让同学们明白大学生应树立的带头作用，增强社会公德意识并努力践行。最后让同学们知晓网络生活中的道德要求，合理利用网络。

重点难点：重点：公共生活的特点；社会公德的内容；网络道德的要求。

难点；增强同学们的社功德意识

教学方法：通过互动启发同学们思考；讲述生动的实例帮助加深同学们的理解；最后请同学回答问题增强批判性思维，使同学们有自己的理解和感悟。

教学过程：导课：通过讲述一个游客在景区乱涂乱画破坏文物缺少功德的事例导入本课公共生活中的社会公德，从而介绍我们要遵守的社会公德的内容。

讲课：讲述公共生活的含义，然后介绍公共生活的特点；接着介绍社会功德的作用和内容，以及各项内容的重要意义，穿插事例启发同学们思考和理解，然后提出互动开放问题——“是否应该在车上给老人让座，这种行为是否属于道德绑架”增强同学自觉遵守社会公公德的意识，接着提出大学生应该努力践行社会公德的做法，最后通过举出网络十大没有道德的现象导出应该遵守的网络道德要求。

结课：在介绍完社会公德中包含的每个内容及作用意义后，最后全部简短地列出各项内容整理一个清晰的总结帮助同学们复习巩固记忆，同时在介绍完网络中的缺少道德的十大现象后讲解网络生活的道德要求。

第四篇：《理解公共生活》教学设计

《理解公共生活》教学设计 ☆教学目标： 知识目标：

通过本课教学，使学生了解每个人都具有不同的社会角色，而基于不同的社会角色就应当承担各自相应的责任。明确公共生活的要求。能力目标：

发展学生的自我控制能力和参与社会公共生活的能力。情感态度价值观目标：

通过对个人的社会角色相关部分内容的教学，使学生明确个人与社会及社会公共生活的关系，增强学生的社会意识。在此基础上，使学生进一步明确人应当对自己的行为负责，增强自身的责任意识。☆教学重点：

使学生真正理解公共生活的要求，体会自己的角色和责任。☆教学难点：

培养学生在承担责任方面的自我控制能力。☆教学手段：多媒体 ☆教学过程：

导课：以自制的视频导入，教师设疑，视频讲述的是什么过程？ 学生：成长过程。

教师：请同学们跟随老师共同回顾一下视频中的这段成长经历。一个人从婴儿时期到上幼儿园、小学、初中、高中、大学，最后到走上工作岗位，在这个漫长的过程中，我们认识的人会越来越多，生活的范围在扩大，同时社会关系会变得越来越复杂，这说明我们公共生活的空间也在不断扩展。我们该怎样面对公共生活呢？首先应从理解公共生活开始。今天我们就来共同学习第七课第一站《理解公共生活》。讲授新课：

教师：刚才的视频编剧是老师，今天老师想请同学们也来当一次小编剧，当一回小演员。活动：情景剧 活动步骤：

1、根据三组图片及对应的文字编排三个短剧，内容为同一个人在家里、在学校、在社会的表现。

2、三个短剧的主角为同一个人。

3、给3分钟时间进行准备。

4、学生表演。

教师：同学们的表演都非常精彩。现在请大家思考，三个短剧的主角在家里、在学校、在社会的表现相同吗？

学生：不同。

教师：有什么不同呢？

学生1：在家爱撒娇；在学校坚强。学生2：在社会中奉献爱心，有礼貌。

教师：根据同学们的答案，老师作如下总结：面对父母我们会产生一些依赖感；在学校面对老师同学，尤其参加比赛时会产生集体责任感；在社会中我们会自觉承担社会责任。也就是说，面对不同的人，首先我们所扮演的什么发生变化了？ 学生：角色。

教师：面对父母、老师、同学以及在社会中我们都扮演什么角色？ 学生1：面对父母我们是子女。学生2：面对老师我们是学生。学生3：面对同学我们是伙伴。学生4：在社会中我们是普通公民。

教师：角色发生变化时，什么也随之而变了？ 学生：责任。结论：（板书）

一、公共生活中的每一个人都同时拥有不同的角色或身份，每个角色都有一份应尽的责任。教师：这就是参与公共生活的第一个要求。教师：那么，参与公共生活的第二个要求是什么呢？ PPT显示（勿以恶小而为之，勿以善小而不为。）学生解释这句话的含义。

教师：从这句话中，你能不能看出参与公共生活还要求我们从哪做起？ 学生：从小事做起。结论：（板书）

二、做好自己该做的事，从身边的小事做起。视频：《文明传递》公益广告

教师：从公益广告中你感受到了什么？ 学生1：文明要相互传递。学生2：助人为乐，助人能乐。学生3：人人要献出一点爱心。„„

教师：其实这些公益广告的片段还有一个共同点，它们体现的都是生活中的小事。从身边的小事做起就是参与公共生活的第二个要求。

教师小结：希望同学们真正做到从自我做起，从身边的小事做起，从而为进入社会公共生活做好准备。过渡：说到小事，做好一件小事很容易，难的是长期坚持做好每一件小事。PPT显示小男孩的故事：

从前，有一个脾气很坏的小男孩。一天，他的爸爸给了他一袋钉子，要求他每发一次脾气就必须用铁锤在他家后院的栅栏上钉一颗钉子。第一天，小男孩钉了37颗钉子。

过了几个星期，小男孩逐渐地控制了自己的愤怒，在栅栏上钉钉子的数目逐渐减少了。他发现控制自己的脾气比往栅栏上钉钉子容易多了。

最后，小男孩变得不爱发脾气了。

他把自己的转变告诉了父亲。他父亲建议说：“如果你能坚持一整天不发脾气，就可以在栅栏上拔掉一颗钉子。” 经过一段时间，小男孩终于把所有的钉子都被拔光了。

父亲拉着他的手来到栅栏边，对小男孩说：“儿子，你做得很好。但是，你看看那些钉子在栅栏上留下的那么多的小孔，栅栏再也不会是原来的样子了。当你向别人发脾气之后，你的言语就像这些钉孔一样，会在人们的心灵中留下痕迹。你这样做就好比用刀子刺向某人的身体，然后再拔出来。” 教师：读完这个故事你有哪些启示呢？ 学生1：他不会控制自己的脾气。学生2：他伤害了很多人，不够宽容。学生3：知错就改。„„

教师：小男孩有没有值得我们肯定的地方？ 学生：有。教师：在哪呢? 学生：他坚持很长时间没发脾气。教师：一个人只做到一天不发脾气是一件容易的小事，但是他做到每天不发脾气，并且坚持很长一段时间，这是值得我们肯定的地方。

那么小男孩错在哪了？开始时他不懂得控制自己的情绪。

教师:因此，这个故事给我们的启示就是：我们应该学会控制自己的情绪，控制自己的言行。也就是要提高一种能力。学生：自控能力。结论：（板书）

三、对自己的行为负责，需要良好的自我控制能力。教师：这是参与公共生活的第三个要求。

教师：日常生活中有没有缺乏对自己的行为负责的现象呢？ 学生1：随地吐痰。学生2：翻越围栏。学生3：肇事逃逸。„„ 教师：我们常见的缺乏对自己的行为负责的现象还有在公共场所大声喧哗，破坏文物，乘公共汽车拥挤等。教师：这种现象我们无法完全杜绝，但是为了减少这种现象的发生，我们可以贡献自己微薄的力量。活动：设计标语 活动要求：

1、为图书馆、公共汽车站、公共厕所、历史博物馆设计标语。

2、有创意。3、2分钟讨论。

同学们设计的标语都很有创意，标语略。

教师：我们课下可以把这些标语收集起来，给市长发一封邮件，也许下个月在这些公共场所就能看见你设计的标语了。

课堂总结：这节课我们理解了公共生活，明确了参与公共生活的三个要求，但是老师更希望大家能够做到从自身做起，从身边的小事做起，成为一个对自己行为负责的人。☆教学前分析：

一、对教材内容的处理

根据新课程标准的要求、知识的跨度、学生的认知水平，我对教材内容有增有减。

二、教学策略的选用

（一）运用了模拟活动，强化学生的生活体验

对于角色与责任，学生具有了一定的生活体验，但是缺乏对这种体验的深入思考。因此在进一步强化这种体验的过程中进行了思考和认知，使知识从学生的生活体验中来，从学生的思考探究中来，有助于提高学生的兴趣，有助于充分调动学生现有的知识，培养学生的各种能力，也有助于实现理论知识与实际生活的交融。

（二）组织学生探究知识并形成新的知识

我从学生的生活体验入手，运用案例等形式创设情境呈现问题，使学生在自主探索、合作交流的过程中，发现问题、分析问题、解决问题，在问题的分析与解决中主动构建知识。

在引导学生思考、体验问题的过程中，可以使学生逐步学会分析、解决问题的方法。这样做既有利于发展学生的理解、分析、概括、想象等创新思维能力，又有利于学生表达、动手、协作等实践能力的提高，促进学生全面发展，力求实现教学过程与教学结果并重，知识与能力并重的目标。

也正是由于这些认识来自于学生自身的体验，因此学生不仅“懂”了，而且“信”了。从内心上认同这些观点，进而能够主动地内化为自己的情感、态度、价值观，并融入到实践活动中去，有助于实现知、行、信的统一。

总之，本节课我根据七年级学生的心理特征及其认知规律，采用直观教学和活动探究的教学方法，以“教师为主导，学生为主体”，教师的“导”立足于学生的“学”，以学法为重心，放手让学生自主探索的学习，主动地参与到知识形成的整个思维过程，力求使学生在积极、愉快的课堂氛围中提高自己的认识水平，从而达到预期的教学效果。☆教学后反思：

一节公开课下来，我自己觉得比较满意，基本上达到了预设的效果。

从整体上看，课堂气氛是比较活跃的，达到了师生互动。尤其是在情景剧表演环节，学生觉得很新鲜，而且他们愿意参与进来。加上几位同学的表演很到位有很幽默，台下的同学积极性也被充分调动起来，形成了课堂中的一个亮点。

在导课中，我运用了自制的视频引入，视频选用了《隐形的翅膀》做背景音乐，学生都会唱，很自然跟着音乐唱起来。所以一开始课堂氛围就非常轻松，提升了他们的学习兴趣。很自然的导入到公共生活当中。在讲到第二个问题时，选用了《文明传递》公益广告，由于广告中频频出现央视的著名主持人，所以学生们的目光又一次被吸引了。于是又创造了一个高潮。

在结束课时，我让学生为图书馆、公共汽车站、公共厕所、历史博物馆四个公共场所设计标语。学生们的创意层出不穷，真正达到了情感态度价值观目标。

但是，对于这节课我也有自己不满足的地方。就是虽然调动了学生的积极性，但是还有个别学生没有参与其中。还有，针对学生的回答，我的评价性语言太贫乏，只是对学生的回答加以重复。还有平时养成的一些口头语，动作也频频出现。以后我会接受各方面批评建议，提高每节课的质量。

第五篇：公共参与

村民政治参与中存在的问题及对策分析

近几年来，我国基层民主政治建设正在一步步的健全和完善，并取得一系列的成就。村民的政治参与作为基层民主政治建设的重要组成部分，是中国特色社会主义社会政治参与扩大的转折点。但在现实实践过程中，村民政治参与还存在很多问题，并影响到我国民主化建设进程。通过对村民政治参与的介绍和研究，对推进基层民主建设进程和实现社会主义中国的政治稳定具有重要的意义。

一、村民政治参与的概况

（一）村民政治参与的概念

关于政治参与的定义在学术界的界定有很多种。

美国著名的现实主义理论家亨廷顿认为：政治参与是政治现代化的重要内容，是公民试图将自己的意愿作用于政府的决策活动。他认为与传统国家相比，现代国家受公民政治参与范围大小和参与程度高低的影响更大、更深刻。

西德尼·伏巴认为：政治参与是公民有意识的以影响政府工作人员的决策及他们采取的行动为直接目的而进行的合法活动。是与政治暴力不同的影响政府决策的行为方式。

巴恩斯认为所谓的政治参与，就是公民自愿的参与政治活动试图在政治生活的各个方面影响政府的政治决策。巴恩斯认为政治参与应包括合法的政治参与活动和非法的暴力抗议行为，他排除了非自愿的参与行为。还有一部分学者专家认为：村民政治参与就是普通公民运用一定的方式来对政治权力主体及政治权力体系的活动和公共政治活动产生符合自己意愿的影响的政治行为方式。

综合各个学者关于村民政治参与的定义，我把村民政治参与定义为：村民政治参与是指一般公民按照一定的程序，遵循一定的原则，采用一定的方法试图对与自身利益息息相关的政治活动施加影响的公民行为。公民参与政治的目的是最大成都的实现自身的政治诉求。

（二）村民政治参与的特征

1．从村民政治参与主体上来看。村民政治参与主要指农村普通村民的政治行为，所以参与主体也是指普通村民。而不是包括所有的公民以及政府工作人员和基层干部。村民是指那些受教育程度较低、权利意识较弱的一部分人，对民主政治进程有重大影响的人群。

2．从村民政治参与层次上来看。村民政治参与具有显著的直接性、利益性的特点，主要热衷于参与与自己切身利益直接相关的政治活动，对于那种与自身利益没有直接关系的事务参与积极性不高。村民的政治参与活动的范围一般限于涉及具体的社会问题或与自身利益息息相关的问题，对国家的抽象问题参与较少。

3．从村民政治参与实质上来看。村民政治参与是我国基层民主政治建设的重要组成部分。基层民主强调民主自治，实现自我管理、自我监督、自我控制，村民的政治参与既是体现人民当家做主的权利，也是推进基层民主建设的义务。村民的政治参与是一种权利，也是一种义务，是权利与义务的统一。

（三）村民政治参与的现状

1、村民在政治参与中的政治态度：主动和被动并存。政治态度是一种对政治事务的心理趋向，政治态度的倾向一定程度上决定着村民的参与意愿。有些村民能够正确对待选举活动，意识到主人翁地位，有些村民则对此比较被动。村民在自治管理上，不愿意参加村民自治活动，采取“事不关己高高挂起”的心态，对选举活动不感兴趣。村民在对待乡村领导上，普遍存在怕官、畏官、躲官的现象。

2、村民对政治体系的认知及受教育水平：参次不齐。村民对政治体系政治现象的认知水平有很大不同、有些村民对政治想象有很深刻的认识，但大多村民对政治事务的认知多通过村干部动员，很少通过系统的学习。村民的受教育水平普遍较低且受教育机会也最少，是文化最

贫困的群体。在社会主义市场经济体制下村民的政治素养在一定程度上受到市场主体的趋利性的影响。

3、村民对政治的参与动力：衡量利益为出发点。村民在政治参与中有一部分人对政治管理有需求和动机，愿意成为村级管理者中的一员，但这种参与意愿是在权衡利益之后形成的，是希望用管理者的身份来维护自己的利益，当政治参与不能维系自身利益的时候村民的政治参与欲望就会变弱，他们是以利益为出发点的政治活动。

4、村民对政治监督的重要性的认识：普遍监督意识低下。要实现政治民主必须加强对管理者的监督。使管理者能切实代表村民利益，衡量村民监督意识高低的一个重要条件是村民对公共问题的关注程度和对公共问题的解决方式及结果。村务公开制度理应是合理有效的监督制度，但是由于村民环境和村民意识等各种原因使村民很难对农村事务进行监督。

5、村民对民主政治进程的影响力：曲折地向前发展。虽然很多村民能够积极参与民主选举，民主决策，民主管理，民主监督，并对基层民主政治的推进持有积极态度，但他们对自己在政治参与中扮演的角色持有可有可无的心态，对自己对推进民主政治所起作用认识不足。村民的政治参与还有很长的一段路要走，民主政治畸形发展才能慢慢回归理性。

二、村民政治参与中存在的问题

（一）村民自身条件的限制导致的参与能力的参差不齐

参与能力也是影响基层民主良性发展的一个重要因素。

1、村民对政治体系政治程序的熟悉程度不高。村民在参与政治过程中由于缺乏规范的政治认知，没有按照法律程序有序参与，这就造成村民在参与政治活动，行使自己权利和表达自己的意思的过程中表现的很盲目，并不能很好的反映政治诉求。

2、村民的参政经验有待丰富。参政的经验越丰富，参政的能力就越强。所以应号召村民积极参与一些基层选举活动和增加村民表达民意的机会，丰富其参政经验，提高参政热情和参政责任感。同时村民的民主意识也影响着其参与能力的高低。

3、村民整体所受教育程度较低，对政治的参与多通过动员，没有经过系统的学习，对政治参与的目的责任仅仅停留在了解的表层而缺乏相应的正确的观点，对各项国家政策没有时效的认知理解而存在认知上的偏差，对自身权利没有得到实现时意识不到运用法律武器去维护。造成村民不能进行正确的政治选择和价值判断，不具备一个管理者所具备的应对特殊问题的能力，从而在一定程度上影响或限制了其政治参与的热情和积极性，导致基层民主政治一直都是在畸形发展。

（二）村民缺乏有效的利益保护机制

村民政治参与以维护自身的经济政治利益为基础，从而实现当家做主。而在农村规范的利益表达渠道不通畅，利益缺乏有效的保护机制，当村民利益受到损害时村民没有地方申诉没有体制去保护他们的利益，民主选举不公正，民主决策不公开，民主管理不公平，民主监督不作为，导致不能真正实现村民们的切实利益。村民的民主权利还没有得到有效保护，没有真正落实民主政治。当体制不完善时候，就无从谈起实现真正的人民当家做主。因而出现很多越级上访或群体上访甚至于暴力方式的非正式的利益表达方式盛行。

（三）存在“虚高”的参与假象

1、在有些农村地区，村民选举的时候在村干部的呼吁下，大部分村民也会积极投票，参与村干部的选举，但是这并不意味着他们就能根据自己的意愿选出合意的村代表。在大多数情况下，村民都有一种“从众”心理或者根本不了解候选人的情况而盲目投票。，导致“虚高”的参与假象。

2、代理投票现象严重。对于一些政治参与意识低下的村民来说，在选举时只是遵从村干部的要求，在空白纸上填上内部原本拟定好的候选人，村民选举只是“走形式”而已，这种代理投票造成村民和村干部的选举态度不认真，常常出现一人填写多张选票的情况。

3、基层政治的透明度低也使选举效果大打折扣。在参与选举过程中，基层政府机构由于对候选人信息的隐瞒并不能让村民真正享有自己的选举权。村民政务的不公开不透明让村民政治参与过程中显得很被动消极，不能真正实现民主政治的现代化。

（四）基层干部公仆意识淡薄，制度监督不力

基层干部也是国家权力的行使者，支配者与人民有切身利益的公共资源，是代表人民行使权力，为人民谋取利益、表达社情民意、实现人民福祉的公仆。基层干部能否对村民负责成为村民政治参与的关键问题。就目前来看，村民对地方干部的满意度不容乐观。而村民政治参与度的高低与村干部工作方式直接相关。村干部的工作方式不规范，处理事务不公正，不能做到受村民监督、对村民负责，这样群众就不会说出自己的真实想法，不愿积极参与村民事务，村干部的行为会使村民的政治参与消极被动，达不到村民参与政治的根本目的，进而影响农村的整体的基层民主政治建设的推进。

（五）农村生产力低下束缚村民的的权利意识和责任意识

随着乡村民主建没的推进，尽管村民的权利义务意识、参政议政意识有明显提高，但是受传统小农经济思想的制约，农村政治参与目标仅仅停留在经济层面，出现利益先行的错误意识。村民意识不到当家做主是自己的权利，维护政治环境的公正是自己的责任所在，缺乏一个村民作为一个政治管理者应该具备的权利、责任意识。利益几乎成为村民政治参与的主要驱动力之一。由于农村中存在着不同的农民利益群体，利益群体的多元化使得社会利益迅速分化，利益冲突日益加剧。村民在政治参与中一切政治活动以自身利益为出发点。导致很多政治活动并不能实现真正的公平公正公开，严重影响基层民主政治的现代化进程。正是村民当家做主权利的淡化、权利和责任意识的低下，基层民主政治的现代化建设进程才会失去内部驱动力，导致贿赂参选、私人控选和重选等扭曲现象的发生。

三、改善村民政治参与状况的对策

（一）加强村民教育，提高村民素质，全面促进村民的政治参与能力

加强思想道德教育，提高村民的主人翁意识，树立村民政治参与的使命感和责任心，使村民真正意识到自己是国家的主人，是社会主义政治文明的建设者，是推进基层民主政治的先行者，有责任有义务参与各项事务为民主建设作出应有的贡献。

1、加强法律宣传，提高法律认知。让村民在法律的范围内有序的参与政治。村民的法律意识低下是导致村民消极政治参与的重要原因，意识不到自身在推进基层民主建设中的地位，政府应利用多种方式加强法律宣传力度，定期组织法律宣传小组下乡，定期组织村民进行法律知识学习，法律知识竞赛等等，充分利用媒体舆论的作用和发挥政府的引导作用，使村民能学会运用合法的有效的途径参与政治。

2、提升村民的政治文化素质。村民对社会文化知识的了解，对文化知识的掌握和运用，能有效提高村民的政治参与意识和政治觉悟，能充分意识到自身在社会主义政治建设中的地位。

3、强化农民的民主意识。民主意识有利于农民选择最有效的民主形式和民主途径参与政治，同时有助于提升农民的参与责任感，能提高村民积极与非法参与行为作斗争。

（二）完善村民的利益表达机制，提高参与政治的热情

健全的村民利益表达机制有利于村民自主积极的参与政治，寻找多样化的利益表达途径，使大多数村民都能通过各种各样的途径参与进来，提高政府政策的民主化、科学化和法制化。

1、遵循“民主自治”原则，健全村民自治制度，使政治官员、地方政府和村民建立一种良性的互动关系，完善村民委员会制度、村民代表大会制度以及村民选举制度，尊重并保障村民充分行使选举权利，保证村民选出自己的代表，使村民有序的、科学的、有效的参与本村政务。

2、建立多样化的村民利益表达机制，满足村民的个性化需求。政府在出台地方政策时可以适当的开展一些座谈会议、听证会议，收集村民的意见，有利于提高政策的回应度。当前的信访制度为村民表达意志提供了便捷的渠道，但还要继续遵循村民利益多元化的趋势，通过形式多样的利益表达途径反映民情民意。

（三）杜绝政治参与假象的存在村民政治参与的“假象”在我国还很严重，应采取一系列措施杜绝政治参与假象的存在。

1、通过扩大村民代表的比例杜绝参与假象。目前，我国农民代表占全国人民代表的比重少之又少，而农民人口占全国人口比重较大，这就减少了农民参与政治的机会。同时应积极推进村民政治参与由传统的“被动参与”向现代的“主动参与”的转变。鼓励村民按照宪法原则科学有效的参与政治，通过人民代表反映自身的政策诉求。

2、通过增强地方官员的责任意识来杜绝参与假象。有些地方政府机构迫于绩效考核的压力，在提高政府行政效益的同时也会诱发政府公务员的利益化行为。为了迎合绩效考核指标，扭曲公共政策实施的本来目的以及部门活动的本来指向，而最终没有认真履行自己承担的公共责任，损害了社会公共利益。同时要大力提升村民的责任意识，让村民意识到“委托投票”是其自身民主参与权力的一种亵渎。

（四）推动村民政治参与的制度化建设，完善制度监督机制

制度化建设是村民政治参与的前提和保障。完善村民政治参与的制度化建设和监督机制可以激发村民的参与热情，维持村民的参政意识，调动村民的参政心理。

1、应根据不同地区村民的政治参与程度高低出台不同的政策，以适合当地民主政治的发展。政府在出台政策时应广泛征求人民群众的意见，提高民众的认同感，这样也有利于发挥政策的效果，提高政策满意度和政策回应力。

2、建立科学有效的制度监督机制。地方政府部门本是人民利益的代表者和人民诉求的表达者，其主要职责是为人民谋利益、谋福祉。但是地方政府机构总是受传统的“官本位”思想的禁锢利用手中的权力以权谋私，为自身谋取经济利益，缺乏公仆意识和为人民服务的精神。所以应加强基层部门的公仆意识，完善制度监督机制。

3、重视激励机制的建设。把政府绩效的好坏与村民的政治参与的强度结合起来，增强村民的政治责任感，培育村民的主人翁意识，提高村民参与政治的积极性、主动性和创造性。

（五）促进农业经营方式的优化，提高农村生产力，增强权力意识和责任意识 我国农村经济改革的步伐在逐步推进，农村生产力也得到不断地解放，农民的政治参与意识也得到初步增强。但参与基层民主政治的意识水平还应在农村经济的不断发展过程中进一步巩固。农村经济的改革以及生产力水平的提高为农村基层政治建设打下了坚实的经济基础。

1、净化农民的利益先行的思想。动员村民把政治过程的公平公正与人民的幸福安康紧密连接起来；积极维护法律的权威，让政治活动按照宪法的原则进行；规范利益集团的政治活动目标，发挥其自身的“正效应”作用；转变利益驱动参与政治活动的狭隘思想，增强权力意识和责任意识，自主的参与农村政务。

2、完善农村土地政策。自给自足、封闭、保守的小农经济思想在我国一些农村地区还很严重。村民自治意识还很薄弱，村民政治参与意识还很低。所以应完善现有的农村土地政策，优化农业经营方式，提高农村生产力，加强村民之间的互动，普及一些政治参与思想，为村民参与政治打下坚实的经济基础。