监狱基层带班警察权责声明[全文5篇]

第一篇：监狱基层带班警察权责声明

监狱基层带班警察（看守）权责声明与解释

本声明是在监狱基层带班警察免责声明的基础上，根据相关法律法规的规定和精神制定的权力和责任声明。本声明主要是以落实科学发展观的以人为本的理念为指导精神而制定的，具体细节如下：

1按照司法部《劳改劳教工作干警行为准则》（１９９１年９月１０日司法部第十七号发布）第三章第20款：（深入劳动、学习、生活三大现场，对点名、考核、检查、清监等工作要亲自到位，加强控制，严密监视，随时掌握罪犯、劳教人员思想动态，及时发现敌情和问题，并积极采取相应对策。）该规章并未明确规定深入三大现场的时间长短，实际上按照具体的操作，管教干事、生产干事、分管领导只是在需要展开工作的时候才深入现场进行点名、考核、检查、清监等工作，所以按照该条款的理念，现场管理并非由始至终贯彻整个上班时间，是因为工作需要开展的时候才深入。但条款制定时间久远，与现在落实科学发展观的以人为本的理念有一定的出入，建议相关部门制定更完善更人性化的准则

再引用《监管改造环境规范》（１９９０年１１月６日司法部令第十一号发布）第二章第十三条 ：（狱内门卫室、值班室、办公室应设有线或无线通讯、报警及防护装置。）以及第四章第二十五条：（罪犯生产区内的干部办公室，要安装防护、通讯和报警装置。）的规定，可以将基层带班警察现象管理的理念解读为：在需要开展工作的时候，在保证车间或监舍干警值班室（封闭且带有防护体，确保突发事件干警生命不受到威胁）至少有一名警察在内，另一名或多名警察在携带必要制暴、防暴工具（电棍，警棍、手铐，防护服、胡椒喷雾）深入现场展开工作，（检查劳动工具，处理现场纠纷，制止打架斗殴等）在处理工作过程中，处于相对安全位置的值班室干警能够全程监控，在深入现场的警察遭遇抗暴行为甚至生命受到危害的时候，能够及时发现并启动报警程序，及时报告相关部门展开救援等工作。这才是正确的对基层带班警察现场管理的正确解释。基层带班警察的现场管理必须是在生命权有保障的情况下深入现场展开工作的，这种理念也是适应中央落实科学发展观，以人为本的理念的，是尊重人权尊重生命权的体现。

2在目前监狱硬件设备不完善或领导理念比较僵化的情况下，该现场管理的解释被歪曲为基层带班警察必须在毫无防护设施的值班台进行现场管理，这严重违反了司法部的相关规定，也是不把科学发展观落到实处的表现。

鉴于此，基层带班警察因为监狱的防护措施不完善，而在没有防护设施的现场工作被服刑人员伤害甚至致死的，监狱相关领导应该按照《广东省行政过错问责条例》的相关规定被问责，按照相关法律规定赔偿干警或其家属的精神物质损失。基层带班警察在监舍区值班期间，在有防护措施的值班室通过视频监控或有防护设施的安全观察点观察现场情况，即为现场管理，（因视频效果，机器故障而不能第一时间发现情况的，当班警察免责）服刑人员教育、学习、文体娱乐现场有具体事情需要警察深入现场处理的，由当班领导安排警察执行工作任务，尽可能保障深入现场处理工作的警察生命权不受到侵害。执行任务的警察因为当班领导不按规定的指示而受伤或致死的，下达命令的领导按照相关规定被问责，以及按照相关规定赔偿损失。根据相关规定，基层带班警察在服刑人员生产区、生活区执勤期间严格按照规定落实人员出入制度，遇有上级部门检查或外单位参观的，须由本监区当班领导或直接领导领入，期间在监管区内发生意外事故或者群体性事件的，主要责任由带入领导负责。基层带班警察只负责审核程序是否达标以及现场喝止的责任。在没有当班领导带领，上级部门（含机关执法队）、外单位人员、非现场执勤人员在没有监狱相关部门的准入文件的前提下擅自闯入监管区的，现场执勤警察有权制止，制止不听的，强制执行。基层带班警察监舍区执勤期间，严格落实门岗出入制度，在深夜单岗期间（监狱规定的单岗，另一名警察睡班），出于监管安全和自身安全的考虑，在不能确认对方身份的前提下，有权不开门，相关执法人员非持有有效身份证明文件以及相关部门准许进入监管区的有效文件，现场执勤警察有权阻止外来人员进入监管区（包括执法人员）。在未确认有效身份和检验有效文件之前，执法人员或疑似执法人员或外来人员态度蛮横且有暴力倾向的（砸门，或者意图冲击监区门禁的），现象执勤警察可以将其设定为疑似劫狱者，可以启动报警程序，并且通知武警外围警戒，（想象情节：武警如判断对方为冲击监管管区门禁的，意图劫狱者，酌情射击。：）

第二篇：基层带班警察免责声明修订版本

监狱基层带班警察免责声明

援引《中华人民共和国公务员法》第五十四条： 公务员执行公务时，认为上级的决定或者命令有错误的，可以向上级提出改正或者撤销该决定或者命令的意见；上级不改变该决定或者命令，或者要求立即执行的，公务员应当执行该决定或者命令，执行的后果由上级负责，公务员不承担责任；但是，公务员执行明显违法的决定或者命令的，应当依法承担相应的责任。

本人以实名身份在公开场合（网络、办公场所）做出如下声明，该声明等同于告知上级领导，请上级领导尽快改正或者撤销错误的决定和命令，如不改变命令或者决定要求立即执行的，执行后果由上级负责，本人不承担责任，如上级领导决定明显违法的，本人拒绝执行！具体细节如下： 因监狱不按照《监狱法》、《劳动法》的规定，随意延长服刑人员生产劳动时间（不补休），造成服刑人员罢工、情绪波动后发生打架事件、自杀、自伤自残，造成严重后果的，全部责任由上级领导负责。

2在对罢工的服刑人员实行强制措施的时候，本人服从相关法律规定，但造成的后果全部有发布命令的上级领导负责。在上级领导授意的潜规则下，（本人提出改正意见而领导仍然继续执行的，改正意见参见附文）未能对劳动工具认真进行检查，或者出于一味对生产利润的追求而忽视监管安全的操作，而导致服刑人员利用劳动工具自伤自残的，或者伤及他犯甚至至死的，领导负主要1 责任，本人负连带责任（该责任仅包括没有第一时间报告当班领导，或者喝止当事人停止伤害行为的责任）因监狱技防措施落后、设计不合理，超过人体生理极限的设计，本人要求整改而未能整改的，在此技防设施的区域内造成监管安全事故的，主要责任由上级领导负责（监控器窗口设臵过多，超过人体视力极限的，监控器画面质量较差，看不清楚的，值班制度设计不合理，超越人体生理极限的）5 基层带班警察“专管服刑人员制度”本人认为不合理，已经撰文告知上级（参见附文），并向上级领导提出整改意见，或撤销意见，领导仍然执行的，本人专管服刑人员不在本人当值期间制造的狱内安全事故，其责任由上级领导与相关人员负责。6 发生监管安全事故事时，本人因为生理极限的限制而无力改变不可抗力的场面，该场面可能危及到本人生命的，本人做出必要的身体保护措施的，本人免责。7 其他符合《公务员法》第54条法律精神的情形，本人免责。

声明人：_________ 日期：2009-9-17

附文：（注：文章涉及要求上级领导改正或者撤销相关决定或者命令的内容，等同于本人在声明中要求上级领导的整改意见和要求）

监狱维稳新思维

监狱维稳在一些领导的口里也许能得出一些表面的答案，比如要重视改造教育，轻生产。这是很想当然的回答。而这种回答本身只是流于表面。近期司法部对全国监狱长进行轮训，我认为，并没有取得十分良好的效果。因为维护监狱稳定关键不在于监狱长个人的领导水平和素质，而在于制度的科学设定和体制的改良。

（请注意，下面涉及到的一些内容仅仅是我个人的猜想，但若是情况属实，仍可作为本人对上级领导提出的批评和意见）

多年来，监狱形成了以生产为主的改造模式，所以一些领导干部产生了强烈的利益依赖性。使得监狱的这种以劳动为主的改造模式积重难返。而同样因为生产衍生出来的的官员利益链同样牢不可破。这就可能形成了一条很顽固的利益链。

由目前体制衍生出来的利益链很容易以监区领导暗中获取生产回扣同时拿出一部分孝敬监狱领导——监狱领导集腋成裘之后再孝敬上级领导的这种利益勾结的模式出现。

另外，各个监狱每年上交的生产利润被作为监狱基础设施的改造资金统一存放在监狱管理局账户上。监狱需要基础建设的时候，打报告向监狱局要钱。而监狱局虽然表面上不能动这笔钱，但是仍然可以挪作他用，前几年就曾因为挪用公款，一处长被判刑。同时，因为监狱的基础建设、改造翻新存在捞取大量工程回扣的可能，于是放在监狱局的这笔用于基础建设、翻新改造的钱就成为了许多监狱领导眼中的香饽饽。在立项报项的时候极容易发生权钱交易的可能。也就是说可能存在监狱领导为了争取监狱局方面的拨款，而拿出一部分工程回扣孝敬有权拨款的领导的情况。于是这就不难理解，某些单位的领导上任以后，翻新改造，基础建设从未停过的原因了。而监狱局所掌握的这笔钱的性质就有点变相小金库的味道。

所以，从利益链的角度分析，监狱很多工作都是围着生产在转。而狱内百分之八十以上的监管安全事故群体性事件都与监狱生产有着或多或少的关联。于是在一些部分领导的旧思维下，监狱不能出事的指导理念下，来自上级领导的外部压力与监狱领导的内部利益的诉求，便形成了一种倒逼监狱基层警察的制度乱像。很多制度都是打着冠冕堂皇的借口，而监狱基层警察则不幸沦为外部舆论监督的牺牲品和成为了外界问责领导捞取利益、贪污腐败的替罪2 羊，同时也成为领导捞取利益而随意使唤的“牲口”。从监狱制度的很多制订思路上来看，一些领导仅仅把监狱基层的普通警察当成高级罪犯来看待。很多专政的制度都是用在监狱基层警察身上。

有些领导还假惺惺的在会议上说——现在的媒体非常针对我们监狱，他们不了解我们的工作压力。其实这与监狱作为媒体报道的禁区也有一些关系，正是因为媒体的不了解，以及人民群众将监狱里所有的警察都当成天下乌鸦一般黑而造成的。这种外界的不理解，不了解同样会使得来自于上级部门的问责层层传递到基层普通警察身上。令人讽刺的是——各种整顿，各种学习往往都砸在了基层警察的头上，而真正需要学习整顿的领导竟然成为了学习整顿的组长、负责人，这不是让人啼笑皆非的事情吗？所以中央轮训监狱长有一定的用处，但作用不大。当然在目前体制下基层是需要一些学习，但这不是解决监狱腐败的关键，我不是说所有的基层普通警察素质都很高，而是想指出监狱基层的普通警察恰恰是整个监狱管理层里最干净的一个群体，当然也可以理解为——他们没有权力去捞。

监狱的生产本身并不是产生监狱腐败的源头，在中国国情下，监狱生产还是有利于培养服刑人员的劳动技能的。而问题的关键在于劳动的利润如何分配，提高狱内服刑人员的假定工资是手段之一，而遏制监狱腐败的切入点在于组建监狱基层工会。有了制衡的模式才会有制衡的利益模式。而之前提出的并且准备开展的监企分开的改革模式其实是在变相为领导捞取更多的利益，在体制不变的情况下，这只是体制内的利益重新分配罢了，而监企分开的模式同样意味着监狱既得利益层为了追逐更多的利益，可能会使服刑人员的劳动量比以前更多，从而制造出更多的狱内矛盾和群体性事件。所以监狱监企分开的理念没有错，但是运行的体制机制不行，反而会产生比以前更坏的效果。

监狱作为一个微型的社会，很具有政治体制改革的试点效果。监狱人权的改善将会产生 不可估量的世界范围内的宣传效果。特别在珠三角地区，这种改革的优势更加明显。所以监狱体制改革的切入点就在于按照相关法律组建监狱基层工会，而不是由监狱的二把手作为工会主席这种违反工会法的操作。同时因为监狱已经形成了意识形态，单位地位对立的两大群体，这种模式很容易让基层工会有生存的空间和发挥的余地。而同时监狱警察因为属于公务员系列，收入稳定，忌于利益的考量，工会的维权和监督不会过火，很容易产生出民主的理性的制衡。所以对于警察部门的行政体制改革，监狱是最好的试验田，其产生的经验同样具有非常珍贵的推广价值。

基层民主建设的意见和要求

胡锦涛同志指出，要完善党内民主监督制度。要丰富党内基层民主实现形式，推进党内基层民主决策，而党内民主放到监狱的这个层面来如何体现呢？就是像胡锦涛同志指出的那样要完善党内民主监督制度。要丰富党内基层民主实现形式，推进党内基层民主决策。而实现这些目标的前提则是首先要培养基层的同志敢于说话，敢于提意见，敢于针对一些不合理的现象提出批评的声音。所以我建立《新洲论坛》是对中央精神如何落实到基层的最勇敢的尝试。

基层要实现民主，就要克服一言堂的现象。一些领导干部，做一些表面功夫，搞论坛，又严密监控，或者以极严格的审查手段屏蔽一些敢于批评的声音，利用权力为自己优势话语权造势，营造恐怖气氛和孤立氛围，这些都是与党内民主背道而驰的。

其次，基层推行民主的前提是团结互助，合理诉求。监狱基层普通警察，在一贯的体制下，长期是处于弱势群体的地位。监狱的一些管理制度，督察制度的制定与执行方面都有针对监狱基层普通警察的倾向。当然，一直以来大家的惯性思维是——监狱基层警察负责的是一线的工作，责任重大，加强监督是应该的。但是我告诉大家，这只一种带有蒙蔽性的说法。责任重大不假，也确实需要提高工作责任心。但是在没有激励机制和公平机制的前提下，这种压榨式、威逼利诱式的对基层普通警察的管理模式的本身就一直在违背公平的理念。也就是说这种体制的背后是存在着强大的官僚集团利益的诉求。而面对躲猫猫事件发生后，承受舆论的责难和上级的问责最重的仍然是基层监狱警察。

在普通警察的职务设臵上不遵守公平原则，刻意营造好位子都使权钱交易有了可能。同时监狱生产会产生大量的监管安全事故，而如此职责的设臵，将监狱基层警察摆在抵挡上级问责的最前端。而中央近段时间以来，基层发生事故而直接问责高层，就是想打破这种替罪羊的模式。因为发生问题的原罪仍然在高层。监狱生产能给谁带来最多的利益？这是潜规则和常识我就不多言，而且目前也一时半会儿也打不破这种利益格局，但是这种格局的恶性循环效果却不言而喻。监狱基层警察因缺乏激励机制而导致工作效率下降，同时监狱劳动中存在的大量的安全隐患发生后上级问责的最大承担者却是当班干警。这些都是因为不合理的体制机制造成的。而不能简单的理解为你把竞争上岗搞公平了（在目前体制下，竞争上岗也不可能公平），或者说完善了激励机制，大家的工作效率就会提高，监管安全事故就会下降，这是想当然领导式的理想主义理念，本身就是伪命题。所以只有追本溯源的时候我们才会发现，监狱基层警察作为安全事故替罪羊的根本原因在于这套落后的体制。但是仅仅就落后的体制喊改革的口号也是一种愚蠢的行为。而我更多关注的是如何打破这套体制，并且如何从细节做起。

话题重新回到基层民主上来。可以这样说，基层民主是打破这套落后体制的关键切入点。而基层民主的形成在于大多数人自我权利意识的提升，和外部环境的优化，甚至来自于中央的政策理念。这里要简单提一下国家的民主化，以便大家对民主的形成有一个通俗的了解。整个国家的社会民主缘于利益集团之间理性的对抗。而中国几千年封建王朝的朝代更替在于 农民集团的不理性，和封建管理集团的专制暴力。而这种二元社会结构产生的根源仍然在于中国是几千年的农耕社会，农民基本没有机会参加国家的政治社会活动。而农民本身依附的是土地，所以革命中最大的诉求也是土地，所以在这种理念下，地主自然成为了被革命的对象，农民就算把地主完全给灭了，土地还在。但是当农民转变为工人之后，他们的诉求会发生改变，而且因为聚集到城里面来，掌握了更多的资讯，思想变得复杂，工人们最大的诉求当然是工资，而且工人的工作和城里的生活自然要比农村好的多，所以工人的罢工比农民的起义要理性的多，而中国目前的现状在于工人还未完全脱离农民的习性，在群体性事件中仍然会发生暴力事件。但是整个外部环境已经开始有了类似于西方民主萌芽成长的土壤。

所以作为体制内的监狱基层民主开始有了外部环境的支持。而中国体制内的民主在几千年的封建王朝之中一直都是在起作用的，但是在中国目前时代大变革的外部环境下，监狱基层民主应该有一个脱胎换骨的变化。所以监狱基层警察的权利意识的壮大仍然需要内外环境的支持。而有益的尝试同样可以为探索基层民主提供珍贵的经验。

最后点题，监狱基层民主的关键仍然在于基层普通警察权利意识的提高，在共同利益诉求上的团结。就监狱目前的状况而言，这个群体是最好团结的群体，而这个群体团结了，才会产生出对监狱领导层理性的监督与诉求，才会逼着体制走向公平正义。路漫漫其修远兮，吾将上下而求索，永志不渝！

监狱督察队是非法组织

首先参照兄弟系统的公安机关督察条列的制定——中华人民共和国国务院令

第220号 《公安机关督察条例》已于1997年6月4日国务院第57 次常务会议通过，现予发布施行。

总理 李 鹏

由这里可以看出，督察条例是由是国务院制定，并且要通过国务院的常委会议通过，由总理签发。

部分条例内容：

第一条为了完善公安机关监督机制，保障公安机关及其人民警察依法履行职责、行使职权和遵守纪律，根据《中华人民共和国人民警察法》第四十七条的规定（第四十七条公安机关建立督察制度，对公安机关的人民警察执行法律、法规、遵守纪律的情况进行监督），制定本条例。

由第47条可以得出，《警察法》并未对监狱机关警察做出明确的可以建立督察制度的规定，所以监狱自行建立督察队，没有法律依据。

第二条公安部督察委员会领导全国公安机关的督察工作，负责对公安部所属单位和下级公安机关及其人民警察依法履行职责、行使职权和遵守纪律的情况进行监督，对公安部部长负责。

县级以上地方各级人民政府公安机关督察机构，负责对本级公安机关所属单位和下级公安机关及其人民警察依法履行职责、行使职权和遵守纪律的情况进行监督，对上一级公安机关督察机构和本级公安机关行政首长负责。公安部和县级以上地方各级人民政府公安机关的督察机构建立由专职人员组成的警务督察队。

按照以上条例规定，公安机关督察部门的架构，最低级别是县级以上，并且要由专职人员构成。

《立法法》：第七十五条 部门规章应当经部务会议或者委员会会议决定。所以监狱若是要制定《督察条例》，至少应该由司法部部务会议通过，报国务院备案。

《人民警察法》第六章执法监督

第四十二条，人民警察执行职务，依法接受人民检察院和行政督察机关的监督。

第四十三条人民警察的上级机关对下级机关的执法活动进行监督，发现其做出的处理或者决定有错误的，应当予以撤销或者变更。

监狱督察队是在一个国家机关内的平级监督（都是科级单位）

监狱督察队（非法组织）为何特别针对基层？

监狱督察队的之前叫法是叫执法队，后因我对某名监狱中层领导执法有意见，写信给司法厅反映情况，并当着监狱纪检监察部门领导的面指责——监狱执法队不规范，不合理，以及一些领导因心虚而刻意模仿公安部门的督察模式。后来改成督察队。但其他监狱仍然存在执法队的称谓。

应该说，监狱执法队的成立之初对规范基层干警的工作秩序，纠正一些工作作风还是起到了一些作用的。但是不能因为这些作用而忽略这种制度本身的缺陷和监狱系统官僚阶层维护自身违法利益的背后目的。众所周知，监狱督察队在督察过程中，专门针对的是监狱基层干部，是一支体制内的“专政”非法组织。有些时候迫于基层的埋怨，偶尔会对监狱机关的一般干部以及个别不听话的中层领导进行打击报复，但这里面除了作秀的因素之外，也不排除执法带队组长之间的互相打击报复（个人恩怨的借题发挥）。注：监狱督察队实行的是监狱主要中层科室领导轮流带队执法模式，这是有别于公安督察的专职模式的。这种模式虽然能够起到相互监督的作用，但是其副作用仅仅在表面上显示出来的问题都要比它本身起到的正面作用要大。（深层次作用，后面分析。）除了个别执法比较蛮狠的带队组长被一些基层干警非理性报复之外，监狱领导层对监狱中层领导的——扣不到分就扣你们的分的口吻，中层领导表面服从之外，内心是相当抗拒的。这不利于内部的团结。

现在知识界乃至中央高层的普遍共识是——腐败的源头在于一把手，而把一把手监督好了，腐败才能得到根本的遏制。所以仅仅针对监狱层面而言，作为监狱内部私设刑堂性质的督察队，不但起不到维护监狱稳定，改善工作秩序的作用，反而有火上浇油的效果。

回到正题——监狱督察队特别针对基层的深层次原因是什么？是利益。督察队除了能在监狱内部营造出不同等次的监狱职务供领导买官卖官买位卖位之外，还有扬鞭策马的效果。也就是说表面上是加强一线干警的工作积极性，实际上是督促犯人生产。以便制造压榨出更多的生产利润。生产利润能用来干什么，这里就不多言了。看看平时督查队下来干什么就知道。这种只针对监狱基层干部这个弱势群体的专政组织的操作模式本身就由违部门执法应当公平公正的原则，又何况这样一支队伍不过是一支没有任何法律依据的，专门用来针对监狱基层普通警察的私家打手。这样的组织已经具有黑社会组织的性质。

当然，监狱仍然需要内部监督和外部监督并行。但这样的监督模式，显然是打着冠冕堂皇的理由，维护官僚内既得利益集团的利益的工具。这是要尽快被摒弃的。监狱内部监督模式除了我之前建议的基层工会模式之外，也可以尝试上级部门专职督察的模式。但因为存在利益的勾结，上级督察也存在特别针对基层干部的倾向，所以就监狱系统而言，应该考虑省一级的纪检监察部门直接督察。这个模式听说省里面已经在操作了。而监狱部门作为能够产生利益比较丰厚的部门，被更高层的部门直接监督也是无可厚非的，但是更应该尝试性的接受媒体的监督。

监狱是司法程序的最后执行者，所以遏制司法腐败，进行体制改革，从监狱开始非常具有民本效果和范本意义

罪犯私藏手机的主要用途以及对体制的改良

关于这个问题的思考缘于我单位一位干警带师傅进监狱生产区，而遭到省局督察队的督察，师傅被查到有手机，干警则受到了严肃处理。鉴于以前文章的观点，笔者认为，首先，省局督察队同样是非法组织，这种督察行为本身就是非法操作的。《警察法》里有明文规定：第三章义务和纪律，第二十二条人民警察不得有下列行为：五）非法剥夺、限制他人人身自由，非法搜查他人的身体、物品、住所或者场所。

监狱人民警察本身并不具备搜查合法公民的身体、物品的法律赋予的权力。就算有相关的内部管理制度，这种制度的执行上也并非一视同仁，因为我从来没见过负责带入科室领导有对来进来参观的同志进行搜身检查的。所以可以基本判断为：某些督察的行为带有歧视性。

针对这个问题进行督察的关键在于监狱内部手机比较泛滥。之前，有个别警察将手机借给犯人打电话，以此谋财。这种理解已经在目前领导层面已经形成共识，以至于司法部用典型家长制的手段下达死命令，再发现带手机进监管区的，一律开除。这条规定本身也是违法的，我们暂且按下不表。

这里我着重分析得是——有谁认真分析过监狱内罪犯私藏手机主要用来干什么？一般人理解为——犯人为了和家人联系，嘘寒问暖。我看事情没这么简单。共产党就怕认真二字，我今天就针对犯人私藏手机的问题认真一下。罪犯私藏手机被发现后一般是要被严肃处理的，这样就造成罪犯私藏手机的改造成本相当高。一般的服刑人员只要表现一般，不犯错误的，都能定期接见家人。所以一般的服刑人员使用手机的频率和机率都是非常低的。至于持有手机，更没有那个胆量，于是，我相信在监狱系统打击罪犯私藏手机这么多年，还敢藏的，他背后一定有保护伞。

我分析：在高压态势下还敢藏手机的，主要有以下两种：

第一：减刑代理人（服刑人员，一般是特殊工种犯）持有手机，他起到的是一个中介的作用。他所持有的手机作用是帮助狱内想减刑的服刑人员联系外面的亲属，将钱打到指定账6 号。完成收钱减刑的幕后交易。同时这部手机还可以发挥联系外界带一些狱内紧俏物资的作用。

第二：狱内庄家持有手机，负责狱内赌博，调集现金之用。这些现象经过规范之后，有所遏制。

这两种情况中，第一种情况极有可能受到相关利益人（领导）的默许甚至是包庇。因为这可以为领导生财。

第二种情况因为涉及面较广，造成的影响比较恶劣，相关利益方权衡利弊之后，还是决定要进行打压。所以不管监狱如何打击罪犯私藏手机，只要存在提钱减刑的情况，狱内就一定会私藏手机。而其他的途径还包括通过接见时对家属的暗示。以及在信中的一些隐语，但是不管怎么操作，第一次与外界联系减刑事宜大多数会用到手机，至于以后家属轻车熟路了，接见或者写信的时候暗示一下，都会心领神会的。当然也有些利益方是实行的是一锤子买卖的，那么只要通过手机操作就可以了。在犯人与外界沟通的主要的合法渠道上（接见，信件），管教干事是监督员，以前管教干事只要默许，也是可以分一杯羹的。现在规范以后，基本使用手机来遥控操作。所以现阶段犯人私藏手机的主要用途是用来联系减刑，顺便用作他用。

按照这些年来反腐的规律，腐败想象从泛滥到集中，从公开到隐秘。所以以前一些普通警察借手机给犯人打，针对面比较广，影响比较恶劣，同时出于反腐秀的目的，这些人在没有后台的情况下，自然是要被摆上台的。所以监狱将犯人私藏手机或者狱内手机泛滥的全部责任归结到普通警察身上也是非常片面的。因为罪犯私藏手机的根源仍然在于有些权力要寻租，现阶段，为了让这种权力寻租行为更加隐秘、快捷、高效，手机是不可缺少的重要工具。同时也能够减少代理人环节，而获取更多的利益。

要完全解决罪犯私藏手机的问题，光靠下死命令围追堵截是没有多大用处的，在这些问 题上，疏好过堵，也就是说在狱内安装IC卡电话，干警负责监听都是不错的方法。这也是对人权的尊重。大家要记住狱内很重要的一条原则——罪犯的权利被限制得越多，越容易让掌握权力的既得利益方有更多的空间进行权力寻租。所以改善并且增加罪犯的基本权利也是有效遏制腐败的重要手段之一。

综上所述，目前监狱系统已经逐渐形成了强大的既得利益集团，如果这种逐渐膨胀的权力得不到遏制，那么监狱内将会发生更多的群体性事件。狱内矛盾陡然增加。而基层警察则会不断地充当腐败体制的替罪羊。监狱就是一个微型社会，它具有社会的主要基本特征，当监狱群体性事件不断的时候，这也预示着矛盾正在被激化，而未雨绸缪才是关键。监狱体制改革已经到了刻不容缓的地步了。尽管作为一个微型社会，他的矛盾总会比社会上晚半拍，但是罪犯的权利意识正在逐渐苏醒，堵是赌不住的。我告诉每一位基层监狱警察，火山爆发的时候，最先牺牲是我们。

牢头狱霸形成的深层次原因

在外界尚且将看守所与监狱分不清的情况下，监狱也不必为自己在牢头狱霸的管理上的“正规”沾沾自喜，因为这不过是一丘之貉罢了。

监狱牢头狱霸的相对听话的原因在于犯人群体有相对稳定的意识形态（案子已经判了，刑期是多少就是多少，只要努力帮监狱创造生产利润，“实际上的利润的大头是领导占了”就有获取减刑的机会。）而同样因为在看守所呆的时间不算入刑期，所以在看守所的待判人员比监狱的服刑人员在意识形态上要混乱很多，在遵纪守规上要捣蛋很多，而看守所同样要进行生产以及维持正常的关押秩序的话，就需要比监狱更强有力的牢头狱霸来管理生产秩序。所以在“躲猫猫”发生后，司法部门（小司法）便有人叫嚣——要将看守所收归监狱管理才会正规的说法是立不住脚的，而背后的根目的就是为了争夺部门利益。

本文着重分析得是监狱牢头狱霸的成因，以及改良的办法。笔者曾今在它文中指出监狱就是一个微型的社会。社会的体制在各个层面是具备复制功能的，就像细胞的自我复制功能一样。所以监狱的特殊工种犯（牢头狱霸的官方称谓）的管理模式同样是在复制监狱的管理体制。也就是说，监狱用这一小部分人来维持大部分人的服刑秩序。而这一部分人相对于大部分的服刑人员而言又是既得利益的小团体。这与监狱基层警察相对与监狱领导（含中层领导）的体制是同一种模式的体制。于是监狱基层警察想做官要花钱，在监狱服刑的普通罪犯要做特殊工种犯同样要花钱。特殊工种犯的另一样好处就是，他们没有生产任务，但一样可以拿改造成绩，优先减刑，这样就造就了狱内改造秩序的不公平，从而让大部分服刑人员产生了与这一部分牢头狱霸的怨恨。同时监狱领导又需要牢头狱霸帮助他们维持改造秩序，于是牢头狱霸多会通过暴力手段解决问题，（比较有能耐的会培植自己的势力，在狱内树立威信，类似于用黑社会的手段维持黑暗的秩序，表面上看，效果还是不错的）于是在这种体制模式下，怨恨不断在服刑人员内心积聚，鉴于监狱的高压（严管队）管理手段，只是暂时让矛盾未能激发罢了。

只要稍稍留心，行内人士就会发现监狱很多的规则制度都是为了极大满足监狱生产而制定的，监狱基层警察实际上只是一个监工罢了。假若牢头狱霸能够把狱内秩序摆平，监狱基层警察也不过是个作秀的摆设罢了。于是这也就很好的解释了为什么一些监区领导眼中牢头狱霸的地位比基层警察高的背后原因了——这还是为了利益。

为了利益本是人性，也没有什么好指责的，但是利益的获取必须透明、公平，获取利益的规则必须让大部分人接受。而监狱并不是这样的，表面上的理由很冠冕堂皇，但实际上的操作完全是为了领导捞取利益服务的。比如生产工具的检查，监狱领导在这个问题上是睁一只眼闭一只眼的，因为劳动工具的检查会影响到劳动时间，所以领导不会在这个问题上多计 较，但是如果有犯人拿劳动工具自杀，监狱领导鉴于上级领导的问责，那么基层警察就会被十分无辜地作为替罪羊而严加处罚。

同样道理，“躲猫猫”事件的高明监狱版本说明了一个很重要的问题——公务员法第54条规定：公务员执行公务时，认为上级的决定和命令有错误的，可向上级提出改正或者撤销该决定或者命令的意见，上级不改变决定或者命令，执行的后果由上级负责。

而监狱局制定的规则中有这样一句，监狱有权对抗拒劳动改造的罪犯施行强制性手段。于是就很清楚地得出这样一个实事——监狱既得利益集团制定的政策非常“完美”非常容易让既得利益集团免责也非常让基层警察难以实际操作。所以公务员法对于基层公务的免责条款只是一个笼统性的描述，而并没有具体的免责情形的规定，所以监狱基层警察在目前狱内监管事故频发的当下，急需一部维护基层的警察的免责条款。（免责条款的观点将另文表述，敬请关注）

在目前的体制下，监狱基层干部警力严重不足，一个七百警察的监狱，真正在一线管理的还不到一百八十人。这里面有领导营造位臵供人买卖的原因，所以在服刑人员进行直接管理以及监狱生产上的事务大部分都由牢头狱霸代劳。变相造成牢头狱霸权力过大，就算有出格事件发生，监狱警察也是睁一只眼闭一只眼。这在客观上也纵容了监狱基层警察的工作惰性，而监狱领导却变本加厉的组建“执法队”这样一类的非法、专政组织来加强基层队伍的管理，却不知道，造成基层工作积极性不高的根本原因仍然在于领导的权力要寻租。所以在目前监狱既得利益集团利益勾结高度化、隐蔽化的今天，监狱基层警察要维护自己的权利，保住自己的饭碗，只能团结起来，组建基层工会，在符合法律的前提下争取自己的权益。从而给领导的权力寻租制造障碍，遏制腐败无休止的蔓延。

茂名监狱腐败大案背后的体制之痛

茂名监狱腐败大案从被揭露到被调查再到被处理，一切都折射出中国监督制度的被动性和肤浅性——不到人命关天是不会处理的。虽然这也算是一个进步，但是这是一个包含血泪的进步。

从茂名监狱腐败案的案发细节来看。它所具有的“贩卖白粉”的情节与湖南的邵东监狱1999年“组织卖淫嫖娼”的情节同样引起了国家最高领导人的重视，并且下令查处。但同样的两件事情都没有像孙志刚案一样引起社会的深刻反思，并且产生出一部更人性化制度更合理化的法规条例。

从茂名监狱案发情节上分析，它的管理水平仅仅还处在省属监狱九十年代中、后期至03年以前的管理水平。在这个时期省属监狱的腐败现象与茂名监狱的腐败现象都是大同小异的。而腐败的治理与领导的治理理念有很大的关系，这也折射出中国社会的人治之痛。

茂名监狱腐败案背后的主要动因乃是利益分配不合理造成的。茂名监狱干警工资收入在全省监狱几乎是最低的。作为一家市属监狱，干警的工资和福利主要来源于市财政。茂名监狱的干警收入按理应当是与当地公务员持平甚至偏高的，因为监狱里面还有生产可以来钱。但是放眼全省监狱系统，这种收入上的自卑感仍然萦绕不散。而自卑感强烈的原因主要是因为全省市属的监狱只有四所（江门监狱、佛山监狱、深圳监狱、茂名监狱），而其它几所市属监狱的收入明显比省属监狱高（这与当地财政以及监狱生产的利益分配政策有关），在这种收入低的状态下，监狱警察很容易产生不平衡的心理。从而产生从服刑人员那块来钱的想法。但这只是一方面的原因。更深层次的原因乃是上梁不正下梁歪的结果。同时也可能是因为茂名监狱的上级管理机关从监狱生产的利润上“抽血过多”造成的。

“全民”皆贪的风气乃九十年代至00年省属监狱监狱的风气。以高明监狱副监狱长腐败被抓为分水岭，监狱相关领导改变了管理理念。同时改变的还有利益的分配制度。

茂名监狱的腐败情节可以说是整个监狱行业腐败情节的一个历史回顾与现实的写照。因为除了“贩卖白粉”这个情节在00年以后基本上在省属监狱灭绝，其他现象仍然在省属监狱普遍存在。这也是监狱高层领导在相关会议上主动坦承的。所以在茂名监狱发生腐败大案之后，不能简单的定义为：它是市属监狱，所以它的管理混乱是应该的。

如果茂名监狱是整个广东省监狱系统之前的写照，那么省属监狱这些年的治理，管理上的进步又在哪里？仅仅是监狱里面没有卖白粉的，没有全民共捞的现象？如果这样算是进步，那真实啼笑皆非的事情了。这种逻辑大概就是从轮奸过渡到强奸的进步。当然这也算是进步，但这种进步不能作为领导沾沾自喜的借口以及向高层邀功的资本。因为这背后的真正原因仍然在于腐败手段的隐蔽化以及高明化。

如果把监狱比作社会，那么监狱基层警察就是整个社会里的中产阶级。在以前是中产阶级与资产阶级（监狱领导层）勾结起来共同压迫老百姓（服刑人员），那么现在则是资产阶级撇开中产阶级搞寡头政治。中产阶级作为稳定社会的基石，从以前与资产阶级的共同勾结到现在被抛弃，一时角色还未转换，甚至没有意识到在现代民主的社会里，中产阶级该干什么？他们没有意识到自己与老百姓的关系应该从以前的专政转化到主动维护老百姓的基本权利，从而用老百姓的力量来制衡资产阶级。中产阶级的作用是承上启下的作用。

目前，大多数基层监狱警察都没有一种主动维护监狱法与相关法律法规规定的服刑人员基本权利的意识。而实际上，监狱基层警察在意识形态上与监狱领导层的适度剥离，有利于权力的制衡。所以监狱基层警察在自身权利意识觉醒的同时，也需要意识到——主动维护服刑人员的合法权利，对自身是有好处的，这有利于缓和基层警察与服刑人员的矛盾，从而借助服刑人员的力量达到维护自身权利的目的。

仅仅从监狱系统看政治体制的细微变化，就能折射出整个中国政治体制的大概轮廓与反复式的变化。无论是之前省属各个监狱生产利润大部分的自行支配还是00年以后监狱管理局将这些利润统一收缴，都无法解决根本性的腐败问题。因为茂名监狱腐败案正是因为监狱9 的上级管理机关对监狱抽血过多，造成监狱“全民”腐败泛滥的现象。省属监狱虽然也是抽血过多的模式，但是因为省财政有能力保障省属监狱警察的工资福利能够达到全省公务员收入的平均水平，所以全民腐败的现象有所缓解。而同时，可以猜测监狱局相关领导的理念是基层警察的腐败一定要狠抓，监狱中层、以上的主要领导的腐败问题可以适当睁一只眼闭一只眼，毕竟这里面有利益链条在起着牵制的作用。这种治理理念的好处在于遏制了全民共捞的严重腐败现象。同时使得由下至上的利益链更加牢固。监狱的上级机关的相关领导可能可以通过收权的做法捞取更多的利益，并且这种用利益链互相牵制的模式使得整个监狱既得利益集团形成牢固的攻守同盟，更适合应当前中央的反腐模式。

通过一个小体制的运作分析，就能得出这样一个结论——假若收权，会形成寡头政治，以及造成基层公务员与领导层的对立，严重影响行政效率，假若放权——上级命令难以真正在基层得到实施，全民腐败。

而真正行之有效的把办法仍然是培养各阶层权利意识的同时，形成权力互相制衡的格局。所以监狱若是想减少腐败，监狱组建基层工会，培养基层警察的权力意识，以及保护基层警察在维护权利的过程中不受到打击报复。这样才能真正发挥监狱基层警察在整个监狱社会中中产阶级稳定基石的作用。所以对于整个社会而言，真正的稳定不是靠打压出来的，而是利益的合理分配营造出来的。

分队长的责任陷阱

作为监狱分队长（现在最新称谓：管教员）这个职位，在行内人的眼里都是最卑贱，最低微的。有哪位机关的普通科员干事忍受不了奴才般的工作，向领导表达了一下自己的个性，就有可能被领导踢下基层做分队长。又或者哪位同志犯了比较大的错误，也会被“免职”而降为分队长。于是分队长这个职位在监狱内行人的眼里就是贱民，是犯了错误或者不听话的人才会去做的职位。这种现象带有很浓厚封建传统以及文革式的阶级专政味道。感谢改革开放——分队长贱民多了一条改变身份的途径，花钱买位子，这是老生常谈我就不说了，因为我的文章是要致力改变大多数基层警察的权利意识和法制意识，以及转化与世界监狱主流理念脱轨的僵化思维。

今天文章重点论题就是——监狱给分队长设立的专管罪犯这个任务，是让分队长掉进责任的陷阱。这种责任的设臵与我之前的文章中分析的执法队针对分队长专政是异曲同工的效果。放眼全球，只有中国等少数国家会因监狱内（除越狱外）与看守人员监管责任无关的罪犯自行发生的暴力事件而让当班的看守人员负上责任的国家之一。试问集体性群架事件在全世界普遍国家的监狱都会发生，为什么偏偏只有中国会上纲上线的认为是因为专管警察的心理教育没有教育好，思想工作没有做好，以及现场没有处臵好（大哥，几十人在一起打群架你怎么处臵，美国那么牛的国家也只是发射一下催泪瓦斯，然后事后清理现场）按照这个逻辑，那专管警察都改行做心理医生吧，都改行做以一敌十的私人保镖吧，这行当更赚钱，猫在监狱是屈才了。

话题重新回到分队长专管罪犯的责任陷阱上来。让分队长负责一部分的专管罪犯的真正目的要是专管罪犯出了监管安全事故后（自杀、越狱、打架等），将原本属于管教干事甚至是分管领导的责任让分队长承担最大头，所以大家就应该猜到领导们为什么要良苦用心地把分队长改成管教员的称谓了。其实叫分队长也是不合理的，作为看守就是看守，这是全球大部分国家的主流理念。看守的责任主要在于防止罪犯越狱，以及发生狱内群体性事件（主要是群架）第一时间通知监狱的其他管理人员，这也就完成了一个免责的现场处臵动作。看守的责任划分重点在于是否是第一时间发现，第一时间报告，若是做到了则应该免责，也不用负上法律责任，而这一点与刑法里的玩忽职守的描述并不冲突。所以任何针对监狱看守及时10 发现并报告都还要处理的秋后算账的行为，都是在践踏法律的基本理念，都是典型的人治模式，都是为了抵挡上级问责而把本没有多大责任的分队长作为替罪羊的险恶手段。

从分队长的工作性质来看，主要就是负责看守，而任何的监狱值班规章都没有具体说明什么时间分队长找专管犯人谈话，了解情况。就算是一些监区有自行规定，但仍然缺乏法律的威严性和规范性。从分队长的职能设臵上看（分队长无权看犯人的信件，无权带犯人接见），分队长的主要工作模式都不能让分队长及时有效地掌握罪犯的狱情动态，心理状况。分队长的轮休制度也不利于分队长对专管犯人的及时监管。所以犯人的思想教育工作应该完全划分给管教干事，和相关的分管领导。分队长只作为纯粹的看守人员。这样责权利才会分明和公正。同时要强调的是——犯人出事后的心理教育责任应该废除，这是不符合国际主流理念的。罪犯的心理教育、思想教育只能作为辅导性的教育。而监狱应该强化惩罚性为主，教育为辅的理念，这样是完全符合目前国人主流意识形态的。因为三十年改革开放，人们普遍功利性都比较重，罪犯的思想不像以前那么单纯，简单的说教工作很难达到效果，所以过分强调思想教育的作用是典型的人治理念。而发生问题后的株连问责甚至还保留了很浓厚的封建意识，这些都是要坚决摈弃的。

监狱基层带班警察（看守）权责声明与解释

本声明是在监狱基层带班警察免责声明的基础上，根据相关法律法规的规定和精神制定的权力和责任声明。本声明主要是以落实科学发展观的以人为本的理念为指导精神而制定 的，具体细节如下：

1按照司法部《劳改劳教工作干警行为准则》（１９９１年９月１０日司法部第十七号发布）第三章第20款：（深入劳动、学习、生活三大现场，对点名、考核、检查、清监等工作要亲自到位，加强控制，严密监视，随时掌握罪犯、劳教人员思想动态，及时发现敌情和问题，并积极采取相应对策。）该规章并未明确规定深入三大现场的时间长短，实际上按照具体的操作，管教干事、生产干事、分管领导只是在需要展开工作的时候才深入现场进行点名、考核、检查、清监等工作，所以按照该条款的理念，现场管理并非由始至终贯彻整个上班时间，是因为工作需要开展的时候才深入。但条款制定时间久远，与现在落实科学发展观的以人为本的理念有一定的出入，建议相关部门制定更完善更人性化的准则

再引用《监管改造环境规范》（１９９０年１１月６日司法部令第十一号发布）第二章第十三条 ：（狱内门卫室、值班室、办公室应设有线或无线通讯、报警及防护装臵。）以及第四章第二十五条：（罪犯生产区内的干部办公室，要安装防护、通讯和报警装臵。）的规定，可以将基层带班警察现象管理的理念解读为：在需要开展工作的时候，在保证车间或监舍干警值班室（封闭且带有防护体，确保突发事件干警生命不受到威胁）至少有一名警察在内，另一名或多名警察在携带必要制暴、防暴工具（电棍，警棍、手铐，防护服、胡椒喷雾）深入现场展开工作，（检查劳动工具，处理现场纠纷，制止打架斗殴等）在处理工作过程中，处于相对安全位臵的值班室干警能够全程监控，在深入现场的警察遭遇抗暴行为甚至生命受到危害的时候，能够及时发现并启动报警程序，及时报告相关部门展开救援等工作。这才是正确的对基层带班警察现场管理的正确解释。基层带班警察的现场管理必须是在生命权有保障的情况下深入现场展开工作的，这种理念也是适应中央落实科学发展观，以人为本的理念的，是尊重人权尊重生命权的体现。

2在目前监狱硬件设备不完善或领导理念比较僵化的情况下，该现场管理的解释被歪曲为基层带班警察必须在毫无防护设施的值班台进行现场管理，这严重违反了司法部的相关规11 定，也是不把科学发展观落到实处的表现。

鉴于此，基层带班警察因为监狱的防护措施不完善，而在没有防护设施的现场工作被服刑人员伤害甚至致死的，监狱相关领导应该按照《广东省行政过错问责条例》的相关规定被问责，按照相关法律规定赔偿干警或其家属的精神物质损失。基层带班警察在监舍区值班期间，在有防护措施的值班室通过视频监控或有防护设施的安全观察点观察现场情况，即为现场管理，（因视频效果，机器故障而不能第一时间发现情况的，当班警察免责）服刑人员教育、学习、文体娱乐现场有具体事情需要警察深入现场处理的，由当班领导安排警察执行工作任务，尽可能保障深入现场处理工作的警察生命权不受到侵害。执行任务的警察因为当班领导不按规定的指示而受伤或致死的，下达命令的领导按照相关规定被问责，以及按照相关规定赔偿损失。

根据相关规定，基层带班警察在服刑人员生产区、生活区执勤期间严格按照规定落实人员出入制度，遇有上级部门检查或外单位参观的，须由本监区当班领导或直接领导领入，期间在监管区内发生意外事故或者群体性事件的，主要责任由带入领导负责。基层带班警察只负责审核程序是否达标以及现场喝止的责任。在没有当班领导带领，上级部门（含机关执法队）、外单位人员、非现场执勤人员在没有监狱相关部门的准入文件的前提下擅自闯入监管区的，现场执勤警察有权制止，制止不听的，强制执行。基层带班警察监舍区执勤期间，严格落实门岗出入制度，在深夜单岗期间（监狱规定的单岗，另一名警察睡班），出于监管安全和自身安全的考虑，在不能确认对方身份的前提下，有权不开门，相关执法人员非持有有效身份证明文件以及相关部门准许进入监管区的有效文件，现场执勤警察有权阻止外来人员进入监管区（包括执法人员）。在未确认有效身份和检验有效文件之前，执法人员或疑似执法人员或外来人员态度蛮横且有暴力倾向的（砸门，或 者意图冲击监区门禁的），现象执勤警察可以将其设定为疑似劫狱者，可以启动报警程序，并且通知武警外围警戒，（想象情节：武警如判断对方为冲击监管管区门禁的，意图劫狱者，酌情射击。：）

（文章内容涉及各位切实利益，请各位同志看后或转帖或打印传阅，或将主要思想与其他同行交流，以求到达解放思想的目的，帛儒拜谢！）

注：该声明可作为大部分监狱基层带班警察的声明文件，亦可结合本监狱实际情况做相关修改。只要在声明人一栏亲笔署上自己大名，或者在网络上以实名身份公开告知领导的，声明的日期法律认可的，都具有法律效力.

第三篇：监狱警察（模版）

北海公安局特警的面试题：

介绍个人有关情况;

1、特警岗位比较辛苦，一些地方曾出现一些个别新录用人员被分配后自动放弃录用资格，你为什么还要考这个岗位?

2、当前为什么还要强调艰苦奋斗的作风。

3、如果你有一个很难打交道的同事，你应该怎样和他处理好关系。

4、如果这次你被录用，你如何在新的岗位上开展好工作。

河池市交警面试题目：

1、介绍自己(2分钟);

2、你对垄断行业有怎样的理解为什么(4分钟);

3、你觉得你组织的或参与的哪项活动最让你满意，谈谈具体相互协作等方面的具体操作。(4分钟)

4、和外商谈生意，快签约了，领导却说暂时不签约，你怎么向外商解释，但又不能说实话。(3分钟)

5、你将要进入的单位，其理念是“勤奋，敬业，务实”你怎样在工作中实践这这一理念。(3分钟)

广州监狱6月10号上午面试题：

1、现在很多人都在考研，也有很多人上函授班，你对这个现象的看法。

2、现在有些单位对上班的员工进行搜身，你对这个现象看法。

3、如果单位的作风和意识存在问题，领导让你来调查解决，你的方案?

4、发展、电视、小康、清理、满意编个故事。

四川省7月29日考监狱警察面试题：

评述：这一组题目难度适中，一至三题是报考动机和态度题，这两种题在过去的面试中经常出现，今年以来，被采用的不多，这就提醒考生，掌握新题型，也不要忽视过去沿用的题型;第二题组织调查活动在2006年的面试中，经常出现。

1、为什么选择在政府机关当公务员?

参考答案：

第一，要对所报岗位的性质加以描述，找出值得你自豪或荣耀的地方;

第二，你所学的专业、性格、特长与所报岗位的关系;

第三，所报岗位和参加公务员将对我的人生有什么影响;

第四，为了不辜负人民、社会、国家对我的培育之恩，我要通过报考公务员岗位为人民服务、为社会服务，报答国家;

第五，人们都在追求美好的东西，都有自己的职业目标，我的职业目标可以通过公务员来实现。

2、针对行政经费铺张浪费问题，作为一民公务员，策划组织本地行政成本大调查。

参考答案：调查报告的正文由前言、主体和结尾三部分组成。

(1)前言。前言是调查报告的开头部分，通常是简要地叙述为什么对这个问题(工作、事件、人物等)进行调查;调查的时间、地点、对象、范围、经过以及采用什么方法;调查对象的基本情况、历史背景;以及调查后的结论等。这些方面的侧重点由调查人根据调查目的来确定，不必面面俱到。前言部分常见的写法有：说明式、概述式、提问式、结论式等，写作时不论采用何种方法，都要简明扼要，具有吸引力，便于引出下文。

(2)主体。主体是调查报告的核心部分。是前言的引申展开，是结论的根据所在。主体的内容一般包括三个方面：一是调查到的事实情况，包括事情产生的前因后果、发展经过、具体做法等;二是研究、分析事实材料所揭示的事物本质及其特点、规律;三是提出具体建议或应采取的一些具体措施。主体部分内容丰富，结构安排力求条理清晰、简洁明快。调查报告主体部分的结构框架有：一是根据逻辑关系安排结构如：纵式结构、横式结构、纵横式结构。这三种结构，以纵横式结构常为人们采用。二是按照内容安排结构如：“情况——成果——问题——建议”式结构，多用于反映基本情况的调查报告;“成果——具体做法——经验”式结构，多用于介绍经验的调查报告;“问题——原因——意见或建议”式结构，多用于揭露问题的调查报告;“事件过程——事件性质结论——处理意见”式结构，多用于揭示案件是非的调查报告。

(3)结尾。调查报告可以有结尾部分也可以不写结尾部分。

一般而言，结尾也叫结论。有四种情况需要写结尾：一是主体报告情况，介绍经验，需要结论;二是主体中没有提到的问题、希望、要求、建议等，需在结尾中提及;三是附带说明有关情况，如调查过程中遇到的一些情况，主体中没有提及，需在末尾加以说明;四是有附带材料需要加以说明的，如一些典型材料、专题报告、统计图表等。无论采用哪种形式，都必须简洁有力，切忌拖泥带水，画蛇添足。

3、假如落考怎么办?

参考答案：现在的社会是一个竞争的社会，从这次面试中也可看出这一点，有竞争就必然有优劣，有成功必定就会有失败。往往成功的背后有许多的困难和挫折，如果这次失败了也仅仅是一次而已，只有经过经验经历的积累才能塑造出一个完全的成功者。我会从以下几个方面来正确看待这次失败。

第一，敢于面对，面对这次失败不气馁，接受已经失去了这次机会就不会回头这个现实，从心理意志和精神上体现出对这次失败的抵抗力.要有自信，相信自己经历了这次之后经过努力一定能行。能够超越自我;第二，善于反思，对于这次面试要认真总结，思考剖析，能够从自身的角度找差距。正确对待自己，实事求是的评价自己，辩证的看待自己的长短得失，做一个明白人。

第三，走出阴影，要克服这一次失败带给自己的心理压力，时刻牢记自己弱点，防患于未然，加强学习，提高自身的素质;

第四，认真工作，回到原单位岗位上后，要实实在在踏踏实实的工作，三十六行，行行出状元，争取在本岗位上作出一定的成绩;

第五，再接再励，成为国家公务员一直是我的梦想，以后如果有机会我仍然会再次参加竞争。

2006年4月9日上午湖北省招警面试题目：

1、自我介绍，你希望一个什么样的工作环境。

2、怎样看待别人都说只有三流学生才报考公务员，公务员四平八稳。

3、工作一段时间你发现你不适合这个工作你怎么办? 2006年8月河南省各地招警面试真题：

2006开封面试题

16日上午

1、你对当今警察素质怎么看?(考查求职动机与拟任职位的匹配性和应试者的综合分析能力)

2、如果让你组织二十名人去看望老班长，你怎么做?(考查计划组织协调能力人际合作意识与技巧)

3、在面试路上碰到有人偷盗你怎么办?(面对压力时的应变能力和自我情绪控制)

4、假如你是一个科室领导，由你制定了一个奖惩计划，领导和大会都通过了，可是在你宣布的时，和你关系不错的几个同事却反对，你如何办?(人际合作意识与技巧)

16日下午

1、请你简单做一下自我介绍，及为什么要报考人民警察?

2、如果让你带5个人去贫困地区做调查，你怎么做?

3、假设一个不爱讲话的同事犯了错误，你却被批评，你感到委屈，会怎么办?

4、你怎么看待“做人讲道德，做官讲官德”?

2006安阳面试题(18日全天就四道，每人12分钟，题在纸上写好了，不是考官念的)

1、谈谈现在青少年的缺点(沉迷网络的分析);

2、警察工作的挑战性;

3、单位存在的旧问题怎么处理;

4、就是有两个指标，一个是出国学习，一个是下基层锻炼。你选择哪个，为什么?

19日

1、关于青少年网络痴迷的。谈谈你对这个的看发。

2、你是一个新人，你如何让领导和同事关注你。(大概就这个意思，我忘具体的题是什么了。)

3、你有一个好的工作计划，但有一定的风险，你如何说通领导和同事，让他们采纳你的计划。

4、你在你们班排第几?你觉得是文凭大于能力吗?为什么? 河南信阳市公务员考试招警面试题：

1、现在人遇到困难都喜欢找警察，对此你如何理解?

2、如果让你负责辖区的社会治安综合治理工作，你如何计划开展工作?

3、对“近朱者赤，近墨者黑”怎么理解?

4、你的上司和你一起纠正交通违章时，你的好朋友违章了，你怎么办?

18日上午

1、如果现在给你一神灯，你最想的愿望是什么?请说明理由。

2、改革开放和与时俱进是很重要的，是不是就是要赶潮?

3、你听见一屋主呼救命，你赶到歹徒己逃走，屋主受伤流血不止，你怎么办?

18日下午

1、你觉得事业的成功关键是什么?

2、一些外来人口，在你城市驻地不安分，你认为该怎么处理?

3、当前国家及社会看似稳定，你认为这样是否正确?

4、你和同事押解重要刑犯，罪犯在火车站将你的同事打伤然后逃离，你该怎么处理?

19日上午

1、“成功是失败之母”，你失败过吗?谈谈你的看法。

2、“只要提高生产力，一切都是可行的”，你同意这个观点吗，为什么?

3、如果你带队到火车站缉拿一名35岁男性持抢通缉犯，你怎么布署工作?

4、你和同事一起执勤，拦下一辆违章车，却发现是名外国国籍旅客，而且语言无法沟通，这时该怎么办?

19日下午

1、讲一下你对“海纳百川，有容乃大”的看法。

2、近期某地区飞抢，领导派你去开展工作，你怎么做?

3、有人说：“和谐社会就是没有矛盾的社会”，你怎么看?

4、你在押解犯人时，犯人突然病倒，你怎么办? 南阳面试题

19号上午

1、谈谈你对加班的看法?

2、现在社会上贫富差距比较大，有一些人产生了仇视社会的观点，谈谈你的认识。

3、你正在按规定办一件事，突然领导打电话按他的意思办，可是他的意思不符合规定，你该怎么办?

4、如果准备举行一个军民联谊会，你是这个活动的组织者，你应该怎么办?

19日下午

1、谈谈你的人生职业理想规划及实现步骤;

2、法理与情理的关系及处理;

3、组织一场报告会，演讲者是专家，听众是上级业务骨干，你应该如何组织;

4、你和同事帮领导准备了一个会议的稿子，开会时领导却找不到稿子了，结果批评了你，你怎么处理?

20日下午

1、你对“跳槽”的看法? `

2、现在高校毕业生越来越多，有人反映工作不好找。你有什么看法?

3、领导对你不理解，你怎么办?

4、外地单位有同志来你单位学习交流，领导让你负责这次活动，你怎么做? 鹤壁面试试题

19日考题

1、根据五个词讲一个故事

包公 爱戴 警魂 泰山 手铐

2、让你组织一次对于社区群众关于对社会治安综合治理的意见和建议，你该怎么办?

3、山西一村民家中被盗，很久没有破案，到县公安局询问情况，情绪激动骂了局长一句，结果被拘留了7天，你对此事怎么看?

4、让你带龚某和于某去执行任务，他们之间有矛盾，你该怎么办?

新乡面试题

19日上午

1、说自己的优缺点适合做什么工作。

2、有邻居单位来我单位考察你怎么组织?

3、事情是不是闹的越大越好?列举了农民工工资、大学生毕业没工作，媒体报道后就有工作的事例。要你谈自己看法。

4、领导安排由你负责某项工作，在宣布时候有人反对且属无理取闹，你怎么办?

5、有人想在领导面前表现自己，但是怕别人说自己毛遂自荐，你怎么看?

19日下午、你为什么要选择警察这个职业?你认为警察和其他职业有什么不同?、你和领导一起外出开会，会前会后应该做些什么?、在一些单位存在一种现象，有些人总是很主动的请求领导将工作交给自己，而后来事实证明，这些人并没有做好这件工作的能力。对这种现象你怎么看?换成你会怎么做?、有一个故事是说把抓住的螃蟹放在竹筐里，上面不用盖盖子，里面的螃蟹也不会跑出来，因为上面的螃蟹在往上扒的过程中会被下面的螃蟹拽下来。联系社会现象，谈谈你对这个故事的看法。、你所在的单位最近开展了向灾区捐款捐物的活动。由你负责组织实施。在活动临近结束的一次清点过程中，发现有些捐献物资去向不明，并且捐款少了两千元。你该怎么办。

郑州面试题

19日上午

1、你认为公安工作跟其他工作比较起来有什么不同?如果你被录取了该怎么办?

2、有群众来申诉，领导让你负责接待。(感觉跟信访那题一样)

3、前段时间组织一群乡村干部到韩国农村里去学习新农村建设，回来之后山东的一位老干部说花了100多万什么都没学到，这钱还不如给农民办点实在事。对这件事你怎么看?

19日下午

1、有人说：警察工作就是两眼一睁撑到熄灯，两眼一闭提高警惕，你对这种现象有什么准备?

2、领导老是给你安排重体力活，而特别照顾你的同事，你怎么看?

3、“将在外军令有所不受”你怎么理解?

20日上午

1、你有什么个性?这些个性能帮助你做好公安工作吗?

2、请你以“艰苦奋斗、勤俭节约”为主题组织一个会议，你将怎么展开?

3、现在有很多交警被撞、被打，而老百姓还埋怨《〈交通管理法〉》，谈谈你的看法?

20日下午

1、俗话说：30而立，40不惑，如果你是一名人民警察，到那时还没有取得成就，你会怎么办?

2、如果你的上司在工作中总是为难甚至刁难你，你会怎么做?

3、前一阵子新闻里说的哈尔滨制药厂的欣弗注射液曾经在甘肃等地致人死，你如何看待这个现象? 商丘

22日上午

1、谈谈你的优点和缺点，你为什么来我局工作?

2、你希望和什么样的人一起工作，为什么?

3、假如经常安排给你一些琐碎的的工作，你会不会丧失工作的干劲，你应该怎么去办?

4、现在各国对红绿灯时间的设置非常头疼，(举英国的例子，举美国的例子，题目太长……)你觉得如何设置红绿灯的时间?

平顶山

22号上午考题、关于收入的题，好象是企业什么的。、领导给你的任务，你具体不知道是什么，但又和领导联系不上，你应该怎么办?

3、组织个什么活动。

2006年辽宁公考招警面试题

1月10日上午

1、你对所报考的职位有什么看法?

2、庐山附近最近修建了许多别墅，请你针对环保和爱护生态来谈一谈对此的看法。

3、领导安排你与一位老同志共同完成一个任务，由你负责。而老同志对此有意见，不愿意跟你合作怎么办?

4、市里派你对本市肉食品进行检查，问你如何开展?

5、通过对你面试的了解，发现你的个性很强，并且不能胜任报考的工作，你有什么要说的?

1月10日下午

1、你的学习工作经历，你为什么报考人民警察?

2、新来的大学生，领导安排他做些琐碎的事情，他工作没有热情，你去和他谈话，你会怎么做!

3、良禽择木而息，又有人说工作要塌实，你怎么看?

4、组织一次宣传活动。

5、领导给你个任务，但你感到个人能力无法完成，你怎么办?

1月11日上午

1、金钱、权力和地位进行排序，并说明理由。

2、你安排接待工作，但活动快结束的时候，上级领导不满意，你怎么办?

3、网吧里有未成年人上网，你有什么评价?

4、对媒矿进行一次安全查检，如何开展工作?

5、你跟你的上级领导有矛盾，你如何开展工作?

1月11日下午

1、谈谈你想在什么环境下工作?

2、以前人们都注重体力和脑力两方面，现在人们注重外表美丽，你对这种现象有什么看法?

3、学校的领导交给你一个调查中学生课外活动的工作，你怎么进行?

4、你与某位同事相处不融洽，领导让你与他一起工作，你怎么和他交往?

5、你手上有很多紧急的工作处理，但是领导分配给你很重要的工作，前提是你的工作很紧急的，你怎么来处理这个问题?

1月14日上午

1、请谈谈你这次报考的优势和劣势。

2、救护车过收费站，收费员要求其交费，救护车拒交，双方僵持了半个小时，导致病人死亡，谈谈你的看法。

3、请你组织一次培训活动。

4、领导常把别人分内的事分配给你做，同事对你有意见，你怎么处理。

5、你不适合做警察，你有什么要解释的。

1月14日下午

1、到一个新的部门，如你如何开展新的工作;

2、细节决定成败，成功在于机会的把握，你是如何理解的;

3、房地产商的过度开发，引起的一系列不好的反映，你做一个调查;

4、你工作优秀，可是你性格内项，在年终评比的时候，优秀工作者没有你，你怎么做?

5、集体上访，领导不在，你如何处理!

1月15日上午

1、谈谈人民警察应具备的素质;

2、在改革开放和建设小康社会中出现的一些问题，怎么解决?

3、针对单位的浪费现象做个调查;

4、一个关系紧张的同事在年终考核中被评为不称职，他认为是你投了他一票，你怎么处理?

5、一次单位开会，你发现少印了几十份资料，怎么办?

1月15日下午

1、个人优势;

2、对孔子“富贵不能淫，……”及西方“贫穷没自由”看法;

3、组织最成功的一次活动;

4、处理矛盾;

5、你是一个军械库保管，一天发现枪丢了一只，你怎么办?

第四篇：监狱警察基层民警的心理健康探讨

监狱警察基层民警的心理健康探讨

据心理问卷调查结果显示，有51.23%的警察存在心理问题，其中32.18%的警察属于轻度心理障碍，16.56%的警察存在中度心理障碍，2.49%的警察已经构成心理疾病。①就警种来讲，基层一线民警，尤其是监狱民警心理压抑状况更为突出，他们环境相对封闭，与外界接触少，长期面对犯罪服刑的特殊人群，易导致认知偏差和情感偏差，产生心理障碍。十七大报告第一次提出心理疏导的重要观点，心理健康的重要性已被我国越来越多的人所认可，监狱警察的心理健康和心理素质也逐渐受到人们的关注。

一、监狱民警心理健康现状

警察心理健康的含义，是指警察在工作、生活和学习中表现出来的积极向上的心理状态。但是，监狱警察由于其所从事职业的特殊性，加上监狱体制改革和社会急剧转型，都在时刻挑战着他们的心理承受极限，由此引发心理亚健康问题，这些问题归纳起来主要表现为以下心理危机：

(一)规划危机

未来该做什么?许多监狱警察很茫然。调查显示，70%的警察长期处于机械而又忙碌的工作中，无法对自己的兴趣、水平、能力、期望、心理承受度等作全面分析，进而做出较为准确和理智的职业规划。当监狱警察每一天盲目地奔走在从家庭到监狱的两点一线，想象不出几年后自己的工作将发展到哪一步，眼下的工作只是既定的程序，以后会做什么，想做什么，监狱警察毫无头绪。日复一日地重复相同而琐碎的事务，有一种被掏空的感觉，对于未来，却迷茫无措，没有合理规划的工作毫不留情地把监狱警察带入规划危机。

(二)工作危机

监狱工作千头万续，常常使监狱警察身心交瘁。事实上，一个人一旦选择了以监狱警察为业，便意味着他的一生从此将与压力、竞争、劳累、焦虑结伴而行。正因如此监狱警察也就不得不比一般人承受更大的压力，而这个压力超过他能够承受的极限，他们就会面临坠入深渊的危险。不少监狱警察工作几乎占据了所有时间，生活没有情趣，很少与人交流，抽烟，喝酒成为宣泄的方式，疲劳综合症如影随形，久而久之，倍感人生了无意趣，疲惫、无奈、失望、麻木等表情自然就会爬满监狱警察的面庞。

(三)健康危机

叔本华说：“在一切幸福中，人的健康胜过其他幸福，我们可以说一个健康的乞丐要比一个疾病缠身的国王幸福得多。”①监狱是国家的刑罚执行机关，监狱民警天天与罪犯打交道，可谓是坚守在“火山口”、“炸药库”旁，长久工作下来，不少民警存在较严重的健康危机。有些监狱警察的小包：胃药，安定，芬必得，眼药水，缺了哪一样他们都不安心，因为失眠，偏头疼，胃疼，眼睛干涩等等，说来就来。除此之外女警察还需要用遮瑕膏来淡化黑眼圈，治疗内分泌紊乱的中药水必须每天3袋。说起来监狱警察什么病都没有，但是监狱警察怀疑自己浑身是病，因为健康危机已经让监狱警察精神涣散。

(四)交际危机

心理问题容易使监狱警察和谐、互补的人际关系受到创伤。据调查，在人际交往方面，71.6%的警察或多或少存在孤独感；职业角色给61%的人带来压力；近一半的人长期受负性情绪困扰。警察心理问题的重要表现就是在人际关系中的不适应，像说话交流时的“一本正经”，做事急于求成时的“一厢情愿”，面对复杂情形思考时的“一种模式”，罪犯个别教育的“一锤定音”……皆容易在有的警察言行举止中显现出来。这些问题产生的根源在于自身日积月累形成的心理偏差。现代社会，健全、和谐的人际关系必不可少，一旦受挫，危机不言而喻。

二、监狱民警心理亚健康的原因分析

古罗马哲学家西塞罗说：“心理疾病比生理疾病为数更多，为害更烈！”①而民警心理处于亚健康状况不是在监狱工作中对某一特定事件的即时反应，而是在较长一段时期内，对工作、生活等方面所遇到的压力，在情绪上产生的一种低强度递进的反应过程。据调查，造成狱警亚健康的原因主要有以下几个方面：

(一)工作因素

1．工作时间无限长。如今，我们确保罪犯八小时劳动时间，可监狱警察无休止的工作时间却没有缓解的征兆。一个监狱警察平均一天工作十几个小时，常常是早上五点上班，晚上八点以后回家。没有正常的作息时间和节假日，必要的社会活动和娱乐活动更是很少参与。由于工作时间严重超负荷，心理高度紧张，他们的生理、心理健康甚至生命时刻受到威胁，这正是监狱民警心理应激水平高的重要因素。

2．工作压力特别大。监狱作为一个相对封闭的环境，军事化的管理和高戒备的状态使监狱民警长期处在一种谨慎和紧张状态，尤其是长年工作在第一线的监狱民警，他们工作量大，责任重，危险性强。只要罪犯出现脱逃、自杀、自残、斗殴等恶性事件，就要唯他们是问，轻者降级使用，重者离岗待业。

3．工作环境太封闭。我国绝大多数监狱建在偏远地区，信息封闭，交通条件差，办公设施简陋，工作环境恶劣。监狱民警工作性质的特殊性，决定了其面对的只能是围墙、电网、岗哨和服刑罪犯，而且一年四季只能是在有限的监区范围内工作。有的监狱民警风趣地说：“罪犯被判的是有期徒刑，我们则是被判了无期徒刑。”他们日常活动大多是两点一线：一头是家庭，一头是监狱。日复一日，年复一年，循环往复。

(二)社会因素

1．社会地位相对较低。监狱民警的社会地位远不如其他警种，在社会上常被人们称为“三流警察”，尤其是农村监狱的民警更是“土警察”。与公安相比，同样是警察，都是为了维护社会治安，保卫人民安全，但社会地位却大相径庭。公安民警能得到社会的敬畏和支持，可监狱民警却难以得到社会应有的尊重和肯定。尤其是一些监狱民警尽管各方面条件都很优秀，却也不得不面临“找对象难”的窘境。两种不同的社会际遇，不免使监狱民警心理上产生障碍，感到心灰意冷，甚至自己瞧不起自己。

2．社会偏见。监狱是收押和改造罪犯的特殊场所，这就决定了监狱人民警察的工作是管理在押罪犯。由于受固有思想的影响，社会上一些人对监狱人民警察存有偏见。想当然地认为新时代的监狱警察形象和旧社会的狱卒没什么区别，加上近几年监狱民警中出现的个别违法违纪事件被媒体大篇幅负面报道等，使其形象遭到歪曲，使人们误解监狱民警，社会信誉不佳，严重地挫伤和打击了监狱民警的积极性。

3．生活水平不高。近几年，国家对监狱的财政拨款基本到位，监狱经济发展势头也较好，监狱民警的工资福利有了大幅度的提高，但同公安、法院、检察院、税务、工商系统的公务员相比明显偏低。目前有些地方监狱经济困难到了难以为继的地步，一些单位不能按时发放工资，甚至扣发民警工资，孩子上学、就医、生活等问题无不困扰着他们。监狱民警付出得多，而所得与付出不成正比，极易导致其心理失衡，进而出现心理问题。

(三)个人因素

在相同的压力下，有些民警可能会出现心理障碍，有些则能保持健康的心理状态。造成这些差别的个人因素主要在于工作兴趣的保持、自我意识的认识、情绪心境的调控、人际关系的把握、人格品质的塑造、环境能力的适应以及一系列心理行为的问题把握上。这些个人因素如果处理得不当，就极易促成心理问题的产生，影响个体身心健康和工作的顺利进行。

三、对监狱警察心理疏导的措施

党的十七大报告中首次出现“心理疏导”的字眼，昭示着思想政治工作已开始注重关心人的内心感受，心理疾病成为整个社会和个人都必须直面的考验，不必讳疾忌医，而应坦坦荡荡就医，积极主动地去寻求心理疏导，摆脱内心痛苦的折磨，以健康乐观的心态工作生活。为了有效地缓解监狱民警的心理压力，开展民警心理疏导，提高民警心理健康水平，应从以下几方面采取措施：

(一)从工作角度讲，要构建彰显人文关怀的心理健康机制

1．重视监狱思想政治工作，从心灵源头筑起心理压力的长城。监狱各级领导要注意引导监狱民警树立正确的人生观、世界观、价值观，增强从警为民的光荣政治使命感和责任感，以宽阔的胸怀和伟大的理想信念，抵御各种心理压力因素的侵入。要掌握民警思想动态，摸准民警的思想脉搏，切实解决民警反映强烈的热点问题，把为民警办实事、解难题作为思想政治工作的落脚点。要主动下到基层，与民警谈心，了解民警的生活与生产困难，沟通思想，交流感情，做到“五多”：多尊重、多激励、多肯定、多建议、多倾听，确保使监狱民警心情舒畅，提高工作积极性，形成最大合力。

2．切实抓好从优待警工作，缓解民警工作压力。对于监狱来说，要坚持以人为本，认真落实从优待警方针，善于从民警最关心、最直接、最现实的利益问题入手，满足监狱民警的合理物需质要，最大限度地消除和减少引发心理失衡的外部诱因。要解决工资福利待遇问题，确保监狱民警与公安干警同等待遇。要将经济政策向一线倾斜，以保证一线民警心理上的平衡。要关心民警的生活条件，在法律和政策许可范围内，切实帮助民警解决住房难、小孩上学难等具体困难，解除他们的后顾之忧。要改善工作条件，使民警在宽松、舒适的环境中工作。要严格执行民警休假制度，定期组织外出旅游、参观考察，使民警正常的学习、休息得到保证，使疲惫的身心得以康复。要关心爱护青年民警的业余文化生活、个人婚恋家庭，为他们安排更多的与社会交流接触的机会。要注重民警的教育培训工作，给民警提供个人外出进修学习的机会，满足民警个人素质提高的需要。要加快数字化监狱建设进程，充分利用现代信息技术管理监狱，减轻民警的工作负荷。要对有工作实绩，作出突出贡献的民警给予一定的物质及精神奖励，激发民警的进取精神和干劲。

3．建立和完善警察心理支持体系，提供心理保健服务。在时代发展的今天，在工作节奏日益加快、压力急剧增加的状况下，在全体民警中普及心理健康方面的知识已是势在必行。针对民警心理健康状况，国家公安部已经建立了民警心理咨询网站，一些经济较发达的城市也相继建立了网站配备了心理咨询中心。但要在全国全面实现这一目标，任重而道远。应积极探索民警心理服务机制，成立民警心理健康服务中心，通过在监狱内部网开设民警心理网络、心理咨询电子信箱，开通民警心理咨询热线电话等心理干预机制，缓解民警心理压力，解决心理问题。

(二)从社会角度讲，要营造和谐、关注、支持的心理环境

心理和谐是和谐社会的题中之义和微观基础。中共十六届六中全会明确强调，“要注重促进人的心理和谐，加强人文关怀和心理疏导，引导人们正确对待自己、他人和社会，正确对待困难、挫折和荣誉。加强心理健康教育和保健，健全心理咨询网络，塑造自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。”①一种职业的社会地位，取决于它对社会的贡献和社会对这一职业的了解程度。从事高地位职业的人容易受到人们的羡慕、尊敬和优待，其自身也会更多地感到自豪和优越，从而更加热爱自己的职业。有了这份热爱追求，心理调节功能就会起正激励作用，不但有利于事业的发展，也有利于身心的健康。监狱民警长期默默无闻地工作，为社会的安宁和经济的发展做出了很大的贡献，然而一直以来缺少正面宣传，造成社会媒体对监狱系统极少数腐败分子十分感兴趣，报道有时也失之偏颇，致使监狱警察在公众中的形象不佳。因此要通过国家政策的倾斜和宣传手段等，尽量客观、公正地宣传报道监狱工作，增强监狱民警的职业威望，提高监狱民警的社会地位，促使全社会了解监狱工作，宣传监狱工作取得的成绩，使社会公众对监狱民警产生敬畏感，认识到社会稳定离不开监狱工作。只有这样，监狱民警才会对自己的职业产生光荣感和自豪感，并以健康而积极的情绪投入工作。前不久中央电视台热播的连续剧《深牢大狱》就是一种很好的舆论宣传方式。

(三)从个人角度讲，要培养积极、健康、乐观的心理品质

俗话说：解铃还需系铃人。心理学的基本原则就是助人自助，即民警要自己学会心理调适，学会自助，成为自己的“心理医生”。

1．要加强自身个性修养，做好心理的自我调节。要不断培养自身坚韧不拔的性格，在困难面前不退缩，做人做事要有恒心、有毅力，宽容大度，乐于奉献。要不断增强理智感，克服主观臆断；增强自制力，克服激情冲动；增强信心，克服自暴自弃。要经常保持乐观向上的态度面对生活，做到不多愁善感，不暴怒暴喜，始终在快乐中工作、生活、学习。

2．要培养广泛的兴趣。监狱民警首先要培养对职业的兴趣，要正确认识监狱警察这个职业是教育、改造和挽救迷途之人心灵的工程师，是维护社会及人民安全的保护神，是高尚而神圣的事业。只有对所从事的事业发自内心的热爱，才能满腔热忱地投入，才能在困难与挫折面前不气馁。同时，监狱警察要培养广泛的兴趣爱好，不断地增添活力和放松情绪，使生活更加充实、生机勃勃。

3．要正确对待压力。要树立正确的处世观，把压力看作是生活不可分割的一部分，做好抗压的心理准备。遇到突如其来的困难和压力，不要惊慌失措，要静下心来，审时度势，理顺思路，从困境中找出解决问题、缓解压力的办法。要化压力为动力，不断强化自己的进取意志，充分发挥全身的能量，坚定不移地向目标迈进。同时要学会适度卸减压力，做到有张有弛，有劳有逸，适当宣泄，及时疏导，乐观幽默，积极向上。

4．积极参加体育锻炼。身体健康是心理健康的基础，健康的心理寓于健康的身体，既然体育运动能够强身键体，那么体育运动就能为健康的心理打好基础。运动能产生快乐的荷尔蒙，有助于转移人们的注意力，促进积极的人际交往，它是宣泄不良的身体能量和心理能量的最佳途径。

第五篇：监狱警察工作总结

工作总结

2013年是我参加工作的第二年，对我来说也是关键的一年，在领导和同事们的指引关怀下，本人工作取得了长足进步，工作水平和能力也有了较大提高，比较圆满地完成了上级下达的各项任务。本人能够认真学习贯彻党的各项方针政策，立足本职，严格执法，努力提高改造罪犯质量，最大限度维护监狱安全稳定。现将本人这年的工作总结如下。

一、思想道德方面

严格要求自己，自觉接受监督。上半年认真学习贯彻党的十八大精神，努力领会精神实质，不断武装和强化自己的思想，把十八大精神运用到实际工作中去，注意查找和摆正问题，总结经验，吸取教训，牢固树立安全稳定首位意识，保监狱平安，推进监狱各项事业有序发展。下半年又学习了党的群众路线教育实践活动，对照活动的要求，检查自身不足，特别是检查在“四风”方面是否存在问题，发现自己的工作有存在懒散和粗心的毛病后立即进行了反省和整改。

二、工作能力方面

在领导的关心和同事们的帮助下，结合自身努力，工作取得了长足进步。积极学习和熟悉党的政策、国家法律法规和监狱各项制度，存在疑问，及时请教，争取当天的工作当天做完，不拖延，不扯皮。深入一线，掌握犯情，严格执法，规范执法。从思想上引导和教育罪犯，使罪犯认识到自身罪恶及其带来的危害；从行为规范上严格要求罪犯言行举止，努力去除恶习，做文明人，行文明事；从劳动和学习上督促罪犯，要有自觉和主动意识，要为自己的改造和前途负责。

三、工作表现方面

工作勤奋努力，任劳任怨，认真钻研工作重点、难点，掌握工作本领，领会工作实质，努力提高自身业务素质，吃苦在前，享受在后，积极完成领导交办的各项任务。在保证正确完成工作的前提下，努力提高工作效率。在搞好本职工作的同时，积极参加各项集体活动，为集体荣誉尽绵薄之力。

四、工作成绩方面

相比去年的工作上的摸索和犯错误，今年进步了许多，知道了工作该怎么做，从哪里做，怎样才能充分有效利用时间。本人也花费了较多时间和精力，关注和改造顽危犯、重点犯，严密监视他们的一举一动，全面掌握其思想动态，采取积极有效措施，引导和教育他们，保证其安心服刑改造。在劳动生产上，严把产品质量关，保证产品合格出库，经常过问罪犯个人产量，对完不成者采取有效措施督促其迎头赶上，努力完成监区下达的指标。

五、廉洁方面

能公正廉洁执法，不徇私舞弊，不以公谋私，立足岗位，做好本职工作。学习党风廉政建设内容，充分认识反腐败斗争的长期性和严酷性，自觉抵制腐朽思想，不断增强自律意识，提高自身思想修养，端正工作作风、生活作风，工作上勤勤勉勉，生活上简简单单，决不让腐蚀腐朽侵蚀大脑。存在的问题和不足：

一、工作中存在老好人的思想，怕得罪人，怕惹麻烦，有些问题没有得到彻底解决；

二、上班还有迟到的现象，主要是作息不规律，导致第二天精神状态不佳；

三、制度还是吃得不透，工作精细程度不高，还需要大量的工作锻炼和经验的积累。

今后努力的方向：

一定要克服目前存在的缺点，努力学习知识，跟进业务，创新工作方法，着力提高解决复杂问题的能力，掌握教育罪犯的各种本领，使自己成为学习型、创新型的监狱工作者。