6号(2012农机安全工作意见)（5篇）

第一篇：6号(2012农机安全工作意见)

内农机管字„2012‟9号

内黄县农机管理局

在创先争优活动中开展基层组织建设年

实 施 方 案

根据中央组织部《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》精神和省市县委有关要求，经党组研究决定，现就我局在创先争优活动中开展基层组织建设年提出如下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和创先争优活动，紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”这一主题，全面落实党的十七大和十七届四中全会提出的基层党建工作各项任务，着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基

第二篇：2010年农机监理工作意见

2010年农机监理工作意见

2009年9月17日，国务院颁布了“农业机械安全监督管理条例”，条例拓展了农机安全监管的范畴。由过去侧重于农业机械的操作使用、事故处理的重点监管转变为对农业机械生产、销售、维修、操作使用、事故处理以及安全教育的全程监管。同时要求农机监理不仅要做好上道路拖拉机、联合收割机的登记注册和检审等工作，同时要做好对危及到人身安全的六大类农业机械开展免费的实地的性能检测，强化对农业机械田间作业的安全生产监管工作。通过认真的学习，结合南京农机监理的实际，现对2010年全市农机监理提出如下工作意见。

一、工作思路和目标任务

2010年全市农机监理工作要始终坚持学习和实践科学发展观、以学习贯彻“农业机械安全监督管理条例”为契机，按照“以人为本、预防为主、保障安全和促进发展”的原则，加快农机监理的装备设施、人员素质、执法方式和监管机制的升级和转型，通过改进服务手段和服务质量，强化多部门、多层次的监管体系建设，实现“一个规范、两个提高”（规范农业机械的源头管理，不断提高上道路拖拉机的交通安全监管水平，不断提高农业机械的农业安全生产水平），保持全市农机安全生产态势平稳，促进农机化事业又好又快的发展。

二、重点工作安排

围绕上述的思路，在正常做好农业机械的牌证管理、检审、农机事故隐患排查治理、安全生产专项整治、平安农机创建等工作的同时，将重点抓好以下几个方面：

1、加快农机监理的基础建设，夯实农机安全监管的执法基础。在“农机监管条例”中，明确提出了县以上农机主管部门对农机安全监管负责，财政要保障农机安全生产的公共财政投入，要对涉及到人身安全的农业机械实施免费的实地检审。省政府2009年11号文件中取消了农机检审的收费项目，由各级财政实行公共财政保障。因此全市各级农机监理机构要抓住条例的实施和当前机构改革的契机，加快监理机构实行参照公务员管理的步伐，明确单位性质，为农机监理工作持续、健康发展提供动力。争取财政更大的支持力度，把农机免费实地检审、农机安全生产专项整治、重大事故隐患排查治理等工作经费纳入到同级财政预算，保障农机监理工作所需的工作经费。同时按照规范化所的要求，加快农机监理机构的基础建设步伐，通过3年左右的努力，把原老五县的农机监理所建成具有“六有”的农机监理所（有固定的办公场所、有自动化的农机检测设备、有标志统一的农机监理车辆、有业务素质工作作风俱佳的监理队伍、有严格规范的工作制度）。

2、转变监理工作模式，实现由管理到服务的转型。新的条例中明确要对危及人身安全的农业机械实施免费的实地检验，这个要求一是改变了我们监理工作的原有模式，由过去我们坐在家里等机手上门，我们对机具进行收费检审转变为监理人员要到农村去，上门对机具进行免费检验；二是拓宽了农机监理的范围，过去我们只对拖拉机、联合收割机及其驾驶操作人员实行安全监管，现在扩大到机动插秧机、机动植保机、碾米机、铡草机等各类农业机械。这就要求我们监理人员带着检测设备开展送检下乡活动，早布局、早谋划、早准备，一个镇一个镇地开展农机检审。在送检下乡的过程中，努力扩大农机监理的服务内容，把农机政策性保险、农机优先加油卡的发放、农机跨区作业证的发放、农机购置补贴政策宣传、农林局各项新政策、新技术的宣传发动等工作结合起来，丰富我们的服务内容，提高农机监理服务的质量，成为农机手的真朋友。

3、改进监理工作方法，构建基层农机安全生产监管体系。在认真总结近几年来农机监理紧紧配合农机具购置补贴工作，把农机的牌证管理、性能检审、农机驾驶人的技能培训和警示教育工作和农机推广紧密结合，双促进、双提高的工作经验，把农机监理的各项工作都能融入到农机化的各项工作中去。农机监理人员要有甘作配角的胸怀韬略，主动配合农机包括农林的中心工作，把农机安全生产的各项要求落到实处，在创建农机合作社、扶持帮助农机大户的发展中，要有农机安全生产的相关内容，要有农机监理人员的身影和声音；在农机维修网点的建立和审定、农机强制报废更新等工作中，农机监理机构主动与农机管理、农机推广等部门配合，把农机安全监管的各项措施落到实处。把农机合作社、农机大户和已经创建的农机平安示范镇、村、户作为基层农机安全生产监管体系中重要的组成部分，以此为抓手和平台，推动安全生产工作，提高农机作业的安全生产水平。

4、加大警农配合力度，形成新型实用的安全监管新机制。在总结六合区建设公安驻农机警务室试点工作的基础上，全面加快公安驻农机警务室建设步伐，通过警务室这一平台，建立起农机、公安信息共享机制和农机公安联合执法机制，充分发挥即将投入使用的“农机平安通”的作用，把农机安全生产的信息及时与公安、机手之间作沟通和交流，充分利用公安部门的执法手段和资源，共同加强对上道路拖拉机及驾驶员的安全监管。通过警务室的建设，充分调动各级监理机构开展联合执法的积极性，改变重源头，轻监管的模式，从而达到压降偶然事故、遏制重大事故，杜绝责任事故的目的。

5、加快监理队伍建设，形成农机监理执法为民的新形象。一是完善制度建设。完善和细化《南京市农机监理岗位责任制》，结合各单位实际，进一步完善相关制度,细化具体措施，制定奖惩办法,全面推进农机监理岗位责任制的贯彻落实，合理设置岗位，科学配备人员，并明确各岗位职责，落实监管责任。二是加大培训力

度。切实抓好对农机安全监理人员的法律法规、业务技能培训和职业道德、遵章执法教育，并将其制度化，要通过举办业务培训，技能竞赛，开展行风评议等活动，全面提高我市农机监理人员的执法水平和整体素质。三是加强督促检查。全市将建立专（兼）职监理执法监督员和工作日网上督查制度，定期开展执法监督及整改,适时组织执法监督评议,以全面监督各监理机构业务办理程序和要求，对不按照规范进行网上业务操作或不按规定办理相关业务的单位或个人，坚决停办业务和予以查处。

二〇一〇年三月二十日

第三篇：2011安全工作意见

2011安全工作意见

各村（居）委、公司、企事业单位：

安全生产事关发展，稳定大局，涉及人身财产安全，影响到城市安全运行，为了促使我镇安全形势进一步稳定好转，为“十二五”规划发展营造良好的安全环境，现结合本镇安全生产实际，制定2011安全工作意见：

一、指导思想

以科学发展统领安全发展，牢固树立“以人为本”思想理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全工作方针，强化安全生产责任主体，狠抓事故预防和隐患排查治理，深化安全生产宣传教育，规范生产秩序，为我镇新一轮经济发展创造良好的安全环境，2011安全工作意见。

二、总体目标

确保不发生有严重社会影响的较大安全生产、火灾、交通责任事故，减少一般事故，确保不突破区安委办下达的安全生产控制指标，确保全镇安全生产始终处于可控状态。

三、工作措施

1.强化安全生产目标管理，落实安全生产主体责任。

完善安全生产责任体系，严格落实安全生产责任制，加大安全

生产目标管理考核，继续推行安全生产责任签约制度，注重强化安全生产主体责任，在企业推行安全生产承诺制度和安全事故责任问责制，依法督促生产经营单位加强安全生产管理，健全各项制度，提升事故防范和处置能力，建立企业自我管理、自我约束、自我完善的安全管理机制。

2.强化安全监管，排查治理安全隐患

强化监督检查，继续深化和推进安全生产隐患排查治理，对容易引发事故的重点行业、重点领域、重点场所、重点环节，不间断地开展安全生产隐患排查整治。要健全发现机制，针对隐患动态性、经常性、反复性的特点，认真做到第一时间发现、第一时间控制、第一时间上报。要健全责任机制，对发现的隐患从六方面做好落实，即落实整改措施、责任、资金、时限、安全保障措施及应急预案、要健全整改机制，对各类安全隐患实行动态跟踪整改，加强责任追踪、问效、问责。要健全督查机制，实施隐患分级治理和动态监控，落实责任单位、督办人、督办措施、整改完成时限，确保隐患真正得到消除，规划方案《2011安全工作意见》。

3.强化宣传教育培训，全面增强安全意识

普及安全生产法律法规和安全常识，加强舆-论监督和社会监督。2011年重点抓好事故多发，特别是死亡事故发生的单位开展从业人员的法律法规、安全技能知识教育培训，继续强化农民工安全生产培训，通过岗位培训，推动生产经营单位安全生产有序、健康发展。采用各种宣传形式，以“5.12”民众防护宣传、“5.25”交通文明宣传、6月“安全生产月”宣传，“11.9”消防宣传日活动为契机，大力传播文化建设，倡导文明理念，并组织开展演练活动，提高民众对突发事件的应急处置能力和自救互救能力。

4.强化各项专项整治，提高安全生产预防能力

一是开展建筑工地和流动作业场所的专项整治，针对建筑施工、流动作业安全事故高发的特点，集中开展违章指挥、违章作业，安全设施、设备、安全管理制度和广告安装、管道疏通、建筑物拆除、设备安装等从事建筑施工，流动作业的专项整治，严厉打击非法建筑，严肃追究违法责任，遏制事故高发事态。二是全面开展危化企业、生产、储存、使用、经营和特种设备、安全许可证，无证操作、擅自安装等专项整治，对非法经营、储存使用危险化学品和土制特种设备的单位坚决予以取缔。三是开展公众聚集场所、集贸市场的专项整治，针对聚集场所、集贸市场外来人员相对聚集，消防安全隐患突出的特点，在消防通道、消防安全设施、可燃物搭建、违章建筑“三合一”现象，用电、用火、用气等方面集中开展消防安全专项整治。四是开展物流货运、液化石油气等非法经营专项整治，严厉打击违章停车和擅自灌装液化气等违法行为。通过一系列专项整治，切实消除各类安全隐患，提高安全生产预防能力。

四、工作要求

1、加强领导，落实工作责任

各单位要切实加强对安全生产工作的组织领导，深刻吸取“11.15”重特大火灾事故教训，主要领导要亲自研究分析本地区、本部门安全生产状况，制定解决问题方案措施，要严格落实安全生产责任制，狠抓事故预防和隐患排查治理，坚决防止各类事故的发生，特别是较大事故的发生。

2.提高思想认识，牢固树立安全发展理念

进一步增强安全生产工作的大局意识，提高对做好安全生产工作重要性的认识，正确把握经济发展与安全发展的关系，牢固树立以人为本，安全第一的思想理念，把安全生产工作放到突出位置来抓好。

3.明确工作任务，强化措施落实。

要结合实际，各单位要明确全年安全生产工作目标任务，抓紧制定并完善本单位安全工作实施方案，实施步骤，要有针对性，实效性地落实各项工作措施，明确工作要求，人员分工，完善考核奖惩机制，使各项工作扎实、有序推进。

4.加强配套制度建设，全面推进各项工作。

各单位要以科学发展统领安全发展，坚持“安全第一、预防为主、综合整理”的工作方针，全面推进安全生产以人治向法制，被动防范向源头管理转变，提高对安全生产的综合监管能力，建立安全生产长效管理机制，抓紧研究制定相互配套，有机衔接、推动落实的工作制度。要着力把安全监管责任落实于督促和推进企业安全生产主体责任的落实结合起来，进一步完善安全监管机制，改进工作方式方法，将各项制度措施落实到位，有效防范和坚决遏制较大以上事故的发生。

第四篇：曲靖2009年农机工作总结及2010年农机工作意见

曲靖2009年农机工作总结及2010年农机工作意见

二○○九年农机工作总结

二○○九年，全市农机工作在局党组的正确领导和上级业务主管部门的指导帮助下，认真贯彻落实党的十七大、中央1号文件和中央、省、市农村工作会议精神以及中央购机补贴政策。以科学发展观为指导，以农业增效、农民增收为目的，以调整农机装备和结构优化为主线，以科技支撑为手段，以强化安全为保障，以中央购机补贴政策为带动，狠抓农机管理服务、科研推广、安全监理和教育培训等各项工作，装备数量猛增，装备结构更趋合理，农业机械化作业有较大突破，农业机械化呈现又好又快的发展趋势。农业机械在服务“三农”工作中发挥了重要作用，为全市的农业生产发展和繁荣农村经济，推进社会主义新农村建设做出了积极贡献。

目标完成情况：据初步统计，全市完成机械耕耙面积216万亩，完成计划数的112.5%；机播面积6.4万亩，完成计划数的106%；机收面积13.6万亩，完成计划数的113.3%；新增农机总动力3600万瓦特，完成计划数的246.7%。拖拉机检审率91%；农机事故发生率、重伤率、死亡率分别控制在4‰、3‰、2‰以下，均在省市下达的指标范围内，全年无 农机安全死亡事故发生。

落实党的支农惠农强农政策扎实有效。一是认真调查研究，切实掌握广大农民对各类农业机械的需求；二是有选择、有重点抓好项目申报，使农机总量增加，机具结构改善；三是因地制宜，合理规划，避免盲目申购现象；四是广泛宣传，使党的惠农政策家喻户晓，充分调动地方政府和农民发展农业机械化的积极性；五是成立机构，加强领导，保证购机补贴工作健康有序进行；六是严格纪律，阳光操作，做到公开、公正、公平；七是严守《十项》工作程序，抓好立卷归档；八是严把产品质量关，抓好投诉及售后服务，提高农机作业效益。2009年我市共获中央财政购机补贴资金2950万元（其中：第一批2450万元，第二批500万元），烟草累计追加补贴1360万元，第一批已圆满完成通过验收，全市购买各类农业机械7449台（套）。耕整机械4009台（犁283台、微耕机3015台、起垄机5台、旋耕机706台）、栽插机2台、田间管理机械1317台、收割机19台、收割后处理机械39台、农产品初加工机械574台、排灌机械138台、畜牧水产养殖机械191台、动力机械1160台，直接带动农民投资5845万元，受益农户7128户，新增农机总值8295万元。第二批项目正在实施过程中，争取年底结束。

通过项目实施，优化和改善了农机装备结构，提高了劳动生产力。为曲靖市农业增效、农民增收、减轻农民负担、降低农业生产成本做出了积极贡献，社会效益显著，深受广大农民群众的欢迎。

农机装备总量持续增长。全市农业机械总值达13亿元，比上年增加1亿元，增长7.8%；农业机械总动力达23.5亿瓦特，比上年增加2.5亿瓦特，增长3%。其中大中型拖拉机13185台、微耕机20249台；联合收割机113台，农副产品加工机械42800台，排灌动机械14600台，与上年比均有不同程度的增长。

农机作业稳步上升。农机作业范围已从种植业扩展到包括农林牧渔、中小企业、产品运销在内的广阔领域，涉及农村经济和农民生活的各个方面。完成耕作面积216万亩，机械播种（含精量半精量、免耕覆盖播种）6.4万亩，机电灌溉45万亩，比上年增长17%，机械收获（含油菜籽收获）13.6万亩，与上年相比均有不同程度的增长。

农机化水平不断提高。农业机械的发展，促进了土地规模经营，大大提高农业综合生产能力，运输、耕耙、排灌、施肥、植保、收获、脱粒、烘干、加工等产前、产中、产后各个环节的机械化水平大幅度提高，作业领域由大田农业向设施农业，由种植业向农产品加工业发展。机电灌溉、农村运输和农副产品加工基本上实现了初级阶段的机械化，机械耕耙面积216万亩，机械耕作水平达70%多。其中：油菜、万寿菊、魔芋、花卉、烟草等经济作物耕作水平已接近80%。油菜、马铃薯、玉米播、收和稻麦烤烟收获有了一定的突破。

农机培训范围拓展。农机培训坚持“面向农村、服务农民”的宗旨，已从单一的农机驾驶培训逐步向农机实用技术、汽车驾驶、农机修理等技能培训和实施阳光工程、绿证培训、新型农民培训工程、科技入户工程以及农村劳动力转移培训和农民素质提升工程延伸。用现代理念教育农民、武装农民，不断提高农民的法律意识、安全意识和就业能力，有效地促进了农村劳动力的转移和为农民增收提供了技术支撑。一是严格要求，规范教学。学校狠抓教学管理工作，严格按照教学计划、教学大纲规定，制定详细的教学计划，在保证学时和教学质量要求的情况下，结合各地农业生产实际，因地制宜，采取灵活多样的教学方法，开展适用技术培训与安全知识教育，注重总结培训经验，结合现代农业生产的新特点，进一步拓展培训新思路，探讨新方法，教学质量明显提高。2009年共培训各类人才9600人。

农机科研推广有新的突破。近年来，由于全市农业生产和经济社会的不断发展，农机推广工作环境也发生了巨大变化，全市在确保粮食安全的基础上，烤烟、油菜、马铃薯、蔬菜、林果、花卉等经济作物迅速发展，要求农机推广必须实现从科研推广型向创新推广服务型转变。加大科技创新，坚持农机与农艺相结合，“走科技路、驰推广道”。积极研制、引进适合全市耕作、起垄、播种、收获以及设施农业的新型 农机具进行试验、示范和推广，收到了较好的效果。全市共举办各种试验、示范和推广现场演示会76场（次），几十个厂家近百台各类新型农机具参加演示。通过宣传演示、技术咨询、示范讲解，激发了农民购机的积极性，卖“耕牛”买“铁牛”和“以机代牛”的现象日趋普遍，全市共新推广各类新型农机具7449台（套）。沾益、富源、马龙、陆良、罗平、师宗等县为确保烤烟在最佳节令、优质高效栽种，采取政府协调，烟草部门出钱补助，农机部门组织实施的办法，实行订单作业，达到了政府满意，烟草部门满意，农机部门履职，农民实惠的目的。沾益、宣威、马龙、陆良等县实施了马铃薯机械播种试验，效果较好，有待今后大面积推广。麒麟、罗平、马龙、宣威等（区）县利用中央购机补贴资金，引导农民购买油菜籽、稻麦、玉米收割机进行示范推广，深受当地干部群众欢迎。师宗县结合县情，在山区、半山区乡（镇）大力推广微型耕作机械，效果明显，普受欢迎。麒麟区的水稻机插、机收试验示范为今后的水稻全程机械化生产奠定了坚实基础。罗平县农机局自主研制的“飞机犁”油菜播种机和烤烟高墒起垄机申请了专利，注册了商标，具有较好的推广前景。市农机推广站成功研制出2ZY-1型烤烟移栽机、1GPX-200型刨旋深耕机、1GQL-2型旋耕起垄机等农业机械经反复性能试验和有关专家鉴定，已达国内领先水平，推广前景较好。农机社会化服务机制逐步完善。在农村实行统分结合的家庭承包经营体制形势下，只有寻求农业的小规模经营与发展机械化大生产之间的最佳结合点，只有解决农机使用效益问题，才能形成农机化发展的潜动力。一是组建了农机协会和农机大户。充分参与机耕、排灌、运输、机播、机收、加工承包服务为主的农机作业服务市场。二是以农户为主体的多元化农机经营体制得到进一步发展。农机户经营收入达8亿元，农机户经营收入在农机化经营收入中的比重占绝对优势。三是创新农机社会化服务模式。跨区机耕、机收等农机作业服务突破了地区、部门的限制，使农机社会化服务与家庭承包经营有机地结合起来，解决了无机户难予解决的困难，并推动了农机需求市场。四是农机股份制、合作制、农机产业服务公司等多种形式的农机服务组织不断出现。加快了农机服务市场化、专业化、合作化进程。实践证明，开展农机社会化服务，适应社会主义市场经济体制和农村家庭承包经营体制的要求，符合农机化发展“共同利用”的原则。农机社会化服务的兴起，有效地解决了小规模经营与发展机械化大生产之间的矛盾，激发了农民发展农业机械化的积极性，大大加快了农业机械化发展的进程。这是农机化发展取得的重要成就和经验。

农机安全生产形势稳定。全市农机安全工作，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。一是强化服务功能，提升服务水平。加强市、县、乡（镇）、村四级农村安全监督管理网络建设，进一步规范农机监理服务窗口的业务工作程序，建立和完善农业机械管理台帐，市、县两级台帐实现网络化管理，建立乡（镇）和村级台帐。公开办事程序，统一制发了《拖拉机管理业务流程》、《驾驶人管理业务流程》、《农机监理服务承诺》、《农机监理业务收费项目及标准》等45套公示牌，实行挂牌办公，增加透明度；二是加大宣传力度，提高安全意识。全市出动宣传车1545车次，宣传人员5842人次，印发“致全市拖拉机驾驶人的一封公开信”30000份，并在《曲靖日报》刊登，每个乡（镇）都组织两次以上驾驶人集中教育学习，发放《农机安全宣传手册》28000份，平安农机宣传教育光盘31套，进学校宣传和上安全课72所，进单位55个，进行政村1858个、进企业37个、进集市894个，共发放宣传资料14.2万份，出黑板报98期，张贴标语2458条，挂宣传横幅322条，组织电视宣传28次，有线广播193场次，制作农机安全宣传展板137块，发放驾驶人安全日活动卡22878个，占在册持新证驾驶人30759的74％，组织考核拖拉机、联合收割机从业人员29259人，占驾驶人在册数的95.1％，印发培训教育考试卷30000份。三是强化安全检查，维护农机作业秩序。认真组织开展了“春运”、“五一”、“四个百分之百”、专项整治、“安全生产月”、“秋冬”六次全市性的农机安全生产大检查；组织实施“农机安全生 产隐患排查整治行动”、“拖拉机登记和驾驶证申领整治行动”、“无牌无证拖拉机清理整治行动”；切实加强拖拉机道路交通安全监管力度，严厉查处违法行为。全市共出动安全检查车1179车(次)，出动检查人员5022人(次)，检查拖拉机台35285(台次)，其中无牌无证行驶1402台(次)，无证驾驶925人(次)，违法载人1811人(次)，客货混装770台(次)，酒后驾车15人(次)，非法改全市共出动检查人员5842人次，出动检查车辆1545车次，检查拖拉机29140台次，扣留拖拉机15台，扣留驾驶证97本，举办违法人员培训班24期，违法人员受教育人数1373人，罚款16.9万元。全市共治理排查农机一般事故隐患4135件，其中拖拉机事故隐患3484件次，无牌无证420台次，未挂号牌行驶482台次，无证驾驶358人次，违法载人841台次，客货混装420台次，超载107台次，非法改装94台次，其它976台次，供油点隐患30件，农机加工点433件，农机修理点188件，整改率达百分之百。四是认真落实安全责任制建立健全农机安全生产责任制。明确农机驾驶人的安全生产责任主体和农机安全监理机构的监管主体责任，并将责任落实到人。市政府把农机安全列入了政府安全监管责任体系，与市农业局签订了责任书。市监理所与县监理站签订责任书10份，县级与乡（镇）签订112份，与农机监理员签订农机安全生产责任书772份，与参加拖拉机驾驶人培训的学员签订保证书916份，与农机 驾驶操作人员签订农机安全生产保证书28752份。农机安全责任体系已形成一级抓一级，条块结合、齐抓共管的格局。实行农机安全生产风险抵押金责任制，奖罚分明，充分调动农机监理人员的主动性和积极性。

二○一○年农机工作意见

工作目标：完成机械耕耙面积222.6万亩，机械收获面积16.5万亩，机械播种面积6.6万亩，新增农机总动力2500万瓦特，农机检审率达90%以上，农机事故发生率、重伤率和死亡率分别控制在4‰、3‰和2‰以下。

认真落实中央惠农政策。实施购机补贴是党和国家的一项重要支农惠农政策，是提高农业综合能力，推进农业机械化发展的有力措施。2010年，中央将继续加大购机补贴力度，扩大机具补贴范围和覆盖面，各级农机部门要树立服务农民的意识，在认真总结2009年经验的基础上，针对实施工作中存在的问题和不足，围绕全市现代农业发展和各地农机发展的实际需求，认真调查研究，做好摸底工作。项目申报既要积极主动争取，又要注重结构优化和合理布局，适当控制大中型耕作机械，重点发展小型耕作机械和设施农业机械、植保渔业机械以及播种、收获、加工机械。避免盲目发展和不切实际现象的发生。各项目实施县要认真做好组织实施工 作和补贴机具的质量监督、供货商售后服务以及效益跟踪，确保补贴项目的顺利实施。

加大重点农作物的机械化生产推广力度。围绕市委、政府优势特色产业的发展，坚持农机与农艺相结合，引进试验示范推广先进适用、节能环保、安全可靠的农机新技术、新机具。重点做好保护性耕作、旱作节能、秸秆利用、薯类生产、油菜生产、稻麦生产、烟草生产、高效植保等农业机械化生产推广和普及应用。一是在麒麟区、马龙县、抓好水稻机械化育秧、插秧和谷物烘干技术的引进试验、示范工作，推进水稻生产全程机械化进程；二是在油菜主产区的罗平县重点抓好油菜播种、收获全程机械化生产推广工作；三是认真组织农机具积极参与全市中低产田改造；四是宣威、会泽、陆良、马龙、沾益等县（市）要建立马铃薯机械化播、收试验样板，推动马铃薯播收机械化；五是师宗、罗平、富源、宣威、会泽等县要结合山区、半山区的特点，着重推广先进、适用的微耕机械及农副产品加工机械；六是在全市加大播、收机械和设施农业机械的推广，由于近年来购臵的农业机械主要是以耕作机械为主，播、收机械较少，发展很不协调，特别要在主导产业的播收上力争有大的突破。同时加强设施农业工程技术、节水灌溉技术、储藏保鲜等先进设施、设备及技术的引进、试验、示范和推广应用，努力提高全市农业机械化生产技术 水平。

加强农机社会化服务组织建设。要认真贯彻落实《农业专业合作社法》、《农业机械安全监督管理条例》、《农业部关于加快发展农机专业合作社的意见》，加强农机社会化服务体系建设。一是要鼓励农业生产经营者共同使用、合作经营农业机械，支持农机大户的发展，积极引导农机大户、农机专业户、农机合作组织、农机服务实体等新型服务组织的发展。2010年在3－5个县开展试点工作。每个试点县（市）区至少要有2－3个农机服务实体或新型服务组织，3－5个农机大户，15－20个农机专业户。同时要加强规范管理，建立机制，扩大作业，增加效益，真正发挥作用，为当地的经济社会发展做出积极贡献。二是要积极培育农机服务市场，创新服务模式，创建服务品牌，拓展服务领域，推动农机服务产业化进程。三是要通过协会等各种组织形式，有效地把有机户组织起来，实施跨区作业，充分发挥农业机械的作用。四是要提高农机信息服务能力，加强信息平台建设，提升农机化信息服务水平，为农业机械化又好又快发展提供更多的信息服务。五是积极争取申报一个省级农机化示范县。

强化农机安全监督管理工作。要认真总结农机安全监理实施委托监管以来的经验和做法，找准存在的问题和解决的方法。严格贯彻执行道路交通法和农业机械化促进法以及农业部三个部令、两个规定、五个标准，认真履行法律法规赋 予的职能职责和公安委托的监管业务，完善农机监理各项规章制度，规范科学管理。一是要牢固树立以人为本、安全发展、依法监理和科技兴安的理念；二是要进一步完善和落实安全生产目标管理责任制，实行层层签订目标责任书，做到横向到边、纵向到底；三是注重源头管理，严把准入关、考核关、发证关，真正做到从源头上杜绝和减少农机事故的发生；四是要提高农机安全监理规范化水平，加强农机安全生产检查和农机事故隐患排查工作，积极开展专项整治活动；五是要认真做好重点农时季节和重大节日以及重要时段的农机安全生产监管工作；六是要坚决把农机安全事故控制在省、市下达的指标以内，为全市发展现代农业和创建和谐曲靖提供安全保障。七是认真组织开展第二批“平安农机”创建工作。

加强队伍建设，提高整体素质。在全面建设小康社会的新形势下，全市农机工作迎来了良好的发展机遇，同时也面临着投入、机制等许多新的问题和挑战。要使全市农业机械化又好又快发展，必须建立一支思想作风过硬，业务能力强，事业心责任感强、爱岗敬业，求真务实，专业精干的干部队伍和技术队伍。一是要在全系统树立“人才兴机”的意识，重视和加强农机干部职工的教育培训，培养合格专业人才；二是要求我们各级农机部门和广大农机工作者，要认真学习、宣传、贯彻落实党的十七大精神和党的各项路线、方针、政策，学习相关的法律法规和科学文化知识，在系统内形成一个良好的学习氛围。同时要采取分层次、分批次、送出去、请进来等多种形式、多种方法对农机管理干部和技术人员进行教育培训，不断更新知识，优化队伍和人员结构。从而进一步提高他们的政策理论水平，依法行政能力和技术创新能力，提高自身素质和整体素质；三是要有坚定的信念和政治立场，进一步增强服务大局的意识；四是要加强作风建设，要有勇于实践，善于创新的胆识；五是要爱岗敬业，培养和加深对农机化工作的感情，牢固树立“以人为本、兴机富民、为农服务”的思想。为全市农机化又好又快发展做出积极贡献。

农 机 科

二○○九年十一月二十三日

第五篇：电力安全工作意见

电力安全工作意见

各位领导、同志们：

2006年上半年我省各电力企业在各级政府和华东电监局大力支持下,认真贯彻落实国务院、国家电监会、省委和省政府关于做好安全生产工作的各项指示精神，认真落实各级安全生产责任制，严格执行安全生产的法律法规，充分发挥安全生产保证体系和安全生产监督体系的作用，齐心协力，努力工作，克服了电力建设和改造任务繁重、自然灾害频发、外力破坏电力设施依然严重等不利因素，保持了我省电力安全生产的平稳态势，最大限度地保障了我省经济和社会发展用电的需要，全面完成了上半安全生产目标，电力安全生产成绩斐然，电力安全工作意见。下半年，福州电监办还希望各级政府、华东电监局和广大电力企业对福州电监办所开展的电力安全监管工作一如既往的大力支持，全力做好2006年下半年电力安全生产工作。

今年4月28日全省电力安全生产会议已明确了2006年电力安全生产工作的主要目标是：认真贯彻落实党中央、国务院和国家电监会有关精神，依据国家电力安全生产法律法规，初步建立电力安全监管体制，严格依法依规监管，努力实现科学监管，以确保电力生产实现安全稳定运行，不发生重大及以上人身伤亡、电网和设备事故，杜绝大面积停电事故的发生，不发生水电厂水库垮坝事故，保证电力安全生产形势总体平稳，各项安全生产指标处于受控状态。为实现全年安全生产目标，福州电监办将服务于电力企业，认真贯彻落实党中央、国务院和国家电监会有关精神，依据国家电力安全生产法律法规，初步建立电力安全监管体制，严格依法依规并努力实现科学监管。

下半年福州电监办将继续抓好以下几方面电力安全生产监管工作。

一是继续认真贯彻落实全省电力安全生产委员会第一次（扩大）会议精神，扎实做好2006年电力安全监管工作。全面落实安全生产责任制，全面落实各项规章制度，扎扎实实做好2006年下半年的电力安全监管工作，确保全年安全目标的实现。年底将按照电监会要求，编写《福建省2006电力安全监管报告》，认真总结今年的电力安全监管工作。

二是加强制度和队伍建设，严格依法依规监管。福州电监办将在国家电监会的领导下，在华东电监局的指导下，认真贯彻国家电监会“重在监督、非在管理”的监管思路，根据发布的《福建省电力安全监管工作实施意见（试行）》，依法开展电力安全监管工作。努力实践监管首先是服务的理念，做到监管到位不越位，更不错位。在各级政府的支持下，在各电力企业的配合下，认真履行电力安全监管职责，积极推进福建电力安全监管体系的建设，着力构建“政府综合管理、监管机构依法监管、电力企业各负其责”的安全监管机制。同时将根据城市电监办职责，配合省政府有关部门开展电力设施保护和反窃电工作监督检查。针对当前电力建设的土地使用、线路走廊环境等影响电力建设和生产安全情况开展调查研究，促进我省出台相关的政策，为加快我省电力发展创造更好的外部条件。加强电力企业安监队伍建设也是加强安全监管的一项有效措施，年内将针对我省新建电厂多和安监人员人员新的情况，举办一期省内电力系统安监人员参加的安全监督培训班。

三是加强网厂协调，构建电力安全监管长效机制，规划方案《电力安全工作意见》。下半年我们将围绕安全监管工作机制建设，建立电力安全监管工作会议制度，充分发挥福建省电力安全生产委员会的作用，加强厂网安全生产工作的协调，研究安全生产的重大问题，制定电力安全生产的重大决策。要按照发布《福建省电力系统厂网联席会议制度（试行）》和《福建省电力安全监管工作实施意见（试行）》，组织召开好三、四季度厂网联席会议。通过每季度召开一次厂网协调会议和安委会联席会议，总结和部署安全生产和监管工作，为厂网安全生产的和-谐发展创造条件。

福州电监办根据电监会工作要求，下半年将认真开展电厂新建机组的安全性评价工作。首先，组织专家根据华东区域并网电厂安全性评价标准制定实施细则，提高其科学性；其次，合理安排并网电厂安全性评价程序，做到与基建质量监督验收和电网调度涉网验收确认进行衔接。今年主要是组织专家做好可门、大唐、南埔、嵩屿电厂等新建机组涉网安全性评价工作。

四是完善安全应急管理机制，提高应对突发事件的能力。目前，国家对应急管理极为重视，国务院最近刚召开应急管理工作会议。福州电监办将继续组织对全省电网和发电企业完善电力安全应急管理工作进行检查和监督，促进预案演练并不断完善。特别要针对部份电力企业应急预案制定的定位不准和实用性不强等问题，适时组织对福建省电力企业完善电力安全应急管理工作进行检查和调研，开展培训和研讨，确保电力安全应急管理工作启动及时、运作有序和有效，使之适应不断发展的要求。

五是加强电力迎峰度夏工作的监督管理。今年夏季福建省全网最大用电负荷已达到1404万千瓦，预计将超过1450万千瓦。按照今年的来水情况，预计我省夏季电力电量基本平衡。虽然我省今年电力总体供需将基本平衡，但是华东区域性、季节性、时段性紧张现象仍将存在。迎峰度夏期间的供用电矛盾，局部电网结构薄弱，高温季节设备运行条件恶劣所潜在的安全隐患仍不能掉以轻心。我们要清醒地看到全社会对电力迎峰度夏的要求将越来越高。我办将不定期地继续开展迎峰度夏安全检查，关注重要企业和重点工程迎峰度夏的工作开展情况，确保全省电力安全度夏。电网公司要认真做好夏季用电负荷预测，了解省外电力市场信息，在充分发挥省内发电机组能力的基础上，尽早安排好外购电力电量，并根据电网安全运行要求留有足够的备用。各火力发电厂要备有足够的厂存燃料，不能在迎峰度夏期间因燃料不足而影响机组出力或发生停机。各水电厂要及时掌握汛情，加强与当地防汛指挥机构的联系和协调，确保水库水位在迎峰度夏期间处于较高的水平。将继续组织对有

六是继续做好防汛防台和防灾工作。我省地处东南沿海地区，是台风等自然灾害多发地区。今年已发生“6.18”洪灾和第1号台风“珍珠”、第4号强热带风暴“碧利斯”等重大自然灾害的袭击，电力设施遭到破坏，严重影响电网的正常运行，造成较大损失。我们要认真总结吸取前几年抗击强台风等自然灾害的经验和教训，做到风声未至，绸缪已就，加大投入，进一步提高发输变电设备防御台风的能力。做到防台抗台工作早部署、早准备、早行动，将洪灾、台风等自然灾害带来的损失降到最低限度。福州电监办将继续监督各电力企业完善防汛防台应急预案，建立应急救援体系，将开展防汛、防台、大坝安全等专项监管，确保电力设施安全度汛和水库大坝的安全运行。

七是进一步贯彻国务院有关会议精神，落实国家电监会工作部署，进一步做好电力建设施工安全的监管工作。去年以来，全国电力建设施工安全方面发生了多起重特大人身伤亡事故，为此，国家电监会针对当前电力建设施工安全工作的实际，制定了《电力建设施工安全专项整治工作方案》。各有关单位要根据电力建设项目点多面广的特点，加强领导和管理，要有针对性地开展工作，明确责任，加强施工队伍管理。各项目单位在管理项目建设的同时，必须负起安全管理的责任。按照国家电监会的有关要求。我办将会同省发改委、省建设厅、省安全生产监督管理局，对省内在建电力建设单位执行法定基本建设程序，各参建单位执行工程质量和安全生产法律法规和强制性标准以及保证安全的组织措施、技术措施落实以及安全措施落实等情况进行专项检查。坚决遏制重、特大施工安全事故的发生，确保电力建设工程质量和施工安全，实现“平安工程”。福州电监办将配合华东电监局做好江阴电厂基建安全生产专项检查，组织对可门、大唐电厂、500千伏东台变等基建工地安全生产的专项检查。

八是做好信息报送工作，确保信息及时、通畅。为进一步健全和完善全国电力安全生产信息网络，福州电监办将按照国家电监会要求，建立电力安全信息报送制度，做好对报送信息的统计、分析工作，利用快报、月报、对外网站等形式为各电力企业之间加强安全信息的沟通和交流搭建好平台，定期编写《福建电力安全信息简报》。

同志们，电力安全事关经济发展和改革稳定大局，事关电力体制深化改革大局，事关海峡西岸经济区建设大局。下半年，我们将继续和各电力企业一起，在省委、省政府领导下，认真贯彻落实科学发展观和构建和-谐社会的要求，坚定信心，开拓进取，扎实工作。在电力企业的支持、配合和共同努力下，我们将依法做好对电力安全生产的各项监管工作，努力保持和发展我省电力安全生产的健康态势，为海峡西岸经济区建设，为福建省经济的持续、快速、健康发展和全面建设小康社会的奋斗目标，做出应有的贡献。